為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
森林防火實施方案完整版篇一
一:活動背景:
“森林防火,人人有責(zé)”,“預(yù)防森林火災(zāi)保護(hù)森林資源是全社會的共同責(zé)任”,一走近花廳中心小學(xué),偌大的橫幅就映入眼簾,這是我校為森林防火教育所做的宣傳。
為積極響應(yīng)縣教育局和縣森林防火辦公室的號召,進(jìn)一步預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源,促進(jìn)生態(tài)建設(shè),經(jīng)過精心的組織策劃和廣泛的宣傳發(fā)動,我校的森林防火“五個一”宣傳教育月從本周起正式拉開帷幕。
各種形式的森林防火教育活動在我校正如火如荼地開展著。12月10日起,全校各班召開了以森林防火為主題的班會課,通過知識問答、小品表演等豐富多彩的形式,使廣大師生對森林防火知識有了進(jìn)一步了解。接下來,我校還開展了進(jìn)社區(qū)宣傳“森林防火知識”。
二:活動目標(biāo):
1,讓更多的人懂得更多的森林防火知識。
2,通過深入社區(qū),大力普及防火知識,提高居民防火知識以及預(yù)防火災(zāi)。
三:活動過程:
準(zhǔn)備階段:全校五年級共有三個班,每班選取二十名同學(xué),用橫幅打好標(biāo)語,如:“森林防火,人人有責(zé)”,“預(yù)防森林火災(zāi)保護(hù)森林資源是全社會的共同責(zé)任”,為了引起居民的注意,我們還配備了鼓樂隊。
實施階段:鼓樂手走在前面,接下來是我們的旗手,接著是我們宣傳的學(xué)生,他們帶了宣傳單,及時分發(fā)給居民,沿著花廳的大街小巷,無處不去,盡力做好宣傳工作。
四:活動時間:
半天。
五:活動總結(jié):
森林防火實施方案完整版篇二
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐_,堅持以人為本,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:吳剛(蓮池中學(xué)校長)。
副組長:龍德勇(蓮池中學(xué)黨支部書記)。
成員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任。
三、具體工作。
(一)做好“五個一”工作。
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際,認(rèn)真出好森林防火的宣傳板報。
3、寫好一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語,但這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。計劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標(biāo)語。
4、寫好一封致學(xué)生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當(dāng)?shù)臅r候我們將組織全校師生進(jìn)行一次防火演習(xí),以此向?qū)W生滲透防火知識,讓知識守護(hù)生命。
(二)采取多種形式加強(qiáng)學(xué)生森林防火意識。
無論是在班會或者校會上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識,強(qiáng)調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴(yán)格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
(三)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)森林防火的文件。
在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達(dá)有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。
(四)加大安全防范,確保校園平安。
進(jìn)一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
(五)完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。要加強(qiáng)學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會結(jié)合本校實際,把以上工作認(rèn)真落到實處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。
森林防火,責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主,才能防患于未然。今后的工作還任重而道遠(yuǎn)。我們只有時刻給自己敲警鐘,才能把這項工作做好。
森林防火實施方案完整版篇三
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊云鵬(校長)。
副組長:劉軍正(政教主任)。
成員:楊曉紹(教導(dǎo)主任)、郭扭雄(后勤總管)、各班班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、活動要求。
(一)、健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
(二)、講究方法,務(wù)求實效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。
(三)、深化研究,總結(jié)經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。
森林防火實施方案完整版篇四
隨著國家對森林防火的逐漸重視,森林防火已成為各個省市林業(yè)部門首當(dāng)其沖的責(zé)任。下面是本站小編為大家整理的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,供大家分享。
防火工作關(guān)系到國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,對實現(xiàn)我鎮(zhèn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用?,F(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)辦公廳關(guān)于森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家森林火災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》的重要精神,立足我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《森林防火條例》和修訂后的《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真落實海南省委省政府、xx市委市政府關(guān)于防火工作會議精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足森林防火搶險,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,以“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的態(tài)度切實做到強(qiáng)化防火意識,客服一切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮(zhèn)反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置機(jī)制,認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,防范措施到位,搶險隊伍到位,搶險物資到位,保護(hù)那大鎮(zhèn)珍貴的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境,最大程度地減少森林火災(zāi)造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會公共安全。
二、組織指揮體系。
在xx市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,那大鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管轄區(qū)森林防火工作。那大鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)防火指揮部,指揮部下設(shè)搶險組、后勤組和醫(yī)療組。工作指揮部由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會主任和書記組成,各職能組由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會和鎮(zhèn)屬農(nóng)場干部群眾組成(組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)詳見附件)。
(二)撲火指揮。
管轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作由那大鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部可以根據(jù)實際需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
三、督查、預(yù)警和信息報告。
(一)督查。
責(zé)任書。
簽發(fā)、防火物資購置、值班人員安排等內(nèi)容。對于未及時落實和落實不到位的,責(zé)令限期整改。
(二)預(yù)警。
根據(jù)國家森林防火指揮部劃分的4個森林火險等級(由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色),進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)森林防火工作指揮部根據(jù)預(yù)警級別和實際需要采取以下措施:
(1)立即啟動預(yù)案;。
(2)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,及時部署森林防火工作;。
(4)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍進(jìn)入待命狀態(tài);。
(5)調(diào)集所需物資和裝備,調(diào)兵布防;。
(6)確保通訊、交通等森林火災(zāi)撲救設(shè)施的正常運行。
(三)信息報告。
鎮(zhèn)森林防火指揮部和各行政村、鎮(zhèn)屬農(nóng)場均安排值班表,安排到人,責(zé)任到人。森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通。各行政村值班負(fù)責(zé)人、值班人員電話24小時開通,保證發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。護(hù)林員、任何公民和組織一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情,均可以通過電話、手機(jī)短信等渠道向所屬區(qū)分管搶險組和鎮(zhèn)森林防火指揮部報告?;鹎楸容^嚴(yán)重的可直接向xx市森林防火指揮部報告,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,將火災(zāi)損失降到最低限度。
四、撲救措施。
一旦發(fā)生火災(zāi),立即就近組織村(居)委會、鎮(zhèn)屬農(nóng)場應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕?、民兵預(yù)備役部隊等救援力量,調(diào)配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任?,F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地形環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)董地鄉(xiāng)政府和董地教育管理中心《關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神,結(jié)合我校工作實際,特制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為了加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:宋家軍(副校長)。
副組長:劉權(quán)(副校長)。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是辦一次森林防火。
手抄報。
比賽;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
四、時間安排。
從20xx年12月8日開始至20xx年5月:(1)學(xué)校召開會議認(rèn)真布署、制定方案,落實責(zé)任,確保各項工作的順利進(jìn)行;(2)各班召開主題班會課,安排教師組織、指導(dǎo)學(xué)生寫作文,安全處印發(fā)《致家長的一封信》;(3)團(tuán)委組織各班出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識;(4)認(rèn)真總結(jié)在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.
五、建立防火報告制度。
學(xué)校實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實安全防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《雙桂鎮(zhèn)20xx年森林防火工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)人民政府。
20xx年一月二十三日。
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書記)。
李春濤(雙桂小學(xué)校長)。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標(biāo)語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語和宣傳標(biāo)語,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1-2月份,組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
動應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災(zāi)撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔(dān),清守火場的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和。
工作總結(jié)。
高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求。
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林防火實施方案完整版篇五
本文目錄。
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第四條、為了切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施。
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預(yù)報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)、嚴(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動。
(二)、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作。
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災(zāi)。
(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
(三)需要上級支援撲救的森林火災(zāi)。
(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場2小時以上,防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理。
第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災(zāi)的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫,以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰。
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對森林有重大損失的人員舉報者,都應(yīng)該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章、附則。
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
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各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
為切實加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林防火實施方案完整版篇六
各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位:
根據(jù)20xx年1月25日西昌市春季森林防滅火工作視頻會議精神和《xx縣森林防火指揮部關(guān)于做好20xx年元xx間森林防火工作的通知》精神,為切實做好20xx年春節(jié)期間森林防火工作,確保xx全鎮(zhèn)林區(qū)安全、穩(wěn)定,特制定本森林防火工作方案:
春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),進(jìn)山游玩踏青人員增多,農(nóng)田冬種開始,以及民間大量燃放煙花爆竹,火災(zāi)隱患突出,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各村有關(guān)單位要切實提高警惕,對春節(jié)期間的森林防火工作進(jìn)行專題部署,抓好各項防撲火工作;嚴(yán)格落實掛鉤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各掛村領(lǐng)導(dǎo)和各村支部書記、村委會主任對所在村負(fù)責(zé),對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,要按照“四不放過”原則要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
充分利用春節(jié)期間外出人員大量返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī),通過標(biāo)語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式廣泛深入轄區(qū)宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定、安全撲火和緊急避險常識;要在上山入林等重要路口設(shè)立醒目的嚴(yán)禁用火告示,提高林區(qū)群眾防火意識。
各村各有關(guān)單位要針對節(jié)日期間入山旅游人員增加、非生產(chǎn)性野外火源增多的情況,組織掛村干部、村干部、護(hù)林員等加強(qiáng)巡山巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火;春節(jié)期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習(xí)俗的地點,要提前部署,采取超常規(guī)措施嚴(yán)格管控野外用火;對智障人員、學(xué)生等重點人群要加強(qiáng)監(jiān)管,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任。要組織開展重點區(qū)域的.森林防火專項督查,徹底排除火災(zāi)隱患。
按森林火災(zāi)處置預(yù)案要求,做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,確保撲火的組織責(zé)任、火場指揮、消防隊伍、撲火機(jī)具、后勤保障等各環(huán)節(jié)全面落實到位。在春節(jié)期間,xx鎮(zhèn)專業(yè)消防隊伍取消節(jié)假日、嚴(yán)陣以待(在林業(yè)站待命)、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要迅速出動,重兵撲救,確保“打早、打小、打了”;在撲救森林火災(zāi)時,鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)靠前指揮,科學(xué)組織,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
春節(jié)期間,xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行帶班督查(附值班表),各村各單位必須強(qiáng)化值班值守,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位。值班人員要加強(qiáng)調(diào)度,及時全面地掌握本轄區(qū)森林火情動態(tài)。春節(jié)期間嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)零報告制度,各村各單位于每天下午5點前向黨政辦報告(xx)。
森林防火實施方案完整版篇七
森林是我們賴以生存的環(huán)境,它能夠防風(fēng)固沙、保持水土、釋放氧氣、美化環(huán)境,它也能提供給人們生活工作所需的木材及林副產(chǎn)品。保護(hù)森林是我們義不容辭的責(zé)任。你想知道森林防火項目實施方案怎么寫嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的森林防火項目實施方案吧!
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實際,特制定如下。
工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊云鵬(校長)。
副組長:劉軍正(政教主任)。
成員:楊曉紹(教導(dǎo)主任)、郭扭雄(后勤總管)、各班班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有。
教案。
黑板報。
;三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、活動要求。
(一)、健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
(二)、講究方法,務(wù)求實效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。
(三)、深化研究,總結(jié)經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹省、市關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作重點。
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強(qiáng)宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)。
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作。
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識。
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
(3)施工現(xiàn)場設(shè)臵防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控。
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制。
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;。
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作。
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備。
從實際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容熟練工種程序熟記自身職責(zé)確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)。
擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;。
(2)進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救。
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實工作。
1、強(qiáng)化責(zé)任追究。
防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護(hù)林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任。
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度。
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求。
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確?!保矗捍_保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點。
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強(qiáng)宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)。
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作。
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識。
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
(3)施工現(xiàn)場設(shè)臵防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控。
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制。
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;。
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作。
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備。
后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)。
(2)進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救。
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實工作。
1、強(qiáng)化責(zé)任追究。
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護(hù)林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任。
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度。
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求。
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林防火實施方案完整版篇八
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
組長:吳剛
副組長:龍德勇
成員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際,認(rèn)真出好森林防火的宣傳板報。
3、寫好一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語,但這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。計劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標(biāo)語。
4、寫好一封致學(xué)生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當(dāng)?shù)?時候我們將組織全校師生進(jìn)行一次防火演習(xí),以此向?qū)W生滲透防火知識,讓知識守護(hù)生命。
無論是在班會或者校會上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識,強(qiáng)調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴(yán)格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達(dá)有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。
進(jìn)一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。要加強(qiáng)學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會結(jié)合本校實際,把以上工作認(rèn)真落到實處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。
森林防火,責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠(yuǎn)。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。
森林防火實施方案完整版篇九
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計。當(dāng)公司將要做一個工程的時候,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!以下是精心的森林防火工作方案,希望對大家有所幫助。
為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承當(dāng)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,催促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原那么,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣闊群眾對森林防火的認(rèn)識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和平安知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火平安工作。要樹立“以人為本,平安第一”的撲火觀念,堅決把平安保障放在首位,推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得發(fā)動殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲辦;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災(zāi)時,要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi),實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的.,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴(yán)竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財產(chǎn)的平安,特制定本方案:
為加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學(xué)晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
森林防火實施方案完整版篇十
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第四條、為了切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預(yù)報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)、嚴(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動。
(二)、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災(zāi)。
(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
(三)需要上級支援撲救的森林火災(zāi)。
(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場2小時以上,防止死灰復(fù)燃。
第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災(zāi)的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫,以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對森林有重大損失的人員舉報者,都應(yīng)該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自xx年xx月1日起施行!
森林防火實施方案完整版篇十一
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實現(xiàn)“平安清明”,特制定2020年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
1、鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔2020〕36號),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號。
8、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強(qiáng)化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強(qiáng)對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強(qiáng)對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護(hù)林人員,加大巡山護(hù)林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位,要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅持全天候巡山護(hù)林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),gps定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報、瞞報。
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備,落實運輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。
23、對發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災(zāi)肇事者給予通報,必要時予以曝光。
森林防火實施方案完整版篇十二
安全工作是保護(hù)國家財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)的安全,保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學(xué)秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識到學(xué)校安全工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對人民群眾負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識,處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落到實處,為師生營造了一個安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:科任老師及班主任
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“五個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結(jié)合學(xué)校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的“五個一”教育活動,具體活動安排如下:
1、由段汝興老師負(fù)責(zé)寫森林防火宣傳標(biāo)語:“森林防火,人人有責(zé)”。并在12月13日安排五二中隊利用國旗下講話對學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的森林防火知識班會課,對本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的意識,并努力通過活動,化成內(nèi)在品質(zhì)。記錄班會的過程與總結(jié),上交大隊部。
3、學(xué)校給寫一封森林防火信,并以校信通的形式發(fā)給每一位家長,對家長以及社會進(jìn)行宣傳教育;同時以四、五、六年級學(xué)生為主,每人給家長寫一封森林防火宣傳信,并上交大隊部。
4、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報,做好宣傳教育。
5、通過一系列的宣傳、實踐活動,讓每一名學(xué)生寫一份以“我是森林防火宣傳員”為主題的作文,由少先大隊部統(tǒng)一組織評比。
1、加強(qiáng)教師安全防范的責(zé)任意識,教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。層層簽定安全責(zé)任書,讓班主任和任課教師認(rèn)識到自己是班級、課堂教育教學(xué)過程中安全工作的第一責(zé)任人。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,組織各種活動教育學(xué)生提高認(rèn)識。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍、電器設(shè)備等進(jìn)行了全面的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時排除。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查。對實驗室、易燃、易爆物品進(jìn)行專人專鎖。定期檢查設(shè)備設(shè)施,排除隱患。
4、加強(qiáng)森林放火宣傳。特別要加強(qiáng)春季“清明”期間防火宣傳教育,各班主任利用班會課對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,提高學(xué)生和老師的安全意識。
5、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動的安全教育,要求學(xué)生不做危險性游戲。學(xué)校學(xué)校開展升降旗和課間操活動解散要有序,防止由于人多發(fā)生踩壓事件。
通過學(xué)校開展安全檢查和安全宣傳教育后,全校師生提高安全意識,增強(qiáng)安全責(zé)任感。同時,對學(xué)校存在的安全隱患及時排除,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
森林防火實施方案完整版篇十三
今年秋防以來,全國森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險等級持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作。回良玉副總理先后作出重要批示,要求針對當(dāng)前較高的火險形勢,對全國森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實落實各項防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對重點省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項工作的落實。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長專門給我打來電話,對抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動,采取有力措施,堅決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實施六大林業(yè)重點工程,貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國林業(yè)工作會議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢下,我國森林防火工作取得了可喜成績。群眾防火意識普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實;組織體系逐步健全,森林消防隊伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間全國年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績的同時,森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗,概括來講,一是堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動搖,做到防范與撲救并舉;二是堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動搖,全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制;四是堅持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措不動搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗,是多年森林防火工作實踐的結(jié)晶,是符合我國國情、林情的成功做法,必須長期堅持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績和經(jīng)驗的取得,歸功于黨中央、國務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會各界的大力支持;歸功于前任生賢局長帶領(lǐng)各級林業(yè)部門和全國務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國家林業(yè)局黨組,并以我個人名義,向長期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年1—11月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因災(zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績。但入秋以來,森林防火形勢漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險等級急劇升高,我局每天監(jiān)測到的熱點數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點和火災(zāi)就分別達(dá)到259個和91起;22日,上述省區(qū)熱點和火災(zāi)分別又增加到389個和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢,再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對做好森林防火工作認(rèn)識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會議傳達(dá)會議,以文件落實文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實,問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢繼續(xù)呈加劇趨勢。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,今冬明春我國部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險等級將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險等級也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對此,我們決不能有半點麻痹松懈,對不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢要有清醒認(rèn)識,對野外火源增多帶來的火險隱患要引起足夠重視,切實樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實,工作早到位。
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國森林防火工作座談會部署和要求,堅持預(yù)防為主,堅持以人為本,統(tǒng)一思想,落實預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營,堅決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點做好五個方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項社會工作,也是一項經(jīng)濟(jì)工作,更是一項政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會穩(wěn)定;不僅是我們做好各項工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營造一個安定祥和的社會環(huán)境?!笆⑹琅d林,防火為先”,我們一定要提高對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實,抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅決消除森林火險隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時,組織撲救過森林火災(zāi),對滅火工作的危險性、艱巨性有過深切體會。只有真正落實“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報環(huán)節(jié)。要重視森林火險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣等級預(yù)報,并根據(jù)預(yù)測預(yù)報結(jié)果安排部署各項工作,提高防撲火措施的針對性和實效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報,及時處置,真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點,深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,找出火災(zāi)隱患,落實整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會后再開展一次排查活動,整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗,推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對重點時段、重點部位和重點人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅決管住野外火源。要堅持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
第三,落實預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時效性和專業(yè)性強(qiáng),危險性大,必須全面落實應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時啟動預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級響應(yīng)原則,立即啟動預(yù)案。根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實行國家、省、市、縣四級響應(yīng)。對發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級森林防火指揮部應(yīng)及時上報情況,并適時啟動各級應(yīng)急預(yù)案。省級森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲備。要加強(qiáng)森林消防隊、武警森林部隊、航空森林消防隊建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理撲救重點和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險,撲救困難,容易發(fā)生危險,更要精心組織,切實提高滅火時效性和安全性。三要提高現(xiàn)場指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實防范措施。要及時在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營。要按照“四同步”原則,大力營造生物防火林帶,切實起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計劃燒除工作,降低森林火險等級。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅持,重在落實。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”?!耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實?!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項防撲火措施是否真正落到實處。當(dāng)前,各級森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險地區(qū),要立即采取行動,派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式?!叭轿弧本褪且獙⑸址阑鸸ぷ骷{入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,做到措施到位。對機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費不落實、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時并造成重大損失的單位和個人,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,國家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項防撲火措施的落實,切實抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過去,我國森林防火工作取得了顯著成績;展望未來,森林防火工作站在新的起點上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國務(wù)院安排,我到國家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家拜個早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!