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政府全體會發(fā)言材料篇一

同志們：

今天的會議是新一屆政府組成后召開的第一次全體會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的和全國“兩會”精神，按照在長三角三省一市經(jīng)濟形勢分析會上的重要講話要求，分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署二季度重點工作，動員各地各部門乘勢而上，再鼓干勁，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

一、正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，堅定加快發(fā)展的決心和信心。

今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀環(huán)境，全省上下緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，開拓創(chuàng)新，全力推進三個強省和美好安徽建設(shè)，經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

一是主要指標增幅居全國前列。初步預(yù)計，一季度全省生產(chǎn)總值3600億元，增長11.2%，高于全國3.5個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值1980億元，增長15.2%，增幅居全國第2、中部第1位;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1544戶，居全國第2、中部第1位。社會消費品零售總額1552.6億元，增長13.5%，增幅居全國前列。全省財政收入885.1億元，增長12.2%，其中地方財政收入增長23.3%，增幅居全國第2、中部第1位。3月末人民幣貸款余額增長19.9%。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。全省在地小麥3650萬畝，比去年擴大26.7萬畝。目前苗情總體正常，4月初小麥一、二類苗比例93.1%，油菜一、二類苗比例84%。春播意向面積2210萬畝，比去年擴大4萬畝，糧食、蔬菜面積增加，棉花、油料面積略有減少。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，一季度肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長3%、2.3%、1.3%和3.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1631.9億元，增長15.9%。截至3月底，全省完成造林315.5萬畝，超額完成年度造林任務(wù)。

三是轉(zhuǎn)型升級步伐加快。創(chuàng)新能力持續(xù)增強，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別增長87.1%和85.4%。六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值1525.9億元，增長14.5%，文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長27.3%，分別快于全部工業(yè)1.4個和10.7個百分點。淮南、六安和寧國3市開發(fā)區(qū)晉升為國家級，我省國家級開發(fā)區(qū)總數(shù)達到16家。皖北地區(qū)和縣域發(fā)展主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

四是對外經(jīng)濟逆勢上揚。在全球經(jīng)濟仍較低迷的大背景下，一季度我省實現(xiàn)進出口總額116.4億美元，增長62.9%，其中出口增長98.1%，增幅同比分別提高53.2和77.1個百分點，高于全國49.5和79.7個百分點。機電產(chǎn)品出口增長近1倍，民營企業(yè)出口增長2倍以上。到位外商直接投資24.7億美元，增長20.3%。新批設(shè)立境外企業(yè)(機構(gòu))11家，實際對外投資額1.1億美元，增長82.7%。

五是人民生活持續(xù)改善。一季度，各級財政民生支出822.5億元，增長18.2%，高于全部支出增速0.7個百分點，支出增量占全省財政支出增量的84.3%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6309元、增長10.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2772元、增長14.3%，分別高于全國1.3個和2.1個百分點。物價漲幅相對較低，居民消費價格上漲2.1%，同比回落1.5個百分點。保障性住房建設(shè)積極推進，新開工14.6萬套，開工率36.9%，基本建成7.5萬套，完成率29.6%。就業(yè)和社會保障形勢良好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.6萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成年度目標任務(wù)97.7%，失業(yè)保險參保人數(shù)完成101.7%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)完成98.5%。

在當前經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，取得這樣的成績實屬不易，這是省委、省政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極作為、綜合施策的結(jié)果，也是各地各部門真抓實干、銳意進取的結(jié)果。同時，我們也應(yīng)看到，我省經(jīng)濟與全國一樣面臨較大下行壓力。一季度，全省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政收入增幅同比分別回落1.1個、1.9個、3.3個、3.2個和5.4個百分點，均為近幾年來同期最低水平。具體表現(xiàn)為四點：一是煤炭、鋼鐵、建材、化工、家電等一些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)面臨著較大困難，綜合成本上升、產(chǎn)品價格下跌，進一步壓縮了企業(yè)效益。二是固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資明顯回落。過去五年我省投資年均增長31%，去年增長24.2%，降了6.8個百分點，今年一季度增長22.7%，在去年的基礎(chǔ)上又降了1.5個點。其中占投資總額40%左右的制造業(yè)投資過去五年年均增長36.6%，一季度增長21%，回落15.5個百分點，低于全部投資增速1.7個百分點。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)放緩。實際到位省外資金過去十年年均增長62.7%，去年增長26.4%，回落了36.3個百分點，今年一季度增長24.4%，又下降了2個百分點。四是財政收支壓力不斷加大，受多種因素影響，農(nóng)民增收也面臨著較大壓力，房地產(chǎn)市場波動幅度也較大等。

綜合全省情況來看，可以得出三點結(jié)論：橫向比，整體經(jīng)濟運行還是處于較快增長區(qū)間，主要指標增幅實現(xiàn)了在全國和中部的爭先進位?？v向比，主要指標增幅出現(xiàn)不同程度回落，經(jīng)濟運行面臨下行壓力，我們不能盲目樂觀，要有憂患意識。向前看，我們有信心、有決心完成既定目標，這種信心決心來源于中央宏觀調(diào)控政策有力地促進著持續(xù)、穩(wěn)定，來源于我省一大批重大項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點，也來源于我們這些年抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)形成的一些好的思路和理念。

二、咬定目標任務(wù)不放松，全力推進各項工作深入扎實開展。

對于如何做好二季度的工作，省委會和省政府常務(wù)會議進行了認真的研究，總的要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的和省第九次黨代會精神，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)和打造經(jīng)濟升級版的要求，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風險，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強政策的預(yù)見性和針對性，進一步用更大氣力釋放改革紅利，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，激發(fā)企業(yè)和市場活力，增加就業(yè)和收入，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益，加強節(jié)能環(huán)保，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài)，抓好各項目標任務(wù)的落實，力爭二季度主要經(jīng)濟指標好于一季度，并確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。

一是千方百計穩(wěn)定工業(yè)增長。切實把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵之舉。一要于近期全面開展一次政策落實的“回頭看”，加大督促檢查力度，進一步明確責任，確保新“30條”政策和促進民營經(jīng)濟增長的“20條”政策的貫徹落實。二要落實好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策。開展企業(yè)減負專項行動，進一步清理不合理涉企收費，切實營造大力發(fā)展民營經(jīng)濟的良好氛圍。三要組織重大建設(shè)項目與企業(yè)及上下游企業(yè)之間的產(chǎn)銷對接，促進煤炭、鋼鐵、建材等大宗產(chǎn)品的銷售。四要落實與各大金融機構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略性合作協(xié)議，引導(dǎo)銀行加快信貸投放進度，組織推動債券發(fā)行工作，支持企業(yè)加快直接融資力度，做大做強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺，努力擴大社會融資規(guī)模。

二是鍥而不舍抓項目建設(shè)。要堅持把項目建設(shè)作為發(fā)展的重要抓手，特別要高度重視制造業(yè)項目的建設(shè)，切實做到經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化。對于我省來說，發(fā)展的重要載體、重要抓手就是項目，有了項目就有了資金、技術(shù)和人才。而且，現(xiàn)在的項目不再是傳統(tǒng)意義上的單一的國家投資，基本靠招商引資實現(xiàn)，是利用投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，把投資者吸引到安徽來。如果我們不抓項目，說一千道一萬，等于是在空喊;不抓好項目，說一千道一萬，等于是在傻干。就當前來說：一要建立和完善省市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點項目制度，落實工作責任，面對面、點對點地支持服務(wù)企業(yè)，力爭二季度合肥聯(lián)想一期、銅陵有色“雙閃”、合肥電廠6號機組等項目投產(chǎn)達產(chǎn)，蕪湖長江公路二橋、揚績高速溧陽至廣德段等400個左右重點項目開工建設(shè)。二要梳理制定重大項目前期工作推進計劃，加強與國家部委的銜接溝通，進一步落實責任、明確節(jié)點，力爭黃山至杭州鐵路、池州長江公路大橋、蚌埠至浮山段行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)等項目盡快獲批。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域，抓緊再謀劃儲備一批重大項目，從項目庫中篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的好項目，并推動民間資本進入。四要科學(xué)合理配置土地資源，針對各級各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)，大力開展閑置和低效用地清理行動，全力保障重點項目建設(shè)的用地需求。五要努力提高招商引資成效。引導(dǎo)各市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織好香港招商、國際徽商大會等活動，采用定向招商、精準招商、節(jié)儉招商，提高招商成功率。六要深入推進江北、江南集中區(qū)、中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園、鄭蒲港新區(qū)和皖北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為招商引資項目提供更好的發(fā)展平臺。繼續(xù)加大力度推進與央企、全國知名民企的合作，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作水平。對已簽訂合作協(xié)議的，要按照協(xié)議要求，盡快取得實質(zhì)性進展。

三是堅持不懈推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要組織實施國家支持合蕪蚌試驗區(qū)建設(shè)的中關(guān)村拓展政策，盡快建成中科大先進技術(shù)研究院一期工程。持續(xù)深入推進開發(fā)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，增強其承載能力。二要爭取國家二季度批復(fù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點方案，啟動部分項目建設(shè)，加強后續(xù)項目謀劃。三要密切關(guān)注國家化解產(chǎn)能過剩矛盾的政策動態(tài)，制定我省的實施方案和應(yīng)對措施。抓住當前市場倒逼機遇，深化國有企業(yè)改革，引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)主輔分離。四要完善落實支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易，推進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。五要認真落實節(jié)能減排工作責任制，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，加強重點領(lǐng)域水污染、大氣污染和重金屬污染的防治，扎實推進千萬畝森林增長工程，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

四是積極穩(wěn)妥開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點。一要盡快出臺開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體方案，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新體制機制，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，促進“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加快落實與國家開發(fā)銀行合作備忘錄，爭取二季度啟動貸款發(fā)放。引導(dǎo)試點市、縣搭建多元化投融資平臺，確定投融資主體，并整合財政、土地、金融等資源，充實平臺資本金。三要盡快編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定標準，抓緊做好項目前期和申報工作，加快排水管網(wǎng)的雨污分流改造，不斷提高城鎮(zhèn)防洪水平和基礎(chǔ)承載能力。四要加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村，突出建設(shè)重點，整合資金項目，確保開好局、起好步，形成示范效應(yīng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵是要發(fā)展自己的特色，形成一村一品，或者一村一策。

五是扎扎實實抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱工作。一要搶抓春播農(nóng)時，搞好社會化服務(wù)和農(nóng)田基本建設(shè)，加強在地作物田間管理和病蟲害防治，特別是近期皖北地區(qū)小麥要加強抗旱補水，努力奪取夏糧豐收。二要認真落實省政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展家禽業(yè)的政策措施，促進家禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要在啟動省級儲備的基礎(chǔ)上，盡快出臺相應(yīng)調(diào)控措施，穩(wěn)定生豬價格，引導(dǎo)市場預(yù)期。三要落實中央一號文件，圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，盡快出臺促進龍頭企業(yè)做大做強和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，穩(wěn)妥推進土地規(guī)模經(jīng)營。特別是在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的資金分配上，要變?nèi)龊访鏋楸Ｖ攸c，向市場前景好、示范帶動能力強的龍頭企業(yè)傾斜。四要認真落實防汛抗旱工作責任制，及早排查處置病險水庫水閘、中小河流等存在的隱患，重點防御山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，確保度汛安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

六是不失時機推進重點領(lǐng)域改革。一要全力爭取成為第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗試點省。對照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗九項主要任務(wù)，我省大多具備較好基礎(chǔ)，要積極作為，爭取進入第二批試點名單。以此為契機，加快推進農(nóng)村金融改革，積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時擴大農(nóng)村二輪承包土地確權(quán)登記試點范圍。二要積極穩(wěn)妥地啟動廠辦大集體分離改革。這項改革的基本原則早在去年上半年中央就已經(jīng)研究確立，現(xiàn)在的任務(wù)主要是抓落實，越早做，越主動。這項工作政策性強，社會敏感度高，涉及的企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)均較多，要在完善實施意見的基礎(chǔ)上，精心安排，盡早啟動，重點是要解決好勞動社保問題。三要繼續(xù)深化“營改增”試點、縣級公立醫(yī)院綜合改革、文化體制改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革等。四要加快行政審批制度改革。進一步厘清政府與市場、政府與社會的關(guān)系，堅決取消不合理的政策和制度規(guī)定，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，營造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

七是持之以恒保障和改善民生。強化過“緊日子”思想，切實抓好今年的民生工程，加快資金撥付進度，強化資金使用管理，狠抓任務(wù)落實，加強民生工程實施的績效評估。今年全省將有30萬左右的高校畢業(yè)生進入社會，就業(yè)壓力依然很大，要千方百計地做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人等重點群體就業(yè)工作，積極幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。繼續(xù)鞏固擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果。進一步加大保障房建設(shè)力度，確保上半年開工70%、基本建成15萬套。加快推進公辦幼兒園和城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。高度重視預(yù)防青少年學(xué)生溺水、學(xué)校衛(wèi)生防疫及交通安全等工作，確保中小學(xué)校、幼兒園校園及學(xué)生安全。

八是全力以赴做好安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定工作。今年以來，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，值得注意的是，近期較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升，不久前發(fā)生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我們，安全生產(chǎn)須臾不能放松，安全生產(chǎn)責任必須嚴格落實到位。近期省政府將對安全生產(chǎn)工作進行再部署，各地各部門都要深刻汲取教訓(xùn)，重點加強道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防、森林防火、企業(yè)特別是化工企業(yè)等重點領(lǐng)域的安全防控，針對“五一”假期和即將到來的汛期特點，強化對旅游景點、人員密集場所的安全監(jiān)管，加強隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。春夏時節(jié)是食品安全、傳染病等易發(fā)多發(fā)期，要針對最近發(fā)生的h7n9禽流感疫情，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強聯(lián)防聯(lián)控，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強化“兩手抓”的意識，把抓穩(wěn)定作為第一責任，全力做好社會穩(wěn)定工作。要深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，加強對影響社會穩(wěn)定重大風險隱患的排查化解，繼續(xù)組織好開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，切實維護好群眾合法權(quán)益，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

九是聚精會神凝聚抓發(fā)展最大合力。做好二季度的各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，聚精會神是根本。各地各部門一定要牢固樹立發(fā)展是硬道理的意識，堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚力量，進一步叫響一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展。一定要樹立強烈的機遇意識，以時不我待、只爭朝夕的精神搶抓機遇，努力把發(fā)展的可能變?yōu)榘l(fā)展的實踐。一定要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，眼睛向下，盯住盯緊既定工作目標，出實招、使實勁、求實效，一招不讓、環(huán)環(huán)相扣地抓好各項既定工作的落實，不放空炮，說到必須做到。

以上九項工作是二季度的重點，將由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員分別牽頭負責，推動落實，以此為今年和今后的工作奠定一個好的基礎(chǔ)，千方百計保持業(yè)已形成的良好發(fā)展勢頭。

三、全面加強自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。

黨的和省第九次黨代會對加強政府建設(shè)提出了明確的要求，我們新一屆政府一定要按照和提出的建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、創(chuàng)新政府、法治政府、廉潔政府的要求，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，回應(yīng)人民群眾新期待，以自己的實際行動，努力塑造出人民政府的良好形象。

第一，要講政治顧大局。高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上自覺地與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的方針政策和戰(zhàn)略部署，確保政令暢通、令行禁止。自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認真履行政府職責，精誠團結(jié)，密切協(xié)作，不斷提高戰(zhàn)斗力。要把人民群眾對美好生活的向往作為我們的矢志追求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力做到為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

第二，要講責任重實效。強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制，加強考核監(jiān)督，嚴格責任追究，使恪盡職守、盡職盡責成為一種理念。抓落實不是簡單機械地照搬照抄，而是要吃透兩頭，努力做好結(jié)合的文章，在結(jié)合點上把工作做好，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持效率優(yōu)先，不斷提高執(zhí)行力，定下的事情就要雷厲風行地干，部署的工作要一以貫之地抓，能當場解決的就當場解決，不能馬上解決的要定出時限，絕不讓工作在自己手里延誤，讓機遇從自己手中錯失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要夙夜在公、埋頭苦干，立說立行、說到做到，讓人民群眾從我們的實際行動中看到信心、看到希望，看到政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，要講方法抓重點。無論是領(lǐng)導(dǎo)決策，還是具體落實，都要注意方法，都要認真解決“船和橋”的問題。要堅持抓重點、促一般，扭住全局性、牽動性的大事，抓住主要矛盾，用重點突破實現(xiàn)整體推進;要堅持抓典型、促提高，及時發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面提升工作水平;要堅持抓具體、促深入，善于從抓具體切入，認真解決實際問題，堅決防止和糾正概念性、大而化之、言之無物的領(lǐng)導(dǎo)行為，牢牢把握工作主動權(quán)。這“三抓三促”既是工作方法，也是工作思路，是很多地方實踐反復(fù)證明的成功做法，希望各地各部門要積極探索和實踐，努力用好的方法推動工作，實現(xiàn)好的發(fā)展，不斷提高工作效能和水平。

第四，要講學(xué)習提能力。新的形勢、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)，對我們的能力和水平提出了更高要求。我們要常思能力不足的危險，常懷本領(lǐng)恐慌的心態(tài)，常找學(xué)習不夠的差距。要把學(xué)習作為立身之本、履職之基，拜人民為師，向書本學(xué)習，向?qū)嵺`學(xué)習，不斷掌握新知識、新本領(lǐng)，不斷擴大自己的知識積累。要通過學(xué)習，努力提高五種能力：一是提高科學(xué)判斷形勢的能力，以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發(fā)展的要求，善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，能夠?qū)π蝿葑鞒鋈娑_的判斷;二是提高按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的能力，不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，善于化困難為機遇、化挑戰(zhàn)為發(fā)展;三是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系，能夠在積極協(xié)調(diào)平衡中把更多的干部群眾團結(jié)起來;四是提高依法執(zhí)政的能力，強化法制觀念，善于把人民的意志轉(zhuǎn)化為政府的行動，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是提高把握全局的能力，善于從大局出發(fā)考慮和處理問題，堅定不移地貫徹黨的路線方針和政策，奮發(fā)有為地做好本職工作。

第五，要講法治守清廉。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，依法推進法治政府建設(shè)，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，著力規(guī)范政府行為，不斷提高公信力。我們要自覺將政府工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺地接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，努力營造良好的工作氛圍，切實做到不失誤、少失誤。要推進行政決策程序化，健全重大決策風險評估、社會公示和問責糾錯制度，切實提高政府效能。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。要嚴格執(zhí)行中央和省委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，力戒奢靡之風。所有政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做遵紀守法的模范，廉潔奉公的表率，以實際行動取信于民。

讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記宗旨，不辱使命、不負人民重托、不誤發(fā)展機遇，埋頭苦干，扎實工作，為打造三個強省、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會而努力奮斗!

政府全體會發(fā)言材料篇二

同志們：

今天，我們召開縣政府全體會議暨黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家、省市縣委系列會議精神和工作部署，細化工作措施，明確工作責任，聚精會神抓推進，全力以赴抓落實，確保高質(zhì)量完成全年各項工作任務(wù)。剛才，各戰(zhàn)線安排部署了重點工作，同志們的發(fā)言精心準備、要點突出、操作性強，我完全同意。結(jié)合我縣今年各項重點工作，我再強調(diào)三個方面意見。

一、奮力攻堅克難，打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

(一)全面抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。

我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展壓力較大，國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展，全省每季度開展縣域經(jīng)濟“擂臺賽”，在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上，xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了具體工作要求，今年將通過拉練大檢查的方式，變季度排名為每月排名，并將縣域經(jīng)濟各項指標排名到各鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進情況進行全市通報。去年，我縣由于財政收入和稅收兩項指標增幅靠后(按照無量綱化法計算，地區(qū)生產(chǎn)總值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位;一般公共預(yù)算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位;稅收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我縣得x分，排名xx位;規(guī)上工業(yè)增加值占xx分，我縣僅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位)市委、市政府提出縣域經(jīng)濟發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒，交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯，遠離市場終端，造成農(nóng)民賣糧難、賣價低，投資吸引力不足。要想改變這種被動局面，歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢，對客商有吸引力，讓引進的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢，我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源，xxxx年國務(wù)院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆?，袁隆平先生也親筆為xx大米題詞，全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常，其中xxx萬畝是綠色種植，xx萬畝是有機種植，種植于寒地黑土，一年一季，化肥農(nóng)藥用量少，冬季漫長，病蟲害少，糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題，所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式，創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標識，做大做強品牌，改變xx大米品牌小散弱局面，進一步提升品牌影響力，以便對接引進大型企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前，xx糧食協(xié)會、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，要進一步進行對接整合;要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢，我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品，要盡快加速產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)量。同時，要緊密對接市場，依托電商平臺、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度，打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”;要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢，我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝，五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大，五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》，要依托優(yōu)勢北藥資源，引進深加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價格優(yōu)勢。要創(chuàng)造水價優(yōu)勢，我們對水有自主定價權(quán)，在引進企業(yè)過程中，對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點醫(yī)藥企業(yè)，可以通過適當降低水價的方式，增強企業(yè)吸引力;要創(chuàng)造電價優(yōu)勢，結(jié)合風電企業(yè)引進，將電價降到大工業(yè)用電價格以下，力爭電價不超過x角錢;要創(chuàng)造熱、氣價格優(yōu)勢，通過園區(qū)企業(yè)組團打捆的方式，與供熱供氣企業(yè)協(xié)商，對新增量給予優(yōu)惠價格支持;要創(chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)要控制好投資強度和容積率，合理選商，防止引進散亂企業(yè)造成遺留問題;要創(chuàng)造政策優(yōu)勢，對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式，結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況，針對企業(yè)不同需求，在運輸、人才引進、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優(yōu)良天數(shù)達xxx天以上，負氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態(tài)健康概念，有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格，同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實現(xiàn)能進門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息，通過他們來進一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進行把握，通過上下游關(guān)聯(lián)引進企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資，就是擔心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴重，所以要想讓客商安心在東北發(fā)展，人人都要爭當營商環(huán)境，要想方設(shè)法實現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時限，進行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù)，力爭實現(xiàn)拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維，整合現(xiàn)有資源，主動與大型龍頭企業(yè)對接，通過引進龍頭企業(yè)，帶動下游配套企業(yè)同步入駐，解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題，提升企業(yè)抗風險能力，促進形成企業(yè)集群。同時，要注重引進短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè)，逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進項目。

二要狠抓項目建設(shè)。對正在洽談的項目，要積極主動對接，及時掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素，逐一研究解決辦法，爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會議審定，防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項目，要抓緊完成前期相關(guān)工作，盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭，相關(guān)部門各司其職，加快推進項目立項、評審等前期工作，確保項目盡快落地。在項目審批上由發(fā)改牽頭，組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班，并聯(lián)審批、同時審圖，爭取做到超前準備。對評審公示等不可壓縮時限的環(huán)節(jié)，要提前準備文本，壓茬推進、倒排工期、掛圖作戰(zhàn);同時要建立集中會辦制度，項目落地后要跟蹤服務(wù)到位，對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理，領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦，對涉及多個部門的事項，要采取集中會辦的方式推進，確保項目高效推進。各審批單位要嚴格執(zhí)行上級辦理審批要求，不能額外再增加辦理環(huán)節(jié);各部門之間要建立審批材料共享機制，辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè)，避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料;要進一步提高審批效率，各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責，清楚掌握各重點項目審批進展情況，要認真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當日辦完的要當日辦結(jié)，當日辦不完的要明確辦結(jié)時限，對不作為的干部要給予通報和問責處理。對已開工的項目，由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務(wù)，成立推進專班專題研究，每日研究解決項目存在問題，確保項目不因瓶頸問題影響進度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保，政府統(tǒng)一組織對接，爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。

發(fā)改部門要牽頭建立項目儲備庫，將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負責把關(guān)，發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，打造公平的招投標環(huán)境。這里再明確一點，今后針對項目招投標，無論是哪個部門牽頭，專業(yè)職能部門都要進行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體，進行招投標及項目實施，但專業(yè)部門要進行把關(guān)，幫助解決專業(yè)問題，不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項目實施主體，但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān)，提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責組織好項目實施。

此外，項目前期工作要由發(fā)改牽頭，對不夠招標額度的工程項目，建立項目可研、設(shè)計、評審和工程總體的評價體系，對工程項目可研、設(shè)計做的好的公司，可以進行適當獎勵;對工程設(shè)計不到位、丟項漏項或者不認真負責的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀委監(jiān)委或司法部門嚴肅查處。同時要對中介機構(gòu)加強管理，在招標中要體現(xiàn)完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構(gòu)信息庫，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，然后吸收更多的中介機構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格，優(yōu)選服務(wù)。

三要抓好重點企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟指標任務(wù)的主體，發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門，都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解，幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的，報政府統(tǒng)一研究解決，堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn)，確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，加強臨規(guī)企業(yè)服務(wù)，力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項目也要盡早入統(tǒng)，盡快形成有效投資。

四要強化財稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度，確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴厲打擊偷稅漏稅行為，稅務(wù)部門要加強監(jiān)管篩查，及時堵塞財稅漏洞，嚴防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財源，各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作，相關(guān)部門、責任單位要簽字確認，承擔漏統(tǒng)責任。由財政牽頭，司法、法院、審計和各行業(yè)部門共同成立專班，對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理，對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的，原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽，并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源，加快完善手續(xù)，上半年完成手續(xù)辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴格執(zhí)法，確保應(yīng)收應(yīng)收。

(二)全面抓好鄉(xiāng)村振興。

一要加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。xx書記和xx市長都要求，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè)，各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，也要扛起經(jīng)濟指標任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法，對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項指標進行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排名通報，鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項目可以作為成果上報到市里;發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項目縣里自行排名。因此，各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接，找線索、找項目、找市場，幫助企業(yè)加大宣傳力度，拓展營銷渠道，共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟實力。在新增地源收費工作開展上，目前只有xx、三站四個鎮(zhèn)達到了縣里要求的新增地源收費價格，其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據(jù)，目的是為了壯大村集體經(jīng)濟，集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班，各鎮(zhèn)屬地負責，專班和鎮(zhèn)聯(lián)動，確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付，上級項目擺放，年度目標考核的重要依據(jù)。三要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用，廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當中來，教育引導(dǎo)村民堅決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè)，通過召開座談會的形式，集思廣益，結(jié)合實際，將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標識，由國資出面統(tǒng)一注冊品牌，將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出?！?，形成發(fā)展合力，組團找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯(lián)合一批意愿強烈的企業(yè)，再逐步擴大滾動發(fā)展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進戰(zhàn)略投資者，同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進行統(tǒng)一設(shè)計，加大創(chuàng)意，將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標識等元素統(tǒng)一到包裝標識中，讓商標設(shè)計更吸引人、更動人，充分體現(xiàn)xx特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質(zhì)，切實加強行業(yè)自律，避免摻假亂象發(fā)生，積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng)，做到入會企業(yè)能掃碼，實現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽度。

二、聚焦重點發(fā)力，再創(chuàng)民生建設(shè)新佳績。

(一)結(jié)合文明城創(chuàng)建，提升城市建管水平。

全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn)，文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設(shè)管理、城市文明禮貌，鄉(xiāng)風文明建設(shè)等內(nèi)容，創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽度，增強群眾幸福感，讓百姓生活在一個市容整潔、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)優(yōu)良的城市，讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期，但今年如果我們達到條件，也可以依次創(chuàng)投，所以我們要努力爭一保二，加快創(chuàng)城進度。一是推進城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會，對城市布局要進行統(tǒng)一規(guī)劃，防止私塔亂建、無序建設(shè)亂象發(fā)生。二是對破損道路進行修補。嚴格按照部門牽頭、屬地負責的工作原則，按照文明城創(chuàng)建分工，大家各司其職，切實解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進行修補疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象，由城管局牽頭，采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象，由應(yīng)急管理局牽頭，住建、消防大隊、公安局等部門配合，該罰款罰款，該清理清理。城管局要組織落實好“門前四包”工作(包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設(shè)施)，努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，對管理不到位的地方，隨手拍發(fā)到群里，立即組織整改。同時與公安部門建立聯(lián)動機制，對拒不執(zhí)行的，由公安部門進行處置。

(二)努力提升民生事業(yè)發(fā)展。

一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要繼續(xù)堅持“四個不摘”“六個不變”，全面落實“兩不愁三保障”過渡期政策，強化扶貧動態(tài)管理，織密織牢防貧預(yù)警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，強化扶貧設(shè)施再利用，全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進生態(tài)污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領(lǐng)，以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎(chǔ)，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河湖長制，常態(tài)化開展河湖“四亂”整治，嚴厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強飲用水水源地保護，確保水質(zhì)全部達標。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目的實施推進，確保盡快投入投用。三要切實抓好惠民項目實施?？h政府報告中確定了xx項惠民行動，涉及教育衛(wèi)生、社會保障等諸多方面，這些都是我們向全縣群眾做出的承諾，各責任單位要進一步細化任務(wù)，強化措施，加快工作進度，確保如期完成。特別是第一中學(xué)新建項目、健身步道、縣醫(yī)院擴建改造、老舊小區(qū)改造等重點民生項目，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽好頭，逐一倒排工期，確保如期開工，保證施工進度和質(zhì)量，切實把好事辦好、實事做實。

(三)統(tǒng)籌兼顧做好當前其他重點工作。

一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照xx書記和xx市長工作部署，進一步壓實工作責任，強化協(xié)同配合，做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”，慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，堅決克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”，全面強化應(yīng)急指揮體系和工作體系，加快完善各類應(yīng)急預(yù)案，做好各類應(yīng)急物資儲備。要高效有序推進疫苗接種工作，把疫苗接種工作作為當前疫情防控工作的首要任務(wù)來抓，做好接種人員評估、組織實施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點工作，確保全縣所有適種人群“應(yīng)種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足，下一步做好疫苗接種工作的關(guān)鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動，各鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，運用多種宣傳方式廣泛動員發(fā)動群眾接種疫苗。各單位要各司其職，靠前指揮，要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作，堅決如期完成新冠病毒疫苗接種任務(wù)，對人員組織不到位的，少報、瞞報、漏報應(yīng)接種人數(shù)的，事后要進行倒查，嚴肅追究責任。二要平穩(wěn)有序推進備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真做好春耕備播的各項工作，加快秸稈離田進度，今年秸稈禁燒工作不留窗口期，目前從各鎮(zhèn)推進工作情況看，部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況，要杜絕預(yù)留窗口期思想，要進一步完善秸稈綜合利用補貼制度，核準、核實補貼數(shù)據(jù)，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進行逐一銷號，按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治，扎實做好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域等安全工作，提升對危化品、消防、森林防滅火等重點領(lǐng)域監(jiān)管能力，堅決杜絕重特大安全事故。四要妥善應(yīng)對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年，面對今年大事多要事多，敏感節(jié)點多的特點，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要早部署、早準備、早防范，全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴格落實屬事屬地責任，對群眾合理訴求要及時妥善解決，對纏訪鬧訪和非法訪行為，公安部門要依法嚴厲打擊。

三、務(wù)實擔當作為，黨風廉政建設(shè)再上新臺階。

(一)強化政治擔當，提升統(tǒng)班子、帶隊伍能力。

要扎實推進黨史教育活動，把學(xué)習黨史與干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)結(jié)合起來，將黨史學(xué)習教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動力。各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以敢于動真碰硬的氣魄擔當，切實抓好隊伍建設(shè)。一方面要按照縣政治生態(tài)黨風廉政建設(shè)工作要求，政府班子成員分別召開分管戰(zhàn)線專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，與分管戰(zhàn)線單位負責人簽定推進政治生態(tài)建設(shè)工作責任書，并和全體同志進行提醒提示談話，認真完成黨風廉政建設(shè)規(guī)定動作;另一方面要優(yōu)化部門人員配置，做到知人善用、人盡其才，充分發(fā)揮每名干部的長處，打破超編缺人、無人可用的困境。今后，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強業(yè)務(wù)學(xué)習，從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責把業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透，通過向書本學(xué)、向老同事學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多種途徑，都要努力成為“行家里手”，更好的適應(yīng)工作崗位需求。對于業(yè)務(wù)能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的，要研究進行崗位調(diào)換，要讓真正懂業(yè)務(wù)、有能力的人發(fā)揮作用，進一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔當干事精神的干部，要嚴肅批評教育，要強化責任意識，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實做到客觀公正，樹立正確的用人導(dǎo)向，不讓干事干活的人吃虧，堅決杜絕“干好干壞一個樣”。

此外，在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強大局意識，密切配合協(xié)作，要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項工作，不能只考慮一個點、一條線，不能各自為戰(zhàn)，要切實凝聚起縣域社會經(jīng)濟發(fā)展強大合力，確保全縣各項重點工作能夠順利推進。

(二)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，堅守廉潔從政底線。

我縣以前有些同志，兢兢業(yè)業(yè)干了很多工作，但卻因某項工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時基礎(chǔ)工作不細致、不扎實，工作流程不完善、不規(guī)范，基層反映信息不準確，造成領(lǐng)導(dǎo)掌握情況不全面，容易被誤導(dǎo)，影響了科學(xué)決策，最后導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此，我們一定要充分吸取教訓(xùn)，舉一反三，層層履職盡責，一級對一級負責，領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護干部，干部要敢講真話，吃夠透上級政策要求，認真履職盡責，提出正確的工作建議，避免提供信息有偏差。同時該上會的必須會議研究，該記錄的必須存檔留痕，扎實做好基礎(chǔ)資料、確保工作流程科學(xué)規(guī)范，依法合規(guī)。此外，我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯誤，情節(jié)嚴重的會受到牢獄之災(zāi)，這是“自由賬”;如果有腐敗行為受了處分，不但所有非法所得會被沒收，還要繳納罰款，最后竹籃打水一場空，這是“金錢賬”;因為你一個人受到處分，你的子女親屬將來都會受到影響，父母、親朋好友也會跟著擔心傷心，這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀行為無所遁形，所以我們要算清其中的得失利弊，堅決守牢廉潔自律底線。要充分認識黨風廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把主體責任和“一崗雙責”緊密結(jié)合，杜絕重業(yè)務(wù)輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴管，要懂得“嚴管才是厚愛”的道理，在營造公平公正的營商環(huán)境的同時，確保每位干部的個人發(fā)展依法合規(guī)，行穩(wěn)致遠。

(三)強化督辦考核，確保各項工作規(guī)范有序。

一是要嚴格執(zhí)行上級部署要求，確保迅速落實到位。對于各單位上口部門部署任務(wù)比較明確的工作，如有會議頻次要求或有會議規(guī)格要求的，和有基礎(chǔ)材料要求的，各部門要提前做好前期準備，并嚴格按照規(guī)定動作落實到位，要切實提高落實工作的能力，確保上級督辦檢查和責任對標時不出問題，不影響年度考評結(jié)果。堅決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項，部門非得到年底一次性補會議紀要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也要迅速推進，及時反饋落實情況。目前，有些部門還存在工作推進慢，信息反饋不及時等問題，不能做到件件有回音，有些事情部署完了沒有反饋，有些數(shù)據(jù)材料遲遲報不上來。今后，無論是上級部門，還是縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項，各部門要切實提高工作效率，互相配合，迅速落實，及時反饋，當日能辦結(jié)的要當日辦結(jié)，當周能辦結(jié)的要當周辦結(jié)，嚴禁出現(xiàn)部門之間互相推諉，影響工作進展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實行首問負責制，特別是信訪、審批窗口等部門，更要層層抓好工作落實，凡是受理的工作事項，是你分管的要第一時間落實推進，不是你分管的要迅速移交給相關(guān)部門，并做好留痕，今后凡是出現(xiàn)問題將嚴肅追究責任?？h政府督查辦也要加強督辦力度，對工作落實不到位的要究其原因，確保全縣各項工作都能落到實處。對工作不負責任、推進遲緩的單位和相關(guān)責任人要進行全縣通報和嚴肅問責，堅決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強工作的前沿性，做好提前預(yù)警工作。要進一步建立完善會議制度，今后凡是上政府常務(wù)會和政府專題會議的議題材料，原則上要先由司法部門把關(guān)，并提前發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，要進行充分研究討論后再上會，這些工作都要在會前做好，要做到上會就能定事。同時還有做好提前預(yù)警工作，比如說上級要求報材料，都臨近上報時限才來找領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，所以一定要提前，不能在部門手里耽擱，不能剛遞給領(lǐng)導(dǎo)就得馬上要結(jié)果，要給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審閱和決策的時間。此外，縣域經(jīng)濟各項主要指標也要提前預(yù)警，各經(jīng)濟部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前，將我縣各項指標預(yù)測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟運行分析情況進行提前研判。三是要嚴格規(guī)范程序，確保各項工作合法合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，本屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)絕不能插手工程項目，涉及到工程項目招標要依法依規(guī)進行，要擺在桌面上研究，要讓參與者積極性更高，讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團在我縣墊資推進項目，不僅作為央企有信譽保障，而且還在我縣設(shè)立分公司把稅收留在xx，我縣按照xxx比例進行償還，緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議，該企業(yè)也承諾如果將來不中標，由中標企業(yè)把該企業(yè)墊付費用結(jié)清即可。像這樣的信譽度高，能夠墊資的，還能夠在設(shè)立分公司把稅收留在xx的企業(yè)，大家也可以動員人脈關(guān)系進行尋找，我們進行擇優(yōu)選擇。此外，今后凡是因為工程項目招標的不用來找政府，正常履行招投標程序，都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標哪個環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項目欠款的，也一律統(tǒng)一交給縣財政，然后由財政部門把全縣總債務(wù)進行核算，分批進行清還，每年拿出一定額度的資金，按比例撥付給各欠款單位。針對政府應(yīng)急采購問題，雖然作為緊急采購項目可以通過綠色通道，但也要嚴格按照規(guī)定程序進行，堅決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補貼津貼發(fā)放，一定要遵循上級規(guī)定，上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放，上級沒有規(guī)定的，堅決不能違規(guī)發(fā)放。關(guān)于合同的審定，今后凡是各部門簽訂的合同，都要經(jīng)過縣政府審定后再簽，各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強管理。此外，清明節(jié)后到月底前，我將聽取以下幾方面工作匯報，一是聽取縣域經(jīng)濟情況，二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費情況，三是聽取秸稈綜合利用情況，四是聽取項目開工準備情況，五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報，由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報，涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報，各單位會后要認真準備匯報材料，隨時做好匯報準備。已經(jīng)安排的工作，以各部門匯報為準，對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的，按失職移交紀委問責。

政府全體會發(fā)言材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位分管政府工作的市委常委和副市長也就分管工作作了書面講話，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、務(wù)必堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后，真切地感受到，x與x相比，交通區(qū)位沒有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距，我認為，問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放，才會有政策的大突破，才會有作風的大轉(zhuǎn)變，才會有項目的大引進。一要以開闊的思路破解難題。要堅信辦法總比困難多，碰硬不硬碰，在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新機制，積極破解項目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展，為了造福人民，就要敢行敢試、敢于負責，大膽開拓創(chuàng)新，努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進開放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片，抓住外資西進、東企西移機遇，實施好376招商戰(zhàn)略，挑商選資，招大引強，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

二、務(wù)必堅持真抓實干、較真碰硬?？照?wù)`國，實干興邦。作為政府工作，除了抓執(zhí)行，就是抓推進、抓落實。在真抓實干、較真碰硬這個問題上，有三句話與大家共勉。第一句話，“不提新口號，全力抓落實”。如果今天一個意見，明天一個口號，最終必將一事無成。市第三次黨代會已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍圖。我們需要做的，就是抓好落實，把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。今后，“不提新口號，全力抓落實”要成為政府工作的主旋律。第二句話，“實干就是能力，落實就是水平”。誰的能力強，誰的水平高？我認為，抓實干就是能力強，抓落實就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負重爬坡，遇到問題不回避、不遮掩，主動應(yīng)對，積極化解。第三句話，“定了就干，干就干好”。作為政府部門，市委、市政府作出了決定，就必須迅速抓好執(zhí)行落實，干不成不松手、干不好不丟手，做到負責的工作使出最大力氣，出手的事情達到最高的水平。此外，政府工作要在“實”字上下功夫，要真的不要假的，要實的不要虛的。當前，有的人喜歡說假話，做虛功，甚至作秀，盡管只是個別現(xiàn)象，但此風不可長。我們要堅決反對弄虛作假和形式主義，努力求實干、求實效、求實績。

三、務(wù)必堅持依法行政、依法辦事。今天，我再次強調(diào)，依法行政、依法辦事是政府行政的基本準則，是建設(shè)法治政府的核心，與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想，絕不是可以忽略程序，更不是可以違法違紀。市委x書記明確要求“時間縮短，程序不減”，我們一定要認真貫徹落實。什么叫時間縮短？就是要加快速度，就是要加快進度，就是要優(yōu)化流程，不斷提高行政效率。什么叫程序不減？就是在完成時限和法定剛性程序發(fā)生沖突時，要以程序為準。具體工作中，一要堅守政策底線，不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴，更不能以言代法、以權(quán)代法，要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強程序意識和效率意識。在充分尊重程序、嚴格執(zhí)行程序、堅決維護程序的同時，努力縮短辦理時限，提高行政效能。三要強化行政問責。對有令不行、有禁不止，違法決策、違法辦事，行政不作為、慢作為、亂作為，損害國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的，要嚴格依法追究責任。

四、務(wù)必堅持公開透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展，一切為了人民，沒有什么事情可以遮遮掩掩，也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來，我們將許多原本分管常委、副市長或我可以直接簽字決定的請示事項，以市政府常務(wù)會、例會、專題會的形式集體研究，通過會議的形式公開，效果很好。在政府工作公開透明方面，要做到幾點：一要堅持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項，必須充分聽取群眾意見，并做到?jīng)Q策過程公開、結(jié)果公開，實施情況公開，絕不允許暗箱操作和自我封閉運行。二要深化政務(wù)公開。堅持“公開是原則，不公開是例外”，及時、全面、準確地向社會公開政府信息，打造陽光政府、透明政府。要進一步完善公開辦事制度，公布辦理流程和有關(guān)要求，提高為民服務(wù)的水平。三要主動接受監(jiān)督。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，廣泛聽取方方面面的意見和建議，積極改進工作，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，切實防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。

要堅持重大事項向市委請示報告制度，凡涉及全局的重大事項、大額經(jīng)費支出、重大項目建設(shè)等，必須向市委報告。同樣，作為區(qū)縣政府，就要對區(qū)縣委負責，部門也要對黨組（黨委）負責。另一方面，要堅持集體研究。要通過集體研究，把黨的決策部署化作具體舉措。在這個方面，有的同志感到不習慣，認為重大事項上會集體研究增加程序、耽誤時間，希望個人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯誤的，甚至是非常危險的。雖然作為行政一把手，有的問題是可以直接決策，但集體研究決定重大問題，既是決策的程序，也是愛護保護干部。如果重大問題不經(jīng)集體決策，就容易給事業(yè)造成損失，就容易影響一方發(fā)展，同時干部也容易出問題。今后，必須堅持重大問題經(jīng)集體研究決定，嚴禁個人表態(tài)、個人簽字決定重大事項。

六、務(wù)必堅持團結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊，泰山移。推進x跨越發(fā)展，迫切需要市政府一班人的精誠團結(jié)、和衷共濟。實事求是地講，我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟、致富x百姓走到了一起，要珍惜這種友誼和緣分。平時，在工作上對大家高標準、嚴要求，但這絕不是與哪個單位、哪位同志過不去，一切都是就事論事。而有的干部，稍微批評了他一下，或是請示事項沒有同意，就做臉做色，就認為對他有意見、有看法，這只能說明這些同志心胸不開闊。我常講，對同志們只有“情、義、愛”，沒有“怨、氣、恨”。大家一起共事，工作上有不同的觀點、意見、看法很正常。在沒有作出決定之前，允許大家爭論，允許大家發(fā)表不同的意見。但一旦作出決定，就必須堅決貫徹執(zhí)行?？傊?，不要把工作上的分歧帶到個人感情上來，不管工作上存在多大的分歧、意見，不影響我們個人之間的友誼和感情，不影響我們班子的團結(jié)。

總之，2021年工作可喜可賀，要感謝大家；

2022年工作任務(wù)艱巨，還要依靠大家。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再立新功。

政府全體會發(fā)言材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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經(jīng)報請縣委同意，我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議，主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求，安排部署下一階段落實措施，全力以赴做好今年各項工作，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點意見。

自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，會上，自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告，從“13個方面”對新疆各項工作進行了全面的安排部署，旗幟鮮明、定位精準、部署全面，具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。

5月26日地委召開擴大會議，地委書記***代表地委作的工作報告，突出全面推進依法治疆，緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當前和今后一個時期的重點工作，***書記的重要講話，站位高、立意新、定位準，思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點突出，充分體現(xiàn)了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心，是指導(dǎo)我們做好當前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。

6月1日縣委召開十三屆二次全體會議，縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告，通篇踐行習近平法治思想，高舉法治旗幟，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，明確提出了我縣當前和今后一個時期的重點工作，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力，**書記的重要講話突出了敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神，為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、準確把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來，堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，把全面依法治國、依法治疆的要求落實到工作各個領(lǐng)域，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求，把依法治疆擺在更加突出位置，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，統(tǒng)籌推進依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求，堅持真抓實干，在弘揚求真務(wù)實上竭盡全力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務(wù)，奮力開創(chuàng)**各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面，我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責任，抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線，完成好**萬畝糧食約束性目標任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè)，依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破，積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè)，重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造，引進先進加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員，增強產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)品附加值，完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā)，全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工，豐富產(chǎn)品多樣化，不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面，我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢，著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強。加大為企服務(wù)力度，積極申報產(chǎn)業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展，助力眾品農(nóng)商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū)，確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成，早日投產(chǎn)達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度，繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施，對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持，確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”，實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面，我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路，樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念，以景區(qū)打造為抓手，加強旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè)，著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題，提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平，塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品，把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”，成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化，鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品，推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。

（二）服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟帶，重點發(fā)展進口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，加快《***重點開發(fā)開放試驗區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能，爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**，支持天鼎、金誠恒達等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，積極向上級爭取資金，疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈項目，加快**縣國際紅花交易中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革，做優(yōu)做強裕達建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力，用好“商旅貸”優(yōu)惠政策，貸款期限放寬至2年，貸款額度最高至***萬元，在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上，政府再貼息50%，全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元，切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”，持續(xù)推進網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù)，強力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門，最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策，執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”，著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作，牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念，持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”，主動做好招商引資企業(yè)和項目服務(wù)工作，推進紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產(chǎn)達效。加強與大西北酒廠（中格酒莊）、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)對接，力促項目早日開工建設(shè)。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河（湖）長制、林長制，守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑，倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果，繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點工程。嚴格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護實施辦法》，規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為，堅持以草定畜，嚴禁超載放牧，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng)，共敘成就話團結(jié)”等活動，在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式，確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要，把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設(shè)全過程，建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導(dǎo)各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。

充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃，不斷擴大社會保險覆蓋面，力爭各險種參保率達到**%以上。要簡化低保辦理程序，推進低保審核確認權(quán)限下放，完善落實特困供養(yǎng)制度，及時將有意愿的農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)。要加快推進**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進度，加快*條主要道路提檔升級，新增**個停車位，著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題，統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作，持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，主動作為，全力推進，確保群眾早日受益。

三、全面推進法治政府建設(shè)，以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，嚴格請示報告制度，主動及時向黨委報告重大問題。主要負責同志要認真履行推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任，把法治政府建設(shè)擺在重要位置，做到重點工作親自部署，重大問題親自研究，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃好、落實好法治政府建設(shè)各項工作，聚焦主責主業(yè)，嚴格履職盡責，突出關(guān)鍵重點，構(gòu)建工作落實閉環(huán)，確保無縫銜接，形成工作合力。

（二）強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，牢固樹立法治理念，把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程，善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風險。要健全完善行政決策制度體系，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，用好法律顧問、公職律師，提高專家論證和風險評估質(zhì)量，堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。我們要始終牢記“作風建設(shè)永遠在路上”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展糾“四風”樹新風專項整治，持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題，堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實基層減負要求，“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表，讓基層輕裝上陣，集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭抓好分管領(lǐng)域作風建設(shè)，以作風促政風，努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。

（四）加強廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)的主體責任，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責”，抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，堅決整治發(fā)生在群眾身邊，嚴重侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境的腐敗行為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。

四、關(guān)于當前重點工作。

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，李克強總理作了重要講話。會議指出，今年3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當前正處于全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當前每一項重點任務(wù)，結(jié)合實際，狠抓貫徹落實，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步堅定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓，著力保市場主體、保就業(yè)、保民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路，切實抓好夏收、夏管工作，全面落實**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提前做好夏糧收購各項準備，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉，保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用，強化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判，提高監(jiān)測預(yù)警精準度，扎實做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作，積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保，減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水，密切關(guān)注天氣變化，在確保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作，加快農(nóng)機購置補貼資金的發(fā)放，及時將****萬元的輪作項目資金兌付給群眾，確保黨的惠民資金及時足額到位。

二是抓好項目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓民生，抓項目就是抓穩(wěn)定，抓項目就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念，圍繞**縣資源優(yōu)勢，著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目，在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風電光伏基地建設(shè)項目七條推進路徑，積極配合國家電投集團和深圳能源集團，推動鐵列克提風電+儲能項目實現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項目，支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項目抓施工進度，儲備項目抓轉(zhuǎn)化開工的思路，加快在建項目施工進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。

三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當前民生工作的首要任務(wù)，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達**%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人（次）目標任務(wù)。

四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略，按照***重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位，搶抓機遇，切實將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢，整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源，打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線，不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館**分館建設(shè)，確保6月底投入使用，打造旅游服務(wù)新地標。同時，結(jié)合各類節(jié)慶活動，繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作，舉辦各類賽事，開啟“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的旅游模式，帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達***萬人（次），旅游收入增長**%以上。

五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源，依規(guī)組織非稅收入，特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴把預(yù)算支出口子，進一步壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出，全力保障“三?！敝С?，做到“花錢必問效、無效低效必問責”。

六是抓好疫情防控。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求，時刻緊繃疫情防控這根弦，始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機制和疫苗免疫屏障作用，著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，堅決筑牢疫情防控屏障，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，嚴格貫徹落實《國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類重大風險隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”，全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠散”農(nóng)牧區(qū)（冬窩子片區(qū)）等區(qū)域自建房屋，堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象，全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，做好下階段各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮，還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，團結(jié)一心、真抓實干、迎難而上，扎實做好今年各項工作，全面完成既定目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

政府全體會發(fā)言材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風代表了政府的作風，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認真思考。

剛才聽了x位同志的發(fā)言，以及x、x同志的點評，講得都非常好。x同志從細節(jié)方面談到的問題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細節(jié)問題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書，更多地關(guān)注工作中的細節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞，受表揚的情況不多，挨批評的情況不少。這些我都深有體會，在這里就不多講了。下面，我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。

一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。

基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。

（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準備，指定專門人員負責基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。

（二）明確基本職責。職責明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風和素質(zhì)。

（三）健全基本制度。制度管根本，管長遠，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔起責任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。

（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。

（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。

二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標準規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。

這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。

分解任務(wù)目標、明確時間節(jié)點和責任人，這是統(tǒng)籌；

分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。

（二）抓規(guī)范標準。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標準、嚴要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。

（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。

提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負責，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負責。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠比問題多。

（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負責任、要冒風險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。

（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細致的考慮問題上。要細心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責、辦事流程等都要一目了然。

辦公廳是綜合牽頭部門，是機關(guān)的排頭兵，必須確立辦公廳的權(quán)威，才能保證政令暢通、令行禁止，才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威，既要靠制度來保障，還要在靠工作中樹立，以身作則、勇作表率。實行一級對一級負責，秘書長自身要多下功夫，考慮謀劃好各項工作，既要把握全局、又要掌握細微。辦公廳每位同志都要盡職盡責，展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負起責任，在與相關(guān)職能部門溝通時，一定要與副秘書長保持聲音一致，不能擅自行動，對下也不要亂授權(quán)。此外，辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習，以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持，但是活動要有評比結(jié)果，評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。

切實全力以赴抓好近期的重點工作。

一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。

二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。

三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負責。

四是推進新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來講話。

總之，辦公廳每個處室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。

政府全體會發(fā)言材料篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)報請縣委同意，我們召開*縣人民政府2022年第一次全體會議，主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于*工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，按照縣委的部署要求、特別是*書記的重要講話要求，安排部署下一階段落實措施，全力以赴做好今年各項工作，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點意見。

自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，會上，自治區(qū)黨委書記*代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告，從“13個方面”對*各項工作進行了全面的安排部署，旗幟鮮明、定位精準、部署全面，具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。

5月26日地委召開擴大會議，地委書記*代表地委作的工作報告，突出全面推進依法治*，緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治*方略，全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當前和今后一個時期的重點工作，*書記的重要講話，站位高、立意新、定位準，思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點突出，充分體現(xiàn)了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心，是指導(dǎo)我們做好當前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。

6月1日縣委召開十三屆二次全體會議，縣委書記*同志代表縣委常委會作的工作報告，通篇踐行習近平法治思想，高舉法治旗幟，完整準確貫徹新時代黨的治*方略，明確提出了我縣當前和今后一個時期的重點工作，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力，*書記的重要講話突出了敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神，為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、準確把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來，堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，把全面依法治國、依法治*的要求落實到工作各個領(lǐng)域，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求，把依法治*擺在更加突出位置，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，統(tǒng)籌推進依法治*、團結(jié)穩(wěn)*、文化潤*、富民興*、長期建*，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求，堅持真抓實干，在弘揚求真務(wù)實上竭盡全力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務(wù)，奮力開創(chuàng)*各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面，我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責任，抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，堅決守住守好我縣44萬畝耕地紅線，完成好37.6萬畝糧食約束性目標任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè)，依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，規(guī)劃建設(shè)*縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破，積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè)，重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造，引進先進加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員，增強產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)品附加值，完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā)，全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工，豐富產(chǎn)品多樣化，不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面，我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢，著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強。加大為企服務(wù)力度，積極申報產(chǎn)業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展，助力眾品農(nóng)商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū)，確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成，早日投產(chǎn)達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度，繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施，對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持，確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”，實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面，我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路，樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念，以景區(qū)打造為抓手，加強旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè)，著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題，提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平，塑造“花樣*、富*間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品，把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“*禮物”，成為讓游客可以帶走的*記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化，鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品，推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。

（二）服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟帶，重點發(fā)展進口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，加快《塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)*縣分區(qū)規(guī)劃》編制，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能，爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶*，支持天鼎、金誠恒達等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，積極向上級爭取資金，疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈項目，加快*縣國際紅花交易中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革，做優(yōu)做強裕達建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力，用好“商旅貸”優(yōu)惠政策，貸款期限放寬至2年，貸款額度最高至200萬元，在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上，政府再貼息50%，全年計劃發(fā)放貼息貸款2000余萬元，切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”，持續(xù)推進網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù)，強力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門，最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策，執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”，著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作，牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念，持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”，主動做好招商引資企業(yè)和項目服務(wù)工作，推進紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產(chǎn)達效。加強與大西北酒廠（中格酒莊）、*紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)對接，力促項目早日開工建設(shè)。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河（湖）長制、林長制，守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑，倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果，繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點工程。嚴格執(zhí)行《*縣草原生態(tài)保護實施辦法》，規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為，堅持以草定畜，嚴禁超載放牧，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng)，共敘成就話團結(jié)”等活動，在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式，確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤*”工程規(guī)劃綱要，把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設(shè)全過程，建設(shè)*縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導(dǎo)各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。

充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃，不斷擴大社會保險覆蓋面，力爭各險種參保率達到98%以上。要簡化低保辦理程序，推進低保審核確認權(quán)限下放，完善落實特困供養(yǎng)制度，及時將有意愿的農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)。要加快推進11個老舊小區(qū)改造和82套安置房建設(shè)進度，加快7條主要道路提檔升級，新增80個停車位，著重解決60條背街小巷燈不亮、路不平等問題，統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作，持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，主動作為，全力推進，確保群眾早日受益。

三、全面推進法治政府建設(shè)，以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，嚴格請示報告制度，主動及時向黨委報告重大問題。主要負責同志要認真履行推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任，把法治政府建設(shè)擺在重要位置，做到重點工作親自部署，重大問題親自研究，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃好、落實好法治政府建設(shè)各項工作，聚焦主責主業(yè)，嚴格履職盡責，突出關(guān)鍵重點，構(gòu)建工作落實閉環(huán)，確保無縫銜接，形成工作合力。

（二）強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，牢固樹立法治理念，把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程，善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風險。要健全完善行政決策制度體系，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，用好法律顧問、公職律師，提高專家論證和風險評估質(zhì)量，堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。我們要始終牢記“作風建設(shè)永遠在路上”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展糾“四風”樹新風專項整治，持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題，堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實基層減負要求，“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表，讓基層輕裝上陣，集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭抓好分管領(lǐng)域作風建設(shè)，以作風促政風，努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。

（四）加強廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)的主體責任，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責”，抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，堅決整治發(fā)生在群眾身邊，嚴重侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境的腐敗行為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。

四、關(guān)于當前重點工作。

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，李克強總理作了重要講話。會議指出，今年3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當前正處于全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當前每一項重點任務(wù)，結(jié)合實際，狠抓貫徹落實，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步堅定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓，著力保市場主體、保就業(yè)、保民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路，切實抓好夏收、夏管工作，全面落實16.56萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提前做好夏糧收購各項準備，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉，保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用，強化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判，提高監(jiān)測預(yù)警精準度，扎實做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作，積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保，減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水，密切關(guān)注天氣變化，在確保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作，加快農(nóng)機購置補貼資金的發(fā)放，及時將2745萬元的輪作項目資金兌付給群眾，確保黨的惠民資金及時足額到位。

二是抓好項目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓民生，抓項目就是抓穩(wěn)定，抓項目就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念，圍繞*縣資源優(yōu)勢，著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目，在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風電光伏基地建設(shè)項目七條推進路徑，積極配合國家電投集團和深圳能源集團，推動鐵列克提風電+儲能項目實現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項目，支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項目抓施工進度，儲備項目抓轉(zhuǎn)化開工的思路，加快在建項目施工進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資11億元任務(wù)。

三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當前民生工作的首要任務(wù)，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人（次）目標任務(wù)。

四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興*”戰(zhàn)略，按照塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位，搶抓機遇，切實將旅游業(yè)培育成為富民興*的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢，整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源，打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線，不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館*分館建設(shè)，確保6月底投入使用，打造旅游服務(wù)新地標。同時，結(jié)合各類節(jié)慶活動，繼續(xù)與*內(nèi)外各大旅行社合作，舉辦各類賽事，開啟“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的旅游模式，帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達120萬人（次），旅游收入增長30%以上。

五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源，依規(guī)組織非稅收入，特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴把預(yù)算支出口子，進一步壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花錢必問效、無效低效必問責”。

六是抓好疫情防控。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求，時刻緊繃疫情防控這根弦，始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機制和疫苗免疫屏障作用，著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，堅決筑牢疫情防控屏障，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，嚴格貫徹落實《國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類重大風險隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”，全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠散”農(nóng)牧區(qū)（冬窩子片區(qū)）等區(qū)域自建房屋，堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象，全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，做好下階段各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮，還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，完整準確貫徹新時代黨的治*方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，團結(jié)一心、真抓實干、迎難而上，扎實做好今年各項工作，全面完成既定目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

政府全體會發(fā)言材料篇七

議上講話（完整）

,供大家參考。

辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風代表了政府的作風，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認真思考。

剛才聽了x位同志的。

發(fā)言。

以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。

一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。

基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。

（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準備，指定專門人員負責基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。

（二）明確基本職責。職責明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風和素質(zhì)。

（三）健全基本制度。制度管根本，管長遠，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等。“沒有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔起責任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。

（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。

（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。

二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標準規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。

這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。

分解任務(wù)目標、明確時間節(jié)點和責任人，這是統(tǒng)籌；

分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。

（二）抓規(guī)范標準。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標準、嚴要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。

（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。

提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負責，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負責。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠比問題多。

（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負責任、要冒風險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。

（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細致的考慮問題上。要細心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責、辦事流程等都要一目了然。

以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。

切實全力以赴抓好近期的重點工作。

一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。

二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。

三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負責。

四是推進新聞發(fā)布。

制度。

化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來。

講話。

總之，辦公廳每個處室的。

工作。

都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。

政府全體會發(fā)言材料篇八

同志們：

從昨天上午開始，我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個，可以說是全縣上半年經(jīng)濟工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績，使大家感受到全縣上下抓項目、擴投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅定信心，正視問題，找準標桿，追趕超越，全力抓好各項任務(wù)落實，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

剛才，曙新同志通報了全縣上半年目標責任考核完成情況。一會兒，高書記還要代表縣委會作重要講話，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先就經(jīng)濟工作講幾點意見：

一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況。

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞“經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美”的目標，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項重點，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長8.1%，高于全市0.5個百分點，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長8.5%，位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元，增長11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長10.8%，位居全市第5。預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長9.4%。主要有以下幾個特點：

(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟形勢，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，全縣經(jīng)濟保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元，建成高標準蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標準化養(yǎng)殖場6個、500頭標準化豬舍28棟，改擴建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝，建成綠色家園示范村2個，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項目、縣礦山救護隊建設(shè)完成投資1.1億元，占計劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。三是財政穩(wěn)。積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊，以組織收入為核心，加大重點稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營改增為契機，開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作，累計征收稅款4500萬元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元，增長8.1%。其中，完成稅收收入8905萬元，占地方財政收入的68.47%。

(二)新增長點初步形成。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點項目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個項目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進行路基工程建設(shè)，力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團、第三集團有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場地。上半年，全縣共爭取項目125個，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進行了復(fù)驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進，污水處理廠已動工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產(chǎn)、二期項目已開始征地，三正藥業(yè)正在進行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶，個轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元，非公經(jīng)濟完成總產(chǎn)值73.1億元，占計劃的53.4%。

(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識別搬遷對象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元，扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準脫貧服務(wù)平臺，實現(xiàn)了精準扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進會在我縣召開，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺43個，新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過省級示范高中創(chuàng)建初驗，高考實現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)14年穩(wěn)居全市第一。縣婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔保貸款1277萬元。

二、關(guān)于下半年工作重點。

當前，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，但宏觀經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程，也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標。我們一定要冷靜研判形勢，搶抓有利機遇，激發(fā)工作動力，認真貫徹市委六屆十三次全會精神，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，牢固樹立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長、擴投資、補短板為主要目標，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準”上下功夫，促進各項工作推進有力、有序、有效。

(一)在穩(wěn)增長上要精準發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。

1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明，推進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響，原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩，完成全年目標任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢，強力推進“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“1113”工程，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)制度，定期深入項目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進度推進。要抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企24戶，力爭非公經(jīng)濟產(chǎn)值達到137億元。二要抓市場銷售。近期以來，煤炭價格較前階段有明顯回升，這對我們來說是一個非常利好的消息?？h煤炭局要抓住這一有利時機，督促已通過驗收的礦井，開足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進旬邑”活動，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認識旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營銷、服務(wù)團隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運行、藍海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴建項目9月份開工建設(shè)。要加快推進能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議，及時解決存在問題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作，盤活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項遺留問題務(wù)必解決到位。同時，要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場等閑置建設(shè)用地，確保國有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺，大力實施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭電商交易額突破1000萬元。

2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來，我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年，按照“示范帶動、培育特色”的思路，毫不動搖地走規(guī)?；?、標準化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋果，強化老果園更新改造，每個鎮(zhèn)建設(shè)2-3個百畝以上的高標準現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營銷工作，打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進度，不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用，加強示范基地、技術(shù)力量和營銷隊伍建設(shè)，促進果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，要有效應(yīng)對冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財政補貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達標。對有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設(shè)標準、技術(shù)力量在全省是最先進的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴大規(guī)模，通過一場帶多場的模式帶動更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時有效對接。如藍海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場需求，抓好3000畝底廟大蔥、2000畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式，重點抓建8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會形成井噴之勢，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標識尚處在初級階段，住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年，全縣各級各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題，下好“全域旅游”這盤棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進度，西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設(shè)任務(wù)逐一細化、量化，倒排工期，把好節(jié)點，加快進度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進展。要高標準規(guī)劃柏嶺寺水庫風景區(qū)，處理好水源地保護、濕地保護與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標準，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進泰塔保護區(qū)周邊規(guī)劃、保護、建設(shè)，全力爭取博物館、史志館、書法文學(xué)館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目，力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習外地經(jīng)驗，加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模，開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長遠發(fā)展角度考慮趙家洞保護申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護打造、秦直道遺址保護挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題，通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動計劃要求，加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設(shè)計、建設(shè)。強化與咸運集團溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務(wù)中心9月底動工建設(shè);抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標識、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運動休閑的最佳地，并加強與各大旅行社對接，讓更多旅游團隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點擊量，發(fā)動旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團隊來旬采風，畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴把準入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。

(二)在擴投資上要精準施策。擴大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個重點建設(shè)項目僅完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進緩慢。究其原因：一是對上級投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問題繞著走，推進項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，全力推進未開工項目盡快開工，在建項目加快進度，力促項目建設(shè)取得新成效。

1、要加速推進前期工作。9月份，縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力，開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目，不斷豐富縣城景區(qū)景點，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動產(chǎn)登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進展緩慢，已被省發(fā)改委通報，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進度，力爭入冬前完工。同時，縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報，力爭明年項目總投資達到150億元以上，為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展注入強勁動力。

2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進配套產(chǎn)業(yè)、促進集群發(fā)展”的思路，以中國銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會為契機，強化宣傳，積極對接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對接，加快果皇貿(mào)易等在建項目進度，加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談，使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地，確保全面完成11個億元項目招商引資任務(wù)。同時，縣招商局要認真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。

3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇，緊緊圍繞國家投資方向，積極策劃包裝，爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目，全面完成7億元資金爭取任務(wù)。要突出國家專項建設(shè)基金項目，廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目，確保把政策落實到具體項目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。縣財政、發(fā)改等部門要嚴格按照市政府要求，認真學(xué)習寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗，有效發(fā)揮財政資金的撬動作用，釋放民間資本。

4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)?？陀^來講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此，我們要認真學(xué)習西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進度。要扎實推進東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細琢、精益求精的“工匠精神”，對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進點亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進城保障房續(xù)建項目等工程進度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時，要樹立“人性化”城市管理理念，通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動，讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念，合理解決流動攤販問題，提高管理者素質(zhì)，實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標準等入手，解決“路邊市場”、違章停車、占道經(jīng)營、違法建筑等問題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題，進一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。

(三)在補短板上要精準對標。要學(xué)習借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗，積極探索，大膽實踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。

1、要以攻城拔寨的決心精準脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實，完善脫貧攻堅指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點抓好三件事：一要加快移民搬遷進度。要加快12個新建增量房安置點建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭10月底前達到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負責人召開撮合會，就房價問題進行進一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達成一致。要加大政策宣傳力度，在落實“7431”補助政策的基礎(chǔ)上，對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點，帶動713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場價格5%)等方式，促進貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準核查認定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調(diào)落實并指導(dǎo)貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶;六是按照各級要求，駐村工作隊要做到“11有”，即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結(jié)對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進村入戶進行調(diào)研，與群眾面對面交流交心，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準脫貧規(guī)劃和幫扶計劃，將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責任細化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊、完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺賬，明確責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容，做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實)，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、項目、信息、培訓(xùn)等方面著手，真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。

政府全體會發(fā)言材料篇九

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點地進行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對今后一段時間或者是今年下半年，為我們進一步理順關(guān)系，抓住重點全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會起到一定的作用。下面，我講三點意見。

x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的，在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通，到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責任化進行重點考核，希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號文件空出來，經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā)，希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看，相當一部分項目進展還不錯，有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想，經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當一批職能局，包括政府領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和自己負責的重點項目，并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預(yù)定目標完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議，希望引起大家的高度重視。

這里我再強調(diào)兩點意見。

從

x月份開始后兩個季度，全縣重點項目的工作進展情況，要每季度召開一次項目通報會，由x進明縣長具體負責組織召集，由發(fā)改局負責通報。對完不成目標任務(wù)的情況，由責任單位和責任領(lǐng)導(dǎo)做出說明，是客觀因素就給大家說清楚，除了客觀因素被認定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會，由x縣長負責召集，由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決，要在調(diào)度會上明確提出意見，并做出書面說明，最后追蹤督查落實。

x年到x年實施京津風沙源治理項目以來，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個單位的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

這次會議之前，我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

這次調(diào)研活動，我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報，主要是聽一些問題，然后由各個職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當場提出解決問題的辦法，上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當一部分的職能局解決了一批問題，當時給大家說的非常明確，答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn)，誰也不要說空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來，要解決在基層，要解決實際問題要見成效、見成果，我覺得這個方法不錯，要堅持下去。

通過調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，大家通過相互交流，相互提出解決問題的建議和辦法，實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法，也是促進自己工作的一個很重要的方面。

在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公，進一步形成了講實話，辦實事，解決實際問題；形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作，開展各個部門的工作，進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪，對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念，堅定了信心，為鍛煉干部隊伍，也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來，有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底，希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動，盡量抽出時間沉到基層來解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，政府辦公室要整理一個材料，就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后，各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績，在考核年終評定各個職能局的時候，如果百分之百完成了，這就是你的成績，沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。

上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。

x億元，完成全年計劃的x%，同比增長x%，計劃為x%。全市全年計劃完成x億，增速要達到x%，我們達到x%，和全市平均增速計劃指標差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來看，在全市的總量里邊，我們排在第八位，增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間，我們x縣的增速是x%，排名第x位。x年上半年，排位是第x位，增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元，完成計劃的x%，我們計劃是x%，這個比計劃稍微高一點，同比增長x%，總量在全市排第三位，增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會議和上一次六大班子會議上也進行了說明，和有關(guān)局開過兩次會議，一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上，下滑和上升是什么原因，有關(guān)部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個什么樣的狀況，在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實，這里邊固然有統(tǒng)計的問題，當然還有職能部門的問題，這一點要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元，完成了計劃的x%，同比增加了x%，總量在全市排第x位，增速排第x位，其中工業(yè)增加值完成了x萬元，完成的計劃的x%，同比增加x%，總量全市排第六位，增速全市排第十一位；建筑業(yè)完成了x萬元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；固定資產(chǎn)投資完成x萬元，完成計劃的x%，同比下降x%，總量全市排第x位，增速在全市排第x位；社會消費品零售總額，完成了x萬元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；財政收支情況，上半年收入完成x萬元，完成預(yù)算的x%，同比增加x萬元，增長x%，計劃是x%，這個遠遠高出了計劃指標，其中地方財政收入上半年完成x萬元，完成預(yù)算的x%，同比增長x萬元，增速達成x%。財政增收這一塊增長幅度是非常大的，在全市是名列前茅，在這里邊財政收入，如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊，實際完成的是x萬元，比上一年減收了x萬元，這反映出了我縣財政的實際數(shù)額，這個總量必須說清楚，比去年同期財政收入增了x個百分點。收入分行業(yè)來看，企業(yè)實現(xiàn)稅收是x萬元，酒廠x多萬元，私營個體x多萬元，非稅收入x多萬元。x縣x的財政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化，主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動咱們財政收入的比例和增幅，實際上剔除這一塊以外，我們財政收入的增值因素是非常小的，目前來看就是在短時間內(nèi)，地方真正可用財力的增收因素并不多，由于上半年引稅這一塊比較多，到了下半年我們來個急剎車，尤其后半年需要地方財政收入實際上我們自己的企業(yè)，商貿(mào)物流業(yè)這一塊，包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的，但是這一塊的稅金真正是我們財政收入可支配收入含金量最大的一塊，是我們實際應(yīng)有的財力，國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度，另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補充財政收入不足期間的一個不得已的辦法，這個政策遲早是要受到國家的限制，我們在這一點上要看清楚，就是這種泡沫的財政收入一部分，我們不能寄希望在這一塊，當然全市的各個縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅，真正拿到我們地方財政收入的可支配運轉(zhuǎn)的用的這一塊財力，占的量是不多的，當然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費方面的補充，這一點我們做為政府也是覺得可以的，但是這只能是做為補貼財政收入這一個角色上來運轉(zhuǎn)這一塊，不能把他做為一個主渠道，這一點向大家說清楚，我們的財政收入并沒有發(fā)生一個根本性的變化，收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元，其中個人部分x萬元，占整個財政支出的x%，專項x萬元，占x%，獎勵流通企業(yè)和增收機關(guān)的x萬元占到x%，城建支出x萬元，教育x萬元，部門運轉(zhuǎn)x萬元，列收列支的x萬元，這就是我們財政收支的狀況。這兩個指標一比較，大家就有個明白的對比，實際上x年上半年我們的財政收支壓力是非常大的，支出能夠完成x萬元，從政府和財政部門做了非常巨大的努力，除了保障專項資金下來足額兌現(xiàn)以外，我們基本是保證個人支出部分的支出，全年財政收支壓力也非常大，我們今年全年的財政收入，總指標數(shù)計劃x萬元，完成這個數(shù)也就不簡單了，最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大，特別是我們部門、基層，對支出這塊的訴求和需求也特別大，在這給大家說清楚，除了年初正常的預(yù)算支出以外，其他非預(yù)算的支出，你們盡量少開口子，開口子也兌現(xiàn)不了，非開口子不可的，極個別的我們再研究想辦法。當然從支出這個角度來講，我們盡量從下半年增收增支這個角度上盡量做工作，但是大家的期望值不要高，要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元，同比增長x%，這個總量在全市占到了第十位，增速占到了第十二位；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元，同比增加了x%，總量占到第十二位，增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計劃是x元，增速是x%，農(nóng)牧民人均純金收入是x元，增速是x%，這兩項指標我們從上半年包括到下半年整個完成情況來看也不是太理想的，這些指標對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來，一方面：確實反映了x縣經(jīng)濟基礎(chǔ)太差、底子太薄，加速發(fā)展的壓力非常大，滿足大家各個層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題，沒有其他辦法可走，只能靠加速發(fā)展，所以做為縣政府來講，加速發(fā)展的壓力是非常重大的，不發(fā)展一個問題也解決不了，發(fā)展慢只能解決一小部分問題，只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看，我們完成的經(jīng)濟指標和現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，與整個經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比，和上級組織要求相比差距非常大，與全市各個縣縣來比我們差距也是非常大的，而且有一些差距正在逐步拉大，而不是在縮小。原來我打算把各個縣縣的一些情況給大家做一個通報，由于時間問題我就不講了，簡單說錫市整個以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項目，以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項目的上馬，和正在做前期工作準備上馬，我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性，人家很可能是在三到五年的時間內(nèi)，把自己的縣域經(jīng)濟財稅收入打造到x個億、x個億以上、x個億以上，我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢，這一點客觀存在沒辦法，在年底的時候我們再分析。第二個結(jié)論，使我們明確地看到，我們在基礎(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下，我們認真思考自己的發(fā)展路子，必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來，沒其他辦法可想，要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟，在短時間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)的這個大區(qū)位和距北京近這個小區(qū)位，承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān)，下定決心，堅持發(fā)展，這個觀念必須堅定不移不能動搖，一個是堅持發(fā)展，一個是加強發(fā)展。在這里邊，依靠自己的力量、依靠自己的能力，要想達到加速發(fā)展短時期內(nèi)也是不可能的，所心我們必須堅定不移地擴大對外開放；必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；必須動員全縣上下，正視困難，挖掘潛力，搶抓機遇，要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動力；必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，如果不下這個決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點財力到十三五期末，十五五期末也就這個樣子。

一是發(fā)展生態(tài)。

必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無病呻吟，并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。

x縣所有的發(fā)展問題，如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了，一切就沒有立足之點，我們所談的一切根本無從實現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目，首先這一點我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。

x縣的特色經(jīng)濟，形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟，有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。

x萬多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。

x平方公里草原，人均草場x多畝戶均草場x多畝，以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入，推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備，政府要出臺政策，要出臺指導(dǎo)性的文件，要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個月后，企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫，就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個x萬－x萬只雞是沒問題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

x縣區(qū)別于其他各個縣縣，走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。

x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說法，一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè)，讓企業(yè)來搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹，打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。

三是發(fā)展基地。

一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目，還有現(xiàn)在爭取的。

gef項目和奧地利政府貸款二期項目，然后再捆綁國家對貧困縣縣風沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。基地、龍頭企業(yè)有了以后，市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實現(xiàn)這個目標，我估計x年能打下個基礎(chǔ)，x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過x年的努力，到那個時候我們的綠色食品、有機食品，獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟，而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè)，在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面，形不成個基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來以后，或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來，就沒人來這個地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。

x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無論大小x縣都得推進，這也是我們在抓什么過程中，思想定位上應(yīng)該說清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過程要淘汰，淘汰過程中有可能中型的要替代，這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。

x縣將來發(fā)展的幾個方面，除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋，實際上是沒有達到無縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會事業(yè)單位，在發(fā)展過程中需要資金的時候，恰恰拿不來錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個方面的原因：一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責任，他們也沒辦法，超出x萬或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏，原來的一些貸款沉欠太多，那都是消費者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國家就跟著麻煩，風險性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風險了，銀行無論是那個，一些重復(fù)的重大項目、超重大項目，國家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢太猛了，銀行把錢都放到了大項目里，放到發(fā)達地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管，反正是自己追求的是回報率，一些大的投資集團公司危險性特別大，國家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問題的。我們做為小地方，沒大項目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國務(wù)院出臺政策了，中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給，社會事業(yè)要重點給，誰都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔的風險也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來，你沒有授信這個材料，企業(yè)運作過程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是，你說也白說，說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請來了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰給我們支持大，我們就給誰優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責任地給大家說，下一步政策要給予指導(dǎo)性的計劃，招商引資過來以來，那個銀行對我們支持大我們就往那開，這個我們不過分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說我們政府要干什么，說明這個意思，你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展，當然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實成為了瓶頸問題，大家一塊來想辦法來解決問題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的，不是破解不了的。

一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。

沒有投資就沒有項目，我們所說的一切都實現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面，一個是政府項目，一個是招商引資項目。

政府項目。在開會之前，

x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員，跑項目的力度大不大，跑項目的成果大不大，在全市比較起來，跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面，不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例，不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額，你打算跑幾個項目跑多少資金額度，把這個列出來，列不出來的科局，今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當中，大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間，我們兩個主要領(lǐng)導(dǎo)用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)隨時去，部門隨時調(diào)遣，如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù)，爭取x年項目還不知道，就不要跟著去，誰不去說明誰的工作就不到位。

招商引資項目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來，這還是本事問題是思想觀念問題，不在于你這個位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來投資來，這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚，找的不行，過兩天吧。

當然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。

一是司法環(huán)境。

就是人家在打官司的時候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時候，我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當政策失效的時候，當社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決，法律再解決不了，這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面，請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來，那真不容易，是給咱們來放錢來了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。

說了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。

我覺得。

x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點容納度，特別是外界來我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來看看也是朋友，一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時候要熱情對待，要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識，x縣如果這一點都做不到，我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來一個殺一個，來一個宰一個，來一個撥毛一個，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當然這里邊有個問題，是交往過甚的問題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過分的，我們怎么服務(wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問題，讓他把錢投下來，建起廠來，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來的投資商，我們通過一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn)，怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方，人家來這投資了，孩子們要上學(xué)，一看這條件，這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題，得一點病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給。

x縣長交代，想辦法再起草個東西，開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金，這個獎勵資金是引導(dǎo)性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子，有錢的縣縣說，引過來x萬元給x萬元，咱們不敢說這話，因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識要樹立，我就對政府部門提出這么幾個要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報送的一些信息報表，就是報送不來，強調(diào)一下有幾個，不強調(diào)杳無音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來了問了，x縣人民銀行給我們一個信息也行呀，我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊，通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力，投資下來以后的保險度，或是你這個地方的消費能力，通過這個指標來看待這個問題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當副書記的時候，地稅、國稅每個月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個企業(yè)納稅上升，那個企業(yè)下降，什么原因得給個分析，實際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補充，你要是一點信息不給，一個數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個商業(yè)機密，這是個很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟部門，我說的這個意思，工作程序化的問題，你該做的工作一定要做。工作作風問題我就強調(diào)一點，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長負責制，你那個科局一樣，我問的時候我就問你這個正局長，副局長和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀律紀律懲治，違犯國家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問一把手，你出去出門，你得請假對不對，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說清楚，想來就來不想來就不來，那不行，包括政府開會，一把手不來派個副職來，那你得說明白，這個事不是你想做不想做的問題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級負責，你不要做老大，你這個老大做不起來，以點帶面，點一點其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說了，我簽過的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來完成，你拖上三個月，我們跟著你都倒霉，點這么兩個事，改變我們那種可有可無，可做不可做，該你作為的時候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的，該作為的時候超前作為，加強作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰對誰負責呀，我們邊自己都負責不了，怎么對老百姓負責，沒法負責。

x縣的發(fā)展充滿著信心，堅定著信念，這一點希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來，凝聚起來，一致對外發(fā)展經(jīng)濟，全力做好本職工作。

政府全體會發(fā)言材料篇十

同志們：

這是紅崗區(qū)第七屆人民政府第二次全體會議，政府組成人員出席了會議，政府機關(guān)公務(wù)員列席了會議。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，立足于紅崗的發(fā)展，總結(jié)工作，有成績，有思考，有見解；安排任務(wù)，有目標，有思路，有措施。他們謀劃紅崗，發(fā)展紅崗，創(chuàng)新紅崗，造福紅崗的高尚情操很值得我們學(xué)習；他們謙虛謹慎，團結(jié)協(xié)作，踏實肯干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)很值得我們學(xué)習；他們不怕艱苦，不怕困難，不怕委屈，不怕影響身體健康的忘我工作精神很值得我們學(xué)習。在這里，我代表紅崗區(qū)人民政府向他們表示崇高敬意！向辛勤工作在紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員表示衷心感謝！

各位公務(wù)員，我們每個人都是紅崗區(qū)人民政府的重要組成部分，我們每個人的品質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的信譽，我們每個人的素質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的能力，我們每個人的權(quán)力都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的權(quán)威。我作為區(qū)長，深知建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的重要性。因此，我從來紅崗工作第一天起，就一直在思考一個問題，尋找一個答案。這就是建設(shè)一個什么樣的政府？怎樣建設(shè)紅崗區(qū)人民政府？我在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機關(guān)，尋師問計，不斷思考，產(chǎn)生了一些想法。今天向在座的同志們作以匯報，題目是建設(shè)責任政府，共講六個問題。

政府全體會發(fā)言材料篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近期，省委、省政府先后召開了省委十三屆三次全會和省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議，對全省上半年工作作了全面總結(jié)，對下半年工作作了部署安排、提出明確要求。

今天，我們召開市政府第十三次全體會議，主要是全面貫徹落實省委全會和省政府全體會議精神，進一步總結(jié)全市上半年工作，分析研判當前形勢，安排部署下半年任務(wù)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級各部門統(tǒng)一思想認識，保持奮斗姿態(tài)，時不我待干好下半年、爭取好成績。

要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向；

要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，牢固樹立相互融合的導(dǎo)向；

要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系，牢固樹立相互促進的導(dǎo)向；

要正確處理整體和局部的關(guān)系，牢固樹立相互帶動的導(dǎo)向；

要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會*書記的講話精神，進一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行，加快提升發(fā)展水平，增強綜合實力。下面，我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個主題，講三個方面意見：

一、要在全面總結(jié)半年工作成績中堅定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年上半年，面對新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟恢復(fù)面臨諸多不確定風險的大環(huán)境，全市上下認真貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，聚焦重點、精準施策、務(wù)實工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效，交出了一份比較好的半年答卷,在對全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻中位居第一，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎。特別是我們堅持系統(tǒng)觀念、強化底線思維，緊緊扭住黨的二十大這個重要時間節(jié)點，全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，社會大局安全穩(wěn)定、和諧有序。

在抓發(fā)展上，我們突出目標導(dǎo)向，強化工作調(diào)度，狠抓任務(wù)落實，取得了好于預(yù)期的成績。主要有這樣五個方面的成效和亮點：

一是鉚定發(fā)展目標比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標，主動對標全國、全省和西北其他省會城市找問題、找差距、找不足，有的放矢自加壓力、奮斗追趕，力促經(jīng)濟全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，其他主要經(jīng)濟指標也基本實現(xiàn)了**%以上的增長，超額完成既定目標，這是近年來同期的最好水平。

二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動能這個主攻方向不動搖，突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推進實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力重振“**制造”。上半年，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長***%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長**%，呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢頭。

三是狠抓項目建設(shè)擴大投資。堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作，認真謀劃凝煉，積極向上爭取，成功獲批了國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，獲得中央資金支持**億元。開展全市項目建設(shè)大比拼活動，抓好項目集中開復(fù)工，***個續(xù)建項目全部復(fù)工，***個新建項目手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長**%，增速高于全國**個百分點。

四是強化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級工作來抓，深入開展“招商引資突破年”活動，落實“兩真四有”工作要求，加強與央企、省企和各類民營企業(yè)對接合作，先后引進重組新冠疫苗生產(chǎn)車間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目。上半年，全市實現(xiàn)省外項目到位資金***億元，增長**%。

市屬國有企業(yè)營業(yè)收入增長**%，利潤總額增長**%。

在保安全上，我們注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各類風險隱患，牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個方面的明顯成效：

一是疫情防控未出紕漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，突出抓好人、物、環(huán)境同防同控，壓緊壓實“四方責任”，及時處置突發(fā)事件，有序推進新冠疫苗全民接種，超額完成上半年接種任務(wù)，未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。

二是城市安全有效保障。召開了全市提升城市品質(zhì)、打造精致**工作推進會議，進一步總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，在新征程上推進“精致**”建設(shè)再出發(fā)，持續(xù)加強城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細化管理，不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時刻繃緊神經(jīng)，及時安排部署，扎實有力開展安全生產(chǎn)專項整治行動，未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作，及時緩辦蘭馬賽，精心舉辦蘭洽會，打好應(yīng)急準備主動仗，上半年全市未發(fā)生重大安全事件，城市公共安全形勢總體平穩(wěn)。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達峰、碳中和目標，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責任，繼續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達到**%，黃河**段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達標，在一季度全國**個重點城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一，完成營造林***萬畝，新改建小游園**個、***公頃，城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進。

四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力促進充分就業(yè)，積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題，用力補上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動加快實施，保障性住房和租賃住房加快建設(shè)，群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，獲得感和幸福感持續(xù)增強?？傮w來看，今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責有為、真抓實干，推動全市各項工作邁好了第一步、取得了新成效，為做好下半年工作、完成全年目標奠定了堅實基礎(chǔ)。在這里，我代表市政府，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝！

要在準確把握當前發(fā)展形勢中增強加快高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺最近召開的中共中央政治局會議、全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議以及省委十三屆三次全會、省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議，分別對當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢作了深刻分析，強調(diào)要準確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，應(yīng)對好可能發(fā)生的周期性風險，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。面對百年未有之大變局和瞬息萬變的發(fā)展形勢，我們要在思想上始終保持高度警醒，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢、發(fā)展態(tài)勢和政策走勢，推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行、行穩(wěn)致遠。

（一）要準確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。黨的十九大以來，我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點都發(fā)生了重大變化?，F(xiàn)在，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求，經(jīng)濟社會發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來展開。去年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記正式宣布我國全面建成了小康社會，踏上了向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，對今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得成效的表述，與以前相比有了新的變化，增加了“科技自立自強積極推進”的內(nèi)容。這充分說明，當前發(fā)展的邏輯已經(jīng)發(fā)生了重大變化，即從效率轉(zhuǎn)向公平，從速度轉(zhuǎn)向安全，從先富轉(zhuǎn)向共富，從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強國，未來的關(guān)鍵詞是公平和安全，也就是說第一個百年目標是全面建成小康社會，第二個百年目標則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對當前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局，準確把握時代發(fā)展大勢，積極調(diào)整抓經(jīng)濟工作的思路、措施和方法，更加完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享上均衡用力、精準發(fā)力，加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，朝著今年和“十四五”時期的既定目標奮勇前行。

（二）要清醒認識當前我市發(fā)展中存在的問題。雖然上半年我市經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢，取得了明顯成效，但經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固，推動高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和隱憂。

地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排第*】。

二是結(jié)構(gòu)性問題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備，與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低，受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自2月以來呈“先升后降”態(tài)勢，工業(yè)穩(wěn)增長的壓力較大。

三是消費增長乏力。今年以來，消費增速呈逐月回落態(tài)勢，消費行業(yè)盈利水平較低，批發(fā)零售業(yè)戶數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)的**左右，但稅收貢獻不足*分之一。

四是項目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)類項目投資占比較小，后續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不夠牢固，需要在項目謀劃儲備、招商引資等方面狠下功夫。

五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤，中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，加之融資難、融資貴問題依然比較突出，破產(chǎn)停業(yè)風險逐漸上升。這些顯性問題，需要引起大家高度重視，提早有針對性地研究解決，備好應(yīng)對之策，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。

（三）要積極搶抓疊加新推的重大政策機遇。在“全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢背景下，國家已經(jīng)釋放出明確信號，將聚焦經(jīng)濟保持穩(wěn)固向好態(tài)勢，推出一系列支持性政策舉措，要密切關(guān)注，提前介入，抓住用好。就我市而言：從大的方面來看，我們面臨著共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇，還有我們現(xiàn)在擁有的**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、**國際陸港等重要功能平臺，這些國家戰(zhàn)略和功能平臺蘊含著很多政策“富礦”，大家要不斷地解放思想，深入挖掘，轉(zhuǎn)化項目，抓好落實。從階段性政策來看，中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策，比如，“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”“挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開展補鏈強鏈專項行動，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策”“推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，落實‘三孩’生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”，等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措，既是我們發(fā)展的致力重點，更是我們搶抓的難得機遇，各級各部門務(wù)必要強化主觀能動性，緊跟政策熱點，謀劃凝煉項目，主動向上爭取，力爭獲得更多項目和資金支持，為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、要在確保完成今年目標任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。下半年，發(fā)展任務(wù)繁重，形勢催人奮進。大家一定要保持謙虛謹慎的作風，戒驕戒躁、再接再厲，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。

（一）要在穩(wěn)增長上鉚足勁。要堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚焦全年生產(chǎn)總值增長*%左右的目標，繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭精神，在上半年取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，加力奮進，確保完成目標，爭取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標，進一步強化競爭意識、比拼意識，在與全國、全省和周邊省會城市的比較中，認清差距不足，學(xué)習先進經(jīng)驗，取長補短，奮斗追趕，不斷鞏固優(yōu)勢、縮小差距。要下沉一線開展工作，服務(wù)保障重點企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解難題、降成本、保運行、增效益，既要穩(wěn)住存量，更要挖掘增量，不斷打牢經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的底盤。近期，市委、市政府已經(jīng)作出安排，要求市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍，開展走訪調(diào)研，幫助解決問題。

（二）要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招。要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動能作為最緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”作用，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，堅定不移重振“**制造”。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè)，積極培育引進高新技術(shù)企業(yè)，組織開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動，辦好第六屆**科技成果博覽會，推進科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準對接，以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極開展“三化”改造，抓好推動**石化全面轉(zhuǎn)型升級、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動性工作，做好延鏈補鏈強鏈文章，塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要積極培育壯大新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，不斷為發(fā)展拓展勢能、激發(fā)潛能、增添動能。

（三）要在抓項目上下實功。要堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作，一切圍繞項目干，集中精力謀項目、爭項目、上項目，用項目辦實事、以項目求發(fā)展。要聚焦重大國家戰(zhàn)略和重點政策，深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風向，認真謀劃儲備項目，把準備工作做扎實，努力爭取支持，積蓄發(fā)展能量。要抓住當前項目建設(shè)黃金期，進一步強化項目團隊管理、前期攻堅、要素跟著項目走等工作機制，加快推進中川機場三期擴建、中蘭鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車間等重大項目建設(shè)，最大限度增加投資量、實物量、工作量，不斷擴大有效投資。要堅持招商引資頂級工作地位不動搖，全面落實“兩真四有”工作要求，立足發(fā)展需要和市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動性，更加主動對接市場、對接企業(yè)、對接項目，廣泛宣傳**發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，全力引進投資項目，借力借勢加快高質(zhì)量發(fā)展。

（四）要在優(yōu)環(huán)境上求突破。一流的營商環(huán)境是發(fā)展的強磁場、地方的金名片。近年來，我市在優(yōu)化營商環(huán)境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。2021年，我市在國家營商環(huán)境評價中營商便利度綜合得分只有***分，分數(shù)很低，經(jīng)過去年大家的共同努力，我市的得分達到了***分，提升幅度很大，總體表現(xiàn)良好，但與先進城市相比還有差距。今年，我們提出要打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市，大家要百尺竿頭、更進一步，力爭今年得分達到**分以上、明年得分超過**分，并且長期保持。要圍繞這個目標和要求，繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，對標先進城市經(jīng)驗做法，聚焦破除深層次體制機制障礙，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，落實“一企一策”問題解決、惠企政策不來即享、網(wǎng)上24小時“不打烊”服務(wù)等工作機制，高標準、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進要素市場化配置改革，完善自然資源資產(chǎn)交易平臺，推廣新區(qū)“標準地”出讓經(jīng)驗做法，提高土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，抓住共建“一帶一路”這個最大機遇，借助于**國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國際航空港等開放平臺和9個開放口岸，找準向西擴大開放合作的有力突破口，謀劃凝煉合作項目，用足用活政策紅利，深度融入共建“一帶一路”，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進，著力營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。

各平臺公司要加強新增融資管理，依法依規(guī)開展融資，絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債；

各金融機構(gòu)要認真履行風險管理主體責任，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強資金監(jiān)控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的意識，密切關(guān)注雨情水情變化，盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域，全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、風險排查化解、物資儲備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練，確保平安度汛。要全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理，及時防范化解各類安全風險，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，加強社會管控，調(diào)解矛盾糾紛，提升應(yīng)急救援處置能力，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

（六）要在惠民生上更用力。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，認真辦好民生實事，全面落實*書記對**指示要求梳理確定的***項實事項目，集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問題。要加強就業(yè)服務(wù)，兜牢社保底線，保障群眾基本生活需要，穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸，通過停辦學(xué)?；謴?fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城入園移交辦學(xué)、引進名校辦分校、集團化辦學(xué)等方式，加快新建改擴建學(xué)校，持續(xù)增加學(xué)位，千方百計提升基礎(chǔ)教育承載能力，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對人口“老齡化”，加快社區(qū)適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)，全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅持房住不炒，全面加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，整治學(xué)區(qū)房炒作，支持保障房和租賃住房建設(shè)，增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展，全面推進“平安**”建設(shè)，為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷提升群眾生活品質(zhì)。

以上六個方面，是下半年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力抓好的重點工作，還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、作風建設(shè)等工作，這里我也一并作個安排和強調(diào)。

（一）要積極推進“精致**”建設(shè)再出發(fā)。要全面落實“精致**”建設(shè)的理念要求和目標任務(wù)，高水平編制國土空間規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快構(gòu)建“一心兩翼多點”城市發(fā)展布局，為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍圖。要全面做好黃河文章，積極推進黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展，開展濱水岸線綜合治理，提升黃河兩岸亮化綠化美化水平，讓“黃河之濱”越來越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫，鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動，強化智慧監(jiān)管和場景應(yīng)用，不斷提高城市精細化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”，認真開展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動”，優(yōu)先實施雁灘片區(qū)交通綜合整治，著力提升南北環(huán)路通行效率，加快建設(shè)**火車站改造、雁青黃河大橋等重要節(jié)點性工程，力爭實現(xiàn)全市交通“一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標。

（二）要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持“四個不摘”要求，持續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，啟動鄉(xiāng)村工匠培育工程，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長，堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準脫貧成果，大力開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程，著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進“甘味”品牌體系建設(shè)，讓農(nóng)戶得到更多增值收益。要抓好國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，推進榆中國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，抓緊編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局，特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè)，加大資金投入，強化政策支持，完成年度任務(wù)。

（三）要著力加強生態(tài)環(huán)境保護。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責任，著眼碳達峰、碳中和目標，推進氣水土綠協(xié)同共治，推動經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進。要加強生態(tài)保護修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化，加強自然保護區(qū)管理和南北兩山管護，實施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹補植和綠地補種“清零”等十大工程，不斷提升城市綠化美化水平。要強化環(huán)境綜合治理，繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢，實施空氣質(zhì)量提升行動，聚焦氮氧化物和pm25等重點指標，統(tǒng)籌技防人防各項措施，加強污染源協(xié)同控制，持續(xù)鞏固提升“**藍”成果。要壓緊壓實各級河湖長責任，實施水污染防治行動，加強黃河干支流流域治理，推進河湖“清四亂”常態(tài)化制度化，加快現(xiàn)有污水處理廠提標改造和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強危險廢棄物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標，推進生態(tài)保護和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有機銜接，強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標準約束，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色辦公、綠色出行，堅定走好綠色低碳發(fā)展之路。

（四）要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。要堅持系統(tǒng)觀念和全局思維，立足“十四五”發(fā)展目標任務(wù)，注重政策、項目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，逐年分解細化，一件接著一件抓，一茬接著一茬干，一筆一筆把工作成績寫在**大地上。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，結(jié)合工作推進情況和發(fā)展形勢，主動對照“守三線”目標，認真謀劃好明年的經(jīng)濟發(fā)展目標和工作任務(wù)，確保經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。要認真貫徹落實國家和省上的部署要求，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接，以更大力度、更實舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，切實守好發(fā)展的底線。要突出抓好項目建設(shè)，及時學(xué)習研究國家政策，比如國家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》《關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點工作的通知》等文件，根據(jù)新的要求，進一步解放思想、拓展思路，結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排，認真謀劃細化實化項目，解決好資金、土地、用能等問題，提早著手推進實施，確保今年底明年初能夠形成可觀的實物工作量，為明年經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭取主動。

（五）要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實力。各級各部門要堅持刀刃向內(nèi)自我革命，認真履行管黨治黨政治責任，全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，賡續(xù)精神血脈，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作作風，在各自的工作崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，擔好各自責任，多想能干成的辦法、少講干不成的理由，以身作則、親力親為、勇于斗爭，當好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實干家”。要善于把握大局大勢，從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作，積極捕捉發(fā)展機遇，主動對接向上爭取，搶得先機、拔得頭籌，不斷為發(fā)展賦能助力，順勢而為干好工作。要在落實上絕不含糊，迅速有力貫徹中央和省市各項決策部署，做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì)，講執(zhí)行、重結(jié)果，細化完善工作運行機制，優(yōu)化工作運行流程，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，破除低效之風，雷厲風行抓好落實，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府辦公室對今年上半年全市重點工作目標任務(wù)完成情況專門開展督查，總體上各縣區(qū)各部門工作推進是有力有效的，但部分縣區(qū)為民辦實事工作進展比較滯后，距離既定目標存在較大差距，為此，我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負責同志寫了信，提出期望和要求，希望大家迅速行動、抓緊工作，盡快把欠賬補上來，確保不影響全市工作大局，用實際行動體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實力。

同志們，上半年我們工作干得不錯，取得了近年來同期最好水平，這離不開大家的辛勤努力和付出，下半年要爭取更好成績、贏得更大勝利，更離不開大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚“奮斗追趕、真抓實干”的工作作風，聚焦重點、精準施策，銳意進取、務(wù)實工作，全面完成各項目標任務(wù)，給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！