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增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心得體會(huì)(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-26 20:12:18
增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心得體會(huì)(3篇)
時(shí)間:2024-08-26 20:12:18     小編:zdfb

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心得體會(huì)篇一

中華民族歷經(jīng)磨難,憂(yōu)患意識(shí)是民族精神的重要特質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于內(nèi)憂(yōu)外患,成長(zhǎng)于磨難挫折,壯大于攻堅(jiān)克難。每一時(shí)期和階段的主要矛盾、面對(duì)問(wèn)題、危機(jī)挑戰(zhàn)不同,憂(yōu)患意識(shí)也就有著不同的內(nèi)涵,現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)也就有著不同的類(lèi)型。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期與世界百年未有之大變局,既有各自的背景和內(nèi)容,又有時(shí)間重合、空間融合、機(jī)理契合、走向匯合,構(gòu)成了前所未有的獨(dú)特景象。

(一)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期的憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1840年以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,經(jīng)歷了推翻封建專(zhuān)制統(tǒng)治、中國(guó)共產(chǎn)黨從失敗中崛起、抗日救國(guó)、建立新中國(guó)、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放新的偉大革命、國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和蘇東劇變等關(guān)鍵時(shí)期,每個(gè)關(guān)鍵時(shí)期都伴隨著憂(yōu)患意識(shí),都戰(zhàn)勝了重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,一個(gè)具有許多新的歷史特點(diǎn)、包含許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。

首先,從全面小康向全面現(xiàn)代化跨越必須防范的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史跨越。無(wú)論是從連續(xù)性還是從階段性的角度看,完成這些跨越都不是輕輕松松、順順利利就能實(shí)現(xiàn)的,都要防范化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是時(shí)空條件的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。從時(shí)間條件看,在30多年的時(shí)間里完成“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和三個(gè)階段任務(wù),通向未來(lái)的道路既具有確定性又具有不確定性,將會(huì)遇到的困難障礙和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)既具有可預(yù)料性又具有難以預(yù)料性。從空間條件看,實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)需要良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境為保障,但重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在,并且國(guó)家安全領(lǐng)域不斷拓展。二是攀登躍升的能力不足風(fēng)險(xiǎn)。從全面小康到全面現(xiàn)代化,不只是量的增長(zhǎng),而且是質(zhì)的躍升;不只是平面推進(jìn),而且是立體上升。實(shí)現(xiàn)這一跨越,需要綜合國(guó)力的大幅提升,特別是國(guó)家能力的與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)家能力包括執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、全社會(huì)的發(fā)展能力、全體人民的現(xiàn)代化能力等。如果能力水平不夠,或某些方面能力欠缺,就可能出現(xiàn)徘徊、停滯、失誤。三是制度較量的顛覆性風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是在兩大制度體系較量的大背景下展開(kāi)的,自始至終都要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,確保建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi),都存在著企圖讓我們黨和國(guó)家改旗易幟、改弦易轍的敵對(duì)勢(shì)力,意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度的斗爭(zhēng)是復(fù)雜的激烈的長(zhǎng)期的。

其次,新時(shí)代社會(huì)主要矛盾必須解決的可能性風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,解決這一主要矛盾成為新的主要任務(wù)。新的社會(huì)主要矛盾化解或緩解了落后的社會(huì)生產(chǎn)狀態(tài)下帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),但正如發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不會(huì)比發(fā)展起來(lái)以前要少,解決新的社會(huì)主要矛盾不會(huì)是順風(fēng)順?biāo)?,而是?huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。一是需要增長(zhǎng)升級(jí)與滿(mǎn)足程度不匹配帶來(lái)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。人民美好生活需要是全體人民的需要、內(nèi)涵廣泛的需要、日益增長(zhǎng)的需要,滿(mǎn)足人民美好生活需要的根本出路是解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。解決這一矛盾是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,但只要不平衡不充分發(fā)展的狀況沒(méi)有從根本上改變,就會(huì)存在不同的社會(huì)群體滿(mǎn)足美好生活需要的實(shí)現(xiàn)程度不同的矛盾,就潛藏著社會(huì)群體之間矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。二是資源需求劇增帶來(lái)的環(huán)境可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)14億而且還在繼續(xù)增長(zhǎng)的人口,都在追求日益增長(zhǎng)的美好生活需要的滿(mǎn)足,這些需要無(wú)論什么性質(zhì)和類(lèi)型,都要以相應(yīng)的資源供給為支持。我國(guó)許多資源的人均水平在世界處于較低水平,生態(tài)環(huán)境脆弱,即使依靠國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口能源資源,資源緊缺的風(fēng)險(xiǎn)也是始終存在的。三是人民需要多樣多元多層帶來(lái)的價(jià)值沖突風(fēng)險(xiǎn)。溫飽問(wèn)題解決之后,人民美好生活需要的個(gè)性化趨勢(shì),強(qiáng)化了價(jià)值觀的多樣性。在民主、法治、公平、正義、安全等價(jià)值觀領(lǐng)域,同一個(gè)事實(shí)、同一個(gè)話題,就會(huì)形成不同的甚至是對(duì)立的觀點(diǎn),網(wǎng)上網(wǎng)下的輿論爭(zhēng)端反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的價(jià)值分歧,形成“撕裂的社群”。

最后,百年大黨必須警覺(jué)的長(zhǎng)期執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展同樣處于關(guān)鍵時(shí)期,這就是百年大黨如何通過(guò)推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命,引領(lǐng)新時(shí)代偉大社會(huì)革命,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,跳出“歷史周期率”。毛澤東與黃炎培1945年在延安窯洞討論“歷史周期率”問(wèn)題,就是討論中國(guó)共產(chǎn)黨怎樣防止重蹈歷代封建王朝從興到亡的覆轍。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”要求,包含著深深的憂(yōu)黨意識(shí),是防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的警世箴言。我們黨即將走向第二個(gè)百年,是世界第一大黨,已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政70多年,在蘇東劇變近30年后依然巋然屹立,顯示出馬克思主義政黨堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的強(qiáng)大生命力。同時(shí),我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的“四大考驗(yàn)”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,面臨的“四種危險(xiǎn)”極具尖銳性和嚴(yán)峻性。2019年全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,從根本上說(shuō),就是要堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素,要堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤,要堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn),是出于對(duì)保持黨的性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)黨的使命的高度憂(yōu)患意識(shí)。2019年6月24日,習(xí)近平在中央政治局以“牢記初心使命,推進(jìn)自我革命”為題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中開(kāi)宗明義:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題。”②這“三個(gè)如何”是百年大黨不可回避、不可輕視的要害問(wèn)題,蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。

(二)世界百年未有之大變局下的憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

今日之中國(guó),不僅是中國(guó)之中國(guó),而且是世界之中國(guó)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這個(gè)大變局是包含中國(guó)變量在內(nèi)的大變局,同時(shí)也是影響中國(guó)發(fā)展的大變局。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,是深受世界百年未有之大變局影響的關(guān)鍵時(shí)期。世界大變局具有兩重性,既充滿(mǎn)機(jī)遇,又充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn),成為新時(shí)代憂(yōu)患意識(shí)的重要來(lái)源。

首先,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央必須抗擊的遏制風(fēng)險(xiǎn)。世界百年未有之大變局,其中最大的變局,還是中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。從半殖民地半封建社會(huì)變?yōu)楫?dāng)今世界最大的社會(huì)主義國(guó)家,從處于世界格局邊緣化地位變?yōu)榻裉烊找孀呓澜缥枧_(tái)中央的負(fù)責(zé)任大國(guó)。我國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力提高了,改變了世界格局,同時(shí)在世界上擔(dān)起的責(zé)任、受到的關(guān)注、承受的壓力也隨之加重加大?!靶尬舻椎孪葳濉笔遣皇嵌蛇€有爭(zhēng)議,但美國(guó)近年來(lái)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制打壓逐步加劇升級(jí),卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),就連新冠肺炎疫情防控也成為美國(guó)污名化中國(guó)、遏制打壓中國(guó)的陣地。美國(guó)發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,從關(guān)稅、貿(mào)易、技術(shù)擴(kuò)展到媒體、輿論、外交等,斗爭(zhēng)領(lǐng)域不斷拓展,程度不斷加深,都是服務(wù)于美國(guó)政府的戰(zhàn)略企圖。中國(guó)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)不可阻擋的偉大飛躍,中國(guó)特色社會(huì)主義在世界上的旗幟引領(lǐng),中國(guó)文化軟實(shí)力的國(guó)際傳播,在西方敵對(duì)勢(shì)力那里都是不可容忍的,都要千方百計(jì)、竭盡所能加以阻止壓制。中國(guó)積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,打造國(guó)際合作新的平臺(tái),增添共同發(fā)展新的動(dòng)力,也被一些別有用心的人扣上“中國(guó)國(guó)際地緣政治戰(zhàn)略”的帽子,橫加指責(zé)。在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的進(jìn)程中,一些國(guó)家處心積慮對(duì)我國(guó)加以遏制的風(fēng)險(xiǎn)加劇了。

其次,全球網(wǎng)絡(luò)化、命運(yùn)共同體必須應(yīng)對(duì)的全球化風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)全球化到人類(lèi)命運(yùn)共同體,世界一體化的進(jìn)程在加速。世界百年未有之大變局,包括人類(lèi)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。習(xí)近平指出:“今天,人類(lèi)交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛,各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密?!雹坌畔⑷蚧⑷蚓W(wǎng)絡(luò)化,技術(shù)變革將人類(lèi)置于同一個(gè)地球村里。金融愈益國(guó)際化,金融危機(jī)外溢性突顯,極易成為“蝴蝶的翅膀”。病毒無(wú)邊境,防不勝防,瞬間就可演化為全球性公共衛(wèi)生危機(jī),廣泛深度影響人類(lèi)正?;顒?dòng)。全球化在給世界各國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇同時(shí),也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)全球化,風(fēng)險(xiǎn)具有強(qiáng)烈的振蕩和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。全球不僅命運(yùn)與共、利益相關(guān),而且風(fēng)險(xiǎn)與共、風(fēng)雨同舟。“黑天鵝”既可以從本土飛往他國(guó),也可能從他國(guó)飛來(lái)本國(guó);“灰犀?!奔瓤梢詽摲谝粐?guó),也可能潛伏在多國(guó)。風(fēng)險(xiǎn)全球化的趨勢(shì),使得憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的視野,不能僅僅局限于本國(guó)之內(nèi),還要高度關(guān)注防止國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),防止他國(guó)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)為本國(guó)風(fēng)險(xiǎn),防止本國(guó)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為全球風(fēng)險(xiǎn)。人類(lèi)命運(yùn)共同體同時(shí)也是人類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)共同體,面對(duì)人類(lèi)共同災(zāi)難,必須樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)。當(dāng)然,要清醒地看到,人類(lèi)命運(yùn)共同體并不能消弭國(guó)家間利益矛盾沖突,國(guó)家利益本位仍然是各國(guó)決策的基本準(zhǔn)則,國(guó)家間以鄰為壑、損人利己、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為不會(huì)消除。因此,必須高度警惕此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)國(guó)家安全。

最后,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)必須重視的制勝權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。和平、發(fā)展、合作、共贏已成為時(shí)代潮流,依靠平等貿(mào)易、協(xié)商談判、全球治理的方式維持國(guó)家間利益關(guān)系已成為主要途徑。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為世界百年未有之大變局的主導(dǎo)趨勢(shì),并沒(méi)有排除戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)家間沖突的必要手段。中國(guó)作為獨(dú)立自主的社會(huì)主義大國(guó),決不會(huì)依附于某個(gè)大國(guó),或屈從于某個(gè)集團(tuán),躲在他國(guó)的“保護(hù)傘”下。維護(hù)和平必須準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng),捍衛(wèi)主權(quán)必須打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)形式多樣化,傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形式向非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形式轉(zhuǎn)變,這就使得傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)減少了,而非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)加大了,網(wǎng)絡(luò)空間、金融系統(tǒng)、太空衛(wèi)星、生物基因等,都可能成為攻擊摧毀的對(duì)象。這就要求樹(shù)立新的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)觀,在多維戰(zhàn)爭(zhēng)空間、多樣戰(zhàn)爭(zhēng)形式中防范戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng),意味著制勝權(quán)的轉(zhuǎn)變,制信息權(quán)成為戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的主要因素。隨著軍事科技的發(fā)展,制勝權(quán)的內(nèi)涵也在拓展和深化,這就使得即使是在和平發(fā)展時(shí)代,也不能安而忘危、和而忘戰(zhàn)。牢牢掌握戰(zhàn)爭(zhēng)制勝權(quán),才能有效遏制戰(zhàn)爭(zhēng),防范戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。特別是隨著我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,國(guó)家利益向全球不斷拓展,形成了重大海外利益格局,國(guó)際市場(chǎng)、海外能源資源和戰(zhàn)略通道安全以及海外機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全問(wèn)題凸顯,必須要有實(shí)質(zhì)性占優(yōu)勢(shì)的軍事力量和軍事手段作為安全保障。

(三)民族復(fù)興關(guān)鍵期與世界百年未有之大變局交匯碰撞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面

民族復(fù)興關(guān)鍵期與世界百年未有之大變局,就是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,也就是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局。習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”,就是要求有這樣一種全局視野和大局意識(shí)。

首先,世界大變局影響民族復(fù)興戰(zhàn)略全局的外部性風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程具有艱巨性曲折性的判斷,一個(gè)重要方面就是來(lái)自國(guó)際環(huán)境的影響。世界百年未有之大變局,為中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇、生長(zhǎng)空間、資源條件,同時(shí)也帶來(lái)了新的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。中華民族復(fù)興,需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、可預(yù)期可控制的環(huán)境。國(guó)際環(huán)境與國(guó)內(nèi)環(huán)境相比,具有更多的不確定性和不可控性,這些不確定性和不可控性,都有可能干擾沖擊民族復(fù)興的進(jìn)程。即使我們有應(yīng)對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括外部環(huán)境突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)對(duì)策,但還不能精準(zhǔn)測(cè)定這種風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的類(lèi)型、緣由、時(shí)間、空間、危害等,不容易完全做到未雨綢繆、防患未然,會(huì)有可能因外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響而不同程度地改變民族復(fù)興的既定軌道和進(jìn)程。例如,氣候變化、生態(tài)災(zāi)難、全球疫情、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。當(dāng)前這場(chǎng)新冠肺炎全球性大流行,波及范圍之廣、影響人口之多、經(jīng)濟(jì)損失之大,也是世界百年未有的,也是“兩個(gè)大局”相互影響、效應(yīng)放大的有力證明。這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生安全的重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世界和中國(guó)造成的危害性后果,現(xiàn)在還無(wú)法精確預(yù)測(cè),但有一點(diǎn)是肯定的,世界與中國(guó)是命運(yùn)攸關(guān),合作互助、共濟(jì)共存是最佳選擇、最好出路。

其次,民族復(fù)興戰(zhàn)略全局影響世界大變局的復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn)。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,不是外在于世界大變局,而是內(nèi)在于世界大變局之中,中國(guó)已成為世界大變局的一個(gè)重要變量。中國(guó)可以通過(guò)戰(zhàn)略運(yùn)籌,影響甚至改變世界大變局的走向和走勢(shì),使之朝著有利于中國(guó)和世界的方向轉(zhuǎn)變。比如,推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,都是推動(dòng)世界大變局向著有利于世界和平發(fā)展、有利于中華民族復(fù)興方向演變的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)面對(duì)整個(gè)世界,面對(duì)世界各國(guó),面對(duì)不同的種族、宗教、文化、民族、國(guó)家、制度,世界的復(fù)雜性決定了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的復(fù)雜性。中國(guó)對(duì)世界的影響力增強(qiáng)、感召力提高、塑造力加大,很多國(guó)家和友好人士為之喝彩,但也有“中國(guó)威脅論”等雜音頻現(xiàn),由此加深了對(duì)我國(guó)的戒備心理。因此,必須運(yùn)用復(fù)雜性思維對(duì)待復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)際關(guān)系中擴(kuò)大“朋友圈”,在國(guó)際關(guān)系中始終處于主動(dòng)和有利地位。

新時(shí)代憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最為宏觀最為根本的實(shí)踐基礎(chǔ),是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,也就是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局。因此,新時(shí)代排憂(yōu)解患、化危為機(jī),有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略,則是胸懷“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、用好“兩個(gè)大局”。統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略運(yùn)籌的思想和實(shí)踐中,特別是集中體現(xiàn)在新冠肺炎疫情防控重大斗爭(zhēng)中。

(一)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的中流砥柱

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史,就是拯救中華民族于危難之際,引領(lǐng)民族復(fù)興不斷走向輝煌的歷史。在民族危機(jī)面前,我們黨站在前列、擔(dān)當(dāng)重任,成為中華民族的中流砥柱。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨沉著應(yīng)對(duì)一次次困難和危機(jī),戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種重大風(fēng)險(xiǎn),帶領(lǐng)人民應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)、控疫情,成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn),不愧為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”。

??統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,抗擊重大風(fēng)險(xiǎn),贏得疫情防控,必須依靠堅(jiān)強(qiáng)有力、高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)力量。這次疫情防控,我們獲得的最深切的體會(huì)和最重要的經(jīng)驗(yàn),就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,是打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的根本政治保證。

怎樣判斷疫情、防控疫情,怎樣統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)防控和國(guó)際防控等,需要對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的深刻洞察和果斷決策,應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的決策本身就具有風(fēng)險(xiǎn)性。正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確指揮領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)把握規(guī)律、正確作出部署,帶領(lǐng)全黨和人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。經(jīng)過(guò)疫情防控這場(chǎng)斗爭(zhēng),全黨“四個(gè)意識(shí)”更加增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。

這次疫情防控,各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,令行禁止、積極主動(dòng),有效遏制住了疫情,維護(hù)了社會(huì)秩序。黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、全面組織疫情防控這場(chǎng)重大戰(zhàn)役,黨政軍民學(xué)、東西南北中一體行動(dòng),各地區(qū)各部門(mén)立即響應(yīng)。各級(jí)黨組織堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,保證了疫情防控緊張有序、持續(xù)深入進(jìn)行。廣大黨員不顧安危、沖鋒在前,發(fā)揮了先鋒模范作用,彰顯了“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)踐效果。

(二)中國(guó)制度和國(guó)家治理的強(qiáng)大生命力是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的堅(jiān)固基石

統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”是一種國(guó)家行為,只有國(guó)家制度和治理體系才有能力做到統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”??箵羧鐣?huì)性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),依靠國(guó)家的制度力量和治理效能。制度性質(zhì)決定了對(duì)待社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值準(zhǔn)則,制度能力決定了戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的能力水平,治理效能則是運(yùn)用制度能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)治理的效果。黨的十八屆三中全會(huì)確定了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),十九屆

四中全會(huì)

提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些重大戰(zhàn)略舉措,都是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)基固本之舉,具有防控重大風(fēng)險(xiǎn)的基石功能,這在疫情防控中充分展現(xiàn)出來(lái)。疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事,是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。有了這樣的優(yōu)勢(shì),我們既可以集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),戰(zhàn)勝?lài)?guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也可以統(tǒng)一意志、團(tuán)結(jié)一致,應(yīng)對(duì)各種外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。這次疫情全球大流行,面對(duì)共同的病毒和疫情,不同國(guó)家、不同文化、不同社會(huì)制度和治理體系,在疫情防控的決策、方式和效果上,卻表現(xiàn)出很大的差異,是進(jìn)行中外比較、制度比較的生動(dòng)材料。疫情發(fā)生后,我國(guó)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源,迅速形成了抗擊疫情強(qiáng)大合力,展現(xiàn)了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的制度力量和治理效率。防控重大傳染性疾病,不只是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的事情,是一場(chǎng)總體戰(zhàn),是國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌運(yùn)用綜合國(guó)力,開(kāi)展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。舉全國(guó)之力支援武漢和湖北,組織全國(guó)330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員緊急馳援,優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資,組織19個(gè)省份對(duì)口支援湖北。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)依靠科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大支撐,我國(guó)醫(yī)療科技隊(duì)伍不到一周時(shí)間,就確定了新冠病毒的全基因組序列并分離得到病毒毒株,及時(shí)推出多種檢測(cè)試劑產(chǎn)品,迅速篩選了一批有效藥物和治療方案,多條技術(shù)路線的疫苗研發(fā)進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。這種全面動(dòng)員能力,充分體現(xiàn)了我國(guó)治理體系強(qiáng)大的組織協(xié)調(diào)力和資源配置力。

應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫情,必須采取最全面最嚴(yán)格最徹底的防控舉措,這是對(duì)國(guó)家治理管控力執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果放任不管或管而乏力,必然導(dǎo)致疫情失控、蔓延成災(zāi)、后果慘重。疫情發(fā)生后,全國(guó)各地先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),進(jìn)入非常時(shí)期、非常狀態(tài),各地令行禁止、秩序井然、人心穩(wěn)定。隨著疫情得到有效控制,防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),又要求視情分類(lèi)分級(jí)分段放開(kāi)。習(xí)近平在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào):該管起來(lái)就能夠迅速地管起來(lái),該放開(kāi)又能夠有序地放開(kāi),收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力,是一個(gè)國(guó)家治理水平的表現(xiàn)。正是由于我國(guó)在疫情初期采取了堅(jiān)決果斷的措施,控制人員流動(dòng),隔離患者、疑似病例、密切接觸者,才有了今天這樣好的成效和局面。

(三)緊緊依靠人民群眾,堅(jiān)持以人民為中心,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的力量源泉

人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。能否為了人民、服務(wù)人民、依靠人民,是國(guó)家制度體系和治理體系有沒(méi)有無(wú)窮力量源泉的根本問(wèn)題。我國(guó)制度和治理體系的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì),就是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。順利通過(guò)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,順勢(shì)運(yùn)籌世界百年未有之大變局,黨和國(guó)家所依靠的力量仍然是14億中國(guó)人民的磅礴偉力??箵舾鞣N各樣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),都要?jiǎng)訂T人民、組織人民、依靠人民。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利都是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,社會(huì)主義建設(shè)的成就、改革開(kāi)放的成功都是人民擁護(hù)和支持的結(jié)果,改革開(kāi)放以來(lái)成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都是以人民為堅(jiān)強(qiáng)后盾的。這次疫情防控,人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)是制勝戰(zhàn)略,歸根到底是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。總體戰(zhàn)動(dòng)員各方力量,在各條戰(zhàn)線展開(kāi),究其實(shí)質(zhì)是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。阻擊戰(zhàn)遏制疫情擴(kuò)散蔓延,切斷傳染源,對(duì)社區(qū)、基層進(jìn)行網(wǎng)格化防控,不留死角、不漏一人,靠的就是全國(guó)動(dòng)員、全民參與,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系。這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),全國(guó)各族人民都以不同方式積極參與了這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng),凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。

為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅(jiān)守這個(gè)初心和使命,就能始終得到人民的信賴(lài)支持。這個(gè)初心和使命,不只是一種宣示和諾言,更重要的是要體現(xiàn)在和落實(shí)到各項(xiàng)工作和決策、各種制度和體制中,是要成為基本價(jià)值遵循。統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,會(huì)遇到各種矛盾和沖突,這就要以黨的初心和使命為根本準(zhǔn)則,中國(guó)人民的幸福、中華民族的復(fù)興,始終要作為黨治國(guó)理政的價(jià)值目標(biāo)。自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響沖擊到所有人,但不同的社會(huì)群體承受風(fēng)險(xiǎn)的能力是不同的,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同對(duì)策在不同社會(huì)群體那里產(chǎn)生的效果是不同的。越是面對(duì)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),越是能夠顯示和檢驗(yàn)人民在國(guó)家的地位。這次疫情發(fā)生后,習(xí)近平在第一時(shí)間專(zhuān)門(mén)就疫情防控工作作出指示,要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,這就確立了疫情防控的根本價(jià)值準(zhǔn)則。這也是疫情防控中外比較的一個(gè)根本性特征。人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)疫情暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們黨把人民的利益放在了第一位,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。各級(jí)黨委政府始終把醫(yī)療救治工作擺在第一位,堅(jiān)持“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”,集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,最大限度提高治愈率、降低病亡率;全力作好民生保障工作,加強(qiáng)生活物資供應(yīng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。無(wú)論形勢(shì)任務(wù)如何變化,我們黨與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不會(huì)變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不會(huì)忘,群眾是真正英雄的唯物史觀不會(huì)丟。

(四)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的精神防線

偉大民族精神是中華民族戰(zhàn)勝任何艱難困苦、沖破各種驚濤駭浪的強(qiáng)大精神力量,是中華民族自立于世界民族之林、抵御外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沖擊的堅(jiān)固精神支柱。這次疫情防控,是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最好教材。全國(guó)各族人民風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì),愛(ài)國(guó)主義精神空前迸發(fā);廣大人民群眾顧全大局、犧牲奉獻(xiàn),集體主義精神空前增強(qiáng);全國(guó)各行各業(yè)支援抗疫、統(tǒng)一協(xié)調(diào),社會(huì)主義精神空前彰顯。疫情防控中涌現(xiàn)出以白衣執(zhí)甲、逆行出征的醫(yī)務(wù)人員為杰出代表的大批英雄模范,全國(guó)上下鑄就起團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大精神防線。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育偉大民族精神、偉大愛(ài)國(guó)主義精神、偉大改革開(kāi)放精神等,充分發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大力量。這些文化建設(shè)的成果、精神積聚的力量,都凝聚融入為偉大抗疫斗爭(zhēng)塑造出的偉大抗疫精神。

抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,也孕育偉大抗疫精神。在這次抗擊疫情斗爭(zhēng)中形成和呈現(xiàn)出來(lái)的精神品質(zhì),具有鮮明的特性。從發(fā)生時(shí)機(jī)看,是在決勝?zèng)Q戰(zhàn)之年的開(kāi)局化解危機(jī)、戰(zhàn)勝磨難的精神品質(zhì)。2020年的開(kāi)局是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),突如其來(lái)的疫情可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的攔路虎、絆腳石,必須堅(jiān)決打贏。從事件性質(zhì)看,是在有效應(yīng)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的大考中展現(xiàn)出來(lái)的精神品質(zhì)。這種精神是改革開(kāi)放以來(lái)抗洪精神、抗擊非典精神、抗震救災(zāi)精神的延續(xù),又因疫情的嚴(yán)重性質(zhì)和疫情防控的艱巨程度展現(xiàn)新的精神內(nèi)涵。從實(shí)踐特點(diǎn)看,是堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的精神品質(zhì)。這是第一次在抗擊災(zāi)害中使用“三戰(zhàn)”這種表述,表明這種精神的群眾性、總體性、堅(jiān)韌性。從主體角色看,是援鄂醫(yī)務(wù)人員、湖北醫(yī)務(wù)人員和武漢人民成為杰出代表和顯著標(biāo)志的精神品質(zhì)。黨員干部、軍隊(duì)、社區(qū)工作者、青年等,都有各自的精神表述,其中,最為突出的還是援鄂醫(yī)務(wù)人員、湖北醫(yī)務(wù)人員的天使精神和武漢人民的英雄精神。從覆蓋范圍看,是以應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中心又包含全黨全社會(huì)行為、影響經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)的精神品質(zhì)。疫情防控是一次大考,涉及各行各業(yè),展現(xiàn)的是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨精神、中國(guó)精神、人民精神。從國(guó)際視野看,是國(guó)內(nèi)防控與國(guó)際防控連為一體,凸顯人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)的精神品質(zhì)。這是一次中國(guó)主角、全球一體的抗疫行動(dòng),這種精神品質(zhì)具有全球性、國(guó)際性、全人類(lèi)性。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期正在持續(xù),世界百年未有之大變局加劇演變。2020年,是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。開(kāi)年開(kāi)局,中國(guó)和世界攜手展開(kāi)了一場(chǎng)疫情防控的全球阻擊戰(zhàn)、一場(chǎng)聯(lián)合作戰(zhàn),“兩個(gè)大局”更加緊密地聯(lián)系在一起,中國(guó)和世界同舟共濟(jì)、守望相助。2020年決勝全面建成小康目標(biāo)任務(wù)完成之后,我國(guó)將乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍?!按街辛骼烁薄⑷说桨肷铰犯?。”在通向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上,更要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),戰(zhàn)勝新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),長(zhǎng)風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國(guó)共產(chǎn)黨在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中必將成為更加強(qiáng)大的政黨,中華民族在歷經(jīng)各種風(fēng)吹浪打中必將走向更加光明的未來(lái)?!袄^續(xù)在人類(lèi)的偉大時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間”{4},這是習(xí)近平在2020年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上講話的結(jié)束語(yǔ),同時(shí)也是黨和人民不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn)的莊嚴(yán)宣言。繼續(xù)創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間,將鐫刻在9000多萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人和14億中國(guó)人民打贏新的大戰(zhàn)、通過(guò)新的大考的堅(jiān)實(shí)腳印里。

(一)從疫情防控中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)

從這場(chǎng)抗擊疫情重大風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)中,我們積累了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足、吸取了教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必將轉(zhuǎn)化為完善制度、推進(jìn)治理新的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為抗擊新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)。

疫情防控的重大實(shí)踐是一面鏡子,既照出了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì),也映出了治理體系有待強(qiáng)化的某些弱項(xiàng)。習(xí)近平指出:“在這次應(yīng)對(duì)疫情中,暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板。”{5}因此,要深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

疫情防控告訴我們,在任何時(shí)候任何情況下都要居安思危、有備無(wú)患。從這次疫情得出的重要教訓(xùn)是,越是短板漏洞弱項(xiàng)就越是重大風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)點(diǎn),越是防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。全面小康、全面現(xiàn)代化,不僅要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),而且要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),由不全面到全面、不完善到完善,從而大大增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),是中華民族新的一年關(guān)鍵之戰(zhàn),這場(chǎng)斗爭(zhēng)實(shí)踐,提供了新時(shí)代防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)教科書(shū)和歷史啟示錄。歷史從哪里受阻,也將從哪里開(kāi)始。疫情蔓延讓我們付出了很大代價(jià),防控疫情的偉大斗爭(zhēng)也讓我們更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟,促使我們更加自覺(jué)更加有效地完善制度、推進(jìn)治理。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),任重而道遠(yuǎn)。我們阻止了疫情擴(kuò)大、降低了風(fēng)險(xiǎn)危害,還將繼續(xù)依靠制度和治理優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)受新的大考,中國(guó)特色社會(huì)主義在沖過(guò)各種艱難險(xiǎn)阻中必將創(chuàng)造更加卓越的成就。

(二)克服嚴(yán)重困難、開(kāi)拓新的空間,確保實(shí)現(xiàn)決勝?zèng)Q戰(zhàn)目標(biāo)

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。我國(guó)的疫情防控付出了巨大代價(jià)。全球疫情的蔓延對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊更為深重。從世界范圍看,目前疫情防控還處于膠著狀態(tài)。國(guó)內(nèi)疫情防控與國(guó)際疫情防控相互影響、震蕩、放大,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈出現(xiàn)斷裂,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,給中國(guó)和世界當(dāng)年乃至以后的發(fā)展造成了嚴(yán)重困難和滯后效應(yīng)。我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增大,加上這次疫情的重大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)難度更大。越是在困難的時(shí)候,越是要樹(shù)立信心、發(fā)掘潛力、開(kāi)拓空間、創(chuàng)造條件,確保決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程順利推進(jìn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心?!眥6}

全面地看待我國(guó)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,疫情的沖擊會(huì)造成短期的低谷,但我國(guó)疫情防控的事實(shí)表明,企穩(wěn)回暖的轉(zhuǎn)變是很迅速的。把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把危機(jī)化為機(jī)遇,精心組織部署,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,充分發(fā)揮財(cái)政金融政策工具的調(diào)節(jié)作用,就能夠更大釋放發(fā)展的巨大潛力,更深激活社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)能。辯證地看待我國(guó)發(fā)展,危機(jī)也是突圍、突破、突變、突進(jìn)的契機(jī),危機(jī)發(fā)生后就要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇、轉(zhuǎn)危為機(jī)。要轉(zhuǎn)變疫情防控證明妨礙發(fā)展的一些做法、機(jī)制、套路,準(zhǔn)確把握疫情后經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括公眾習(xí)慣和心理的深刻變化,加快建立疫情后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。疫情防控暴露出的治理體系的短板弱項(xiàng),實(shí)際上也是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、遏制社會(huì)活力的體制機(jī)制短板弱項(xiàng)。抗疫大考也是促進(jìn)全面深化改革的契機(jī),要深化“放管服”改革,清理取消不合時(shí)宜的管制措施和不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。疫情防控促進(jìn)了培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài),新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)孕育著很大商機(jī)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展空間極大,促進(jìn)了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)催生了新崗位新職業(yè)。隨著疫情在全球擴(kuò)散蔓延,國(guó)際間的相互依賴(lài)更加強(qiáng)化。中國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)走在前面,對(duì)我們來(lái)說(shuō)世界市場(chǎng)的機(jī)會(huì)更多、空間更大。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看待我國(guó)發(fā)展,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)不是悲觀主義,而是理性的樂(lè)觀主義,是在充分估計(jì)到困難挑戰(zhàn)后,發(fā)揚(yáng)主動(dòng)創(chuàng)造精神,戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、走出新路。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有許多硬骨頭要啃,這場(chǎng)疫情又增加了難度。疫情帶來(lái)的新挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在外出務(wù)工受阻、

扶貧

產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢、產(chǎn)業(yè)

扶貧

困難、扶貧項(xiàng)目停工、幫扶工作受到影響等方面。必須采取有效措施,將疫情的影響降到最低,將脫貧攻堅(jiān)的各種資源用好用足,將各級(jí)干部的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮,就完全有條件有能力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的大格局中更好應(yīng)對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

新冠肺炎全球大流行,世界共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī),更加凸顯了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要性和迫切性。病毒沒(méi)有國(guó)界,疫情不分種族,重大傳染性疾病是人類(lèi)公敵。這次新冠肺炎在全球傳染速度之快、波及人數(shù)之多、覆蓋國(guó)家之廣,是前所未有的,必須打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體,攜手抗疫、共克時(shí)艱。2020年3月26日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)召開(kāi),習(xí)近平發(fā)言強(qiáng)調(diào):“國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),全面加強(qiáng)國(guó)際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力,攜手贏得這場(chǎng)人類(lèi)同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)。”{7}新冠肺炎大流行是全球聯(lián)系更加緊密、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)更加密切的有力證明,也是胸懷“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的深刻一課。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,始終具有這樣一種人類(lèi)命運(yùn)共同體的寬闊視野,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是建立在世界共同繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上,是建立在世界各國(guó)合作共贏的基礎(chǔ)上。

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心得體會(huì)篇二

5月9日晚6點(diǎn),校黨委書(shū)記趙恒伯在圖書(shū)館學(xué)術(shù)報(bào)告廳為師生上了一堂題為《增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》的形勢(shì)與政策課。來(lái)自經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、學(xué)工處相關(guān)負(fù)責(zé)人,各二級(jí)學(xué)院的輔導(dǎo)員,17、18級(jí)本科班、大學(xué)生骨干班等的百余名學(xué)生共同聆聽(tīng)了講座。

講座伊始,趙書(shū)記以習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議等的講話,引出了當(dāng)前應(yīng)該如何面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)外存在哪些風(fēng)險(xiǎn)、大學(xué)生會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,并且高度贊揚(yáng)了黨和國(guó)家提出的科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等措施的重要性和必要性。

同學(xué)們深刻地認(rèn)識(shí)到防范和化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口,亦是全面建成小康社會(huì)的重大舉措。作為當(dāng)代大學(xué)生我們必須樹(shù)立高度的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

如何看防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

趙書(shū)記以十多年前美國(guó)因疏忽防范和化解風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間不振甚至引發(fā)了席卷全球的金融危機(jī)的這個(gè)例子出發(fā),引出了話題。

1、有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、既要防范“黑天鵝”,又要防范“灰犀牛”。

在這個(gè)順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,并實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)堅(jiān)信我們能夠不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為干擾所惑,做到“亂云飛渡仍從容”,在攻堅(jiān)克難中不斷把事業(yè)推向新境界。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的舉措及成效

“思危所以求安,慮退所以能進(jìn)”,面對(duì)我國(guó)正處于跨越中等收入陷阱,向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段,以及存在產(chǎn)能過(guò)剩,地方債務(wù),房地產(chǎn)市場(chǎng),影子銀行,群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),國(guó)家提出了以下措施:

1、實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2、不斷豐富風(fēng)險(xiǎn)防范的政策“工具箱”。

3、堅(jiān)持“穩(wěn)健貨幣政策+積極財(cái)政政策”的組合。

并且這些措施也取得了積極的成效:

1、供大于求的矛盾明顯緩解。

2、宏觀杠率企穩(wěn)。

3、房地產(chǎn)價(jià)格上漲勢(shì)頭明顯放緩等。

樹(shù)立應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心

為了更好地讓我們理解風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,趙書(shū)記給我們舉了中美貿(mào)易爭(zhēng)端、日美貿(mào)易爭(zhēng)端等例子,指出未來(lái)多重風(fēng)險(xiǎn)疊加共振的挑戰(zhàn)仍然存在,但我國(guó)具備防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的諸多有利條件。為此,我們應(yīng)該用積極的態(tài)度去面對(duì)。

1、全面深化改革,從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)。

2、加大開(kāi)放力度,提升抵御外部沖擊能力。

3、增厚風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊,留出足夠空間。

4、做好風(fēng)險(xiǎn)教育和提示。

5、筑牢社會(huì)安全網(wǎng),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

最后,趙書(shū)記對(duì)我們提出了幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的要求:

一、積極主動(dòng)學(xué)習(xí)金融知識(shí)和重大風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。

二、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

三、培養(yǎng)正確使用金融服務(wù)的意識(shí),避免被不法分子利用。

這個(gè)問(wèn)題看似離我們很遙遠(yuǎn),實(shí)則與我們的生活息息相關(guān)。作為社會(huì)主義的接班人,同學(xué)們?nèi)褙炞⒌穆?tīng)著趙書(shū)記的授課,都希望通過(guò)這次講座對(duì)國(guó)家當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有更深入的了解,并在日后為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

最后,主持人經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨總支書(shū)記胡斌說(shuō),憂(yōu)患意識(shí)可以讓一個(gè)民族深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)危機(jī),深刻關(guān)注民族危亡。憂(yōu)患意識(shí)可以激發(fā)大學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,使我們自覺(jué)關(guān)注國(guó)家命運(yùn)和前途,刻苦學(xué)習(xí),開(kāi)拓進(jìn)取。古人云“生于憂(yōu)患、死于安樂(lè)”,只有這樣,我們才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”,從容對(duì)待各種困難和挫折的考驗(yàn),自覺(jué)把國(guó)家命運(yùn)和自己的社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái),朝著既定的目標(biāo)奮勇前進(jìn),達(dá)到人生的理想巔峰。

“憂(yōu)勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”,我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招,既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心得體會(huì)篇三

堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容?!读?xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《摘編》)分六個(gè)專(zhuān)題,收入習(xí)近平同志相關(guān)重要論述404段。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)于全黨有效應(yīng)對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境,更好承擔(dān)起艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重要意義。

“備豫不虞,為國(guó)常道”。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。《摘編》的第一部分,習(xí)近平同志深刻總結(jié)了我們黨防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻闡發(fā)了一以貫之增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重大意義。

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危,是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則?!吧趹n(yōu)患,死于安樂(lè)”,“于安思危,于治憂(yōu)亂”。這是幾千年來(lái)治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)?!对?shī)經(jīng)》上說(shuō):“迨天之未陰雨,徹彼桑土,綢繆牖戶(hù)?!闭f(shuō)的是一種小鳥(niǎo),在天未下雨之前,就懂得銜取桑樹(shù)根,纏繞巢穴,使巢更加堅(jiān)固。見(jiàn)兔顧犬、亡羊補(bǔ)牢,是為下策;積谷防饑、曲突徙薪,方為上策。我們黨在內(nèi)憂(yōu)外患中誕生,在磨難挫折中成長(zhǎng),在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。正是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人心存憂(yōu)患、肩扛重?fù)?dān),才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷從勝利走向新的勝利。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,始終把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保持了我國(guó)社會(huì)大局穩(wěn)定,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。習(xí)近平同志指出:越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),既要看到成績(jī)和機(jī)遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。他強(qiáng)調(diào):我們共產(chǎn)黨人的憂(yōu)患意識(shí),就是憂(yōu)黨、憂(yōu)國(guó)、憂(yōu)民意識(shí),這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)。要時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),知危圖安,盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),著力破解突出矛盾和問(wèn)題,有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過(guò)的門(mén)檻。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的,我們?cè)桨l(fā)展壯大,遇到的阻力和壓力就會(huì)越大,面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。習(xí)近平同志指出:這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過(guò)的門(mén)檻。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住,國(guó)家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。他強(qiáng)調(diào):我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。要立足世情國(guó)情黨情,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破,贏得戰(zhàn)略主動(dòng),防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),避免顛覆性危機(jī),維護(hù)好發(fā)展全局。

我國(guó)正處于各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累和集中顯露的時(shí)期。我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。習(xí)近平同志指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期,面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面都有,而且越來(lái)越復(fù)雜。我們面臨的各種斗爭(zhēng)不是短期的而是長(zhǎng)期的,至少要伴隨我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過(guò)程。他強(qiáng)調(diào):各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力,就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí),使小的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)際上的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)演變?yōu)閲?guó)內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為政治矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國(guó)家安全。要聚焦重點(diǎn),抓綱帶目,著力防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累積疊加,不斷提高國(guó)家安全能力。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,我們面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)都要防控,但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn),這是習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持底線思維的根本含義?!墩帯返诙糠帧⒌谌糠?,習(xí)近平同志統(tǒng)攬全局,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析研判,提出了對(duì)策。

防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。政治制度對(duì)一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。西方國(guó)家策劃“顏色革命”,往往從政治制度特別是政黨制度開(kāi)始發(fā)難。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位,提高防范政治風(fēng)險(xiǎn)能力。他指出:我們治國(guó)理政的本根,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們需要借鑒國(guó)外政治文明有益成果,但絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本。黨的十九屆四中全會(huì)重點(diǎn)闡述堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持這些制度,想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)都要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表。涉及制度層面的大是大非問(wèn)題,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,不能有絲毫含糊。

防范化解意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。新形勢(shì)下,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳。各種敵對(duì)勢(shì)力以意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,企圖把人們思想搞亂,然后渾水摸魚(yú)、亂中取勝。習(xí)近平同志指出:我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在重大問(wèn)題上與黨中央保持高度一致,絕不允許吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋。要弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)正面引導(dǎo),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系引導(dǎo)輿論,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心。他特別強(qiáng)調(diào):互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。要教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

防范化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的增強(qiáng),各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,加上新冠肺炎疫情沖擊,我國(guó)必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。習(xí)近平同志指出:我們既要保持戰(zhàn)略定力,又要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),未雨綢繆,精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,把握好節(jié)奏和力度,堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,整治各種金融亂象,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。他強(qiáng)調(diào):國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化,應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過(guò)去所不能比擬的。我們要在“穩(wěn)”和“?!钡幕A(chǔ)上積極進(jìn)取,逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

防范化解科技安全風(fēng)險(xiǎn)??萍碱I(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢,自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng),關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變。習(xí)近平同志指出:核心技術(shù)是國(guó)之重器。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。他特別強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。要加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,加快在芯片技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,切實(shí)做好國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。

防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。習(xí)近平同志指出:要全面看待社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,下大氣力解決好人民群眾切身利益問(wèn)題,全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場(chǎng)調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要?jiǎng)?chuàng)新完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全平安建設(shè)社會(huì)協(xié)同機(jī)制,從源頭上提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和水平。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

防范化解生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。我國(guó)環(huán)境容量有限,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。習(xí)近平同志提出:必須加快建立健全以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。他強(qiáng)調(diào):隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,環(huán)境問(wèn)題往往最容易引起群眾不滿(mǎn),甚至成為誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。要始終保持高度警覺(jué),防止各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散,做好應(yīng)對(duì)任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要集中優(yōu)勢(shì)兵力,動(dòng)員各方力量,打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

防范化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)。生物安全風(fēng)險(xiǎn)是事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志指出:要把生物安全納入國(guó)家安全體系,全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn),深入分析我國(guó)生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件,系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),全面提高國(guó)家生物安全治理能力。

防范化解外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,世界大變局加速深刻演變,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,我國(guó)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。習(xí)近平同志指出:我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。要堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。要加強(qiáng)海外利益保護(hù),確保海外重大項(xiàng)目和人員機(jī)構(gòu)安全。要完善共建“一帶一路”安全保障體系,堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好外部環(huán)境。要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營(yíng)造共建共享的安全格局。

防范化解黨的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。但在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無(wú)處不在,如果不嚴(yán)加防范、及時(shí)整治,久而久之,必將積重難返,小問(wèn)題就會(huì)變成大問(wèn)題、小管涌就會(huì)淪為大塌方,甚至可能釀成全局性、顛覆性的災(zāi)難。習(xí)近平同志指出:要把

不忘初心

、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題,不斷進(jìn)行自我革命,同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

有效防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó),防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、確保人民群眾生命安全和身體健康,始終是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)和須臾不可放松的大事。今年年初以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。同時(shí),疫情也暴露出我們?cè)诠残l(wèi)生體系等方面還存在一些短板和不足。習(xí)近平同志指出:要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),推動(dòng)醫(yī)防結(jié)合,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要繼續(xù)履行國(guó)際義務(wù),分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)在全球衛(wèi)生治理體系中的影響力和話語(yǔ)權(quán),共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

此外,對(duì)于防范化解糧食安全、能源安全、核安全、軍事安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),習(xí)近平同志也作了深刻的闡述。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)?!墩帯返谒?、五、六部分,習(xí)近平同志從健全制度體系、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化政治責(zé)任等方面,對(duì)于立足長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷提高全黨駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平作了深刻闡述。

運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是新中國(guó)成立70多年來(lái)取得世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡背后的制度密碼。打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。

國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。習(xí)近平同志指出,國(guó)家安全工作要適應(yīng)新時(shí)代新要求,一手抓當(dāng)前、一手謀長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)做好維護(hù)政治安全、健全國(guó)家安全制度體系、完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和政策、強(qiáng)化國(guó)家安全能力建設(shè)、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)法治保障、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)等方面工作。要加大對(duì)維護(hù)國(guó)家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè),更好適應(yīng)國(guó)家安全工作需要。

公共安全無(wú)處不在,事關(guān)群眾身體健康和生命安全。習(xí)近平同志指出:維護(hù)公共安全,必須從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理,及時(shí)清除公共安全隱患。要貫徹食品安全法,完善食品安全體系,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。必須從制度、機(jī)制、政策、工作上積極推動(dòng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作,完善和落實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的體制機(jī)制,完善和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,預(yù)防和減少利益沖突。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)維護(hù)公共安全。

我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國(guó)家,加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè),事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。習(xí)近平同志指出:加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法,積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,健全應(yīng)急預(yù)案體系。要堅(jiān)持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平。要完善公民安全教育體系,培育安全文化,開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。習(xí)近平同志指出:領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng),保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。要始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄。凡是危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),凡是危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只要來(lái)了,就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),而且必須取得斗爭(zhēng)勝利。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng)。習(xí)近平同志指出:要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓好戰(zhàn)略謀劃,牢牢掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。他強(qiáng)調(diào),斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng),不是與生俱來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨。要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基。要堅(jiān)持在重大斗爭(zhēng)中磨礪,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,在危機(jī)困難面前敢于挺身而出,在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)。當(dāng)前,我國(guó)面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨,必須更加自覺(jué)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志指出:堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好國(guó)家安全工作的根本原則。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從黨和國(guó)家大局出發(fā)看問(wèn)題、想問(wèn)題。

習(xí)近平同志指出:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都推給上面,也不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都留給后面,更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)。遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭(zhēng),要第一時(shí)間進(jìn)行研究、拿出預(yù)案、推動(dòng)工作,決不能回避、繞著道走,更不能膽怯、懼怕。要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,對(duì)我國(guó)安全和發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨而繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要論述,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供牢靠安全保障。

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