報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇一
各位代表:
現在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現出經濟實力快速增長,“三農”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經濟實力快速增長過去的一年,是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達18.4億元,同比增長x%,其中工業(yè)總產值達x億元,同比增長x%,二、三產業(yè)的比重增加到x%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長x%。農民群眾純收入達x元,同比增長x%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產,而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉為福利企業(yè),不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數新建企業(yè)建設速度不快,農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢,經濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經濟社會快速發(fā)展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現xx鎮(zhèn)經濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預期目標是:
實現全鎮(zhèn)生產總值x億元,同比增長x%,
實現全鎮(zhèn)財政總收入x萬元,同比增長x%,
實現農民人均純收入x元,同比增長x%。
xx年政府工作重點是:突出“四抓”
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農”工作必須做到“四到位”:一是惠農政策落實到位。要通過取消農業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調動農民的種糧積極性,為農民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業(yè),扶助農產品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展,真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調查研究,強化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現全鎮(zhèn)糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部,積極協(xié)助稅務機構及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經商人員多的優(yōu)勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農村建設,要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經營,高標準建設。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設成商貿區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關,建設者資格審查關,建設之中的質檢、質監(jiān)關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內,每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農村建設任務。目前,要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。現在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打實、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農村建設沒有經濟發(fā)展是句空話,我們抓新農村建設,必須堅持以經濟建設為中心,推動農村全面進步,要始終把發(fā)展農村生產力放在第一位,大力發(fā)展現代農業(yè),繁榮農村經濟,增加農民收入。要以經濟發(fā)展,推動農村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統(tǒng)領“三農”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農村建設,書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,自然村的新農村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮(zhèn)新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
當前,黨政換屆已基本結束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經濟規(guī)律,深入探索地方經濟發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求,進一步轉變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇二
各位代表:
現在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會。
報告。
工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標,大力推進龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鎮(zhèn)建設,辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時,全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步推動、產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)步增長。預計實現地區(qū)生產總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產投資18.07億元,同比增長8%,主要經濟指標增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實基礎,發(fā)展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作,推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設,為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個,其中在建項目63個,已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元,預計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農網、城網升級改造儲備項目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農網改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設通信光纖30千米,4g網絡信號覆蓋率100%,5g基站建設有序推進。
一年來,我們致力于培育產業(yè),經濟發(fā)展質量進一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產,提高生產效率”為發(fā)展思路,為現代農業(yè)發(fā)展打下良好基礎。目前現代農業(yè)、休閑農業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農業(yè)由傳統(tǒng)到現代、由分散到集約的重要轉型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產業(yè)大升級、大轉型。稻蝦產業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農業(yè)產業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產業(yè)產值已達5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認證標志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計劃開辟30個水產品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺,服務全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經形成。農業(yè)生產技術不斷提高。全面實施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領示范帶動作用,提高農民種養(yǎng)技術。通過組織農技培訓班6次8期,培訓1000多人次,培育新型職業(yè)農民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農事活動與技術要點、龍蝦養(yǎng)殖技術等資料3600余份,不斷提高農戶科學素質。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月,岳陽小龍蝦產業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導的各級領導共百余人次,接待游客達萬余人,獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設全域推進。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目,立面改造工程23個項目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作,以村為試點,初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運一體化管護體系;全省農村人居環(huán)境現場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設示范點,該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強,農村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工,進入試運行階段,其余污水管網鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養(yǎng)等行為,成立專門隊伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項督查,有效防止了畜禽復養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署,以實干的精神和務實的作風,團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進取,埋頭苦干,不斷強化意識、明確責任、完善機制,從。
扶貧。
幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和區(qū)。
扶貧。
辦的關心指導下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產業(yè)扶貧廣覆蓋,實施產業(yè)項目幫扶30個,落實產業(yè)項目幫扶資金348萬元,獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位,實現建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團結一心,順利通過了省檢、國檢的驗收評估,獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策,實現全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務工難問題。公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造,對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質提升。鼓勵社會力量興學助教,去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學公益活動,共11名困難學生獲得教學資助,幫助學生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準扶貧,落實教育助學補助,春季雨露計劃中共補助114人次,累計發(fā)放補助20余萬元,建立了從學前到大學、從鎮(zhèn)內到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團委等單位,對學校周邊進行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認真整改,同時每年簽署校車安全責任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實筑牢校園安全防護墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經費,落實教師待遇補償機制,實現中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業(yè)率、中學畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴建順利推進,一期主體工程已經竣工,二期三期工程計劃建設4000平方,預計2021年5月竣工。君山區(qū)康復醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病專科資質;基本公共衛(wèi)生服務不斷完善;人口計生優(yōu)質服務各項指標全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網絡實現村組全覆蓋。鄉(xiāng)風文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導教育,全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽,社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉,獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條,設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動,對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產市級優(yōu)勝單位榮譽。
一年來,我們致力于疫情防控,切實維護人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員,廣泛發(fā)動,迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領導組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,抽調精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調度部署會,精心部署各項防控工作,不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作,嚴格落實各項防疫指令,及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件,下達《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機關干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經阻擊、攻堅、復產三個階段,經受住了歷史的考驗,取得了疫情防控和復工復產階段性成效。自1月23日下達指令起,xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現一例新冠肺炎確診病例,并且已經康復出院,沒有出現任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強工作落實力度,堅持不懈,奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?;厥滓荒陙淼墓ぷ?,我們牢記使命、克難奮進,解決了前進路上一個又一個難題,取得了一項又一項成就。2020年5月,全市兩項攻堅流動現場會選定我鎮(zhèn)作為主會場,11月,全省人居環(huán)境流動現場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領導共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領導,更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機會,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向所有關心、支持、參與xxx發(fā)展的領導,向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經濟自身造血功能還不強,討飯財政狀況沒有根本改善;各類產品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強,三產融合發(fā)展的內生動力沒有被完全激發(fā);機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇三
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心,在上級審計部門的關心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進工作方式,扎實履行審計監(jiān)督職能,為實現新常態(tài)下全縣經濟的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目,2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機關考核先進單位,在全市內部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據省審計廳財政同級審工作方案的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務,并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度,加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上,綜合其他項目審計結果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務支出公款消費情況進行了自查,在自查基礎上,對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20**年大幅下降,20**年度公務支出公款消費審計發(fā)現的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現了食堂財務核算不規(guī)范、資產未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》,對公務接待相關規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀委抓好整改工作,6月初縣紀委下發(fā)了《關于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查,葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調查,對國有企業(yè)的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計,針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產負債率高,運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題,提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改,促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統(tǒng)一進點會,在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制,在經責審計中發(fā)現并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協(xié)審合同及工程價款審計質量控制管理規(guī)定,加大了對20**年度項目的抽查力度,對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育,4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月,組織協(xié)審機構全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機構人員的廉潔自律意識,強化廉政風險防控。
六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》,使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依,并于9月19日召開了全縣內部審計業(yè)務培訓,11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農村審計中心的業(yè)務指導,今年以來,農村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規(guī)違紀金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調研,在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作,積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進社區(qū)活動,黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務活動。結合審計業(yè)務實際,制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃,定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論,促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”,在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年,我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量,我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上,制定了2期《云和審計質量控制內部規(guī)范》,第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確,第二期結合審計重點工作和審計業(yè)務流程,制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作,根據“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務培訓會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果,繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機,推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整,對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力,并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓,推進審計隊伍建設。
三、20**年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調人員越來越多,在項目安排上要做到精、優(yōu),在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域,確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念,尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創(chuàng)新經責審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦,促進審計反映問題的整改和建議的落實,引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制,提高決策和管理水平。明年逐步實現被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議,引起相關單位的重視和關注,推動體制機制完善,推動審計成果轉化最大化。
5.在內審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》的實施,推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度,發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用,增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設,鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計算機的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇四
廣州市市長黎子流。
一、1994年工作的回顧。
(一)國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1994年,我市國民經濟在1993年大幅度增長的基礎上繼續(xù)加快發(fā)展。市十屆人大二次會議通過的經濟和社會發(fā)展的主要指標,除商品零售價格指數未能按計劃把升幅控制在15%以內,其余均完成或超額完成計劃。國內生產總值完成970億元,比上年增長20%;人均國內生產總值1.5萬元,增長18.7%。綜合經濟實力進一步增強。
工業(yè)生產保持穩(wěn)定增長。工業(yè)總產值完成1148億元,比上年增長21.95%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算企業(yè)工業(yè)增加值314.31億元,增長12.83%。工業(yè)產銷率達到96.88%,工業(yè)經濟效益綜合指數為126.46%,高于全國、全省平均水平。區(qū)和縣級市工業(yè)生產增速較快,大中型工業(yè)企業(yè)經濟效益有所回升。電力建設有較大發(fā)展,全市用電緊張狀況明顯改善。
交通郵電事業(yè)發(fā)展迅速。港口吞吐量完成8120萬噸,比上年增長6.7%。國家重點項目新沙建港一期工程1至5號泊位基本竣工。加快公路建設,初步形成以廣州為中心,高等級公路為主骨架,一、二、三環(huán)線為紐帶,貫穿縣鄉(xiāng)公路,四通八達的公路網絡。新增城鄉(xiāng)電話交換機58萬門,總容量超過140萬門。其中,市區(qū)增加36.6萬門,總容量突破100萬門。公路和電信建設均提前一年完成“八五”計劃。
農業(yè)受災仍獲好收成,農村經濟全面發(fā)展。農業(yè)總產值完成59.08億元,比上年增長17.42%。糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、蛋品、花卉全面增產。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展??偖a值和總收入分別完成433.93億元和502.73億元,比上年增長35.28%和33.43%。
商業(yè)網點建設步伐加快,市場繁榮穩(wěn)定。社會消費品零售總額完成394億元,比上年增長30%;城鄉(xiāng)集市貿易成交額123.61億元,增長41.27%。去年6月抗災期間,國有商業(yè)部門積極組織貨源,使商品供應不脫銷、不斷檔。節(jié)日市場供應充裕,購銷暢旺。旅游業(yè)有新的發(fā)展,全年共接待國內外旅游者1164.2萬人次,比上年增長12.79%,國際旅游外匯收入6.85億美元,增長6.2%。飲食市場派興旺。市場物價得到有效控制,商品零售價格指數上升16.6%,接近控制在15%以內的年計劃指標,低于全國和全省的平均漲幅。
財政收支平衡,收入增長幅度高于經濟增長幅度。完成中央“兩稅”(消費稅和增值稅)任務64億元,超額2億元完成省下達的任務,比上年增長22.18%;完成地方財政收入59.47億元(按分稅制口徑計算,不包專項收入),增長67.88%;財政支出70.36億元,增長37.98%。金融形勢良好。金融機構各項存款余額1370億元,各項貸款余額873億元,分別比年初增長39.86%和22.83%;提前20天完成18.2億元的國庫券發(fā)行任務。
固定資產投資結構有所改善,重點建設得到加強。市屬全社會固定資產投資411.76億元,比上年增長40.29%。地鐵、乙烯、聚酯切片、聚丙烯、員村熱電廠等一批重點項目工程進展順利。
人民生活水平隨著經濟濟發(fā)展繼續(xù)提高,城市人均年生活費收入7046元,比上年增長41.36%,農民人均年純收入3670元,增長37.91%。
(二)經濟體制改革取得實質性進展。
建立現代企業(yè)制度試點工作取得成效。廣州重型機器廠、廣州鋼鐵有限公司等34戶企業(yè)建立現代企業(yè)制度的試點,已步入操作運行階段。企業(yè)解困轉制工作逐步擴大,第一批選擇了40戶國有工交企業(yè)、51戶商貿、建安企業(yè)為試點,在取得經驗后,又選擇了55戶工交企業(yè)作為第二批試點,對試點企業(yè)實行“一廠一策”,通過生產要素流動,實現“資產重估、債務重整、股份重組”,卸掉歷史包袱,尋找新的出路,并已全面啟動,取得了階段性成果。勞動制度改革得到深化,全員勞動合同制正在全市有序推開。同有資產管理體系建設穩(wěn)步推進。市國資委、國資局已正式掛牌,金鼎國有資產經營有限責任公司已投入運作。
財稅體制改革進展順利。先后制定了有關財稅體制改革的“十二條”和“二十條”銜接措施,解決了一大批在新體制運行中出現的政策和具體操作問題,較好地完成新舊體制的銜接,實現平穩(wěn)過渡。
國合商業(yè)利用外資取得突破性進展。首家中外合資零售商業(yè)企業(yè)――友誼和黃超級市場開業(yè);中外合資的康樂萬客隆已奠基動工。
價格改革穩(wěn)步推進,實現了電價并軌,調整了糧食購銷、原油、天然氣、成品油、部分鋼材品種、自來水、公用電話的價格和收費標準;調控市場物價的新機制逐步完善。
金融體制改革邁出了新步伐。提出了關于廣州市建立現代化區(qū)域性金融中心的初步設想,并有了實質性推進。廣東市發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行的廣州分行相繼開業(yè)。中國人民保險公司廣州分公司首次走出國門,在泰國設立了保險機構。新開設外資銀行分行5家,代表處6家。匯率并軌平穩(wěn)過渡,銀行實行結匯、售匯制度進展順利,外匯交易中心廣州分中心開通后運行良好。證券市場穩(wěn)步發(fā)展,廣州地區(qū)開通深、滬股票交易業(yè)務的證券商,已由上年年底的28家增加到44家,交易量為上年的4倍多。專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉變的步伐加快。
社會保障改革專項規(guī)劃正在結合“九五”規(guī)劃著手編制。成立了市社會保障協(xié)調領導小組,推進保障制度的建立。實行市區(qū)養(yǎng)老基金管理一體化,改革了養(yǎng)老金計發(fā)辦法,提高了離退休職工的退休金標準,制定和實施了《廣州市職工失業(yè)保險規(guī)定》,并結合職業(yè)培訓、職業(yè)介紹和組織失業(yè)人員生產自救,形成“一條龍”就業(yè)服務體系。公費醫(yī)療制度改革取得良好效果。
《廣州市黨政機構改革方案》已經省批準,正組織全面實施。順利完成了機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革。
以推行農村股份合作制、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營、建立農村合作基金會為主要內容的農村改革不斷深化。
個體私營經濟繼續(xù)健康發(fā)展,個體工商戶和私營企業(yè)戶數分別比上年增長27.21%和44.78%。
其他各項改革都取得了不同程度的進展。
(三)對內對外開放成績顯著。
繼續(xù)著力改善投資環(huán)境,特別是改善對外商投資的服務和管理,加大招商引資力度,外商直接投資踴躍,一些頗具實力的跨國公司和大企業(yè)相繼來我市作長線投資,項目總體質量有所提高,外資結構向多元化方向拓展,保持了強勁的增長勢頭。全年實際利用外資2o.48億美元,比上年增長39.91%。
外貿體制改革順利推進,外貿出口提前3個月完成年度計劃。今年出口總值46.89億美元,比上年增長43.35%,其中,八區(qū)、四市出口總值分別比上年增長2倍和4倍。出口商品結構逐步向高檔次、高附加值轉變,出口市場朝著多元化方向發(fā)展,出口國家和地區(qū)已達14o多個,遠洋直銷業(yè)務有顯著增長。
東南部各組團特別是廣州經濟技術開發(fā)區(qū)、天河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和南沙經濟技術開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設呈現外向、快速發(fā)展勢頭,基礎設施建設步伐加快,投資環(huán)境進一步改善。以越秀公司和羊城公司為代表的海外企業(yè)取得了新的發(fā)展,在引進外資發(fā)展經濟、開拓市場、推銷廣州商品、提高效益方面取得了新成就。
對外交往活躍,擴展了國際交流合作的渠道和領域,全面恢復和發(fā)展了友好城市關系。加強了僑務工作,認真落實僑務政策,進一步調動了華僑、歸僑、僑眷的積極性。
經濟技術協(xié)作有了長足的發(fā)展,順利完成了中南經濟技術協(xié)作區(qū)第七次聯(lián)席會議主席任期內的工作,與西北、兩南的經濟聯(lián)合有新發(fā)展。'94廣州博覽會取得好成績,與國內貿易部聯(lián)合成功地舉辦了全國物資商品協(xié)作交易會。推進支援三峽庫區(qū)移民和發(fā)展經濟工作。及時贈送物資、資金共2300萬元,幫助對口扶持的清遠市的災區(qū)重建家園、恢復生產。
(四)城市規(guī)劃、建設和管理水平有新的提高。
按照建設現代化國際大都市要求,對城市總體規(guī)劃進行了調整、深化和充實,開展分區(qū)控制性詳細規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。城市基礎設施建設速度加快.完成城市建設投資42.25億元,比上年增長68.o6%,是歷年完成投資額最多的一年。地鐵一號線工程動工以來,進展順利。至1994年底,累計完成投資25.9億元;動遷居民和非住宅單位近300o戶,拆除建筑面積18萬平方米,竣工交付使用安置房近3o萬平方米;土建工程如期推進,在33個施工點中,已開工的有19個;一號線需從國外引進主要設備的15個系統(tǒng)和單機已全部簽訂供貨合同。機場路三期擴寬工程、芳村大道北天橋等一批路橋工程已經竣工,廣深準高速鐵路市區(qū)地段立交主體工程已通車。大坦沙污水處理廠擴容、二沙涌整治等工程基本完成。東南西環(huán)高速公路、江灣大橋、解放大橋等大型市政工程已經動工。新購置公交車輛458臺,新增日供水能力12萬立方米。房地產綜合開發(fā)有較大發(fā)展。完成開發(fā)工作量189.45億元,比上年增長5l.27%,預售解困房1萬套。加強了園林綠化和環(huán)境保護工作,白云山碑林工程已竣工,并向社會開放,能仁寺復建主體工程和白云山三臺嶺大花園首期工程已經完成。環(huán)境保護取得新成效,經全國37個重點城市環(huán)境綜合整治定量考核評比,我市連續(xù)5年進入全國重點城市環(huán)境綜合整治“十佳城市”之列。
按照《中共廣州市委、廣州市人民政府關于加強和完善城市管理的若干決定》,以解決交通擁擠和市容臟、亂、差問題為重點,進行全市性的綜合治理。以東風路為樣板的一批市容衛(wèi)生交通管理樣板路的建設,推動了市容市貌的改善;繼續(xù)清理了一批路段的占道經營攤檔;整治了一批衛(wèi)生死角,環(huán)衛(wèi)保潔質量有較大提高,順利通過了全國衛(wèi)生檢查團對“十佳衛(wèi)生城市”的復查。
(五)精神文明建設和社會各項事業(yè)取得新進步。
精神文明建設以“提高人的綜合素質,建設現代化國際大都市”為目標,開展了一系列豐富多彩的活動,取得良好效果。通過組織廣大干部、群眾認真學習《鄧小平文選》第三卷,加深對建設有中國特色社會主義理論的理解,提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線、加快廣州經濟社會發(fā)展的自覺性。在全市深入廣泛開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實踐系列活動,建立了廣州起義烈士陵園等18個愛國主義教育基地,出版了一批愛國主義教材,舉辦了“百歌頌中華”、“羊城合唱節(jié)”、“羊城讀書節(jié)”和“廣州企業(yè)文化節(jié)”等一系列活動,向廣大市民特別是青少年進行了生動、具體、活潑的愛祖國、愛廣州、愛崗位的教育,煥發(fā)了建設祖國、建設廣州的積極性與創(chuàng)造性。在廣大市民中加強社會公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德的教育與熏陶,組織評選“羊城公德公益百星”、“羊城見義勇為十佳”、“羊城巾幗英雄”和開展“禮貌、安全、衛(wèi)生服務月”以及對外來青工開展了“金雁計劃”和評選“十優(yōu)百佳”等活動,進一步提高了廣大市民的思想道德素質。特別是在地鐵等市政建設工程的拆遷過程中,受影響的單位和市民都能顧全大局,自覺服從城市建設需要。積極倡導尊老、愛幼、助殘的良好社會風氣,殘疾人事業(yè)有較大發(fā)展,在教育、康復、就業(yè)、文體、生活救濟等方面做了大量工作。老年人工作也不斷推進,投資4.5億元的“頤年園”正抓緊建設。這些活動和工作進一步弘揚了“廣州市風”和“廣州人精神”,涌現出熱心救助“好軍嫂”韓素云和關心照顧新疆被拐騙兒童阿不都尼亞孜的先進群體,以及女大學生__自愿到貧困山區(qū)任教的感人事跡,充分體現了廣州人民良好的精神風貌和高尚的社會主義道德風尚。1994年,廣州榮獲“全國民族團結進步模范市”稱號,并再次被命名為全國和省“雙擁模范城”。
科技工作全面推進。以“萬眾齊心興科技,建設國際大都市”為主題的第三個“科技進步活動月”系列活動有聲有色,進一步提高了全民科技意識。深化了科技經濟綜合配套改革試點,加快了科技興市步伐。各類科技計劃項目進展順利,“eim-60l大中容量局用數字程控交換機”正加快在我市接產開發(fā)。高新技術企業(yè)發(fā)展勢頭良好,全市經認定的高新技術企業(yè)已達1o2家。民營科技企業(yè)加快發(fā)展,民營科技園的開發(fā)正抓緊實施。技術貿易機構不斷健全,技術市場交易日趨活躍,加大了技術出口,推進廠對外科技合作與交流??萍寂d農向縱深發(fā)展,進一步加快“星火”科技密集群體建設,促進農村區(qū)域性支柱產業(yè)的形成和“三高”農業(yè)發(fā)展。進一步增加了科技投入。科學技術研究成果豐碩,市屬單位獲國家級科技獎3項、省級21項、市級99項,獲獎項目技術水平較高,社會效益、經濟效益明顯。科技進步基金會又設立了4個專項獎。重獎了一批有突出貢獻的科技人員。社會科學研究取得可喜成果。通過舉辦一些國際研討活動和開展重點、熱點、難點課題研究,提高了社會科學研究水平,推進政府決策的科學化。
教育事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。深化了辦學體制、教育教學領域的改革,各級各類學校協(xié)調、快速發(fā)展,全面貫徹教育方針,強化德育工作,教育質量和辦學水平得到提高。“普九”成果進一步鞏固和發(fā)展。推進普及高中階段教育工作,高考成績總體水平連續(xù)5年處于省領先地位。職業(yè)技術教育、成人教育和農民培訓班、技術講座蓬勃發(fā)展。高等院校加強重點學科、重點課程和重點實驗室建設。多渠道增加教育投入,市本級教育事業(yè)經費年初預算比上年增長22%,達1.o8億元。市本級教育專項資金已征集到1.28億元,全市教育基金累積3億多元。社會力量辦學繼續(xù)發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行《教師法》,弘揚了尊師重教的社會風氣。教師生活待遇有較大提高,市屬學校教師的崗位津貼已達到年人約8oo元到1400元。市教育基金會撥出2oo多萬元,開設了“終身教育獎”。市已劃出19萬平方米土地,建設教工新村,并已征地9萬平方米。全年共統(tǒng)籌解決了1000戶教職員工的住房問題。師資隊伍建設得到加強,全市2000名教師受到市政府表彰,其中3o名優(yōu)秀教師榮獲我市人民教師獎章。
文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作都有新的發(fā)展。積極組織了一系列褒揚主旋律,弘揚民族優(yōu)秀文化的活動,一批優(yōu)秀作品在國內外獲獎。廣州粵劇團等藝術表演團體體制改革進一步深化,成功組織了第三屆羊城藝術博覽月、'94中國藝術博覽會、粵劇黃金演出周、曲藝黃金繽紛夜等活動。廣州藝術博覽中心、粵劇大觀園等一批新的重點文化設施開始籌建。電視、廣播、新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展,新建成規(guī)模大、設施現代化的廣州購書中心。加強了對文化市場的管理,通過“掃黃”、“打非”,不斷凈化文化市場。群眾體育活動蓬勃開展,廣州代表團在第九屆省運會取得好成績,金牌、獎牌、團體總分均居各代表團之首。加強了衛(wèi)生立法,促進防病措施落實,實施醫(yī)院分級管理,推行廠婦幼保健保償責任制和衛(wèi)生系統(tǒng)階段目標管理責任制,進一步治理整頓醫(yī)藥、食品市場、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、地方慢性病防治、初級衛(wèi)生保健、中醫(yī)中藥工作取得新進展。計劃生育工作基本形成依法管理的格局,整體工作水平有新的提高。人口出生率、人口自然增長率、計劃生育率連續(xù)7年全面完成國家和省下達的計劃。進一步宣傳貫徹黨的民族宗教政策,加強了對民族宗教事務的管理,積極促進民族團結進步事業(yè)。民兵、預備役部隊配合有關部門在維護社會治安、防洪搶險救災等方面作出了突出貢獻,軍警民共建活動取得了新的進展。民政工作在社會保障、基層政權建設等方面取得了新成績。參事、文史、修志、統(tǒng)計、人防、檔案等工作都有新的進步。
(六)依法行政工作和社會治安綜合治理有所加強。
全年報請市人大會審議的地方性法規(guī)(草案)17件,其中已經省人大會批準頒布的10件;由市政府制定頒布的規(guī)章33件;各級行政機關共受理辦結行政復議案47o件,促進了依法行政;接辦人大代表議案、建議和政協(xié)提案共585件,已全部辦復。對《公司法》、《教師法》等15個法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。對全市60多個行政部門和區(qū)、縣級市政府行政部門1.3萬人進行了行政執(zhí)法培訓考核,并頒發(fā)了行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證,加強了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。司法行政部門主動拓寬業(yè)務領域,積極為市場經濟的發(fā)展完善提供法律服務、公證服務和法律保障。審計部門加強了審計監(jiān)督,維護國家財經秩序。進一步加強社會治安綜合治理,開展了一系列集中打擊行動和專項斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。狠抓一、二級警區(qū)巡警制的落實,建立一批安全文明小區(qū),保證了'94廣州龍舟節(jié)、國慶節(jié)、兩屆交易會等重大節(jié)日和大型群眾活動的安全。在全市范圍內開展大規(guī)模掃除“黃、賭、毒”的統(tǒng)一行動,有效地遏制“黃、賭、毒”蔓延的勢頭,凈化了社會環(huán)境。
(七)勤政、廉政建設繼續(xù)推進。
各級政府機關的工作作風和領導方法有新的改進。圍繞中心工作和重大問題深入開展調查研究,進行現場辦公,重視和注意聽取專家及多方面的意見,使政府的各項重大決策力求做到民主、科學、切合實際,并得到有關單位和廣大群眾的理解和支持,從而推動了各項工作的順利開展。各級政府和部門結合機構改革,進一步簡政放權,轉變職能,提高工作效率。為了更好理順市、區(qū)、縣級市的關系,實行責權利相結合,以及進一步改善外商投資管理服務,完善投資環(huán)境,市政府及有關部門制定了一系列文件和措施。區(qū)、縣級市和經濟管理部門也相應向下放權,減少了對企業(yè)的直接管理,加強了對經濟的宏觀調控,調動了各級的積極性。
加強了廉政制度建設。認真落實中紀委三次全會精神,繼續(xù)抓好黨政機關縣(處)級以上領導干部的廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正行業(yè)不正之風反腐敗三項工作。廣泛開展了反腐倡廉教育,重點清理了領導干部的車子、房子問題。加強了監(jiān)察工作,嚴肅查處了一批大案要案,狠剎了群眾關注的幾股不正之風,反腐敗斗爭取得了階段性明顯成效。
我們在前進道路上還存在不少困難和問題:一是部分企業(yè)生產經營困難,經濟效益不夠理想。尤其是一些預算內國有企業(yè),由于歷史包袱過重,部分效益轉移,加上企業(yè)內部缺乏有效的管理,造成成本加大,虧損增加。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)虧損面達24.15%,比上年增加6.69個百分點,預算內國有企業(yè)虧損面達32.39%,增加17.49個百分點。二是資金偏緊,到位率較低。去年需流動資金1o5億元,缺口近40億元;市的20個重點項目建設資金到位率只有55%,這與國家宏觀調控措施的影響,以及我們籌措和運用資金的辦法不多、不活,投資分散有關。三是零售物價在高位上繼續(xù)攀升,尤其是居民生活必需品價格升幅偏高。盡管年初已制定15項措施對物價進行調控,但由于受全國大氣候和自然災害的影響,平抑物價未能達到預期目標。四是生產安全事故增加。全市發(fā)生企業(yè)職工傷亡事故389宗,死亡269人,分別比上年上升了7.46%和13.98%。五是社會治安形勢嚴峻,重大惡性案件發(fā)案數繼續(xù)上升,群眾的安全感有所下降,社會治安已成為廣大市民和社會各界關注的熱點問題;影響政治和社會安定的隱患和消極因素依然存在,“黃、賭、毒”等“七害”活動轉為隱蔽、分散,尤其在一些邊遠地區(qū)仍較突出。六是管理工作和一些社會事業(yè)滯后于經濟發(fā)展,城市、交通、文化市場等方面的管理問題較多,以塊為主的管理體制沒有完全落實,特別是法制不健全,有些雖有法規(guī),但缺乏有效的監(jiān)控手段。
二、1995年的主要工作任務。
1995年是我市全面完成“八五”計劃和基本實現現代化總體規(guī)劃第一階段任務的最后一年。這一年,我市工作的指導思想是:堅持鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線,認真貫徹中共十四大、十四屆三中、四中全會精神,按照“統(tǒng)一思想、總攬全局、加強協(xié)調、扎實工作”的要求,圍繞建立社會主義市場經濟體制和建設現代化國際大都市的宏偉目標,進一步深化改革,全方位擴大開放,加強和改善宏觀調控,抑制物價上漲和消費基金的過快增長,進一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,集中力量抓好三個重點(建立現代企業(yè)制度、調整和優(yōu)化經濟結構、積極拓展利用外資新領域)、三項建設(金融中心、商貿中心、旅游中心建設)、三個提高(提高經濟發(fā)展的質量和效益、提高管理水平、提高勞動者素質),不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢,進一步發(fā)揮廣州中心城市的作用,實現國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,繼續(xù)堅持“兩手抓”的方針,加強精神文明建設,推進依法治市和社會治安綜合治理,促進社會各項事業(yè)的全面進步,保持社會穩(wěn)定。我市經濟和社會發(fā)展的宏觀目標是:國內生產總值增長15%;工業(yè)總產值增長18%,工業(yè)增加值增長15%;農業(yè)總產值增長6%,農業(yè)增加值增長5%;市屬全社會固定資產投資增長15.6%;社會消費品零售總額增長24%;外貿出口總值增長15%;商品零售價格指數上升幅度控制在13%左右;人口出生率控制在15‰,人口自然增長率控制在9.7‰以內。為了實現上述目標,著重抓好以下八個方面的工作:
(一)全面提高經濟的整體素質和效益,保持良好的發(fā)展勢頭。
要認真貫徹落實中央、省經濟工作會議精神,繼續(xù)加強和改善宏觀調控,加大結構調整力度,強化管理和推動技術進步,尋找新的經濟增長點,確保國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
要把調整優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和經濟布局,提高經濟增長的質量和效益,形成整體優(yōu)勢,作為經濟工作的重點。繼續(xù)堅持提高第一產業(yè)、優(yōu)化第二產業(yè)、大力發(fā)展第三產業(yè)的方針,結合珠江三角洲經濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,加快交通、通信和城建等基礎設施建設,抓緊建設電力、原材料等基礎產業(yè)。大力發(fā)展高科技輕型工業(yè),調整工業(yè)布局,優(yōu)化工業(yè)產業(yè)和產品結構,力促標致汽車等拳頭產品上水平、上規(guī)模、上效益。加快信息、咨詢、技術、專利交易等新興第三產業(yè)的發(fā)展。搞好增城市中國專利村建設。努力運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和老企業(yè),發(fā)展高技術、高附加值產品;提高產業(yè)層次和產品檔次。
繼續(xù)深入開展“轉機制、抓管理、練內功、增效益”活動。切實抓好企業(yè)的建制和解困轉制工作,爭取新的突破。通過出讓股權、易地改造、關停并轉、贖買經營、租賃經營、貸改投、債轉股、股份合作制、企業(yè)破產等多種形式,使企業(yè)盡快卸下包袱,輕裝前進。對重點企業(yè)、重點問題要建立責任制,限期推進。企業(yè)要加強銷售工作,搞好產銷銜接,提高產銷率。加強企業(yè)領導班子建設和內部管理,建立扭虧增盈責任制,開展計劃目標成本管理,想方設法降低成本,挖掘潛力,提高經濟效益,爭取全市工業(yè)經濟效益綜合指數比去年提高3個百分點。圍繞“轉機建制”,重組企業(yè)結構,優(yōu)化機構設置和勞動組合,全面推行全員勞動合同制。抓好資金管理和籌措工作。強化質量管理,大力開展創(chuàng)名牌活動,提高“廣貨”的市場競爭力。加快技術進步,建造“雙百工程”,培育1oo個有實力的大型企業(yè)和100個質量水平高、出口創(chuàng)匯多、市場覆蓋面廣的產品,迅速形成廣州工業(yè)新的增長點。根據老城區(qū)改造和建設大都市的需要,搞好工業(yè)小區(qū)建設規(guī)劃,陸續(xù)把一批企業(yè)從老城區(qū)搬出進行易地改造。繼續(xù)加快區(qū)街工業(yè)的發(fā)展。
千方百計安排好交通運輸生產,協(xié)調發(fā)展鐵路、海運、公路、內河航運等多種運輸,確保我市急需的煤炭、原油、糧食、化肥、鋼材和人民生活必需品以及重點建設項目所需物資的運輸暢達。積極主動爭取省政府和民航總局的支持、幫助,加快廣州新國際機場的立項報批和前期準備工作。港口碼頭建設要有新的發(fā)展。要按2005年建成現代化世界一流大港的目標,修訂發(fā)展規(guī)劃。積極探索廣州港的體制改革,在政策上可參照開發(fā)區(qū)的做法。新沙港一期工程6至10號泊位建設要加快進度,廣州港出海航道要盡快疏浚,爭取今年動工。大力發(fā)展地方海運船隊。抓緊北二環(huán)高速公路、廣惠高速公路和京廣高速公路建設的前期工作,推進廣花公路改造。繼續(xù)搞好市話擴容工作,新增市話交換機34.4萬門。建設市郵政新樞紐站,拓展郵電業(yè)務新領域。
進一步提高對農業(yè)基礎地位的認識,加強對農業(yè)和農村工作的領導,優(yōu)先增加對農業(yè)的投入,繼續(xù)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二、三產業(yè),全面發(fā)展農村經濟。要把現代化農業(yè)作為發(fā)展重點。堅持走市場引龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶的路子。大力支持發(fā)展集產供銷于一身、貿工農于一體的龍頭企業(yè),繼續(xù)辦好以優(yōu)質谷、荔枝、甘蔗、塘魚、肉雞、香蕉、禽蛋、花卉、速生豐產林為主的十大種養(yǎng)基地和近年新辦的鴕鳥、鰻魚基地,特別是要辦好優(yōu)質種苗基地。加強對農業(yè)生產資料流通的管理,盡力降低農業(yè)生產成本。采取多種形式擴大農業(yè)利用外資的范圍和數量,搞好首次在香港舉辦的農業(yè)項目招商活動。重視和依靠科技興農,全面推廣先進適用的農科技術,建立“三高”農業(yè)示范區(qū),加速“三高”農業(yè)的發(fā)展。要加強對農業(yè)用地的管理,嚴禁亂占、濫用耕地,繼續(xù)做好丟荒耕地的復耕工作。大力開發(fā)利用山地、坡地、水面、灘涂等農業(yè)資源,拓寬農業(yè)發(fā)展空間,堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。因地制宜實行糧田的適度規(guī)模經營和集約化經營,切實抓好商品糧基地建設,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產、充實市民的“米袋子”。繼續(xù)搞好“菜籃子工程”建設,特別是要花大力氣抓好生豬生產,建設18個大型機械化養(yǎng)豬場,經過3年的努力,使我市城區(qū)豬肉自給率從目前的30%多提高到50%。要穩(wěn)定1萬公頃蔬菜田的正常生產,認真抓好蔬菜保護性栽培、工廠化生產,大力發(fā)展無公害蔬菜,提高蔬菜的產量和質量。要加強農田水利基本建設,全市計劃用3年時間,投資3o億元,今年先投資10億元,按照抗御百年一遇洪災的要求進行堤防水利建設。同時,進一步搞好造林綠化,切實改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進農村股份制,建立和健全多種形式的社會化服務體系。要采取得力措施,做好掛鉤和對口扶貧工作,使全市210條村的年集體經濟收入由3萬元以下,提高到10萬元以上。
圍繞建設現代化國際大都市的目標和建立珠江三角洲經濟區(qū)規(guī)劃的要求,加快建設廣州商貿中心的步伐。按照建設大市場、大流通、大商業(yè)的思路和現代市場經濟規(guī)律,抓緊18個大型購物中心、18個批發(fā)市場、14個室內集貿市場、7個大型牲畜屠宰場、l個購物廣場、1個商業(yè)區(qū)的建設,形成多層次、高效率、結構合理。貨暢其流的流通網絡,從而擴大市場覆蓋面和輻射力,使廣州成為溝通全國、面向世界,擴散能力和聚合能力較強的商流、物流、資金流的交匯中心。認真抓好與群眾生活關系密切的糧、油、糖、肉、菜、魚、蛋等重要主副食品的供應。不失時機地舉辦各種促銷擴銷活動,搞活搞旺廣州的消費品市場和飲食服務市場。積極探索新的營銷方式,指導企業(yè)引導消費,支持具備條件的企業(yè)開展連鎖經營。
進一步規(guī)劃建設好廣州旅游中心。充分發(fā)揮廣州歷史文化名城的優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游新資源,力爭年內建成世界大觀園、飛龍世界娛樂城、以及旅游步行街、食街和海鮮街等大型旅游景點。抓緊廣州南湖國家旅游度假區(qū)的對外招商和建設。進一步提高廣州旅游服務的質量和水準,使廣州逐步成為廣東乃至全國的旅游中心之一。
要把控制物價、抑制通貨膨脹作為一件重要工作來抓。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、省、市有關穩(wěn)定市場物價的措施,切實抓好生產、搞活流通、落實儲備、強化管理,增強市場的調控能力。特別是要增加“菜籃子”中的肉、菜、魚、蛋的儲備,增強調節(jié)春、秋淡季和天氣突變引起的物價上漲的能力。國有商業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行物價政策,充分發(fā)揮平抑物價、主導市場的作用。要控制消費基金增長幅度,使消費基金增長率低于可供分配的國民生產總值增長率,職工實際平均收入增長率低于企業(yè)勞動生產率的增長率。盡可能壓縮不必要的標準過高的會議、慶典活動。要下大氣力整頓流通領域價格秩序,加強價格監(jiān)督檢查,嚴肅查處亂收費、亂漲價、欺行霸市和生產、銷售假冒偽劣商品的行為,切實保障企業(yè)和消費者的合法權益,維護市場正常秩序。
繼續(xù)加強金融宏觀調控,控制信貸總量,做好信貸結構調整,盤活資金,集中保證一批重點項目和效益好的企業(yè)的資金需求。利用廣州金融機構“存大于貸”的優(yōu)勢,爭取及早實行資產負債比例管理和資產風險管理,力爭今年信貸規(guī)模達到去年水平并略有增加。繼續(xù)加強金融監(jiān)管,整頓結算秩序,為經濟發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。采取切實措施,堵截不合理的現金投放,大力組織貨幣回籠。千方百計解決市場輔幣緊缺的現象,加強現金調撥工作。想方設法吸收更多的存款,增強銀行資金實力。各級政府和企業(yè)都要積極利用資金市場,多渠道籌措資金。政府和銀行要通盤考慮、統(tǒng)籌安排。只要是有市場、有質量、有效益的產品,就要保證流動資金供應,只要是經批準在建的基建項目,就必須及時安排資金。市、區(qū)、縣級市的大企業(yè)都必須領導動手,建立和健全收、借、用、管、調、還的資金良性循環(huán)機制和信譽、風險機制。
要廣開財源,努力增加財政收入,繼續(xù)擴大債券發(fā)行,合理安排支出,確保預算平衡。強化預算約束,從嚴控制支出,優(yōu)化支出結構,加大建設資金投入,提高財政資金使用效益。強化稅收征管,把工作中心轉移到征管,轉移到基層,堅決打擊利用增值稅專用發(fā)票進行偷稅、騙稅的違法犯罪活動。
(二)以深化國有企業(yè)改革為重點,推進各項配套改革向深層發(fā)展。
企業(yè)改革要以制度創(chuàng)新為突破口,一手抓建制試點,一手抓解困轉制,認真探索公有制企業(yè)轉制的實現形式,堅持試驗,不斷完善。對生產經營狀況好,有基礎的企業(yè),加快探索建立現代企業(yè)制度,推進34戶試點企業(yè)的建制工作,在搞好試點、總結經驗的基礎上逐步推廣。對包袱重、困難大的企業(yè),要運用多種形式,以解困轉制為重點,把解困、轉制和發(fā)展結合起來。現有的146戶試點企業(yè)的改革要加大力度,加快進度。同時,繼續(xù)選擇一批具備條件的企業(yè)納入解困轉制試點。要抓好清產核資、三項制度改革、解決企業(yè)歷史債務等基礎工作,確保企業(yè)改革順利進行。結合產業(yè)結構調整,對一部分企業(yè)實行關、停、并、轉,按照《破產法》的規(guī)定,建立破產機制,對資不抵債的企業(yè)實行破產,并做好破產企業(yè)職工的安置工作,解決失業(yè)人員的基本生活保障問題。繼續(xù)做好組建大型企業(yè)集團的工作,鼓勵它們擴大經濟規(guī)模、提高經濟效益。按照經濟規(guī)律,發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè),工、技、貿、金相結合的企業(yè)集團,用兩、三年時間,形成產值超1oo億元的企業(yè)集團5個,超50億元的8個,超30億元的10個。在企業(yè)改革過程中,切實防止國有資產流失,堅決制止和嚴厲查處在清產核資、改革產權制度過程中的各種化公為私行為,保證國有資產保值、增值。加強對境外企業(yè)國有資產管理。加快國有資產管理體系的建設和運作,特別是要抓好若干戶市一級國有資產經營管理公司的組建及授權若干戶大型企業(yè)、企業(yè)集團經營管理國有資產的試點,全面推進我市企業(yè)制度改革。
金融體制改革要逐步建立與經濟社會的改革和發(fā)展、與市場經濟規(guī)律相適應的、多功能、高效率、現代化的金融體系,形成輻射力強的區(qū)域性金融中心。首先,要著手建立一個多功能、開放型、輻射力強、高效有序的金融市場體系。逐步建成資本市場、貨幣市場、外匯市場、期貨市場、保險市場、黃金市場六大區(qū)域性市場中心,通過市場運作,優(yōu)化區(qū)域內的貨幣資本配置。其次,推進建立以國有商業(yè)銀行為主體,各類金融機構并存、公平競爭的金融組織體系。繼續(xù)推進國有專業(yè)銀行商業(yè)化的進程,吸引更多的全國性和區(qū)域性商業(yè)銀行將總部設在廣州或在廣州開設分行。積極發(fā)展各類金融機構,加快引進外資銀行、非銀行金融機構和組建城市合作銀行的步伐。第三,轉變人民銀行的職能,加快法規(guī)建設,完善對金融市場及金融機構進行監(jiān)督和調節(jié)的方式與手段,強化人民銀行對金融發(fā)展的宏觀調控作用,確保金融市場穩(wěn)定有序發(fā)展。第四,充分運用現代科技,加快金融業(yè)電子化建設,爭取率先在金融服務的硬件上達到國際水平,建立高效、便捷的金融服務網絡及完善資金清算系統(tǒng),加快開發(fā)并普及計算機在金融各業(yè)務領域中的運用以及建立現代化的信息中心,不斷推出和創(chuàng)新金融服務品種,以適應市場經濟對金融業(yè)多元化的需求。主動爭取中央和省的支持,深入開展金融體制改革試點。進一步完善財政、稅收體制改革,理順各方面的關系。繼續(xù)妥善解決新財稅體制運行中的政策銜接問題,為企業(yè)承包經營責任制全面順利過渡到新財稅體制創(chuàng)造條件,研究、解決新舊稅制轉變過程中企業(yè)出現的困難和問題。按照省的統(tǒng)一部署和要求,做好市各分局和區(qū)??h級市稅務機構的分設工作,并加強對分設機構的指導協(xié)調。積極研究、建立新形勢下的生財、聚財、理財體系。
大力推進社會保障體系改革。積極推進城鎮(zhèn)以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障制度改革,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合。抓緊編制養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等規(guī)劃,在此基礎上,上半年要完成廣州市社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。著手制定醫(yī)療保險制度改革方案。將國有企業(yè)職工失業(yè)保險制度的建設與完善,作為今年社會保障制度改革的重點,取得突破。完善基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法,實行職工個人儲蓄性保險,提倡各種互助性的社會救助。嚴格執(zhí)行最低工資標準,重新確定城市居民最低生活費收入標準,探索建立低收入居民基本生活保障制度。養(yǎng)老、失業(yè)保險要在今明兩年內覆蓋全地區(qū)。認真搞好機構改革。這次改革的目標,是要加強宏觀管理和完善監(jiān)督機制,強化社會職能部門;精簡撤并專業(yè)經濟管理部門,撤銷行政性公司,組建集團公司或其他經濟實體;撤并職能交叉及業(yè)務相近的機構;清理和裁減各種非常設機構;大力精簡人員,達到轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高工作效率的目的,從而建立起與社會主義市場經濟體制相適應、具有中心城市特點,功能齊全、結構合理、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政管理體系。通過改革,市直黨政工作部門從原有75個,加上市行政性公司15個共9o個,精減為6o個,精減33.3%。其中政府工作用部門從78個精減為50個,精減35.8%。機關人員按1993年底人數精減3o%。要認真做的動員和組織實施,進一步修改完善機構改革配套措施,搞好各部門的“定管理職能、定內設機構、定人員編制”的“一定”工作,解決突出的職能交叉問題,加強對撤并單位的指導協(xié)調,做好機構改革中富余人員的分流工作,加強思想政治工作,保證機構改革順利進行。市、區(qū)和縣級市黨政機關機構改革于6月底基本完成,街道、鎮(zhèn)機構改革》9月底基本完成,事業(yè)單位機構改革于年底基本完成。通過機構改革,轉變政府職能,真正實行政企分開,改建為經濟實體的單位堅決不搞“翻牌公司”。要增強機關工作人員“為發(fā)展生產力服務、為基層服務。為群眾服務”的“三為”意識,進一步明確政府機關內部的職、權、責和獎懲辦法,大膽使用德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?,把他們提拔到領導崗位上,使機構改革后政府機關更有朝氣和活力。
繼續(xù)貫徹落實市委、市政府《關于加快個體和私營經濟發(fā)展的決定》,鼓勵、支持個體和私營經濟提高自身素質,擴大經濟規(guī)模,增強經濟實力,并切實加強對個體私營經濟的引導和管理。計劃、外貿、流通、物價。住房等各項改革也要同步推進,繼續(xù)探索社會主義市場經濟條件下,建立中心城市管理新體制。
(三)高起點、全方位地繼續(xù)擴大對外開放,加快外向型經濟發(fā)展。
根據國家產業(yè)政策和我市15年基本實現現代化規(guī)劃要求,加強對外資投向的引導,優(yōu)化利用外資結構,積極拓展利用外資新領域。在繼續(xù)擴大第二產業(yè)吸收外資的同時,以拓展第三產業(yè)為主攻方向,圍繞金融中心、商貿中心、旅游中心的建設,大量引進資金、技術和人才,把吸收外資的重點放在增強中心城市服務功能、加快基礎工業(yè)、基礎設施、高新技術產業(yè)、老企業(yè)技術改造、發(fā)展“三高”農業(yè)和商業(yè)服務網點、旅游景點上,提高外商直接投資比重。繼續(xù)加大招商力度,力爭利用外資項目在質量、數量和效益上有新突破。充分利用我市地緣、人緣的優(yōu)勢;吸引國際上跨國公司、大財團來穗投資。繼續(xù)到香港和國外舉辦全市性的招商會,并在一些國家和地區(qū)設立廣州商貿中心。市招商局要分別在香港和美國紐約等條件成熟的地方設立辦事處,逐步實現利用外資從以穗―港―臺為主向穗―港臺―遠洋的戰(zhàn)略升級。建立與大集團、大公司、大項目聯(lián)系人制度,及時依法妥善解決一些項目久拖不決的問題,確保利用外資項目的落實。努力探索利用外資的新方式。要按照國際慣例繼續(xù)改善投資環(huán)境,強化外商投資管理服務中心的服務功能,完善“一條龍”服務,為外商投資創(chuàng)造良好的條件。要加強宣傳對外開放、稅收等方面的政策,主動多做工作、依法辦事、加強服務,增強外商來穗投資的信心。
加速形成發(fā)展廣州國際經貿大通道的新格局。以靈便的信息、發(fā)達的銷售網絡、高效的服務,增強廣州口岸的出口功能。繼續(xù)拓展多元化的出口市場,著手組建集貿工農技商為一體,以金融為中介,以資產為紐帶,以收購、兼并為基本手段,以擴大國內外市場占有率為目標的綜合商社和大型企業(yè)集團,實現外貿出口的規(guī)模經營。培育50家年出口創(chuàng)匯超i000萬美元的出口企業(yè)和一批年出口創(chuàng)匯5oo萬美元以上的拳頭產品,以增強出口后勁。
加快廣州東南部開發(fā)總體規(guī)劃的啟動、實施,借鑒國內外開發(fā)建設新區(qū)的先進經驗,充分引入市場機制,加強對開放建設的協(xié)調和宏觀調控,把東南部地區(qū)開發(fā)建設成為廣州具有較強國際競爭力的外向型經濟區(qū)域。盡快完成區(qū)內6個組團開發(fā)的詳細規(guī)劃,各大組團之間的主要配套基礎設施要基本形成骨架。抓緊珠江新城市6個示范片和南崗鎮(zhèn)、鐘村鎮(zhèn)2個示范點的建設,實際利用外資要達2億美元以上。
在強化與國內各地經濟技術協(xié)作的基礎上,突出加強與珠江三角洲經濟區(qū)各市的經濟聯(lián)合,努力促成珠江三角洲經濟協(xié)進會的建立,發(fā)揮廣州中心城市的輻射作用。發(fā)展與華東、東北的經濟協(xié)作關系,廣泛開辟內地“廣貨”市場。繼續(xù)做好支援三峽庫區(qū)移民和扶持清遠市經濟發(fā)展工作。
加強對外友好交往工作,認真抓好城市經貿工作會議和第二屆亞太城市首腦會議的籌備工作。進一步落實僑務政策,繼續(xù)做好與港澳臺同胞及美、加、歐洲、澳洲、東南亞地區(qū)華僑、華人和社團的聯(lián)絡工作。
(四)大力發(fā)展科技、教育事業(yè),努力提高勞動者素質。
認真貫徹落實江澤民“科學技術要有一個新的解放和大的發(fā)展”的指示精神和中共中央、國務院《關于加強科學技術普及工作的若干意見》,加快“科技興市”步伐。圍繞把廣州建成華南科技中心這一目標,進一步深化科技計劃管理體制改革,落實各類科技計劃項目,特別要抓好工程技術開發(fā)中心和重點跟蹤管理的重大科技項目任務的落實。加快科研機構改革步伐,通過市場牽引、政策導向并輔之以必要的行政措施,引導科研機構合理分流,順應市場經濟發(fā)展。促進民營科技企業(yè)成長,抓緊民營科技園的開發(fā)建設。加快天河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和電子科技園的建設步伐,推動高新技術產品開發(fā),促進產品、產業(yè)結構調整。多形式、多渠道增加科技投入,積極探索籌措資金的新路子。金融機構要增加科技貸款,科技信托投資公司、科技城市信用社、高新技術開發(fā)投資公司要增強實力,積極支持科技項目實施。培育和完善技術市場,促進科技成果轉化。加強對外科技合作與交流,引進國外資金、人才和技術,開辟技術出口新渠道。要重視社會科學研究工作,促進社會科學進一步繁榮興旺,更好地為改革、發(fā)展提供思想、理論、決策的先導和依據。
圍繞建設現代化國際大都市的目標,把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,認真落實《中國教育改革和發(fā)展綱要》以及廣州市貫徹《綱要》的實施方案。各級政府要切實增加對教育的投入。在舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)中,認真做好中小學校的規(guī)劃,合理布局,保證中小學生就近入學。各級各類學校要按照《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實施綱要》的要求,進行有效的德育教育,深化教育改革,全面提高教育質量。繼續(xù)鞏固和發(fā)展“普九”成果,加強特殊教育,全市盲、聾、殘疾少年兒童入學率要保持在80%以上?;ù罅夥e極推進普及高中階段教育目標的實現。加快發(fā)展職業(yè)技術教育,調整高中階段教育結構,從1995年起,全市中等職業(yè)技術學校在校生占高中階段在校生總數要逐步提高到60%。開展多樣化的高中職業(yè)教育和培訓,加強職業(yè)教育與普通教育、高等教育的溝通和銜接。高等教育在以內涵發(fā)展為主,努力提高教育質量和辦學效益的同時,適當擴大辦學規(guī)模。進一步推進高校招生制度改革,大力發(fā)展應用型??平逃?,完善本科教育,發(fā)展研究生教育。繼續(xù)發(fā)展以崗位培訓、職業(yè)培訓和繼續(xù)教育為重點的成人教育,著力抓好各級各類學校和有關學科、課程、實驗室的升級達標工作。全面貫徹落實《教師法》,切實抓好教師隊伍的“穩(wěn)定、充實、提高”,加強師范教育和教師在職培訓,辦好廣州師范學院,抓緊教師活動中心的籌建,加快教師住宅建設,進一步提高教師的待遇和地位。積極籌備、組織我市教育博覽會和第三屆“教育基金百萬行”活動。
(五)加快城市現代化建設,不斷提高城市管理水平。
以超前的意識,進步完善具有嶺南特色的現代化國際大都市規(guī)劃。抓緊城市交通總體規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃以及分區(qū)控制性詳細規(guī)劃的制定,力爭年內進入實施階段。
結合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā),高質量、高標準地加快城市基礎設施建設,確保地鐵一號線工程、環(huán)城高速公路東南西環(huán)等重點項目的工程進度,加快江灣、鶴洞、華南、解放等過江人橋建設。地鐵號線建設要全力以赴,做到決心大,工作細,安置好,推進快。1995年要突出抓好資金籌措和投資監(jiān)控,土建工程要全面鋪開,除盾構施工的區(qū)間和少數工點按計劃明年開工外,要新開10個工點。地鐵綜合發(fā)展建設用地的拆遷工作將進入高峰期,要分期分批簽訂第二期征地拆遷承包責任狀,同時要抓緊安置房的建設,為第二期拆遷創(chuàng)造條件。要特別注意做好動遷工作,合理解決動遷戶的實際困難,加強對安置小區(qū)市政公用設施的完善配套和對市區(qū)施工工地的管理,精心做好交通疏導和市容環(huán)境衛(wèi)生工作,使地鐵建設對市民生活的影響降到最小限度。要進一步規(guī)范和發(fā)展建筑房地產市場,使之更好地為廣州經濟發(fā)展和城市建設服務。
繼續(xù)加強以工業(yè)污染防治、城市噪聲和環(huán)境監(jiān)督管理為重點的城市環(huán)境綜合治理,鞏固和發(fā)展“雙控街”的創(chuàng)建工作,抓好一批限期治理項目,全面完成大坦沙污水處理廠擴容工程,獵德污水處理廠要年內動工。以白云山風景區(qū)為中心,流溪河畔、珠江兩岸為綠帶,建設城鄉(xiāng)一體園林綠化的思路,突出重點,全面推進園林綠化建設,為建成園林式城市奠定基礎。
進一步落實“統(tǒng)一領導,分級負責,以塊為主,條條保證,社會監(jiān)督,依法治城”的城市管理體制,做到領導、時間、政策、資金“四到位”,嚴格執(zhí)行《廣州市城市管理目標責任狀考評獎懲規(guī)定》,促進城市管理目標責任制落到實處。各區(qū)、委辦局、街道黨政第一把手和分管領導要從大局出發(fā),運用法律、經濟、行政、教育等手段,切實抓好城市管理工作。以整治保護白云山、治理珠江、整頓管理流花火車站為突破口,全面加強對城市的管理和整治,通過開展“南粵杯”、“嶺南杯”、“紅棉杯”達標競賽活動,增強市民大都市文明意識和依法治城意識,從整治交通、加強環(huán)境保護、強化路容路貌整治和對施工現場管理四個方面人手,嚴格按照責任制限期治理。認真解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”的問題,下大力氣整治交通,優(yōu)先發(fā)展公共交通,抓好停車場的規(guī)劃和建設,清理占道經營,市區(qū)主干道和商業(yè)繁華地段實行16小時道路保潔,堅決查處違法用地和違法建設案件。增加對城市管理工作的資金投入,抓緊建立城市專項管理基金,組建一支綜合性的城市管理執(zhí)法隊伍,抓好現有城市管理法規(guī)、規(guī)章的修訂和補充。以“志在必得”的決心,確保達到國家衛(wèi)生城市標準。
要把安全生產、消防、城防工作作為城市管理的重要內容。繼續(xù)抓好安全生產的宣傳教育工作,切實抓好各級領導,尤其是“三資”企業(yè)、鎮(zhèn)街領導的安全培訓和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓考核年審工作;堅持專業(yè)技術人員持證上崗制度,建立和健全企業(yè)內部的安全生產管理機制,做到有領導負責、有職能部門管理、有專人抓。對事故多發(fā)行業(yè)和特別危險的部門、崗位,要加強監(jiān)督檢查。尤其要抓好大型商貿集市和公共娛樂場所的消防安全工作,防止重大事故發(fā)生。要按照百年一遇的標準,加快珠江兩岸整治、市內蓄水工程加固、現代化指揮測報系統(tǒng)等城市防洪工程的建設,確保3年達標。加強城市基礎設施的建設和管理,今后3年約需投入500億元。要通過發(fā)展經濟、培植財源、內外開拓、分級負責和走資金籌集社會化、市場化、國際化的路子解決。
(六)繼續(xù)加強精神文明建設,推進各項事業(yè)發(fā)展。
認真貫徹“兩手抓”、“兩手都要硬”和“精神文明重在建設”的方針,組織廣大干部、群眾學好《鄧小平文選》,運用建設有中國特色社會主義的理論,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。深入貫徹落實《愛國主義教育實施綱要》,抓好愛國主義教育理論、教育基地、教材和制度四大建設,繼續(xù)深入開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實踐系列活動,廣泛開展“百歌頌中華”“百書育英才”等群眾性活動,充分運用廣州改革開放和經濟社會發(fā)展來的成就和家鄉(xiāng)、家庭、家人的巨大變化,向人民群眾進行生動實際的愛國主義、集體主義和社會主義教育,激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情,建設祖國美好未來。加強思想教育,強化對宣傳輿論工作的領導,推進制度的規(guī)范化建設。把組織廣大群眾尤其是青少年學習《新三字經》,作為思想品德教育的一項重要工程。要在全市各行各業(yè)各單位廣泛開展創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務)活動,深化“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德)教育,增強大都市文明意識和社會公德觀念。抓好“文明安全小區(qū)”、“文明單位”、“最佳服務單位”、“文明經營單位”、“文明村”、“文明戶”的創(chuàng)評工作,通過各種共建,繼續(xù)抓好民兵預備役部隊建設和全民國防教育,支持部隊建設,推進“雙擁”工作聯(lián)建活動,搞好城鄉(xiāng)文明建設的基礎工程,使精神文明建設的各項任務更好地落實到城鄉(xiāng)基層和千家萬戶。
文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育工作要適應形勢要求,不斷開創(chuàng)新局面。繼續(xù)深化藝術表演團體改革,集中精力創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。強化對文化市場的管理和整頓,繼續(xù)深入開展“掃黃”、“打非”工作。爭取信德文化廣場、廣州文化中心、粵劇大觀園、廣州藝術博覽中心等文化設施建設工程動工。廣州市地方志館要在年內建成開館,新編《廣州市志》在年內開始出版發(fā)行。切實加強文物保護,做好慶祝廣州建城22活動的準備工作。加快現有醫(yī)療衛(wèi)生機構的改造和建設,搞好區(qū)域性醫(yī)療網點布局,加強醫(yī)療、醫(yī)藥市場宏觀管理,改革完善衛(wèi)生系統(tǒng)內部運行機制,調整醫(yī)療衛(wèi)生服務結構,大力引進國內外醫(yī)療衛(wèi)生高新技術和適用人才。強化衛(wèi)生防疫工作,做好對疫情的早期測報和有效控制。加強醫(yī)德、醫(yī)風教育,推進醫(yī)學研究、教育和培訓工作。年內要實現初級衛(wèi)生保健達標。努力做好第三屆城運會的備戰(zhàn)、參賽工作,抓好《全民健身計劃》、《奧運爭光計劃》的宣傳、貫徹,鞏固和擴大體育人口,提高競技體育水平,加快體育場館的改造,培育和發(fā)展體育產業(yè),提高體育事業(yè)的自我發(fā)展能力。大幅度降低計劃外生育,抓住以創(chuàng)建計劃生育合格村為主要內容,加強基層基礎建設這個關鍵,確保全面完成1995年度人口計劃。
(七)加強民主與法制建設,鞏固和發(fā)展安定團結局面。
充分發(fā)揮社會主義民主,認真聽取人民代表、政協(xié)委員的意見和建議,加強政府機關與民主黨派的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬政府聯(lián)系群眾的渠道,讓人民群眾當政參政議政,調動各方面的積極性。各級政府要進一步建立健全民主、科學的決策制度和程序,在處理重大問題,采取重大舉措時,要廣泛聽取群眾和專家的意見,自覺接受群眾的檢查、監(jiān)督。重視群眾來信來訪,及時了解群眾對政府工作的意見和要求,認真采納群眾的合理化建議。
繼續(xù)推進社會主義法制建設。抓緊草擬和制定促進市場經濟發(fā)展、規(guī)范市場行為、加強城市規(guī)劃、建設、管理和企業(yè)轉機建制以及社會保障等方面的法規(guī)草案和規(guī)章,對不適應市場經濟要求的法規(guī)、規(guī)章繼續(xù)進行清理。認真貫徹落實《勞動法》、《預算法》、《審計法》和《國家賠償法》,促進依法行政。我市是全國依法重建仲裁機構試點城市,要做好《仲裁法》實施前的準備工作,盡快建立新的仲裁機構。加強行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督的力度,推進依法治市工作。進一步完善行政復議制度,依法維護公民的合法權益。強化對律師、公證法律服務組織的規(guī)范化管理,深化律師體制改革,拓寬法律服務領域,提高法律服務層次。深入開展普法工作,各級領導要帶頭學法、知法、守法,各職能部門要依法行政,形成遵紀守法的社會風氣。
加大社會治安整治力度,把治安工作列入大都市建設的整體規(guī)劃。各級領導要統(tǒng)一認識,落實責任制,切實承擔起保一方平安的政治責任,抓好本地區(qū)、本單位的治安工作。堅持以防為主、打防結合的方針,發(fā)揮專業(yè)隊伍和群防群治的威力,狠狠打擊各種犯罪活動。對危害社會治安的突出問題要組織統(tǒng)一打擊行動和專項斗爭,對帶黑社會性質的犯罪團伙以及橫行鄉(xiāng)里的惡勢力,要堅決打擊,連根拔掉。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭,強化對境外敵對勢力、宗教反動勢力的反滲透工作。堅持不懈地抓好掃除“黃、賭、毒”專項斗爭,禁毒工作要加大力度。加強社會面的治安巡邏工作,擴大警區(qū)范圍,進一步抓好火車站等重點地區(qū)的整治和外來人口管理。建設和完善更多的安全文明小區(qū)。大力表彰見義勇為、維護社會治安的好人好事。繼續(xù)加強公安機關的自身建設,堅持從嚴治警,提高干警素質,對執(zhí)法違法的干警要嚴肅查處。各級公安機關,尤其是領導干部要把主要的精力和時間,放在抓社會治安綜合治理上來,同時要充分發(fā)揮輿論導向的作用,采取現代化的手段,務必扭轉我市當前社會治安形勢嚴峻的局面。
(八)加強政府自身建設,提高管理和調控能力。
各級領導要加強調查研究,要解決群眾關心的、迫切需要解決的重大問題或久拖不決的難題,要克服官僚主義、形式主義作風,強化服務意識。要增加辦事透明度,不斷提高辦事效率。抓緊籌建系統(tǒng)工程研究中心和信息工程中心,對我市一些重大改革措施、重點工程項目建設以及關系全局的重大問題,進行比較分析研究,以推進政府決策的科學化。要繼續(xù)抓好領導干部的廉潔自律,堅持清正廉明,反對以權謀私;堅持勤儉辦事,反對鋪張浪費;堅持服務基層,反對官僚主義;堅持高效辦事,反對失時誤事;堅持務實作風,反對形式主義。集中力量狠抓案件查處,重點查辦黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經濟管理部門中的違法違紀案件,重點查辦縣(處)級以上領導干部的案件。進一步清理亂收費、公費出境旅游、向企業(yè)、向農民亂攤派,剎住群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風。要做好對經濟社會發(fā)展的監(jiān)測,加強和改善宏觀調控,充分發(fā)揮各職能部門的作用,及時解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題。進一步完善檢查督促機制,保證政令暢通。各級政府和領導要提倡勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的精神,樹立為基層、為群眾、為發(fā)展經濟服務的思想,關心群眾疾苦,多辦實事、好事,及時為基層和群眾排憂解難。在發(fā)展經濟的基礎上,不斷提高人民的生活水平,最大限度地調動各方面的積極性。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇五
各位代表、同志們:
現在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告。請各位代表予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻,感受祖國今天的盛世風華!
四中全會。
精神,迎難而上、開拓進取、扎實工作,實現了年初確定的預期目標,保持了經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
這一年,我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求,進一步深化生態(tài)文明建設,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論,扎實推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加速推進健康、美麗、幸福xx建設進程,全鎮(zhèn)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升,人民安居樂業(yè),人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
(一)聚焦鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,綜合實力進一步增強。
發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)??茖W編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度產業(yè)發(fā)展計劃,指引茶、竹、木產業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進合作社、農場、龍頭企業(yè)發(fā)展,做好產量、規(guī)模、產值三篇文章,助力產業(yè)發(fā)展、農民增收、農業(yè)增效。新增家庭農場12家,新增農產品加工企業(yè)1家,我鎮(zhèn)海風家庭農場晉升為市級示范家庭農場,悠然谷生態(tài)農業(yè)有限公司晉升為市級農業(yè)龍頭企業(yè)。認真抓好農產品質量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革,四個村均完成“三變”改革,入股農戶8701人,2019年新增產業(yè)發(fā)展項目3個,村集體資金投入60萬元,四個村集體經濟收入均超20萬元,其中3個村超過30萬元,完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農,推廣良種良法,落實農業(yè)保險,實現農業(yè)增產增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝,其中50畝以上種植大戶43戶,糧食總產達到8000噸,新增流轉土地1000畝。加快推進農業(yè)發(fā)展。
著力推進全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下,立足生態(tài)資源,深度挖掘文化資源,盤活資源,全面抓好景區(qū)建設。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處,更換旅游標識標牌8處,新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節(jié),圍繞現有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢,著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農事體驗等旅游新業(yè)態(tài),積極服務好招商項目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項目,規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作,成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點,“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位,挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內涵。
(二)加快基礎建設步伐,鄉(xiāng)村風貌逐步轉變。
著力推進民生工程建設。鎮(zhèn)政府多方籌措資金,努力完善基礎設施建設,爭取資金實施了三峰村農田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設,完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程,完成淌上人飲水提升改造工程,實施安全飲水工程18處,覆蓋全鎮(zhèn)4個村,并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復,義務教育學齡段內適齡兒童入學率100%,在校學生鞏固率100%,共投入資金40余萬元改善辦學條件。
著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)政府爭取資金實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村清潔工程,垃圾分類試點工程,集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目,率先超額完成改廁任務,完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治,完成了光榮村西門中心村建設工程。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,美麗鄉(xiāng)村中心村建設率先在全縣實現全覆蓋,堅持“以村為主,群眾參與,美麗達標、實用達效”,實施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村、光榮省級美麗鄉(xiāng)村建設,人居環(huán)境極大改善,鎮(zhèn)村基礎設施日趨完善,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
著力加強生態(tài)環(huán)境建設。深入實施“兩山行動”,扎實推進林業(yè)生態(tài)工程建設,加大對生態(tài)公益林保護,繼續(xù)實施中央財政森林撫育、綠色質量提升等林業(yè)重點工程建設,營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來,完成新造林350畝、森林撫育4200畝,中央財政森林撫育示范片一個3000畝,長防林封山育林800畝;對全鎮(zhèn)16株名木古樹進行登記,由鎮(zhèn)、村兩級林長進行認領,簽訂了xx鎮(zhèn)林長認領古樹證書;完成枯死松樹清理1100余株;完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元,解決林農林業(yè)生產的實際需求。
(三)致力項目招商,發(fā)展后勁進一步蓄積。
大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點,動員全鎮(zhèn)上下,把握招商選資態(tài)勢,突出招商重點。立足xx特點,做好項目儲備,編制招商項目。落地招商項目1個,總部經濟稅收突破500萬元,創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的產業(yè)和人脈資源,不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩(wěn)步實施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工,正在進行管網施工;集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設到戶管網;“興白路”xx段已全部澆筑完工,并自籌資金實施村莊內延伸段拓寬工程;實施移民后扶項目4個,一事一議項目4個。
(四)全面推進民生事業(yè),民生福祉持續(xù)增進。
脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責任的態(tài)度扎實開展精準扶貧工作,開展了四季攻勢,認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農村飲水大排查大整改工作,及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目,落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作,制定整改方案,實行“雙周一調度”,定期聽取全鎮(zhèn)整改進展情況匯報,對反饋的59個問題逐一制定整改措施,建立對賬銷號制度,整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎工作提升月”活動,順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設30萬元項目建設和并購天籟客棧項目60萬元項目建設,修復建設了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇,對于不符合條件的低保人員,及時予以清退。五保對象99人,其中散居五保對象83人,開展醫(yī)療救助22人次,發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災救濟等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農補貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作任務。進一步提高優(yōu)質服務水平,落實人口計生優(yōu)惠政策,計生家庭利益導向政策及優(yōu)質服務得到全面有效落實,發(fā)放獎特扶資金38萬余元,發(fā)放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元,服務對象滿意度進一步提升。
戰(zhàn)“疫”生產兩不誤。一是強化組織領導。成立了疫情防控工作領導小組,下設指揮部和8個工作組,統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強化網格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個網格,組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊,進行地毯式摸排,發(fā)動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作,開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施,并按照“四個一”要求落實包保責任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人,其中武漢返鄉(xiāng)人員10人,全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮(zhèn)財政安排10余萬元,購買了口罩、消毒液、體溫計等物資,保障工作開展。通過應急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關要求,延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿3篇,省級媒體上稿13篇,市級媒體上稿8篇。同時,全面推動企業(yè)復工復產,全面恢復正常生產生活秩序。鎮(zhèn)內10家企業(yè)均于3月份復工生產,小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設均有序推進,春耕備耕農業(yè)生產有序推進。
(五)加強政府自身建設,服務水平全面提高。
加強效能建設。推進政府管理服務化,提高政府辦事效率,方便人民群眾。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度,重點關注侵害群眾切身利益,損害黨群干群關系,人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農補貼、工程建設、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查,嚴控與壓縮三公經費支出。堅持問題導向,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和干部違紀違法行為,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
抓好作風建設。完善制度建設,繼續(xù)落實權力清單和責任清單,對作風專項整治和“小四風”問題開展回頭看,堅決遏制,防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期、不定期到各村各單位開展督查,強化檢查結果的運用,持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時更新政務、村務公開內容,加強群眾監(jiān)督,提高群眾的知曉率和參與度。結合“千名干部進萬家”走訪活動,關注民情,聽取民聲,對群眾反映的31個問題及時進行交辦,馬上就辦,切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,實行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度,經常走村入企,開展走訪調研,為決策提供依據。健全領導責任、目標管理、監(jiān)督約束機制,營造班子團結共事、凝心聚力、務實高效的工作氛圍。
各位代表,回顧2019年,全鎮(zhèn)上下在應對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面,在克服困難中實現了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導,得益于xx社會各界的有效監(jiān)督和大力支持,取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結果。在此,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表,向理解關心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的不足。如經濟總量不大、結構不優(yōu),發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現實問題;生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯,綠水青山轉化為金山銀山的路徑不夠多;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅成果還需鞏固提升;創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進一步加力。對此,我們將切實加以改進,絕不辜負全鎮(zhèn)人民的殷切期待。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持“1155”發(fā)展思路,踐行新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,集中力量辦好“十件大事”,堅持戰(zhàn)“疫”、生產兩手抓,全面推進“健康、美麗、幸?!毙聏x建設。在“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目建設攻堅年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動中,講好xx故事,做好xx篇章,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
建議全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:財政收入增長5%左右;農村集體經濟總收入增長10%以上;農村居民可支配收入增速高于經濟發(fā)展水平;扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿铡?/p>
圍繞上述目標,我們將重點做好以下四個方面工作:
(一)強化招商引資,力促經濟發(fā)展。
堅持“走出去”和“引進來”相結合的招商理念,創(chuàng)新招商引資方式,充分發(fā)揮多方融資平臺作用,把招商引資作為推動全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的重要抓手。結合大招商行動,進一步強化以商招商戰(zhàn)略,在長三角和沿海地區(qū)等重點招商區(qū)域,發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士,作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡員,主動對接企業(yè)、商會、協(xié)會,充分發(fā)揮他們人脈廣、資源多的優(yōu)勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。力爭年底前實現全年招商項目簽約、開工目標任務,同時全方位協(xié)調解決好企業(yè)在項目建設中存在的各方面問題,加強企業(yè)走訪,了解企業(yè)需求,做好企業(yè)溝通與服務,指導企業(yè)完成項目備案。強化經濟建設,確保優(yōu)惠政策及時、精準兌現,建立健全經濟保護機制。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,推動農業(yè)農村現代化進程。
全面深化農業(yè)農村改革。推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。切實抓好“六合一”重點工作,推進農村集體產權制度改革和農村宅基地三權分置工作,注重激發(fā)內生動力,發(fā)展適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,壯大集體經濟,保障農民財產權益,拓寬農民增收渠道,促進農民增收,不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感。
強化優(yōu)勢和特色產業(yè)。依托自然優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的精致農業(yè),以提高農產品附加值為目標,推進農業(yè)規(guī)?;?、高效化、品牌化建設,提高產品質量和效益,促進我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產業(yè)優(yōu)勢,壯大茶、竹、木產業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶,維護市場秩序,規(guī)范竹木市場,提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),重點圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)推進我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整,力促產業(yè)發(fā)展、農民增收、農業(yè)增效。
做好人居環(huán)境整治。進一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,清理村莊內亂堆亂放的垃圾,整理房前屋后雜物,建立長效清潔機制。加大調度和統(tǒng)籌力度,全力推進改廁工作。
(三)聚焦生態(tài)文明,持續(xù)保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護力度,深入開展“兩山”行動,推進農村環(huán)境綜合整治,加強秸稈禁燒和綜合利用,深入推進生態(tài)文明體制改革,推廣應用綠色技術、綠色生產,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,實行最嚴格的水資源管理制度,鞏固完善河長制,落實一河一策,加強河道巡查,從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為;全面落實林長制,在推進增綠增效、管綠護綠的基礎上,做好用綠富農文章。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設主題,擴大三山梯田宣傳效果,加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設,明確建設任務,抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務,持續(xù)推進以“廁所革命”為重點的農村環(huán)境“三大革命”,完成改廁任務,完成集鎮(zhèn)污水廠建設,持續(xù)推進垃圾分類試點工作,做好垃圾綜合處理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)聚焦民生保障,持續(xù)提升人民獲得感。
認真做好社會保障工作,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點,推進農村社會保障體系建設。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設,推進惠民利民政策和措施,實施好農村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程,完善鎮(zhèn)村基礎設施,進一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識做好安全生產工作和綜治信訪工作,全面推進掃黑除惡專項斗爭,及時化解社會矛盾。強化責任意識,再動員再部署,分解落實任務。認真排查梳理問題清單,逐項銷號管理。做好重點人員穩(wěn)控,確保實現小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標。注重完善應急救災體系,保障群眾生命財產安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力構建和諧xx。抓好征兵工作,切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”活動,全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn),健全脫貧攻堅工作機制,強化責任落實,堅持重心下移。加強干部走訪幫扶,做好存在問題的整改,抓好基礎工作、扶志扶智等工作,全面落實十大工程,抓好幫扶項目落實、資金使用管理,加大扶貧項目庫建設,加快重點民生項目推進。
繼續(xù)實施鎮(zhèn)政府十件實事,2020年將辦好10件實事:
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農耕文化攝影基地。
????2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農村公益事業(yè)建設財政獎補項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作,任務艱巨,責任重大。為此,我們將進一步加強和改進政府自身建設,強化責任擔當,增強履職能力,切實提升服務發(fā)展水平。
堅持科學理政,全面建設擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實,主動作為、主動擔當,做到矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮。強化工作調度和績效考核,加大政務督查、行政問責。健全容錯糾錯機制,堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政,全面建設法治政府。建立健全重大事項決策機制,嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權、管事、管人,強化財政預算管理、財務監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權力和責任清單,推進行政權力的公開化、透明化,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,簡化辦事程序,注重服務細節(jié),更好的服務群眾,不斷提高政府辦事效率,切實增強政府工作執(zhí)行力與落實力。
堅持從嚴治政,全面建設廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法,深入推進黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,層層壓實責任,嚴格落實主體責任,堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴肅財經紀律,嚴控“三公”經費支出,牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規(guī)范村級“四議兩公開”,持續(xù)加強村級財務管理。加強審計、政府采購、農村集體“三資”等重點領域管理,健全完善審計工作機制,扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)正風肅紀,樹立風清氣正、務實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。
各位代表、同志們,xx正處在搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚,責任和使命激勵我們奮勇直前,讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,凝聚全鎮(zhèn)人民力量,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,強力攻堅,為決勝全面建成小康社會,加快建設多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗!
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇六
作為一名鎮(zhèn)人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和依法治理國家事務的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際。用科學的世界觀改造自己的世界,把握前進的方向,解決難題推動工作。認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、建言獻策,當群眾的代言人。
作為一名人大代表,最根本的職責就是為選民行使權利,面對黨和人民的重托,我深深體會到,當代表就要履行職責,當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的,也是這樣做的。提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的`一項重要內容。_年11月至今,在人大會議期間,我認真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是的提出建議和意見,積極建言獻策。我提出的建議和意見有:1、全村串組路、串戶路硬化。目前,串組路硬化,老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田,五節(jié)溝,水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進行中,預計_年2月份之前完成。串戶路硬化,8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進行。2、干塘子人畜飲水問題。目前,全村安全飲水工程正在進行中,預計_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網電改造。目前,政府正在協(xié)調中。4、風洞河景區(qū)開發(fā)。目前,風洞河景區(qū)開發(fā)先從河提開始,縣水利局3000萬的風洞河河提工程征求意見書,本人已簽字,風洞河景區(qū)開發(fā)即將實施。金家莊村正朝著小康之路奮進,風洞河-洪峰養(yǎng)殖場、刺梨廠,大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農貿市場建設,五節(jié)溝-面條廠、酒廠,七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,使我們看到了金家莊村發(fā)展的希望。在日常工作中,我廉潔自律,堅持深入群眾,聽取群眾反映的意見和要求,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題,認真收集整理,及時向人大提出建議和議案,認真貫徹落實好鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。
三、心系群眾,做政府的傳聲筒。
我生活和工作在基層,接觸最多的是民生民愿。作為人大代表,我認真做好“下情上達”、“上情下達”。每一次代表大會我都會認真傾聽、記錄,把會議精神全部帶給廣大選民,讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議,背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使工作繁忙,我都積極參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇七
一年來,在局領導班子的正確領導下,在們的大力支持幫助下,我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質的主要途徑,認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀深刻內涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執(zhí)政能力建設等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強自身在實際工作中發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時,我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學習教育活動,主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題,認真開展批評與自我批評,解放思想,轉變觀念,積極整改,力求實效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習慣,真正做到大事講原則,小事講風格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項工作任務,現將__年個人工作總結如下:
一年來,我始終堅持馬列主義立場和觀點,熟練掌握科學發(fā)展觀的方法論,靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅持真理,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線,全面提升自身綜合素質。自覺服從組織工作安排,嚴格遵守工作紀律,顧大局、識大體,克己奉公,按章辦事,作風正派,團結,從不計較個人得失。在實際工作中,始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實際出發(fā),講實話,辦實事,求實效,真抓實干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責,積極參與各種形式的社會救助實踐活動,以實際行動兌現自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執(zhí)政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。
在實際工作中,我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質的最有效途徑抓實抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動,不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時,踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務技能知識培訓,有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識,使自己在實際工作技能上有較大提高和進步,真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。
多年來,我積極倡導勤政廉潔的優(yōu)良作風。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習慣,慎細慎微,從不大意,時刻檢點著自己的言行,嚴格執(zhí)行審計干部工作紀律,從不向被審計單位吃拿卡要,并自覺接受社會監(jiān)督;時刻牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風,以實際行動維護社會公平正義。
一年來,我遵照領導安排,對局上交辦的每一項工作任務,都能做到分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質、按量地完成各項工作任務。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室安排的各項工作任務,得到領導和們肯定和認可。同時,我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現在理論知識水平還比較低,現代辦公技能還不夠強,很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學習、勤奮工作,全面完成組織交給的各項工作任務,真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇八
是“十三五”開局之年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經濟實力顯著增強,基礎設施日趨完善,社會事業(yè)全面進步,形成了社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。
一、堅持科學有序發(fā)展,經濟實力穩(wěn)步提升。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設,提升景區(qū)品質。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元,建設1000米高空棧道、400米玻璃棧道項目,提升景區(qū)品味。國慶期間,明堂山風景區(qū)游客劇增,日均接待游客1萬人次,旅游綜合收入成倍增長。天峽風景區(qū)投入資金1200萬元,建設東門接待中心,游客服務中心、生態(tài)停車場和6個標準化旅游公測,完善了景區(qū)配套設施,100畝精品茶園和100畝山頂花海項目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源,全力推動紅二十八軍重建會議舊址修繕和整治工程,發(fā)展紅色文化,為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次,同比增長250%,旅游產業(yè)實現迅猛發(fā)展。
招商引資實現突破。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負責人多次外出招商,無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元,打造馱尖風景區(qū),縣領導和鎮(zhèn)相關領導已到振發(fā)集團進行實地考察。明堂山養(yǎng)老基地項目和嵐川流水養(yǎng)魚項目已簽約,中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項目和旅游大酒店項目正在進一步洽談中。截止10月底,招商引資共完成2592萬元,占任務數的144%。
特色產業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產業(yè)基地,新建特色農林基地千畝以上,其中蔬菜基地210畝,綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝,升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝,新造林撫育350畝,超額完成縣下達任務;目前全鎮(zhèn)共有合作社40個,其中,縣級規(guī)范化合作社4個,市級規(guī)范化合作社2個。家庭農場6家,其中縣級示范家庭農場1家,養(yǎng)殖大戶53戶,新型農業(yè)經營體系逐步形成。涼亭水庫除險加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設、巖畈河堰渠建設均已完工,7個村八小水利工程正在施工,農田水利基礎設施逐步完善。
工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,天翔集團完成銷售收入1.8億元,完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦,產值893萬元。
二、農村建設扎實推進,村容鎮(zhèn)貌日新月異。
美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設為基礎,依托明堂山景區(qū),著力產業(yè)轉型升級,打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌,現已列為省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。明堂團結中心村莊建設了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工,完成景觀橋的改造,新建300平方米的羽毛球場,硬化道路500米,該村呈現出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進行改造,嵐川虎廠正在申報省級示范村。
集鎮(zhèn)建設步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用,市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修,完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程,沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動邀標。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪,正在規(guī)劃并同步進行征地拆遷。
環(huán)境整治效果顯著。扎實開展“三線三邊環(huán)境集中整治”,“國道線集中整治”,鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點常態(tài)化管理進一步加強,在全縣考評中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處,改造改貌12戶,安裝花池柵欄米,修建堤壩680米,河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、穩(wěn)步推進項目建設,重點工程克難攻堅。
當前,x085延伸7公里已完成,s211省道升級改造工程即將完工,暢通工程20實施16條路計28.59公里,已完成招標15條,14條已動工建設。318國道改造工程,我鎮(zhèn)境內17公里已完成征地281畝,完成拆遷76戶,完成率達78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗收,邊溝排水、防護欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎設施建設項目,已完成東門接待中心、東門游客服務中心、生態(tài)停車場、6個星級廁所等工程,下一步將建設2000平方米的游客服務中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程,已完成游步道500米,停車場1200平方米。天峽風景區(qū)二期旅游基礎設施建設項目,已完成東門接待中心、大型停車場、2個旅游公廁建設,下一步準備建設旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目,已完成征地2.4畝,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目,已完成征地并平整,無搬遷,目前已完成勘測評審,正在圖審,兩個項目都已進入招標程序,年內可正式動工。明堂山養(yǎng)老基地項目,目前拆遷工作已全面完成,因股權入股問題放棄專項建設基金手續(xù)辦理,原規(guī)劃設計方案公司正在重新調整,待新的方案確定后實施??傆嬐度?9.5萬元的一事一議財政獎補項目已全部啟動。
四、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,幸福指數顯著提升。
全力助推脫貧攻堅。年初,對全鎮(zhèn)1013戶3338人進行三清入戶核查和錄入,建立了完整的貧困戶檔案。實施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項目,目前組件均已安裝完畢,正在進行并網發(fā)電,皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項目已完成組件安裝,11月30日前完成并網發(fā)電。年,全鎮(zhèn)實施112戶光伏扶貧項目,目前,正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評級授信調整706戶2966萬,截止9月16日,貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請易地扶貧搬遷11戶41人,其中集中安置9戶32人,房票安置2戶9人。金楊集中安置點總投資192萬元,房建主體工程完工,目前正在抓緊配套設施建設。
著力推進災后重建。xx鎮(zhèn)上報因災倒房戶共50戶,截止11月10日,xx鎮(zhèn)恢復災后重建砌墻到窗6戶,一層封頂17戶,竣工27戶。年內,鎮(zhèn)、村將重點幫助各戶聯(lián)系工程隊,協(xié)調建房物資;加強督促檢查,跟蹤督查制,明確包保責任人,落實責任,實行日報告制;實行倒計時工作安排,鎖死時間節(jié)點,快速推進重建進度。確保在11月底完成災后民房重建任務。
強力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會治安綜合治理力度,開展專項檢查二次,將信訪苗頭消除在村組,堅持領導帶班、輪班接訪制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領導對重點戶、重點村均多次上門做思想工作,堅決將矛盾消除在鎮(zhèn),對重大的信訪源,鎮(zhèn)級不能解決的做好溝通協(xié)調工作;堅持安全生產月例會、季例會制度,堅持黨政同責、失職追責的原則,堅持網格化管理制度,堅持月排查、季調度的制度,開展安全生產月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查,實現了年內無到京、赴省、到市上訪的預期目標,實現了無重大刑事案件的預期目標,實現了無安全生產事故的預期目標。
聚力實施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員發(fā)放率100%,參保人員檔案已實現規(guī)范化管理。注重關心166名五保戶、664名低保戶的生產生活,通過社會保障應保盡保、全部兜底,按時足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項群眾喜愛的文體活動,組織送戲下鄉(xiāng)10余次,開展廣場舞培訓、關愛留守兒童等活動20余次,鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計已達3000多次。各項民生工程扎實推進,發(fā)展成果普惠于民,居民幸福指數顯著提升。
五、自身建設同步推進,全面夯實基層組織。
進一步加強政府自身建設,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹上級的決策部署,以嚴的精神、實的作風,攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)xx經濟社會發(fā)展新局面。堅持依法行政,全面推行政府法律顧問制度,落實憲法宣誓制度,認真開展“七五”普法,健全媒體公益普法制度,增強公職人員尊法學法守法用法觀念。著力提高政府效能,嚴格績效管理,嚴肅行政問責,提高政府服務質量與效率。推動行政行為公開,暢通社會投訴舉報渠道,自覺接受社會監(jiān)督。堅持不懈改進作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,開展“不作為、亂作為”專項整治,堅決治理為官不為、懶政怠政。落實黨風廉政建設主體責任,健全廉政風險防控機制,嚴肅查處腐敗問題,組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育,切實做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年,我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“打造五個示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心,繼續(xù)貫徹實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出經濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定兩大任務,重點抓好以下幾個方面的工作。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇九
各位代表、同志們:
根據縣委的統(tǒng)一部署和安排,月9日我們勝利召開了第十一次黨代會,今天,我們又在這里隆重召開人代會。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大會的召開表示熱烈的祝賀,向參加會議的所有人員并通過你們向全鄉(xiāng)廣大干部群眾致以親切的問候。人代會,將選舉產生新一屆政府領導班子成員,大會必將對統(tǒng)一新一屆黨委政府的思想,對謀劃今后一個時期全鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展思路起到至關重要的作用。為了順利完成好這次會議的各項工作任務,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的思想,在此,我講四點意見:
一是要充分理解和尊重縣委推薦鄉(xiāng)政府領導班子成員提名候選人的意圖。政府領導班子成員提名候選人是經過縣委的統(tǒng)一決策而確定的,經過了基層廣泛民主推薦,組織部門反復考察,廣泛征求全鄉(xiāng)各方面的意見和建議,在全鄉(xiāng)乃至全縣廣泛公示,在反復推敲、醞釀、討論的基礎上而產生的。這些提名候選人政治素質高,工作能力強,有較強的吃苦精神,有為經濟社會事業(yè)發(fā)展作貢獻的信心、決心和能力,這個班子成員提名候選人,無論從政治素質、工作能力還是個人品德等方面都是經得住檢驗和考察的,也都是非常過硬的。這些提名候選人可以說是縣委意圖和人民群眾意愿的有機結合,所以各位代表在行使自己權力的同時,可以也應該將縣委意圖與代表的權力有機地結合起來,希望這些提名候選人能得到代表們的認同,順利圓滿地完成政府領導班子成員換屆選舉工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作職責。這次會議既要選舉產生新一屆鄉(xiāng)政府領導班子,又要審議通過政府工作報告,討論決策今后一個時期經濟社會發(fā)展的一系列重大問題,可以說這次大會既非常重要,同時工作任務也非常繁重。這就要求我們各位代表和全體與會人員要集中精力開好會,審議好政府工作報告,討論和決策好一系列重大問題,為新一個時期經濟社會事業(yè)的發(fā)展謀劃好藍圖、起好步。與此同時,各位代表在大會閉會期間,也應積極發(fā)揮作用,多途徑、多形式向黨委和政府反饋情況,積極反映廣大人民群眾的意見和呼聲,為黨委政府的決策提供合理化建議,充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,充分履行代表的職責,發(fā)揮代表應有的作用。
三是要認真規(guī)劃好經濟社會發(fā)展的重大問題。經過歷屆黨委政府和全鄉(xiāng)人民的共同努力,現在經濟快速發(fā)展,社會事業(yè)不斷進步,人民群眾安居樂業(yè),全鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展邁出了堅實的步伐。但是,我們也應該清醒地看到,目前的發(fā)展狀況與外地的經濟社會發(fā)展相比,與廣大父老鄉(xiāng)親的愿望和要求相比,還存在很大差距。我們必須看到,今后的發(fā)展既面臨著巨大的歷史機遇,也面臨著許多困難和問題的挑戰(zhàn)。這就要求我們要進一步統(tǒng)一思想,樹立信心,理清發(fā)展思路,找準發(fā)展的著力點,認真審議好政府工作報告,分析形勢,明確重點,謀劃好藍圖,找準相應的思路和對策,為今后全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展明確目標、找準方向。
四是希望即將當選的新一屆政府領導班子成員切實履行工作職責。大會即將要選舉產生出新一屆政府領導班子成員,在此,希望即將當選的政府領導班子成員要進一步認清形勢,搶抓機遇,增強做好建設信心和決心,進一步強化措施,搶前爭先,加快推進社會主義新農村建設進程,進一步明確要求,增強勤政、廉政的意識和責任,切實擔當起建設美好的歷史重任。
各位代表、同志們,的未來充滿希望,的前景無限美好。我相信,通過這次大會,必會進一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想,增強全鄉(xiāng)人民的信心和決心,必會將的經濟社會事業(yè)發(fā)展推向一個新的臺階。最后,預祝大會取得圓滿成功。謝謝大家!
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十
20xx年,我中心在縣人力資源和社會保障局的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關心下,強化管理,狠抓服務,加強各種勞動法律法規(guī)的宣傳,積極努力開展好勞動保障的各項工作,較好的完成了上級下達的各項工作任務,為構建和諧穩(wěn)定勞動關系,維護社會穩(wěn)定做出了一定貢獻?,F將年半年工作開展情況匯報如下:
(一)認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作。
我鎮(zhèn)一直注重加強宣傳工作,通過不同渠道加大宣傳力度。一是充分利用各種會議、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式加強對《中華人民共和國勞動法》、《農民工權益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳。二是向下崗失業(yè)人員和農民工宣傳勞動就業(yè)相關政策,提供相關政策咨詢,及時解答他們提出的問題。
(二)開展就業(yè)援助。
首先是廣泛收集用工信息,及時將招工信息傳遞到有需求的求職者手中。其次大力開發(fā)公益性崗位,動員社區(qū)和用人單位大力開發(fā)物資搬運、治安巡邏、環(huán)境清理等公益性崗位91個,解決了81個就業(yè)困難對象的就業(yè),為維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。上半年鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)54人,占全年目標任務的91%;下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農民實現再就業(yè)40人,占全年目標任務的94%;實現就業(yè)困難對象再就業(yè)60人,占全年目標任務的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。
(三)扎實開展技能培訓組織工作。
為促進就業(yè),提高農村勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),積極配合縣局做好技能培訓工作。我鎮(zhèn)舉辦社區(qū)“4050”技能培訓班兩期(91人)和花城果鄉(xiāng)創(chuàng)辦農家樂創(chuàng)業(yè)培訓(35人)、餐飲服務員技能培訓(121人),共247人參加了相關專業(yè)的培訓并取得合格證,使他們掌握了一技之長,有利就業(yè)。
(四)認真做好勞務開發(fā)工作。
做好勞動力輸出和轉移臺賬,積極鼓勵城鄉(xiāng)勞動者外出務工就業(yè)。全鎮(zhèn)上半年共實現勞動力轉移、輸出5321人,大大緩解了就業(yè)壓力。
(五)落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,認真開展“4050”人員靈活就業(yè)社保補貼工作。
按照文件要求,對申請社保補貼靈活就業(yè)人員進行了調查摸底和情況核實、張榜公示、整理上報,確保符合申報條件的一個不漏,不符合申報資格的堅決剔除。鎮(zhèn)享受靈活就業(yè)社保補貼人員共750人,發(fā)放補貼資金11.71300萬元。
(六)超額完成的小額擔保貸款工作。
勞動就業(yè)和社會保障中心不斷強化目標責任,不斷創(chuàng)新工作機制,規(guī)范和細化操作方法,充分發(fā)揮宣傳、初審的作用,深入社區(qū)、村組服務,切實做到了“上門回答現場辦理”,截止4月30日共有17戶申請小額擔保貸款,申請貸款金額80萬元,小額貸款工作取得初步成效。
(七)認真扎實開展大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
為充分發(fā)揮勞動就業(yè)和社會保障中心在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的助推,引導和幫助作用,我中心、通過電話、上門服務等方式詢問畢業(yè)生近期的生活和工作情況,并記錄在案。對于近期工作有困難且有自主創(chuàng)業(yè)意圖的大學生進行了政策宣傳和講解。截止4月30日共電話詢問了110名大學生,上門服務24名大學生,其中78名大學生到窗口進行了咨詢,發(fā)放資料350余份。
(八)認真扎實有序開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作我中心在縣人力資源和社會保障局的指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,繼續(xù)做好政策宣傳和業(yè)務培訓,擴大參保范圍,扎實做好參保人員登記、信息采集工作,確保待遇發(fā)放,同時完善基礎管理,做好信息系統(tǒng)建設和檔案管理等基礎性工作,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作安全、平穩(wěn)推開。截止6月8日,鎮(zhèn)新農保參保繳費4002人,占目標任務數的27.6%,60周歲以上老人共有5233人享受養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金311679.47元;城鎮(zhèn)居民參保繳費300人,占目標任務書的104.9%,60歲以上老人共有868人領取養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金54945.14元。廣大群眾已經在“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
(九)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。
實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,是實現全民醫(yī)療保障,惠及全體城鎮(zhèn)居民的大事、好事,它對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定,解決當前城鎮(zhèn)居民反映強烈的“看病難、看病貴”等問題具有十分重要的意義。為做好此項工作,我中心高度重視、積極宣傳、大力動員、耐心解釋、嚴格把關,確保全年醫(yī)保任務的超額完成。截止6月底,我城鎮(zhèn)居民參保6148人,占全年目標任務的121%。
(十)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作。
我中心對居住在本鎮(zhèn)的企業(yè)退休人員進行了摸底調查,掌握退休人員的分布情況,建立退休人員臺賬,做到人員上冊,微機管理,二是針對身體健康狀況不好,行動不便,年歲過高的,由社區(qū)和我中心工作人員一道親自上門認證;三是在我中心服務大廳設立認證窗口,方便部分居住綿陽及周邊縣市的退休人員認證。鎮(zhèn)離退休職工驗證工作已圓滿結束,共計審核、認證領取養(yǎng)老金離退休職工3431名,認證率為93.4%,。對部分由于聯(lián)系方式變更等客觀原因未通過認證的人員,將根據有關規(guī)定暫停支付養(yǎng)老金,待補辦完畢領取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)后恢復發(fā)放并補發(fā)已停發(fā)金額。
鎮(zhèn)勞動保障中心在做好退休驗證的同時,還從四個方面切實抓好離退休人員社會化管理工作。一是開展人性化管理服務,使離退休人員老有所安。及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和查詢服務,跟蹤了解企業(yè)退休人員的生活狀況;二是加強各類知識培訓,使離退休人員老有所學。社區(qū)邀請專業(yè)人員講授衛(wèi)生健康、社會保險、市民基本道德規(guī)范等課程,使離退休人員從中獲取信息、獲得精神食糧;三是做好思想政治工作,使離退休人員老有所為。針對少數企業(yè)退休人員社會化管理工作的抵觸情緒,社區(qū)勞動保障工作人員滿腔熱情地向企業(yè)退休人員做好耐心細致的思想工作,幫助他們打消思想顧慮,積極融入社區(qū)新環(huán)境,為社區(qū)建設貢獻自己的力量;四是開展健康文體活動,使離退休人員老有所樂。通過“七一”“九九重陽節(jié)”引導廣大企業(yè)退休人員參與豐富多彩的社區(qū)文體活動,把企業(yè)退休人員緊緊團結在社區(qū)周圍,并與其保持密切聯(lián)系。通過多種形式的溝通、關心和宣傳,使離退休人員感受到了社會的溫暖。
(十一)做好失地農民養(yǎng)老保險工作。
近年鎮(zhèn)來因基礎設施的建設及招商引資等原因,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量土地被征用,近萬人成為失地農民,為解決失地農民養(yǎng)老問題,縣政府專門出臺了相應的政策,為此我所積極協(xié)助縣社保中心,縣國土局,配合黨委、政府,努力做好失地農民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,讓失地農民了解養(yǎng)老保險政策,積極參保,解決他們的后顧之憂。
(十二)認真開展勞動用工情況檢查,切實維護廣大勞動者的合法權益。
經常深入到各用人單位進行檢查,重點檢查是否存在使用童工,是否存在拖欠工資、是否存在暴力威脅及非法限制人身自由的情況,并規(guī)范了用人單位的勞動用工制度,從源頭上減少了勞動糾紛。作為最貼近勞動者、最貼近用人單位的勞動保障工作者,通過及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),營造了良好的社會法治環(huán)境,提高了廣大勞動者的維權意識,促進了地方和諧穩(wěn)定的勞動關系的建立和社會經濟的協(xié)調發(fā)展。
(十三)加強素質建設,轉變工作作風,不斷提升服務水平。
加強素質建設,不斷提高經辦能力和經辦水平。一是開展社保、就業(yè)業(yè)務政策法規(guī)的學習,提升經辦隊伍的政策執(zhí)行力。我中心建立定期學習制度,固定每周五下午集中時間用于政策業(yè)務學習、整理資料檔案、進行辦公室工作小結和工作安排;二是在我中心深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,牢固樹立干部職工“以人為本”的服務理念,不斷提升業(yè)務經辦水平。三是轉變工作作風,加強窗口建設,不斷提升管理質量和服務水平。樹立人人都是示范窗口的服務理念,履行好首問責任制、工作限時辦結制。
(十四)做好駐村工作和黨委、政府安排的中心工作。
勞動監(jiān)察和勞動用工糾紛方面的政策培訓很少,需要加強培訓,以利于今后工作的開展。
為更好的推進我鎮(zhèn)下半年的勞動保障相關工作,進一步提高我所自身業(yè)務水平,更好的為廣大勞動者服務,結合我鎮(zhèn)實際,下半年工作打算如下:
1、進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作,千方百計擴大就業(yè)。我中心將繼續(xù)發(fā)揮職介平臺作用,及時發(fā)布招聘信息,加大用工監(jiān)督,提高就業(yè)崗位質量,讓勞動者放心就業(yè)。大力開拓就業(yè)渠道,不斷提高就業(yè)服務水平,積極開展好農民工職業(yè)技能培訓工作,切實搞好崗前培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓,提高農民素質,提高培訓后就業(yè)率和穩(wěn)定就業(yè)率。
2、進一步加強失地農民、返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。提高認識,加強領導,明確責任,加強宣傳,營造氛圍,精心組織實施。大力開展鼓勵高校畢業(yè)生和失地農民自主創(chuàng)業(yè),充分調動失地農民返鄉(xiāng)農民工高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)的積極性。積極走訪幫扶有創(chuàng)業(yè)意向的各類人員,極力爭取縣就業(yè)局的政策支持(柏楊村高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種養(yǎng)殖及銷售產業(yè))。
3、繼續(xù)深入宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,舉辦形式多樣的宣傳欄、宣傳板報、標語,組織宣傳小分隊進村入戶與農民進行面對面宣傳,講解新農保政策,解答群眾疑問,提高農民對新農保政策的理解、認識,為下半年參保繳費打下基礎。
4、緊扣城鎮(zhèn)醫(yī)保重病大病報銷的`優(yōu)勢,狠抓宣傳擴面。我中心將緊扣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險具有低保費、高保額、籌資水平較低,保障水平較高,補助對象范圍更廣的優(yōu)勢,發(fā)揮社區(qū)平臺功能,一方面調查掌握本轄區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)人員總數及在各街道社區(qū)分布情況,為擴面制定目標方案、為開展擴面工作提供準確依據。二是進一步由政府主導,抓好政策宣傳,進一步改進政策宣傳模式和方法,充分利用現代媒體特別是互聯(lián)網絡和電視廣播報刊的作用,不斷擴大政策影響。
5、培訓社區(qū)干部,抓住居民養(yǎng)保的優(yōu)勢,做好居民養(yǎng)老保險輿論宣傳工作。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策。我中心將在縣人社局的指導下,周密部署,擇期對社區(qū)干部和經辦人員進行培訓。加強居民養(yǎng)保對城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),促進家庭和睦重要意義的宣傳,使這項惠民政策更加深入人心。
6、進一步加強業(yè)務知識學習,提高自身業(yè)務水平,更好的為老百姓服務。
下半年我中心將嚴格按照勞動保障中心的職責及各項規(guī)章制度,本著為人民服務的宗旨,以認真負責的奉獻精神,圓滿完成了縣人社局、黨委政府交辦的各項工作任務。在以后的工作中,我中心同志將進一步學習國家政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識,以強烈的愛心和高度的責任心把勞動保障這項為民、便民的事業(yè)干好,為鎮(zhèn)的穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出應有的貢獻。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十一
各位代表:
現在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位列席同志提出意見。
一、“十三五”時期和2020年工作回顧。
最具根本意義的是,我鎮(zhèn)經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展階段,發(fā)展質量效益不斷提升;
最具標志性意義的是,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,人民生活水平大幅提高。
五年來特別是黨的十九大以來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重要指示要求,全面落實黨中央決策部署、市委、區(qū)委區(qū)政府工作部署和鎮(zhèn)黨委工作要求,堅持從全局謀劃一域,以一城服務全局,接穩(wěn)兜住“六張清單”,堅持“1336”工作思路,努力克服新冠肺炎疫情影響,有力有序推進園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)提質、鄉(xiāng)村振興等各項工作。五年來,大廟鎮(zhèn)成功獲評“全市社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作先進單位”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“重慶市先進基層黨組織”“重慶市‘平安農機’示范鎮(zhèn)”等多項榮譽稱號,連續(xù)四年年度考核被區(qū)委、區(qū)政府評為優(yōu)秀單位。當前,全鎮(zhèn)政治生態(tài)持續(xù)向好,干部群眾精神面貌持續(xù)向上,高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固,“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成,全面建成小康社會勝利在望。
工業(yè)總產值18.49億元,是上屆末的1.59倍,固投28.68億元,是上屆末的3.47倍。屆期內新增規(guī)上企業(yè)2家,申報企業(yè)196家,個體工商戶1013戶。全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展取得了長足進步。
——三大攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。脫貧攻堅目標任務如期完成。184戶439人貧困人口告別貧困、邁向小康。污染防治力度持續(xù)加大。綠色發(fā)展行動促進環(huán)境明顯改善,小安溪河流水質穩(wěn)定達標、持續(xù)向好,土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定。中央生態(tài)環(huán)保督查反饋問題整改扎實推進,一批突出環(huán)境問題得到有效解決。防范化解重大風險取得積極成效,政治、經濟、科技、社會、意識形態(tài)、外部環(huán)境等領域風險得到有效控制。
——創(chuàng)新發(fā)展實現新突破。全力推進園區(qū)建設,完成總體策劃可研、控制性詳規(guī)編制和評審,高效完成土地征收2568.3畝、拆遷407戶,建成金桂、金獅大道等園區(qū)骨干道路,建成污水處理廠、自來水廠并投入試運行,引進并正式簽約裝備制造、新材料等企業(yè)15家,總投資31億元,達產后年產值52.35億元,年稅收1.59億元。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。城市提升煥發(fā)新活力。城鎮(zhèn)提質行動持續(xù)推進,先后投入4438萬元,完成城鎮(zhèn)外立面綜合整治一期二期、生態(tài)停車場、農貿市場、文化廣場、公廁改造、紅綠燈及違停抓拍系統(tǒng)、二三四級管網改造等工程建設,新增3個商業(yè)小區(qū),整合綜治巡邏、消防、城管三支隊伍,實施城鎮(zhèn)精細化管理,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。美麗鄉(xiāng)村展現新風貌。鄉(xiāng)村振興行動扎實推進,內外兼修建成三品村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村振興示范點。交通三年大會戰(zhàn)目標任務全面完成,農村路水電氣訊等基礎設施日臻完善,公共服務加快向農村延伸,社會事業(yè)全面向農村覆蓋。城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進,新型城鎮(zhèn)化質量穩(wěn)步提升,真正把鄉(xiāng)村變成人們喜歡的樣子。
雙馬畜禽養(yǎng)殖場萬噸有機肥基地,2020年生產有機肥3000余噸,年產值525萬元,承辦全市畜禽糞污資源化利用現場觀摩會,成為全市行業(yè)標桿。農村新型集體經濟發(fā)展壯大。11個村發(fā)展新型農村集體經濟項目39個,實現經營總收入82.05萬元,其中純收入45.06萬元,實現經營收入在5萬元以上的村10個,實現10萬元以上的村1個。
——人民生活水平明顯提高。改善民生行動取得顯著成效,積極推進重點民生實事。居民收入穩(wěn)步增長。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2150人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長10%。社會保障更加健全?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,城鄉(xiāng)低保、特困人員救助標準逐年遞增,城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施實現全覆蓋。社會事業(yè)全面進步。義務教育鞏固率達100%,村衛(wèi)生室健康有序運行。積極開展文化活動,創(chuàng)新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區(qū)歡慶2020年中國農民豐收節(jié)系列活動匯演中分別榮獲一等獎。法治建設全面加強。平安建設成效明顯,社會治理體系更加完善,安全生產和信訪穩(wěn)定總體平穩(wěn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
——政府自身建設全面加強。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,認真開展“不忘初心、牢記使命“主題教育”。實施重點工作清單管理,開展“四治四提”專項行動,干部執(zhí)行力極大提升。嚴格落實向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委請示報告制度,自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,主動聽取采納人大代表意見建議。全面落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見,馳而不息正風肅紀,扎實推進基層減負。機構設置進一步完善,職責明確、依法行政的政府治理體系更加完善。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產值達4.24億元;
固定資產投資完成5.9億元,其中工業(yè)固投4.49億元,旅游固投1.37億元,社會消費品零售總額5億元,發(fā)展質量和效益進一步提升。
一年來,我們全力以赴戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)脫貧、戰(zhàn)洪水。全力戰(zhàn)疫情。堅持人民至上、生命至上,堅持按照習近平總書記關于疫情防控的“16字”方針,全力落實屬地責任,緊緊扭住“內防擴散、外防輸入”兩大目標,充分發(fā)揮干部群眾作用,持之以恒抓實疫情防控“七個到位”,發(fā)現并成功處置感染病例5人,切斷病毒傳播路徑,守住群眾生命安全和身體健康,成功打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。持續(xù)推動常態(tài)化疫情防控,毫不放松抓好外放輸入、內防反彈,不斷提高大規(guī)模核酸檢測、隔離、流調等能力,確保疫情精準管控、萬無一失。全力戰(zhàn)脫貧。盡銳出戰(zhàn)、壓茬推進百日大會戰(zhàn)、收官大決戰(zhàn),逐項對標收官交賬,全面完成農村危房整治,建卡貧困戶全面實現飲水安全保障,其中集中供水率達96.23%以上。高質量完成各類問題整改,“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)清零。全力戰(zhàn)洪水。做好夏季洪災受災農作物保護工作,整改村社級公路地質滑坡災害點,將損失降到最小,保障了群眾的生命安全和基本生活。
一年來,我們真抓實干、穩(wěn)中求進,保持了高質量發(fā)展態(tài)勢。園區(qū)建設高效快速推進。注重鎮(zhèn)園融合發(fā)展,狠抓園區(qū)征地拆遷工作,完成大興路擴建、a6片塊平場等建設租地23.5畝。全面完成2020年征地拆遷重點攻堅任務3戶、園區(qū)平場用地需求拆遷任務8戶和原已簽訂協(xié)議房屋8戶拆遷任務。協(xié)助園區(qū)解決排污管道安裝占地、人員安置等各類問題37件次,協(xié)調13家企業(yè)動工建設,營造良好營商環(huán)境。特色城鎮(zhèn)建設取得新成績。注重產城融合發(fā)展,投入1135萬元,完成城鎮(zhèn)三四級管網改造、北門廣場及停車場等片塊裸露地面整治、城鎮(zhèn)紅綠燈項目、鎮(zhèn)級政務服務中心裝修,城鎮(zhèn)建設提質上檔。配合金廟公司實施大興路改擴建工程,現已建成投用。投入160余萬元改造壓縮中轉站,添置垃圾車等3輛,城鎮(zhèn)保潔機械化水平和效率明顯提升。
一年來,我們立足內外兼修,加快推動鄉(xiāng)村振興。注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興。發(fā)展蠶?,F代產業(yè)。工廠化全齡飼料試驗示范基地成功投用,成功試驗示范養(yǎng)殖3批次,共計38張。建成桑葉粉、桑葉菜生產線各一條。大力發(fā)展電商,“滄海桑田·質樸大廟”蠶桑特色產品電商體驗中心全面營業(yè),桑椹醋、桑椹酒等15種蠶桑系列產品上線銷售額達9.48萬元。積極爭取項目,建成三品村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村振興示范點。完善農村基礎設施。完成21.2公里“四好農村路”、10公里鄉(xiāng)村振興補短板泥結石路、斷頭路和聯(lián)網路5.2公里。推進城鄉(xiāng)供水一體化,完成3個村集中供水管網改造工程。積極推進“廁所革命”,完成636個農村衛(wèi)生廁所改造工程。大力推進第三級漏電保護器建設,完成5442戶漏電保護器安裝。改建新建14.85公里機耕道、便道、排洪溝,完成跳蹬橋、謝家堰小橋和彭家小橋水毀修復工程,完成足207h3鉆井平臺頁巖氣開采工程,農村基礎設施建設不斷提檔升級。改善農村人居環(huán)境。積極開展“一化兩改三不見”,完成“6+2”主要道路兩側范圍美化培土、除草74.5公里,栽植果樹10436株,栽植木春菊、五色梅44萬株,新建、改建柴棚165個、畜禽圈舍88個,全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
一年來,我們盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,奪取了脫貧攻堅全面勝利。堅決扛起脫貧攻堅政治責任,全面實現“兩不愁三保障”。全覆蓋落實控輟保學機制,無義務教育階段學生輟學失學。全覆蓋實行貧困人口住院“先診療后付費”“一站式”結算。全覆蓋鑒定“四類人員”住房安全等級,拆除危房554戶、封堵411戶、改造cd級危房613戶,全面實現住房安全有保障。全鎮(zhèn)貧困人口100%實現飲水安全保障。全鎮(zhèn)扶貧小額信貸率達68.82%。全鎮(zhèn)提供就業(yè)扶貧公益崗位27個,培訓44名建卡貧困人員,建成扶貧車間1個。積極與巫山縣廟宇鎮(zhèn)結對幫扶,落實人居環(huán)境整治等幫扶項目40萬元,互派干部開展工作交流。
一年來,我們堅守初心、一心為民,保障了人民生活幸福安寧??椕苊裆U暇W。啟動重慶市銅梁區(qū)第十四特困供養(yǎng)設施(敬老院)和鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心建設項目,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步夯實。持續(xù)開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項行動,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,全年新增就業(yè)341人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款630萬元,實現任務數的630%。積極開展社會救助,發(fā)放各類救助金618.63萬元,救助困難群眾540戶,民生保障堅定有力。文化惠民工程扎實推進,開展“一鎮(zhèn)一品”文化活動展演5場、文化演出進村46場、惠民電影156場,選送的創(chuàng)新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區(qū)歡慶2020年中國農民豐收節(jié)系列活動匯演中分別榮獲一等獎。加強和創(chuàng)新社會治理。強化治安防范體系建設,組建鎮(zhèn)村二級指揮中心,完成“雪亮工程”151個探頭建設,社會治理體系更加完善。強化食品藥品、道路交通、消防安全等各類安全隱患排查治理,發(fā)現并整改隱患278起,群眾安全度持續(xù)提升。扎實開展矛盾糾紛、行穩(wěn)定、安全生產隱患大排查、大調處、大整治專項行動,到市進京非訪集訪、重大及以上安全事故“零發(fā)生”。高質量、高效率完成我鎮(zhèn)第七次全國人口普查工作。強化雙擁工作,做好軍人軍屬退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作,積極創(chuàng)建全國示范性退役軍人服務站。
各位代表,2020年是大廟發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回顧這個特殊的年份,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們全面落實黨中央決策部署、市委、區(qū)委區(qū)政府工作部署和鎮(zhèn)黨委工作要求,保持定力、精準施策,經受住了新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,各項事業(yè)在逆境中創(chuàng)造了新業(yè)績、實現了新提升,交出了一份有速度、有溫度、有厚度的滿意答卷。人民群眾發(fā)自內心地擁護黨的領導,更加深切地感受到社會主義制度優(yōu)越性,更加由衷地為偉大祖國感到驕傲!
這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、關心支持的結果,是鎮(zhèn)黨委堅強領導、科學決策的結果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持、合力推動的結果,是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向付出辛勤努力的全鎮(zhèn)人民,向鎮(zhèn)人大代表、社會各界人士,向所有關心和支持大廟發(fā)展的鎮(zhèn)內外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情影響深遠,經濟運行基礎還需持續(xù)鞏固,產業(yè)結構還需持續(xù)優(yōu)化,村級集體經濟發(fā)展不平衡,民生領域短板亟待補齊,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,政府自身建設還需進一步加強。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、“十四五"時期主要目標任務。
“十四五”時期是我鎮(zhèn)譜寫高質量發(fā)展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期,也是我鎮(zhèn)實現跨越式騰飛的關鍵時期,任務重,壓力大,挑戰(zhàn)前所未有。我鎮(zhèn)的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、市委五屆九次全會、區(qū)委十五屆十一次全會精神,認真落實中央決策部署和區(qū)委工作要求,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持“1336”發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,加快融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,聚焦聚力園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興三大重點,爭當全區(qū)農業(yè)現代化排頭兵和產業(yè)興旺領頭羊,奮力打造產業(yè)興生態(tài)美百姓富的國家特色城鎮(zhèn),實現“十四五”發(fā)展的良好開局。
全面壓實河長制,確保河暢、水清山青、岸綠。六是改善人民生活品質,提升社會建設水平。著力滿足人民美好生活新需要,提升完善農村基礎設施建設。構建農村路網體系支撐骨架,實現大廟與周邊鎮(zhèn)高效連接,全面改造通村主公路。抓好社會保險擴面征繳,做好城鄉(xiāng)低保、五保等社會救助,鞏固脫貧攻堅成果,建立大廟鎮(zhèn)扶貧救助長效機制。積極開展文化活動展演,豐富群眾文化生活,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、
2021年工作部署。
其中稅收收入450萬元,增長9%以上;
工業(yè)生產總值5億元,增長15%左右,固定資產投資5.5億元,增長10%以上;
農民人均可支配收入增長10.5%。
圍繞上述目標任務,我們將重點抓好八個方面工作。
做好預征地714畝及租地414畝的過渡期補償及租金兌付工作。建立企業(yè)服務專班,推動園區(qū)基礎設施建設的協(xié)建工作,抓好企業(yè)的安全生產工作,扎實開展把“老鄉(xiāng)留在老家”,讓老百姓就近務工。
(二)切實推動產業(yè)高質高效,在構建現代農業(yè)體系。
新建桑葚加工生產線一條,規(guī)模500㎡,建成標準化機械化采收桑園300畝;
推進三品、雙勝、黃升等村的鄉(xiāng)村振興車間建設,抓好蠶桑電商產業(yè),實現標準化、規(guī)?;⑵放苹?,延伸產業(yè)鏈,提升價值鏈,著力打造大廟鎮(zhèn)蠶桑產業(yè)集群。
(三)完善新型城鎮(zhèn)化建設,在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上邁。
持續(xù)推進農村危房整治,抓好脫貧攻堅成果鞏固;
扎實抓好三品村鄉(xiāng)村振興示范點建設項目,加大產業(yè)鏈的延伸和營銷工作。
(四)推進場鎮(zhèn)提質增效,在創(chuàng)造高品質生活上邁出堅。
實步伐。推進園區(qū)道路、工業(yè)用地平場、公共停車場、公園綠地等ppp項目建設。啟動實施生態(tài)停車場建設,汽車站遷建、長安街等老街綜合整治、場鎮(zhèn)坡屋頂改造、農貿市場遷建、大祥路建設目、大廟加油站等項目,完成場鎮(zhèn)污水管網建設、重慶市銅梁區(qū)第十四特困供養(yǎng)設施(敬老院)和原畜牧站綜合整治工程項目,不斷提升城市品質,確?!澳喜繀^(qū)域性中心城市”建設邁開新的步伐。
(五)加強生態(tài)文明建設,在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上邁。
出堅實步伐。持續(xù)做好農村面源污染工作,強化園區(qū)企業(yè)投產監(jiān)管污水治理;
做實河長制工作,提高群眾環(huán)保意識。持續(xù)推進”五個一律“,扎實開展”三排“”三亂“整治,加強農村面源污染治理,持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動,大力推進畜禽糞污資源化利用,推進秸稈綜合利用、農藥包裝廢棄物回收處置及廢棄農膜回收利用,以項目作為推動創(chuàng)建現代農業(yè)示范鎮(zhèn)的支撐,做實產業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產業(yè)化。
(六)加大力度優(yōu)化服務,在持續(xù)提升民生保障水平。
上邁出堅實步伐。推進黨群服務中心規(guī)范化建設,新建雙勝村黨群服務中心社區(qū),完成社區(qū)養(yǎng)老服務中心的規(guī)范化建設,實施大廟衛(wèi)生院的擴規(guī)升級,做好農村適齡婦女“兩癌”檢查救助、家庭醫(yī)生簽約等工作。提升轄區(qū)群眾獲得感。
(七)慎終如始抓好疫情防控工作,在守護好人民群。
眾生命安全上邁出堅實步伐。壓緊壓實網格化壓實,堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,織密突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件防控網。做細做實日常監(jiān)管,強化外防輸入,內防反彈。堅持“人”“物”同防。嚴把境外輸入、冷鏈物流、區(qū)外輸入“三個關口”,堅決阻斷疫情輸入擴散渠道,加強重點人群健康監(jiān)測和核酸檢測,筑牢常態(tài)化疫情防控社會防線。
(八)全面加強政府自身建設。堅持把黨的政治建設。
貫穿政府工作全過程,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持在法治軌道提升政府治理能力,全面實行政府權責清單制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進行政復議體制改革,自覺接受人大監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強政府誠信建設,政府承諾企業(yè)和群眾的事項,必須說到做到、堅決兌現。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦工程建設等重點領域,緊盯財政支出、項目審批等關鍵環(huán)節(jié),削減腐敗存量、遏制腐敗增量。堅決懲治重點領域腐敗和侵害群眾利益問題,確保民生資金精準兌現到老百姓手上。
各位代表!新時代承載偉大夢想,新征程呼喚奮斗激情。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨領導下,不忘初心、牢記使命,把握大勢、融入大局,砥礪奮進、拼搏實干,奮力譜寫銅梁高質量發(fā)展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十二
上半年,經濟轉型、城市建設、社會發(fā)展等各項工作,鎮(zhèn)四屆人大三次會議確定的各項目標任務進展有序,基本實現了“時間過半、完成任務過半”。
上半年,全鎮(zhèn)完成稅收總額25.2億元(不含車購稅7.3億元),同比增長18.3%;鎮(zhèn)級財力完成5.8億元,同比增長8%;規(guī)上工業(yè)總產值完成76.7億元,同比增長12%;工業(yè)固定資產投資完成6558萬元,同比增長775.6%;商品銷售總額完成66.2億元,同比增長6.2%;社會消費品零售總額完成30.2億元,同比增長11.1%;合同外資3487萬美元,占年計劃174.4%;累計私營企業(yè)招商戶數646戶。
主導產業(yè)加快集聚。
引進“1+5”主導產業(yè)項目472家,占新引進內資項目的73.1%;戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現產值18.8億元,同比增長12.9%;四大新興產業(yè)實現產值4.7億元,同比增長5.7%。重大產業(yè)項目進展順利,小i機器人、致達智能、瀚訊等10個研發(fā)總部類供地項目獲區(qū)級準入,擬供地總面積133畝,投資額逾18億元;南航上海基地、綠地新都會、雷賽智能、造幣廠等在建項目進展順利;加快推進驢媽媽、澳康達、華住等供地準備項目;華泰中心虹泰廣場正式營運。
規(guī)劃編制工作加快推進。
完成北虹之星控詳規(guī)批復,上海臨港嘉定科技城(金寶園區(qū))控詳規(guī)通過規(guī)委會評審,實施金耀路兩側配套商業(yè)、康德萊、慧創(chuàng)等地塊規(guī)劃調整工作,規(guī)劃引領作用進一步凸顯。完成澳康達、自然美、封浜集鎮(zhèn)安置地塊出讓工作,持續(xù)推進驢媽媽、丁東丁西、南洋理工、軌交14號線安置基地等重點地塊的出讓工作。
重大工程建設穩(wěn)步實施。
軌道交通14號線xx段基本完成騰地,站點、車輛段、安置基地均已進入施工階段,郊野單元二期、慧創(chuàng)等地塊已進入騰地收尾階段。持續(xù)推進北社區(qū)鄰里中心、金鶴文化中心等民生工程項目建設,啟動唐家巷安置基地農戶征收工作。區(qū)區(qū)對接道路臨洮路跨吳淞xx項目啟動前期工作。
城市建設功能不斷拓展。
完成武都路主體結構建設,啟動老舊住宅小區(qū)二次供水設施改造工程,扎實做好防汛、排污、供電、供水、路橋修復等基礎建設工作,城市運行保障能力進一步鞏固。啟動建設金運路公交??空荆_展交通設施維護管理,規(guī)范重點區(qū)域停車秩序,公共交通體系進一步完善。加強農村建房管理,規(guī)范農戶危舊房翻建工作,有效推進動遷房不動產權證辦理。制定八圖八表,推行《xx鎮(zhèn)房屋土地管理實施意見(試行)》,房屋土地精細化管理進一步落實。
區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著。
無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作扎實推進,上半年消除庫內存量違建63.49萬平方米,完成年度計劃的81.4%,42個創(chuàng)建單元完成驗收工作。積極推進新一輪違法用地綜合整治,上半年累計整治存量違法用地15宗,共121.85畝,實現新增違法用地零增長。建設用地減量化工作扎實推進,完成減量化任務5公頃。
進博會市容環(huán)境保障工作全面啟動。
制定和實施《xx區(qū)域景觀提升保障實施導則》,促進北虹橋區(qū)域城市面貌的整體提升。道路環(huán)境優(yōu)化,硬件設施改造、綠化景觀布置、土地平整加快實施;推進城市立面更新,拆除各類違規(guī)戶外廣告、店招店牌211塊;“頑疾”治理不斷深化,軌交站點周邊管理持續(xù)加強,全力消除臟亂差現象,各項保障任務落到實處。
基層治理進一步深化。
嚴格實施小區(qū)頑疾綜合治理,整治群租98戶,拆除違建2.4萬平方米。全面推進智慧公安建設,持續(xù)打擊各類違法犯罪活動,治安環(huán)境不斷改善,上半年報警類110數量同比下降11.2%。信訪維穩(wěn)工作進一步加強,信訪分級分責工作機制深化落實,社會秩序平穩(wěn)可控。
努力培育發(fā)展新動能。
主動融入大虹橋發(fā)展一體化戰(zhàn)略,承接中博會的帶動效應和溢出效應,推動專業(yè)性商品、服務、技術交易平臺建設。
力爭年內完成9個研發(fā)總部項目的土地出讓工作,驢媽媽項目實現運營,雷賽智能項目建設竣工,澳康達項目開工建設,全力做好華泰中心、綠地新都會的招商對接工作。進一步強化房屋土地管理,著力盤活存量資源,切實提高經濟密度和產出效率,在建設用地硬約束下實現更高質量發(fā)展。
推動園區(qū)“二次開發(fā)”
與臨港集團緊密協(xié)作,共同推進金寶園區(qū)綜合開發(fā),組建園區(qū)開發(fā)運營平臺公司,盡快啟動園區(qū)首發(fā)項目,探索存量工業(yè)用地轉型升級新模式,推進建設具有高質量產業(yè)、高品質物業(yè)、高素質人才、高水平服務的上海臨港嘉定科技城,打造成為世界一流的城市更新和園區(qū)建設示范區(qū)。推進沙河地塊研發(fā)總部園區(qū)和慧創(chuàng)三期園區(qū)的同步建設,形成產業(yè)能級高端、空間布局耦合的產業(yè)園區(qū)“雙子星”新地標。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快推進重點地塊規(guī)劃編制工作,完成上海臨港嘉定科技城控詳規(guī)批復。繼續(xù)推進遺留基地、產業(yè)地塊及平衡地塊的房地征收,全力以赴做好土地出讓工作。啟動天啟路、鶴友路及軌交14號線安置基地配套道路建設,協(xié)調開通嘉定129路公交線,方便xx百姓往來出行。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,對接村民住房更新辦法,著力改善農村居住環(huán)境。不斷提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;剑龠M一二三產業(yè)融合發(fā)展。提升農村集體經濟“造血”功能,強化“三資平臺”監(jiān)管工作。
推動社會事業(yè)發(fā)展。
不斷鞏固學區(qū)化辦學成果,進一步優(yōu)化教育資源配置,確保北社區(qū)j地塊幼兒園項目開工建設。加快xx醫(yī)院建設,持續(xù)開展家庭醫(yī)生簽約工作,著力緩解百姓“看病難”問題。聚焦國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建,促進群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,積極打造市民體育生活圈。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全年確保新增本地勞動力就業(yè)崗位2500個,城鎮(zhèn)失業(yè)登記數控制在1120人以內,新增創(chuàng)業(yè)組織60家。深入開展扶殘、助老工作,完成殘疾人服務社4a社會組織創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“上海市愛國擁軍模范鎮(zhèn)”,持續(xù)推進“優(yōu)撫”之家示范點建設工作。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十三
各位代表:
現在,我受____鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作報告報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、____年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現出經濟實力快速增長,“三農”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產值達億元,同比增長%,二、三產業(yè)的比重增加到%。____年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農民群眾純收入達元,同比增長%。____年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產,而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉為福利企業(yè),不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。____年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數新建企業(yè)建設速度不快,農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢,經濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、____年工作重點。
____年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
____年政府工作指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經濟社會快速發(fā)展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現____鎮(zhèn)經濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各種政治、經濟和社會事務的職能,在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各位代表:
2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延,經濟社會發(fā)展一度按下“暫停鍵”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,石碁鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、全國“兩會”以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,帶領各單位部門、全鎮(zhèn)干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏,疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩促進,經濟發(fā)展全面復蘇,各項事業(yè)穩(wěn)步推進,取得一定成效。
(一)堅持雙統(tǒng)籌、奪取雙勝利,疫情防控扎實有效。
我鎮(zhèn)全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,依法科學、精準有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案,設立鎮(zhèn)防控新冠肺炎指揮部,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控工作。發(fā)動廣大黨員、志愿者、參戰(zhàn)老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫,全鎮(zhèn)工作人員下沉村(社區(qū)),構筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的“銅墻鐵壁”。“四人小分隊”全面摸查重點人員底數。發(fā)揮發(fā)熱門診、零售藥店“崗哨”作用,落實對重點國家、重點地區(qū)來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”,全力做好醫(yī)學觀察集中隔離點服務保障工作,累計集中醫(yī)學觀察重點人員1248人;落實跨境司機接待管理措施,重點人員全部在管在控。線上線下結合加強宣傳引導,營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢;挖掘新聞線索,樹立先進典型,被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴格管控村(社區(qū))出入口、農貿市場、超市等重點場所,嚴厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業(yè)復工復產、返校復學、重大節(jié)假日等時間節(jié)點,全面落實新冠肺炎疫情防控常態(tài)化措施,不斷織密“外防輸入、內防反彈”防控網絡。協(xié)助重點防控物資生產企業(yè)提前復工復產和5家企業(yè)轉產口罩;指導企業(yè)落實“六個到位”1和“八個一”2防疫措施;鎮(zhèn)下屬企業(yè)減免租戶租金約370萬元;持續(xù)做好“六穩(wěn)”3工作,落實“六?!?任務,助力經濟社會秩序全面復蘇,實現轄區(qū)內新冠肺炎病例“零確診”目標。
(二)堅持完善產業(yè)布局,推動經濟高質量發(fā)展。
2020年,我鎮(zhèn)實現地區(qū)生產總值114.3億元、增長8.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)產值110億元,固定資產投資24.4億元、增長46.5%,限額以上商業(yè)營業(yè)額25.7億元,房地產銷售面積10484平方米、增長39.7%,盈利性服務業(yè)營業(yè)額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元(含免抵調增值稅3.4億元),財政收入6.7億元,財政支出6.6億元。
一是重大項目建設有序推進。轄內13個重點建設項目完成年度投資約14.05億元,番禺上市企業(yè)工業(yè)擴產(石碁)產業(yè)園內的華立科技研發(fā)中心、番禺電纜、番山意谷創(chuàng)意園一期已完工,南方文化產業(yè)中心、中海達一期、佛朗斯已封頂,比音勒芬、番山意谷創(chuàng)意園二期、中海達二期正在加快建設,浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業(yè)園等項目已順利開工。
二是企業(yè)招商服務全面加強。構建親清新型政商關系,努力為企業(yè)排憂解難,成立鎮(zhèn)企業(yè)招商服務大隊,專班跟蹤雄義公司廠房擴建報批、浩洋股份公司控規(guī)調整等問題;聯(lián)合金融機構推出“銷售紅木免抵押貸”,舉辦番禺產融對接走進華創(chuàng)產業(yè)園等活動3場,解決企業(yè)融資難題。加大招商引資力度,協(xié)助番山意谷創(chuàng)意園一期和番禺電纜集團技術改造項目等開展招商,引進優(yōu)質企業(yè)23家;華創(chuàng)產業(yè)園年納稅額達1.3億元;成功舉辦番禺網絡四九墟直播馬拉松石碁鎮(zhèn)紅木小鎮(zhèn)專場活動;聯(lián)合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會暨2020年石碁鎮(zhèn)招商推介會等活動,提升石碁知名度和影響力。
三是營商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。鎮(zhèn)領導班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪,收集企業(yè)在復工復產和生產經營中存在的問題。積極扶持小微企業(yè)上規(guī)模,新增“四上”5企業(yè)28家。全力支持企業(yè)做大做強,浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運行“一網通平臺”,企業(yè)開業(yè)登記實現線上辦,申辦時間壓縮至0.5天;政務中心窗口現場辦理開業(yè)登記業(yè)務當日受理當日發(fā)放,創(chuàng)業(yè)經商便利度大大提高,2019年我鎮(zhèn)政務服務評價全區(qū)排名第二。新成立企業(yè)、個體1642戶,全鎮(zhèn)市場主體超1.4萬戶。
四是農業(yè)農村發(fā)展后勁充足。扎實推進“三舊”改造,南浦村舊村改造項目集體轉國有用地獲批,村民房屋動遷簽約率達99.7%,已拆除村民房屋約20萬平方米,復建安置區(qū)建設有序推進;11條村通過舊村改造意向表決;科學規(guī)劃市蓮路沿線村級工業(yè)園整治提升;富菱達舊廠改造項目順利封頂;石碁村馬克新能源、凌邊村凌環(huán)西路工業(yè)園整治提升項目正在建設。加快村級留用地開發(fā)利用,同心產業(yè)園、署基工業(yè)園已封頂,官涌村京珠留用地取得《建設用地規(guī)劃許可證》。開展“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作,完成村宅基地和集體建設用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農業(yè)壯大發(fā)展,發(fā)放農業(yè)農機補貼約100萬元;橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業(yè)村稱號;雁洲村益翔農業(yè)公司榮獲市級龍頭企業(yè)稱號;石基供銷社獲評省級重點農業(yè)龍頭企業(yè),成為全省供銷社系統(tǒng)首家獲得此稱號的基層供銷社。
(三)堅持優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構建美麗宜居石碁。
一是基礎設施不斷完善。優(yōu)化城區(qū)路網建設,凌邊建筑廢棄物回收利用中心項目全段道路、華創(chuàng)大街、南方文化產業(yè)中心二期路橋工程等建成通車;協(xié)助上級實施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴建工程。推進美麗鄉(xiāng)村建設,官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉(xiāng)村;完成5500畝高標準農田建設,修建田間道路16公里,約14公里的河涌道路硬底化工程進入收尾階段;持續(xù)推進“廁所革命”,新建或升級改造鄉(xiāng)村公廁58座。穩(wěn)妥推進征地拆遷,落實凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲備地收儲、南浦村政府儲備地補償及交地工作,完成農村生活污水治理查漏補缺工程共343宗的青苗及地上附著物補償工作;地鐵三號線海傍站村民征地同意率達99%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境顯著優(yōu)化。補齊治水設施短板,3條黑臭水體治理工程通過專家組驗收;14條村農村生活污水治理查漏補缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網工程已順利完工;148個排水單元完成改造,達到上級要求的年度工作目標;無開發(fā)商雨污合流住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設工程加快推進。4座小型水庫通過水庫標準化建設考核驗收,前鋒水閘通水運行,小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進。加強污染源頭治理,落實河長常態(tài)化巡河;開展河湖“清四亂”6專項行動,規(guī)范整治市橋河管理范圍內的砂石堆場;完成源頭減污掛圖作戰(zhàn)污染源整治11宗;全面完成市總河長8號令任務,拆除河涌水域違建2327宗;提前完成廣州市下達的第二輪“散亂污”場所排查認定工作,清理整治“散亂污”場所432家;完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治;落實大氣污染防治措施,嚴格控制轄內4家重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放。打造“智慧查違”系統(tǒng),高效整治違法建設、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題;規(guī)范村民建房秩序,核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》96宗;全年共有82宗衛(wèi)片圖斑整改通過驗收,拆除違法建設55.43萬平方米。深入推進垃圾分類工作,高標準建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個生活垃圾分類投放點,50個單位的廚余垃圾納入統(tǒng)一處理,逐步建立覆蓋全鎮(zhèn)的收運網絡。
三是鄉(xiāng)村振興全面推進。13條村基本達到省定美麗宜居村標準;橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進農村人居環(huán)境整治,開展愛國衛(wèi)生、村莊清潔等行動,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,清理農村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸;整治“三線”約1萬米;完成閑置地盤基礎整治739塊;整治田園“看護房”631宗,土地復耕239畝。加快推進森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入開展林木病害源頭防治工作。加強農村集體經濟監(jiān)管,順利完成農村集體股份合作經濟社章程修訂工作,落實農村集體經濟審計、農村換屆審計、清產核資等工作;推行農村集體資產分級交易和保證金管理制度,保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺簽訂合同的交易總額為2.89億元,增收達16.14%。
(四)堅持文化多元交融,凝聚團結奮進力量。
一是文明創(chuàng)建扎實推進。做好文明城市創(chuàng)建工作,加強文明督導和志愿服務;各村新時代文明實踐站實現全覆蓋,開展各類活動83場次。創(chuàng)建石碁鎮(zhèn)“好人工作室”,政務中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”;石碁中心小學獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、石碁教育指導中心榮獲廣州市“青年文明號”。
二是傳統(tǒng)文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽;組織鎮(zhèn)廣場舞隊參加番禺區(qū)廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達強同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽稱號。落實文物保護工作,完成凌邊會堂、簡山凌公祠修繕工程,推進同安社學、官涌三廟修繕。大力弘揚紅色文化,舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會;走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統(tǒng)節(jié)日文化活動精彩紛呈,舉辦春節(jié)征聯(lián)、中秋線上猜燈謎等活動23場次。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線筑牢筑實。對14家民間信仰場所、少數民族餐廳開展“三化”日常巡查;舉辦民族團結進步宣傳月系列活動,常態(tài)化走訪關懷、交流聯(lián)誼和宣講民族政策,營造各民族平等團結互助的濃厚氛圍。加強“僑之家”“僑胞之家”建設,開展港澳同胞和臺資企業(yè)走訪慰問;完成香港番禺石碁鎮(zhèn)及大龍街(海內外)聯(lián)誼會換屆選舉,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進一步鞏固和發(fā)展。
(五)堅持創(chuàng)新社會治理,加快治理能力現代化。
一是治理能力顯著提升。創(chuàng)新社會治理手段,打造石碁鎮(zhèn)“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺。引入“無人機+智慧云”技術,以“智慧石碁”系統(tǒng)為傳輸載體,下設“智慧黨建、智慧查違、智慧調度、智慧監(jiān)管”四個應用系統(tǒng),打通視頻監(jiān)控系統(tǒng)梗阻,全方位加強社會治理體系建設。自7月份平臺建成以來,通過綜合指揮調度平臺系統(tǒng)上報網格事件1157宗,辦結率91.42%。我鎮(zhèn)創(chuàng)新智慧治理系統(tǒng)工作模式被推薦為“廣州市社會治理創(chuàng)新項目”,入選廣州市黨建引領基層共建共治共享社會治理優(yōu)秀案例。扎實推進“五社聯(lián)動”7,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織106個,募集社區(qū)基金99萬元。
二是矛盾風險有效化解。落實重點領域管控,對寄遞物流行業(yè)分等級巡查,我鎮(zhèn)獲評區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作先進集體;推進“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設,石碁中心小學成功創(chuàng)建市“掃黃打非”基層示范點;分級分類管控重點人員,走訪幫教社戒社康人員,鎮(zhèn)、村兩級“粵心安”心理服務室為特殊人群提供心理健康服務。出租屋智能門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等治安防控設施不斷完善;完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造,以總分全區(qū)第一的成績通過基層社會治理示范村驗收。落實普遍直接聯(lián)系群眾制度、領導基層接訪制度,鎮(zhèn)綜治、信訪平臺受理案件231宗,全部按期辦結;化解矛盾糾紛83宗,成功解決亞運大道改造工程、蓮花大道石碁段項目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴厲打擊整治黑惡勢力,被區(qū)掃黑辦掛牌重點整治的涉賭問題順利“摘帽”;全鎮(zhèn)案件類警情1278起,大幅下降24.1%;破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗,重大節(jié)假日及敏感期實現“五個不發(fā)生”9,全年沒有發(fā)生重點人員到省進京非訪、滋事鬧事情況,社會大局和諧穩(wěn)定。
三是安全監(jiān)管不斷夯實。全面落實安全生產責任制,開展?;芳啊耙半u”車、涉爆粉塵等專項整治;檢查重點行業(yè)領域職業(yè)病危害防治措施落實情況,配合上級完成職業(yè)健康危害調查;開展“洗臉工程”專項行動,促進轄內38個工業(yè)園區(qū)安全生產管理規(guī)范化;全年共立案查處安全生產違法違規(guī)行為352宗,罰款148.56萬元,成功化解地鐵四號線海傍站旁農貿市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查,加強清明、重陽等節(jié)日的森林防火工作,全年沒有發(fā)生重特大消防安全事故。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的違法行為,查獲案值約1167萬元的非法中轉分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設崗查緝等專項打私行動,繳獲涉走私冷凍品111噸,查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監(jiān)管,轄內學校食堂全面實現互聯(lián)網+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯(lián)合行動,落實食品安全檢測,合格率達99.79%。加強交通安全隱患整治,落實“路長制”和“兩站兩員”12工作要求,建成非機動車道5公里。抓好英本崗地質災害點治理。在冊危房解危322宗。強化應急救援能力,開展應急演練7次,完成鎮(zhèn)應急避護場所示范點建設。
(六)堅持改善民生福祉,增強人民群眾獲得感幸福感。
一是教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。強化校園周邊安保,組建“平安校園”志愿服務隊,新建35支視頻監(jiān)控攝像槍,石碁中心小學被評為“廣東省安全文明學?!?。優(yōu)化完善學校教育設施,永善小學(拆)擴建工程竣工驗收,海傍幼兒園、低涌幼兒園動工建設,前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進前期報建手續(xù)。全鎮(zhèn)教學水平穩(wěn)步提升,13所公辦中小學在番禺區(qū)辦學績效評比中名列前茅;成功承辦第二屆廣東省鎮(zhèn)域教育品牌論壇。
二是公共服務水平持續(xù)提升。深化“放管服”改革,落實“減證便民”措施;政務事項實現“一門式”辦理和“上網辦”“手機辦”“自助辦”;引進“5g+vr政務曉屋”,打造新型高效的智慧政務體系;啟用石碁鎮(zhèn)外國人管理服務工作站,提高對外國人動態(tài)綜合管控能力和服務水平。鎮(zhèn)黨群服務中心建設加快推進,各村(社區(qū))黨群服務中心軟硬件設施不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生服務質量進一步提升,家庭醫(yī)生服務重點人群簽約率達82.5%;石碁人民醫(yī)院舊門診大樓完成裝修并投入使用;石碁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為全區(qū)唯一入選省社區(qū)醫(yī)院試點單位。無償獻血量達19.6萬毫升。提升出生人口素質,落實育齡夫婦孕前優(yōu)生篩查和出生缺陷干預檢查,常住人口出生1519人,發(fā)放計劃生育獎扶金268.69萬元。扎實推進第七次全國人口普查,普查登記165696人。
三是脫貧攻堅取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實現“兩不愁三保障”13,44戶貧困戶全部脫貧,籌資150多萬元為村購置商業(yè)物業(yè)、建設扶貧種植車間;組團到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產業(yè)考察及幫扶對接,完善村內設施,改善環(huán)境面貌,6條村順利通過脫貧驗收;舉辦2020年“廣東扶貧濟困日暨羊城慈善為民活動”,募集善款108.8萬元。
四是底線民生保障不斷增強。做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,推進“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業(yè)技能培訓,建成石碁鎮(zhèn)“羊城家政”基層服務站;舉辦線上線下招聘活動,全年新增就業(yè)1842人,新退伍軍人就業(yè)69人次;落實治欠保支工作措施,加強建筑工地巡查,41家企業(yè)參加創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)。社會保障體系更加完善,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險34421人、養(yǎng)老保險13861人;及時足額發(fā)放社會救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元,保障困難群眾生活需求;引入專業(yè)機構運營石碁鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務平臺,全年為長者配餐1.92萬份,上門生活照料、康復護理1852人次。著力解決一批民生問題,開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點治理;石碁人民醫(yī)院東北側的機械式立體停車場投入使用;岐山中路二區(qū)納入區(qū)連片加裝電梯試點,已完成加裝電梯4臺。鎮(zhèn)、村(社區(qū))及農科所掛牌成立退役軍人服務站,完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作,發(fā)放優(yōu)撫對象困難救助、撫恤優(yōu)待金等1100萬元;嚴格執(zhí)行民兵訓練執(zhí)勤任務,圓滿完成19名兵員征集。鎮(zhèn)團委順利完成換屆工作。工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委、商會、慈善會等群團、社會組織積極開展社會公益活動,為社會大局和諧穩(wěn)定發(fā)展,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。
(七)推進法治政府建設,營造風清氣正政治生態(tài)。