每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀(guān)察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。
形勢(shì)政策論文題目篇一
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來(lái)保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。下面綜合來(lái)自各方面的意見(jiàn),給出一些有效的政策建議,愿望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹。
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對(duì)比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過(guò)大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過(guò)大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀(guān)存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來(lái)會(huì)對(duì)比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門(mén)可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來(lái)變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門(mén)如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的處分力度。
另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟識(shí)，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類(lèi)似包吃包住來(lái)抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒(méi)有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過(guò)合法途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問(wèn)題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
形勢(shì)政策論文題目篇二
大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀(guān)念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀(guān)念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。
隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿(mǎn)足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱(chēng)為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱(chēng)為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀(guān)也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀(guān)念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開(kāi)放的'深入，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。
四、從“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。
很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專(zhuān)業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專(zhuān)業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專(zhuān)業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛，有較高的文化水平、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀(guān)政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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形勢(shì)政策論文題目篇三
形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢(shì)與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù)，擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針和政策，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)、分析問(wèn)題的基本方法，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問(wèn)題，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為。
因此，要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活，就是要使社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢(shì)與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中，使形勢(shì)與政策課教學(xué)充滿(mǎn)生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質(zhì)；就是要使形勢(shì)與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園，要使形勢(shì)與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問(wèn)題；就是要通過(guò)引導(dǎo)，使大學(xué)生更理性地觀(guān)察、思考和分析生活。
一、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容。
形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，沒(méi)有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問(wèn)題的教育時(shí)效性很強(qiáng)，學(xué)生很關(guān)注，社會(huì)影響大，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，主要圍繞黨和國(guó)家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)確定形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容。
形勢(shì)與政策課論述的熱點(diǎn)問(wèn)題主要可以分為三類(lèi)：一是需要我們關(guān)注的一些國(guó)家大事。比如，從文化傳承看國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)、臺(tái)海局勢(shì)分析、建立創(chuàng)新型國(guó)家、從中東、北非局勢(shì)看國(guó)家的穩(wěn)定富強(qiáng)、未來(lái)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。比如，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、從毒膠囊事件看我國(guó)食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的形成、影響與應(yīng)對(duì)，如何看待我國(guó)4萬(wàn)億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門(mén)話(huà)題。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問(wèn)題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性、針對(duì)性，極易引起共鳴。
與其他課程相比，形勢(shì)與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、政策性、時(shí)效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí)，他們不喜歡聽(tīng)大道理，也不喜歡聽(tīng)脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際，就達(dá)不到教書(shū)育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以，形勢(shì)與政策課講授的概念、原理、觀(guān)點(diǎn)，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力，也才能被學(xué)生所接受。
近年來(lái)，我校在形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說(shuō)明。例如春季學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國(guó)利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專(zhuān)題內(nèi)容。通過(guò)本次專(zhuān)題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，讓學(xué)生了解中國(guó)海外大撤離是中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，我們?cè)谥v授的過(guò)程中及時(shí)穿插了東海問(wèn)題，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛(ài)國(guó)、干好本職工作就是最大的愛(ài)國(guó)這一理念，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來(lái)，我們結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)最新局勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、理解和認(rèn)識(shí)“中國(guó)夢(mèng)”、認(rèn)清我國(guó)當(dāng)前海洋權(quán)益形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，使他們無(wú)論面對(duì)任何國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻，都能樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
形勢(shì)與政策課教學(xué)通過(guò)選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育，引導(dǎo)他們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注與思考，也幫助學(xué)生樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度。
二、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。
要增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的吸引力和感染力，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。
1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣。
（1）系統(tǒng)講授與專(zhuān)題講座相結(jié)合。
要抓好形勢(shì)與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專(zhuān)題，把問(wèn)題講深講透，滿(mǎn)足學(xué)生的需求。例如，20全國(guó)“兩會(huì)”期間，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神，我校通過(guò)精心安排，在“兩會(huì)”召開(kāi)之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專(zhuān)題，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線(xiàn)、重大方針和政策。
同時(shí)，高校要結(jié)合實(shí)際，組織舉辦專(zhuān)題講座，定期聘請(qǐng)校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍?duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解，如有關(guān)奧運(yùn)、中東北非政局、兩會(huì)精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專(zhuān)題講座等。例如，在進(jìn)行南海局勢(shì)的專(zhuān)題教育中，我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)海軍工程大學(xué)教授、著名的國(guó)防理論研究專(zhuān)家黃友牛來(lái)校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念”的報(bào)告。
（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合。
形勢(shì)與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí)，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀(guān)點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中，把理論觀(guān)點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)。討論方式有小組討論、師生對(duì)話(huà)、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等。例如，在講授社會(huì)保障體系時(shí)，除講授政府的責(zé)任外，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國(guó)家成熟的慈善活動(dòng)的做法，進(jìn)一步思考中國(guó)將來(lái)應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障。
（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。
引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確理解政策，不能離開(kāi)學(xué)生利益的滿(mǎn)足，要把教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制，對(duì)學(xué)生聽(tīng)課、討論、寫(xiě)報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分，并使之成為這門(mén)課程學(xué)習(xí)成績(jī)的一部分。
2.改變教學(xué)手段，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來(lái)越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段，能夠豐富形勢(shì)與政策的教育內(nèi)容，增強(qiáng)形象直觀(guān)教學(xué)，提高教育的有效性和感染力。
形勢(shì)與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化，變抽象為直觀(guān)?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫(kù)、制作精良的多媒體教學(xué)課件，把文字、聲音、動(dòng)畫(huà)效果融為一體，營(yíng)造立體的、動(dòng)態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專(zhuān)題時(shí)，可以下載電影資料，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景。
在形勢(shì)與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué)，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢(shì)與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目，開(kāi)通由高水平教師主講的網(wǎng)上專(zhuān)家論壇，設(shè)立專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)郵箱，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線(xiàn)交流，開(kāi)展在線(xiàn)答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng)等，滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性、開(kāi)放性的需求，使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動(dòng)和有效。
三、適應(yīng)社會(huì)需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì)，走向生活，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此，要把形勢(shì)與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。
例如，把形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì)、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，撰寫(xiě)和提交調(diào)查報(bào)告，成績(jī)計(jì)入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對(duì)回鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查；城市的學(xué)生可以對(duì)城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。
講到“改革開(kāi)放的成就”這一內(nèi)容時(shí)，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料，在切實(shí)了解改革開(kāi)放給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的變化和發(fā)展后，帶著思考和問(wèn)題再走進(jìn)課堂。
在進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)與政策教育時(shí)，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢(shì)和企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì)，更加貼近時(shí)代，更加了解國(guó)情，拓展了“形勢(shì)與政策”課程的主題。
在“樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)”專(zhuān)題教學(xué)中，結(jié)合理論教學(xué)開(kāi)展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評(píng)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。圍繞樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實(shí)感書(shū)寫(xiě)、拍攝身邊的真善美，講述對(duì)榮與恥的感悟。
依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源，聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門(mén)或是基層農(nóng)村，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì)，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日，以重大熱點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值，更好地把形勢(shì)與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng)、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)形勢(shì)與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。
社會(huì)是大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的說(shuō)服力和感染力，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對(duì)進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，深刻理解黨和國(guó)家的方針政策，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。
總之，由于形勢(shì)與政策課本身具有開(kāi)放性、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn)，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān)，與個(gè)人成長(zhǎng)息息相關(guān)，形勢(shì)與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開(kāi)放發(fā)展的，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對(duì)接的，教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境，接觸生活、接觸社會(huì)的過(guò)程。
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（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）。
形勢(shì)政策論文題目篇四
全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。
恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類(lèi)似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類(lèi)。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷(xiāo)規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類(lèi)政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢猓绹?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專(zhuān)注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類(lèi)型的紀(jì)律。比方說(shuō)，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類(lèi)型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷(xiāo)規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。
文檔為doc格式。
形勢(shì)政策論文題目篇五
中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴(lài)性和依賴(lài)程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿(mǎn)足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。
中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪(fǎng)增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀(guān)念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇≠u(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法，這不能滿(mǎn)足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。
1.史教科書(shū)事件。
日本為了替軍國(guó)主義者發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)脫罪責(zé)，近些年來(lái)，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書(shū)事件，引起了中國(guó)，朝鮮等亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。
形勢(shì)政策論文題目篇六
前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的創(chuàng)新性舉措，也是對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開(kāi)展調(diào)查研究的號(hào)召，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一安排部署，筆者通過(guò)對(duì)樟樹(shù)市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問(wèn)題及思考。
徐家堎村委位于樟樹(shù)市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個(gè)自然村，戶(hù)籍戶(hù)數(shù)502戶(hù)，常住戶(hù)數(shù)485戶(hù)，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時(shí)去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來(lái)，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)75人，2019年年底只有1戶(hù)貧困戶(hù)，貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹(shù)市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個(gè)自然村，戶(hù)籍戶(hù)數(shù)478戶(hù)，戶(hù)籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過(guò)全村干部群眾齊心協(xié)力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績(jī)。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問(wèn)卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長(zhǎng)，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬(wàn)，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買(mǎi)房，有的還要買(mǎi)個(gè)10多萬(wàn)的車(chē)，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬(wàn)。再有一個(gè)請(qǐng)客送禮也是農(nóng)戶(hù)生活中較大的開(kāi)支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先，農(nóng)村勞動(dòng)力流失，空心化趨勢(shì)嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng)，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶(hù)籍人口478戶(hù)2016人，其中整戶(hù)外出1250人，青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無(wú)法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
最后，農(nóng)民思想觀(guān)念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^(guān)講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶(hù)甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀(guān)念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè)，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過(guò)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開(kāi)展農(nóng)村度假休閑游，通過(guò)對(duì)環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]莊龍玉，龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（6）.
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類(lèi)號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶(hù)”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀(guān)念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀(guān)念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱，選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。
我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀(guān)能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原動(dòng)力，是提高農(nóng)民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。但當(dāng)前廣東省粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育還存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。因此，需要提高農(nóng)民認(rèn)知水平和專(zhuān)業(yè)水平、加強(qiáng)產(chǎn)教融合、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能，并在政策保障、招生制度、就業(yè)制度等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村；職業(yè)教育。
2018年6月，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，要積極培養(yǎng)本土人才。2018年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，提出中等職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。職業(yè)教育作為連接教育與“三農(nóng)”的樞紐和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的主陣地，在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)村職業(yè)教育必須同步優(yōu)先轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。廣東省粵中西地區(qū)的農(nóng)村人口比例大，農(nóng)村整體文化素質(zhì)偏低。以肇慶為例，肇慶作為粵港澳大灣區(qū)城市群的一員，占有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地理位置，但同時(shí)也是大灣區(qū)城市群中農(nóng)村化程度高城鎮(zhèn)化程度最低，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的一個(gè)城市。如何更好更快地融入粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展是首選，而鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。職業(yè)教育是提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑，因此，解決粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
1.1教育水平偏低。
城市經(jīng)濟(jì)及生活水平高，就業(yè)空間大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源嚴(yán)重受限，因而大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市。當(dāng)前，來(lái)自農(nóng)村的從業(yè)人員學(xué)歷低、專(zhuān)業(yè)技能欠缺等問(wèn)題非常突出。第六次全國(guó)人口普查中，廣東省“各種人口受教育程度”結(jié)果顯示，高中或中專(zhuān)及以下學(xué)歷的人員占全省常駐人口的91.79%，初中及以下學(xué)歷人員占74.71%。另外，我國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查中“廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員受教育程度構(gòu)成”的數(shù)據(jù)顯示，高中或中專(zhuān)及以下學(xué)歷的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員高達(dá)98.9%，初中及以下學(xué)歷的占88.6%?？梢?jiàn)，在廣東省常駐人口中，文化教育程度整體還是偏低，這不僅不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新，也阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以肇慶為例，農(nóng)村孩子受教育情況呈金字塔形，整體學(xué)歷水平偏低。農(nóng)村孩子接受完九年義務(wù)教育初中畢業(yè)時(shí)，根據(jù)學(xué)業(yè)成績(jī)及家庭經(jīng)濟(jì)條件等因素在高中、中等職業(yè)教育及輟學(xué)打工中做出選擇，這三者分別約為25%、45%、30%，其中選擇中等職業(yè)教育的占比最高，家庭經(jīng)濟(jì)條件成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。選擇讀高中的那部分孩子最后由于學(xué)業(yè)成績(jī)及個(gè)人志向等原因，在大學(xué)本科、高等職業(yè)教育和輟學(xué)打工中做出選擇，這三者分別約為20%、45%、35%，其中選擇高等職業(yè)教育的占比也是最高，這時(shí)學(xué)業(yè)成績(jī)成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。農(nóng)村教育水平偏低問(wèn)題的主要原因有二。一是傳統(tǒng)觀(guān)念的影響。在多數(shù)人的傳統(tǒng)意識(shí)里，職校是普教落選、落榜的學(xué)生選讀的，在所有全日制的教育機(jī)構(gòu)來(lái)看，職校是相對(duì)低層次的，由此導(dǎo)致很多農(nóng)民都看不起職業(yè)學(xué)校，認(rèn)為在職業(yè)學(xué)校學(xué)不到什么東西，普教才能培養(yǎng)出精英人才，既然孩子考不上普教，那還不如早點(diǎn)外出打工賺錢(qián)。二是現(xiàn)有的大多數(shù)職校畢業(yè)生在求職市場(chǎng)上無(wú)法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，待遇低、就業(yè)范圍窄，大多數(shù)學(xué)生到了職校后學(xué)習(xí)松散甚至棄學(xué)。由于政府經(jīng)費(fèi)投入有限，職校師資力量薄弱，專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比較欠缺，真正合格的“雙師型”教師甚少，普遍出現(xiàn)一個(gè)老師同時(shí)講授多門(mén)課程的情況。教育者與受教育者都處于弱勢(shì)地位，教學(xué)質(zhì)量提升緩慢，由此導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)力不足。
1.2人才供需矛盾突出。
目前，中等、高等職業(yè)學(xué)校以會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、物流等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)如農(nóng)林畜牧等比較少。《2018廣東省中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2018）》顯示，2018年全省中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)3850個(gè)，涵蓋教育部專(zhuān)業(yè)目錄的19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，排在前3名的是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)（852個(gè)）、信息技術(shù)類(lèi)（786個(gè)）、加工制造類(lèi)（460個(gè)），而農(nóng)林牧漁類(lèi)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)僅100個(gè)?！稄V東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2019）》中2018年廣東省高職院校在校生結(jié)構(gòu)顯示，農(nóng)林牧漁大類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校生僅占0.64%，水利大類(lèi)0.17%，在19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中排名分別為第18、19，學(xué)生報(bào)讀涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的意愿不是很強(qiáng)，農(nóng)業(yè)人才供給能力可想而知。目前，肇慶包括中職高職在內(nèi)的20所職業(yè)院校中，只有一所農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，其他職業(yè)教育供給難以滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求，學(xué)校也沒(méi)有設(shè)置農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。可見(jiàn)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能尚未實(shí)現(xiàn)，使得農(nóng)民游離在職業(yè)教育的邊緣地帶，人才供需矛盾突出。此外，從現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)職校還存在比較突出的問(wèn)題：其一是專(zhuān)業(yè)設(shè)置未能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。要么專(zhuān)業(yè)陳舊，要么忽略自身優(yōu)勢(shì)只顧追求新興、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)特色[1]。其二是實(shí)踐技能培養(yǎng)不突出。主要表現(xiàn)為理論教學(xué)比重過(guò)大，過(guò)于關(guān)注升學(xué)而輕視專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)。實(shí)踐教學(xué)實(shí)施落后，實(shí)踐教學(xué)環(huán)境簡(jiǎn)陋，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)已實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)陳舊過(guò)時(shí)的知識(shí)和技能，畢業(yè)后將無(wú)法滿(mǎn)足用人單位的需求，不能滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的需要。
1.3保障機(jī)制不健全。
近年來(lái)職業(yè)教育越來(lái)越受重視，但相較于基礎(chǔ)教育和高等教育，職業(yè)教育保障機(jī)制還不是很健全。資金和政策主要向補(bǔ)基礎(chǔ)教育短板和建設(shè)一流高等教育方面傾斜。從目前體制來(lái)看，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要源于地方政府[2]，經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，地方財(cái)政收入受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的地區(qū)往往會(huì)導(dǎo)致職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。此外，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能難以在短期內(nèi)立竿見(jiàn)影，導(dǎo)致個(gè)別地方政府忽視職業(yè)教育的重要作用，尤其在經(jīng)濟(jì)下滑、財(cái)政緊張的時(shí)候，就會(huì)首先考慮削減農(nóng)村職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)是根本保障，如果經(jīng)費(fèi)投入不足，將會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題，比如課程開(kāi)發(fā)力度不夠、教學(xué)設(shè)施陳舊落后、實(shí)訓(xùn)環(huán)境簡(jiǎn)陋、師資力量薄弱、教學(xué)信息化水平低等，最終導(dǎo)致學(xué)校缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，畢業(yè)生難以適應(yīng)用人單位的需求，農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能無(wú)法發(fā)揮，而越貧困的地區(qū)，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入力度越弱，以上問(wèn)題就會(huì)越突出，也會(huì)因此陷入惡性循環(huán)。
職業(yè)教育是能著實(shí)提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶。要實(shí)現(xiàn)粵中西地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題迫在眉睫。
2.1提高全農(nóng)民認(rèn)知水平和專(zhuān)業(yè)水平。
大部分農(nóng)民由于自身認(rèn)知水平及傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛，認(rèn)為農(nóng)民是不需要文化、不需要掌握技術(shù)的，從事的是社會(huì)最底層的工作，只要身體力行、勤勞肯干就可以。但事實(shí)上隨著技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了巨大的進(jìn)步和改變，農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多元化，種植養(yǎng)殖技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)科學(xué)，在科學(xué)技術(shù)的輔助下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值也可以越來(lái)越高。因此，政府相關(guān)部門(mén)需要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳，讓廣大農(nóng)民開(kāi)闊視野，明白現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)和科學(xué)管理理念的，同時(shí)也讓他們認(rèn)知到自身的不足，提高全農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，建立以職業(yè)院校為中心，以繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。而職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要任務(wù)，建立全日制與非全日制、線(xiàn)下培訓(xùn)講座與線(xiàn)上遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)相結(jié)合的多元化培育方式，以滿(mǎn)足農(nóng)民的教育需求。還可以把課堂移到田間[3]，讓專(zhuān)家們以“田間授課”的形式直接為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題。此外，還要向農(nóng)民展示職業(yè)教育的成果及重要性，提高農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)及重視，使其明白職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能的非常實(shí)用的教育，孩子接受的職業(yè)教育也是一種高級(jí)的教育。
2.2辦融合型職業(yè)教育。
辦“融合型”職業(yè)教育，就是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合，學(xué)校教育與鄉(xiāng)村文化融合，將產(chǎn)教融合落實(shí)到鄉(xiāng)村。首先，針對(duì)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接性不強(qiáng)問(wèn)題，職業(yè)學(xué)院需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，做好充分調(diào)研及評(píng)估工作，了解行業(yè)發(fā)展前沿、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向及人才缺口情況，打造重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)。實(shí)時(shí)對(duì)接農(nóng)業(yè)崗位要求及需求情況，構(gòu)建當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與職業(yè)院校教育資源共享平臺(tái)、各種形式的校企合作，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)民、在校學(xué)生、教師均可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享資源，農(nóng)民可以通過(guò)平臺(tái)提出實(shí)際遇到的問(wèn)題并通過(guò)與教師溝通尋求解決對(duì)策，在校學(xué)生與教師通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)關(guān)注各農(nóng)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，對(duì)于農(nóng)民實(shí)際遇到的問(wèn)題提出專(zhuān)業(yè)性的解決方案，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能運(yùn)用于實(shí)踐。職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)等建立校企合作關(guān)系[4]，成立校外實(shí)踐基地，打造“政府、學(xué)校、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)村”四方聯(lián)動(dòng)的合作育人平臺(tái)，四方共同參與專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)發(fā)、設(shè)置與評(píng)估論證中，推動(dòng)職業(yè)教育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)展，深化專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。其次，創(chuàng)新教育理念，促進(jìn)職業(yè)教育與農(nóng)村文化融合。農(nóng)村社區(qū)是展示職業(yè)教育與農(nóng)村文化的重要窗口，因此，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)作用，將各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能以講座、報(bào)告、宣傳欄展示等形式直接傳遞給農(nóng)民，打破職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村農(nóng)民的空間限制，同時(shí)借助農(nóng)村社區(qū)平臺(tái)，展示農(nóng)村文化，職業(yè)學(xué)?？梢园凑锗l(xiāng)村振興的要求，將鄉(xiāng)村精神文明、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育及相關(guān)典型事例融入到常規(guī)教學(xué)中[5]，讓受教育者了解鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與生活新面貌，全面提升農(nóng)民及其他職業(yè)教育對(duì)象的綜合素質(zhì)，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育。最后，整合教育資源，探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的地區(qū)探索實(shí)行混合所有制、股份制等辦學(xué)模式，吸引社會(huì)力量以資金、技能或管理等各種投資形式參與農(nóng)村職業(yè)教育當(dāng)中，搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的無(wú)縫對(duì)接。
2.3辦服務(wù)型職業(yè)教育。
隨著新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，粵中西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的升級(jí)改造，需要新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造的需要。因此，職業(yè)教育需要辦“服務(wù)型”的職業(yè)教育，以專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以學(xué)校服務(wù)社會(huì)，將教育服務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村。一是農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中涉及的非農(nóng)專(zhuān)業(yè)在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，比如財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)投融資管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算及稅務(wù)處理等方面的內(nèi)容；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)容；機(jī)電專(zhuān)業(yè)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)容；電商專(zhuān)業(yè)增加農(nóng)村電商內(nèi)容；旅游專(zhuān)業(yè)增加鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容等等，通過(guò)這樣使人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性。二是對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)及課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，打造品牌專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)[6]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，具有機(jī)械化作業(yè)、批量式生產(chǎn)、個(gè)性化加工等特點(diǎn)，從而使農(nóng)產(chǎn)品附加值大大增加。因此，職業(yè)學(xué)校需要及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能項(xiàng)目進(jìn)行更新優(yōu)化，并將地方特色文化及傳統(tǒng)手工藝融入專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖技術(shù)融入實(shí)踐教學(xué)中，打造特色實(shí)踐項(xiàng)目。比如肇慶的特產(chǎn)貢柑、砂糖橘、肇實(shí)等的種植技術(shù)、裹蒸粽制作工藝、玉器加工工藝等；茂名特產(chǎn)水果荔枝、龍眼、樹(shù)菠蘿、橘紅等的種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及橘紅制作工藝等；陽(yáng)江的陽(yáng)春砂仁種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及陽(yáng)江豆豉制作工藝等，將這些技術(shù)工藝帶進(jìn)實(shí)踐課堂，或?qū)?shí)踐課堂搬到田間和果園，讓學(xué)生直觀(guān)形象地理解掌握所學(xué)知識(shí)和技能，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)及加工工藝技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮學(xué)校服務(wù)社會(huì)的功能作用。三是作為職業(yè)學(xué)校的直接管理者，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立足農(nóng)村實(shí)際，鼓勵(lì)并指導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)展與農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)相關(guān)的如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村文化建設(shè)等課題項(xiàng)目研究，有針對(duì)性地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究成果等。鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)解讀和科普知識(shí)宣傳等任務(wù)，全方位服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。
2.4辦創(chuàng)新型職業(yè)教育。
雖然從2009年起我國(guó)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)及農(nóng)村戶(hù)籍的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)制度，報(bào)讀涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的還給予助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)，但還是未能從根本上扭轉(zhuǎn)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模不增甚至萎縮的局面。因此，要辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育，包括政策保障、招生及就業(yè)制度上的創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育吸引力，促使職業(yè)學(xué)院成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才的搖籃，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導(dǎo)航引領(lǐng)。首先是政策保障創(chuàng)新?；浿形鞯貐^(qū)大部分屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入不高，以地方財(cái)政作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)必受限。因此需要完善財(cái)政收入轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移撥款力度，平衡優(yōu)化資源，縮小教育質(zhì)量水平差距，而且要加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，保證專(zhuān)款專(zhuān)用及經(jīng)費(fèi)的合理支配使用，解決農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金障礙問(wèn)題。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道和方式，探索校企、校鄉(xiāng)、校縣、校校聯(lián)合辦學(xué)模式，拓寬資金來(lái)源渠道，構(gòu)建可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。師資是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，是提高農(nóng)村職業(yè)人才質(zhì)量的重要保障。一是從政府層面制定出臺(tái)跟職稱(chēng)晉升、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)等有關(guān)的政策，吸引在職的優(yōu)秀青年教師到農(nóng)村掛職鍛煉，為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)指導(dǎo)。將教師職稱(chēng)晉升、提高薪酬待遇、評(píng)優(yōu)等與教師本人鄉(xiāng)村服務(wù)經(jīng)歷掛鉤，建立城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校之間教師交流學(xué)習(xí)制度，提高農(nóng)村職業(yè)教育師資質(zhì)量。二是從學(xué)校層面制定出臺(tái)政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的“雙師型”教師隊(duì)伍。三是與農(nóng)業(yè)類(lèi)大學(xué)的合作，通過(guò)在工資福利待遇、生活保障、職業(yè)發(fā)展等方面制定傾斜支持政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)。其次是招生策略創(chuàng)新。要從根本上解決生源的數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題，不能僅靠學(xué)費(fèi)減免及發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金，要進(jìn)行招生及就業(yè)制度創(chuàng)新。一是拓寬招生渠道，擴(kuò)大招生范圍。如職業(yè)學(xué)校到初中、高中學(xué)校重點(diǎn)講解職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)前景等，提高學(xué)生對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的認(rèn)知，為中考落榜、高考落榜的同學(xué)提高升學(xué)機(jī)會(huì)，增加報(bào)讀率；面向農(nóng)業(yè)戶(hù)口的非學(xué)齡人員推出涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)擴(kuò)招，讓非學(xué)齡人員重新走入校園進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)技能。二是將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，對(duì)在職農(nóng)民開(kāi)展短期的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能和農(nóng)村建設(shè)者主體意識(shí)方面的培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民視野，提高職業(yè)技能水平，培養(yǎng)有見(jiàn)識(shí)、有技能，熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、關(guān)心“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民。三是職業(yè)學(xué)校與涉農(nóng)企業(yè)建立校企合作關(guān)系。通過(guò)訂單班、校企共同開(kāi)發(fā)課程與教材、校企雙元導(dǎo)師制等實(shí)行定向培養(yǎng)或校企共培共育，實(shí)現(xiàn)校企資源共享。最后是就業(yè)制度創(chuàng)新。在就業(yè)方面，職業(yè)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)作為衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一方面與合作企業(yè)建立良好的用人合作關(guān)系，定期向合作企業(yè)及其他涉農(nóng)企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)人才，另一方面鼓勵(lì)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能帶回農(nóng)村帶回家鄉(xiāng)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。農(nóng)村職業(yè)教育是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的短板，而職業(yè)教育對(duì)職業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)起著重要的作用。因此，通過(guò)實(shí)施全農(nóng)民教育，提高全農(nóng)民教育意識(shí)；辦“融合型”職業(yè)教育，將產(chǎn)教融合落實(shí)到鄉(xiāng)村；辦“服務(wù)型”職業(yè)教育，將教育服務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村；辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育，使職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導(dǎo)航引領(lǐng)，提高新型農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的人才需求，解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類(lèi)號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶(hù)”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀(guān)念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀(guān)念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱，選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。
我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀(guān)能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。__年1月2日，國(guó)務(wù)院公布了20__年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員，親歷了整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程，感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽(tīng)了學(xué)院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài)：紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專(zhuān)題輔導(dǎo)，讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書(shū)記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀(guān)的感受。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，先后觀(guān)摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“桑基魚(yú)塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽(yáng)村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式，“中國(guó)白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過(guò)程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無(wú)中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過(guò)程，德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開(kāi)發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂(lè))的做法，吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措，以及南太湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地，是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心，結(jié)出豐碩的成果。此外，還有一點(diǎn)讓感觸很深，就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開(kāi)發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細(xì)微化，體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，對(duì)照安吉看右玉，對(duì)比湖州看朔州”，才能準(zhǔn)確客觀(guān)的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中，想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破：
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討解決鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹(shù)立為干事者擔(dān)當(dāng)，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習(xí)慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地的規(guī)?；⒓s經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門(mén)的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀(guān)的鄉(xiāng)村，村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作組，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個(gè)做法真的不錯(cuò)，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習(xí)所，都有文化長(zhǎng)廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn)，都有村史館，都有農(nóng)家書(shū)屋，都有老年公寓，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)隨處可見(jiàn)深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服，可以說(shuō)照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、?；~(yú)塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例，到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求，也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀(guān)點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?！盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快，要靠書(shū)記帶;群眾生活美，要靠班子領(lǐng);火車(chē)開(kāi)的穩(wěn)，要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶(hù)”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭，服務(wù)群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)，只有強(qiáng)一個(gè)支部，才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”，激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀(guān)能動(dòng)性。
摘要：黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代的重大課題。首先，分析鄉(xiāng)村文化振興的困境，主要包括農(nóng)村意識(shí)形態(tài)弱化、鄉(xiāng)村文化主體的空心化、城鄉(xiāng)文化差距擴(kuò)大阻礙城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴(yán)重、傳統(tǒng)村落文化“空洞化”。其次，從強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)地位、實(shí)施鄉(xiāng)土文化重構(gòu)和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個(gè)方面，闡述了鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值構(gòu)建。最后，提出推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的思路。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)文化。
進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，鄉(xiāng)村居民對(duì)美好生活的向往日益俱增。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制和三農(nóng)問(wèn)題的日益凸顯，使鄉(xiāng)村文化重塑顯得非常迫切。農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化等問(wèn)題使鄉(xiāng)村文化振興面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，比如文化傳承斷裂、價(jià)值取向缺失、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)弱化，農(nóng)村公共文化建設(shè)亟待加強(qiáng)等。鄉(xiāng)村文化塑造可加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明的融合，構(gòu)建鄉(xiāng)村主流價(jià)值觀(guān)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
1.農(nóng)村意識(shí)形態(tài)弱化。
在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的過(guò)程中，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都普遍面臨社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)弱化的問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告中提出，“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，黨中央強(qiáng)化了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，意識(shí)形態(tài)工作取得了顯著成效。但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村非主流意識(shí)形態(tài)存在不斷蔓延的趨勢(shì)，影響和阻礙了廣大農(nóng)民對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同和接受。當(dāng)然長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民群體的話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)較弱、發(fā)聲渠道受限，也是導(dǎo)致削弱農(nóng)村地區(qū)意識(shí)形態(tài)的一個(gè)重要因素。文化素質(zhì)偏低、宗教思想入侵、宣傳隊(duì)伍不健全等是農(nóng)村農(nóng)民主流意識(shí)形態(tài)弱化的主要表現(xiàn)。
2.鄉(xiāng)村文化主體的空心化。
農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化發(fā)展和建設(shè)的主體，改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，人口轉(zhuǎn)移的推拉力作用導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口向城市聚集，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，且流向城市的大都是青壯年，大量老人、兒童和婦女則留在農(nóng)村。人才是鄉(xiāng)村文化振興的主體，這種人口的持續(xù)外流構(gòu)成了文化主體的缺位，對(duì)鄉(xiāng)村文化振興構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。人口流失改變了農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，削弱了文化交流，文化活動(dòng)變得更為單一化。人口流失的一個(gè)直接影響就是導(dǎo)致農(nóng)村文化傳承創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的主要承載者是那些留守在農(nóng)村的老年人，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程快速推進(jìn)，他們最終會(huì)因不能及時(shí)更新知識(shí)或者跟不上時(shí)代步伐而被邊緣化；而作為鄉(xiāng)村文化主要傳承力量的青年人卻離開(kāi)農(nóng)村、涌入城市，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化主體出現(xiàn)空心化，阻礙了鄉(xiāng)村文化振興的進(jìn)程。
3.城鄉(xiāng)文化差距擴(kuò)大阻礙城鄉(xiāng)融合。
黨的十九大提出，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。鄉(xiāng)村文化要振興也同樣要走城鄉(xiāng)融合的路。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷拉大了城鄉(xiāng)之間的文化差距，致使城市和鄉(xiāng)村在文化制度、價(jià)值觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)、行為方式等方面存在巨大差異。伴隨大量農(nóng)民進(jìn)城打工，逐步在城市安家，城鄉(xiāng)文化的差距帶來(lái)的沖突，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合。這種城鄉(xiāng)文化的沖突主要表現(xiàn)在現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的沖突、中心文化與邊緣文化的沖突，以及強(qiáng)勢(shì)文化和弱勢(shì)文化的沖突。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，致使一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化與城市文化產(chǎn)生隔離，得不到城市文化的接受認(rèn)同，鄉(xiāng)土文化出現(xiàn)了收縮；另外農(nóng)村的農(nóng)耕文化與城市的工業(yè)文化所形成的巨大反差，在某種程度上也阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展。
4.鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴(yán)重。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為供給不足與供給無(wú)效并存。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品主要由企業(yè)和政府供給，一般商品由企業(yè)來(lái)提供，公共產(chǎn)品則主要由政府提供。農(nóng)村人口居住分散，人口密度普遍偏低，文化產(chǎn)品建設(shè)成本高，利潤(rùn)回收不易，致使企業(yè)投資農(nóng)村意愿弱。而地方政府受財(cái)源限制，投入文化產(chǎn)品能力不強(qiáng)，再加上政府對(duì)公共產(chǎn)品的供給內(nèi)容和供給方式較為單一化，側(cè)重于有形物質(zhì)的投入，而輕視對(duì)無(wú)形物質(zhì)的開(kāi)發(fā)，忽視文化產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容和形式的多樣化需求，出現(xiàn)某些農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品供給浪費(fèi)和無(wú)效。
5.傳統(tǒng)村落文化“空洞化”
城鄉(xiāng)二元體制、現(xiàn)代化大潮的沖擊、傳統(tǒng)村落自身保護(hù)的不足等，使得傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)“空洞”。近些年來(lái)，國(guó)家在破除城鄉(xiāng)二元體制方面采取了大量措施，效果明顯，但二元體制仍然積弊甚深，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共服務(wù)欠賬較多，制約傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。另外，現(xiàn)代化快速發(fā)展，對(duì)以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，村落居民逐漸放棄了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，甚至崇尚現(xiàn)代城市文化。傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)了更多的“空心化”“衰退化”。最后，傳統(tǒng)村落自身保護(hù)能力不足也是“空洞化”的原因之一。傳統(tǒng)村落大多數(shù)位置偏遠(yuǎn)，發(fā)展環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)投入嚴(yán)重不足，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和能力較弱。大量村落中青壯年群體的遷移外流，使村落失去了保護(hù)和傳承的生機(jī)活力。
1.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)地位。
鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，在解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題上發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是對(duì)現(xiàn)代價(jià)值觀(guān)和鄉(xiāng)土價(jià)值觀(guān)的融合，通過(guò)鄉(xiāng)土文化重構(gòu)使鄉(xiāng)村精神面貌，進(jìn)而吸引外流人口或能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是多維需求的重合。鄉(xiāng)村居民對(duì)鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)是內(nèi)在自發(fā)的需求，鄉(xiāng)土文化重構(gòu)能為村民提供一個(gè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村文化環(huán)境。其次，鄉(xiāng)土文化重構(gòu)也要樹(shù)立新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的全過(guò)程。從五大發(fā)展理念看，創(chuàng)新是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的源泉和動(dòng)力，協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的內(nèi)在要求，開(kāi)放是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的必由之路，綠色是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的生態(tài)訴求，共享是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的價(jià)值目標(biāo)。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)，能促使家庭和睦、鄰里和諧，也能凈化鄉(xiāng)村生態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境。
3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)重要?dú)v史使命，就是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分這個(gè)社會(huì)主要矛盾。黨的十九大明確提出要堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，城鄉(xiāng)融合首要任務(wù)就是思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，要摒棄城鄉(xiāng)發(fā)展原有的思維模式，在城鄉(xiāng)融合過(guò)程中要倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的價(jià)值觀(guān)念。實(shí)施城鄉(xiāng)融合，要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)要素互通，既包括技術(shù)、資金、土地等的融合，也包括城鄉(xiāng)文化要素的融合。在所有要素的融合中，文化的融合是價(jià)值層面的融合，也是城鄉(xiāng)各要素融合的前提。因此在鄉(xiāng)土文化的重塑過(guò)程中，要注重城鄉(xiāng)文化的融合，通過(guò)全方位、全要素的融合，繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。另外，還要加快解決戶(hù)籍制度、土地制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度的改革，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度障礙。
1.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。
形勢(shì)政策論文題目篇七
[摘要]一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于“中國(guó)夢(mèng)”的闡述，在中華大地引發(fā)強(qiáng)烈共鳴，而作為“中國(guó)夢(mèng)”的直接參與者——當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，則非常有必要對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義做深入的了解，只有發(fā)于心，才能付諸實(shí)踐。因此，本文主要圍繞如何將“中國(guó)夢(mèng)”植入當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)心的方式、方法進(jìn)行研究。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生中國(guó)夢(mèng)思想道德方法。
夢(mèng)想，即美好的愿望和理想。有夢(mèng)想才會(huì)有希望，有希望才會(huì)去努力，有努力才可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。要讓“中國(guó)夢(mèng)”成為現(xiàn)實(shí)，“做”是最重要的，而在做之前首先要了解、要認(rèn)知，要從內(nèi)心發(fā)出力量。當(dāng)代大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的直接參與者，一個(gè)學(xué)生代表的不僅僅是個(gè)人，而是一個(gè)家庭幾代人，他們可以左右夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程，所以必須讓當(dāng)代大學(xué)生深刻了解“中國(guó)夢(mèng)”，讓他們從當(dāng)下發(fā)奮，讓他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”去努力。而如何將“中國(guó)夢(mèng)”植入到他們的內(nèi)心，融入到他們的大學(xué)生活中，是本文主要探究的問(wèn)題。
一、當(dāng)代大學(xué)生的思想道德現(xiàn)狀。
(一)思想矛盾。
當(dāng)代大學(xué)生在思想上具有雙重性，一方面他們關(guān)注國(guó)家時(shí)事和社會(huì)熱點(diǎn)，對(duì)愛(ài)國(guó)行為能夠產(chǎn)生共鳴，社會(huì)責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)較之過(guò)去有所增強(qiáng)；另一方面，他們對(duì)具體的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)并不用心，甚至排斥它，大多數(shù)的學(xué)生只是為了應(yīng)付考試，很少有人去用心研究這些理論存在的必要價(jià)值。舉個(gè)例子，大學(xué)生在大學(xué)期間都會(huì)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，也都會(huì)按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，畢業(yè)班最后會(huì)有將近18%的學(xué)生成為中國(guó)共產(chǎn)黨員，但是必須承認(rèn)，這些學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)并不是很充分，他們的入黨動(dòng)機(jī)多樣化、現(xiàn)實(shí)化。有調(diào)查顯示：只有32.7%的學(xué)生是出于對(duì)理想和信念的追求，而為了仕途發(fā)展和找工作的人卻占到了62%和64.3%，還有5%左右的同學(xué)認(rèn)為入黨事不關(guān)己，同時(shí)，還有一些大學(xué)生的國(guó)家自豪感淡漠，這些都是愛(ài)國(guó)主義淡漠的表現(xiàn)。
(二)道德認(rèn)知。
當(dāng)代大學(xué)生道德認(rèn)知與其行為基本不能達(dá)成一致。有調(diào)查顯示：64%的學(xué)生贊同“人的價(jià)值體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)”，51%的學(xué)生認(rèn)為“高尚的人格體現(xiàn)了人的價(jià)值”，71%的學(xué)生認(rèn)為“職業(yè)道德應(yīng)高于個(gè)人利益”，90%的學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)提倡節(jié)儉”，92%的學(xué)生表示“不會(huì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲”?？梢?jiàn)，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)高度認(rèn)可，大學(xué)生對(duì)基本行為規(guī)范自我評(píng)價(jià)性也較強(qiáng)。例如在上學(xué)期期末的一次調(diào)查問(wèn)卷的總結(jié)中：評(píng)價(jià)自己社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的為91%，學(xué)生自我評(píng)價(jià)誠(chéng)信度好的和較好的占83%，這說(shuō)明大學(xué)生在道德認(rèn)知上認(rèn)為應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任感，應(yīng)該講誠(chéng)信。然而，從現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生的日常行為所暴露的問(wèn)題，足以看出當(dāng)代大學(xué)生的道德認(rèn)知與道德行為存在疏離，他們?cè)诶硐肱c現(xiàn)實(shí)中糾結(jié)。
(三)功利主義。
由于受整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的影響，大學(xué)生的價(jià)值取向也在發(fā)生改變，從單純的求學(xué)生活轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)實(shí)意義的功利生活。從前的學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)學(xué)生干部就是為了鍛煉自己，增長(zhǎng)才干，同時(shí)還能為同學(xué)們服務(wù)，可現(xiàn)在有為數(shù)不少的同學(xué)是為了期末的加分，為了求職自薦書(shū)上漂亮的頭銜而爭(zhēng)當(dāng)干部，甚至有的學(xué)生干部拉選票、搞小幫派，社會(huì)上的不良風(fēng)氣都蔓延到了大學(xué)校園內(nèi)。這些功利主義慢慢腐蝕著大學(xué)生的思想，讓他們錯(cuò)認(rèn)為金錢(qián)可以代替努力，關(guān)系可以代替進(jìn)取，讓他們忘記了對(duì)求學(xué)的初衷，忘記了父母殷切的期望，忘記了自己作為一名大學(xué)生的本分。曾經(jīng)有一名學(xué)生，她曾連續(xù)兩年被評(píng)為困難學(xué)生，可在大三的評(píng)選中沒(méi)選上，她居然滿(mǎn)腹委屈地找到我要求重新選舉，我問(wèn)她理由，她說(shuō)她認(rèn)為班級(jí)同學(xué)不公平，不了解她的情況，我問(wèn)她：那前兩年是誰(shuí)選的你？她無(wú)語(yǔ)了。人要懂得感恩，懂得知足，尤其是經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，國(guó)家給你資助，幫助你完成學(xué)業(yè)，如果被功利蒙蔽了心靈，那就會(huì)迷失在功利場(chǎng)里找不到出口，何談實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。
二、“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育方式。
(一)自我認(rèn)知。
被動(dòng)地接受永遠(yuǎn)沒(méi)有主動(dòng)地學(xué)習(xí)效果好。當(dāng)“中國(guó)夢(mèng)”被大眾熱議的時(shí)候，我們的大學(xué)校園內(nèi)有相當(dāng)多的學(xué)生并不知道何為“中國(guó)夢(mèng)”，他們甚至從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)：還有的同學(xué)只是在網(wǎng)頁(yè)的標(biāo)題處看到過(guò)“中國(guó)夢(mèng)”這三個(gè)字，但對(duì)于具體內(nèi)容一點(diǎn)也不清楚；只有鳳毛麟角的部分同學(xué)關(guān)注過(guò)習(xí)關(guān)于“中國(guó)夢(mèng)”的闡述，而這其中還有相當(dāng)一部分人是為了考公務(wù)員才關(guān)注的政治時(shí)事。多么可憐的事實(shí)啊，如此美麗的“中國(guó)夢(mèng)”對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)居然是漠不關(guān)心的。也許他們也有自己的美好夢(mèng)想，就比如考試不掛科，能考上研究生，能找到好工作，能和喜歡的人在一起，等等。可俗話(huà)說(shuō)的好：有國(guó)才有家，我們自己的小幸福是建立在國(guó)家大的幸福之上的，我們自己的夢(mèng)想同樣是建立在中國(guó)夢(mèng)想的基礎(chǔ)之上的。曾幾何時(shí)，戰(zhàn)火紛飛的中國(guó)，民不聊生，何來(lái)幸福？曾經(jīng)的“華人與狗不得入內(nèi)”的字眼至今仍歷歷在目，試問(wèn)那樣的年代里何來(lái)幸福？國(guó)家強(qiáng)大，她的子民才會(huì)被尊重；國(guó)家富裕，她的子民才能舒服的生活?！爸袊?guó)夢(mèng)”這是強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，富民之夢(mèng)，美麗之夢(mèng)，只有深深地植入心里，才能甘愿為之付出努力，才能付諸于實(shí)踐之中。
當(dāng)代大學(xué)生，他們有著與時(shí)俱進(jìn)的思維模式，更有快捷的網(wǎng)絡(luò)信息供他們了解世界，而且他們的年齡已經(jīng)完全具備自我認(rèn)知的能力。因此，讓他們用自己熟悉并能接受的方法去了解“中國(guó)夢(mèng)”，比如網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、熄燈之后同學(xué)間的聊天。如果由老師出面單純以說(shuō)教的方式強(qiáng)迫他們?nèi)W(xué)習(xí)，不容易產(chǎn)生共鳴，反而會(huì)因?yàn)樗麄儍?nèi)心的叛逆而起反作用，就像學(xué)思政課一樣，只應(yīng)付皮毛，而不知其內(nèi)里，只有入了心，才能有行動(dòng)，才能去改變。
(二)師長(zhǎng)輔助。
作為師長(zhǎng)，我們有責(zé)任和義務(wù)在他們成長(zhǎng)的道路上給予提點(diǎn)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)，督促他們自覺(jué)地了解中國(guó)的政治時(shí)事，增加他們的自信心。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是首要問(wèn)題，教育者本身就是道德行為的示范者，教育者自身思想道德素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到受教育者對(duì)教育者的信任程度，高校教師更要言傳身教，以身作則，要用自身的高尚道德素質(zhì)和人格魅力引導(dǎo)大學(xué)生。
其次，我們應(yīng)采取多樣化的措施來(lái)幫助大學(xué)生增長(zhǎng)對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)知，充分利用第二課堂活動(dòng)讓他們了解“中國(guó)夢(mèng)”不僅是國(guó)家之夢(mèng)、民族之夢(mèng)，同時(shí)也是百姓之夢(mèng)、個(gè)人之夢(mèng)。同志指出：“歷史告訴我們，每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連，國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好。”因此，只有把國(guó)家理想與個(gè)人夢(mèng)想相互銜接起來(lái)，中國(guó)的發(fā)展才能迸發(fā)巨大活力，中華民族偉大復(fù)興才能到達(dá)勝利的彼岸。
(三)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
網(wǎng)絡(luò)宣傳是最容易被學(xué)生們接受的方式，雖然網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生思想道德產(chǎn)生了一定負(fù)面影響，但網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它也可以為大學(xué)生思想道德建設(shè)出力。大學(xué)生群體使用網(wǎng)絡(luò)較多，我們要善于利用網(wǎng)絡(luò)資源為教育服務(wù)，一方面積極利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋信息廣、傳播信息快的特點(diǎn)，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)上宣傳積極、先進(jìn)的知識(shí)和思想，鼓勵(lì)和組織學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上自行查找關(guān)于“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)容，讓他們自發(fā)地去學(xué)習(xí)“中國(guó)夢(mèng)”的知識(shí)，引發(fā)對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的思考；另一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理力度，利用技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)上低俗信息進(jìn)行過(guò)濾，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？傊?，要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，讓網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)學(xué)生們通過(guò)寫(xiě)微博的方式自由發(fā)表自己對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的理解，在回帖與轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)程中把“中國(guó)夢(mèng)”植入到內(nèi)心。
三、結(jié)語(yǔ)。
“中國(guó)夢(mèng)”是全中國(guó)人民的夢(mèng)，甚至是全世界人民的夢(mèng)。作為當(dāng)代大學(xué)生，他們是“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的直接參與者，只有把“中國(guó)夢(mèng)”植入他們的內(nèi)心，只有讓每個(gè)人引起共鳴，這個(gè)夢(mèng)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。教育的過(guò)程是漫長(zhǎng)的，也是枯燥的，只有找到適合的方法，才能打開(kāi)心靈上禁錮的門(mén)鎖，才能支配行動(dòng)。只有這樣，中國(guó)的未來(lái)才更有希望，中國(guó)的夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn)。
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形勢(shì)政策論文題目篇八
2022年我委能夠深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，并按照市委市政府、市食品藥品安全委員會(huì)、上級(jí)糧食部門(mén)的各項(xiàng)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督，取得了良好的效果，有效地維護(hù)了全市糧食食品安全。現(xiàn)將2022年食品安全工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、食品安全工作做法和亮點(diǎn)。
1、開(kāi)展各類(lèi)糧食專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。我委針對(duì)重點(diǎn)糧油產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和政策性糧食儲(chǔ)備企業(yè)開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，確保各糧食企業(yè)做到安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)，確保全市糧食食品安全。全年相繼開(kāi)展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”、每季度開(kāi)展“放心糧油、主食廚房安全檢查”、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查”等專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平，促進(jìn)糧食企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，讓廣大消費(fèi)者安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。
2、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。一是開(kāi)展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。選定11個(gè)庫(kù)點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，目前已建成7個(gè)，預(yù)計(jì)2019年12月底全部建成。建成后，能為糧農(nóng)提供代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售的“五代”服務(wù)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開(kāi)展糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。充分利用上級(jí)撥付的資金，嚴(yán)格按照采購(gòu)目錄進(jìn)行招投標(biāo)程序，打造成我市首個(gè)具有檢測(cè)資質(zhì)的糧油食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，目前已完成建設(shè)工作，年底將投入使用。三是開(kāi)展“智慧皖糧”三期信息化建設(shè)。安排我市的14個(gè)庫(kù)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已全部竣工驗(yàn)收。糧食倉(cāng)儲(chǔ)信息化網(wǎng)絡(luò)雛形初現(xiàn)，信息化糧庫(kù)建設(shè)取得突破，為各級(jí)糧食行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升。
3、加強(qiáng)食品安全宣傳。
5月開(kāi)展2019年巢湖市糧食科技活動(dòng)周活動(dòng)，10月開(kāi)展2019年世界糧食日和“全國(guó)糧食安全宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、入校園宣傳、組織小學(xué)生參觀(guān)企業(yè)等方式，向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識(shí)，提高市民對(duì)儲(chǔ)糧節(jié)糧知識(shí)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)大眾科學(xué)消費(fèi)，健康消費(fèi)，養(yǎng)成愛(ài)糧節(jié)糧、合理營(yíng)養(yǎng)、膳食平衡的好習(xí)慣。
二、食品安全工作問(wèn)題和不足。
監(jiān)督檢查人員能力水平有待提高。我委擁有執(zhí)法證人員較少，參與監(jiān)督檢查人員不足，人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，業(yè)務(wù)能力有限，在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不足。
三、食品安全工作初步打算。
1、繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)糧食安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。加大檢查力度，牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上。
2、繼續(xù)加大宣傳力度，舉辦食品安全宣傳活動(dòng)。通過(guò)各種宣傳活動(dòng)，加大百姓對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
