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最新衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃(通用13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 07:33:08
最新衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃(通用13篇)
時間:2023-11-26 07:33:08     小編:曼珠

時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇一

20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,以新農(nóng)村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產(chǎn)業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè),在促進農(nóng)民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉移,在推進農(nóng)民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農(nóng)民增收,到20xx年底,全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)?;?jīng)營;富余勞動力全部實現(xiàn)轉移就業(yè),勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現(xiàn)小康生活目標。

1、加強領導,落實責任

成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。

2、明確對象,突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。

3、加強科技培訓,開辟致富門路。

加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重,經(jīng)開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質教育和指導農(nóng)民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。

4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。

今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經(jīng)確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產(chǎn)生活中的實際困難;指導一個經(jīng)濟發(fā)展項目,通過幫扶實現(xiàn)貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇二

xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx 寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。

二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。

二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農(nóng)村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)

2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。

一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇三

根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。

“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農(nóng)村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。

根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。

根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的`分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。

1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。

鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。

緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。

3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。

建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實惠。

4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。

建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農(nóng)民有責任,干部有壓力,農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇四

20xx年上半年,我辦積極貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點,緊密結合縣委、縣政府工作部署,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧開發(fā)工作有序推進。現(xiàn)將上半年工作總結及下半年工作計劃簡要匯報如下:

一、上半年工作情況。

(一)爭資爭項工作成績顯著。截止6月份,爭取扶貧和移民資金累計達2940.775萬元,其中整村推進資金520萬元、水庫移民資金1207.335萬元(其中直補資金292.335萬元、水庫移民專項補助經(jīng)費23萬元)、雨露計劃14萬元、產(chǎn)業(yè)扶持資金844.94萬元、移民搬遷331.5萬元,為我縣大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,扶持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金保障。

(二)建檔立卡工作全面完成。根據(jù)有關文件要求,結合我縣實際,制定了我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案。并嚴格按照貧困戶建檔立卡方法和步驟,全面完成了全縣6842戶14967人的扶貧對象建檔立卡工作,為下一步開展扶貧到戶工作奠定了基礎。并已經(jīng)逐步完成了20xx年上級下達2434人的貧困人口脫貧指標。

(三)移民搬遷工作進展順利。賦春鎮(zhèn)賦春村、中云鎮(zhèn)中云鎮(zhèn)、紫陽陽鎮(zhèn)西坑村、溪頭鄉(xiāng)城口王村164戶663人的易地扶貧移民搬遷項目已啟動。

(四)項目推進工作有條不紊。一是加快推進了項目實施進度。截止目前,已竣工驗收項目90余個,資金報賬額達1200多萬元。二是積極協(xié)調爭取上級部門的支持,加大整村推進扶貧項目、移民后扶項目建設、移民搬遷等項目資金的爭取力度,做好項目前期的規(guī)劃、論證和申報工作。

(五)“十三五”貧困村選定上報。根據(jù)《江西省扶貧和移民工作領導小組關于選定“十三五”規(guī)劃扶持貧困村的方案》(贛開發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結合我縣實際,制定出臺了《關于印發(fā)xx縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開發(fā)〔20xx〕1號),按照公開公平公正的原則,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)票決推薦、公示評議,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組綜合評審,確定了王家墩、上梅洲村等26個“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。

(六)成功爭取省移民產(chǎn)業(yè)貸款試點縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點縣。一是成立了xx縣扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作領導小組,制定了實施方案。二是做好了26個貧困村的26個產(chǎn)業(yè)扶貧項目的前期工作,成立了合作社,合作社中貧困戶有一定的比例參加,讓更多的貧困戶受益。三是在全縣選定了10個移民村做為水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點,按照每個合作社20萬元的規(guī)模,力爭撬動銀行貸款規(guī)模達1600萬元。

(七)開展涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾工作。按照《xx縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》要求,我辦對20xx-20xx年扶貧和移民資金進行了自查自糾。一是加強組織領導。成立專項整治行動工作領導小組,落實分工,相互配合。二是梳理了20xx-20xx年度涉農(nóng)資金9078.185萬元,其中扶貧資金2322.58萬元,大中型水庫移民后期扶持資金6755.605萬元(包含移民直補資金2366.035萬元)。摸清本部門涉農(nóng)資金性質、規(guī)模等基本情況。三是深入查找問題、解決問題。實行一級抓一級,層層抓落實。通過查內(nèi)容、查程序、查流向、查賬目、查落實的方式,對我辦第一階段自查自糾工作進行了“回頭看”,并對于發(fā)現(xiàn)和存在問題進行了原因分析,提出了整改建議。

(八)做好扶貧和移民宣傳報道工作。我辦圍繞“三貼進”原則,做到積極宣傳政策,不亂開口子,上半年共計發(fā)表扶貧和移民稿件14篇,其中:中國廣播網(wǎng)7篇;新華網(wǎng)1篇;江西省扶貧和移民辦網(wǎng)站3篇(含:頭條新聞1篇);老區(qū)建設1篇;今視網(wǎng)1篇;上饒日報1篇。

(九)干部紀律作風明顯轉變。自開展“三嚴三實”專題目教育活動以來,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,干部職工作風建設得到進一步提升,主要體現(xiàn)在以下三個明顯:一是為民服務意識明顯增強;二是政治理論及業(yè)務工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風明顯轉變。

20xx年下半年,我辦將解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓落實,加大扶貧攻堅力度,提高扶貧精準度,努力改善貧困村基礎設施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對象自我發(fā)展能力,促進全縣農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

(一)健全完善扶貧開發(fā)考核機制。要科學制定部門扶貧業(yè)績考核細則,強化行業(yè)部門對扶貧到戶及推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的執(zhí)行力度。

(二)積極做好移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作。以納入移民產(chǎn)業(yè)貸款點縣為良機,大膽創(chuàng)新金融服務機制,積極開展移民產(chǎn)業(yè)貼息貸款試點,扎實推動精準扶貧,切實解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶因產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款門檻高、貸款難的資金短缺問題。

(三)全力推進扶貧資金項目建設。始終堅持公平、公正、公開的原則,參照財政扶貧資金管理辦法,凡涉及貧困村及關乎貧困群眾利益的項目優(yōu)先安排,并對所有扶貧項目的實施實行陽光操作,在項目實施過程中注重把好“三關”:一是把好項目申報關;二是把好項目質量關;三是把好項目驗收關。激發(fā)廣大群眾參與項目管理的積極性,高位推進項目建設。

(四)繼續(xù)做好定點扶貧工作。已申報了4個省直單位、14個市直單位定點幫扶18個“十三五”省定貧困村,現(xiàn)將“十三五”貧困村的產(chǎn)業(yè)、村莊整治情況進行摸底調查,結合行業(yè)扶貧,引導掛點單位把大扶貧理念引向深入,讓全社會熱心人士都參與到扶貧工作中來。

(五)科學謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規(guī)劃編制工作。一要進一步明確“十三五”規(guī)劃編制的工作思路和目標。在繼續(xù)做好直補資金兌現(xiàn)工作的同時,統(tǒng)籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結余資金,集中力量解決移民安置村基礎設施和人居環(huán)境等突出問題,讓更多的庫區(qū)和移民安置區(qū)人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學謀劃“十三五”后期扶持工作重點任務。適度加大后期扶持結余資金集中使用力度,把改善庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境、移民村基礎設施和移民村人居環(huán)境以及促進移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點任務把規(guī)劃編制工作放在當前工作的突出位置,精心組織、科學籌劃、落實人員、明確責任,確保規(guī)劃科學合理并具可操作性。

(六)全力做好水庫移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)工作。一是強化組織領導,落實好工作責任,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。二是完善工作機制。三是加強隊伍建設。建設一支高素質的信訪干部隊伍,是在新形勢下做好水庫移民信訪工作各項任務的組織保證。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇五

根據(jù)《市精準扶貧精準脫貧工作方案》文件精神,我處必須在20xx年完成2個貧困村“出列”,所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標?,F(xiàn)在距離20xx年只剩下不到兩年時間,我處還有824戶1524名貧困群眾,“精準扶貧,不落一人”的目標,意味著我處扶貧開發(fā)工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人,我們必須進一步提高對新時期扶貧攻堅極端重要性的認識,準確把握精準扶貧的科學內(nèi)涵、要義和關鍵,切實把“精準扶貧、不落一人”這個硬責任硬任務擔當起來、努力完成好,確保如期兌現(xiàn)。

掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強基礎,興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產(chǎn)業(yè),同時立足長遠,制定規(guī)劃,落實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進。

去年,村皇廷休閑山莊、關陵廟村鷺聯(lián)達工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔負起社會責任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負責人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結對村貧困戶設立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓力度,提高就業(yè)質量,增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質量。

兄弟鎮(zhèn)處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發(fā)基金專項賬戶,“專項補助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,??顚S?,充分發(fā)揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。

處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗,立足本處實際,把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇六

扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)科學發(fā)展、富民興石目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。

(一)指導思想。

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

(二)基本原則。

發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。

點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。

因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。

改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。

政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。

(三)總體目標。

到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。

當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。

(一)堅持兩個瞄準,實行精準識別。

1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對象動態(tài)調整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調整。

2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標準,找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。

(二)著眼突出困難,實施精準扶持。

1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約作為首要任務,夯實發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設,扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農(nóng)_改造升級項目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結合美麗鄉(xiāng)村建設,推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設,實施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災減災能力。到201_年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。

2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育12個主導產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化三大優(yōu)勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標,積極打造大黃水5_景區(qū)1個,4_景區(qū)4個,3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設,鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。

3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢,借助政策洼地,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎設施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年,大黃水片區(qū)財政專項投入達到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。圍繞七有四通三解決標準,引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿(mào)服務、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施六到農(nóng)家工程,力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。

4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產(chǎn)權房現(xiàn)象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。

5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質,增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段寄宿制學校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉房480套1.68萬平方米,實施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。

6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生,推進公共服務均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設,為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。

(三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理。

1.創(chuàng)新金融扶貧機制。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,推動金融機構_點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。

2.深化結對幫扶機制。引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結對幫扶長效化、制度化。

3.強化資金整合機制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組,將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益化。

4.完善資金監(jiān)管機制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴管要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅決查處違紀違法案件。

5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。

(一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求,建立領導機制,落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實一把手負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調務實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠哉獭?/p>

(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則,各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構建大扶貧格局??h扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。

(三)營造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌?!妒鶊蟆?、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關心關愛。

(四)強化隊伍建設。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的'扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓,提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質。加強貧困村基層組織建設,抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務的高素質扶貧干部隊伍。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇七

為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。

一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性

扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。

實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。

改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。

但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。

按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高 3.91個百分點。

貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。

各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。

二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標

(一)指導思想

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

(二)基本原則

——發(fā)展為要、民生為本。

堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。

——點面結合、合力攻堅。

把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。

——因地制宜、協(xié)調發(fā)展。

立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。

——改革創(chuàng)新、開放引領。

以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。

——政府主導、群眾主體。

發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。

(三)總體目標

到20**年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫(yī)療和住房),完成 100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣”。

貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。

三、扎實推進精準扶貧各項重點工作

當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。

各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。

(一)堅持“兩個瞄準”,實行精準識別

1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。

結合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,“四公示”即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。

建立“重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)”,按照每年扶貧對象動態(tài)調整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調整。

2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。

按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”要求及“七有四通三解決”基本標準,找準群眾最迫切、反映最強烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。

對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。

(二)著眼突出困難,實施精準扶持

1.著力改善貧困農(nóng)村環(huán)境。

把解決貧困地區(qū)基礎設施“瓶頸”制約作為首要任務,夯實發(fā)展基礎。

加快建設沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。

完成國省道改造116公里。

建設農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。

新增和調整農(nóng)村客運線路12條,增加農(nóng)村客運車輛18臺。

提高農(nóng)村公路建設投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。

加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫重點水源工程建設,扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人農(nóng)村飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。

充分利用“五小水利”重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。

加大農(nóng)網(wǎng)改造升級項目力度,建成“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進”的農(nóng)村電網(wǎng)。

結合美麗鄉(xiāng)村建設,推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設,實施62個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。

爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。

充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災減災能力。

到20**年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,農(nóng)村安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。

2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。

以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。

堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三百”工程 (百村百園百企)為載體,圍繞“3+7”特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育1—2個主導產(chǎn)業(yè)。

完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。

引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。

依托“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大優(yōu)勢,圍繞建成“中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)”目標,積極打造“大黃水”5a級景區(qū)1個,4a級景區(qū)4個,3a級景區(qū)5個;圍繞“一縣兩極四區(qū)多點”布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進“重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設,鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快“石柱黃連中獸藥試驗示范工程”、“石柱莼菜良種擴繁”建設;每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握1—2項實用技術。

到20**年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。

3.全力推進連片整村扶貧。

以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。

立足縣域優(yōu)勢,借助政策“洼地”,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011—2020年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞“基礎設施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實”等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造“大黃水”片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。

到20**年,“大黃水”片區(qū)財政專項投入達到 1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。

圍繞“七有四通三解決”標準,引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿(mào)服務、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎設施“六到農(nóng)家”工程,力爭“建設一片、脫貧一片、帶動一片”。

到20**年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。

4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。

切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。

堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕“搬近不搬遠、搬富不搬窮”和“小產(chǎn)權房”現(xiàn)象。

爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。

落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。

對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。

整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。

到20**年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復 1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。

5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。

堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質,增強自我發(fā)展能力。

全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件,建成農(nóng)村義務教育階段寄宿制學校23所、農(nóng)村教師周轉房480套1.68萬平方米,實施4.1萬農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關愛體系建設。

對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。

開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學“綠色通道”,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。

大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費 500元。

優(yōu)先保障農(nóng)村學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。

每年選派城區(qū)教師 30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。

建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

到20**年,貧困農(nóng)村義務教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。

6.切實提升公共服務能力。

著力保障和改善民生,推進公共服務均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。

鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設,為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。

開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。

深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除 “數(shù)字鴻溝”帶來的差距。

開展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽“五送”活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。

實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成3—5戶文化中心戶,形成“農(nóng)村30分鐘文化圈”網(wǎng)絡。

深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。

進一步完善貧困農(nóng)村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。

切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對農(nóng)村低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。

探索扶貧小額保險,為農(nóng)村扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。

到20**年,農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。

(三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理

1.創(chuàng)新金融扶貧機制。

加快推進農(nóng)村“三權”抵押貸款,盤活農(nóng)村資產(chǎn)。

引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,推動金融機構網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。

積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。

規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。

2.深化結對幫扶機制。

引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。

建立干部駐村結對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。

深化縣領導、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結對幫扶長效化、制度化。

3.強化資金整合機制。

以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組,將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益最優(yōu)化。

4.完善資金監(jiān)管機制。

按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴管”要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。

堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。

審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。

堅決查處違紀違法案件。

5.健全考核評價機制。

對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。

把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。

四、確保各項任務落到實處

(一)加強組織領導。

按照“縣為主體、工作到村、責任到人”要求,建立領導機制,落實工作責任。

及時調整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實“一把手”負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的'位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調務實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠哉獭?/p>

(二)明確工作職責。

按照“渠道不變、各計其功”原則,各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構建“大扶貧”格局。

縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側重落實好到人到戶政策。

領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

聯(lián)系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。

(三)營造良好環(huán)境。

準確把握扶貧宣傳導向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。

《石柱報》、中國·石柱網(wǎng)、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關心關愛。

(四)強化隊伍建設。

以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血肉感情。

對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓,提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質。

加強貧困村基層組織建設,抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇八

全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。

(一)進一步加強落實干部駐村工作。

認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(**委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經(jīng)驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。

(二)開展民營企業(yè)扶貧。

扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。

(三)群團組織脫貧幫扶行動。

1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。

2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術,提高生產(chǎn)效率。

3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。

4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓,安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

(四)社會組織扶貧推進行動。

組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。

(五)公民個人愛心扶貧行動。

1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。

2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。

(六)開展電商扶貧行動。

啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產(chǎn)品館,體驗直銷店,構建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。

(七)打造扶貧公益品牌。

1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。

2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團體定期訪問網(wǎng)站,認捐相應貧困戶。

(八)扶貧動員宣傳提升活動。

發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。

(九)愛心扶貧榮譽激勵行動。

在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規(guī)定給予相關表彰。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇九

嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設幫扶工作總體要求,堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導,認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。

1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設的物質基礎。

2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設意見為指導,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的.要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。

4、典型示范、抓點帶面。科學統(tǒng)籌“五項任務”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點”,點面結合,整體推進。

5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。

(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的中心任務,也是新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)“六個一”目標:形成一個優(yōu)質高效的農(nóng)產(chǎn)品主導品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設”,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。

(三)整合社會培訓資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓,按照培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓工程”,整合利用好各類培訓項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓基地、遠程教育網(wǎng)絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農(nóng)民科技培訓、上崗證書培訓、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉移培訓,提高農(nóng)民依靠科技調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能,農(nóng)民整體素質明顯提高。

(四)突出教育引導,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。

(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務、村務公開制度比較健全,三年內(nèi),村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。

按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設幫扶工作分三個階段進行。

第一階段:調查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設的“20字方針”要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。

第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進”的思路展開。

一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照“樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。

二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設,增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級文明戶”,文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓,使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的行家里手。

五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。

為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設幫扶工作,制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。

(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。

(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施??己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇十

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。

3、物質幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時節(jié)等關鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實際困難。

1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、科技局溝通聯(lián)系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、協(xié)調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、充分利用工作之余,積極參與其生產(chǎn)勞動,幫助其解決農(nóng)忙時節(jié)勞力不足的問題。

到20xx年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇十一

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。

總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇十二

一、加大宣傳力度。村兩委工作人員要下鄉(xiāng)入戶,和貧困戶面對面講解扶貧政策,外出打工的貧困戶要電話聯(lián)系溝通,確保不漏一人,確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。

二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。新建3個高山蔬菜基地,鞏固好現(xiàn)有的蔬菜基地,爭取村集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上。

三、進一步加強到戶扶貧項目的發(fā)展。特別是在種養(yǎng)殖上花功夫,幫助貧困戶發(fā)展好項目。為貧困戶提供技術支持和少量資金援助。并在力所能及的范圍內(nèi)給少數(shù)貧困戶家庭幫助解決就業(yè)問題,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等相應的扶貧工作。

四、完成好今年的扶貧項目工程。四個村莊水泥路面的硬化和廟前飲用水工程的掃尾工作。

五、抓好今年的易地扶貧搬遷工作。目前已完成地基上面的附屬物清理工作,下一步進入整地階段,確保今年九月底完工。

六、村兩委和扶貧工作隊有決心和信心共同努力,克難攻堅,堅決完成脫貧致富奔小康的偉大而光榮的任務。

衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃篇十三

我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。

精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發(fā)展,結合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農(nóng)民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。

(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現(xiàn)精準特點。

(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶。

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