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工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇一
績效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎(chǔ)工作,原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計的要求,否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準確的重要原因,應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范操作方面發(fā)揮作用。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點的數(shù)據(jù)資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數(shù)字化的工作語言,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實說話的習慣。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)
績效管理工作開展以來,公司加強組織領(lǐng)導(dǎo),從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據(jù)公司實際情況,成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務(wù)和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、溝通,所有的流程、目標內(nèi)容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發(fā),一改以往對工作的麻木性和籠統(tǒng)性。
2、員工參與是關(guān)鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關(guān)系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導(dǎo),確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現(xiàn)場典型經(jīng)驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預(yù)期效果。同時充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現(xiàn)全員皆知皆懂。
現(xiàn)在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應(yīng)的地方,都有我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的考核員一一輔導(dǎo)、給予解答,使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發(fā)揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環(huán)境下,根據(jù)績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統(tǒng),分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應(yīng)的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環(huán)境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
一是進一步做好年終考核、日常監(jiān)控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結(jié)合,突出量化;共性與個性相結(jié)合,突出特色。除年終考核和日常監(jiān)控外,還包括二類評估,一類是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的內(nèi)部評估,二類是上級部門領(lǐng)導(dǎo)的評估,各占一定權(quán)重,力求體現(xiàn)客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核??己宿k法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監(jiān)督。經(jīng)濟發(fā)展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權(quán)重,對工作起到了重要導(dǎo)向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結(jié)果的使用力度。首先,考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領(lǐng)導(dǎo)政績評定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法,公司其他領(lǐng)導(dǎo)也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān)。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結(jié)合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續(xù)兩年考核排在末位且考核分數(shù)在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇二
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
(一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓(xùn)項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
(二)開展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)通過實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。
(一)加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設(shè),做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇三
(一)項目概況:永興縣社會福利院是一所集縣中心敬老院、縣光榮院、縣福利院三院于一體的社會福利機構(gòu)。主要職責:嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,堅持社會福利性質(zhì),保障供養(yǎng)、收養(yǎng)、代養(yǎng)人員的合法權(quán)益。堅持依靠社會、依靠集體、依靠群眾,民主管理、文明辦院、敬老、養(yǎng)老的辦院方針。承接著全縣復(fù)退軍人中的孤寡老人、烈屬、殘疾軍人、農(nóng)村或城區(qū)特困老人、全縣孤殘兒童和社會寄養(yǎng)老人等對象的集中養(yǎng)老或養(yǎng)育服務(wù)功能,確保老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂及孤棄殘疾兒童健康成長。依據(jù)湘民發(fā)[2017]17號關(guān)于印發(fā)《開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》的通知中的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南的第28條和第36條規(guī)定為了改善敬老院居住條件和環(huán)境,便于入住老人在更舒適的環(huán)境中生活,對老房衛(wèi)生間、洗漱間進行改造,現(xiàn)將老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間老化改造項目經(jīng)費報告如下。
(二)項目績效目標。
1.項目績效目標。養(yǎng)老環(huán)境得到改善,養(yǎng)老設(shè)施升級,不斷提高入住老人的滿意度,績效目標是項目及時完工,老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間等適老化生活居住環(huán)境得到升級,便于入住老人在更舒適的環(huán)境中生活。
1縣福利院建于上世紀八十年代,老人宿舍衛(wèi)生間、洗漱間簡陋老化,破舊嚴重,為了加強社會養(yǎng)老發(fā)展管理及搞好養(yǎng)老服務(wù),2021年4月29日經(jīng)民政局研究決定,對福利院老人宿舍衛(wèi)生間、洗漱間進行改造,預(yù)算改造衛(wèi)生間洗漱間數(shù)量68間改造面積408㎡。預(yù)算項目經(jīng)費51.69萬元。
2.成立福利院項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的'主要成員。
組長:鄧淑環(huán)。
成員:曹躍平.李江華。
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
3.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督.檢查核實績效自評結(jié)果。
(2)小組成員職責:起草和修改績效考評方案,實施執(zhí)行績效自評方案,牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長指示對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自評工作。
2021年4月29日,考評工作組按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對項目進行綜合績效評價分。績效指標分值為100分,其中產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、滿意度20分,自評分為98分。
(一)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法,堅持實事求是,公平、公開的原則。
(二)績效評價工作過程。
實施改造從2021年月4開始籌備實施,按照本地改造提升行動方案,對照改造提升標準,認真組織實施。要定期開展督促檢查,適時進行階段性總結(jié)評估,確保改造提升任務(wù)全面完成,切實做到精準建設(shè)、精準改造、精準提升,由于各種原因,特別是受新冠肺炎疫情的影響項目預(yù)計2022年5月底前完成。
(一)項目管理有所欠缺。福利院老人宿舍衛(wèi)生間洗漱間適老化改造項目因疫情未按期開工,未對項目實施進度做出嚴格要求,對項目完工有一定影響。
(二)、改進措施加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,保障工程進度,提高項目管理水平。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇四
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復(fù)實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)。
4.項目庫建設(shè)管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)。
5.項目績效管理情況。
田家庵區(qū)批復(fù)的項目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復(fù)后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)。
8.預(yù)算執(zhí)行率。
20xx-2020年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復(fù)實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)。
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導(dǎo),對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)。
12.分任務(wù)資金使用效益。
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業(yè),實現(xiàn)了預(yù)期目標。(自評得分20分)。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)。
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算。
20xx年,全區(qū)無進行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評得分-0分)。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇五
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責。
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼?、法律、法?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租車行業(yè)管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務(wù)、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設(shè),負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導(dǎo)交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構(gòu)。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關(guān)下設(shè)8個科室,管轄6個全額撥款二級預(yù)算單位,4個自收自支事業(yè)單位,2個歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個:辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財務(wù)會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預(yù)算單位。
(三)人員概況。
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業(yè)編制312個。xxxx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。
(一)基本支出。
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經(jīng)費822.7萬元,其中:辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務(wù)費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務(wù)支出120.2萬元。
(二)“三公經(jīng)費”情況。
市直交通系統(tǒng)xxxx年認真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強了班子作風建設(shè),精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費使用比較合理,。
xxxx年預(yù)算批復(fù)下達市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標數(shù):公務(wù)用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元,公務(wù)接待費控制數(shù)192.1萬元。xxxx年實際公務(wù)用車運行維護費支出111.3萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(境)費。
(三)交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經(jīng)費125萬元,道路運輸專項整治活動80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元,交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。
專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務(wù)費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了??顚S?,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務(wù)科統(tǒng)一管理。財務(wù)科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務(wù)所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,做到賬實相符。
(一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應(yīng)急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責任事故。二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達80%以上,建制村通班車率達98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。三是客運站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復(fù)核工作,其中11個客運站復(fù)核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個,抽查運輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料20xx份,發(fā)現(xiàn)問題203個,下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一?!薄⒊菂^(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實推進交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責任事故、無質(zhì)量事故。
(二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)的試點任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進試點任務(wù),試點工作順利開展,取得了重大成效,達到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預(yù)期實效,為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經(jīng)驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
(三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程ppp項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展。
嚴格審核預(yù)算方案,科學編制預(yù)算方案,認真執(zhí)行,強化監(jiān)督。嚴格按制度辦事,防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支,必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預(yù)算支出計劃,嚴格執(zhí)行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入xxxx年交通部門預(yù)算,保障懷化市交通工作順利推進。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇六
(一)項目背景、內(nèi)容。
為做好項目前期工作準備,根據(jù)《豐都縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕1號)文件下達“20xx年項目前期工作經(jīng)費配套項目”專項資金。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,20xx年項目前期工作經(jīng)費配套項目資金到位176.97萬元;其中結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金176.97萬元,全年使用資金175.03萬元,結(jié)余1.94萬元。
(三)績效目標。
做好項目前期工作,為項目儲備、爭取上級資金做好準備。對政府、國企投資所有項目進行概算審查。
(四)部門(單位)職能職責。
擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責擬訂人口發(fā)展規(guī)劃;負責監(jiān)測全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責任;承擔全社會固定資產(chǎn)投資調(diào)控,規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任;研究能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、能源節(jié)約和新能源開發(fā)問題,擬訂能源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、政策并組織實施。按規(guī)定權(quán)限核準、審核重大能源投資項目,安排財政性建設(shè)資金;推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任;負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接;負責管理實行政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格,制定、調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)重要商品和服務(wù)價格的政府定價和政府指導(dǎo)價,依法組織價格聽證;對智慧豐都方案設(shè)計進行審查、對豐都出臺大數(shù)據(jù)相關(guān)政策開展技術(shù)咨詢、專家評審、大數(shù)據(jù)培訓(xùn);保障我縣糧食安全,提升我縣應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力,切實落實行政首長責任制工作。
(一)總體績效目標完成情況分析。
截至20xx年12月底,完成年初既定目標,完成項目審查數(shù)量81個。
(二)績效指標完成情況分析。
數(shù)量指標完成項目審查數(shù)量81個;質(zhì)量指標項目審查檢查合格率100%;時效指標項目審查完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率99%;社會效益指標促進項目落地、改善人居生存發(fā)展環(huán)境;可持續(xù)影響指標項目后期延續(xù)性1年;滿意度指標項目實施單位滿意度95%。
(三)評價結(jié)果。
本項目自評得分98分,達到預(yù)期績效目標。
(一)項目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項目績效方面的'問題。
績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設(shè)計上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規(guī)范績效管理方面需要細化,指標的設(shè)計需更加科學。
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇七
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際,對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
針對這項工作,我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
工作經(jīng)費事前績效評估報告項目的相關(guān)性篇八
為進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價,根據(jù)評價結(jié)果,形成本評價報告。
為保障交通運輸安全,提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、加強水運戰(zhàn)略資源的保護與普通公路安全運輸?shù)墓芾恚ǔ蓵惩?、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運與公路運輸體系,xxxx年省財政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算共計9,910.44萬元,其中:水路管理專項7,745.44萬元,普通公路管理專項2,165.00萬元。
1、《航道維護項目專項資金管理辦法》。
2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。
3、《湖南省公路建設(shè)項目工程決算編制方法》。
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》。
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》。
6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》。
7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》。
8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》。
9、《湖南省益陽航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》。
10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》。
根據(jù)湘財績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價小組制訂了自評方案,完善了評價指標體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項認真開展了績效自評工作。
一是布置市州、縣市區(qū)及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認真開展了自評并及時報送了自評材料。
二是開展現(xiàn)場評價,我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位,抽取項目28個,抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項項目總個數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。
(一)資金使用情況。
xxxx年湖南省交通運輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算4,316.57萬元,實際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。
上述部分資金結(jié)余原因主要為:
(1)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費,因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;
(4)出國費結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費”節(jié)約;
(6)普通公路管理專項結(jié)余71.46萬元系實際支出后正常結(jié)余。
(二)項目實施情況。
各項目實施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責分工明確,大部分專項制定了相應(yīng)資金管理辦法和實施方案,并嚴格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施;完善各項內(nèi)部控制與考核制度,對專項資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實施結(jié)果等都作出了詳細規(guī)定。項目實施具體情況如下:
1、湖南省水運管理局。
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規(guī)定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項資金使用的科學性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年,專項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實施,實施及管理具體情況如下:。
(1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費:由科教處具體負責該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:由水上監(jiān)控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實施。客船視頻按合同完成了支付。
(3)財務(wù)審計征收工作經(jīng)費:由財務(wù)處具體負責該項目的組織實施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費問題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學習探討、征收調(diào)研工作會議、財務(wù)年終總結(jié)工作會議等。
(4)質(zhì)量檢測經(jīng)費:由基建處具體負責該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構(gòu)件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進行了檢測,檢測結(jié)果良好。
(5)水上交通管理條例修訂經(jīng)費:由法規(guī)處具體負責該項目的組織實施,主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
(6)湖南水運年度經(jīng)費:由辦公室具體負責該項目的組織實施,主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
(7)出國費:xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項目,1人參加交通運輸部赴德國“內(nèi)河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓(xùn)團組。
(8)被服購置費:主要由后勤中心負責,對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。
(9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費:主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎勵參加搜救的海事機構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。
(10)水路運輸管理專項:由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監(jiān)管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。
(11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負責。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標準》的通知(湘財資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。
(12)船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費:主要由船員處具體負責,對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。
(13)軍代處工作經(jīng)費:主要由運輸處負責,用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
(14)血防費:主要由工會具體負責。
(15)水路安全工作經(jīng)費:主要由安全處負責。開展安全文化“五進”活動、進行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學校。
(16)搜救演習:具體由安全處負責,于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目,全省14個市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。
2、湖南省益陽航道管理局。
xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度,對項目資金的管理從項目預(yù)算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。
xxxx年專項實施及管理具體情況如下:。
(1)航道維護專項經(jīng)費:完成了航道養(yǎng)護任務(wù),航道維護水深年保證率達95%,航標維護正常率達99%,實現(xiàn)了航道維護管理總體目標,確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項管理評價指標均達到標準要求,并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。
(2)被裝購置費:由局辦公室負責采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。
(3)站房維修費:由局辦公室、局養(yǎng)護工資科負責組織實施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進行規(guī)范統(tǒng)一。
(4)新增資產(chǎn)購置費:由局辦公室負責采購一批辦公設(shè)備,實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。
(5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:由局航道科、局紀委、財務(wù)科負責監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進行,不擠占航道維護經(jīng)費。
3、湖南省公路管理局。
xxxx年,湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:。
(1)國省干線公路養(yǎng)護管理專項:對戰(zhàn)備倉庫器材進行管理,舉辦公路養(yǎng)護技術(shù)比武,進行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費等。
(2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費:落實省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項目對進度、質(zhì)量嚴格考核的要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個,里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個,里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個,里程543.68km。
(3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費:將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細,開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進行了現(xiàn)場檢測。
(4)國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費:進行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護小修保養(yǎng)工作進行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進行了現(xiàn)場督查。
(5)治超工作經(jīng)費:對全省普通公路車輛超限超載率進行調(diào)查,全省14個市州站點超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達的治超工作目標任務(wù)。
(6)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項:進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)推廣、養(yǎng)護檢測分析評估等。
(三)綜合評價結(jié)果。
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔xxxx〕3號)的精神,評價小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項實施單位報送的績效自評材料進行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進行了綜合評價,形成績效綜合評價結(jié)論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財政支出績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了標本兼治。
xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。
一是結(jié)合實際實行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責任體系,責任與監(jiān)管得到有效落實;開展了客渡船簽單發(fā)航、營運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無證運砂船等4個專項整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費渡為義渡,將非運輸船舶清理出運輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機,為汽渡船加裝限制護欄,控制渡船載運量,確保渡運安全。二是推進安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系,以制度強化保障;完善危險貨物運輸監(jiān)管機制,嚴格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項演練,切實增強應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進渡運公交化試點;建立渡運安全預(yù)警機制,為全省渡運相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費服務(wù)。我省結(jié)合實際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。
(二)水運基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強,船舶標準化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個,靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個,最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。
建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標準化改造,促進運力升級。推廣干線貨運船舶標準船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實現(xiàn)了省內(nèi)危險化學品船、油船等專業(yè)運輸船舶的標準化。
(三)運輸保障能力大幅提升,水路運輸經(jīng)濟快速增長。
截止xxxx年底,全省船舶總運力462.4萬載重噸、內(nèi)河機動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350teu;水路運輸企業(yè)200家,其中省際運輸企業(yè)149家。
(四)水污染防治工作開展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。
xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進行專門回收。在東江湖,對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時,積極推進船舶使用lng清潔動力試點,力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個綠色循環(huán)低碳試點港口,重點從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個方面,實現(xiàn)港口綠色發(fā)展。
(五)推進了“智慧水運”建設(shè),提高了水運監(jiān)管的信息化水平。
依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監(jiān)控中心,816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點,實現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成ais省級數(shù)據(jù)中心、ais基站17座,完成ais系統(tǒng)的推廣;新建9個vhf基站和7個vhf通信控制中心,基本實現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實現(xiàn)航標遙控遙測。第三,實現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。
(六)堅持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。
一是“紅線”意識進一步強化。堅持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各級公路部門主要負責同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護工程建設(shè)專項督查”等13項安全生產(chǎn)專項活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
(七)實施鐵腕治理,實現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標。
構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負責、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責任、考核調(diào)控“兩個體系”,落實嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”,嚴格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點路段、時段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個重點”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊,收到非常好的治理效果。聘請第三方進行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠低于省政府確定的1%控制目標,長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現(xiàn)站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價,楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
(八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。
強勢推進路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設(shè)點、堆物放料和橋隧安全保護區(qū)違法采挖等專項整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。
全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護站工作職能,充實公路應(yīng)急救援隊伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
(一)項目管理方面。
經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過招標采購?fù)?,部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》(湘財[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進行采購。如:
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項,xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市g(shù)107線新墻大橋、s308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市s211線鎮(zhèn)頭大橋、s309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學,服務(wù)時間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標合并采購。
2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:用友軟件采購,程序不完善。
(二)會計核算與監(jiān)督方面。
1、賬務(wù)處理不規(guī)范。
(1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:
治超工作經(jīng)費:(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機、錄像機)等購置費84,180元,且直接計入費用支出,未計入固定資產(chǎn)。
國省干線公路工程檢測經(jīng)費:(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費9,750元,計入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項支出-工程檢測費”科目,按規(guī)定應(yīng)計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項-安全經(jīng)費”科目。
農(nóng)村公路養(yǎng)護專項:(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計入無形資產(chǎn)。
(2)湖南省水運管理局賬務(wù)部分:
財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項目支出-財務(wù)專項經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目支出-征收財務(wù)專項34,900元,未見調(diào)賬情況說明。
職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費:(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費轉(zhuǎn)入項目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費49,600元,未見調(diào)賬情況說明。
(3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:
財政撥款核算科目使用不規(guī)范,財政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入???戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入???益蘆航道竣工維護費577,900元;撥入???文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。
2、資金審批、實物簽收手續(xù)不完善。
(1)湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費:(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
(2)湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報費用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗)收單等。
(3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費:附件清單未見簽收手續(xù)。
3、專項超預(yù)算支出。
湖南省益陽航道管理局站房維修費:列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補項目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:
1、對于項目采購管理不完善的問題,嚴格按照政府采購法執(zhí)行,不能進行項目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進行政府采購,確保項目實施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。
2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計法》及專項資金核算的要求,規(guī)范使用會計科目和各類賬務(wù)處理行為,如實、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實情況。同時,要嚴格履行好財務(wù)工作的監(jiān)督職責,避免違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實物簽收手續(xù)不完善的問題,進一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當。
4、對于專項超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。