工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認識，以指導(dǎo)今后工作和實踐活動。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一

20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實施“強省會”五年行動為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當，主動對標先進，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評估中位列前排。

（一）加強政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機制，確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。

（二）加強行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單（xxxx版）》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準，規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機制。

（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。

（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機制，及時糾正、排除限制競爭行為。

（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導(dǎo)意見。加強對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

（七）推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會治理能力和治理水平。

（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行（九）深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。

（十）推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強制性認證事項的有關(guān)政策規(guī)定，加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管，按照國家市場監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認證等問題。

（十一）不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件，并同步加強事中事后監(jiān)管。

（十二）引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

（十三）推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準，對工程建設(shè)項目進行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時間，提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日；帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日；小型社會投資項目不超過xx個工作日；一般社會投資工程項目不超過xx個工作日；既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。

（十四）推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享，有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

（十五）規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能，推動中介服務(wù)機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐，實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。

（十六）加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制，按照市級工作部署，有序推行區(qū)域評估，區(qū)域評估結(jié)果向社會公開，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。

（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進行施工圖設(shè)計文件審查，進一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購人依法及時確定采購結(jié)果，嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購，致力于進一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。

（十九）強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家，件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險防控機制。

（二十）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認定辦法（試行）》及《x市人才分類認定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

（二十二）提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。

（二十三）持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。

（二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風(fēng)險補償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持，推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。

（二十六）推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制，加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享，加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。

（二十七）加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評”）第三方評估導(dǎo)向和重點內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。

（二十八）推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。持續(xù)推進實體政務(wù)大廳標準化建設(shè)提檔升級工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理，重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。

（二十九）推進政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理，基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項外，“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實現(xiàn)企業(yè)高頻事項（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項）“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。

（三十）加快推進政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺，積極推進覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸，推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。

（三十一）推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制，全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。

（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標準化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。

（三十三）配合推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運行工作機制和保障措施。

（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?；潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。

（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。全面實施“好差評”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機制。

（三十六）不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免，免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。

（三十七）推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少申報次數(shù)和時間，繳納稅費時間壓減至xx小時/年，嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定，進一步降低總稅費負擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理，個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費體驗，擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負擔(dān)。

（三十九）簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。

（四十）推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點工作。

（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費辦法和標準。

（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認，并嚴格保護個人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機制，為服務(wù)對象提供評價渠道，并將評價結(jié)果向社會公布。

（四十三）持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。

（四十四）推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理，并同步加強事中事后監(jiān)管。

（四十五）簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證，加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

（四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理，嚴禁培訓(xùn)機構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實推進檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。

（四十七）擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。

（四十八）加強社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時開展救助。

（四十九）加快促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護服務(wù)水平。到20xx年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。

（五十）提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程，合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理，審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。

（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。

（五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費，切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務(wù)。

（五十四）提高公共服務(wù)標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標準、收費標準，免費提供工程造價標準咨詢服務(wù)。加強對水電氣供給項目廉政風(fēng)險監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險。

（五十五）積極推進誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識，將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

（五十六）依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)。嚴格落實國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。

（五十七）推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機構(gòu)合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

（五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。

（五十九）推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制，編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施?？v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。

（六十一）持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型，形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機制，提升監(jiān)管智能化水平。

（六十二）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍，除特殊重點領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制，對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“進一次門、查多項事”切實落地。

（六十三）加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。

（六十五）加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制，對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

（六十六）加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用，整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務(wù)項目和收費公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費管理，確保不增加市場主體融資成本。

（六十七）加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出，加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管，編制商協(xié)會涉企收費清單，開展涉企違規(guī)收費專項檢查，對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。

（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制，認真落實營商環(huán)境各項政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進一步凝聚共識，夯實責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作，以評促改，重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實際制定整改提升方案，力爭減材料、減時間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。

（七十）建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查，不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制，設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會監(jiān)督舉報，認真查處投訴舉報問題，切實維護市場主體的合法權(quán)益。

（七十一）進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法，充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，強化對直達資金預(yù)算下達和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實到位、規(guī)范使用。

（七十二）完善政企溝通機制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制，持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。

（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強政策實施效果。

（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查，對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務(wù)平臺，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二

加強產(chǎn)權(quán)司法保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一，嚴厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強攬工程、強迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動，讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強產(chǎn)權(quán)司法保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。

堅持公平公正，依法平等全面保護營商主體權(quán)益。堅持xxx司法護權(quán)、激勵創(chuàng)新xxx原則，加大對涉民營經(jīng)濟主體知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度，從源頭化解矛盾。在民商事審判中，堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，壓縮辦案時間，依法保護守法企業(yè)和企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。20xx年1至11月，全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件，審結(jié)案件數(shù)量同比增長x%。

立足市場主體合法權(quán)益，進一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點、痛點、堵點問題，提出十項便民利民措施，開展xxx三項清理xxx、終本案件實地督查工作，確保執(zhí)行工作規(guī)范性進一步加強，著力推動新時代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底，全市法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。

(二)市檢察院。

開展涉市場主體案件xxx少捕慎訴慎押xxx專項監(jiān)督工作。全市檢察機關(guān)落實審慎穩(wěn)妥理念，積極貫徹xxx少捕慎訴慎押xxx理念和寬嚴相濟刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查x人，全部改變強制措施，如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標案，在偵查機關(guān)移送起訴后立即啟動羈押必要性審查，對3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>

開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項監(jiān)督工作。1-9月，全市檢察機關(guān)共清理涉案財物數(shù)量x件，做到案結(jié)財物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項監(jiān)督案件x件，其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案，發(fā)出糾正違法通知書，監(jiān)督偵查機關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。

開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項活動。1-9月，全市共立案公益訴訟案件x件，發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件，提起訴訟x件。公益訴訟部門堅持打擊與保護并舉，提升辦案質(zhì)效，xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案，通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé)，督促各企業(yè)全面落實消防安全主體責(zé)任，該案被檢察日報宣傳報道。

(三)市公安局。

強化民警駐企服務(wù)。今年初，副市長、公安局長xx同志就主持召開黨委會、局務(wù)會，專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實措施，明確全市公安機關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項目企業(yè)，實行xxx一企一警xxx，建立警企聯(lián)系檔案，落實xxx五個一xxx。

加強涉企案件辦理。市、縣兩級公安機關(guān)共7個報警服務(wù)臺均設(shè)立了xxx侵企案件報警求助服務(wù)中心xxx，并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌，對企業(yè)的報案、求助、申訴，第一時間依法受理，快速分辦處理。同時加強辦案流程管理，壓縮辦案、辦事時間，做到快辦快結(jié)。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三

今年以來，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開展“項目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

9月30日，召開全區(qū)招商引資工作大會，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容，對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進，出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責(zé)任考核。

同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。

按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。

規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。

注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費，降低市場主體準入成本。

對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范，實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。

規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當日辦結(jié)。

為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項，按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。

建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。

制定了建設(shè)類項目收費標準，并進行了全面清查。

對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。

對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機制，充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。

對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。

建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補償。

為加強區(qū)域資本市場建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。

同時，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。

全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。

對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費標準。

整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(tǒng)（部門）25個。

積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。

實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制，推進國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當天受理即時發(fā)證。

全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。

堅持稅務(wù)檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。

加強商事糾紛調(diào)處，主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。

積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對于企業(yè)辦理的公證事項，開辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制，并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。

對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。

深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效能。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四

1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺，常年免費提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。

2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。

3.實施招才引智服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、二、三類領(lǐng)軍人才和高級人才，支持柔性引才聚智。按標準給予一定的引才獎勵和購房、租房補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。在每年單列1000萬元人才發(fā)展專項資金和每年400萬元人才創(chuàng)業(yè)專項扶持資金的基礎(chǔ)上，認真配合升級出臺以“三大人才引進計劃”“五大培育激勵工程”為主體、涵蓋47個政策點的“李白故里英才計劃”。目前，圍繞“一基地一集群”和四川先進制造強縣建設(shè)，已建成21家省市級企業(yè)(工程)技術(shù)中心、1家省級博士后創(chuàng)新實踐基地、2家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室，吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進高層次人才53人，發(fā)放各類人才補貼556.26萬元。

(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機構(gòu)均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定，積極落實社保補貼，嚴格落實社保降費政策，推進階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革，加速推進群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務(wù)規(guī)范，建立四級巡查督查機制，強化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。

2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設(shè)“社?？ㄐ畔⒕S護”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。

3.認真開展多樣化便民服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù)，積極引進一體化自助服務(wù)機，自主開發(fā)政策查詢機，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問題。

一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對策建議。

1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。

2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制，全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼，加快培育一批實用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實民生底板增強群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃，增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準擴面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革，增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費征管體制改革，切實按照機構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強窗口隊伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降，為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

4.嚴格依法行政打造陽光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動，增強企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查，認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實維護農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制，加強調(diào)裁審銜接，推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

2020年，在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口，將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一，實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標要求，聚焦企業(yè)開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革，全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策，實現(xiàn)“一票制”收費，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。

（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項，按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。

（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進線上辦理。

（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。

（三）繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作，實時掌握相關(guān)工作進度，不斷調(diào)整和完善窗口運行機制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。

工作開展情況。

（一）提快項目落地難。結(jié)合縣情，依法依規(guī)，對工業(yè)項目的審批實行最大程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節(jié)，縮短時限，“一站式”服務(wù)，對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料，督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道，即綠色通道。

(三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

建立健全了信息公開制度，我局嚴格按照規(guī)定的程序和制度，做好依申請的信息公開工作，敏感問題和無把握問題，做好審核把關(guān)工作，避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。

（四）關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護群眾利益，不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據(jù)來收費，進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責(zé)任制；提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔(dān)保補貼機制、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，對市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動下，巡察工作進展順利，達到了預(yù)期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構(gòu)不當爭利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對權(quán)力運行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。

市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理，增加了企業(yè)負擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓(xùn)機構(gòu)不分問題。個別機關(guān)工作人員與中介機構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位，沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和監(jiān)管不力問題。

市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監(jiān)管機制不健全，價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價格、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。

市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠，對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別，形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會矛盾。

市科技局:工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作，致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。

市財政局:存在不作為、不擔(dān)當?shù)呢撁鎯A向，缺少開拓性的工作和主動性服務(wù)。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識、服務(wù)意識不強，公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。

除上述問題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索，已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。

針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋，提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動，進一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認識，主動作為。要廣泛發(fā)動，調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責(zé)任。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察，必要時開展“回頭看”，對整改不力的進行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力。

回首過往，清晰在目。2020年1月9日，x市不動產(chǎn)登記中心揭牌成立，全市17個不動產(chǎn)登記中心相繼掛牌，將分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職能整合到一個部門管理。

經(jīng)過三年“簡程序、優(yōu)服務(wù)、勇解難”努力，我市不動產(chǎn)登記事業(yè)擺脫了成立初期“辦事慢、效率低、評價差”的困境，通過改革提質(zhì)增效，用實力與汗水證明了自己，向人民群眾交出了一份滿意的答卷。

打造“流動便民服務(wù)車”，以進家門、進小區(qū)、進企業(yè)等方式開展服務(wù)，主動為群眾排憂解難，在“更高、更快、更優(yōu)”的軌道上繼續(xù)服務(wù)于山城百姓與地方經(jīng)濟發(fā)展。

用改革保障發(fā)展服務(wù)群眾無小事，一言一行總關(guān)情。以群眾需求為導(dǎo)向，為群眾辦好每一件事，這是全市不動產(chǎn)登記中心始終堅持的宗旨。全市不動產(chǎn)登記中心不斷改進工作方法，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)。

堅持“明白”服務(wù)。為減少群眾辦事“多頭跑”“來回跑”，按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革的指導(dǎo)意見》要求，全市各不動產(chǎn)登記中心均已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅務(wù)納稅的人員集成，設(shè)立“綜合受理窗口”推行“一窗受理、并行辦理”，基本實現(xiàn)了“進一個門、交一套資料、只跑一次”的改革目標。

為批量業(yè)務(wù)、歷史遺留問題和重點項目主動溝通銜接、開辟綠色通道、提供集中上門面簽等特殊服務(wù)，保障以最短的時間完成登記工作。市自然資源和規(guī)劃局于2017年、2018年先后兩次出臺了《x市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題解決辦法》，切實解決了一批難點、堵點問題。

提供“暖心”服務(wù)。全市各不動產(chǎn)登記中心在中心設(shè)立咨詢臺，開展導(dǎo)辦、咨詢服務(wù)；

設(shè)置自助查詢機，提供自助查詢服務(wù)；

配備便民利民服務(wù)設(shè)施，方便群眾辦事，努力打造一個文明、整潔、便民的服務(wù)環(huán)境。

用服務(wù)贏得口碑“麻雀雖小，五臟俱全”。全市各不動產(chǎn)登記中心嚴格按照上級要求，攻堅克難，為全市的不動產(chǎn)登記工作提供了有力保障。2020年在省自然資源廳“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競賽活動中，市自然資源和規(guī)劃局榮獲了“優(yōu)秀組織單位”稱號，在全省受表彰的20個不動產(chǎn)登記中心中，我市有5個不動產(chǎn)登記中心榜上有名。

市不動產(chǎn)登記中心，不斷創(chuàng)新工作方式，縮短業(yè)務(wù)“跑道”，以“敢為先”的魄力和擔(dān)當，為群眾排憂解難。目前，市本級的查封、注銷登記基本實現(xiàn)“資料齊全、即來即辦”，抵押登記、一般登記分別5個、7個工作日辦結(jié)，遠低于30個工作日的法定時限，為全面推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)提供了經(jīng)驗。

x縣不動產(chǎn)登記中心在全市率先建立了“企業(yè)辦證之家”以最快的效率為房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)辦理登記。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進單位。

x縣不動產(chǎn)登記中心推出了預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押權(quán)登記、預(yù)告登記和預(yù)告抵押權(quán)登記“合并辦理”業(yè)務(wù)，對有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個登記業(yè)務(wù)合并辦理，實行一次收件，內(nèi)部傳遞，集中審核，一次領(lǐng)證。

x縣不動產(chǎn)登記中心秉承“貼心上門面簽、文明服務(wù)到家”，針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群和重點企業(yè)、重大項目推行“上門服務(wù)”。

小小一本證，牽動萬家心。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務(wù)，辦事群眾的交口稱贊、會心滿意的笑容，是全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口日常狀態(tài)的剪影。

用創(chuàng)新提升效能不動產(chǎn)登記工作效率一直備受市民和企業(yè)的關(guān)注。如何給市民帶來最為高效、便捷的產(chǎn)權(quán)登記，給企業(yè)縮短融資時間，考驗著不動產(chǎn)登記人的智慧。為進一步提高不動產(chǎn)抵押登記效率，提升服務(wù)民生水平，市自然資源和規(guī)劃局與中國建設(shè)銀行x分行、x銀行、x農(nóng)商銀行等相繼簽訂了《不動產(chǎn)抵押登記個人業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，將不動產(chǎn)登記個人抵押業(yè)務(wù)受理窗口延伸到各商業(yè)銀行網(wǎng)點，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，切實解決了百姓辦事難、效率慢的實際問題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務(wù)。

新冠病毒肺炎發(fā)生后，全市各不動產(chǎn)登記中心針對疫情其間避免人員聚集的要求，通過開通過線上咨詢、預(yù)約等服務(wù)，積極為辦事群眾和單位辦理登記業(yè)務(wù)。目前，市自然資源和規(guī)劃局積極籌劃與省政務(wù)外網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng)調(diào)試對接，不久的將來申請人即可登錄x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或掌上“app”完成身份認證，選擇辦事套餐中不動產(chǎn)登記類服務(wù)欄目，在線提交申請材料，提出登記申請。逐步實現(xiàn)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付、電子證書等技術(shù)，使企業(yè)和群眾隨時隨地辦理在線咨詢、預(yù)約、查詢、反饋等業(yè)務(wù)。徹底實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標，打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。

縣商信局提升營商環(huán)境方面職能職責(zé)是：提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化?？己说闹笜朔謩e是：海關(guān)通關(guān)放行時間和檢疫檢驗放行時間，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，國貨運代理企業(yè)備案、進出口許可證，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率。海關(guān)通關(guān)放行時間和檢疫檢驗放行時間分別由市海關(guān)、口岸辦辦理;對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記由市商務(wù)局直接受理;國貨運代理企業(yè)備案、進出口許可證這二項業(yè)務(wù)辦理權(quán)限在省商務(wù)廳;國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率由市口岸辦具體負責(zé)推動。提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化工作，縣一級主要是為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)搞好服務(wù)。

1、宣傳政策，營造環(huán)境。積極向外貿(mào)企業(yè)宣傳國家外貿(mào)政策，先后向企業(yè)宣傳了規(guī)范進出口貨物報關(guān)申報、辦理匯總征稅擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化、商品歸類資料提交無紙化、推廣新一代海關(guān)稅費電子支付系統(tǒng),《陜西省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2018年版)》，國家進口貼息申報條件，關(guān)于首次辦理“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”流程等外貿(mào)政策，使企業(yè)熟悉了解國家外經(jīng)貿(mào)政策，大力促進外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

2、展會推介，開拓市場。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加各類外貿(mào)展會。組織億辰電子科技、開普勒生物、西格瑪?shù)任鍛敉赓Q(mào)企業(yè)參加將于11月5日至10日在上海舉辦的第三屆中國國際進口博覽會。組織開普勒、中盛天澤等企業(yè)參加廣交會，組織際云紡織參加中國-東盟博覽會，進一步開拓國際市場。

3、加強培訓(xùn)，熟悉政策。對外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織勝利銅材、際云科技、鴻橋紡織、開普勒生物等七戶有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園參加外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報培訓(xùn)會，對全縣外貿(mào)企業(yè)開展了兩次跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。。

4、強化服務(wù)，申報項目。組織外貿(mào)企業(yè)積極申報外貿(mào)項目和資金。組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園積極申報2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項目、開拓國際市場項目等項目和資金。目前，已有我縣五戶外貿(mào)企業(yè)申報資料上報省廳。

5、加大培育，增添動能。大力培育新增外貿(mào)企業(yè)，激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展新動能。今年以來，我局通過積極落實國家外經(jīng)貿(mào)政策，多措并舉，精準施策，持續(xù)發(fā)力，久久為功，大力培育外貿(mào)企業(yè)，增加新的外貿(mào)增長點。先后培育陜西加善普數(shù)字科技有限公司、康震鞋業(yè)、納鑫有色金屬、陜西中盛天澤等5戶外貿(mào)企業(yè)，新增進出口總值3000萬元。

6、優(yōu)化環(huán)境，助力成長。自新越服裝、冀東水泥等外商投資企業(yè)引進以來，我局在項目審批、營商環(huán)境等方面加大工作力度，全程幫辦、代辦、協(xié)辦，以及在企業(yè)辦證、籌建、運營等方面給予企業(yè)極大支持，幫助企業(yè)做大做強，提高市場競爭力。

雖然，我局在促進外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面作了大量工作，取得了積極創(chuàng)新，但還遇到一些短板和不足，具體表現(xiàn)今年受新冠疫情影響，外貿(mào)企業(yè)訂單減少，出口下降。我們將切實采取有力措施加以解決。

1、服務(wù)企業(yè)，開拓市場。組織企業(yè)參加國內(nèi)外出口商品交易會，特別是組織外貿(mào)企業(yè)參加好第四屆進口博覽會，開發(fā)新的市場客戶，優(yōu)化參展商品結(jié)構(gòu)，擴大外貿(mào)進出口份額。

2、加強培訓(xùn)。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加外經(jīng)貿(mào)知識培訓(xùn)活動，熟知政策，懂得運作，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，了解相關(guān)知識，熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)。

3、加強企業(yè)出口退稅力度。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，積極做好政策宣傳，真正是外貿(mào)企業(yè)享受到政策的陽光，使農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)惠及更多農(nóng)民朋友，支出企業(yè)發(fā)展。

4、開展創(chuàng)新服務(wù)。與市檢驗檢疫局聯(lián)系，為扶風(fēng)出口蘋果、獼猴桃、紡織品等特色產(chǎn)品出口提供支持，在扶風(fēng)設(shè)立基層創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口，實現(xiàn)零距離為外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品開展檢驗檢疫工作，為企業(yè)走出國門，參與國際競爭，保駕護航，降低通關(guān)成本，促進外貿(mào)發(fā)展。

樓壩近年來，縣行政審批服務(wù)局認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”，推進簡政放權(quán)，攻堅流程再造，努力建設(shè)服務(wù)型政府，放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得良好成效。

（一）深化簡政放權(quán)。近年來，我們共取消行政審批事項取消235項，調(diào)整454項、承接上級人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項67項、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項。落實市縣同權(quán)改革，承接市級下放事項175項（直接行使52項、受理審核權(quán)與批準權(quán)適當分離的123項），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權(quán)和市縣同權(quán)改革，及時取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項，特別是涉及企業(yè)投資項目核準、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個人資格資質(zhì)認定的審批事項被取消，放寬了市場準入門檻，激發(fā)了市場活力。

（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺?？h行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，2019年投資913萬元高標準建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機，智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度，設(shè)立14個功能區(qū)，將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務(wù)服務(wù)事項，1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項目服務(wù)區(qū)，集合了國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個功能區(qū)共設(shè)置窗口185個，有工作人員330余人，基本實現(xiàn)了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。

（三）深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，持續(xù)開展“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎(chǔ)上，進一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單，并制作成二維碼墻。通過流程再造，明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項32個；共精簡材料98項、壓縮環(huán)節(jié)58個、壓縮時限137天。目前，企業(yè)開辦4個小時即可拿照，不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個工作日完成，投資項目全過程不超過80天。

（四）推進政務(wù)服務(wù)事項標準化。按照省市政務(wù)服務(wù)標準化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊，制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等，打造xx便民利企的審批服務(wù)標準化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標打下堅實基礎(chǔ)。

（五）推進政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單；制定45項《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標準》；推進市場監(jiān)管所等站所進駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實施“一窗受理”改革，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從四個層面、五項重點指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時等服務(wù)，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標。

（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度，通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評價等多渠道收集企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)流程的意見建議；在大廳咨詢臺設(shè)置專門找茬窗口，企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題，都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業(yè)反饋的問題和建議，能當場整改的立即落實，不能當場整改的，定期召開專題會議研究解決措施，解決后第一時間反饋企業(yè)，力求做到企業(yè)群眾有所呼，審批局必有所應(yīng)。

（二）大力推進“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見面審批”；通過預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題，審批局工作人員自己動手，精心錄制20余項高頻事項網(wǎng)上申報流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評。

（三）變坐等上門為主動服務(wù)。為深入了解。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇五

按照市委、市當局優(yōu)化提升營商情況的新任務(wù)、新要求，xxx、區(qū)當局堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商情況”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強促進投資發(fā)展的“硬情況”，同時出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標，將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進，設(shè)立“五合一”工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項工作，細化工作任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)當局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商情況工作推進會議，研究部署優(yōu)化營商情況重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商情況各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商情況10+3行動方案》，明白了工作目標、步伐和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的`干部會合在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項步伐落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。

勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個一”時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，出力推動相對會合許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法令法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為會合許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對會合行政許可改革試點任務(wù)，研究借鑒先進地域經(jīng)歷，深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對會合行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜，出力構(gòu)建審管星散的新機制，實現(xiàn)“一顆印章管審批”的會合審批。

5.加快推進“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標，優(yōu)化流程，改進服務(wù)，切實推進服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行“照單”收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案，全面推進“營商情況提升年”舉動，以優(yōu)化提升營商情況為手段，以創(chuàng)造良好的投資情況為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商情況放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇六

2022年，瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，強化責(zé)任擔(dān)當，積極主動作為，深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動，努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。

多舉措優(yōu)化營商環(huán)境：一是加大政務(wù)公開，積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開，利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機和聯(lián)合收割機登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項，其中主項服務(wù)295項，其它服務(wù)295項，切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理，嚴格執(zhí)行“一窗受理”模式，嚴格落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度，提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù)，確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件，其中行政許可辦理457件，依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度，建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄，保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次，檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次；巡河打擊非法捕撈116次，立案查處非法捕撈案件9起，移送司法機關(guān)4起；查處運輸、經(jīng)營應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。

強化惠農(nóng)政策落實，服務(wù)三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強：一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響，全力推進災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動，拉網(wǎng)式檢查90余次，完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次，定量檢測175批次、合格率99.6%，確保群眾“舌尖上的安全”?？h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”，為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年，幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元；為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息，貼息額達30余萬元。

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮部門的職能作用，切實增強主動服務(wù)意識，以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

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深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇七

xxx年市環(huán)境監(jiān)測站在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，在保證完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)的前提下，緊緊圍繞我市環(huán)境保護工作的重點任務(wù)，以污染源總量監(jiān)測為重點，以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測為基礎(chǔ),緊密配合建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，不斷加強監(jiān)測能力建設(shè),在提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督做了大量卓有成效的工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測2個點位、3個主要項目，我站共向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報52期，獲得成果數(shù)據(jù)1144個，市域地表水為省控監(jiān)測網(wǎng)，城區(qū)集中飲用水源水庫每逢單月進行常規(guī)監(jiān)測，共獲得成果數(shù)據(jù)1728個。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。

(二)有條不紊的進行污染源總量監(jiān)測工作。全年完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)160家(次)，其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)14家(次)。

(三)完成建設(shè)項目“環(huán)評”基礎(chǔ)監(jiān)測21家(次)，完成近三十家水庫“環(huán)評”監(jiān)測，完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測7家，同時與市監(jiān)測站合作啟動礦山環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測，已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監(jiān)測即將啟動。

(四)加強突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。全年對27起污染事故進行了應(yīng)急監(jiān)測，能夠做到快速反應(yīng)，及時到位，為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(五)完成室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測等委托性監(jiān)測6家。

(六)在我市“兩考”期間，組織噪聲監(jiān)測專班參加噪聲巡查工作。

(七)完成小型建設(shè)項目環(huán)境影響影響評價41家。

(八)積極協(xié)助配合我局“十一五”規(guī)劃編制工作，為高質(zhì)量完成規(guī)劃作了大量基礎(chǔ)性工作。

今年以來，我站在多方位考核先進單位的質(zhì)量保證體系，結(jié)合我站實際，歷時五個多月，修編《市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊》，共有21類程序文件，使環(huán)境監(jiān)測工作更具制度性、科學(xué)性，全站所有工作程序都受控于《管理手冊》，監(jiān)測工作更加規(guī)范化、制度化、標準化。二是根據(jù)聘用制改革的指導(dǎo)思想，為深化“多勞多酬，少勞少酬，不勞不酬”的分配原則，提高本站職工工作的積極性和主動性，經(jīng)站務(wù)會研究,制定監(jiān)測工作量化考核方案，實現(xiàn)工作量與工作難易度和考核量化掛鉤，全站職工工作積極性、責(zé)任感都顯著增強。三是建立了站班子每周輪值考核制，重點考核、考評部門職責(zé)和崗位責(zé)任、監(jiān)測工作質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理，我站工作作風(fēng)、工作合力得到了進一步提升。四是積極爭取應(yīng)急監(jiān)測儀器資金。二00五年以來，為提升應(yīng)急監(jiān)測能力水平，積極謀求資金、儀器支持，已經(jīng)從省環(huán)保局爭取到價值20萬元的儀器設(shè)備，填補我站在重要監(jiān)測項目、儀器上的空白，強化了環(huán)境監(jiān)測范圍和應(yīng)急監(jiān)測能力。

一是強化環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力與水平。我站特別重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析，在做好環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上，著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)水平。二是強化環(huán)境監(jiān)測站三級審核制度。我站根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作，在分析過程中加強了密碼平行樣的控制。三是強化采樣分析人員責(zé)任意識。進一步修定完善監(jiān)測考核制度，加強技術(shù)資料、檔案、儀器設(shè)備和試劑管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性，并在工資考核中予以兌現(xiàn)。四是以計量認證監(jiān)督檢查為契，機，全面檢查整改。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，檢查組認為：實驗室管理規(guī)范，滿足計量認證要求，個別項目需要改進。根據(jù)計量認證現(xiàn)場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃，并上報到市技術(shù)監(jiān)督局。四是全面加強標準化實驗室建設(shè)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準(試行)》以及《環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)達標驗收辦法》的要求，制定出了科學(xué)的建設(shè)方案，通過自查、驗收整合、整改了不標準和需要加強的的問題，從而使本站標準化建設(shè)躍上了一個新臺階。

xx年在全站人員齊心協(xié)力，努力搞好綜合服務(wù)，加大監(jiān)測收費創(chuàng)收力度，共完成監(jiān)測收費萬元。

xx年我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足。主要是：儀器設(shè)備缺乏、老化、落后，經(jīng)常因為儀器設(shè)備等硬件的原因而影響正常的監(jiān)測服務(wù)工作，特別是應(yīng)對突發(fā)性污染事故的反應(yīng)能力，目前常規(guī)監(jiān)測儀器已不能滿足對突發(fā)事故快捷、準確和有針對性;監(jiān)測站個別同志責(zé)任意識較差，出現(xiàn)幾起責(zé)任事故;監(jiān)測分析水平整體不高，部分同志業(yè)務(wù)水平有待提高;監(jiān)測站在冊人員冗多，本年度深化改革力度不夠，存在等待、觀望、依靠的'思想。

xx年，我們要繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風(fēng)，切實行使政府職能，積極應(yīng)對事業(yè)單位改革，充分發(fā)揮技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督作用，完善制度、嚴格規(guī)范，把握好環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)與手段，是環(huán)保部門最基礎(chǔ)的工作。以建設(shè)高標準優(yōu)質(zhì)實驗室為目標，團結(jié)一心、勤奮工作，力爭xx年監(jiān)測工作出現(xiàn)新面貌、再上新臺階。其工作要點如下：

2、做好河四個斷面，水庫水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，定期發(fā)布水質(zhì)公報;。

3、加強地表水與功能區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測分析與評價工作，定期完成環(huán)境質(zhì)量報告書;。

6、組織監(jiān)測專班，做好農(nóng)村飲用水源環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)性監(jiān)測工作;。

9、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測綜合分析與評價方法的學(xué)習(xí)研究，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平;。

10、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)控管理，并嚴格按照《質(zhì)量管理手冊》考核管理;。

12、積極做好事業(yè)單位改革的各項準備工作，在思想上、組織上打下基礎(chǔ)。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇八

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）留意作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入到到推動前進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長、服務(wù)力氣等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀長效機制，努力建立一支信念堅決、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾平安感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣布傳達，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達訓(xùn)練力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是主動推動前進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動推動前進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣布傳達，增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色進展、低碳進展。截止目前，共印發(fā)各類宣布傳達資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣布傳達訓(xùn)練的群眾達8000人次，開展各類法制宣布傳達活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)進展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律救濟門檻，擴大法律救濟掩蓋面，對農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，依據(jù)本局實際，對比改進作風(fēng)要求，我局準時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增加為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項。法律救濟辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。準時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪番值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題詢問1354人次，為企業(yè)健康進展供應(yīng)了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在進展上遇到的法律糾紛，準時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進桂平市經(jīng)濟健康進展。

二是準時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù)，準時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康進展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)締造好的社會環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇九

為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實際情況，認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實際，現(xiàn)將具體工作情況如下：

風(fēng)景局加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。按照相關(guān)文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感，加強監(jiān)督教育工作，提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息，認真落實營商環(huán)境建設(shè)要求，及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。

認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標準，積極準備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板，推進營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢，在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊，講解景區(qū)具體情況，加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風(fēng)景局工作機制，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議，傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的'具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實行明碼標價，并以公示板的形式公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度，實行經(jīng)濟處罰模式，對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣造成嚴重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運公司，所有票價均按照物價局規(guī)定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。

風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認真落實相關(guān)文件要求，研究制定宣傳內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。

立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十

2021年，按照全省統(tǒng)一安排部署，我市深入開展營商環(huán)境整治和“放管服”改革工作，為推進“生態(tài)強市、魅力x”建設(shè)提供了堅實保障。

營商環(huán)境是一個地市綜合競爭力的重要方面。市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，以優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動為抓手，切實解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，在全市上下營造了公平高效的營商環(huán)境，主要體現(xiàn)在以下八個方面。

（一）集中解決重點難點問題。始終堅持問題導(dǎo)向，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式，廣泛征集市場主體的問題及意見、建議，建立問題臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和完成時限，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。截止目前，全市共征集市場主體反映問題x個，自查問題x個，已經(jīng)全部辦結(jié)，問題解決率達到x%。

（二）對標提升涉企服務(wù)標準。重點選擇“《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認證”等x個與項目落地、企業(yè)運營密切相關(guān)的行政許可事項，在審批時限、申請材料、收費標準等方面與浙江嘉興市、x×市等先進地區(qū)進行對標，進一步取消非法定要求的申請條件，對個性化和共性化申請材料進行精簡、整合，將x個事項承諾時限壓縮至法定合計時限的x%。

（三）對接轉(zhuǎn)化重要招商成果。結(jié)合我市組織的“x來啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國（x）國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會暨百家名企進x”等重大招商活動，積極引進一批興市立縣的大項目好項目。全市x個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，開發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”，與京津?qū)趲头龅目h區(qū)積極對接，吸引了一批京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。截至目前，全市招商活動共簽約項目x個，總投資x億元。

（四）加強社會誠信體系建設(shè)。市政府出臺了《關(guān)于全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（x-x）的實施意見》，梳理全市失信企業(yè)x家，已載入經(jīng)營異常名錄并向社會公示，失信企業(yè)今后在政府采購、招投標、辦理貸款、變更登記、商標評定等多個方面將受到限制。

取消工商登記前置審批事項近x項；

新注冊各類企業(yè)x戶，增長率為x%，居全省第一位，高出全省平均值x個百分點。

（六）全力搭建政企直通平臺。擴展了x群眾服務(wù)熱線的服務(wù)范圍，在為市民提供x小時電話服務(wù)的同時，受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)等問題的舉報和投訴，建立“政企直通車”溝通對接交流平臺。

（七）創(chuàng)新思路打造工作亮點。市國土局以雙橋區(qū)為試點，推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務(wù)，已有x家銀行參與代辦，承接業(yè)務(wù)x筆。市市場監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度，全市x家金融機構(gòu)幫助企業(yè)代辦營業(yè)執(zhí)照x戶，占同期新注冊公司的x%，減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結(jié)合扶貧工作，與北京ipo企業(yè)協(xié)會走訪對接，已成功簽約ipo企業(yè)x家，達成合作意向x家，完成上市納稅x家。

（八）全力構(gòu)建營商長效機制。建立政策發(fā)布機制、暢通政企溝通機制、健全協(xié)調(diào)會商機制，充分運用大數(shù)據(jù)和電子信息技術(shù)，實現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來，全市共出臺《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《關(guān)于貫徹落實擴大對外開放積極利用外資政策的實施意見》等政策性文件x個，通過建立一批長效機制，全面推進我市營商環(huán)境再上新臺階。

二、全市“放管服”改革工作開展情況。

（一）優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實施《x市優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程若干措施》和《關(guān)于加快推進“多證合一”“一照一碼”改革的實施意見》，健全完善一次性告知、限時辦結(jié)、領(lǐng)辦代辦、容缺審查等工作制度，規(guī)范行政審批工作運行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后，減少審批章x枚，先后取消了x個申請要件，整合x個審批環(huán)節(jié)，對x余個內(nèi)部能夠共享的材料實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將承諾審批時限全部壓縮減半，促進審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對投資建設(shè)項目預(yù)、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問題，挑選有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)組成中介庫，項目單位從中介庫中抽取工程造價企業(yè)編制工程造價，住建部門進行政策性審核，審計部門實施工程竣工決策審計，財政部門審核批復(fù)，既縮短了審批時限，又節(jié)約了審批成本。四是開展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，開發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開、辦件查詢、信息推送等功能，企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請--審批--頒證的“一條龍”服務(wù)。目前，網(wǎng)上辦理事項達到x項。五是扎實推進政務(wù)公開。開通市行政審批局官方網(wǎng)站，面向社會公開行政審批事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、收費標準、辦理結(jié)果等內(nèi)容，全時段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批全程監(jiān)督、績效評估，對違反工作流程的及時預(yù)警提醒、督查督辦，受理市場主體和群眾的投訴并及時反饋。

銜接落實國務(wù)院第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項x項；

銜接取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)事項x項。

三、存在的問題。

（一）思想認識和服務(wù)理念還不到位，親商重商的社會氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣（市、區(qū)）深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠，企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢，機制還不健全。一些地方在招商過程中熱情高、承諾多、跑辦勤，項目落地后則不聞不問，基礎(chǔ)設(shè)施投入少，服務(wù)意識差。一些干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不敢擔(dān)當?shù)男膽B(tài)還普遍存在。

（二）“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。

制度。

慣性，事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項仍然偏多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在辦證多、辦證難等問題。實施相對集中行政許可權(quán)改革后，審管協(xié)同的新機制還未建立起來。

（三）惠企政策執(zhí)行僵化問題比較普遍，“中梗阻”問題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)?！肮矙?quán)力利益化、部門化”的問題，在一定程度上依然存在，惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時、不具體、不連續(xù)、不配套等問題。

（四）法制化建設(shè)比較滯后，履約踐諾的社會信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問題在執(zhí)法過程中還一定程度存在。社會誠信意識和信用水平偏低，政務(wù)誠信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。

四、下一步舉措。

（一）營造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺扶持政策措施。借助明年改革開放2021年，制定出臺我市對外開放實施意見，在市級權(quán)限內(nèi)，對大項目、好項目，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，確保土地指標、資金扶持等向大項目、好項目聚焦，推動重大項目落地。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費，推行“簡單易懂、成本低廉”的稅制改革措施，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。加強涉企收費監(jiān)督，堅決取消不合理的涉企收費項目，在我市權(quán)限內(nèi)降低收費標準，減少企業(yè)存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營上的非生產(chǎn)成本。三是落實各項惠企政策。加大對國務(wù)院、省政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農(nóng)”補助等各項扶持政策的落實力度，使企業(yè)真正得到政策實惠。對財政扶持項目資金要加強公開公示、審計監(jiān)督，嚴防虛報項目、轉(zhuǎn)移挪用項目資金、吃拿卡要等違法違紀問題發(fā)生。

二是加大問責(zé)。由市、縣紀委通過明查暗訪、設(shè)立舉報箱、舉報電話等多種形式，查處通報一批影響營商環(huán)境發(fā)展的反面典型，進一步加大問責(zé)力度，達到問責(zé)一個、警醒一片、促進一方的工作目的。

（三）建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰裁量標準和工作流程圖，向社會公布。對各種入企檢查執(zhí)法進行規(guī)范，減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。二是做好“誠信x”建設(shè)。按照出臺的關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的相關(guān)文件，扎實開展創(chuàng)建誠信政府、誠信機關(guān)、誠信市場、誠信企業(yè)等系列活動，著力培育政府、企業(yè)、個人三大信用主體，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的新型社會信用體系。

小組及辦公室（招商辦），招商辦設(shè)在市商務(wù)局，進一步充實招商引資力量，負責(zé)統(tǒng)籌全市招商引資。

工作。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)都要成立專門的招商隊伍，從體制機制上改善營商環(huán)境，擴大招商引資成果二是規(guī)范落實招商引資政策在招商引資過程中，實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，對已出臺的政策、做出的承諾要嚴格落實三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對縣（市、區(qū)）、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度，增加招商引資工作考核分值和比重

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十一

根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求，我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，現(xiàn)將工作落實情況總結(jié)如下：

進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領(lǐng)小組，由局長張帆同志任組長，其他班子成員任副組長，局屬各單位負責(zé)人和各股室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責(zé)落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關(guān)工作，并按照工作要求，將工作責(zé)任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。

（一）繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。

按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴格規(guī)定了審批內(nèi)容，明確了審批條件，規(guī)范了審批程序，基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程，及時錄入行政審批管理平臺。

（二）進一步加強事中事后監(jiān)管。

始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實處。進一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法，繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度，加大責(zé)任追究力度，強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制，在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

（三）大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實際，創(chuàng)新工作思維和工作理念，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。

1、切實做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。強化組織保障，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的.工作機制。

2、做好政務(wù)信息公開，及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上，辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料，提高了單位窗口的辦事效率。

（四）切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

我局大力推動政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展，服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞方便快捷化開展工作，服務(wù)效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進行了重新梳理，優(yōu)化部分流程，及時與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。

優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)克服困難，迎難而上，嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求，積極推進各項工作的落地落實。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十二

按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣優(yōu)化提升營商環(huán)境這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強促進投資發(fā)展的硬環(huán)境，同時著力做優(yōu)保障投資的軟環(huán)境，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標，將放管服改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境五合一推進，設(shè)立五合一工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項工作，細化工作任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《xx區(qū)深化放管服改革，全面開展營商環(huán)境提升年行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。

通過深化商事制度改革，最大限度打開創(chuàng)業(yè)路障，市場活力進一步釋放。一季度以來，全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶，較去年同期增長68%，累計在冊市場主體達15594戶。一是積極推進全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月，全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記，實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊，把過去8小時服務(wù)延伸為24小時不間斷服務(wù)。二是全面普及政銀通業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開展，市場主體增長迅速，我區(qū)切實把準服務(wù)企業(yè)新路徑，充分利用銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用優(yōu)勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署政銀通合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的.權(quán)利，設(shè)置檔案查詢?nèi)齻€一時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《xx市xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對集中行政許可改革試點任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《xx市xx區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機制，實現(xiàn)一顆印章管審批的集中審批。

5.加快推進最多跑一次改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

以群眾、企業(yè)辦事最多跑一次為目標，優(yōu)化流程，改進服務(wù)，切實推進服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照全面梳理、分批公布的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)辦千件事、進一扇門。三是拓展服務(wù)方式。在五證合一改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔(dān);在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出誰體檢誰發(fā)證，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事最多跑一次事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項最多跑一次清單，目前正在梳理第二批最多跑一次事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。

二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，高標準完成了政務(wù)大廳建設(shè)，6月20日區(qū)級部門進駐，實現(xiàn)一窗式集成受理，極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進駐區(qū)級部門11個（發(fā)改、教育、民政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《xx區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行照單收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及10+3行動方案，全面推進營商環(huán)境提升年活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和10+3行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大最多跑一次覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事最多跑一次清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以五公開為重點，全力推進政務(wù)公開試點，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十三

高新區(qū)局結(jié)合區(qū)局工作實際，創(chuàng)新工作方法，多舉措助推優(yōu)化營商環(huán)境工作有序開展。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)展形象。以辦稅服務(wù)廳作為優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地，全面啟動國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)7個合作窗口的業(yè)務(wù)通辦；通過及時召開動員大會、加強窗口培訓(xùn)、推行早會制度，將優(yōu)化營商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中，落實在每一次服務(wù)納稅人的行動里；廣泛征集納稅人意見、建議，定期整理匯總，有針對性地解決納稅人辦稅堵點、痛點、難點問題，切實提升納稅人的獲得感，展現(xiàn)國稅部門的良好形象。

動態(tài)跟進出實效。制定優(yōu)化營商環(huán)境“周總結(jié)”制度，以科室為單位每周上報工作總結(jié)，并建立專項檔案全程跟蹤問效，鼓勵全局群策群力，創(chuàng)新舉措，逐項落實，重務(wù)實、不空談、出實效。同時加強與地方政府的協(xié)同配合，攜手相關(guān)部門全力助推渾南國際化營商環(huán)境先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。

制度管理促規(guī)范。全面落實總局關(guān)于自由裁量權(quán)的法律法規(guī)和省局稅務(wù)行政處罰裁量基準第一批的要求，結(jié)合實際工作對干部進行專項培訓(xùn)，確保處罰裁量權(quán)行使規(guī)范化。同時嚴格規(guī)范稅收管理員下戶，不進行不必要的檢查。下戶時明確去向，局內(nèi)工作由值班所長或其他同事處理，并在辦公桌樹立服務(wù)提示牌，標明聯(lián)系方式，方便納稅人辦稅。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十四

一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革，減少了辦事程序，縮短了辦事時間，但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經(jīng)濟發(fā)展問題并未從根本上改變，由于法制環(huán)境不健全，民營經(jīng)濟的合法權(quán)益保護仍存在問題，民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。

二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金，很難通過風(fēng)險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較，在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢，擔(dān)保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)升級較難。大多數(shù)民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，受籌資能力、經(jīng)營者素質(zhì)、技術(shù)開發(fā)能力等限制，由于市場和經(jīng)營不善，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級進展緩慢。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十五

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

今年以來，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開展“項目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

9月30日，召開全區(qū)招商引資工作大會，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容，對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進，出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責(zé)任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（一）優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費，降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范，實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當日辦結(jié)。為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

（二）優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項，按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項目收費標準，并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

（三）優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機制，充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補償。為加強區(qū)域資本市場建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。

（四）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(tǒng)（部門）25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制，推進國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。加強商事糾紛調(diào)處，主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對于企業(yè)辦理的公證事項，開辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制，并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察，創(chuàng)建經(jīng)濟110監(jiān)督機制，對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前，已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合并檢查事項4件次，否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權(quán)力運行機制，成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組，對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項進行了梳理確認，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”，要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查，組織全區(qū)13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》，對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測點130個，實行即時監(jiān)測、定期聯(lián)系，設(shè)立綠色通道，對機關(guān)單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。

雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進地區(qū)相比，與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比，在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機，進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：

一是進一步營造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的，一律予以取消，凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的，一律不予保留。對保留的行政許可事項，建立數(shù)據(jù)庫，實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進一步完善政務(wù)公開制度，利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。

二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系，及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定。

三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設(shè)，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)，依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。

四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度，積極主動為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度，充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效，及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。

五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步，我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責(zé)人參與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制，促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　年初以來，縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng)，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議會前學(xué)法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，負責(zé)政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結(jié)果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責(zé)。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作，對全縣****項權(quán)力事項進行調(diào)整審核，保證行政權(quán)力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進政務(wù)服務(wù)標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務(wù)服務(wù)事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務(wù)事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務(wù)服務(wù)事項、***項公共服務(wù)事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務(wù)事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式，推動實現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項政務(wù)服務(wù)事項，進駐比例達到**%以上。在開設(shè)的**個政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務(wù)服務(wù)事項，綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項業(yè)務(wù)。

積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。

(五)以推進法治政府建設(shè)為導(dǎo)向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結(jié)合機構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設(shè)，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制。縣場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。

二是服務(wù)意識有待進一步完善。個別部門服務(wù)意識不強，遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學(xué)性和計劃性措施。

三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。個別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權(quán)不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導(dǎo)檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進一步提升。對標先進，政務(wù)服務(wù)事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務(wù)服務(wù)事項要素標準化工作還需進一步完善。政務(wù)服務(wù)實體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進一步推進?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進一步加強，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務(wù)要求。

一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整等情況，重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺積極對接，推進網(wǎng)上服務(wù)平臺與實體政務(wù)大廳深度融合，讓更多的政務(wù)服務(wù)事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務(wù)事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務(wù)服務(wù)。

四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進信息共享進程，努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當、清正廉潔的.新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的.公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。

加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔(dān)保補貼機制、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

2019年以來，縣稅務(wù)局認真落實縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，主動作為、強化服務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，找準、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點、痛點和堵點，集成出臺了一批硬招實招，進一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效，有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實體經(jīng)濟翻身仗，實現(xiàn)“12365”奮斗目標貢獻“稅務(wù)力量”。

為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營商環(huán)境，我局根據(jù)工作實際，細化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責(zé)任清單》，各股室、所、中心分工負責(zé)，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環(huán)境指標考核和納稅人滿意度調(diào)查。

（一）建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務(wù)平臺。

1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個事項于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站?？俊鞭D(zhuǎn)為“一站到底”，當天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項納入套餐式服務(wù)。

2.落實發(fā)票管理辦法。嚴格落實稅務(wù)總局2019年第8號公告，通過稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策。同時，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護服務(wù)，確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅決落實取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。

3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進電子稅務(wù)局建設(shè)，實現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局，多渠道多方式開展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺，實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請，網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式，實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù)，2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時，根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊等候時間，精簡辦稅成本。

（二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。

1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責(zé)令期限內(nèi)改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時，對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。

2.提供稅收風(fēng)險提醒服務(wù)。持續(xù)開展稅收風(fēng)險分析，建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo)，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險。低風(fēng)險提醒與重點稅源風(fēng)險應(yīng)對雙措并舉，至目前為止，開展低風(fēng)險提示提醒760戶次，完成重點稅源企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對61戶次。

（三）嚴格規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

加強涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，做好機構(gòu)實名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構(gòu)名單》。積極開展涉稅服務(wù)機構(gòu)信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機構(gòu)信用積分，并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開涉稅中介機構(gòu)座談會，邀請納入實名制監(jiān)管的各機構(gòu)負責(zé)人和經(jīng)辦人參加，傾聽機構(gòu)的需求和意見，完善后續(xù)監(jiān)管工作。

此外，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院作出的減稅降費重大決策部署，切實加強第三方涉稅服務(wù)收費的監(jiān)管力度，嚴肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費行為，重點清理違規(guī)捆綁銷售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時，嚴厲打擊違規(guī)兼職代理會計，維護正常辦稅秩序。

（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進信用辦稅。

1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時，只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時限內(nèi)補齊的，辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設(shè)，逐步擴大容缺受理對象。

2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動”項目合作原則和內(nèi)容，建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險防范體系?？h建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款，并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元。

（一）成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。

我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確專項工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室抓推進，納服窗口抓落實的工作機制，層層推進責(zé)任落實。開展了“一日代辦員”活動，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上，細化各項無證明業(yè)務(wù)部門核驗的工作流程，保障各項業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確?！盁o證明城市”改革有序推進。

（二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進。

深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十六

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì)，增強服務(wù)社會意識。

二是落實好政府購買服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作。

三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。