隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇一
近兩年來(lái),xx區(qū)以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)管理等財(cái)務(wù)管理體制改革為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
從20xx年開(kāi)始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門(mén)全面預(yù)算改革試點(diǎn)。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門(mén)全面預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外,通過(guò)對(duì)部門(mén)預(yù)算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點(diǎn)和資源占用狀況,制定不同類(lèi)別的部門(mén)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),人員支出按政策,公共支出按定額,項(xiàng)目支出按財(cái)力,統(tǒng)籌安排,分類(lèi)管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門(mén)采用不同類(lèi)型的預(yù)算編制方法,負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門(mén)按照“收支兩條線(xiàn)”的管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門(mén)根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算;街道辦事處根據(jù)《街道財(cái)務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年,全區(qū)51個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和184個(gè)二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,形成一個(gè)部門(mén)一個(gè)預(yù)算,一年一個(gè)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算實(shí)施后,不僅全地區(qū)一、二級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng),而且財(cái)務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開(kāi)也得到更好的體現(xiàn)。
20xx年底,全區(qū)所有一、二級(jí)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對(duì)納入財(cái)政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”,對(duì)所有人員資金和政府采購(gòu)資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金。同時(shí),為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)清算,還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預(yù)算單位98個(gè)銀行基本存款賬戶(hù)已統(tǒng)一注銷(xiāo),集中資金1.35億元。實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理和分戶(hù)核算,增強(qiáng)了財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控能力,提高了財(cái)政資金使用效率。
20xx年,區(qū)財(cái)政部門(mén)首次對(duì)政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理改革,收支完全脫鉤。過(guò)去預(yù)算中的定額包干,預(yù)算外補(bǔ)充資金不足,改為以“收支兩條線(xiàn)”管理為核心的部門(mén)全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財(cái)政收入;取消返還比例,不再實(shí)行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金不允許部門(mén)使用;各部門(mén)履行職能所需的所有支出都由財(cái)政通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算來(lái)解決(人事支出以政策為基礎(chǔ),公共支出以配額為基礎(chǔ),項(xiàng)目支出以財(cái)政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門(mén)的正常工作經(jīng)費(fèi),又切斷了部門(mén)的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門(mén)實(shí)行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來(lái)的腐朽問(wèn)題。
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購(gòu)行為,增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),使全區(qū)各單位政府采購(gòu)意識(shí)不斷增強(qiáng),區(qū)財(cái)政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購(gòu)法》,20xx年,全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離。區(qū)采購(gòu)辦和區(qū)采購(gòu)中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé),區(qū)采購(gòu)辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)和指定采購(gòu)服務(wù)的管理,完善了政府采購(gòu)管理體系。20xx年,財(cái)政部門(mén)以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購(gòu)為管理重點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購(gòu)工作。到20xx年底,全區(qū)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模突破1000萬(wàn)元,占采購(gòu)總規(guī)模的四分之一,同比增長(zhǎng)295%,采購(gòu)規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時(shí),為配套部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革,全區(qū)公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整,出臺(tái)了《xx區(qū)公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》,規(guī)定所有屬于財(cái)政資金的公務(wù)車(chē)輛,即,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,都必須納入定點(diǎn)管理范圍,所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過(guò)招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車(chē)輛費(fèi)用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵(lì)方式,充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車(chē)管理的積極性和自覺(jué)性。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理,提高財(cái)政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財(cái)政部門(mén)實(shí)施了《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財(cái)政收支統(tǒng)一賬戶(hù)管理和預(yù)決算制度”,在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下,嚴(yán)格控制消費(fèi)支出,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財(cái)政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策;鼓勵(lì)街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);《調(diào)整和完善街道財(cái)務(wù)管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴(kuò)大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長(zhǎng)40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè),中華路一批“戶(hù)部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過(guò)基本財(cái)政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬(wàn)元,比20xx年的1047萬(wàn)元增長(zhǎng)48.81%。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇二
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè),采取聽(tīng)匯報(bào)、座談等方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
通過(guò)調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過(guò)“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒(méi)有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級(jí)開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒(méi)有單位的印章,或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn),但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶(hù)后,全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開(kāi)支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒(méi)有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”,同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性,審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力,村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級(jí)“靈活使用”,對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么可管,管不管無(wú)所謂,對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門(mén)的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)監(jiān)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)?,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度,做到各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事,村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村長(zhǎng)“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專(zhuān)職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和專(zhuān)業(yè)水平。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇三
今年是人民銀行“財(cái)務(wù)精細(xì)化管理年”,針對(duì)央行財(cái)務(wù)特點(diǎn),從多方面推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理:從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費(fèi)的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。從總行到各分支,人民銀行把財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果,同時(shí)也產(chǎn)生了問(wèn)題。
目前人民銀行的財(cái)務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發(fā)工資,其他支出都很有限,而當(dāng)前物價(jià)上漲,在盡可量節(jié)約的情況下,一些必要的開(kāi)支也在水漲船高,例如水費(fèi)、電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)等也占據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)一定的比例。
社會(huì)在不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇,精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件,財(cái)務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心,因此,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理,可提升人民銀行競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。
人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念,提高市場(chǎng)應(yīng)變能力,規(guī)劃好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián)、賺到可以賺到的每一分錢(qián)。在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中,首先是全面管理的概念。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個(gè)方面,在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行全賬戶(hù)核批分行費(fèi)用指標(biāo)的預(yù)算管理模式,開(kāi)展縣支行費(fèi)用報(bào)賬制試點(diǎn)。對(duì)中心支行以上的機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法,集中財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)費(fèi)用支出的控制和監(jiān)督。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。改變?cè)瓉?lái)分散核算的方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個(gè)地市中心支行推廣運(yùn)行會(huì)計(jì)核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè),研究開(kāi)發(fā)中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)。
完善會(huì)計(jì)規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機(jī)構(gòu)的《銀行會(huì)計(jì)基本規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》、《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,以及《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)章制度。
第二其次全員管理的概念。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個(gè)財(cái)務(wù)工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來(lái)組織、實(shí)施人民銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng),其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節(jié)支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業(yè)、車(chē)輛、招待、會(huì)議等費(fèi)用的管理辦法,開(kāi)展節(jié)能節(jié)支活動(dòng),把節(jié)約意識(shí)教育貫穿于職工思想教育的全過(guò)程,在全局樹(shù)立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時(shí),優(yōu)化人力資源配置,確保營(yíng)銷(xiāo)人員、二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)人員,嚴(yán)格控制管理人員,嚴(yán)格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員,實(shí)行飽和工時(shí)管理。
第三是過(guò)程管理的概念?!熬?xì)”兩個(gè)字體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽,應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理,并建立了成本費(fèi)用的日常監(jiān)控機(jī)制,對(duì)各單位成本費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。
首先全面地提升了管理和質(zhì)量,在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上,都有據(jù)可循,完善了管理中的許多細(xì)節(jié),在財(cái)務(wù)管理上,對(duì)資金的規(guī)劃、使用和運(yùn)用上,都有了合理地安排,健全了財(cái)務(wù)制度,對(duì)于財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè),分期舉辦的中心支行以上機(jī)構(gòu)主管會(huì)計(jì)行長(zhǎng)培訓(xùn)班和中心支行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會(huì)計(jì)管理人員參加的“中央銀行會(huì)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理”研討班,使會(huì)計(jì)管理人員的整體素質(zhì)有所提高。
還沒(méi)有建立相關(guān)的部門(mén)對(duì)預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額,專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目還沒(méi)有完整的評(píng)估機(jī)制,人民銀行集中收付的部門(mén)預(yù)算不夠明晰,因?yàn)樨?cái)務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素,在全過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況,受原有思想的影響,態(tài)度上不認(rèn)真。還有,人民銀行總行給縣支行財(cái)務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降,把給的款項(xiàng)僅夠工資的發(fā)放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費(fèi)、電費(fèi)和電話(huà)費(fèi)因物價(jià)上漲而水漲船高,這樣就所剩無(wú)幾。
完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。要把會(huì)計(jì)工作作為加強(qiáng)縣支行建設(shè)、推動(dòng)全轄整體工作上臺(tái)階的重要著力點(diǎn),列入重要議事議程。要整合會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、事后監(jiān)督、營(yíng)業(yè)等部門(mén)的監(jiān)督檢查資源,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)人員的橫向與縱向交流,促進(jìn)縣支行會(huì)計(jì)管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,進(jìn)一步履行好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)基建管理責(zé)任制,加大項(xiàng)目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購(gòu)行為,提高集中采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
倡導(dǎo)持之以恒,反對(duì)虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實(shí),反對(duì)搞花架子,要反復(fù)研究,不斷改進(jìn),逐步深入;求真務(wù)實(shí),反對(duì)弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。
人民銀行財(cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理對(duì)于人民銀行來(lái)說(shuō),是一件舉足輕重的大事,從小處節(jié)約,反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度,是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式??梢哉f(shuō),精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇四
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),強(qiáng)化集體“三資”管理開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”,有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理,一方面,對(duì)重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變;另一方面,政府也實(shí)現(xiàn)了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒(méi)再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪(fǎng)的事件。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績(jī),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化,會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少,靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開(kāi)支,很多村組紛紛將山場(chǎng)、水庫(kù)、果園、土地、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣(mài),這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí),搞暗箱操作,不進(jìn)行招、投標(biāo),不開(kāi)“兩委”會(huì),少數(shù)人說(shuō)了算,即使開(kāi)了會(huì),又擅自變更集體決定,私自延長(zhǎng)合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書(shū)面合同少,口說(shuō)為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不入賬。
4.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財(cái)小組形同虛設(shè);假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù),造成無(wú)法正常結(jié)賬;有的村組收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù),開(kāi)支白條入賬;報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證,村干部也束手無(wú)策。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
(一)對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無(wú)機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議,造成管理混亂的局面。
(二)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?,F(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
(一)高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì),分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
(二)理順“三資”管理職責(zé),形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu),明確崗位和職責(zé),當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評(píng)估員。當(dāng)好審計(jì)員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開(kāi)展審計(jì)工作,重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評(píng)估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對(duì)準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn)、資源價(jià)格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門(mén)要按照法律、法規(guī)規(guī)。
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,當(dāng)好督導(dǎo)員。
(三)以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀(guān)念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢(qián)有人管,事有人監(jiān)”。對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理,決不姑息;對(duì)管理民主,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書(shū)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度,關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù),統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“村組專(zhuān)戶(hù)”,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包和招標(biāo)制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后,要還權(quán)于民,全面推行“四公開(kāi)”,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇五
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括土木建筑工程、線(xiàn)路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
有5名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師2,平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專(zhuān)。職位設(shè)置為主管一名,出納一名,總賬會(huì)計(jì)一名,對(duì)賬會(huì)計(jì)。
公司自成立以來(lái),注冊(cè)資金已經(jīng)達(dá)到300萬(wàn)元,公司的融資渠道主要是通過(guò)貸款和太原市各級(jí)政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個(gè)高級(jí)主管?,F(xiàn)金保管,發(fā)工資時(shí)上報(bào)各級(jí)主管部門(mén),統(tǒng)一發(fā)放,會(huì)計(jì)做好賬簿登記,以便以后查賬。
公司廠(chǎng)房的折舊年限是20年,電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。對(duì)于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨(dú)立鑒定報(bào)告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。確保資產(chǎn)的真實(shí),符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益)的要求。我國(guó)目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說(shuō)明了謹(jǐn)慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的虛增,同時(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,可比性。需要注意的是,運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備,否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則,將視為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時(shí),
借:營(yíng)業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
如已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
貸:營(yíng)業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
(一)稅種。
1、營(yíng)業(yè)稅按銷(xiāo)售收入5%。
2、城建稅按繳納的營(yíng)業(yè)稅的7%繳納;。
3、教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的3%繳納;。
4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的2%繳納;。
5、印花稅:購(gòu)銷(xiāo)合同按購(gòu)銷(xiāo)金額的萬(wàn)分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬(wàn)分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
10、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國(guó)稅局申報(bào)繳納外,其他均向地稅局申報(bào)繳納。
(二)期限。
1、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;。
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個(gè)月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等,按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長(zhǎng)假按休息日順延;。
5、滯納金按天加收萬(wàn)分之五;。
6、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處于罰款。
報(bào)銷(xiāo)的話(huà)主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費(fèi)用,待回公司后填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單,粘貼好相應(yīng)票據(jù),報(bào)本部門(mén)主管或經(jīng)理簽批后交財(cái)務(wù)審核,等拿報(bào)銷(xiāo);工程預(yù)算大多是市外出差,費(fèi)用較多,由相關(guān)人員預(yù)計(jì)出差費(fèi)用,然后由財(cái)務(wù)提前支付部門(mén)款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是指營(yíng)業(yè)收入減去營(yíng)業(yè)成本和費(fèi)用(包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用),再減去營(yíng)業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤(rùn)一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤(rùn)。
宏觀(guān)管理,是指政府通過(guò)充分的調(diào)查研究,制定合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤(rùn)。有效的微觀(guān)管理,就是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)施加的管理。它包括兩個(gè)方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動(dòng),二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn),技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)。
建帳。
(一)設(shè)置總賬。
1、總賬是根據(jù)一級(jí)會(huì)計(jì)科目開(kāi)設(shè)的賬簿,用來(lái)分類(lèi)登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細(xì)賬。
1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置,用來(lái)分類(lèi)登記某一類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。
2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。
3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁(yè)式。明細(xì)賬采用活頁(yè)式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁(yè)的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁(yè)賬的賬頁(yè)容易散失和被隨意抽換。因此,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管。
(三)設(shè)置日記賬。
1、日記賬又稱(chēng)序時(shí)賬,是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁(yè)一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設(shè)置備查賬。
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對(duì)某些在日記賬和分類(lèi)賬中未能記載的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個(gè)企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿,而應(yīng)根據(jù)管理的需要來(lái)確定,但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等,必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒(méi)有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁(yè)式。為使用方便備查賬一般采用活頁(yè)式賬簿,與明細(xì)賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管,以防賬頁(yè)丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,目前使用的財(cái)務(wù)軟件是管家婆。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇六
要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)管理。
希望能給大家?guī)?lái)幫助!
村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至x年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型:一類(lèi)是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀(guān)上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,兩名村干部被紀(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶(hù)漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂。
施工合同。
缺乏日常監(jiān)管未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算工程驗(yàn)收隨意白條列支工程款等問(wèn)題容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛造成集體資金的損失浪費(fèi)甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏無(wú)法使用處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生處于荒廢境地集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀(guān)因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
(五)積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地從區(qū)位依托型、資源開(kāi)發(fā)型、租賃經(jīng)營(yíng)型、實(shí)業(yè)驅(qū)動(dòng)型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
我對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查,我本著客觀(guān)、實(shí)事求實(shí)的原則,采取詳查會(huì)計(jì)資料,詢(xún)問(wèn)公司同仁等一系列必要的方法,在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助支持下,對(duì)該單位的財(cái)務(wù)管理情況作了詳細(xì)的調(diào)查,基本了解了所在財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程,從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)此進(jìn)行了初淺的分析,并結(jié)合自己所學(xué)到的提出了自己的一些想法及建議。
*公司于xx年1月5日在注冊(cè)成立,公司主要經(jīng)營(yíng)10kv及一下電力設(shè)施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設(shè)施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊(cè)員工人數(shù)16人,現(xiàn)有在職員工120人,注冊(cè)資本為80萬(wàn)元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬(wàn)元。xx年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)3086000.0元,增幅為15%,利潤(rùn)總額為3432019.0元,比往年同比增加13.5%。
公司不斷壯大隊(duì)伍和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制改革,通過(guò)對(duì)員工的技術(shù)提升以及管理機(jī)制的改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)公司的發(fā)展。公司宗旨是:“質(zhì)量是生命,用戶(hù)是上帝,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新發(fā)展”。
昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財(cái)務(wù)科、工程(含質(zhì)檢)、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部等八大管理職能部門(mén)。
1.財(cái)務(wù)部門(mén)的工作分工較合理。
*公司財(cái)務(wù)部設(shè)立了主管會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)科長(zhǎng))、出納會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、材料成本會(huì)計(jì)。出納會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金資金的收付業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金。
日記。
帳,開(kāi)增值稅發(fā)票,發(fā)放員工和工人工資,協(xié)助銀行會(huì)計(jì)登記銀行存款日記賬簿,驗(yàn)證增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票等;而銀行會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務(wù),登記銀行存款日記賬;主管會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)納稅申報(bào),編制記賬憑證,核算工人工資等,審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)總賬的登記等,材料成本會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)成本核算,成本控制以及錄制入庫(kù)單,材料收付的月報(bào)表,領(lǐng)料單等。
2.成本的核算能夠及時(shí)到位。
生產(chǎn)成本主要包括:材料(主、輔料)、制造費(fèi)用、生產(chǎn)人員工資。然后根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒?,比如說(shuō)核算分步法,總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個(gè)完工項(xiàng)目和未完工項(xiàng)目,最后根據(jù)出庫(kù)的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。
3.做賬對(duì)賬及時(shí)。
能夠及時(shí)做賬,現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):提現(xiàn)20190元;支付銷(xiāo)售產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補(bǔ)助800;補(bǔ)付差旅費(fèi)余款200。出納會(huì)計(jì)將這五筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上,并于當(dāng)日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實(shí)完整,每月月末各類(lèi)賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢,結(jié)出余額。能夠時(shí)刻為公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料。并且及時(shí)對(duì)賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實(shí)相符。
4.各類(lèi)憑證、帳目登記規(guī)范。
根據(jù)經(jīng)過(guò)審核過(guò)的的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。登賬時(shí),能夠?qū)?huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他相關(guān)資料逐項(xiàng)登記入賬。各種賬簿能夠按頁(yè)次順序連續(xù)登記,不跳行、隔頁(yè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)登記完整,核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,說(shuō)明清楚。會(huì)計(jì)報(bào)表之中、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之中,凡是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,都保持相互一致。
雖然*有限公司的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較好,但還有一些不足的地方,體現(xiàn)在成本控制和應(yīng)收賬款這兩個(gè)方面:
1.材料物資管理不科學(xué)規(guī)范。
物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場(chǎng)的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長(zhǎng),但物資的存儲(chǔ)空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒(méi)有相應(yīng)的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒(méi)有科學(xué)有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過(guò)精確的計(jì)算,驗(yàn)收和領(lǐng)用缺乏有效的監(jiān)督控制,盤(pán)存不及時(shí),財(cái)產(chǎn)清查不嚴(yán)格,材料物資的日常管理缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度。剛?cè)?shí)習(xí)時(shí),總經(jīng)理讓我學(xué)著干材料會(huì)計(jì),當(dāng)拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時(shí)我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的,沒(méi)有頭緒。我花費(fèi)了兩個(gè)月的時(shí)間把前三年的材料數(shù)目分類(lèi)整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規(guī)范,什么樣式的也有,追加材料應(yīng)有的程序沒(méi)有體現(xiàn)在書(shū)面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象;再者,公司的庫(kù)存管理不合理,進(jìn)庫(kù)單據(jù)、出庫(kù)單據(jù)都是同一個(gè)人登記,這是容易出現(xiàn)紕漏的。
2.應(yīng)收賬款難以收回。
記賬憑證。
這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可款項(xiàng)至今未收回,從后面所付的應(yīng)收賬款來(lái)看,2019年12月的應(yīng)收賬款累積達(dá)到1061226.95人名幣。其中,其中*開(kāi)發(fā)區(qū)的應(yīng)收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應(yīng)收賬款為192940;輸電工程的應(yīng)收賬款為241331.1,農(nóng)村輸電工程應(yīng)收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應(yīng)收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷(xiāo)、材料、供應(yīng)勞務(wù)等應(yīng)向購(gòu)貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項(xiàng)。應(yīng)收賬款主要功能是促進(jìn)銷(xiāo)售和減少存貨。應(yīng)收賬款累積過(guò)多,會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和正常經(jīng)營(yíng)。本公司在應(yīng)收賬款方面具有以下問(wèn)題:
(1)未能徹底了解往來(lái)帳戶(hù)的詳細(xì)情況。
現(xiàn)在的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)于激烈,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,企業(yè)一味的擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,不但在成本、價(jià)格上下功夫,而且大量運(yùn)用商業(yè)信用來(lái)促銷(xiāo)如:
商業(yè)折扣,低價(jià)促銷(xiāo)。比如說(shuō),輸電工程,市場(chǎng)上是1km10萬(wàn),但有時(shí)投標(biāo)承包價(jià)格只有9萬(wàn)多元1km。本公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),為了擴(kuò)銷(xiāo),在事先并未對(duì)付款人資信情況作深入調(diào)查,根本不了解對(duì)方的情況,盲目地采用賒銷(xiāo)策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng)只重視賬面的高利潤(rùn),忽視了大量客戶(hù)拖欠占用的流動(dòng)資金能否及時(shí)收回。
(2)不能正確處理帳齡長(zhǎng)的應(yīng)收賬款。
對(duì)于帳齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款,公司沒(méi)有采用正確的處理方法,這樣的話(huà)就不了解當(dāng)局收款欠款情況,不了解應(yīng)收賬款在各個(gè)客戶(hù)之間的金額分布情況及其拖欠時(shí)間的長(zhǎng)短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失,不能正確估計(jì)壞賬損失。這樣做也許可以收回的應(yīng)收賬款因?yàn)槭韬鲆膊蝗ナ栈兀黾恿藟膸?zhǔn)備。
1.強(qiáng)化物資管理,完善材料領(lǐng)用制度。
隨著公司的物資數(shù)量逐年增加,公司應(yīng)該擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)以擴(kuò)大存儲(chǔ)空間,提高管理人員的素質(zhì),增加管理人員的數(shù)量,增加稱(chēng)重、測(cè)量的儀器,保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境整潔,在每個(gè)季末,都要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)時(shí)要有盤(pán)點(diǎn)人,監(jiān)盤(pán)人,復(fù)盤(pán)人,在盤(pán)點(diǎn)時(shí)由倉(cāng)庫(kù)物料員帶領(lǐng)盤(pán)點(diǎn)人員在倉(cāng)庫(kù)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行逐一盤(pán)查,盤(pán)點(diǎn)一樣記錄一樣,隨時(shí)找出丟失物資及丟失原因。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果出來(lái)后,根據(jù)制度規(guī)定該由誰(shuí)賠償就由誰(shuí)賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會(huì)重視起來(lái),不會(huì)有偷懶的現(xiàn)象。在領(lǐng)用材料時(shí)先打申請(qǐng),填寫(xiě)領(lǐng)料單,領(lǐng)料單經(jīng)過(guò)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意及關(guān)務(wù)部簽字同意后方可領(lǐng)用物資,并且倉(cāng)庫(kù)物料員做好登記,步驟缺一不可。
2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。
(1)準(zhǔn)確了解往來(lái)帳戶(hù)的情況。
在應(yīng)收賬款發(fā)生之前加強(qiáng)事前控制。就是要做到在賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)之前對(duì)購(gòu)買(mǎi)方的償債能力與信用狀況進(jìn)行狀況調(diào)查,并做出判斷,要對(duì)購(gòu)買(mǎi)方的履行償債義務(wù)的態(tài)度,償債能力,客戶(hù)的財(cái)務(wù)實(shí)力,抵押品以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況及償債能力。綜合這些因素給客戶(hù)劃分等級(jí),在這些基礎(chǔ)上制定信用政策。
(2)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的考核力度。
估計(jì)金額損失的合計(jì)就是應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,如果壞賬準(zhǔn)備科目有貸方余額,且余額小于應(yīng)計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備,則計(jì)提它們的差額,借:管理費(fèi)用貸:壞帳準(zhǔn)備。如果余額大于應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,則沖減它們的差額,借:壞賬準(zhǔn)備貸:管理費(fèi)用。
通過(guò)這幾個(gè)月的調(diào)查與分析,我對(duì)昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解,與同事們建立了融洽友好的朋友關(guān)系,也讓我學(xué)到了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這些都是書(shū)本上無(wú)法得來(lái)的,使我能更好的了解自己的不足,了解會(huì)計(jì)工作的本質(zhì),了解這個(gè)社會(huì)的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標(biāo),向成功邁進(jìn)。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)水平得到了提高,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問(wèn)題,也提出了自己的看法,但由于調(diào)查時(shí)間較短和自身經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導(dǎo)老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇。
也希望我調(diào)查報(bào)告中的一些思考對(duì)完善公司的財(cái)務(wù)管理有一定的借鑒作用。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)查的目的:
了解當(dāng)前人才市場(chǎng)就業(yè)和招聘情況,提前了解社會(huì)。
地點(diǎn):
南京市廣州路江蘇省人才市場(chǎng)。
對(duì)象或范圍:
招聘單位和應(yīng)聘人員。
前言:
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場(chǎng)的歸類(lèi)介紹一下:
1、營(yíng)銷(xiāo),行政管理,文員,財(cái)務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)械、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)、保健品、生物、化工制藥。
3、計(jì)算機(jī),軟/硬件開(kāi)發(fā),網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),系統(tǒng)維護(hù),機(jī)械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價(jià)評(píng)估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計(jì),cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對(duì)于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場(chǎng)乃至整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)是很困難的。
首先中國(guó)有一支強(qiáng)大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對(duì)于中國(guó)每年增長(zhǎng)的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國(guó)家為61.1%。我國(guó)20xx年從業(yè)人口中,具有專(zhuān)科學(xué)歷以上的僅占5%。我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
但是,中國(guó)教育部并且透露,至20xx年9月初,全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專(zhuān)畢業(yè)生約為55%。20xx年全國(guó)共有各個(gè)層次的高校畢業(yè)生212.2萬(wàn)人,比20xx年凈增67萬(wàn)人。20xx年我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到280萬(wàn)人,比20xx年增長(zhǎng)68萬(wàn),極有可能,僅20xx年全國(guó)實(shí)際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬(wàn)人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)高校畢業(yè)生將很可能突破340萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。
因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺(jué)了。
據(jù)采訪(fǎng)得:
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)。
2、就業(yè)前景不容樂(lè)觀(guān),因?yàn)檎夜ぷ骱茈y,但是你要是有一技之長(zhǎng)那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見(jiàn)?,F(xiàn)在大學(xué)生越來(lái)約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來(lái)越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先,我也是大專(zhuān)生,看了那么多,總的.來(lái)說(shuō)不太樂(lè)觀(guān)啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個(gè)專(zhuān)業(yè)好不好!
6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專(zhuān)業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營(yíng)銷(xiāo)方面,人際關(guān)系方面的書(shū),這樣才能在社會(huì)上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)有一技之長(zhǎng),如果自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特別過(guò)硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來(lái)學(xué)好專(zhuān)業(yè)!
7、我感覺(jué)學(xué)上一門(mén)技術(shù)比什么都強(qiáng)!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會(huì)跑了!
8、最主要還是專(zhuān)業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機(jī)電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。
9、以我的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得大專(zhuān)生更好就業(yè)。
10、中國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。主要是怎么能夠提高中國(guó)大學(xué)生的實(shí)際操作水平和社會(huì)實(shí)踐能力是頭等問(wèn)題??傊F(xiàn)在的中國(guó)大學(xué)生,大多數(shù)是無(wú)才無(wú)德,質(zhì)量誰(shuí)也不敢保證。
所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語(yǔ)的水平提高。有位高校老師說(shuō):語(yǔ)文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語(yǔ)成績(jī)是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時(shí)大意不得的。
看到中國(guó)就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的學(xué)習(xí)了。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇八
1、實(shí)行委托代理從xx年起,太康縣開(kāi)始農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理試點(diǎn),目前全縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的738個(gè)村級(jí)集體財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)代理。日常開(kāi)支根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行備用金制度;大額開(kāi)支實(shí)行預(yù)算審批撥付制度。
2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員、村財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。全縣各村按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定設(shè)置了總賬和明細(xì)賬,并遵照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和程序進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
3、嚴(yán)格管理票據(jù)凡是農(nóng)村集體的所有收入必須使用全縣統(tǒng)一印制的“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”。對(duì)收據(jù)運(yùn)行流程做了規(guī)范:即縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)取并使用一鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)單據(jù)的登記和繳銷(xiāo)。這樣既規(guī)范了票據(jù)使用,又避免了收入不入賬的現(xiàn)象。堵塞了財(cái)務(wù)漏洞,保證了收入的真實(shí)性。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理在農(nóng)村集體資產(chǎn)的添置或處置上,做了制度性規(guī)定。村集體所有200元以上開(kāi)支,需經(jīng)村民代表、大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室備案,批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
5、認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)太康縣農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)牽頭,財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)配合共同辦理。實(shí)行委托代理的村財(cái)務(wù)原則上每季度審計(jì)1次。
6、強(qiáng)化“兩會(huì)一組”監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)民族監(jiān)督。全縣各村都建立了成員3至5人(由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生)的民主理財(cái)小組,并明確了同意的權(quán)利和義務(wù)。
7、財(cái)務(wù)公示公開(kāi)太康縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作取得了明顯的效果,開(kāi)創(chuàng)了難得的多贏(yíng)局面。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理后,財(cái)務(wù)管理得以逐步規(guī)范。
1、個(gè)別地方不夠重視個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局的意義,沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),從而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。
2、制度執(zhí)行不到位盡管縣里對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制定了較為規(guī)范和全面的管理辦法,但有的地方隊(duì)這些制度的執(zhí)行不到位。
3、處理不良現(xiàn)象的措施乏力在財(cái)務(wù)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)、全面地整改,總是存在這樣或那樣的問(wèn)題。每次通過(guò)清理、審計(jì),有個(gè)別干部或多或少存在一些問(wèn)題,核實(shí)拒不交出集體資金和賬目,管理部門(mén)無(wú)法用過(guò)硬措施解決此類(lèi)問(wèn)題。
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),是農(nóng)村工作的難點(diǎn)之一。不僅影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信及形象,進(jìn)而影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理實(shí)踐證明,實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為,遏制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的有效辦法。
3、理順管理體制,完善管理制度凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資金,要如數(shù)全額納入村賬內(nèi)核算,以保證農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行。
4、健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要開(kāi)展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督,機(jī)制要進(jìn)一步完善,監(jiān)督要有力,措施要到位。
一是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
二是完善民主理財(cái)制度,強(qiáng)化民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。
三是要規(guī)范會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)票據(jù)管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。
四是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)國(guó)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。
五是要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)牽頭組織農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)做好定期、不定期的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
六是健全完善有關(guān)法規(guī),加大違紀(jì)違規(guī)時(shí)間的查處力度。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇九
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。xxxx9年至xxxx年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至xxxx年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型:一類(lèi)是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。xxxx9年至xxxx年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀(guān)上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處xxxx城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
二、村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,兩名村干部被紀(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶(hù)漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問(wèn)題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏,無(wú)法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
三、加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀(guān)因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《xxxx區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十
村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至x年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型:一類(lèi)是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀(guān)上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,兩名村干部被紀(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶(hù)漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問(wèn)題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏,無(wú)法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀(guān)因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
(五)積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地從區(qū)位依托型、資源開(kāi)發(fā)型、租賃經(jīng)營(yíng)型、實(shí)業(yè)驅(qū)動(dòng)型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十一
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。