隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇一
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他常規(guī)審計(jì)相比最明顯的特點(diǎn)是審計(jì)對(duì)象的特殊性,審計(jì)內(nèi)容的一體性,審計(jì)程序的規(guī)范性等特點(diǎn)。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所受各種因素的影響也較多,審計(jì)質(zhì)量難以全面保證,審計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此審計(jì)人員必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。從審計(jì)的實(shí)踐看,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)的考慮應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中有所表述,即是要表述審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說(shuō)明的情況。由于各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不同,對(duì)審計(jì)結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說(shuō)明的情況也不一樣,歸納起來(lái)主要有如下幾種:
(一)被審計(jì)單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,被審計(jì)單位要向?qū)徲?jì)部門提供承諾書,主要對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行保證。因此審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說(shuō)明,以避免因被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)而承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)重點(diǎn)審計(jì)范圍。按照兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是要對(duì)被審計(jì)者整個(gè)任期的財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì),而實(shí)際工作中往往難以做到。一方面有的被審計(jì)者的任期較長(zhǎng);另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臨時(shí)性強(qiáng),時(shí)間要求緊。因此在具體的操作中,審計(jì)人員有時(shí)不可能對(duì)整個(gè)任期進(jìn)行審計(jì);可能重點(diǎn)選擇被審計(jì)者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個(gè)重點(diǎn)年度進(jìn)行審計(jì);而對(duì)其他的年度采取抽查或針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行追溯審計(jì)的方式。這種情況下審計(jì)報(bào)告不可能全面對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)定或評(píng)價(jià),因此審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)就要將這種重點(diǎn)范圍加以說(shuō)明。
(三)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)被審計(jì)者所在部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)或通過(guò)對(duì)被審計(jì)者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但這里所說(shuō)的真實(shí)、合法、效益涉及的審計(jì)內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計(jì)不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點(diǎn),應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計(jì)等,都是要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)確定是否進(jìn)行,或者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的辦法查實(shí)。這種情況下審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該加以說(shuō)明。
(四)利用其他部門的審計(jì)結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效率問(wèn)題,審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)往往會(huì)利用其他部門的審計(jì)結(jié)果。如利用紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會(huì)中介組織、主管部門、內(nèi)審等對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果,對(duì)此審計(jì)報(bào)告也應(yīng)加以說(shuō)明。
(五)對(duì)未涉及的事項(xiàng)及對(duì)其他有需要發(fā)表保留意見(jiàn)的事項(xiàng)要有說(shuō)明。
只有對(duì)上述的有關(guān)情況在審計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明,審計(jì)報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果才會(huì)更加真實(shí),其他部門或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用就會(huì)更加客觀科學(xué)。
由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)是要對(duì)被審計(jì)者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計(jì)報(bào)告中對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的表述一定要突出問(wèn)題所具有屬性,即對(duì)該問(wèn)題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點(diǎn)。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行》和《廣東省國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》中對(duì)直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實(shí)際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計(jì)報(bào)告對(duì)問(wèn)題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),違反了財(cái)經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計(jì)者對(duì)該問(wèn)題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對(duì)直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。評(píng)價(jià)的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對(duì)干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向問(wèn)題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的最終實(shí)現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個(gè)暫行規(guī)定沒(méi)有制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)實(shí)踐中對(duì)被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計(jì)評(píng)價(jià)及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)較大,一些審計(jì)人員害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)而沒(méi)對(duì)被審計(jì)者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或者只反映被審計(jì)者任期內(nèi)所存在的問(wèn)題,而沒(méi)有對(duì)所存在的問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計(jì)者對(duì)這些問(wèn)題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),造成評(píng)價(jià)主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計(jì)對(duì)被審計(jì)者的評(píng)價(jià),不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實(shí)踐中有的審計(jì)報(bào)告總想全面評(píng)價(jià)被審計(jì)者的功過(guò)是非,從而超越被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)的內(nèi)容加入其中,過(guò)多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評(píng)為先進(jìn)文明單位”等等,使審計(jì)評(píng)價(jià)脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上也是不科學(xué)的。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇二
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
責(zé)任和教訓(xùn)等。
(一)需要特別說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇三
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情景花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情景;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情景和對(duì)外投資情景單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情景按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
對(duì)在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。
(一)需要異常說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇四
現(xiàn)匯報(bào)如下:
我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程僅靠審計(jì)部門是不夠的需要各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的支持和有關(guān)部門的配合,成立由。
黨
政主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組工作規(guī)則》和《區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問(wèn)題。被審計(jì)人員往往在已任新的。
領(lǐng)導(dǎo)。
職位后,組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲?jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問(wèn)題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。
目前我國(guó)的審計(jì)。
評(píng)價(jià)。
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展。致使審計(jì)過(guò)程中遇到的許多新情況、新問(wèn)題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和。
評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)。
工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行。
評(píng)價(jià)。
增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和。
評(píng)價(jià)。
體系。
隨著近年來(lái)。
領(lǐng)導(dǎo)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開(kāi)展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門交辦的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來(lái)往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問(wèn)題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題。
首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位。
領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后,有關(guān)部門也相繼制定了一系列的《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見(jiàn),使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
解放。
思想。
轉(zhuǎn)變觀念正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的必要措施。
領(lǐng)導(dǎo)。
的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
提供。
法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于。
領(lǐng)導(dǎo)。
體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
提供。
適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。
一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來(lái),我們打算逐步擴(kuò)大。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)。
工作計(jì)劃。
時(shí),逐步加大。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
同志離任時(shí),審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來(lái)說(shuō),我們建議在維護(hù)中央關(guān)于。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開(kāi)展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職。
領(lǐng)導(dǎo)。
二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來(lái),該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上,逐步過(guò)渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,以手工審計(jì)為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程電子化控制管理。
干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì),把對(duì)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來(lái),形成一套客觀、公正、詳實(shí)的。
領(lǐng)導(dǎo)。
評(píng)價(jià)。
體系。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇五
集團(tuán)董事會(huì):
根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
財(cái)務(wù)管理制度。
x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
二、考核指標(biāo)完成情況。
1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)模縮減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:2004年有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>
1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇六
各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。
黨
委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。
黨
委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來(lái),本人始終堅(jiān)持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實(shí)調(diào)查了解長(zhǎng)蕩區(qū)域發(fā)展實(shí)際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實(shí)事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來(lái),xx鎮(zhèn)先后被先后獲評(píng)xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會(huì)治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評(píng)為xx市落實(shí)農(nóng)村政策先進(jìn)個(gè)人、xx市。
黨
群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來(lái),為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及。
黨
委政府班子。
成員始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年底實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬(wàn)元、財(cái)政總收入4700萬(wàn)元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入3000萬(wàn)元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬(wàn)平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)稅收20xx多萬(wàn)元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級(jí)中小企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)。
示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實(shí)施“兩化一改”、“十百千萬(wàn)”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。4年來(lái),全鎮(zhèn)形成萬(wàn)畝韭菜、10萬(wàn)只毛兔、百萬(wàn)家禽、萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個(gè)千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、打造特色、積極經(jīng)營(yíng)”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來(lái),新建了劇場(chǎng)路、鳳凰路、長(zhǎng)小路等道路,實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽(yáng)光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個(gè)居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動(dòng)了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
委書記,我始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行。
黨
風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),無(wú)論是平時(shí)上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請(qǐng),不公費(fèi)私游。工作中,南來(lái)北往,經(jīng)過(guò)多少個(gè)風(fēng)景名勝地,從沒(méi)有游玩過(guò)一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對(duì)身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三年多來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、
黨
員干部開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽(tīng)證會(huì)制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計(jì)開(kāi)展46次專項(xiàng)視察活動(dòng),辦理代表建議和意見(jiàn)142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識(shí)明顯提升。
項(xiàng)目;投資1600多萬(wàn)元,實(shí)施了中心河?xùn)|次高地治理項(xiàng)目,建設(shè)了“長(zhǎng)東排區(qū)”;投資700萬(wàn)元,以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長(zhǎng)線,全長(zhǎng)7公里;投資1800萬(wàn)元以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的長(zhǎng)青線即將竣工;投入20xx多萬(wàn)元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬(wàn)元新建二甲病房樓一幢;計(jì)劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級(jí)評(píng)比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對(duì)象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇七
縣政府:
為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》(xx組發(fā)[xx]88號(hào))精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號(hào)),把此項(xiàng)工作分成四個(gè)階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實(shí)施階段、總結(jié)報(bào)告階段和檢查驗(yàn)收階段。截止到xx月底,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圓滿完成,并及時(shí)上交了審計(jì)報(bào)告和總結(jié)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計(jì)小組,并根據(jù)年初制定的審計(jì)計(jì)劃及時(shí)編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作的順利完成。如:沈家營(yíng)鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計(jì)計(jì)劃,制定了《關(guān)于切實(shí)做好沈家營(yíng)鎮(zhèn)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》,并組織審計(jì)小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的.規(guī)定和審計(jì)準(zhǔn)則,制定了審計(jì)方案,規(guī)范了審計(jì)程序,為圓滿地完成村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員,按照審計(jì)的內(nèi)容要求認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)工作,同時(shí)借鑒上年工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計(jì)工作重點(diǎn)中還有重點(diǎn),即:不論是離任審計(jì)還是任期審計(jì),都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時(shí)間較長(zhǎng)、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),以待對(duì)該村干部作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),消除群眾疑慮。
(一)審計(jì)對(duì)象。
此次審計(jì)的對(duì)象為xx年、xx年未接受審計(jì)的村干部。同時(shí)確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
(二)審計(jì)期間。
此次審計(jì)期間為xx年上任的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月;對(duì)已經(jīng)接受過(guò)審計(jì)的村進(jìn)行審計(jì),審計(jì)期間為上次審計(jì)的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月。
(三)審計(jì)數(shù)量。
此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共涉及149個(gè)村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)25個(gè),審計(jì)金額達(dá)69.7億元。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇八
[審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問(wèn)題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤實(shí)物、函證往來(lái)款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見(jiàn)本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分)。
此處涉及的問(wèn)題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過(guò)程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
(1)如屬一般性的審計(jì),且審計(jì)過(guò)程中遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況不足于對(duì)報(bào)告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡(jiǎn)略,且僅需在報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分補(bǔ)充說(shuō)明審計(jì)遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過(guò)程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說(shuō)明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來(lái)源于被審計(jì)單位或通過(guò)被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問(wèn)題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開(kāi)了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
(1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的.主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及審計(jì)意見(jiàn):對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問(wèn)題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問(wèn)題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題”混在一起。
(二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過(guò)程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過(guò)程時(shí)應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?!簿褪钦f(shuō),更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說(shuō)明。
(五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問(wèn)題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的……跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)……行為)。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問(wèn)題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問(wèn)題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議。
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問(wèn)題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái)。
2、可進(jìn)一步說(shuō)明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開(kāi)始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說(shuō)明。
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明及關(guān)鍵證據(jù);。
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn);。
4、需要另行專門解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。
簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇九
五年來(lái),我按照州黨委、政府針對(duì)伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開(kāi)城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個(gè)樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)奎屯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)、伊寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和新源經(jīng)濟(jì)區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)極中之極的地位,著力引進(jìn)上規(guī)模、起點(diǎn)高的工業(yè)項(xiàng)目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,較好地完成了工作目標(biāo)和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補(bǔ)充,緊緊依托河谷優(yōu)勢(shì)資源和中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長(zhǎng)1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)年均30%以上的高速增長(zhǎng)。一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實(shí)業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)群。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實(shí)現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)建設(shè),我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財(cái)政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過(guò)這些措施的有效實(shí)施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升了大型項(xiàng)目的入?yún)^(qū)能力。共引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè);引資17.8億,相當(dāng)于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實(shí)施高位推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí),各部門相互配合,各司其職,合力推進(jìn);改進(jìn)招商方式方法,采取陣地前移、項(xiàng)目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商等靈活多樣的措施,實(shí)現(xiàn)由依靠?jī)?yōu)惠政策招商向依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動(dòng)員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨(dú)招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項(xiàng)目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財(cái)源型項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn),把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)輻射。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十
集團(tuán)董事會(huì):
根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
財(cái)務(wù)管理制度。
x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
二、考核指標(biāo)完成情況。
1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>
1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
經(jīng)與xx同志交換意見(jiàn),xx對(duì)任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議:
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評(píng)體系,建立會(huì)計(jì)問(wèn)題解答制度,不斷提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購(gòu)一家建筑公司的思路,通過(guò)與主營(yíng)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺(tái),充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價(jià)值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項(xiàng)目投資決策時(shí),要評(píng)估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評(píng)估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評(píng)估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線。
4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營(yíng)銷費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)集團(tuán)現(xiàn)金流,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以前會(huì)計(jì)人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)組在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果向被審計(jì)單位出具的書面報(bào)告,是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié),也是對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)決定的基礎(chǔ),同時(shí)也是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)向人民政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)。
審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個(gè)部分,前言描述審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本情況;正文部分包括五個(gè)方面的主要內(nèi)容,即:被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議等。
一、關(guān)于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項(xiàng)、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關(guān)于正文部分:
正文部分主要分為五個(gè)部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是不同的。
(一)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計(jì)評(píng)價(jià)的鋪墊。簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)所在單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模,財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,核算管理體制、財(cái)務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時(shí)間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導(dǎo)分工的有關(guān)文件來(lái)準(zhǔn)確表述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職務(wù)分工情況,以及由此確定的延伸審計(jì)單位,便于后面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),責(zé)任范圍的界定準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。
主要說(shuō)明被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的財(cái)政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實(shí)情況,以及被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。
直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在部門的財(cái)務(wù)收支情況、所在部門對(duì)行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況、部門單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益審計(jì)的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)投資決策情況、國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況。在撰寫這部分內(nèi)容時(shí),要突出兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計(jì)資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中所取得的成績(jī),這樣處理,使為了使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容鮮活。
第三,要以簡(jiǎn)要的文字描述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)履行情況。特別是對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的失誤,無(wú)法在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”中揭示的履行職責(zé)的失誤情況,要在這一部分中表述出來(lái),便于和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)部分首尾呼應(yīng)。例如:我們?cè)趯?shí)施一個(gè)政府直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論研究的現(xiàn)象。
為了便于后面的審計(jì)評(píng)價(jià),我們對(duì)這個(gè)部門在這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過(guò)程進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對(duì)資金的分配方案進(jìn)行了研究,內(nèi)部處室對(duì)資金、項(xiàng)目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見(jiàn)匯簽制度,但至審計(jì)日仍未出臺(tái)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項(xiàng)目計(jì)劃確立、資金分配上,有時(shí)經(jīng)會(huì)議研究,有時(shí)未經(jīng)會(huì)議研究,有個(gè)人審批的狀況。我們將這一事實(shí)放在審計(jì)的基本情況中表述出來(lái)。這樣處理,是為了和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
(三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和基本支撐??偟囊粋€(gè)原則,是按照審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)時(shí),將發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí),產(chǎn)生問(wèn)題的原因,所違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問(wèn)題所造成的影響或后果等反映在審計(jì)報(bào)告中。
在撰寫這部分的內(nèi)容時(shí)要注意幾點(diǎn):第一,審計(jì)查出的問(wèn)題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問(wèn)題說(shuō)清說(shuō)透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計(jì)查出的`問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計(jì)報(bào)告中。第二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題要重點(diǎn)表述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。這一部分問(wèn)題,將在后面的審計(jì)評(píng)價(jià)中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),進(jìn)行責(zé)任的界定。與被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任無(wú)關(guān)的重大問(wèn)題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來(lái),不進(jìn)行責(zé)任界定。第三,撰寫這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實(shí)清楚,定性恰當(dāng),引用有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確。
(四)審計(jì)評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容,同時(shí)也是撰寫審計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)。對(duì)于審計(jì)評(píng)價(jià),我們的體會(huì)是,以被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)分工為依據(jù),以其所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行活動(dòng)、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計(jì)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容,同時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題界定被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,并且對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)有無(wú)不廉潔行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
在實(shí)際撰寫過(guò)程中,要注意幾點(diǎn):首先,對(duì)于被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)我們做到一分為二,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行責(zé)任情況好的方面充分肯定,成績(jī)要講足;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不足的,要用事實(shí)予以揭示,切忌無(wú)事實(shí)依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員),在他任職期間對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都負(fù)有責(zé)任,但并不是所有的責(zé)任都由被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)一人承擔(dān)。要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則,被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)對(duì)直接分工負(fù)責(zé)的那部分工作承擔(dān)直接責(zé)任,對(duì)其他成員分工部分只負(fù)有主管責(zé)任。再次,在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中,往往涉及到重大經(jīng)濟(jì)決策方面的內(nèi)容。
對(duì)于一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策,決策的主體可能是一個(gè)人,也可能是一個(gè)集體。關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責(zé)任應(yīng)該由集體負(fù)責(zé);由領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人決策造成的失誤由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人負(fù)責(zé)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)決策的失誤,通過(guò)查證有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、詢問(wèn)有關(guān)人員等方式收集審計(jì)證據(jù),來(lái)分析決策是集體決策還是個(gè)人決策,使責(zé)任的界定有根有據(jù)。第四,審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要和審計(jì)報(bào)告前面所反映的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題相呼應(yīng)。
例如:我們的一份政府直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中有一部分審計(jì)評(píng)價(jià)是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時(shí)未經(jīng)集體研究”,對(duì)于這樣的一個(gè)審計(jì)評(píng)價(jià),我們進(jìn)行了大量有效而扎實(shí)的審計(jì)取證過(guò)程,搜集了這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過(guò)程的審計(jì)證據(jù),并且將領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況放在審計(jì)報(bào)告中的“審計(jì)內(nèi)容”部分描述出來(lái),這樣做,使我們的審計(jì)評(píng)價(jià)有內(nèi)容支撐。在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段,這位被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告中的這段評(píng)價(jià)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。第五,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問(wèn)題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)主管責(zé)任和直接責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行責(zé)任界定。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告不同于常規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容是審計(jì)評(píng)價(jià)部分。在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí),要考慮突出審計(jì)評(píng)價(jià)部分。審計(jì)報(bào)告中的前言部分、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題等內(nèi)容都將成為審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。只有做到審計(jì)報(bào)告前面的內(nèi)容寫實(shí),才能使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)不空洞。
(五)審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議:
審計(jì)組對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見(jiàn)。
審計(jì)建議是根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計(jì)單位改進(jìn)的建議。一項(xiàng)好的審計(jì)建議應(yīng)該是針對(duì)具體事項(xiàng)提出的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可以馬上實(shí)施的。因此,我們提出的審計(jì)建議要有針對(duì)性,避免說(shuō)套話;同時(shí)提出的審計(jì)建議操作性強(qiáng),否則,容易造成被審計(jì)單位接受了我們的審計(jì)建議,但執(zhí)行起來(lái)很難,給日后審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查落實(shí)帶來(lái)難度。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十一
經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要是以金錢為責(zé)任標(biāo)的;基于產(chǎn)生的原因不同,可以分為約定經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。法定中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有很多,根據(jù)法律調(diào)整的對(duì)象不同,可以分為公法中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和私法中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號(hào))要求,審計(jì)處成立審計(jì)組,從20xx年5月7日起,對(duì)70名(組織部委托被審計(jì)人員78人,其中3人申請(qǐng)延期審計(jì),5人被確定無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前審計(jì)工作已全部完成,歷時(shí)5個(gè)月,現(xiàn)將具體。
工作總結(jié)。
如下:
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)人員任職期間對(duì)所在部門、單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備。
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開(kāi)了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,成立了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計(jì)處設(shè)立辦公室,確保此次審計(jì)工作順利實(shí)施。審計(jì)處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個(gè)審計(jì)工作組,每個(gè)工作組中分配1名專業(yè)財(cái)務(wù)人員參加;審計(jì)處印發(fā)了《內(nèi)部審計(jì)指南4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))》、《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號(hào))、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號(hào))等10余份審計(jì)工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計(jì)組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持原則,依法審計(jì)。
各審計(jì)組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號(hào))、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號(hào))、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號(hào))、《河南科技學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號(hào))等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計(jì),做到了審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)。
審計(jì)處根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計(jì)人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1.黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
2.行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
3.教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況,有無(wú)擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題;單位有無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
4.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量。
各審計(jì)工作組按照要求到被審計(jì)人員所在單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議。根據(jù)被審計(jì)人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計(jì)前及過(guò)程中,對(duì)被審計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過(guò)查閱提交的審計(jì)材料,詢問(wèn)本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對(duì)以前審計(jì)結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計(jì)工作底稿;審計(jì)后期,審計(jì)人員認(rèn)真撰寫審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,收到反饋意見(jiàn)后,對(duì)被審計(jì)人員提出的異議、問(wèn)題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計(jì)結(jié)果客觀、公正。
(一)肯定成績(jī),再接再厲。
通過(guò)審計(jì),70名被審計(jì)人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績(jī)。主要有:
1.經(jīng)費(fèi)管理使用方面。
一是被審計(jì)人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的。
規(guī)章制度。
使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi)以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案的要求完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2.固定資產(chǎn)方面。
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購(gòu)置逐年增加,總值顯著提高。在審計(jì)期間內(nèi),被審計(jì)教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(tái)(件),總值增加了2070余萬(wàn)元;圖書館藏書增加了14萬(wàn)余冊(cè),總值增加了460余萬(wàn)元。與審計(jì)期初相比,均有較大增加。
3.內(nèi)部控制制度建設(shè)方面。
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計(jì),56個(gè)部門單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財(cái)務(wù)管理制度150余項(xiàng),規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財(cái)務(wù)收支使用管理。
4.重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面。
工作中,對(duì)于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計(jì)的部門單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過(guò)處(部)務(wù)會(huì)議等協(xié)商討論,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)找出問(wèn)題,及時(shí)整改。
審計(jì)過(guò)程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題28項(xiàng),主要集中在:
1.執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2.個(gè)人暫借款時(shí)間較長(zhǎng),影響資金的使用效率。
3.部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強(qiáng)管理。
在肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1.各單位應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施。
年度工作計(jì)劃。
時(shí),盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對(duì)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財(cái)務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門內(nèi)有個(gè)人借款的人員,及時(shí)到財(cái)務(wù)處核銷賬目,保障財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。
3.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向?qū)徲?jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門通報(bào)。
4.針對(duì)文科類教學(xué)院(部)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5.二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報(bào)銷。
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍,是保障審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)》總則要求,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1.增加專業(yè)審計(jì)人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計(jì)部門面對(duì)各類審計(jì)對(duì)象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計(jì)處工作人員完成,審計(jì)人員的缺少也為審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計(jì)工作的充要條件。
2.增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)任務(wù)增加的情況,審計(jì)處開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、外出詢價(jià)等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計(jì)部門開(kāi)展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時(shí)加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計(jì)工作的順利完成。通過(guò)反饋的意見(jiàn)來(lái)看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在廣大干部思想意識(shí)中引起了高度重視;對(duì)學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財(cái)務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過(guò)本次審計(jì)增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),促使他們?cè)诠ぷ髦幸缘聻榛?、廉潔從?為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至20xx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái),面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。
近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。
認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十二
成立清查小組后,我部按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、
認(rèn)真自查,及時(shí)自糾。
按照《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》的要求,我部對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
1、我部所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無(wú)違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到??顚S?,無(wú)截留、擠占和挪用的行為。無(wú)以虛假理賠或夸大損失擴(kuò)大賠付、虛假擴(kuò)大公估費(fèi)用、開(kāi)具陰陽(yáng)支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無(wú)以虛開(kāi)中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費(fèi)資金等。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無(wú)以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無(wú)在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無(wú)“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
8、我部根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十三
(三)本單位管理、科研及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況。
二、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)管理情況。
(一)本人履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的情況;
(三)單位財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)收支使用(包括分配標(biāo)準(zhǔn)、比例)等的公開(kāi)、透明情況。
(四)單位掌握、管理、使用的各類專項(xiàng)資金是否做到專款專用,有無(wú)擠占、挪用等問(wèn)題。各項(xiàng)收入是否嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定完全納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
三、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)狀況。
(一)本單位的`預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)本單位資金收支情況,是否按規(guī)定管理單位資金,有無(wú)及公款私存等問(wèn)題;
(四)所有工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)審計(jì);
(七)本單位的債權(quán)債務(wù)情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛和遺留問(wèn)題,并說(shuō)明緣由及處理措施;
四、任期內(nèi)單位的重要經(jīng)濟(jì)決策及效果、效益情況。
(二)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況;
(三)本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外投資項(xiàng)目及重大經(jīng)費(fèi)支出(包括對(duì)內(nèi)對(duì)外的借款、融資貸款等)的審批程序和執(zhí)行效果、效益情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)決策失誤和違規(guī)投資等。
五、任期內(nèi)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的情況。
(一)本人是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;
(三)本人廉潔自律方面的情況;
(四)其他需要說(shuō)明的情況。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十四
×××審字[200×]第××號(hào)。
主送單位:?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。
[審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問(wèn)題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤實(shí)物、函證往來(lái)款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見(jiàn)本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分)。
此處涉及的問(wèn)題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過(guò)程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過(guò)程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說(shuō)明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來(lái)源于被審計(jì)單位或通過(guò)被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問(wèn)題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開(kāi)了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
(1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及審計(jì)意見(jiàn):對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問(wèn)題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問(wèn)題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題”混在一起。
(二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過(guò)程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過(guò)程時(shí)應(yīng)注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?!簿褪钦f(shuō),更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說(shuō)明。
(五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問(wèn)題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)??行為)。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問(wèn)題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問(wèn)題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議。
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問(wèn)題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái)。
2、可進(jìn)一步說(shuō)明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開(kāi)始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說(shuō)明。
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:
1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明及關(guān)鍵證據(jù);
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn);
4、需要另行專門解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。
簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
p/s:內(nèi)審報(bào)告較難處理的三個(gè)地方:
1、審計(jì)責(zé)任的闡述:說(shuō)少了不利于保護(hù)審計(jì)人員,許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)應(yīng)能直接得出被審計(jì)事項(xiàng)的全部真相,而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計(jì),且審計(jì)時(shí)已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時(shí)的實(shí)況;而說(shuō)多了又被理解為逃避責(zé)任,畢竟不是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、需要強(qiáng)調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時(shí)明確說(shuō)明不能涵蓋所有問(wèn)題、也不能替代被審計(jì)單位的報(bào)告責(zé)任(要問(wèn)清楚先問(wèn)被審計(jì)單位去)。
2、重大審計(jì)范圍/程序受限情況:列在報(bào)告主體內(nèi)容(審計(jì)發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報(bào)告使用人理解為審計(jì)進(jìn)行得不到位;放在報(bào)告主體內(nèi)容最后,又與有時(shí)需在報(bào)告中先介紹審計(jì)的具體情況(審計(jì)范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計(jì)發(fā)現(xiàn)之前予以說(shuō)明,以便使用人正確理解報(bào)告;而將局部受限放在報(bào)告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計(jì)人員被動(dòng)。
3、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的闡述:報(bào)告中不列吧,許多領(lǐng)導(dǎo)擅長(zhǎng)看文字而不擅長(zhǎng)看報(bào)表;列吧一來(lái)體現(xiàn)為審計(jì)人員直接所說(shuō)(其實(shí)只是審計(jì)抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計(jì)人員無(wú)法保證其全部絕對(duì)正確),二來(lái)報(bào)告內(nèi)容冗長(zhǎng),還難以文字布局(是放在被審計(jì)單位概況部分還是放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)/問(wèn)題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說(shuō);
二、要詳說(shuō)就連同存在的問(wèn)題一起說(shuō),不要分為兩處說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十五
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至xxxx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái),面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。
二是惠師政策人性化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。