在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們：
今天召開全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì)，部署我市防汛抗旱工作。剛才，__。
同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1998年長(zhǎng)江大水之后，國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會(huì)氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無(wú)憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時(shí)，隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患，因此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào)，今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長(zhǎng)江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好水情測(cè)報(bào)，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險(xiǎn)水庫(kù)多。雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行，同時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測(cè)，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時(shí)，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗。
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，做好防汛抗旱工作，對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的。
經(jīng)驗(yàn)。
一再表明，沒有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此，我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無(wú);寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無(wú)患。要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
急服務(wù)大隊(duì)，形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
市政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責(zé)任書。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__。
”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新。
方法。
作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí)拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對(duì)待確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)。
雨水。
情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開的__。
年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
br/>
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們：
剛才，省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會(huì)議，傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作，曲木史哈副省長(zhǎng)作了重要講話，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。還有2天進(jìn)入主汛期，氣候復(fù)雜多變，江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實(shí)李靜書記、朝華市長(zhǎng)重要批示和指示精神，扎實(shí)抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作，下面我講三點(diǎn)意見。
一、前期工作扎實(shí)有效，值得充分肯定。
自5月進(jìn)入汛期以來，全市圍繞“不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo)，各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門積極落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)舉措，沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情，成效明顯，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個(gè)到位”。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。全市堅(jiān)持“有災(zāi)無(wú)災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對(duì)”的原則，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來，全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會(huì)議7次，下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報(bào)、防汛檢查、水庫(kù)安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個(gè)。通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密集安排，全市干部群眾充分認(rèn)識(shí)到防汛減災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)竣性，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，真正把思想意識(shí)統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(二)隱患排查到位。全市堅(jiān)持“預(yù)防為主”的防汛方針，各級(jí)各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點(diǎn)檢查，全面清查漏洞和隱患。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限，確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位，484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已組織巡排查21次。
(三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市已組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍41支1420人，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對(duì)全市應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍共計(jì)300余人進(jìn)行了搶險(xiǎn)救援能力集訓(xùn)，全面提高了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財(cái)政20xx年共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)189萬(wàn)元，用于防汛物資儲(chǔ)備和更新。水務(wù)、城管、國(guó)土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責(zé)落實(shí)了應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍。
二、汛期形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，必須高度警惕。
(一)總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測(cè)，今年汛期我市預(yù)計(jì)將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程，主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時(shí)受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，局部強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁，降雨強(qiáng)度大，局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大，城市內(nèi)澇可能偏重。
(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來，降雨量除彭山區(qū)接近正常外，其余區(qū)縣總體偏少，比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計(jì)主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米，較常年偏多2-3成，有4-5次區(qū)域性暴雨，岷江流域和青衣江流域有中等強(qiáng)度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬，也就是當(dāng)前，較正常年份明顯偏遲，今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。
(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁，持續(xù)性強(qiáng)降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，比如洪金快速通道、簡(jiǎn)蒲高速公路建設(shè)等，很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn)，形成新的隱患點(diǎn)，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫(kù)、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗(yàn)。
三、圓滿實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)，還需再鼓干勁。
“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo)，是全市防汛減災(zāi)工作的底線，我們要咬定目標(biāo)不放松，履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難，確保全市安全度汛。
(一)進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制，重心下移，關(guān)口下移，真正將防汛責(zé)任落實(shí)到最基層。要按照6月17日、6月19日，李靜書記、朝華市長(zhǎng)分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神，切實(shí)把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要把做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測(cè)氣象趨勢(shì)，及早組織會(huì)商分析，提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強(qiáng)度和影響程度，及時(shí)發(fā)布會(huì)商成果。要根據(jù)對(duì)雨情汛情水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用，把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項(xiàng)措施落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū))，及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置、及時(shí)轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡，堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(三)進(jìn)一步抓好防汛重點(diǎn)。各級(jí)各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)險(xiǎn)情災(zāi)情排查整治，迅速采取應(yīng)急措施，防止重大險(xiǎn)情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要堅(jiān)決貫徹“提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓”的措施，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng)，加強(qiáng)應(yīng)急措施的落實(shí)，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫(kù)出險(xiǎn)。今年?yáng)|坡區(qū)“牯牛坡”水庫(kù)出險(xiǎn)，相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)、水電站安全度汛措施，絕不允許超汛限水位和帶病高水位運(yùn)行，必須確?！半娬{(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實(shí)處。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。要按照抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，切實(shí)做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對(duì)前段時(shí)間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實(shí)，適當(dāng)增加防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量，并根據(jù)各地防汛重點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行演練，確保能隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。眉山軍分區(qū)、武警部隊(duì)要做好兵力部署，服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)，包括與公安、消防等力量的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作配合，集中力量切實(shí)做好抗洪救災(zāi)救援工作。
(五)進(jìn)一步做好值班值守。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好汛情的上傳下達(dá)。對(duì)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠，為黨委政府搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。對(duì)沒有及時(shí)上崗到位，重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)上傳下達(dá)，重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)妥善處置等造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增添舉措，扎實(shí)工作，努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過程多，汛期來勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。
近期，省政府多次召開會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。
要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
二、要強(qiáng)化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能流于形式、走過場(chǎng)。要結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，立足。
崗位職責(zé)。
學(xué)會(huì)彈鋼琴分清輕重緩急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行掛牌督辦對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問題、存在的問題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善。
應(yīng)急預(yù)案。
健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制暢通信息報(bào)送渠道遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。
第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今天，市政府召開全市防汛工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才，六位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，通報(bào)了全市防汛工作情況，對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?？傮w來看，前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí)，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說，無(wú)論是六區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此，我代表市政府，對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、高度重視，認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來參加會(huì)議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從眉山來講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來，我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來看，我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級(jí)各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn)，責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作，要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng)，要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶，如果僅靠國(guó)家和省上每戶1.3至1.6萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，既搬不動(dòng)，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫(kù)，不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想，這個(gè)大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我，黑龍灘水庫(kù)一旦潰壩，有三個(gè)“一百萬(wàn)”：一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。
抓好防汛工作，必須做到責(zé)任再落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來了，回去后要迅速召開會(huì)議，專題研究部署，迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò)，往往就出在沒有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，相關(guān)人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時(shí)報(bào)告;第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的，該追究的追究，該問責(zé)的問責(zé)，該處罰的處罰。
三、增添措施，保障再?gòu)?qiáng)化。
一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之，要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
今年，進(jìn)入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個(gè)超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點(diǎn)70個(gè)，有5個(gè)站點(diǎn)超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開展情況。
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)20座。
(四)充分儲(chǔ)備防汛物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支，共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點(diǎn)和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營(yíng)地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
(五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤，重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。
同志們：
今天這次會(huì)議，既是全市防汛工作的部署會(huì)，又是防汛抗洪的動(dòng)員大會(huì)。剛才，福華同志對(duì)全市去年的防汛工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今年的防汛任務(wù)做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎實(shí)做好全市防汛工作，我再講三點(diǎn)意見：
一、更加清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感。
去年，我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，洪水量級(jí)之高，覆蓋范圍之廣，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)損失之重，人員轉(zhuǎn)移之多，史無(wú)前例?，F(xiàn)在回顧起來，整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)過程，可以說是“驚心動(dòng)魄”。今年入汛以來，全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過程，尤其是6月7日夜間以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出現(xiàn)暴雨，個(gè)別地方受災(zāi)比較嚴(yán)重，防汛形勢(shì)陡然嚴(yán)峻起來。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
首先，氣象條件極為不利，防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年氣象條件總體偏差，局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā)，多種因素和跡象表明，極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來特別是五一以后，我市氣候異常，降雨明顯偏多。5月份，全市平均降雨量為99毫米，比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時(shí)到6月9日8時(shí)的降雨過程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量達(dá)到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水庫(kù)總蓄水量為3.32億立方米，是歷年同期1.81億立方米的184%。同時(shí)，據(jù)水文部門預(yù)測(cè)，今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水，霍倫河、細(xì)林河、蛟河、團(tuán)山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水，豐滿、白山、星星哨水庫(kù)可能發(fā)生中等洪水，亮甲山水庫(kù)可能發(fā)生中等偏小洪水。
其次，防洪隱患較多，安全度汛壓力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境內(nèi)共有5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫(kù)，防汛任務(wù)艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不強(qiáng)。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之多年河道淤積，致使行洪能力下降，有汛就成災(zāi)。四是防汛設(shè)施不完備，一些水庫(kù)、河道缺少水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施，防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難。五是管理體制不夠理順，絕大多數(shù)小型水利工程由個(gè)人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病險(xiǎn)狀況加劇，抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多，損毀程度重，部分水庫(kù)、堤防尚未修復(fù)，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面臨巨大考驗(yàn)。
再次，部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，防洪意識(shí)淡薄。去年，雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重大勝利，但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題。一些干部群眾對(duì)防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理，特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情估計(jì)不足，未雨綢繆、防患于未然的準(zhǔn)備不夠充分，有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案，但針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為去年我市發(fā)生了特大洪水，今年不會(huì)再次發(fā)生，盲目樂觀，這是防汛工作的最大隱患。
總之，今年我市防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心，放松警惕，必須時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動(dòng)起來，做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各項(xiàng)防汛工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，特別是政才書記、儒林省長(zhǎng)和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示，針對(duì)我市今年防汛工作的實(shí)際，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
第一，認(rèn)真做好防汛檢查。前不久，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛工作的意見》，對(duì)我市防汛工作的形勢(shì)、任務(wù)、措施、要求等進(jìn)行了明確部署，下步要重點(diǎn)檢查《意見》的貫徹落實(shí)情況。在具體工作中，要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出重點(diǎn)工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和水毀修復(fù)工程，以及江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段和小水庫(kù)、小塘壩，這些工程安全隱患多，一定要加強(qiáng)防范。二是突出重點(diǎn)部位。遇有強(qiáng)降雨過程，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū)，鄰近水庫(kù)、江河的主要交通設(shè)施、廠礦、學(xué)校、村屯、集市等，極易受到洪水威脅，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)，毀滅性大，是防汛工作一項(xiàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，一定要密切監(jiān)視。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。必須做到防汛預(yù)案要管用，確?？购閾岆U(xiǎn)有序、有效進(jìn)行;防汛調(diào)度要科學(xué)，真正達(dá)到避讓洪水風(fēng)險(xiǎn)的目的;組織搶險(xiǎn)要及時(shí)，堅(jiān)決保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任，決不能走形式、走過場(chǎng)，對(duì)于檢查中工作失職、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重影響和后果的一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二，指揮調(diào)度要到位。各地、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測(cè)水情、雨情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)傳遞準(zhǔn)確、可靠的信息數(shù)據(jù)，為各級(jí)政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會(huì)商，及時(shí)做出科學(xué)、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點(diǎn)是各類水庫(kù)，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重，一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想，損失不可估量。尤其是我市境內(nèi)水庫(kù)較多，而且相當(dāng)一部分水庫(kù)特別是小型水庫(kù)屬病險(xiǎn)庫(kù)，抗御洪水能力不強(qiáng)，是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此，必須加強(qiáng)水庫(kù)安全調(diào)度，絕不允許出現(xiàn)垮壩等責(zé)任事故。各類水庫(kù)一定要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令，并加強(qiáng)巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，堅(jiān)決保證安全。
第三，強(qiáng)化搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各地要按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，本著“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，抓緊儲(chǔ)備和補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，一定要足額儲(chǔ)備到位，確保發(fā)生大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)，及時(shí)搶險(xiǎn)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。各專業(yè)搶險(xiǎn)群防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即奔赴一線投入搶險(xiǎn)，確保拉得出、上得去、頂?shù)米 ｑv吉部隊(duì)、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪搶險(xiǎn)的主力軍和中堅(jiān)力量，在過去歷次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，做出了突出貢獻(xiàn)，希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展再立新功。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。
第四，加快水毀工程修復(fù)。一方面，要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中，全市共有661處水庫(kù)、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀，截止目前大部分得到了修復(fù)，但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工，難以抵御洪水的沖擊，各地必須積極組織人力、物力和財(cái)力，加快修復(fù)重建進(jìn)度，盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面，今年入汛以來，城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害，一些水庫(kù)、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀，要集中一切力量，抓緊搶修，確保其安全度汛。
第五，全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門、各單位要針對(duì)易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、戶，確保人民群眾生命安全，這是防汛搶險(xiǎn)工作的首要任務(wù)，務(wù)必責(zé)任到位、措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展變化，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾，使受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有醫(yī)療救治，有臨時(shí)住處，有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后，各地要不等不靠，迅速行動(dòng)，積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會(huì)各界都要積極行動(dòng)，大力支持災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛任務(wù)落到實(shí)處。
今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全面落實(shí)防汛任務(wù)和措施。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國(guó)家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定，防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點(diǎn)防洪工程責(zé)任制，對(duì)全市5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫(kù)和586座小型水庫(kù)分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各類水庫(kù)，要逐級(jí)、逐庫(kù)落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)人、水庫(kù)主管單位責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人，小型水庫(kù)還要落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會(huì)后，市級(jí)包聯(lián)防汛工作和重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位，深入縣(市)區(qū)和重點(diǎn)防洪工程現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，解決問題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)防汛指揮部要按照下級(jí)服從上級(jí)的原則，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮職能作用，密切監(jiān)測(cè)水情、雨情、工情，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，加強(qiáng)分析會(huì)商，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的治安管理、防疫救護(hù)和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責(zé)分工，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，顧全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。
3、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念，講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各類水庫(kù)要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，如實(shí)報(bào)告水情，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，決不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。各級(jí)政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)防漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、組織抗洪搶險(xiǎn)不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化防汛值守。在汛期內(nèi)，各級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮，組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險(xiǎn)。各級(jí)防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，市防辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通，確保下情上達(dá)，政令暢通。防汛緊要時(shí)期，各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不得外出，要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
同志們：
我市自然地理環(huán)境獨(dú)特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之稱，歷來是一個(gè)易洪易澇易旱的災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。尤其是富春江洪水和4000多座大小水庫(kù)的安全隱患問題成為我們防汛工作的重中之重。近年來，全市各地加快了防洪工程建設(shè)，開展了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，尤其是建立了山塘水庫(kù)巡查制度和設(shè)立了山塘水庫(kù)專職管理人員，防災(zāi)減災(zāi)能力有了一定的提高，但我市水利工程整體防洪防臺(tái)能力仍較低，不少新建堤防和除險(xiǎn)加固的水庫(kù)還沒有經(jīng)受過暴雨洪水的考驗(yàn)。加上氣候的不確定因素，盡管氣象部門預(yù)測(cè)較為樂觀，但不排除局部的洪澇災(zāi)害和短時(shí)間內(nèi)暴雨和特大暴雨的出現(xiàn)。前幾天，在梅雨期還未到就出現(xiàn)了第1號(hào)臺(tái)風(fēng)(珍珠)在我國(guó)登陸，受其影響，我市局部地區(qū)的山塘水庫(kù)還出現(xiàn)了較為驚險(xiǎn)的滑坡現(xiàn)象，所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)，搶險(xiǎn)及時(shí)，沒有造成較為嚴(yán)重的后果，但給今年我市的防汛工作敲響了警鐘。此外，部分人員仍存在著麻痹僥幸思想，總認(rèn)為近年來當(dāng)?shù)貜臎]有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，今年也不必大驚小怪;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛措施不到位，責(zé)任不明確等情況也有存在。因此，今年我市防汛形勢(shì)依然不容樂觀，對(duì)做好今年的防汛工作絕不能麻痹大意，掉以輕心。
防汛工作事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，直接影響到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作。做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛，對(duì)于全市“”計(jì)劃的順利實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的意義。責(zé)任重于泰山。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的極端重要性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的歷史重任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，真正做到思想上高度重視、組織上堅(jiān)強(qiáng)有力、制度上健全完善、管理上嚴(yán)格規(guī)范、措施上全面有力，堅(jiān)決克服盲目樂觀、僥幸麻痹思想，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到有備無(wú)患。
二、明確目標(biāo)，采取措施，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)。
今年我市防汛工作的主要目標(biāo)是：確?！耙唤钡谭馈⑸教痢⑺畮?kù)、涵閘和在建水利工程在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛，切實(shí)做到水庫(kù)不垮壩、堤塘不決口、城(集)鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡。同時(shí)，積極主動(dòng)地預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害，最大可能地避免人員傷亡,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要著重做好“三查三定”工作。
1、查隱患，定除險(xiǎn)方案。今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有水工程再進(jìn)行一次全面的檢查，檢查的重點(diǎn)是山塘水庫(kù)、涵閘、堤壩、在建工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，檢查要橫向到邊，縱向到底，不留死角。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患，要及時(shí)處置。特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格限制蓄水，險(xiǎn)庫(kù)一律放空度汛。在建工程要搶時(shí)間、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保在主汛期前完成，發(fā)揮工程效益。對(duì)于確實(shí)難以完成和不能解決的有隱患水工程，要按照程序及時(shí)向市防汛辦匯報(bào)，并認(rèn)真落實(shí)好度汛措施，做到嚴(yán)管死守，確保安全度汛。
2、查預(yù)案，定預(yù)案的可行性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要圍繞近期市防汛防旱指揮部辦公室下發(fā)的防汛預(yù)案，結(jié)合本地防汛實(shí)際，根據(jù)新情況、新問題，抓緊修訂和完善防洪、防臺(tái)、抗旱及防御地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案可操作性。各項(xiàng)預(yù)案的制訂要適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的需要，要把人員轉(zhuǎn)移、保障人員安全作為重中之重。一旦發(fā)生災(zāi)害，能做到心中有數(shù)，能立即組織人員撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保搶險(xiǎn)工作能按預(yù)案有序進(jìn)行。
3、查責(zé)任，定具體人員。水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛，歷來是我市防汛工作的重中之重，不能有絲毫的馬虎。對(duì)全市129座小(二)型以上水庫(kù)，要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫(kù)一人”安全度汛責(zé)任制，責(zé)任要落實(shí)到具體的人，同時(shí)要加強(qiáng)觀測(cè)和檢查，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況立即匯報(bào)。對(duì)小(二)型以下塘壩也要明確專人看管，落實(shí)責(zé)任人，確保山塘水庫(kù)安全。在這里我要明確一下，從今年開始，對(duì)小(二)型以下重點(diǎn)村頭塘壩要實(shí)行重點(diǎn)管理，管理方式按小(二)型以上水庫(kù)管理方式執(zhí)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法防汛，切實(shí)做到“三到位、三確?！?/p>
依法防汛是現(xiàn)代水法發(fā)展的總趨勢(shì)，有關(guān)法律及文件中明確規(guī)定，我國(guó)防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方行政首長(zhǎng)的責(zé)任貫穿了防汛工作的全過程。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事防汛工作的法律依據(jù)，依法防汛分清責(zé)任，使防汛工作規(guī)范化、正規(guī)化。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高依法防汛意識(shí)，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)，確保安全度汛。在今年防汛工作中，要具體抓好“三到位、三確?！保?/p>
1、程序到位，確保資料齊全。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)要立即向本單位黨政主要負(fù)責(zé)人作好專題匯報(bào)，并及時(shí)召開專題會(huì)議，將今天會(huì)議精神迅速傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有機(jī)關(guān)工作人員和各行政村，真正樹立“防大汛，抗大災(zāi)”的思想。同時(shí)，要按照《富陽(yáng)市水利工程安全管理責(zé)任書》的要求，認(rèn)真加以分解落實(shí)，要將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任具體落實(shí)到人。此外，要對(duì)本地所有水工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的處理情況，以及所做的工作要以書面形式予以重新整理，歸檔成冊(cè)，真正做到有據(jù)可查。
2、人員到位，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)人員的變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)本地山塘水庫(kù)的責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，使新上崗人員盡快熟悉本地的水系情況和防汛工作，保證汛期所有人員到位，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究其相應(yīng)責(zé)任。在這里我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對(duì)全市129座小(二)型以上水庫(kù)責(zé)任人的工作職責(zé)，市防汛辦要立即以書面形式將有關(guān)責(zé)任和注意事項(xiàng)予以告知責(zé)任人;對(duì)小(二)型以下塘壩責(zé)任人的工作職責(zé)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)告知，真正使所有責(zé)任人知道自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和注意事項(xiàng)。二是各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專門人員對(duì)山塘水庫(kù)進(jìn)行定期或不定期地巡查和檢查，如遇日降雨量在50毫米以上或臺(tái)風(fēng)期間，必須24小時(shí)不間斷巡查，并組織人員進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是汛期要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保證政令暢通。市防汛辦要會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)全市防汛值班情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況予以通報(bào)。
3、經(jīng)費(fèi)到位，確保水工程管理高效運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，從過去的“重建輕管”轉(zhuǎn)到“管重于建、防重于搶”上來，不斷加強(qiáng)對(duì)水工程的管理，不斷加大對(duì)水工程管理工作的投入，確保水工程管理高效運(yùn)作，這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大資金投入，保障各類水工程管理人員的必要工作經(jīng)費(fèi)，決不能因?yàn)橘Y金不落實(shí)而影響水工程管理工作的開展和質(zhì)量。市里在對(duì)小(二)型以上水庫(kù)專職管理人員給予管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，今年汛期對(duì)小(二)型以下塘壩的專職管理人員也將給予相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，市水利水電局、財(cái)政局要抓緊制訂方案，盡早報(bào)市政府批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要舍得資金投入，加快研究制訂具體方案，給予相應(yīng)的資金配套，確保各級(jí)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，促進(jìn)水工程管理工作真正落到實(shí)處。
今年主汛期即將來臨，讓我們?cè)谇耙浑A段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，科學(xué)防控，全力做好防汛各項(xiàng)工作，努力減少洪澇災(zāi)害損失，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見：
一、深化水情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足，但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí)，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí)，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守，遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時(shí)機(jī)，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí)，組織專人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅(jiān)決措施，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù)，雖已加固完成8座，但仍有超過半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn)，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái)，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì)，預(yù)備隊(duì)，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時(shí)，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施，形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，定期開展技能培訓(xùn)，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過程多，汛期來勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。
近期，省政府多次召開會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。
要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
二、要強(qiáng)化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能流于形式、走過場(chǎng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足崗位職責(zé)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問題、存在的問題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。
第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。
省長(zhǎng)和__。
省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。
市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。
是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，____。
又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對(duì)____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。
年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無(wú)情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化。
措施。
今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：
(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級(jí)防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級(jí)各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市防汛工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求各級(jí)各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門立足實(shí)際，扎實(shí)開展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬(wàn)處，移動(dòng)土石方x萬(wàn)方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類度汛預(yù)案修訂工作，全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng)；
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足；
前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動(dòng)大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全；
遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；
發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免群死群傷，力爭(zhēng)做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。
當(dāng)前，全市已全面進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉(cāng)盤底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，部分交通便利的地方，可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備，確保重點(diǎn)堤段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍，對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍，要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì)，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位，進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí)，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三、強(qiáng)化措施，確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無(wú)誤、政令暢通。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。
水文、氣象部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況；
民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作；
財(cái)政部門要確保防汛抗旱資金撥付；
衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作；
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；
x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；
公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；
新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；
其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
（四）嚴(yán)格督查問責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全市各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！
