為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
平安建設工作實施方案畜牧篇一
為加強我縣平安建設工作，按照縣綜治委的部署和要求，進一步強化綜治基層基礎建設，強化齊抓共管工作格局，根據(jù)縣綜治委文件要求，夯實農村治安綜合治理的基礎，增強對社會治安的防控能力，根據(jù)我縣平安建設工作實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署，推進綜治、平安進社區(qū)、進村寨，抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“綜治組織形成網絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風氣良好”的現(xiàn)代平安文明社會。
二、總體目標。
組織和發(fā)動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡，實現(xiàn)以學校法制教育帶動社會，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，集中力量解決一些突出問題，努力實現(xiàn)在校學生違法犯罪“零”發(fā)案目標。
三、具體措施和辦法。
和“三個代表”重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職，各負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。
教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮(zhèn))委密切配合，廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳，幫助青少年學會依法保護自己，防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作，幫助青少年學會必要的自護知識和技能，增強辨別是非和自我保護能力，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施。
1.加強領導，密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實。設立由縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬建琦任組長，政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯(lián)、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領導小組，領導小組下設辦公室，教育局長沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中，納入到部門領導年度業(yè)績量化考核當中，明確分工，互相配合，全面負責組織和推進《方案》的實施。
教師學法行動，利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動，為《方案》的實施營造良好的氛圍。
3.狠抓落實，務求實效。要認真學習、領會《方案》精神，從基礎工作抓起，扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯(lián)系，爭取社會各個方面力量的支持，形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際，開展模擬法庭、勞教人員現(xiàn)身說法等富有意義的系列普法活動，不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實現(xiàn)青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。
平安建設工作實施方案畜牧篇二
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經濟發(fā)展，推進項目建設，維護社會和諧穩(wěn)定，結合管委會實際，制定本方案。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。
領導小組。
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統(tǒng)一領導，指導開展工作。
組??長：董正軍??。
副組長：余?忠?肖建國（常務）?張?康。
成員：呂熹張海波??郁錦波?王慧娟?崔?凱??。
胡?予?劉?檸。
1.?切實抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項目常態(tài)化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯(lián)防聯(lián)控，與各項目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業(yè)項目保衛(wèi)處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區(qū)全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業(yè)項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.?持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3.?加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區(qū)年度重要工作內容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產業(yè)項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業(yè)管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4.?深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現(xiàn)“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5.?及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.?加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2.?加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
平安建設工作實施方案畜牧篇三
為認真貫徹落實中央、省、市政法工作要求，扎實推進城管系統(tǒng)平安建設工作的深入開展，為我市高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，現(xiàn)結合我局工作實際，制定如下實施方案：
一、指導思想。
以黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話、重要批示精神，認真落實省、市關于平安建設工作的部署要求，以確保城市管理工作領域社會治安穩(wěn)定為目標，積極構建共建共治共享新格局，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為我市社會經濟發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標。
全面完成市委、市政府下達的平安建設工作任務，各項工作扎實有效開展，系統(tǒng)內不發(fā)生危害治安穩(wěn)定問題和各類安全事故，爭創(chuàng)市平安建設工作先進單位。
三、工作內容。
1.全力維護國家政治安全。各部門、單位要認真貫徹落實總體國家安全觀和意識形態(tài)工作責任制，加強人員政治思想和政治紀律教育，確保所屬人員不發(fā)生違反政治紀律事件、不妄議中央大政方針、不制作傳播涉政謠言和有害信息等。要組織開展反邪教警示教育，協(xié)助相關部門做好反邪教社會面防控和處置工作。
2.深入推進掃黑除惡專項斗爭。要采取宣傳標語、宣傳欄、廣告牌等多種形式，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，進一步加大輿論宣傳力度；各單位要深入摸排涉黑涉惡的線索，嚴格核辦上級交辦的線索事項，積極與上級掃黑辦對接，認真完成上級交辦的工作任務。
3.認真做好單位內部治安防范。要進一步健全內部安保機制，不斷強化單位內部自防措施，完善內部安全保衛(wèi)工作制度，加強辦公室、檔案室、信息機房、等重點場所的安全檢查，嚴格自來水、燃氣、消防設施等重要部位的管理，確保領導、制度、人員和措施四落實，人防、物防、技防三到位。消除安全隱患，避免火災、偷盜、重大事故的發(fā)生。
4.切實加強和改進信訪工作。認真落實領導干部定期接待群眾上訪和包案化解制度，積極做好上訪的預防和處置工作，采取有效措施解決事關群眾切身利益的熱點、難點問題，防止越級上訪，集體上訪的事件發(fā)生。要對重大節(jié)會、敏感節(jié)點實行預期研判，互通情況、及早處置，確保穩(wěn)定。
5.嚴格防范化解社會矛盾風險。建立完善常態(tài)化矛盾糾紛分析研判機制，對排查出來的矛盾糾紛不穩(wěn)定因素，及時化解，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件。對本部門、本系統(tǒng)牽頭負責或實施的重大決策、重大工程項目、重大活動及其他重大事項認真開展穩(wěn)評，做到應評盡評，真評實評。
6.扎實開展法制宣傳教育。要大力宣傳法律法規(guī)知識，適時舉辦法律知識培訓學習，增強法治意識、法律意識和防范意識，防止粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。教育引導全體干部職工爭做遵紀守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民，自覺抵制邪教組織、封建迷信活動，不參賭、不涉毒、不染毒。
四、相關要求。
（一）加強領導，落實責任。各部門、單位要全面落實中央、省、市關于平安建設工作的決策部署，將平安建設工作列入本單位年度目標任務，制定切實可行的實施方案，把平安建設工作與本單位的業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。
（二）強化督查，規(guī)范管理。要建立健全“督查有力、考核嚴格、賞罰分明、獎懲到位”的工作責任機制，加強對平安建設工作的督促檢查，適時組織明查暗訪，對不重視平安建設工作，發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的單位要嚴格按規(guī)定實行一票否決和領導責任追究。
（三）狠抓落實，爭創(chuàng)先進。各單位主要領導要帶頭維護安定團結的政治局面，不斷增強大局意識和服務意識，樹立以廣大職工、群眾滿意程度為衡量法治綜治工作的主要標準，著力抓好維護社會穩(wěn)定和法治綜治各項措施的落實，查漏補缺，積極作為，爭創(chuàng)先進。
為進一步加強全鎮(zhèn)平安建設(政法工作),深入推進鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市、縣委有關部署要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以信息化、智能化為支撐,堅持問題導向和目標導向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導,各工作部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局,不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。扎實推進平安桐梓建設各項工作,有力維護我鎮(zhèn)的社會和諧安定,為全縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻力量。
(一)常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)開展線索摸排,按照“線索必查、核查必準、查實必究”的原則,充分運用各種信息系統(tǒng),對主動摸排出的線索,及信訪舉報、網絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進行綜合分析研判,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索,并持續(xù)建好臺賬。
(二)持續(xù)推進“五大行動”工作。堅決落實矛盾糾紛多元化解機制,堅持“村一周一排查,鎮(zhèn)一月一排查,一月一匯總,一月一通報”,務求轄區(qū)矛盾糾紛、重點人員和社會治安狀況底數(shù)清、情況明,努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素,維護基層穩(wěn)定。
(三)切實抓好信訪維穩(wěn)及命案防控工作。按照“責任信訪”的要求,“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實一崗雙責、黨政同責,依法及時化解矛盾糾紛信訪問題。高度重視鄰里糾紛、家庭糾紛、感情糾紛化解,認真貫徹落實命案防控“六個三”工作機制,“十個緊盯”、“十六條措施”,堅決避免“民轉刑”,“刑轉命”的案事件發(fā)生,切實維護社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。
(四)持續(xù)開展早婚早育社會問題專項治理工作。結合平時各項工作的開展對各村進行全面排查,對排查出來的早婚早育對象及上級返回核查人員,重點人員形成臺賬,明確專人進行關注、穩(wěn)控,點對點進行宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規(guī)、新型婚育觀念、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。同時,村(居)委會做好未成年人父母的教育和管理工作,讓其明白未成年人子女早婚早育是違法行為,對不履職的父母,及時教育制止,制止無效的及時匯報,并組織人員對當事人采取措施,追究其法律責任。
(五)持續(xù)加大無邪教創(chuàng)建工作。深入貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要指示精神,切實加強對反邪教工作的打擊,杜絕“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教在我鎮(zhèn)滋生蔓延。通過微信、qq、公眾號等“線上”方式開展防邪反邪宣傳教育,推送打擊、防范邪教知識,做到全方位無死角廣泛宣傳;結合農村日常生產生活,開展形式多樣的防邪反邪教育活動,積極調動各方力量,采取各種有效的方式,對廣大群眾開展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活動在農村沒有活動場地。
(六)深入開展禁毒“大掃除”三年專項行動。圍繞“挖根”、“斷脈”、“破網”的目標,始終保持毒品違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,堅決掃除毒品社會危害。加大禁毒知識宣傳,不新增涉毒人員;加大禁種鏟毒及制毒加工廠排查力度,不讓毒品在我鎮(zhèn)滋生,做好在冊涉毒人員管控工作。
(七)切實抓好法治服務與保障。全面履行政府職能,落實權責清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理,優(yōu)化法治營商環(huán)境,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務。加強法治宣傳教育,充分利用節(jié)假日、趕場天等,開展法治宣傳教育活動,做到宣傳有重點,人人知法;政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高,樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向;強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查,常態(tài)化開展干部普法學習,領導班子每年至少安排4次以上法治專題學習,年內組織開展不少于1次政府及部門領導班子成員旁聽法庭庭審活動。
(一)加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求,大力推進鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標準化建設。進一步整合政法及綜治資源,完善綜治中心的運行機制,改變“單線作戰(zhàn)”、“單兵突擊”的工作方式,實現(xiàn)交叉配合、信息共享、“兵團作戰(zhàn)”。按照“五個過硬”要求,切實改進政法隊伍紀律作風,多時段、多部門聯(lián)動式巡邏提高見警率、見巡率和管事率,切實提升群眾安全感和政法滿意度,努力在花秋打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
(二)加強“一中心一張網十聯(lián)戶”制度建設。把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善村(社區(qū))網格化服務管理體系。強化一中心,健全一張網、做實十聯(lián)戶,不斷深化“一中心一張網十聯(lián)戶”社會治理機制建設,100%配齊網格員、選聘聯(lián)戶長,構建“黨小組、網格員、聯(lián)戶長”鐵三角治理模式,不斷夯實平安建設基層基礎,持續(xù)開展“平安村寨”“平安社區(qū)”建設。依托聯(lián)戶長,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。探索建立網格員聯(lián)戶長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
(三)深化基層平安創(chuàng)建。圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定”這一目標,充分調動基層組織和有關部門積極性,扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“十無”平安村居(無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事治安案(事)件、無重大公共安全事故、無黃賭等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件)、平安家庭、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標準,督促各盡其責,確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
(四)開展群眾安全感滿意度建設“雙提升”行動。制定《鎮(zhèn)群眾安全感滿意度建設“雙提升”行動實施方案》,明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求,制定任務分解表,細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點,堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務效能,努力實現(xiàn)“雙提升”的工作目標。
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、部門要把平安建設作為“一把手”工程來抓,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的職責,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、部門要深入宣傳平安建設的重要意義和有關舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心,宣傳平安建設的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鎮(zhèn)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人參與平安建設”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導。鎮(zhèn)黨委、政府將組織力量不定期深入各村(社區(qū))、部門開展平安建設的日常督查和具體指導,了解和掌握工作進展情況,對涌現(xiàn)出的好的經驗做法,及時予以總結推廣;對行動遲緩、工作不力的村(社區(qū))和部門,將給予通報批評,并責令限期整改。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入年度目標績效考核體系,對照《花秋鎮(zhèn)平安建設工作目標責任書》,加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的村(社區(qū))和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
為深入領會平安江西建設有關會議精神，貫徹落實市政府辦和梅林鎮(zhèn)關于平安建設方面的工作要求，加快實施城鄉(xiāng)平安建設一體化。結合我村實際，制度實施方案如下：
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術為支撐，加強村綜治中心與便民服務中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網建設，消除農村安全隱患，提升基層服務和管理精細化、精準化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設落到實處。
利用一個月的時間（即2021年10月17日—11月17日）宣傳發(fā)動村民自愿安裝個攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應，最終實現(xiàn)整村住戶安裝。
（一）2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務站，召開平安鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會。
（二）召開村級動員大會，廣泛宣傳項目實施的好處；節(jié)約財政投資，發(fā)揮社會資源建設（擴容）鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
（三）將任務分解到村組掛點干部，按天將登記意向提交至電信公司進行建設安裝。
巷嶺村委會。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧旬陽的要求，推進平安單位建設，切實履行參與社會綜合治理的職責任務，充分發(fā)揮職能，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實保障我縣人民飲食用藥安全有效。
加強對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政。會同有關部門加強治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”目標如下：
(一)綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂內部治安綜合治理責任書，工作有計劃、有部署、有檢查、有落實、有保障。
(二)內部治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全，充分發(fā)揮作用，制度健全完善，嚴格執(zhí)行。
嚴格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問題;法制教育經?；?，干部職工遵紀守法形成風尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。
(四)內部穩(wěn)定，治安秩序良好，做到無邪教組織活動，無群體性上訪，無群體性事件，無嚴重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無“民轉刑”案件，無治安災害事故。
(一)成立領導機構，完善相關制度。創(chuàng)建平安單位工作應作為一項重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創(chuàng)建工作領導小組由局長向福甲任組長，副局長汪信娥，李有智任副組長，各股室負責人為成員，下設辦公室由王晨光擔任具體辦公人員，負責日常辦公和文件材料的收集整理工作。各股室負責人作為主要責任人，認真落實有關工作。
(二)強化治安管理和安全管理，堅持“預防為主、群防群治、標本兼治、安全第一”的原則，全面落實治安防范承包責任制。安排人員24小時輪流值班，嚴禁陌生人在單位內逗留。各股室要認真開展自查，對存在的治安隱患立即整改。與公安機關積極聯(lián)系建立單位與公安機關、社區(qū)治安聯(lián)防工作機制。制定并完善我局的安全管理制度，明確職責，落實責任。嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和制度，配備消防器材，規(guī)范用火用電，對老舊電路進行改造。加強車輛管理，嚴禁公車私用。車輛鑰匙由辦公室管理，因公用車需經過領導批準，下班后車輛必須歸庫。每年對車輛和駕駛員資格進行全面檢查。
(三)狠抓食品藥品安全，切實保障人民群眾飲食用藥安全。針對廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，重點加強食品領域重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查。組織各有關部門開展專項整治活動，加強對藥械市場的清理整頓，開展保健用品、廣告藥品、中藥飲片等一系列專項整治，嚴厲打擊藥械違法行為。規(guī)范藥械市場秩序，保證不發(fā)生重大食品藥品安全事件，為“平安旬陽”創(chuàng)建奠定了良好的基礎。
(四)加強思想教育。要以學習實踐科學發(fā)展觀為契機適時開展社會主義核心價值體系教育，宣傳黨的路線，方針，政策。通過講課、印發(fā)學習材料、網絡教學等多種形式教育廣大干部職工在思想和行動上保持和黨中央的一致，防范各種反動勢力和邪教宣傳。堅持四項基本原則，堅決維護人民民主專政政權和民族團結。同時積極發(fā)揮人民調解員的作用，及時的分析化解各種內部糾紛和矛盾。
本方案將納入年終績效考核，全體干部職工要嚴格按照本方案認真開展本單位創(chuàng)建“平安單位”活動，自覺履行食品藥品監(jiān)管職責，為“平安旬陽”添磚加瓦。
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經濟發(fā)展，推進項目建設，維護社會和諧穩(wěn)定，結合管委會實際，制定本方案。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。
領導小組。
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統(tǒng)一領導，指導開展工作。
組長：
副組長：
成員：
1.切實抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項目常態(tài)化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯(lián)防聯(lián)控，與各項目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業(yè)項目保衛(wèi)處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區(qū)全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業(yè)項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3.加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區(qū)年度重要工作內容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產業(yè)項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業(yè)管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現(xiàn)“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5.及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2.加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
機關各科室、局屬各單位：
為認真貫徹落實省市委關于“平安甘肅”、“平安張掖”建設的重要部署和要求，切實健全和落實目標管理責任制，推進市水務局平安張掖建設工作，結合實際，制定。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要指示精神，全面落實中央、省委和市委關于平安建設的重要部署和要求，以構建社會主義和諧社會為目標，始終堅持“打防并舉、標本兼治、專群結合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度消除不安全隱患，全力維護單位內部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內部治安防控體系建設，努力開創(chuàng)我局平安建設工作新局面。
二、
通過兩年創(chuàng)建工作，使局機關及下屬單位成為政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、社會更加滿意的“平安單位”。力爭做到“六無”，即：無危害國家安全案件和網絡安全事件；無失密、泄密事件；干部職工無參與邪教組織情況；無重大治安、民轉刑案件，干部職工無參與黃、賭、毒等非法活動；單位職工無進京、赴省大規(guī)模集體上訪；機關及下屬單位無較大生產安全事故、火災事故。
三、
（一）落實維護國家政治安全責任。
1.開展反邪教排查整治活動。增強政治敏感性，切實加強情報信息工作，落實反邪教工作應對措施，把住關口，防止非法利用社會熱點問題擴大矛盾，對敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動早發(fā)現(xiàn)，早控制、早打擊。加強干部職工法治教育，對非法宗教組織堅持打擊。認真貫徹落實市國家安全局《關于加強市直及中央、省屬駐張部門（單位）國家安全人民防線工作的指導意見》，成立國家安全人民防線建設領導小組，組織、動員本部門履行防范和制止間諜竊密行為、維護國家安全工作職責。
2.開展網絡輿情排查整治活動。落實黨管網絡意識形態(tài)原則，以凈化網絡環(huán)境為目標，結合實際開展局機關及主管領域網絡生態(tài)治理工作。充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌網上網下兩條戰(zhàn)線，把握輿論宣傳引導時效，堅持管用防并舉，牢牢掌握網絡意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，確保網絡空間更加清朗，讓黨的聲音成為網絡空間最強音，形成共同防范社會風險、共同構筑同心圓的良好局面。加強張掖水務網站、張掖水務微信公眾平臺等政務新媒體和各類網絡傳播平臺建設，強化網絡輿情監(jiān)測引導、信息通報和網絡評論員隊伍建設，普及互聯(lián)網法律法規(guī)，規(guī)范網絡傳播秩序，推動依法治網、辦網、上網。加強網絡輿情及網上有害信息的管控，對涉意識形態(tài)重大敏感信息，在2小時內向市網信辦報告。深入開展網上“掃黃打非”行動，嚴密防范網上意識形態(tài)滲透。認真落實《張掖市水務局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作制度》，建立重大政策、項目的輿情風險評估機制，做好輿論引導管控工作。分管領導和相關科室要增強網絡輿情意識，重視政務輿情回應工作，對網民留言要做到及時、有效回復，提高網絡輿情應對能力。
3.開展矛盾糾紛排查整治活動。建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制，確保社會穩(wěn)定。健全予盾糾紛排查調處網絡，形成局領導掛帥，全體干部職工參與的大排查大調解工作格局。扎實抓好規(guī)范化建設，充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，及時解決政務公開、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強烈的問題，力爭做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出單位（科室），重大矛盾不出部門，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。強化對各種不穩(wěn)定因素的調查，摸清職工隊伍思想動態(tài)。堅持深入基層，對不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動態(tài)，對涉及到不穩(wěn)定的重點問題要認真進行分析、及早做好預防。對重點單位（科室）及重點人員要做到及時發(fā)現(xiàn)，建立穩(wěn)定工作檔案，落實嚴密的監(jiān)控措施。
（二）強化單位內部安全防范工作。
1.落實安全防范責任。各科室、各單位要高度重視安全防范工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動納入重要議事日程，堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全工作責任制，切實加強安全生產檢查，防范在先，消除隱患，預防和減少安全事故發(fā)生。嚴格落實社會綜合治理責任，及時解決安全防范工作存在的問題，認真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。要層層落實安全防范責任，做到有人負責，有人抓，建立健全安全防范隊伍，嚴格管理，認真履行工作職責。
2.落實安全防范制度。進一步健全完善機關安全生產、消防、保密等各項安全防范制度，重點抓好制度的貫徹落實。堅持預防為主的方針，對落實制度不利的科室（單位）要按責任制進行考核，出現(xiàn)問題的要追究責任。創(chuàng)建“平安單位”辦公室實行對創(chuàng)建“平安單位”活動的定期督促檢查，建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實制度。汛期要嚴格落實24小時領導帶班和值班值守制度，強化預警預報，確保安全度汛。協(xié)調市民政局落實保衛(wèi)人員配備及日常檢查等保衛(wèi)制度。
3.落實安全教育措施。采取邀請專家講座、觀看電教片、集中學習法律規(guī)章等方式，定期對干部職工進行安全生產、消防、保密、法律、網絡安全等方面的教育培訓，切實增強干部職工安全防范意識。加強對外來辦事人員的監(jiān)控，做到底數(shù)清。積極做好預防可防性刑事案件和內部人員違法犯罪應對教育工作，按照禁毒工作，開展禁毒知識答題，提高干部職工法治意識。
（三）加強對重點要害部位管理。
1.加強消防管理。緊盯檔案室、機房控制室等重要部位、場所，嚴格按照安全防范標準的有關規(guī)定，全面落實人防、技防、物防措施，防止消防安全事故發(fā)生。認真落實科室（單位）消防安全崗位責任制，定期對消防安全措施落實情況進行自查，對檢查出的隱患做到及時整改，防止火災事故的發(fā)生。對一時整改不了的要采取臨時可靠措施，重大隱患要落實責任，死看死守，確保不出現(xiàn)問題。加強易燃易爆部位安全防火工作，堅持經常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險隱患，確保安全。定期對單位消防設施進行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。
2.加強重點環(huán)節(jié)管控。文書、財務、人事檔案室和機房等易燃易爆部位、重點、要害部位要按照有關規(guī)定設置防火、防爆、防破壞等安全防范設施。檔案室要做到由專人負責，落實保密和安全規(guī)定，建立借閱登記制度，并定期檢查室內安全設施，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，建立清單，嚴格按規(guī)定標準整治。開展經常性的安全防范大檢查，建立定期檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度。“元旦”、“春節(jié)”、“中秋”、“十一”等法定節(jié)假日，各責任科室和單位要堅持做到日常自檢目查發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
3.創(chuàng)建“無煙機關”。按照市衛(wèi)健委、文明辦、愛衛(wèi)辦《關于加強全市無煙黨政機關建設的通知》和《張掖市無煙黨政機關建設工作實施方案》要求，結合實際，制定市水務局無煙黨政機關建設工作《實施方案》，在辦公室、會議室、電梯、衛(wèi)生間、走廊等公共區(qū)域全面禁煙，張貼懸掛禁煙標語和警示牌，加強宣傳教育，引導機關干部養(yǎng)成健康生活習慣，自覺從我做起，爭當表率，樹立文明新風尚，推動精神文明建設。
1.提高政治站位。開展平安建設是深入貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要指示精神的一項重大舉措，各科室、各單位要切實提高認識，以高度政治自覺全力抓好“平安單位”創(chuàng)建工作。要按照局黨組下發(fā)的平安建設年度工作要點和責任清單，層層靠實責任，履職盡責，細化措施，確保各項工作目標任務落到實處。
2.健全完善制度。緊盯平安單位建設，制定完善局內各項規(guī)章制度，扎牢制度建設的籠子，形成靠制度管人、按制度辦事的良好氛圍。同時，建立“平安單位”建設責任追究制度，對發(fā)生重大事故的，要嚴肅責任追究，做到“四不放過”，即原因不查清不放過、責任者不查處不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。
3.嚴格督促考評。將創(chuàng)建“平安單位”納入科室（單位）年終考核體系，對各科室、局屬各單位創(chuàng)建平安工作實行嚴格考評，對工作積極主動，措施扎實有效，成績明顯突出的科室（單位）進行表彰；對工作落后的實行通報警告，督促整頓；對考評不達標的，堅決實行一票否決，取消年終評優(yōu)資格。
為深入領會平安江西建設有關會議精神，貫徹落實市政府辦和梅林鎮(zhèn)關于平安建設方面的工作要求，加快實施城鄉(xiāng)平安建設一體化。結合我村實際，制度實施方案如下：
一、指導思想。
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術為支撐，加強村綜治中心與便民服務中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網建設，消除農村安全隱患，提升基層服務和管理精細化、精準化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設落到實處。
二、工作目標和時間。
利用一個月的時間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝個攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
三、建設范圍。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應，最終實現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟。
(一)2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務站，召開平安鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會。
(二)召開村級動員大會，廣泛宣傳項目實施的好處;節(jié)約財政投資，發(fā)揮社會資源建設(擴容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務分解到村組掛點干部，按天將登記意向提交至電信公司進行建設安裝。
一、指導思想和工作目標。
按照國務院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學校的要求和部署，進一步落實責任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認識，加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領導機構。
2、落實責任，健全制度，強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學校維穩(wěn)、綜治工作的第一責任人，明確學校的主體責任，個人的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責任制度、限時辦結制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度適應工作需要。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現(xiàn)“零上訪”的目標，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，鞏固管理體制，優(yōu)化運作機制，進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全，細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設和學校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習《信訪工作條例》，落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把涉及學校亂收費、師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實省、市、縣政府關于防邪工作的意見和決定，強化防邪責任，加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學、反對邪教”為主要內容的“五個一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報)，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實上級的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
五、時間進度。
第一階段：研究制定工作方案階段(20__年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學習維穩(wěn)、綜治工作方案，學習相關文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務，重點針對學校排查暴露出的問題進行治理整頓。
第四階段：鞏固總結階段(12月1日—12月31日)。對照學校要求，進行自查、自評、自糾，總結成績，找出不足，抓好方案的落實，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進單位。
根據(jù)縣委關于在“縣域全面開展網格化服務管理標準化建設”的工作部署，在全縣深化拓展網格化服務管理，提升基層社會治理效能，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議和省、市、縣社會治理創(chuàng)新工作會議部署，在市域全面推進網格化服務管理，努力實現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依據(jù)《城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理規(guī)范》國家標準，按照“平臺共建、網格共管、隊伍共用、信息共采、數(shù)據(jù)共享”的模式，推動網格化服務管理中心與綜治中心、基層公共服務平臺等一體化運行，推進網格化服務管理黨建、平安創(chuàng)建、創(chuàng)文、環(huán)保、社會事務等“多網合一”，推動網格微信群全覆蓋，強化推廣應用，實現(xiàn)網格化管理、精細化服務、多元化參與、信息化支撐，構建共建共治共享的社會治理新格局。
（一）強化組織領導。各村（社區(qū)）要整體推動落實本轄區(qū)網格化服務管理工作，明確村（社區(qū)）“平安鄉(xiāng)村+網格化一體”工作領導小組，明確由村（總）支部書記牽頭，分管平安建設的村委成員主抓。定期召開網格化服務管理工作專題會議。
(二)增強業(yè)務能力水平。組織開展網格長（員）業(yè)務培訓，實行目標考核和精細化管理，采用“線上+線下”巡邏防控的方式，積極發(fā)揮網格長（員）在掃黑除惡、維護穩(wěn)定、治安防控、矛盾調處、城鄉(xiāng)管理、消防安全等方面的作用。
（三）建立雙向聯(lián)系機制。建立駐村（社區(qū)）輔警與網格長、城鄉(xiāng)保潔員與網格長雙向聯(lián)系機制，提高基層發(fā)現(xiàn)、上報、處置問題的有效性和時效性。
(四)切實為群眾解決問題。要堅持以人民為中心，充分發(fā)揮“科技”+“制度”雙輪驅動作用，利用“網小格”微信小程序和“基層吹哨、部門報到”機制，積極開展“學黨史，我為群眾辦實事”活動，及時有效為群眾解決身邊急、難、愁、盼的問題。社區(qū)、村每月上報網格事件分別不少于20件和10件，民眾訴求處理超時率不超過5%、滿意率不低于90%?！把┝凉こ獭币曨l監(jiān)控接入率應達到95%以上，道德檔案建檔率應達到80%以上。
（五）加強數(shù)據(jù)研判。各村應運用大數(shù)據(jù)對轄區(qū)內的社會治理情況進行認真研判，對本村風險實現(xiàn)預測、預警、預防。鎮(zhèn)平安辦將以問題為導向，進一步加強工作調度，強化綜治督導。
平安建設工作實施方案畜牧篇四
平安建設包括社會治安防控、治安突出問題整治、矛盾糾紛化解、政法隊伍建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實中央和省、市關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，進一步維護社會政治穩(wěn)定，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，結合我局實際，制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人民群眾滿意為宗旨，以保障職工安全、單位穩(wěn)定為核心，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，進一步創(chuàng)新工作機制、突出宣傳效果、回應社會關切，及時有效應對處置涉法涉穩(wěn)輿情，進一步提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意度。切實抓好單位安全穩(wěn)定工作的體制機制建設、防范體系建設、基礎設施建設、安全文化建設、機構隊伍建設和職工思想政治工作，為經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
(一)單位安全感進一步增強。組織開展單位治安秩序的專項整治活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保xx辦事大廳內無刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發(fā)生。
(二)切實加強維護國家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎性和預防性工作來抓，切實加強國家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務活動，組織發(fā)放社會治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國家安全、網絡安全等治安防范宣傳材料，通過微信工作群，政務微博等形式傳達到每位干部職工，使大家時刻保持警惕，做好防范。
(三)深入持續(xù)宣傳掃黑除惡專項斗爭重大意義和成果。排查政務服務領域黑惡勢力違法犯罪行為，做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，務求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業(yè)務受理過程中出現(xiàn)的不法中介、非法倒號賣號、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問題并及時上報整治，鼓勵廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
(四)堅持以思想穩(wěn)安，抓好單位思想政治工作。嚴密防范和抵御各種敵對勢力、邪教組織對單位的各種破壞活動和侵蝕。不斷完善各類機制。妥善處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關系。
(五)堅持以排查固安，抓好整改落實。開展單位安全隱患大檢查，重點檢查設施設備等方面的安全情況，對存在的各種隱患，及時落實整治措施和方案，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(六)堅持以問責促安，嚴格落實責任追究，強化干部職工的安全責任感，層層分解落實安全管理任務和職責，做到安全管理責任到人、任務到崗。對發(fā)生的各類安全事故進行全面調查和處理，嚴肅追究相關人員的責任，促進單位安全管理規(guī)范化、制度化、科學化、標準化發(fā)展。
(一)加強領導，精心組織。要充分認識平安建設工作的重要性和必要性，切實將此項工作擺在重要位置，健全和完善組織、責任、工作機制，精心組織，周密部署，嚴格履行職責，切實落實各項工作措施。
(二)加強宣傳，營造氛圍。通過政務微博、標語橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的重要意義，使之深入人心，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)突出重點，務求實效。對帶有普遍性、全局性的熱點問題高度重視、統(tǒng)籌安排，把各項創(chuàng)建工作任務落到實處，堅決防止做形式，圖政績的浮躁心態(tài)。
要把平安建設工作作為執(zhí)政為民，保一方平安的政治任務切實抓好，主動適應新時代社會主要矛盾變化，緊緊圍繞人民群眾對平安的新需要，以人民為中心，以社會治理現(xiàn)代化為抓手，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，強化工作保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經濟發(fā)展，推進項目建設，維護社會和諧穩(wěn)定，結合管委會實際，制定本方案。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。
領導小組。
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統(tǒng)一領導，指導開展工作。
組長：董正軍。
副組長：余忠肖建國（常務）張康。
成員：呂熹張海波郁錦波王慧娟崔凱。
胡予劉檸。
1.切實抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項目常態(tài)化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯(lián)防聯(lián)控，與各項目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業(yè)項目保衛(wèi)處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區(qū)全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業(yè)項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3.加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區(qū)年度重要工作內容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產業(yè)項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業(yè)管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現(xiàn)“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5.及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2.加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
為進一步推進新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強社區(qū)工作，構筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機制，全面落實鎮(zhèn)政府關于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂20xx年工作計劃。
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實目標管理責任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領導責任制、目標管理責任制及責任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項工作目標任務落實完成。
按照上級要求和目標任務，切實加強基礎工作，特別是要認真搞好常規(guī)管理，增加工作責任心，保證按時按質按量完成。
按照責任書、工作目標、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動，做到活動有記錄、責任有崗位、管理有細則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
利用各種行之有效的措施，開展好法制學習和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進依法行政，確保全年無違法違紀案件的發(fā)生。
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀人員臺帳、*功人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是*功及其他邪教人員要嚴控嚴管到位。
有組織領導，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災、無安全事故，對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經濟發(fā)展，推進項目建設，維護社會和諧穩(wěn)定，結合管委會實際，制定本方案。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。
1.領導小組。
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統(tǒng)一領導，指導開展工作。
組長：董正軍。
副組長：余忠肖建國(常務)張康。
成員：呂熹張海波郁錦波王慧娟崔凱。
胡予劉檸。
1.切實抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項目常態(tài)化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯(lián)防聯(lián)控，與各項目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業(yè)項目保衛(wèi)處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區(qū)全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業(yè)項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3.加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區(qū)年度重要工作內容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產業(yè)項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業(yè)管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現(xiàn)“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5.及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2.加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
“在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學的良好氛圍”，這是科學教育和科學普及工作的重要任務。今年，我們以認真貫徹落實并進一步加強黨對科普工作領導的意見為動力，在街道科普協(xié)會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學文化素質，特制訂以下幾方面工作：
認真學習貫徹十九大精神，把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中，以“三個代表”重要思想來指導社區(qū)科普工作，努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求，制訂切實可行的措施，轉變工作作風，使科學知識的普及率得到加強，科普意識得到明顯提高。
進一步健全組織網絡，成立科普領導小組，發(fā)展科普志愿者隊伍，并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質，成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊，使科普意識滲透每家每戶。同時，充分挖掘轄區(qū)內人才資源，將熱心于社區(qū)科普工作的人員，聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點，實施科普工作信息化戰(zhàn)略，在社區(qū)開通博客，在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上，建立了“四聯(lián)”機制，即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。
公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在x月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向*。另外，我們還利用青少年節(jié)假日，開展寓教于樂的活動，帶領他們接近自然、擁抱自然，激發(fā)他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學生們的視野，又培養(yǎng)了他們熱愛生活，創(chuàng)造未來的自信心。
在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續(xù)加大此次評選活動力度，樹立典型在社區(qū)里推廣，以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時，加大社區(qū)各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識，并運用在日常生活中。
加大對偽科學，flg組織反對力度，我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學的隊伍中來。同時，以豐富多彩的文化，活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學科學、信科學的新局面。
根據(jù)部黨組關于貫徹落實黨的十九大精神和推進交通強國建設的統(tǒng)一部署，按照《交通運輸服務決勝全面建成小康社會開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程行動計劃(2018—2020年)編制工作方案》要求，制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，深化平安交通建設，推動改革創(chuàng)新，健全安全體系，堅決遏制重特大安全生產事故，為全面建成小康社會和建設交通強國提供堅實可靠的安全保障。
(二)基本原則。
1.堅持深化改革。貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，堅持問題導向和目標導向，深化安全生產體制機制改革，聚焦問題瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，補齊短板，加固底板，大力提升安全發(fā)展能力。
2.堅持創(chuàng)新發(fā)展。扎實推進安全生產工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化建設。構建安全生產風險管理和隱患治理雙重預防控制機制。充分運用科技和“互聯(lián)網+安全”手段，提升安全生產和監(jiān)督管理智能化水平。
3.堅持依法治理。運用法治思維和法治方式，完善安全生產法規(guī)制度和標準體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化聯(lián)合執(zhí)法，增強監(jiān)管執(zhí)法效能，提高行業(yè)安全生產法治化水平。
4.堅持政策引導。強化安全生產長遠規(guī)劃和頂層設計，統(tǒng)籌謀劃重大政策措施。加大安全基礎設施、人工智能、智慧決策、教育培訓等方面的資金投入。建立完善安全生產激勵約束機制。
(三)行動目標。
總體目標：到2020年全面建成小康社會階段，重特大事故得到有效遏制，事故總量明顯下降，安全責任明晰落實，安全發(fā)展基礎更加堅實，依法治理能力顯著提升，安全發(fā)展體系初步構建，滿足和適應全面建成小康社會的需求，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設交通強國筑牢安全基礎。
具體目標：較大以上等級道路運輸行車事故死亡人數(shù)年均下降率5%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故死亡人數(shù)年均下降率5%;港口營運億噸吞吐量事故件數(shù)、死亡人數(shù)分別控制在0.2件和0.2人以下;工程建設百億元投資事故件數(shù)、死亡人數(shù)年均下降率2%。
(一)深化改革發(fā)展。
1.圍繞交通強國建設，系統(tǒng)謀劃推動新時代交通運輸安全發(fā)展的新目標、新使命、新戰(zhàn)略、新任務，科學制定平安交通建設綱要(2021年—2035年)，繼續(xù)深化平安交通建設，優(yōu)化完善安全發(fā)展體系，積極服務交通強國建設戰(zhàn)略實施。
2.按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》要求，加快推進交通運輸安全生產領域改革發(fā)展實施意見的落實，著力破解交通運輸安全生產領域存在的深層次問題和瓶頸制約。改革安全生產監(jiān)管和執(zhí)法體制，完成港航公安管理體制改革。
3.按照黨中央、國務院關于安全生產一系列決策部署，認真組織落實《安全生產“十三五”規(guī)劃》《危險化學品安全綜合治理方案》《“十三五”平安中國建設規(guī)劃》《關于推進城市安全發(fā)展的意見》，堅決遏制重特大安全生產事故。
(二)強化責任落實。
4.督促企業(yè)落實安全生產主體責任，依法依規(guī)設置安全生產管理機構，配足安全生產專職管理人員，細化并落實全員安全生產責任制。督促企業(yè)完善安全生產制度和操作規(guī)程，加大安全生產資金投入，依法大力推進企業(yè)安全生產標準化建設。
5.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，指導各級交通運輸主管部門及行業(yè)負有安全生產監(jiān)督管理職責的單位制定安全生產監(jiān)督管理工作責任規(guī)范，建立安全生產權責清單，厘清和明確行業(yè)內部安全管理職責。
6.加強安全生產工作調研，重點掌握和了解基層一線安全生產工作面臨的實際問題和突出難點，制定并實施針對性的解決方案，注重分類指導和主動服務，做好典型案例和經驗做法的推廣復制。加強安全生產工作落實情況跟蹤督辦，確保各項工作任務按時保質順利完成。
7.建立健全安全生產責任考核制度，科學設定考核評價指標，推動實施安全生產考核評價工作，在交通運輸部門業(yè)績考核中加大安全生產工作權重，實現(xiàn)安全生產績效與評優(yōu)評先、履職評定、職務晉升等掛鉤，嚴格實行安全生產“一票否決”。制定管理部門安全生產權力和責任清單，盡職照單免責，失職照單問責。完善安全生產事故和重大隱患的問責追責機制，按照“四不放過”原則，嚴格事故調查處理，依法嚴肅追究責任單位和相關責任人責任。
(三)構建雙重預防體系。
8.加強安全生產形勢分析研判，建立和完善與氣象、應急管理、自然資源等相關部門的聯(lián)系協(xié)調機制，提前部署預警預防工作，做好信息發(fā)布、新聞宣傳、輿論引導和應急準備。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術，提升安全生產預警預防智能化水平。
9.加強安全風險管控，制定出臺公路水路行業(yè)安全生產風險辨識評估管控基本規(guī)范，研究制定道路水路運輸、港口營運、公路水運工程等重點領域風險等級判定指南，指導督促企業(yè)有效開展安全生產風險辨識、評估和管控，對重大安全生產風險嚴格實施備案管理。加強跨行業(yè)跨部門跨地區(qū)安全風險聯(lián)防聯(lián)控，有效防控系統(tǒng)風險和區(qū)域風險。
10.加強隱患排查治理，抓緊制定道路水路旅客和危險貨物運輸、危險貨物港口作業(yè)、公路水運工程等重點領域重大隱患分級判定指南，明確安全生產事故隱患分類分級標準。指導地方交通運輸主管部門督促企業(yè)開展隱患排查治理工作，建立并嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患督辦整改不力的實行約談告誡、公開曝光，強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)嚴肅追責。建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網的信息平臺。
(四)突出重特大事故防范。
11.深刻汲取事故教訓，完善安全生產事故典型案例舉一反三汲取教訓的工作機制，選取公路水路行業(yè)各領域典型事故，深刻剖析深層次原因，查找制約行業(yè)安全發(fā)展的共性問題和頑癥痼疾，及時制修訂法規(guī)制度、標準規(guī)范和有關政策，有針對性的強化安全生產基礎工作，有效防范發(fā)生同類事故，構建安全生產管理長效機制。建立典型安全生產事故通報機制，針對事故暴露出的突出問題，及時采取有效的對策和措施。
12.集中開展專項整治行動。
開展公路隧道安全風險防控專項行動和公路交通標線質量控制專項行動。
與相關部委聯(lián)合部署實施道路運輸安全生產工作計劃(2018—2020年)。
針對水路危險貨物運輸企業(yè)“掛而不管”和“包而不管”等違規(guī)行為開展專項治理。
針對常壓液體危險貨物罐車低于安全標準等問題開展專項治理。
深入開展危險貨物港口作業(yè)安全治理和在役儲罐安全專項治理等行動。
突出瓊州海峽、渤海灣、臺灣海峽、長江干線客(滾)運輸和港澳高速客運安全監(jiān)管，加大對違反惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定、非法夾帶危險品運輸?shù)刃袨榈拇驌袅Χ取?/p>
啟動公路工程施工安全防護標準化攻關，積極實施公路工程安全防護標準化。以危險性較大的水運工程施工工藝安全風險管控為重點，開展專項治理。
13.持續(xù)改進應急處置工作，健全應急工作體制機制，完善應急預案，建立完善應急處置專家?guī)?，對應急處置工作和應急演練開展后評估工作，全面梳理和分析工作成效和漏洞，不斷健全完善應急體系，切實提升應急處置能力。
(五)提升安全保障能力。
14.推進基礎設施建設，加大公路、港口、航道、站場等交通基礎設施的安全設施投入力度，結合“四好農村路”建設提高農村公路安全保障能力，大力實施公路安全生命防護工程、危橋改造、隱患隧道整治、渡口改造、渡改橋、過河建筑物通航安全設施配布等。鼓勵和支持渡口渡船納入地方公益服務。繼續(xù)推進船型標準化、車型標準化，加快老舊車船更新改造工作，提升運輸裝備安全性能和本質安全水平。加強京津冀協(xié)調發(fā)展交通一體化、雄安新區(qū)、冬奧會公路水運工程建設安全監(jiān)管，推行施工安全標準化，提升安全管理水平。
15.加強監(jiān)管應急裝備設施建設，配備必要的安全生產監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場執(zhí)法、應急救援用車。完善近岸水域船舶通信監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強深遠海通信監(jiān)管及救助能力，建設綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng)，加快推進海事監(jiān)管、航海保障和救助打撈船舶及基地建設，繼續(xù)推進船舶溢油應急設備庫建設。鼓勵港口滾裝客運碼頭安裝大型車輛安檢設備。研究提升危險化學品應急處置能力。
16.實施科技興安工程，研究制定科技興安的意見，強化頂層設計，完善運行機制，積極推進試點落實。充分運用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術增強行業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)新能力。健全政府、企業(yè)、科研院所、社會各界多方參與，協(xié)同開展安全生產技術研發(fā)的機制，加強重大關鍵技術研究和裝備研發(fā)，推廣應用先進可靠的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料。
17.推動信息化建設，重點推進安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)建設和危險貨物運輸安全基礎信息共享、城市軌道交通行業(yè)視頻監(jiān)控和運行監(jiān)測。強化危險貨物道路、水路運輸以及港口運營安全生產共享信息。
18.發(fā)揮市場推動作用，鼓勵和支持行業(yè)管理部門通過政府購買服務方式引入第三方開展安全生產監(jiān)督檢查和安全評估等技術服務。積極推進實施安全生產責任保險制度，切實發(fā)揮保險機構參與企業(yè)安全生產管理作用。大力推進交通運輸安全生產信用體系建設，完善安全生產違法違規(guī)行為信息庫，實現(xiàn)區(qū)域間違法違規(guī)行為信息共享，制定發(fā)布安全生產黑名單管理辦法，建立失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機制。
(六)強化依法治理。
19.推進重點法規(guī)制度建設，繼續(xù)加快交通運輸安全生產相關法規(guī)立改廢工作，重點推進海上交通安全法、內河交通安全管理條例、道路運輸條例、城市公共交通條例等法律法規(guī)的制修訂工作。
20.完善標準規(guī)范，大力推進交通運輸安全應急標準體系建設，重點制定基礎設施建設與運營養(yǎng)護、運輸工具和裝備設施、生產作業(yè)等方面的安全應急標準。積極開展交通運輸安全生產重點領域國際對標研究。
21.完善安全生產監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實施安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，完善執(zhí)法程序規(guī)定，依法嚴格查處各類違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度。綜合運用法律、行政、經濟等手段，大力提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和違法違規(guī)代價。健全聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。分領域研究建立市場退出機制和實施細則，對不滿足安全生產條件或不具備安全生產能力的企業(yè)，依法實施強制退出。
(七)提升從業(yè)人員素質。
22.加強隊伍建設，加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，優(yōu)化人員結構，加大專業(yè)化人才引進和培養(yǎng)，重點充實基層一線監(jiān)管和執(zhí)法人員，完善基層監(jiān)管隊伍激勵機制。嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理，建立實施安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員考試錄取、入職培訓、持證上崗和定期輪訓制度。將安全生產監(jiān)管執(zhí)法經費納入同級財政保障范圍，推動建立安全監(jiān)管人員崗位津貼制度。
23.強化培訓教育，大力實施從業(yè)人員安全素質提升工程，開展公路水路行業(yè)船舶、班組安全生產競賽，建立健全從業(yè)人員安全教育管理制度，提升從業(yè)人員安全素質，研究建立交通運輸安全生產教育服務平臺，將從業(yè)人員安全素質提升納入現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，針對關鍵崗位從業(yè)人員開展安全素質繼續(xù)教育。
突出港口危險貨物儲存單位、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力實施考核,分領域制定實施考核管理規(guī)定。
24.大力弘揚安全文化，充分利用官方網站、微信微博、移動客戶端、手機短信等平臺強化安全生產法律法規(guī)和安全常識的公益宣傳和教育引導。開展安全生產宣傳進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動。積極組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”等宣教活動。分領域培育安全特色文化，開展企業(yè)安全文化建設，積極引導推廣安全體驗項目和技術，模擬危險情形、災難后果、應急救援等場景，開展安全操作行為、設備設施使用、安全作業(yè)流程等體驗。
(一)加強組織領導。
部安委會負責平安交通三年攻堅行動的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調和跟蹤督導。各省級交通運輸主管部門結合工作實際，制定深化平安交通三年攻堅行動的具體落實方案，細化內容、實化措施、明確分工、落實責任。
(二)加大宣傳引導。
各部門、各單位加大對平安交通三年攻堅行動的宣傳力度，加強輿論引導，注重推廣好的經驗和做法，講好攻堅行動故事，傳播平安交通聲音，促進平安交通三年攻堅行動扎實深入開展。
(三)強化督促檢查。
各部門、各單位加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。三年攻堅行動期間，部每年組織開展一次重點督查，省級交通運輸管理部門每年至少開展一次隨機抽查，市縣交通運輸管理部門每年至少開展一次全面檢查。
(四)嚴格考核評價。
各部門、各單位每年1月份將上年度工作進展情況報部安委辦。省級交通運輸主管部門和部直屬單位每年的攻堅行動開展情況將作為平安交通年度考核評價的重要內容，部安委辦將按年度通報考核評價結果。
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平安建設工作實施方案畜牧篇五
如下：
一、堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點，成立安全生產組織機構，由社區(qū)書記親自抓總負責，綜治專干具體抓，并和駐區(qū)各單位進行緊密聯(lián)系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機關做好安全隱患整改工作，認真做好本轄區(qū)的安全生產監(jiān)督工作，每月定期對轄區(qū)內安全隱患進行排摸，確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度，以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù)，對發(fā)生的安全隱患及時處理，如社區(qū)不能處理的應及時報告上級部門，并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發(fā)生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發(fā)生。
四、認真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作，加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發(fā)生，為打造平安建設作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
五、認真做好本轄區(qū)內居民的安全教育，提高居民用電用氣安全。利用安全生產月，消防安全日開展消防安全，生產安全，交通安全的宣傳教育工作，提高居民的安全意識。
提高安全生產信息收集，上報工作，節(jié)假日，特殊日，有值班人，保持通訊工具暢通。
平安建設工作實施方案畜牧篇六
以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安**”建設主題，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結合，強化服務和規(guī)范管理相結合，源頭預防和重點整治相結合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達到創(chuàng)建標準，努力推動全鄉(xiāng)平安建設再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調處機制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內矛盾糾紛排查率、調處率均達到100%，調成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內;2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內)。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應急預案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90%以上。農村家庭成員學法用法、依法維權，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務管理基層基礎平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善，規(guī)范運行;實有人口網格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎。各村、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調解為主的社會服務管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農村安全生產管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調，派出所、司法所指導，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強化服務，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務工作，切實改善農村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領導，工作任務落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領導，成立**鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大**任副組長，其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。
平安建設工作實施方案畜牧篇七
為了推動我村治安防范工作的深入開展，進一步加強我村社會管理綜合治理工作，構筑我村社會管理綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的相關政策，確保我村經濟建設和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境，經我村兩委會研究決定，擬定__年社會管理綜合治理工作計劃，內容如下：
以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為我村經濟又好又快發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我村成立社會管理綜合治理領導小組，由村黨總支書記。
為組長，村副書記為主要負責人，村兩委干部任成員的社會管理綜合治理領導小組。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
以“重點工程保平安”為載體，大力開展以重點工程保平安為中心的活動。全面加強村委會的重點工程建設，以達到“保平安”的目的。
其中，關于我村社會管理綜合治理工作的具體目標如下：
1、村委會社會治安防范保衛(wèi)工作分類管理，依照國家法律、法規(guī)和國務院的要求，村委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案。
2、村委會把社會管理綜合治理工作納入議事日程，村黨總支書記為第一治安責任人，負總責，實行目標管理責任制，統(tǒng)籌安排部署，定期檢查考核，關于重大問題，第一責任治安人要親啟過問，親自抓。
3、大力開展創(chuàng)建平安村活動。
4、力爭村內不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪，集眾鬧事，對全村影響政治穩(wěn)定和社會安定的各種不安定因素做到底數(shù)清，情況明，信息渠道暢通，防控措施得力。把各種緊急事件突發(fā)事件解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，一旦突發(fā)事件發(fā)生，能依法及時果斷處置，重大事件必須及時報告。
5、堅持依法從重從快的方針，堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭。
6、堅持嚴防、嚴控、嚴管與嚴打相結合。
7、積極貫徹“打防結合、預防為主”的方針，加強法制宣傳教育。講求針對性、時效性，組織干部、群眾學法、懂法、遵紀守法，自覺維護社會治安秩序，及時表彰獎勵見義勇為維護社會治安有功人員，民事糾紛調處及時。
8、落實各項防火措施，加強道路交通管理。
9、切實認真做好防范和處理“___”邪教問題工作，確保轄區(qū)內無“___”違法犯罪活動。
平安建設工作實施方案畜牧篇八
一、指導思想和工作目標。
按照國務院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學校的要求和部署，進一步落實責任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認識，加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領導機構。
2、落實責任，健全制度，強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學校維穩(wěn)、綜治工作的第一責任人，明確學校的主體責任，個人的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責任制度、限時辦結制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度適應工作需要。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現(xiàn)“零上訪”的目標，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，鞏固管理體制，優(yōu)化運作機制，進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全，細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設和學校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習《信訪工作條例》，落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把涉及學校亂收費、師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實省、市、縣政府關于防邪工作的意見和決定，強化防邪責任，加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學、反對邪教”為主要內容的“五個一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報)，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實上級的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
五、時間進度。
第一階段：研究制定工作方案階段(20__年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學習維穩(wěn)、綜治工作方案，學習相關文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務，重點針對學校排查暴露出的問題進行治理整頓。
第四階段：鞏固總結階段(12月1日—12月31日)。對照學校要求，進行自查、自評、自糾，總結成績，找出不足，抓好方案的落實，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進單位。
根據(jù)縣委關于在“縣域全面開展網格化服務管理標準化建設”的工作部署，在全縣深化拓展網格化服務管理，提升基層社會治理效能，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議和省、市、縣社會治理創(chuàng)新工作會議部署，在市域全面推進網格化服務管理，努力實現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依據(jù)《城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理規(guī)范》國家標準，按照“平臺共建、網格共管、隊伍共用、信息共采、數(shù)據(jù)共享”的模式，推動網格化服務管理中心與綜治中心、基層公共服務平臺等一體化運行，推進網格化服務管理黨建、平安創(chuàng)建、創(chuàng)文、環(huán)保、社會事務等“多網合一”，推動網格微信群全覆蓋，強化推廣應用，實現(xiàn)網格化管理、精細化服務、多元化參與、信息化支撐，構建共建共治共享的社會治理新格局。
（一）強化組織領導。各村（社區(qū)）要整體推動落實本轄區(qū)網格化服務管理工作，明確村（社區(qū)）“平安鄉(xiāng)村+網格化一體”工作領導小組，明確由村（總）支部書記牽頭，分管平安建設的村委成員主抓。定期召開網格化服務管理工作專題會議。
(二)增強業(yè)務能力水平。組織開展網格長（員）業(yè)務培訓，實行目標考核和精細化管理，采用“線上+線下”巡邏防控的方式，積極發(fā)揮網格長（員）在掃黑除惡、維護穩(wěn)定、治安防控、矛盾調處、城鄉(xiāng)管理、消防安全等方面的作用。
（三）建立雙向聯(lián)系機制。建立駐村（社區(qū)）輔警與網格長、城鄉(xiāng)保潔員與網格長雙向聯(lián)系機制，提高基層發(fā)現(xiàn)、上報、處置問題的有效性和時效性。
(四)切實為群眾解決問題。要堅持以人民為中心，充分發(fā)揮“科技”+“制度”雙輪驅動作用，利用“網小格”微信小程序和“基層吹哨、部門報到”機制，積極開展“學黨史，我為群眾辦實事”活動，及時有效為群眾解決身邊急、難、愁、盼的問題。社區(qū)、村每月上報網格事件分別不少于20件和10件，民眾訴求處理超時率不超過5%、滿意率不低于90%。“雪亮工程”視頻監(jiān)控接入率應達到95%以上，道德檔案建檔率應達到80%以上。
（五）加強數(shù)據(jù)研判。各村應運用大數(shù)據(jù)對轄區(qū)內的社會治理情況進行認真研判，對本村風險實現(xiàn)預測、預警、預防。鎮(zhèn)平安辦將以問題為導向，進一步加強工作調度，強化綜治督導。
（六）創(chuàng)建平安志愿服務機制。以黨建為引領，發(fā)揮黨員干部模范帶頭和示范引領作用，不斷壯大平安志愿者隊伍，豐富平安創(chuàng)建活動形式，不斷提搞平安志愿者服的能力水平。
（七）廣泛宣傳發(fā)動。村級要開展多種形式平安志愿服務活動宣傳，針對掃黑除惡、反邪教、禁毒、治安防控、法治教育、未成年人保護等多領域全方面宣傳，從而增強群眾參與度、知曉度，使廣大人民群眾積極參與平安創(chuàng)建。
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經濟發(fā)展，推進項目建設，維護社會和諧穩(wěn)定，結合管委會實際，制定本方案。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。
領導小組。
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統(tǒng)一領導，指導開展工作。
組長：
副組長：
成員：
1.切實抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項目常態(tài)化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯(lián)防聯(lián)控，與各項目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業(yè)項目保衛(wèi)處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區(qū)全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業(yè)項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3.加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區(qū)年度重要工作內容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產業(yè)項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業(yè)管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現(xiàn)“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5.及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2.加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
為深入領會平安江西建設有關會議精神，貫徹落實市政府辦和梅林鎮(zhèn)關于平安建設方面的工作要求，加快實施城鄉(xiāng)平安建設一體化。結合我村實際，制度實施方案如下：
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術為支撐，加強村綜治中心與便民服務中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網建設，消除農村安全隱患，提升基層服務和管理精細化、精準化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設落到實處。
利用一個月的時間（即2021年10月17日—11月17日）宣傳發(fā)動村民自愿安裝個攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應，最終實現(xiàn)整村住戶安裝。
（一）2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務站，召開平安鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會。
（二）召開村級動員大會，廣泛宣傳項目實施的好處；節(jié)約財政投資，發(fā)揮社會資源建設（擴容）鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
（三）將任務分解到村組掛點干部，按天將登記意向提交至電信公司進行建設安裝。
巷嶺村委會。
為深入領會平安江西建設有關會議精神，貫徹落實市政府辦和梅林鎮(zhèn)關于平安建設方面的工作要求，加快實施城鄉(xiāng)平安建設一體化。結合我村實際，制度實施方案如下：
一、指導思想。
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術為支撐，加強村綜治中心與便民服務中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網建設，消除農村安全隱患，提升基層服務和管理精細化、精準化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設落到實處。
二、工作目標和時間。
利用一個月的時間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝個攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
三、建設范圍。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪住戶、關鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應，最終實現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟。
(一)2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務站，召開平安鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會。
(二)召開村級動員大會，廣泛宣傳項目實施的好處;節(jié)約財政投資，發(fā)揮社會資源建設(擴容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務分解到村組掛點干部，按天將登記意向提交至電信公司進行建設安裝。
為進一步加強全鎮(zhèn)平安建設(政法工作),深入推進鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市、縣委有關部署要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以信息化、智能化為支撐,堅持問題導向和目標導向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導,各工作部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局,不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。扎實推進平安桐梓建設各項工作,有力維護我鎮(zhèn)的社會和諧安定,為全縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻力量。
(一)常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)開展線索摸排,按照“線索必查、核查必準、查實必究”的原則,充分運用各種信息系統(tǒng),對主動摸排出的線索,及信訪舉報、網絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進行綜合分析研判,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索,并持續(xù)建好臺賬。
(二)持續(xù)推進“五大行動”工作。堅決落實矛盾糾紛多元化解機制,堅持“村一周一排查,鎮(zhèn)一月一排查,一月一匯總,一月一通報”,務求轄區(qū)矛盾糾紛、重點人員和社會治安狀況底數(shù)清、情況明,努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素,維護基層穩(wěn)定。
(三)切實抓好信訪維穩(wěn)及命案防控工作。按照“責任信訪”的要求,“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實一崗雙責、黨政同責,依法及時化解矛盾糾紛信訪問題。高度重視鄰里糾紛、家庭糾紛、感情糾紛化解,認真貫徹落實命案防控“六個三”工作機制,“十個緊盯”、“十六條措施”,堅決避免“民轉刑”,“刑轉命”的案事件發(fā)生,切實維護社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。
(四)持續(xù)開展早婚早育社會問題專項治理工作。結合平時各項工作的開展對各村進行全面排查,對排查出來的早婚早育對象及上級返回核查人員,重點人員形成臺賬,明確專人進行關注、穩(wěn)控,點對點進行宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規(guī)、新型婚育觀念、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。同時,村(居)委會做好未成年人父母的教育和管理工作,讓其明白未成年人子女早婚早育是違法行為,對不履職的父母,及時教育制止,制止無效的及時匯報,并組織人員對當事人采取措施,追究其法律責任。
(五)持續(xù)加大無邪教創(chuàng)建工作。深入貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要指示精神,切實加強對反邪教工作的打擊,杜絕“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教在我鎮(zhèn)滋生蔓延。通過微信、qq、公眾號等“線上”方式開展防邪反邪宣傳教育,推送打擊、防范邪教知識,做到全方位無死角廣泛宣傳;結合農村日常生產生活,開展形式多樣的防邪反邪教育活動,積極調動各方力量,采取各種有效的方式,對廣大群眾開展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活動在農村沒有活動場地。
(六)深入開展禁毒“大掃除”三年專項行動。圍繞“挖根”、“斷脈”、“破網”的目標,始終保持毒品違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,堅決掃除毒品社會危害。加大禁毒知識宣傳,不新增涉毒人員;加大禁種鏟毒及制毒加工廠排查力度,不讓毒品在我鎮(zhèn)滋生,做好在冊涉毒人員管控工作。
(七)切實抓好法治服務與保障。全面履行政府職能,落實權責清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理,優(yōu)化法治營商環(huán)境,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務。加強法治宣傳教育,充分利用節(jié)假日、趕場天等,開展法治宣傳教育活動,做到宣傳有重點,人人知法;政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高,樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向;強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查,常態(tài)化開展干部普法學習,領導班子每年至少安排4次以上法治專題學習,年內組織開展不少于1次政府及部門領導班子成員旁聽法庭庭審活動。
(一)加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求,大力推進鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標準化建設。進一步整合政法及綜治資源,完善綜治中心的運行機制,改變“單線作戰(zhàn)”、“單兵突擊”的工作方式,實現(xiàn)交叉配合、信息共享、“兵團作戰(zhàn)”。按照“五個過硬”要求,切實改進政法隊伍紀律作風,多時段、多部門聯(lián)動式巡邏提高見警率、見巡率和管事率,切實提升群眾安全感和政法滿意度,努力在花秋打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
(二)加強“一中心一張網十聯(lián)戶”制度建設。把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善村(社區(qū))網格化服務管理體系。強化一中心,健全一張網、做實十聯(lián)戶,不斷深化“一中心一張網十聯(lián)戶”社會治理機制建設,100%配齊網格員、選聘聯(lián)戶長,構建“黨小組、網格員、聯(lián)戶長”鐵三角治理模式,不斷夯實平安建設基層基礎,持續(xù)開展“平安村寨”“平安社區(qū)”建設。依托聯(lián)戶長,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。探索建立網格員聯(lián)戶長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網格管理專業(yè)化水平。
(三)深化基層平安創(chuàng)建。圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定”這一目標,充分調動基層組織和有關部門積極性,扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“十無”平安村居(無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事治安案(事)件、無重大公共安全事故、無黃賭等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件)、平安家庭、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標準,督促各盡其責,確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
(四)開展群眾安全感滿意度建設“雙提升”行動。制定《鎮(zhèn)群眾安全感滿意度建設“雙提升”行動實施方案》,明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求,制定任務分解表,細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點,堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務效能,努力實現(xiàn)“雙提升”的工作目標。
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、部門要把平安建設作為“一把手”工程來抓,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的職責,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、部門要深入宣傳平安建設的重要意義和有關舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心,宣傳平安建設的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鎮(zhèn)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人參與平安建設”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導。鎮(zhèn)黨委、政府將組織力量不定期深入各村(社區(qū))、部門開展平安建設的日常督查和具體指導,了解和掌握工作進展情況,對涌現(xiàn)出的好的經驗做法,及時予以總結推廣;對行動遲緩、工作不力的村(社區(qū))和部門,將給予通報批評,并責令限期整改。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入年度目標績效考核體系,對照《花秋鎮(zhèn)平安建設工作目標責任書》,加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的村(社區(qū))和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
