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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇一
[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來(lái)，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)。
群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來(lái)而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問(wèn)題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。
一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵。
在中央政治局同中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過(guò)上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。
第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺(jué)。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。
第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無(wú)縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。
二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。
在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾?！盵2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。
第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問(wèn)題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬?！敝赋觯骸拔覀兊呢?zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，一些新問(wèn)題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。
三、確立了貫徹群眾路線的基本思路。
歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的總目標(biāo)，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。
第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”[5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。
第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。2月23日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。“群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求。
貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題，而且有方法問(wèn)題和能力問(wèn)題。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。
第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說(shuō)，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問(wèn)題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。
第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇二
一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難的原因。
造成當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，包括經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因和自身原因，下面將從這幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析。
1.經(jīng)濟(jì)原因。
金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。就中國(guó)而言，作為國(guó)際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場(chǎng)“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊。如果這個(gè)過(guò)程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)將是一個(gè)非常不利的信息。
2.社會(huì)原因。
大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，就是供過(guò)于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。
此外，大學(xué)沒(méi)有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問(wèn)題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。整個(gè)就業(yè)情況看，大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求。不是總量的供過(guò)于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過(guò)于求，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會(huì)的實(shí)際需求是脫節(jié)的。
3.自身原因。
很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過(guò)什么好的教育，但通過(guò)實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來(lái)的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^(guò)理論來(lái)看戰(zhàn)爭(zhēng)，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。還有很多應(yīng)屆大學(xué)生均缺乏實(shí)踐能力，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，沒(méi)有實(shí)踐能力的大學(xué)生不會(huì)給公司馬上帶來(lái)業(yè)績(jī)或許還要賠上老員工的輔導(dǎo)，便拖了整個(gè)公司的后腿。
二、當(dāng)代大學(xué)生如何應(yīng)對(duì)就業(yè)難問(wèn)題。
看清問(wèn)題是必要的，然而如何解決問(wèn)題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。
1.政府方面。
政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)的，行政的，法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量;其次面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革，開(kāi)展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時(shí)減輕能擴(kuò)大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù)，大力支持和發(fā)展我國(guó)的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);第四，加強(qiáng)社會(huì)保障制度改革，完善社會(huì)保障體系;第五，健全市場(chǎng)法制建設(shè)維護(hù)企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場(chǎng);最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能改善就業(yè)評(píng)估體系和加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。
2.社會(huì)方面。
企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。在這一點(diǎn)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。也許他們也是從大學(xué)里走出來(lái)的，也面臨過(guò)就業(yè)的問(wèn)題，也許這些大學(xué)生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點(diǎn)力所能及的事來(lái)報(bào)答自己的母校。
作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對(duì)畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實(shí)訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場(chǎng)。
形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇三
摘要：近年來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但在這個(gè)過(guò)程中房?jī)r(jià)上漲也較快，引起了社會(huì)不滿。為了抑制房?jī)r(jià)的快速上漲，北京市開(kāi)始實(shí)施限購(gòu)政策，但對(duì)于限購(gòu)政策的合理性及其實(shí)施效果也有很多爭(zhēng)論。本文分析了限購(gòu)政策實(shí)施后北京住宅市場(chǎng)的供給與需求情況的變化并運(yùn)用spss18.0軟件對(duì)限購(gòu)政策對(duì)北京市住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行單因素方差分析，得出結(jié)論：該政策與改革方向不符，不宜長(zhǎng)期保留，也難達(dá)到調(diào)控目的。為此必須回歸到以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主的思路上來(lái)，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞：北京市限購(gòu)政策;住宅銷售價(jià)格單因素方差分析;新建商品住宅;二手住宅。
1引言。
針對(duì)近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況，中國(guó)政府出臺(tái)了很多抑制房?jī)r(jià)上漲的政策，但是效果并不明顯，甚至還出現(xiàn)了房?jī)r(jià)越調(diào)控越上漲的現(xiàn)象。被迫無(wú)奈，政府開(kāi)始用行政手段調(diào)控市場(chǎng)，直接規(guī)定居民購(gòu)買住宅的資格及數(shù)量。
20xx年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》要求地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。但對(duì)限購(gòu)的對(duì)象、范圍、數(shù)量、期限等，并無(wú)明確的規(guī)定。
20xx年4月30日北京市頒布了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲文件的通知》，暫定同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買一套商品住房。
20xx年2月15日，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》出臺(tái)，規(guī)定“已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房”。
20xx年4月30日北京開(kāi)始實(shí)行限購(gòu)政策至今，北京市的限購(gòu)政策表現(xiàn)為逐漸明確、細(xì)化、嚴(yán)厲且短期內(nèi)并無(wú)松動(dòng)的跡象。作為一種直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政手段，對(duì)于限購(gòu)政策的影響及實(shí)施效果引起了廣泛的討論，本文運(yùn)用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)北京市限購(gòu)政策對(duì)于住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了單因素方差分析，評(píng)估北京市限購(gòu)政策的實(shí)施效果。
2方法論。
單因素方差分析是研究一個(gè)控制變量的不同水平是否對(duì)觀測(cè)變量產(chǎn)生了顯著影響的一種統(tǒng)計(jì)方法。將觀測(cè)變量總的離差平方和分解為組間離差平方和和組內(nèi)離差平方和兩部分，，如果組間離差平方和在觀測(cè)變量總離差平方和中所占的比例較大，則說(shuō)明觀測(cè)變量的變動(dòng)主要是由于控制變量引起的，即控制變量給觀測(cè)變量帶來(lái)了顯著影響。
單因素方差分析的基本步驟：(1)提出假設(shè)：控制變量的不同水平對(duì)觀測(cè)變量無(wú)顯著影響(2)計(jì)算檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量和概率p值(3)將給定顯著性水平與p值做比較：如果p值小于顯著性水平，則應(yīng)該拒絕原假設(shè)，反之接受原假設(shè)。
3結(jié)果。
本文的研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家數(shù)據(jù)、北京市統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)指數(shù)研究院，選取20xx年第二季度至20xx年第一季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施前數(shù)據(jù)，選取20xx第二季度至20xx年第四季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施后數(shù)據(jù)。選取的數(shù)據(jù)主要有住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格指數(shù)(以20xx年為基期)、二手住宅價(jià)格(以20xx年為基期)，選取銷售面積反應(yīng)住宅需求情況，選取住宅竣工面積反應(yīng)住宅供給情況，同比房?jī)r(jià)指數(shù)反應(yīng)房?jī)r(jià)變化情況。
3.1限購(gòu)政策實(shí)施后住宅需求與供給情況的變化。
限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售與竣工面積均值，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積，限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積。說(shuō)明北京的限購(gòu)政策使住宅銷售面積減少，住宅竣工面積增加，并且使之前的住宅供不應(yīng)求的情況變?yōu)楣┐笥谇蟆?/p>
限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售面積及竣工面積的季度數(shù)據(jù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前，除20xx年的第四季度住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，即住宅需求大于住宅供給，住宅供不應(yīng)求;限購(gòu)政策實(shí)施后，除20xx年的第三、第四季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積小于住宅竣工面積，即住宅供給大于住宅需求。
3.2限購(gòu)政策實(shí)施后住宅價(jià)格的變化。
新建商品住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前新建商品住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后，新建商品住宅的價(jià)格從20xx的第二季開(kāi)始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開(kāi)始新建商品住宅的價(jià)格開(kāi)始上漲，20xx年至20xx年的新建商品住宅的價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，20xx年第一季度開(kāi)始新建商品住宅的價(jià)格開(kāi)始上漲，上漲幅度明顯。
二手住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前二手住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后，二手住宅的價(jià)格從20xx的第二季開(kāi)始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開(kāi)始二手住宅的價(jià)格開(kāi)始上漲，20xx年各季度的二手住宅的價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度開(kāi)始二手商品住宅的價(jià)格開(kāi)始下降，20xx年各季度的二手住宅價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度二手住宅價(jià)格開(kāi)始上漲，上漲幅度明顯。
3.3單因素方差分析。
本文使用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行評(píng)估。以限購(gòu)政策是否實(shí)施為控制變量，以住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格為觀測(cè)變量，通過(guò)單因素方差分析法分別對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行分析。
單因素方差分析的假設(shè)分別為：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。
限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，可以看出限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.053。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.523。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值近似為0。如果顯著性水平為0.05，由于概率值小于顯著性水平，則應(yīng)拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生了顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值為0.097。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。
4結(jié)論。
限購(gòu)政策實(shí)施后，住宅需求減少，住宅供給增加，新建商品住宅的價(jià)格及二手住宅的價(jià)格并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的下降，20xx年新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲，上漲幅度明顯。
通過(guò)限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響。說(shuō)明限購(gòu)政策對(duì)住宅銷售面積的減少、住宅竣工面積的增加、二手住宅價(jià)格的變化沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響，限購(gòu)政策對(duì)新建商品住宅的價(jià)格變化產(chǎn)生顯著影響。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇四
摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房?jī)r(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高房?jī)r(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡(jiǎn)單地放任市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房?jī)r(jià)增高的原因和本質(zhì)所在，配合國(guó)家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展。
關(guān)鍵字：高房?jī)r(jià)，原因，本質(zhì)，有效策略。
近年來(lái)，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房?jī)r(jià)，但效果甚微。房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問(wèn)題是如何產(chǎn)生的?我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它?讓我們仔細(xì)地分析一下。
一、房?jī)r(jià)居高不下的原因。
一般來(lái)說(shuō)，在房?jī)r(jià)非理性狂飆過(guò)程中，支持房?jī)r(jià)走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機(jī)需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房?jī)r(jià)預(yù)期，從而人為地引起房?jī)r(jià)的不正常上漲，這是近來(lái)年房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期破除之后，在房?jī)r(jià)下跌過(guò)程中阻礙房?jī)r(jià)下跌的“抗跌”力量卻只有一個(gè)：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對(duì)稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房?jī)r(jià)的峰值，而窮人的購(gòu)買力產(chǎn)生房?jī)r(jià)的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來(lái)可支配收入變化有關(guān)，在一個(gè)收入不斷拉大的社會(huì)里，理論上房?jī)r(jià)是應(yīng)該很低的，或者說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)應(yīng)該會(huì)迅速下降;但是迄今國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)還沒(méi)有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。
一方面，就住房的真實(shí)需求而言。任何商品的價(jià)格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房?jī)r(jià)上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場(chǎng)面臨的真實(shí)需求。而這里就有兩個(gè)基本問(wèn)題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來(lái)源問(wèn)題。二是住房需求為何集中在這段時(shí)期，這就涉及到前端時(shí)期住房制度改革中的缺陷問(wèn)題。
另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房?jī)r(jià)劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的反差呢?其實(shí)，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會(huì)關(guān)心整個(gè)街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個(gè)地區(qū)的地理人文;因此，如果整個(gè)地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對(duì)它的需求也會(huì)下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題根源就在于，中國(guó)小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問(wèn)題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會(huì)呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會(huì)不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)“住者有其房”。
二、認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)問(wèn)題的本質(zhì)。
當(dāng)前，住房問(wèn)題之所以成為社會(huì)大眾最關(guān)心的問(wèn)題，關(guān)鍵在于對(duì)住房問(wèn)題的本質(zhì)缺乏了解，住房問(wèn)題被過(guò)度市場(chǎng)化。
一方面，就市場(chǎng)機(jī)制對(duì)住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會(huì)中，每個(gè)人的效用是不同的，出價(jià)高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會(huì)導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫(kù)或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢(shì)者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場(chǎng)行為絕對(duì)不會(huì)為擴(kuò)大社會(huì)效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國(guó)內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會(huì)公開(kāi)宣揚(yáng)他們只蓋豪宅，因?yàn)橹挥懈辉Ｕ卟拍苜I得起房。
另一方面，就對(duì)住房屬性的認(rèn)知而言，盡管住房因具有爭(zhēng)奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，但實(shí)際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場(chǎng)交易的，相反，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會(huì)的財(cái)富增長(zhǎng)同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來(lái)越成為人類的基本權(quán)利。
就當(dāng)前而言，普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會(huì)影響個(gè)人生活，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以說(shuō)，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。”國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有效的政策來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)，保障普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。
三、解決當(dāng)前房?jī)r(jià)問(wèn)題的策略。
目前來(lái)看，國(guó)家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來(lái)越堅(jiān)定。如果不被堅(jiān)決鎮(zhèn)壓下去，中國(guó)很可能會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國(guó)家的管理能力就會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問(wèn)題。所以，我們現(xiàn)在實(shí)際上看到的是，國(guó)家正在緊緊盯著cpi來(lái)調(diào)節(jié)對(duì)于房地產(chǎn)的政策。
首先，國(guó)家要出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)抑制房地產(chǎn)商對(duì)暴利的一味且不顧一切的追求，同時(shí)要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人，嚴(yán)禁哄抬房?jī)r(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢(shì)才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國(guó)家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項(xiàng)非常有效的政策啊，并且當(dāng)國(guó)家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時(shí)候，意味著，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場(chǎng)上來(lái)，而使房?jī)r(jià)自動(dòng)下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國(guó)家肯定會(huì)要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國(guó)家政策的實(shí)際行動(dòng)來(lái)分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們“從了”國(guó)家政策是肯定發(fā)生的情形。
中國(guó)地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國(guó)家的政策來(lái)嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。我們這些購(gòu)房者，無(wú)論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購(gòu)房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來(lái)賺錢，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來(lái)穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國(guó)家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇五
學(xué)習(xí)了解以及青年學(xué)生如何貫徹黨的精神中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日至14日在北京舉行。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
大會(huì)回顧和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
的召開(kāi)必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過(guò)回顧改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。
通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇六
[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來(lái)，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)。
群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來(lái)而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問(wèn)題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。
一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵。
在中央政治局同中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過(guò)上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。
第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺(jué)。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。
第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無(wú)縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。20xx年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。
二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。
在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾?！盵2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。
第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問(wèn)題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系。“打鐵還需自身硬。”指出：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，一些新問(wèn)題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。
三、確立了貫徹群眾路線的基本思路。
歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的總目標(biāo)，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。
第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。
第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。20xx年2月23日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作?！叭罕姽ぷ魇巧鐣?huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求。
貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題，而且有方法問(wèn)題和能力問(wèn)題。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。
第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說(shuō)，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問(wèn)題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。
第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障。”[2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇七
教育目的是形勢(shì)與政策教育活動(dòng)的起點(diǎn),它的確立可以使形勢(shì)與政策教育活動(dòng)明確方向。本站小編在此整理了20xx大學(xué)生形勢(shì)與政策論文1500字，供大家參閱，希望大家在閱讀過(guò)程中有所收獲!
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來(lái)保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但是在實(shí)施政策過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。下面綜合來(lái)自各方面的意見(jiàn),給出一些有效的政策建議,希望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所幫助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳。
1適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過(guò)大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學(xué)歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點(diǎn)確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過(guò)大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來(lái)會(huì)比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來(lái)變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過(guò)程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的懲罰力度。
另外，社會(huì)和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟悉，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來(lái)抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒(méi)有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過(guò)合法途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的宣傳，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教育。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項(xiàng)有重要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確實(shí)存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問(wèn)題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
摘要：從我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國(guó)人口增長(zhǎng)模型來(lái)證明國(guó)家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過(guò)程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長(zhǎng)速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒(méi)有絕對(duì)的真理、事情沒(méi)有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問(wèn)題。因我國(guó)城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長(zhǎng)率大大低于農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率，這種現(xiàn)象造成國(guó)家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問(wèn)題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來(lái)的問(wèn)題和新政策實(shí)施帶來(lái)的利弊做出以下思考。
關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎。
引言：
人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過(guò)多過(guò)少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國(guó)70年代初期開(kāi)始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國(guó)人口增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來(lái)的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問(wèn)題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低。現(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國(guó)情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國(guó)推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。
一、一胎化政策的所帶來(lái)的問(wèn)題。
(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”
高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡(jiǎn)意賅的說(shuō)就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)逆淘汰問(wèn)題提出很多質(zhì)疑。我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰問(wèn)題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國(guó)一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來(lái)越小，同時(shí)造成我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來(lái)考慮。
(二)人口老齡化。
老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國(guó)家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來(lái)中國(guó)即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問(wèn)題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程的中國(guó)，國(guó)庫(kù)資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國(guó)家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國(guó)計(jì)劃生育政策帶來(lái)了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問(wèn)題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國(guó)帶來(lái)勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來(lái)影響。最終造成大量潛在問(wèn)題凸顯出來(lái)。
二、男女性別比例失調(diào)。
男女性別比例失調(diào)的根因是中國(guó)傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國(guó)傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國(guó)的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國(guó)傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國(guó)家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過(guò)多無(wú)婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。
(1)、單獨(dú)二胎政策的利：
單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來(lái)說(shuō)重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問(wèn)題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問(wèn)題的持續(xù)發(fā)生。
另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問(wèn)題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)較大的難題。生育率的降低帶來(lái)人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問(wèn)題，并大大減少未來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：
首先，增加國(guó)家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問(wèn)題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來(lái)社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個(gè)開(kāi)始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國(guó)》[j]20xx(15)。
20xx年是中國(guó)改革開(kāi)放30年,30年來(lái)，中國(guó)由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開(kāi)放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路。
30年過(guò)去了，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。
中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟?shū)寫著崢嶸歲月，當(dāng)光陰又過(guò)百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。
一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)7800億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng)。
二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)。
1978年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。20xx年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員。
責(zé)任。迄今，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬(wàn)人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。
30年改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。
四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路。
這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，奉行防御性國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
在開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)開(kāi)始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。30年來(lái)，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。
五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。
中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì)，卻始于改革開(kāi)放。走過(guò)30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問(wèn)題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來(lái)越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起。
各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來(lái)。歷史表明，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來(lái)重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感。
形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇八
與其它課程相比,形勢(shì)與政策課有其鮮明特點(diǎn),其內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)、教學(xué)領(lǐng)域?qū)?、教育政策性突出、教法靈活多樣。本站小編在此整理了20xx年大學(xué)生形勢(shì)與政策論文3000字，供大家參閱，希望大家在閱讀過(guò)程中有所收獲!
摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。
關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體。
我們拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!
就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。
20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見(jiàn)證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。
“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問(wèn)題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開(kāi)發(fā)東海能源嗎?中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。
當(dāng)然，還有多年來(lái)一直充當(dāng)中國(guó)臺(tái)灣“老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于中國(guó)臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰(shuí)也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。
朝核問(wèn)題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問(wèn)題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來(lái)，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣關(guān)系等原則問(wèn)題上沒(méi)有出賣過(guò)中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛(ài)恨交加的家伙”一邊。
另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。
而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。
在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺(jué)中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來(lái)的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!
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摘要：20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。
關(guān)鍵詞：反恐處突形勢(shì)特點(diǎn)。
20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說(shuō)20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見(jiàn)，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)不容樂(lè)觀!
一、國(guó)際反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)。
(一)形勢(shì)。
放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來(lái)越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。
(二)特點(diǎn)。
實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。
恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國(guó)“9.11”事件)、船舶(美國(guó)海軍“科爾”號(hào)也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對(duì)美國(guó)和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國(guó)在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國(guó)也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且恐怖分子對(duì)襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無(wú)所顧忌。恐怖組織全球化國(guó)際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和恐怖分子逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力結(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。
恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國(guó)“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。
恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。
恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無(wú)辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過(guò)千人，美國(guó)“911”事件竟致死無(wú)辜民眾數(shù)千人。
二、國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)。
(一)形勢(shì)。
在我國(guó)以及我國(guó)的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨(dú)、分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國(guó)境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號(hào)的針對(duì)我國(guó)的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢(shì)力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件。可以說(shuō)，我國(guó)反恐斗爭(zhēng)還是任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，尤其有國(guó)外、境外敵對(duì)勢(shì)力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。
(1)解決“東突”恐怖組織。外國(guó)勢(shì)力插手較深，我國(guó)只能通過(guò)外交努力與其所在國(guó)共同解決。
(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開(kāi)展恐怖活動(dòng)。
(3)“東突”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
(二)特點(diǎn)。
最大恐怖威脅來(lái)自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡(jiǎn)稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國(guó)內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：
(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。
(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。
(3)“東突”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問(wèn)題”國(guó)際化。
三、新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)。
從反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來(lái)看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：
第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。
第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來(lái)源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。
第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。
第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。
第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。
總之，反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無(wú)前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭(zhēng)的最后勝利。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇九
高等學(xué)校的形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。本站小編為大學(xué)生們整理了20xx年形勢(shì)與政策論文，希望大家有所收獲!
一、引言。
就業(yè)形勢(shì)分析，換個(gè)角度理解，就是對(duì)我們心中的那個(gè)藍(lán)圖的描繪，就是給自己的夢(mèng)想插上翅膀。遠(yuǎn)大的理想總是建立在堅(jiān)實(shí)的土地上的，青春短暫，從現(xiàn)在起，就力爭(zhēng)主動(dòng)，好好規(guī)劃一下未來(lái)的路，去描繪這張生命的白紙?！氨M人事，聽(tīng)天命”，對(duì)于我們可以控制的，理當(dāng)全力以赴;對(duì)于不可控制的，我們應(yīng)當(dāng)抱有坦然接受的胸懷和氣度。要抱著不做則已，要做就要做好的信念。這樣，才能贏得收獲。
二、國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。
隨著各大高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長(zhǎng)，20xx年是高校擴(kuò)招后畢業(yè)生的人數(shù)達(dá)212萬(wàn)，20xx年畢業(yè)280萬(wàn)人，比上一年增長(zhǎng)32.1%，20xx年畢業(yè)達(dá)到了338萬(wàn)人,20xx年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)在700萬(wàn)左右，比20xx年的680萬(wàn)人數(shù)增加20萬(wàn)左右。大學(xué)生人數(shù)不斷增多，已經(jīng)成為近年來(lái)需要解決就業(yè)崗位的首要考慮因素。雖然政府在不斷增加就業(yè)機(jī)會(huì)，而面對(duì)不斷增加的就業(yè)人群，那只是點(diǎn)毛皮而已。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀。
三、國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)。
1.就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，就是供過(guò)于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從20xx年至20xx年，全國(guó)高校畢業(yè)生從114萬(wàn)增加到413萬(wàn)，是擴(kuò)招前的4倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個(gè)直接原因，相信這也是社會(huì)公認(rèn)的。
2.熱門專業(yè)人才過(guò)剩。
前些年，出現(xiàn)了幾個(gè)熱門專業(yè)，如計(jì)算機(jī)，土木工程等等。不可否認(rèn)，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。致使眾多考生紛紛報(bào)考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認(rèn)為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會(huì)上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當(dāng)所有的人都這么想的話，就會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過(guò)飽和。這就是人們通常所說(shuō)的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。
3.薪水與自己心中的希望值不符。
通過(guò)理論來(lái)看戰(zhàn)爭(zhēng)，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高?，F(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開(kāi)到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，這就是人們常說(shuō)的“高不成，低不就?！敝械摹暗筒痪汀?。
4.各企業(yè)選人挑剔。
在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問(wèn)題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)是不會(huì)無(wú)緣無(wú)故不要應(yīng)屆生的。
四、造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因。
1.社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈。
中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億，這個(gè)數(shù)字是令人無(wú)法想像的。所以，根本不能保證每個(gè)人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說(shuō)，也就是社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢(shì)。隨著政府機(jī)構(gòu)改革、人員分流，國(guó)有企業(yè)深化體制改革、精兵簡(jiǎn)政，雖然私有企業(yè)不斷增加，但就業(yè)崗位少，不能從更本上解決問(wèn)題。另外，招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。再過(guò)兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個(gè)將會(huì)是一個(gè)盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.扎堆現(xiàn)象。
專業(yè)扎堆現(xiàn)象在上面已經(jīng)跟大家講過(guò)了，下面就來(lái)說(shuō)說(shuō)就業(yè)單位扎堆和地區(qū)扎堆的問(wèn)題。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，20xx年的畢業(yè)生把外企當(dāng)作就業(yè)首選的百分比高達(dá)29.85%，將近三分之一。其實(shí)，外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。另外，還有15.2%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報(bào)考公務(wù)員的人們?cè)絹?lái)越多，"公務(wù)員熱"不斷升溫。由于北京，上海等地區(qū)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，人們通常會(huì)認(rèn)為，那里的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)很多。因此，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。而相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒(méi)有那么搶手，其實(shí)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。
3.其他原因。
除了上述2大原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，如性別問(wèn)題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，來(lái)自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來(lái)自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。
五、自動(dòng)化專業(yè)介紹。
自從升入重慶大學(xué)之后，我一直有個(gè)疑問(wèn)就是“什么是自動(dòng)化”，相信所有與我一樣的學(xué)生都會(huì)有這種想法。實(shí)際上，自動(dòng)化專業(yè)主要研究的是自動(dòng)控制的原理和方法，自動(dòng)化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。它以自動(dòng)控制理論為基礎(chǔ)，以電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)為主要工具，面向工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制及各行業(yè)、各部門的自動(dòng)化。它具有“控(制)管(理)結(jié)合，強(qiáng)(電)弱(電)并重，軟(件)硬(件)兼施”鮮明的特點(diǎn)，是理、工、文、管多學(xué)科交叉的寬口徑工科專業(yè)。二、自動(dòng)化專業(yè)所學(xué)本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來(lái)歷有關(guān)，自動(dòng)化專業(yè)大部分源于計(jì)算機(jī)或者電子工程系的自動(dòng)控制專業(yè)。那么我們來(lái)看看這樣一個(gè)“萬(wàn)金油”的專業(yè)需要哪些方面的知識(shí)和能力吧。自動(dòng)控制理論、運(yùn)籌學(xué)、信號(hào)與系統(tǒng)分析、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用、算法語(yǔ)言及程序設(shè)計(jì)、模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)、電路原理等等，甚至連流體力學(xué)也要修?？梢哉f(shuō)自動(dòng)化專業(yè)需要工科各方面的知識(shí)，其課程與電子工程、計(jì)算機(jī)、電機(jī)工程甚至化學(xué)工程都有交叉。
六、自動(dòng)化就業(yè)及其前景。
自動(dòng)化專業(yè)是教育部確定的七個(gè)電氣信息類專業(yè)之一。本專業(yè)培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的電氣信息學(xué)科的基本理論知識(shí)，能在電氣工程、自動(dòng)化過(guò)程裝置、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域從事自動(dòng)化信息控制系統(tǒng)的研究、設(shè)計(jì)、運(yùn)行及管理等方面的高級(jí)工程技術(shù)人才。自動(dòng)化”一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展快、需要人才多、待遇高，是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢(shì)所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動(dòng)化專業(yè)同樣有著光輝的前途。二是自動(dòng)化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動(dòng)控制掛上鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國(guó)防也都與自動(dòng)化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對(duì)于個(gè)人發(fā)展非常有利。所有的行業(yè)都可以同自動(dòng)化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程，“軟”可轉(zhuǎn)計(jì)算細(xì)分招聘專家，精準(zhǔn)求職首選：細(xì)分招聘專家，自動(dòng)化英才也可轉(zhuǎn)通信，當(dāng)然待遇也是非常不錯(cuò)。本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因?yàn)樽詣?dòng)化技術(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來(lái)借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搞活和對(duì)外開(kāi)放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅猛。未來(lái)隨著自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對(duì)這一專業(yè)人才的需求將會(huì)不斷增加，自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長(zhǎng)的理想位置。自動(dòng)化專業(yè)一直以來(lái)是社會(huì)急需的人才。包括電氣自動(dòng)化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域。
軟件工程師——處理自動(dòng)化系統(tǒng)中相關(guān)的軟件的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。還可以從事教學(xué)和相關(guān)的研究工作培養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)然我們更多的人專業(yè)知識(shí)如果并沒(méi)有達(dá)到上述高度也不妨事。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上查找資料以及自己的加工大體可以確定一下諸項(xiàng)就業(yè)方向：
1、電廠(包括各個(gè)公司，工廠的配電室)。
2、軟件開(kāi)發(fā)(特別是單片機(jī)或eda等)。
3、plc(大體是工控方向，搭建操作平臺(tái)等)。
4、各個(gè)礦山，或金屬冶煉場(chǎng)所(進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)備的維護(hù)，操作等)。
5、去學(xué)校當(dāng)老師。
6、做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)。
7、公務(wù)員，每個(gè)專業(yè)都可以的。
8、各種什么研究所。
10、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，就是硬件電路設(shè)計(jì)了。
做銷售有“錢”途，做維護(hù)就是工薪階層，屬于服務(wù)行業(yè)。
12、自動(dòng)化選擇面廣，學(xué)好單片機(jī)和plc哪都吃得開(kāi)，英語(yǔ)好的話外企也不是不可能......
13、自動(dòng)化本科學(xué)出來(lái)基本上和沒(méi)學(xué)差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的發(fā)展不可限量。
七、結(jié)束語(yǔ)。
一個(gè)人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;未來(lái)，要靠自己去打拼!自動(dòng)化大多數(shù)人說(shuō)就是一個(gè)萬(wàn)金油專業(yè)，所以我感覺(jué)，說(shuō)實(shí)話就是強(qiáng)者將來(lái)在哪方面都強(qiáng)，弱者在哪方面都不強(qiáng)。或許一但將來(lái)我們學(xué)不好就會(huì)落得個(gè)“樣樣精樣樣松”的下場(chǎng)。所以雖然現(xiàn)在已經(jīng)大二了，但是我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。掌握好自己的專業(yè)知識(shí)。這樣將來(lái)我們自動(dòng)化學(xué)子一定會(huì)有個(gè)美好的未來(lái)。然我們正行走在路上的自動(dòng)化學(xué)子們一起努力，共同打造一片屬于我們的天下。成為一個(gè)適應(yīng)并能夠駕馭未來(lái)的人。
論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
論文關(guān)鍵詞：民族，復(fù)興，大學(xué)生，責(zé)任，使命。
正文：
新中國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的建立，為民族復(fù)興掃清了障礙，創(chuàng)造了必要前提。20xx年11月29日，中共中央習(xí)帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場(chǎng)。習(xí)定義“中國(guó)夢(mèng)”--實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想，而且滿懷信心地表示這個(gè)夢(mèng)想“一定能實(shí)現(xiàn)”。
青年人是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的繼承人，他們將決定祖國(guó)的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說(shuō)到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn)，那都是無(wú)所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的。”從老一輩革命家和建設(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國(guó)家的需要，社會(huì)發(fā)展的需要。
認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：
首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國(guó)和民族的命運(yùn)，高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟，繼往開(kāi)來(lái)，為中國(guó)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)特別是中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國(guó)，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺(tái)上大發(fā)愛(ài)國(guó)之情，我們要付諸行動(dòng)。
再者，我們要響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時(shí)，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng)，作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說(shuō)空話，多干實(shí)事。
我們還要有全球意識(shí)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類社會(huì)的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識(shí)，要開(kāi)闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見(jiàn)。勇于和善于自我反省，同時(shí)，悅納別人對(duì)自己實(shí)事求是的批評(píng)。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢(shì)，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：
黨的xx大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長(zhǎng)空間，新的技術(shù)革命為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，國(guó)民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級(jí)各類管理人員成長(zhǎng)起來(lái)，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看，雖然國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)打不起來(lái)，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)。
作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對(duì)自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對(duì)待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價(jià)值的人生，這是大學(xué)生對(duì)自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來(lái)回報(bào)家庭、回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
同時(shí)，深刻意識(shí)到大學(xué)生肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命中華民族的偉大復(fù)興需要一代又一代人的不懈努力，每一代青年都肩負(fù)著自身的歷史使命。
回顧20世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展歷程，一代又一代中國(guó)青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開(kāi)了無(wú)限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國(guó)。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的支持。
在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出：“全國(guó)各族青年，代表著我們祖國(guó)和民族的未來(lái)，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)?！?/p>
從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任。“再經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力，到建國(guó)100周年時(shí)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí)，無(wú)數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國(guó)人民將過(guò)上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對(duì)人類做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造，世界各國(guó)搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
面對(duì)這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績(jī)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競(jìng)爭(zhēng)，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開(kāi)拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇十
形勢(shì)與政策課在各高校的實(shí)施狀況也各有差異,主要表現(xiàn)在教學(xué)管理、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、課程安排和考核方式、學(xué)生的認(rèn)識(shí)程度等方面。本站小編在此整理了20xx年大學(xué)生形勢(shì)與政策論文20xx字，供大家參閱，希望大家在閱讀過(guò)程中有所收獲!
摘要：20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。
關(guān)鍵詞：反恐處突形勢(shì)特點(diǎn)。
20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說(shuō)20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見(jiàn)，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)不容樂(lè)觀!
一、國(guó)際反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)。
(一)形勢(shì)。
放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來(lái)越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。
(二)特點(diǎn)。
實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。
恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國(guó)“9.11”事件)、船舶(美國(guó)海軍“科爾”號(hào)也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對(duì)美國(guó)和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國(guó)在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國(guó)也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且恐怖分子對(duì)襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無(wú)所顧忌?？植澜M織全球化國(guó)際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和恐怖分子逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力結(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。
恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國(guó)“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。
恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。
恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無(wú)辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過(guò)千人，美國(guó)“911”事件竟致死無(wú)辜民眾數(shù)千人。
二、國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)。
(一)形勢(shì)。
在我國(guó)以及我國(guó)的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨(dú)、分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國(guó)境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號(hào)的針對(duì)我國(guó)的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢(shì)力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件。可以說(shuō)，我國(guó)反恐斗爭(zhēng)還是任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，尤其有國(guó)外、境外敵對(duì)勢(shì)力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。
(1)解決“東突”恐怖組織。外國(guó)勢(shì)力插手較深，我國(guó)只能通過(guò)外交努力與其所在國(guó)共同解決。
(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開(kāi)展恐怖活動(dòng)。
(3)“東突”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
(二)特點(diǎn)。
最大恐怖威脅來(lái)自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡(jiǎn)稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國(guó)內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：
(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體。‘以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。
(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。
(3)“東突”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問(wèn)題”國(guó)際化。
三、新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)。
從反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來(lái)看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：
第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。
第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來(lái)源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。
第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。
第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。
第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。
總之，反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無(wú)前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭(zhēng)的最后勝利。
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摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。
關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體。
我們拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!
就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。
20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見(jiàn)證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。
“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問(wèn)題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開(kāi)發(fā)東海能源嗎?中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。
當(dāng)然，還有多年來(lái)一直充當(dāng)中國(guó)臺(tái)灣“老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于中國(guó)臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰(shuí)也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。
朝核問(wèn)題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問(wèn)題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來(lái)，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣關(guān)系等原則問(wèn)題上沒(méi)有出賣過(guò)中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛(ài)恨交加的家伙”一邊。
另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。
而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。
在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺(jué)中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來(lái)的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!
參考文獻(xiàn)：
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[4]楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，20xx。
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形勢(shì)與政策論文大學(xué)生使命篇十一
論文立足于形勢(shì)與政策課各專題的學(xué)習(xí)，反映大學(xué)生對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與黨的政策的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。本站小編在此整理了20xx大學(xué)生形勢(shì)與政策論文3000字，供大家參閱，希望大家在閱讀過(guò)程中有所收獲!
今年是中國(guó)改革開(kāi)放30年,30年來(lái)，中國(guó)由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開(kāi)放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路。
30年過(guò)去了，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。
中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟?shū)寫著崢嶸歲月，當(dāng)光陰又過(guò)百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。
一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)7800億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng)。
二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)。
1978年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。20xx年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員。
中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署了300多個(gè)國(guó)際公約。中國(guó)積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，認(rèn)真履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。迄今，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬(wàn)人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。
30年改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。
四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路。
這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，奉行防御性國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
在開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)開(kāi)始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。30年來(lái)，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。
五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。
中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì)，卻始于改革開(kāi)放。走過(guò)30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問(wèn)題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來(lái)越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起。
自強(qiáng)方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動(dòng)自強(qiáng)?！白灾咛熘?，中國(guó)與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來(lái)鍥而不舍的改革開(kāi)放進(jìn)程，其要義在于排除一切干擾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺(jué)。歷經(jīng)難以數(shù)計(jì)、形形色色的遏制、指責(zé)、臆斷及誤讀，中國(guó)沒(méi)有停下自強(qiáng)不息的前進(jìn)步伐，也因而變得更為自信。
30年來(lái)，中國(guó)在適應(yīng)世界對(duì)自己的心態(tài)變化的同時(shí)，也在學(xué)會(huì)如何與世界打交道。在涉及國(guó)家主權(quán)的大是大非的問(wèn)題上，我們敢于斗爭(zhēng)、善于應(yīng)對(duì)，打破了西方國(guó)家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國(guó)人，中國(guó)不斷加深著對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)，變得更加成熟、更加自信。在一個(gè)接一個(gè)的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來(lái)越多地體會(huì)到了中國(guó)發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國(guó)人民的凝聚力;從北京奧運(yùn)會(huì)，世界體會(huì)到了13億中國(guó)人民對(duì)和平發(fā)展的不懈追求;從中國(guó)對(duì)全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)，世界感受到了13億中國(guó)人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)帶來(lái)的信心。不止一個(gè)西方學(xué)者說(shuō)過(guò)，我們無(wú)法再用現(xiàn)有的理論來(lái)解釋中國(guó)的發(fā)展，必須重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的發(fā)展道路對(duì)世界的意義。
各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來(lái)。歷史表明，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來(lái)重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感。
以往的歷史表明，中國(guó)更多的是被動(dòng)地承受著來(lái)自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺(jué)醒，在撞擊中探索強(qiáng)國(guó)之路。21世紀(jì)的到來(lái)是個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)的發(fā)展表明，她不只是被動(dòng)地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學(xué)習(xí)人類文明先進(jìn)成果的同時(shí)，也為世界物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的寶庫(kù)不斷貢獻(xiàn)出自己的力量與財(cái)富。
走過(guò)30年開(kāi)放路程的中國(guó)人深深懂得，世界對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的理解和認(rèn)同將是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，會(huì)遇到很多新問(wèn)題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀(jì)幾代中國(guó)人所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同和諧，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國(guó)在歷史新階段的一面旗幟。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。
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