方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。通過制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇一
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績效管理制度，完善評(píng)估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控，用好績效評(píng)估結(jié)果，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評(píng)估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對(duì)績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評(píng)。每年年終，開展自評(píng)，并形成績效工作自評(píng)報(bào)告，供年度聯(lián)合評(píng)估時(shí)使用。
(五)評(píng)估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對(duì)績效管理實(shí)行千分制綜合評(píng)估，其中績效評(píng)估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評(píng)議得分占15%，各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評(píng)議可扣50分，縣委督查室評(píng)議最多可扣20分，縣政府督查室評(píng)議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評(píng)議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評(píng)議最多可扣20分。
2、績效管理考評(píng)結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評(píng)得分=績效評(píng)估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評(píng)議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評(píng)估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估。對(duì)我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評(píng)牽頭單位。
2、公眾評(píng)議。公眾評(píng)議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，公眾評(píng)議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺(tái)帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎(jiǎng)懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會(huì)同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對(duì)各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評(píng)估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、績效獎(jiǎng)金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評(píng)情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀，指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評(píng)估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績效考評(píng)體系。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇二
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實(shí)施方案，歡迎參閱。
根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評(píng)方案》精神，結(jié)合水利工作實(shí)際，制定我局20xx年績效管理工作實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設(shè)民生水利，服務(wù)海西先行，實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體，按照“四個(gè)重在"的實(shí)踐要領(lǐng)，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，以落實(shí)市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
年度工作計(jì)劃。
為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績效管理，增強(qiáng)績效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評(píng)估內(nèi)容。
(一)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況：
(三)維護(hù)群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
三、評(píng)估方法。
按照指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評(píng)估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實(shí)管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，指標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實(shí)績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，確定評(píng)估一級(jí)指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門，由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實(shí)績部分：一級(jí)指標(biāo)包括貫徹落實(shí)中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務(wù)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實(shí)際工作成效等能夠反映水利部門工作實(shí)績的評(píng)估指標(biāo)10項(xiàng)，年度工作目標(biāo)39項(xiàng)。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé)，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(2)行政能力建設(shè)部分：一級(jí)指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項(xiàng)，年度工作目標(biāo)項(xiàng)。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評(píng)估的方式進(jìn)行。“業(yè)務(wù)工作實(shí)績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實(shí)績每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績效管理實(shí)施方案，績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評(píng)估主要是抽查當(dāng)年單位出臺(tái)的重大決策和重要決定的相關(guān)資料，評(píng)估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評(píng)估主要是抽查相關(guān)資料，評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評(píng)估主要是抽查文件檔案，評(píng)估辦事辦文效率情況;廉潔行政評(píng)估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評(píng)議。
公眾評(píng)議由市效能辦委托市統(tǒng)計(jì)局具體實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)不同對(duì)象設(shè)制不同的測評(píng)表和問卷調(diào)查表，我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個(gè)。公眾評(píng)議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比抽取評(píng)議樣本。公眾評(píng)議每年開展兩次，即中期評(píng)議和年終評(píng)議。
(三)察訪核驗(yàn)。
察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施。通過對(duì)局機(jī)關(guān)暗訪，以及聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點(diǎn)察訪制度落實(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
四、工作內(nèi)容。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實(shí)施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評(píng)估(實(shí)施方案第三點(diǎn)“評(píng)估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)?？冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
(二)績效責(zé)任分解。績效目標(biāo)設(shè)立后，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解，細(xì)化為績效評(píng)估指標(biāo)，并落實(shí)到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，落實(shí)到崗位，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。
(三)績效實(shí)施推進(jìn)。以推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作績效為。
目的，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工，建立健全工作機(jī)制，各職能科室建立落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時(shí)序進(jìn)度等具體要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運(yùn)作，改善行政管理，強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的跟。
蹤監(jiān)控，每季度局務(wù)會(huì)議聽取一次績效情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施、運(yùn)行中存在的問題，認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會(huì)，年終召開績效情況總結(jié)會(huì)，對(duì)績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等，對(duì)我局績效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時(shí)查找問題，分析原因，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)和保證目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時(shí)通報(bào)市政府組成部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，市效能辦將對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報(bào)和市效能辦的反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升部門績效。同時(shí)，我局還要積極探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全局上下的積極性，深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開局績效管理工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評(píng)估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù)，制定績效管理工作實(shí)施方案，經(jīng)局黨組審定后報(bào)市效能辦審核;按照市績效評(píng)估工作小組對(duì)我局工作方案的批復(fù)，各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對(duì)我局各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評(píng)估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實(shí)一級(jí)指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報(bào);二是對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核：三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗(yàn);四是進(jìn)行綜合分析評(píng)估。年度績效總結(jié)報(bào)告要求在20xx年1月l0日前報(bào)局效能辦。
(三)公眾評(píng)議。市統(tǒng)計(jì)部門于7月和l2月組織開展公眾評(píng)議。我局將及時(shí)了解評(píng)議情況，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況記錄在案，作為科室和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(五)抽查評(píng)估。20xx年2月底前，市效能辦將對(duì)我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評(píng)估，我局要認(rèn)真做好迎接抽查評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
六、措施要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實(shí)績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和項(xiàng)年度工作目標(biāo)要求，既要把握全局評(píng)估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。
(三)堅(jiān)持求實(shí)求效?？冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程，堅(jiān)持買事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績;堅(jiān)持公開、公正、公平原則，努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合原則，努力做到以實(shí)績說話;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實(shí)可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)要立足實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)在市效能辦組織的績效抽查評(píng)估中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰。
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評(píng)價(jià)政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
績效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評(píng)估部分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會(huì)評(píng)估部分。
貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績;二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，增強(qiáng)評(píng)估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評(píng)估相結(jié)合的原則，努力以實(shí)績說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實(shí)可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系，完善工作制度。
將績效主評(píng)估內(nèi)容分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任人，對(duì)照評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評(píng)。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)提高認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃，研究制定落實(shí)的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí)，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時(shí)召開專題會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以加快白蓮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)政府績效管理實(shí)踐，建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)牢固樹立績效意識(shí)，改進(jìn)工作方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、工作范圍。
11個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，與縣對(duì)鎮(zhèn)績效考評(píng)指標(biāo)密切相關(guān)的25個(gè)單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任，副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)指標(biāo)考核。績效管理考核指標(biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21個(gè)二級(jí)指標(biāo)，占績效評(píng)估總分的80%。
(二)公眾評(píng)議。占績效評(píng)估總分的20%，內(nèi)容包括貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況，自身建設(shè)情況等，以縣效能辦等部門組織評(píng)議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評(píng)議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表，公眾評(píng)議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗(yàn)。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗(yàn)臺(tái)帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高辦事效率，工作態(tài)度等五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分，扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)?！栋咨忔?zhèn)20xx年度政府績效管理工作實(shí)施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動(dòng)員部署會(huì)后，各村(居)、有關(guān)單位要及時(shí)組織傳達(dá)，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案，并將《實(shí)施方案》上報(bào)縣績效辦。
(三)組織評(píng)估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評(píng)報(bào)告工作，迎接縣績效評(píng)估工作小組對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進(jìn)行評(píng)估。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評(píng)估工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)績效評(píng)估工作小組寫出績效評(píng)估。
工作報(bào)告。
送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時(shí)召開表彰大會(huì)對(duì)先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設(shè)置和評(píng)估等次。
(一)分值設(shè)置。
績效評(píng)估分值為100分，其中指標(biāo)考核80分，公眾評(píng)議為20分，察訪核驗(yàn)倒扣分(最多3分)。
(二)計(jì)分方法。
績效評(píng)估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評(píng)議得分20%-察訪核驗(yàn)扣分。
(三)評(píng)估等次。
評(píng)估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個(gè)等級(jí)，總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用：
我鎮(zhèn)績效評(píng)估中被評(píng)為良好以上的評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：年度考評(píng)工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)在全縣績效評(píng)估中均被評(píng)為良好以上的前提下，縣政府對(duì)我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，我鎮(zhèn)將配套等額的資金對(duì)機(jī)關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì);獲得一般或差的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。因計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點(diǎn)名批評(píng)的，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。
七、幾點(diǎn)要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實(shí)需要。各村(居)、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)績效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建，切實(shí)抓好抓出成效。
(二)健全機(jī)制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā)，健全和完善績效管理工作制度，圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、績效評(píng)估、績效提升等五個(gè)方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新。要精心組織，明確職責(zé)，加強(qiáng)運(yùn)作，逐步完善管理機(jī)制，規(guī)范管理程序，落實(shí)層級(jí)管理，把每一項(xiàng)績效指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)注重實(shí)效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求，把績效管理與履行職責(zé)、落實(shí)工作緊密結(jié)合，圍繞績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下大力氣抓作風(fēng)，下大力氣抓服務(wù)，下大力氣抓效能，不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率，用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實(shí)事求是，客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實(shí)可靠，管理方法要科學(xué)規(guī)范，要堅(jiān)決防止和克服形式主義、走過場，堅(jiān)決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)績效管理工作的嚴(yán)肅性。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇三
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案，那么關(guān)于績效管理實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實(shí)施方案范文，歡迎閱讀。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實(shí)行政府績效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)。
績效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象(39個(gè))
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對(duì)象(9個(gè))
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評(píng)估及分值
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(60分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估(30分)。
每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。
權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
(四)評(píng)估加減分
1、加分。
因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、x政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分;受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計(jì)加分不超過4分。
加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。
因工作不力，受到省、市、縣通報(bào)批評(píng)的，分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評(píng)估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分。
(二)評(píng)估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。
先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中，7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位;32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評(píng)出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。
先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評(píng)先資格：(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦，縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
七、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。
對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評(píng)。
2、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)，績效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果，并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。
4、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視，增強(qiáng)主體責(zé)任。
政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。
實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化措施，提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績效管理制度，落實(shí)績效責(zé)任，強(qiáng)化績效意識(shí)，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門、本單位績效計(jì)劃，明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，使日?？荚u(píng)、階段性評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。
要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號(hào))精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級(jí)”績效管理體系。
“一級(jí)”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績效管理，即：縣人m政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。
“四級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。
專項(xiàng)績效管理，即：對(duì)重大項(xiàng)目(民生工程)和對(duì)口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。
(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級(jí)”績效管理的指標(biāo)。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級(jí)”績效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作，由被考評(píng)單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評(píng)議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評(píng)議(10%)。
3.“三級(jí)”績效考核管理指標(biāo)。
“二級(jí)”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容，制定對(duì)“三級(jí)”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評(píng)議(10%)。
4.“四級(jí)”績效考核管理指標(biāo)。
“二級(jí)”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級(jí)”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評(píng)議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。
主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評(píng)議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級(jí)”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評(píng)議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級(jí)”績效考核單位根據(jù)各級(jí)績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評(píng)，形成書面自查自評(píng)報(bào)告，分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級(jí)績效辦。
(2)查訪核驗(yàn)。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案，會(huì)同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對(duì)建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn)，并建立年度績效臺(tái)賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的查訪核驗(yàn)工作方案，并抓好組織實(shí)施。
查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級(jí)”管理體系中的職責(zé)逐級(jí)進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評(píng)、年底總評(píng)要求進(jìn)行，集中考核分值占考評(píng)總分90%，其中，半年初評(píng)占集中考核分值的30%，年終總評(píng)占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺(tái)調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評(píng)議。
縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評(píng)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評(píng)議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的績效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案，并于11月15前組織實(shí)施。
公眾評(píng)議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對(duì)基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實(shí)施。
投訴查處實(shí)行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級(jí)績效辦制定。
2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評(píng)議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對(duì)口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績效管理辦法和考評(píng)細(xì)則，自項(xiàng)目實(shí)施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評(píng)報(bào)告，上報(bào)發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對(duì)口援疆項(xiàng)目臺(tái)賬，明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門每月對(duì)列入專項(xiàng)績效考核管理臺(tái)賬的項(xiàng)目開展一次跟蹤督查，形成督查通報(bào)，填寫督辦通知書，對(duì)項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺(tái)賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評(píng)議。
20xx年由縣績效辦會(huì)同發(fā)改委組織對(duì)口援疆指揮部和受益對(duì)象分別對(duì)項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大評(píng)議覆蓋范圍。
公眾評(píng)議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計(jì)。
20xx年由審計(jì)局對(duì)已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍。
績效審計(jì)分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績效管理考評(píng)等次
1.“四級(jí)”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
“四級(jí)”績效管理考核等次分為對(duì)單位的考核等次和對(duì)干部的考核等次，其中，對(duì)單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對(duì)干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對(duì)單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級(jí)”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項(xiàng)績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的，不計(jì)分。
3、績效考核管理等次的確定。
對(duì)“一級(jí)”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對(duì)“二級(jí)”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個(gè)工作組分別在開展績效考評(píng)的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報(bào)縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三級(jí)”、“四級(jí)”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
1.“一級(jí)”考核結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
2.考核獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)考核為優(yōu)秀和良好“二級(jí)”單位，由縣人m政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次的，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對(duì)獲得“良好”等次的，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對(duì)獲得“合格”等次及其以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，并取消“不合格”“二級(jí)”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級(jí)”單位，對(duì)本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各“二級(jí)”單位自籌。
對(duì)“二級(jí)”單位績效考核中評(píng)為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”、“四級(jí)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.考核處罰。
被評(píng)為差的單位，在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會(huì)議上做出書面檢查，同時(shí)，取消行政“一把手”年度評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為差的單位，對(duì)行政“一把手”提出組織處理意見，報(bào)縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出組織處理意見。
“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”、“四級(jí)”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。
“四級(jí)”在群眾滿意度測評(píng)中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的年度評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出處理意見。
4.對(duì)落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時(shí)向社會(huì)公布。
計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機(jī)制
(一)建立完善績效過程管理機(jī)制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評(píng)機(jī)制，對(duì)應(yīng)層層上報(bào)自評(píng)結(jié)果。
對(duì)應(yīng)建立完善“四級(jí)”監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)調(diào)控績效管理，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗(yàn)和考評(píng)方式。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評(píng)比，取消不必要的考核評(píng)比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制，提高考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確保績效管理工作嚴(yán)肅性。
(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。
完善行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會(huì)管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機(jī)制，及時(shí)辦理和反饋結(jié)果，同時(shí)，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點(diǎn)，定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動(dòng)，參與行政效能建設(shè)民主評(píng)議等活動(dòng)。
3.完善滿意度測評(píng)機(jī)制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評(píng)。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評(píng)議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)設(shè)備，及時(shí)接受服務(wù)對(duì)象的評(píng)議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺(tái)。
依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評(píng)議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺(tái))、政府績效考評(píng)系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項(xiàng)目督查與考評(píng)系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評(píng)系統(tǒng)等。
八、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)試點(diǎn)(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署和安排試點(diǎn)工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。
分層制定2012年“四級(jí)”專項(xiàng)績效管理考評(píng)辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評(píng)辦法和細(xì)則。
開展重大項(xiàng)目(民生工程、對(duì)口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實(shí)施，抓好落實(shí)(20xx年)。
全面落實(shí)績效管理考評(píng)工作的配套措施，落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會(huì)管理四項(xiàng)機(jī)制，完善績效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)三項(xiàng)制度，建立六大信息化平臺(tái)，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級(jí)”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評(píng)工作，運(yùn)用好績效考評(píng)結(jié)果。
(三)重點(diǎn)深入，創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。
重點(diǎn)開展“績效提升年活動(dòng)”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評(píng)工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺(tái)，實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計(jì)，并對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。
推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)績效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實(shí)抓好抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評(píng)議工作組和三個(gè)指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評(píng)議工作組織實(shí)施。
縣勞動(dòng)人事社會(huì)保障局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保績效管理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時(shí)，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。
縣績效辦要會(huì)同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會(huì)同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，更好地推動(dòng)政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制，不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點(diǎn)，樹立績效管理的典型，適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。
堅(jiān)持邊實(shí)踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？冃Ч芾韺?duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象(39個(gè))。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對(duì)象(9個(gè))。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評(píng)估及分值。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估(30分)。每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇五
政府績效審計(jì)興起于二十世紀(jì)40年代，它代表了現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向，是審計(jì)發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實(shí)施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、局、辦，直屬事業(yè)單位，條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級(jí)”績效管理體系。“一級(jí)”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績效管理，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核，年度績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣考核辦負(fù)責(zé)?！叭?jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對(duì)其下屬科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施?！八募?jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對(duì)本單位和下屬單位干部職工的管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
(二)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運(yùn)用績效結(jié)果等方面形成合力，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號(hào))精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級(jí)”績效管理體系?！耙患?jí)”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績效管理，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?！叭?jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級(jí)局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。“四級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。專項(xiàng)績效管理，即：對(duì)重大項(xiàng)目(民生工程)和對(duì)口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。
1.“一級(jí)”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級(jí)”績效管理指標(biāo)?？h政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作，由被考評(píng)單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評(píng)議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)，主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評(píng)議(10%)。
3.“三級(jí)”績效考核管理指標(biāo)?！岸?jí)”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容，制定對(duì)“三級(jí)”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評(píng)議(10%)。
4.“四級(jí)”績效考核管理指標(biāo)?！岸?jí)”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級(jí)”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評(píng)議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評(píng)議(10%)。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？冃Ч芾韺?duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象(39個(gè))。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對(duì)象(9個(gè))。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評(píng)估及分值。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估(30分)。每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇六
為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《省政府績效考核考評(píng)實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以過程管理抓落實(shí)，建立公平、公正、公開的績效考評(píng)機(jī)制?？己嗽u(píng)估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評(píng)的激勵(lì)和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、考評(píng)內(nèi)容。
市局對(duì)局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評(píng)指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評(píng)指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。
考評(píng)指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
三、考評(píng)方式。
市局對(duì)參評(píng)單位的績效考評(píng)工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式，確?？荚u(píng)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對(duì)全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式，對(duì)各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)，督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評(píng)報(bào)告，每季末前5日上報(bào)季度（半年、全年）績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會(huì)，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評(píng)，對(duì)各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評(píng)估報(bào)告報(bào)局績效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評(píng)估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
四、評(píng)分辦法。
市局年度考核單位的績效考評(píng)包括指標(biāo)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評(píng)中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值，各單位績效評(píng)估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評(píng)估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分?？荚u(píng)采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評(píng)價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議。
對(duì)為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評(píng)與綜合評(píng)價(jià)的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評(píng)價(jià)及加減分明細(xì)表）。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運(yùn)管部門綜合評(píng)價(jià)400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
五、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評(píng)排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對(duì)綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí)，綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評(píng)優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
六、工作要求。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位、各部門要樹立績效意識(shí)，全面理解和把握績效考評(píng)的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，把省、市績效考評(píng)指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實(shí)，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效考評(píng)要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制，周密實(shí)施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑?shí)施。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報(bào)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對(duì)績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇七
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評(píng)價(jià)工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。
（一）建立預(yù)算績效評(píng)估機(jī)制。
結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評(píng)估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評(píng)估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
（二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時(shí)，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
（三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
各科室（單位）要對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差；對(duì)績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目；對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的.，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實(shí)施績效評(píng)價(jià)。
按照有關(guān)時(shí)限等要求，各科室（單位）要通過自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算資金開展績效評(píng)價(jià)；要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評(píng)價(jià)全覆蓋，合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評(píng)價(jià)。在績效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)工作，確?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
（六）完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室（單位）要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過程進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇八
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？冃Ч芾韺?duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
（一）承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象（39個(gè)）。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局（糧食局）、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
（二）承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對(duì)象（9個(gè)）。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件1）。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件2）。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件3）。
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（90分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（二）對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（60分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估（30分）。每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（三）對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象的.指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（70分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（30分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
（四）評(píng)估加減分。
1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計(jì)加分不超過4分。加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報(bào)批評(píng)的，分別扣2、1、0.5分；因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分；班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分；各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
（一）綜合得分。
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分。
（二）評(píng)估檔次。
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上（含90分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中，7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位；32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評(píng)出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評(píng)先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；
3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。
（三）定期匯總。
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦，縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
1、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評(píng)。
2、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)，績效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果，并提出意見建議。各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。
4、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
（一）高度重視，增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化措施，提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績效管理制度，落實(shí)績效責(zé)任，強(qiáng)化績效意識(shí)，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平?？冃Ч芾韱挝灰捎弥讣y考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平?？h行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。
（三）狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？冃Ч芾韱挝灰J(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門、本單位績效計(jì)劃，明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，使日常考評(píng)、階段性評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇九
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級(jí)部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評(píng)價(jià)工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。
結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評(píng)估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評(píng)估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
（二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時(shí)，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
（三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
各科室（單位）要對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差；對(duì)績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目；對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實(shí)施績效評(píng)價(jià)。
按照有關(guān)時(shí)限等要求，各科室（單位）要通過自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算資金開展績效評(píng)價(jià)；要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評(píng)價(jià)全覆蓋，合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評(píng)價(jià)。在績效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)工作，確?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
（六）完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室（單位）要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過程進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
