“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
辦學條件自查報告篇一
單縣楊樓鎮(zhèn)楊樓初級中學是一所農(nóng)村中學，現(xiàn)有學生1218名，教師66名。學校始建于1958年，在長期發(fā)展中積淀了豐富校園文化和人文精神。對照《山東省義務教育學校辦學條件基本標準》要求和《山東省縣級人民政府義務教育均衡發(fā)展評估細則》，現(xiàn)將我校辦學條件自查情況報告如下：
（一）學校設(shè)置。
學校設(shè)置規(guī)劃總體基本科學合理。地處鎮(zhèn)駐地，交通便利，學校周邊環(huán)境不利于開展教育教學活動，東邊和南邊有居民住宅小區(qū)、集貿(mào)市場，但校園環(huán)境整潔。
學校設(shè)施建設(shè)符合安全衛(wèi)生要求。學校的教室、實驗室等十室、功能用房、食堂餐廳、學生宿舍、水沖廁所、圍墻等校舍用房、建筑物和用水、用電設(shè)施、設(shè)備符合國家規(guī)定的標準；校舍建設(shè)設(shè)計符合高一度抗震設(shè)防要求；校園及周邊各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備，標識清楚醒目；在重點部位安裝滅火器、視頻監(jiān)控設(shè)施，校園治安防控體系完善。
學校所轄單縣楊樓鎮(zhèn)行政村，服務半徑為3-5公里，學生上學方便適宜。學校目前有24個教學班，最大班額為55人，多數(shù)班級不超50人。校園布局合理，實現(xiàn)了“綠化、美化、凈化”要求，校園文化豐富，圍墻堅固、完整。學校占地總面積為40050平方米，生均占地面積為32.91平方米。
（二）學校校舍建設(shè)。
學校校舍總建筑面積為12192平方米，生均10.11平方米。教室總面積為1872平方米，生均面積達到了標準，地面硬化達到了防滑標準。教室燈數(shù)為10，學校輔助用房齊全，教學辦公室、行政辦公室、總務后勤等辦公用房符合學校辦學標準。教師有固定集體辦公室和專用辦公桌椅。教師辦公室11個，行政辦公室5個，廁所蹲位62個，男女生蹲位達到標準。學校為寄宿制學校，學生宿舍面積2383平方米，生均3.2平方米，整潔有序。學生餐廳食堂新建，生均面積1.3平方米，遠離污染源，配有餐桌椅，設(shè)施規(guī)范。
（三）學校設(shè)備設(shè)施和場地。
學校配有圖書室。圖書室內(nèi)，現(xiàn)存圖書24076冊，生均圖書20冊。教學參考資料、工具書、報刊資料較齊全。
學校共有30臺電腦用于教學（微機室20臺，辦公室10臺）。學校網(wǎng)通網(wǎng)絡運行正常，基本能滿足教育教學以及辦公需要，教師全部配有筆記本電腦，可以充分利用網(wǎng)絡資源學習、上網(wǎng)查閱資料等。
校園內(nèi)體育器材設(shè)施完善，有籃球架3對，乒乓球臺20個。排球場1個，籃球場3個，操場上有300米環(huán)形塑膠跑道，有足球場地，場地能滿足學生一切活動。
學校教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、生活飲用水、廁所等均達到要求標準。
學校注重教學儀器和各功能室的管理和使用，有專門的管理員來配合校產(chǎn)管理辦公室做好教學儀器的管理。設(shè)備管理責任到人，保證了儀器的正常使用和安全，發(fā)揮了應有效益。
（四）機構(gòu)設(shè)置和教師隊伍情況。
根據(jù)學校實際需要，校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置合理、健全。
學?，F(xiàn)有教職工66人，專任教師66名，大學本科學歷58名，?？茖W歷8名，全體教師具備相應教師資格。高級教師5人，中級教師級以上教師占60%以上。市級骨干教師、教學能手等5人，縣級骨干教師、優(yōu)秀教師、教學能手16人，繼續(xù)教育參與率100%。這是一支業(yè)務能力強，安貧樂教，甘于奉獻教師隊伍，一直保持著良好工作作風，且工作成效顯著，深受家長贊譽。
（五）管理。
學校實行校長負責制，認真組織師生學習教育法律法規(guī)、教師法、未成年人權(quán)益保護法，全校師生知法、懂法、守法。
學校財務制度健全，年度預算編制和執(zhí)行規(guī)范；落實家庭貧困生資助政策。學校財政預算內(nèi)公用經(jīng)費按規(guī)定標準及時落實到位，學校財務公開透明，實行民主理財，賬目清楚，資金使用效率高。學校資產(chǎn)管理明確責任人，檔案、賬目齊全，帳物相符，在財務工作檢查中沒有任何差錯。
學校安全管理規(guī)范。校內(nèi)安全管理制度健全，有突發(fā)公共安全事件應急預案。定期開展師生生命教育、安全教育和安全突發(fā)事故應急演練；定期開展校舍（包括設(shè)施設(shè)備等）、食品衛(wèi)生、消防以及流行病防疫工作檢查。
學校全面樹立和落實科學發(fā)展觀，面向全體學生，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，推進新課程改革；按照國家規(guī)定的課程設(shè)置，開足開全，落實課程標準，開展教育教學活動，不隨意增減課程和課時；實行校本教研制度，研究教育教學重點、難點問題，提高課堂教學的效率。
2、根據(jù)學校規(guī)模和課程標準，體育、音樂、美術(shù)、舞蹈器材設(shè)備還不足，未達到規(guī)定標準，有缺口。
3、按照標準，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施不達標，有缺口。學校電腦還不足，不能滿足信息技術(shù)課一人一機的需要。網(wǎng)絡沒有通達教室，每班也沒有配備大屏幕電視機和多媒體及遠程直播課堂接收設(shè)備和接收軟件。缺口較大。
4、學校儀器室配備齊全，但實驗儀器缺口較大。
5、學校雖然配有變壓器，但配置小已超負荷運轉(zhuǎn)，需更換。
6、按國家和省有關(guān)規(guī)定配備專職或兼職的健康教師、心理健康教育教師缺少。目前未配齊配足各學科教師以及實驗員和實驗室管理人員、專職心理健康教育教師、衛(wèi)生（保健）室人員、遠程教育管理員等教學輔助人員。
7、按照學校整體規(guī)劃要求，學校新教學樓的建設(shè)，校園美化、綠化、硬化，道路維修、下水道等各種配套實施均需改造、建設(shè)，資金缺口較大。
8、目前學校沒有配備專職保安人員和保潔人員。
9、學校配置圖書不達標，音像資料、電子讀物欠缺。
10、綜合實踐活動、數(shù)學、物理、化學、生物、地理教學儀器配備均不達標，缺口較大。
11、由于學生來自全鎮(zhèn)四面八方，學校也無力購買校車，學生周一上學和周五放學大部分都是自己騎車上下學，家長接送的較少。由于道路暢通，車輛繁多，交通安全隱患存在。
1、進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學效益。今年暑假開學配齊學校辦學所需的硬件及軟件設(shè)施與設(shè)備，使學校各項教育教學工作正常有序開展。
2、積極爭取教育局等有關(guān)單位支持，配齊教師隊伍、教學器材和設(shè)備，同時，學校要優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。
3、重視中小學生安全教育，組織師生開展多種形式的事故預防演練，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。
4、學校新教學樓前美化、綠化、硬化以及道路、下水道維修從今年暑假開始，道路、下水道維修暑假完成，校園美化、綠化、硬化計劃兩年內(nèi)完成。
5、選派有關(guān)教師進行衛(wèi)生（保?。┑扰嘤枴?/p>
6、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學生享受高質(zhì)優(yōu)效教育，為學生未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
辦學條件自查報告篇二
位于南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，學校占地面積30129㎡，生均占地面積53.3㎡。校舍建筑總面積8829㎡,生均15.6㎡。學校有平整、適用的操場，有300米的環(huán)形跑道，學生體育活動場地8814㎡,生均15.6㎡。學校綠化覆蓋率達70%，學校樹木蔥蘢、綠草如茵，花團錦簇，四季飄香，是學生們健康成長的樂園。
2、圖書、儀器設(shè)備及實驗室、專用教室。
教學儀器設(shè)備齊全，學校裝備絕大多數(shù)項目達到省二類標準，少數(shù)項目達省三類標準。
學校有藏書室1個，閱覽室1個，藏書室及閱覽室總面積150㎡，閱覽室座位數(shù)64座。學校有圖書27989冊，生均圖書49.5冊。
學校有物理實驗室2個，化學實驗室1個，生物實驗室1個，勞技1個。學校有2間網(wǎng)絡教室。學校有學生計算機65臺，生均計算機臺數(shù)0.12臺。學校有1間音樂教室，1架鋼琴，配有音響設(shè)備及相應樂器。學校有1間美術(shù)教室及相應器材。學校有1間體育器材室，且器材較為充足。
3、辦學規(guī)模、班額。
學校共有有565名學生，12個教學班，平均班額47.1人，其中外來務工人員子女為55人，占比為9.7%。
4、教師配備。
學校有教職工62人，其中專任教師55人，師生比為1：10.3。學校專任教師學科結(jié)構(gòu)能滿足開齊開足課程需要，體育、美術(shù)、音樂、信息每個學科都有專職教師任課。在教師配備上，各學科的師資力量均衡，以便發(fā)揮教師之長培養(yǎng)學生廣泛的興趣，讓每個孩子找到適合自己發(fā)展的空間。
學校55位專任教師中有高級教師8人，占14.5%，中學一級占37人67.3%；本科及以上教師54人，占98.2%。學校共有區(qū)級以上骨干教師9人，區(qū)學科帶頭人1人，區(qū)骨干教師4人，區(qū)優(yōu)秀教師1人，區(qū)教壇新秀3人。
5、安全保障、生活設(shè)施。
學校有兩名保安人員，并且都參加過校園保安人員上崗培訓。學校高度重視安全工作，校長是第一責任人，有分管領(lǐng)導，組織網(wǎng)絡建全。學校安裝了校園監(jiān)控探頭10個，為保障校園安全提供了良好的保障。
學校食堂餐廳可供六百多人就餐，食堂衛(wèi)生達標，學校免費供應飲用純凈水。學校廁所能滿足學生課間如廁需要，有水沖設(shè)施。每天有專人兩次打掃、沖刷。
6、管理與質(zhì)量。
多年來，學校立足規(guī)范，精細管理，追求卓越，努力辦百姓滿意的教育，堅守素樸循真、求實固本的辦學理念不動搖，堅持以質(zhì)量立校，以“厚德”為校訓，通過努力，形成了“文明、守紀、求真、創(chuàng)新”的校風，“嚴謹、樸實”的教風，“勤奮、上進”的學風。學生免試就近入學，學校均衡分班，不分重點班、快慢班、特長班、實驗班等。
學校嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開足開齊各類課程，積極開展各類豐富多彩的專題教育活動，學校嚴格落實每天1小時“陽光體育”活動，體育藝術(shù)“21”專項教育活動正常，學校打造以“高雅文山”為主題的校園文化，富有特色。學?，F(xiàn)有校級社團3個，年級興趣小組24個。學生學業(yè)合格率99%，學生參加國家體質(zhì)健康測試合格率達92%，學生參加興趣小組的達85.1%。
1、學生數(shù)減少，導致人均占地面積、生均圖書量、人均計算機臺數(shù)等上升。
2、今年調(diào)入新分配教師2人，導致教師結(jié)構(gòu)略有變化。
因新校區(qū)正在建設(shè)中，目前學校重點工作是：
1、明確方向目標、落實責任。積極實施我們已初步形成的辦學總體思路，積極爭取上級部門和社會各界支持，緊緊依靠廣大教職工，努力完成辦學總體目標。與時俱進，進一步認真分析、研究確定學校辦學理念、目標、方法等。
2、積極籌措資金，維護各項配套設(shè)施。加強對計算機、實驗室、圖書室和文體設(shè)備的使用和管理，更好地發(fā)揮它們在全面實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)學生個性特長方面的作用。更加突出校園環(huán)境的文化、教育氛圍，突出以人為本、育人為目的、以美為基礎(chǔ)的校園建設(shè)。
3、切實加強師資隊伍建設(shè)，努力提高教師隊伍的整體素質(zhì)。堅持不懈地抓好師德教育，樹立榜樣，弘揚正氣，不斷擴大優(yōu)秀教師隊伍。
辦學條件自查報告篇三
根據(jù)區(qū)人大學習實踐科學發(fā)展觀實施方案的安排，我們于4月中旬就全區(qū)農(nóng)村義務階段學校布局調(diào)整問題進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了區(qū)教育局、團林鋪鎮(zhèn)教育辦公室、團林中學、紅星中學、何場中學、普庵寺小學、蔣集小學，并召開了部分學校負責人的座談會。通過調(diào)研，我們認為：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我區(qū)教育事業(yè)得到長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但隨著社會的進步，時代的變遷，我區(qū)教育發(fā)展仍面臨著一些新的問題，就農(nóng)村義務教育而言，學校分布不夠合理，教育資源配置不夠均衡，已無法滿足廣大農(nóng)民對享受優(yōu)質(zhì)、公平教育的需求，無法推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為積極響應區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標，切實推進我區(qū)作為全省第一批義務教育均衡發(fā)展行動計劃試驗區(qū)的試點工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，促進義務教育均衡發(fā)展，急需對全區(qū)農(nóng)村義務教育階段學校布局進行合理的調(diào)整。
一、全區(qū)農(nóng)村中小學分布及基本情況。
(一)學校分布。
目前，全區(qū)共有農(nóng)村中小學21所，其中團林鋪鎮(zhèn)初中3所，小學7所;麻城鎮(zhèn)初中1所，小學4所;掇刀石街道小學5所;白廟街道小學1所。
(二)學?，F(xiàn)狀。
1、生源情況見附件。
2、硬件設(shè)施。
全區(qū)農(nóng)村中小學校園總面積415323㎡,校舍總面積90590㎡。各學校房屋大多數(shù)屬磚混結(jié)構(gòu)，還有極少數(shù)磚木結(jié)構(gòu)，但抗震設(shè)防不達標。各校教室均基本滿足教學所需，但功能室普遍奇缺，主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、音樂教室、理化生實驗室等。部分學校缺少學生食堂和學生宿舍，相當一部分學校沒有硬化的學生運動場地。全區(qū)農(nóng)村中小學教學裝備水平均不達標，部分村小根本沒有相關(guān)裝備。
3、師資隊伍。
全區(qū)21所農(nóng)村中小學共有在編在崗教師597人，退休教師169人。597名在編在崗教師中，從性別情況看，男教師378人，女教師219人。從學歷層次來看，本科244人，?？?57人，中專52人，高中及以下學歷44人。從職稱情況來看，中學高級22人，中級361人，初級214人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下32人，30-39歲282人，40-49歲175人，50歲以上108人。
二、存在的主要問題。
1、師資隊伍建設(shè)方面的問題。
一是教師老齡化問題嚴重。全區(qū)14所農(nóng)村小學(不含中心小學)226名在編在崗教師中，30歲以下的27人、占12%，31—40歲有41人、占18%，41—50歲有81人、占36%，50歲以上的有77人、占34%。數(shù)據(jù)顯示，年齡在40歲以上的教職工所占比例近70%，特別是何場小學、普庵寺小學、雷集小學、譚店小學、斗立小學等學校，50歲以上的教師所占比例超過一半。這些教師由于從教時間較長，有一定教學經(jīng)驗，但其擁有的知識面較窄，教學觀念相對滯后，教學工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，再培訓可塑性差。教師年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層的問題，已嚴重影響了學校正常的教育教學工作。
二是專業(yè)教師缺口較大。一是小學英語教師緊缺。全區(qū)農(nóng)村17所小學在編在崗教師中沒有英語專業(yè)教師，全部由本校年輕教師經(jīng)過短期培訓后承擔。二是體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等農(nóng)村小學專職教師緊缺。全區(qū)14所農(nóng)村小學的信息技術(shù)、綜合實踐、體育、音樂、美術(shù)等學科都是由其他學科教師兼任，不符合當前學科教師配備要求，且教學質(zhì)效不高。
2、硬件設(shè)施方面的問題。
一是學校占地面積及校舍面積出現(xiàn)“薄”與“博”的矛盾。生源情況較好的學校占地面積和校舍面積不達標，如麻城小學、團林小學等，而生源情況較差的學校則是大量土地、校舍被閑置，如紅星中學、普庵寺小學、蔣集小學、中山小學、雷集小學等。
二是學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標。全區(qū)有15所農(nóng)村中小學沒有硬化的運動場地，如紅星中學、蔣集小學、何場小學、張場小學、普庵寺小學、黃嶺小學、中山小學等，遇到雨雪天氣，學生根本無法進行戶外活動。
三是學校功能室普遍奇缺。主要是美術(shù)室、勞技室、微機室、多媒體教室、理科實驗室、音樂教室等，部分村小根本沒有功能室，如普庵寺小學、中山小學等，導致無法開設(shè)相關(guān)課程。
四是部分學校缺少學生生活用房。如紅星中學沒有達標的學生食堂，麻城中學、團林中學均缺學生宿舍。
五是教育資源配置不均衡導致部分轄區(qū)內(nèi)學生外流。
1.要用科學規(guī)劃好全區(qū)農(nóng)村義務階段學校。按照“小學就近入學、初中相對集中”和“城區(qū)以建為主、農(nóng)村適當撤并”原則，以及有關(guān)義務教育階段中小學布局調(diào)整的精神，結(jié)合掇刀區(qū)人口變動、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)形勢，對全區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校布局進行調(diào)整。要充分考慮團林鋪西南片和麻城東南片農(nóng)村小學的布局。
2.調(diào)整過程中要分步實施，穩(wěn)步開展，并做好撤并學校的班子成員和師生的政治思想工作，確保教育大局的穩(wěn)定，同時按相關(guān)規(guī)定妥善處理好撤并學校的資產(chǎn)。
3.加大對農(nóng)村中心學校和農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)的投入，穩(wěn)定和補充農(nóng)村學校師資，努力提高農(nóng)村義務階段學校的辦學水平。
4.積極爭取市人民政府和市教育局的支持，力爭在城區(qū)運動廣場新建一所九年一貫制學校，在碧桂園住宅區(qū)新建一所九年一貫制學校。
辦學條件自查報告篇四
根據(jù)承德市教育局《關(guān)于全面開展中小學幼兒園安全隱患排查整治工作的通知》，結(jié)合教育部《加強民辦學前教育機構(gòu)管理的通知》對照我園的實際情況，進行認真細致的自查，現(xiàn)將具體情況向教育局作如下匯報：
我園占地面積約800平方米，有房屋四棟，共12間，廚房、廁所、鍋爐房、倉庫均具備，分大、中小三個班?，F(xiàn)有幼兒老師6人，園長2人，取得?？茖W歷3人，中專2人，高中學歷1人。
老街幼兒園健全了組織機構(gòu)，分工明確責任到人，以《幼兒園教育指導綱要》為依據(jù)，對幼兒園進行了德、智、體美全面發(fā)展發(fā)展的教育，面向全體幼兒，幼兒園具有總體規(guī)劃和遠近期發(fā)展目標，認真制定學習計劃，各種制度基本齊全，工作中有章可循，獎懲明確。
幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，實施教育，實行綜合教學活動，因材施教，全面提高了幼兒素質(zhì)，在教學活動中，以游戲為基本活動內(nèi)容，形式多樣，內(nèi)容生動活潑，豐富，既開發(fā)了幼兒智力，又培養(yǎng)了幼兒的良好生活習慣，幼兒園實行家長開放日制度，家園合作，讓孩子舒心，家長滿意。
幼兒園設(shè)有防火、防震、防意外等領(lǐng)導小組，聘有兼職保安人員，各教室門口安有視頻監(jiān)控，把幼兒安全放在首位，幼兒園建立幼兒健康檔案，幼兒先體檢再入園，每日堅持晨午檢登記制度，做到一模、二看、三問、四查、每年定期為幼兒進行健康檢查，同時對保教人員進行體檢，持證上崗，確保安全，在幼兒管理方面，每人幼兒一巾、一杯、一盆，培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習慣，為確保幼兒的安全，幼兒園實行接送卡制度，班主任認人制度，對陌生人接孩子一律不放，保證幼兒的安全。
我園環(huán)境整潔，安全無污染，室外環(huán)境優(yōu)美，有沙區(qū)，種植區(qū)，園內(nèi)采光好，活動方便，有利于幼兒健康成長，室內(nèi)環(huán)境布置合理，設(shè)有書柜，水杯柜、手巾架、保溫桶，保證幼兒隨時飲水。室外有四組大型玩具，小型玩具十件，為幼兒提供良好的娛樂場所。
我園目前正處在整改、擴建階段對幼兒園教室、廚房、地面等進行全面改造，預計投入資金30萬元，三個月后完成，目前視頻監(jiān)控已安裝完畢，攝像頭4個，聘用兼職保安人員1人。
對照《承德縣教育局民辦幼兒園設(shè)置標準》，我園也存在一些不足，缺少舞蹈室、衛(wèi)生保健室、其它方面也存在些不足，我們會借此繼續(xù)努力，更上一層樓，把幼兒園辦的更好，讓孩子們健康快樂成長。
師德師風建設(shè)必須依托多方式、多途徑才不至于流于空談，流于形式。因此，幼兒園可通過以下活動的開展進行師德教育：
主題教育。每年年初，根據(jù)國內(nèi)教育形勢，結(jié)合本園教育實際，確定當年師德師風建設(shè)主題，并圍繞主題開展一系列的教育活動。如開展“三愛三爭”教育活動，即：愛崗位，爭做幼教改革的尖兵；愛學習，爭做新時期教書育人的能手；愛幼兒，爭做家長和孩子們心目中的好老師。開展“修師德、鑄師魂、樹師表”活動。開展“三學”活動，即：學規(guī)范（《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》），學綱要（《公民道德建設(shè)實施綱要》），學習師德標兵的優(yōu)秀事跡，讓每位教師把綱要、規(guī)范、師德模范作為一面鏡子，深刻反思自己的言行舉止，深化師德教育。
學術(shù)報告活動。聘請市內(nèi)外、省內(nèi)外知名的教育專家、師德師風研究學者舉行專題學術(shù)報告。講解加強師德修養(yǎng)的重要性、必要性及途徑與方式，使幼兒教師在師德教育中受到啟發(fā)。
師德師風研討活動。在活動中，將幼兒教師、家長代表召集在一起，還可請有關(guān)教育行政部門的領(lǐng)導參加，大家一起研討在新形勢下師德教育的客觀規(guī)律、重要內(nèi)容及方法，造師德建設(shè)環(huán)境。
文藝聯(lián)歡活動。每年組織以師德師風建設(shè)為主題的文藝聯(lián)歡會，通過教師自編自演自導文藝節(jié)目，把身邊的典型借助文藝表演的形式加以褒揚和宣傳，高奏師德之歌。加強監(jiān)督，完善有效的考核機制。
師德建設(shè)既要有自律又要有他律，自律和他律結(jié)合，行政監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合，才能不斷提高。因此必須建立幼兒園、家庭、社會三位一體的師德監(jiān)督機制。
辦學條件自查報告篇五
為認真貫徹落實《xxx省全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件實施方案（20xx-20xx年）》精神，按照省政府教育督導團《關(guān)于開展全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工作專項督導的通知》（x政督團[20xx]41號）要求，我市高度重視，及時下發(fā)了《xx市人民政府教育督導室關(guān)于開展全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件工作專項督導的通知》（市政教督發(fā)[20xx]24號），對中省督導工作進行安排部署。市教育局先后三次召開會議對區(qū)縣“全面改薄”工作進行自查，11月1日-9日，市政府教育督導室組織6個檢查組，對全市13個區(qū)縣的“全面改薄”工作進行了復查，現(xiàn)將該項工作三年來實施情況匯報如下：
一、進展成效。
在省政府的正確領(lǐng)導和省教育廳的精心指導下，我市認真組織開展“全面改薄”工作，促進教育資源均衡配置，努力實現(xiàn)教育公平，極力縮小城鄉(xiāng)教育差距，極大地改善了義務教育學?；巨k學條件。
我市“全面改薄”規(guī)劃總投資（20xx-20xx年）26.95億元，規(guī)劃新建改造校舍面積88.4萬平方米，建運動場地等附屬設(shè)施工程量147.2萬平方米，涉及項目學校1192所。主要完成學生用床、課桌凳、校舍建設(shè)、教學裝備、設(shè)施設(shè)備、體育場地、校園附屬設(shè)施及其它等七類建設(shè)項目。
20xx-20xx年，我市“全面改薄”累計投入資金19.6億元，其中中省7.75億元，市級9.06億元，區(qū)縣級2.79億元，占五年“全面改薄”規(guī)劃投資總額的72%。新建和改造校舍面積總計65萬平方米，占規(guī)劃改造校舍面積的73.5%，建設(shè)運動場地等附屬設(shè)施工程量107萬平方米，占規(guī)劃運動場地等附屬設(shè)施工程量的72.6%。
1.中省項目實施情況。20xx年，中省下達我市“全面改薄”資金2.51億元，涉及項目學校136所，新建和改造校舍面積15.2萬平方米，建設(shè)運動場地等附屬設(shè)施工程量19萬平方米。截至目前，已經(jīng)完工126所，在建10所，開工率100%，完工率93%。
20xx年，中省下達我市“全面改薄”資金2.64億元，涉及項目學校139所，新建和改造校舍面積14.7萬平方米，建設(shè)運動場地等附屬設(shè)施工程量21.2萬平方米。截至目前，已經(jīng)完工101所，在建38所，開工率100%，完工率73%。
20xx年，中省下達我市“全面改薄”資金2.29億元，涉及項目學校112所，新建和改造校舍面積13.8萬平方米，建設(shè)運動場地等附屬設(shè)施工程量14.1萬平方米。截至目前，第一批下達24個項目已經(jīng)完工11所，在建6所，前期7所；第二批88個項目由于下達較晚（10月份下達資金），目前均在辦理建審手續(xù)。
2.市區(qū)縣項目實施情況。20xx-20xx年，市區(qū)縣財政安排資金11.85億元，共實施“全面改薄”項目學校279所。新建和改造校舍面積21.3萬平方米，建設(shè)運動場地等附屬設(shè)施工程量52.7萬平方米，截至目前，已經(jīng)完工158所，在建82所，正在辦理各種建設(shè)手續(xù)39所，開工率86%。
通過“全面改薄”項目的實施，使我市義務教育學?；A(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，全市消除了d級危房，81.5萬學生實現(xiàn)了1人1桌1椅，6.6萬寄宿生實現(xiàn)了1人1床位，中小學教育資源配置進一步優(yōu)化，整體服務功能進一步完善，有效促進了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
另外，為了改善義務教育學校辦學條件，我市自主實施了義務教育標準化項目，市區(qū)縣投入資金20.5億元，建設(shè)和改造義務教育標準化學校496所，新建和改造校舍面積61.86萬平米，完成體育場館及其他附屬設(shè)施工程量148萬平方米。截至目前，已經(jīng)完工473所，完工率95.4%，在建23所。針對學校電器不斷增加情況，投資2860萬元對334所學校進行了電線路改造。為消除校園安全隱患，專項列支2300萬元對117所學校墻面瓷磚進行了維修。此三項工程的實施，無論對我市“全面改薄”，還是實施義務教育學校標準化都取得了良好的成效。
（二）改善學校生活設(shè)施。
1.改善住宿環(huán)境，確保師生安全。學生宿舍均設(shè)置在通風、采光良好的校園內(nèi)，并且宿舍安全管理實現(xiàn)了人防、物防、技防配套到位，宿舍消毒、殺菌措施制度建立健全，徹底消除了寄宿生的“大通鋪”現(xiàn)象。部分寄宿制學校設(shè)置了必要的淋浴設(shè)施，確保在校學生能夠使用。中小學冬季取暖設(shè)施均已配置到位，宿舍明火取暖現(xiàn)象均已消除。
2.改善校園整體環(huán)境，配套設(shè)施建設(shè)到位。配合營養(yǎng)改善計劃新建食堂671個，營養(yǎng)改善計劃惠及學生38.3萬名，學校食堂均已具備食品制作或加熱條件。多數(shù)學校教學樓安裝有飲水設(shè)施，確保學生在校飲食安全、健康。廁所蹲位均符合標準，蹲位設(shè)置合理。由于我市農(nóng)村學校分布較廣，在有水源的學校，新建廁所已按照有關(guān)規(guī)定，在圖紙設(shè)計上設(shè)置了水沖式；對目前公建配套不到位的的學校，要求學校每天對旱廁進行無害化處理。同時，借“全面改薄”之機，對全市中小學圍墻進行了整修，拆除了原有危墻并進行新建。校門、宿舍等關(guān)鍵部位都已安裝攝像頭和報警裝置，宿舍配置消防和應急照明設(shè)備，各校均有明顯的應急疏散標志。
（三）辦好必要的教學點。
1.足額撥付經(jīng)費。從20xx年開始，對不足100人的學校補齊100人經(jīng)費，涉及8個區(qū)縣368所學校和100個教學點，每年下達資金1700萬元。
2.綜合提升軟硬件辦學水平。我市對83個教學點校舍進行了改造，對校園場地進行了硬化，配備了體音美等教學儀器設(shè)備，改善了教學點的辦學條件。中心學校對教學點實施師資特殊配備政策和緊缺學科“走教制”，合理安排教學點的師資力量，統(tǒng)籌安排教學點課程。優(yōu)先安排免費師范生到教學點任教。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，完善符合村小和教學點實際的職務（職稱）評審標準，職稱晉升和績效工資向教學點專任教師傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補助方面向教學點教師傾斜。
（四）妥善解決大班額問題。
我市堅持“標本兼治、綜合治理”，以實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展為抓手，不斷加大教育投入力度，改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際和群體間差距，著力解決義務教育階段擇校和大班額問題。我市義務段適齡兒童、入學率小學99.98%，初中99.79%。
1.科學規(guī)劃義務教育學校布局，保障城鎮(zhèn)居住區(qū)義務教育配套學校建設(shè)到位。嚴格執(zhí)行《xxx市居住區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》（市政辦發(fā)[20xx]6號）和《xxx市居住區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)管理實施細則》（[20xx]35號），依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)義務教育配套學校建設(shè)。
2.加大政府投入，新建改擴建一批城鎮(zhèn)中小學。20xx年以來，市政府實施開發(fā)區(qū)36所公辦學校建設(shè)，其中新建義務教育學校27所；實施縣城以上城區(qū)學校建設(shè)，多渠道投入資金1.7億元，擴建學校41所。
3.深化考試招生制度改革。通過科學合理劃分學區(qū)，完善招生錄取機制，規(guī)范民辦學校辦學行為等措施，加強義務教育入學的規(guī)范管理；高中招生中將省級示范高中和省級標準化招生計劃按不低于50%比例分配至轄區(qū)內(nèi)初中，引導初中生源合理分布。
（五）扎實推進農(nóng)村學校教育信息化。
1.完成教學點數(shù)字教育資源全覆蓋。經(jīng)過調(diào)研、申報、審核，確定83個教學點實施了數(shù)字教育資源全覆蓋項目。改變了農(nóng)村教學點“一支粉筆，一張嘴，一塊黑板，一本書”的傳統(tǒng)教學模式，提高了課堂教學效率；提高了學生學習興趣；提高了教學研究水平。
2.寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通建設(shè)取得較大進展。三年來，市級投入近3億元，實施校園網(wǎng)、班班通、在線課堂、錄播教室、安防監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺等項目，全市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，中小學校園網(wǎng)和班班通多媒體教學設(shè)備覆蓋率分別達到84%和90%。目前，全市小學教學用計算機6.62萬臺，普通中學教學用計算機6.92萬臺，小學、普通中學生機比分別為8.56:1和5.98:1。網(wǎng)絡空間建設(shè)有序開展，全市中小學已依托各級平臺創(chuàng)建學?？臻g2107個，班級空間8217個，教師空間50057個，學生空間73596個，家長空間75548個。
（六）努力提高教師隊伍素質(zhì)。
1.嚴格核定鄉(xiāng)村中小學教師編制。通過調(diào)研，我市統(tǒng)一了城鄉(xiāng)教職工編制標準，鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照小學1:19、初中1:13.5、高中1:12.5核定，其中規(guī)模較小的中小學按照標準班額采取班師比方式核定，小學1:2.4、初中1:3.9、高中1:4.2，教學點按不少于2名編制核定，鄉(xiāng)村寄宿制學校根據(jù)情況可適當增加教職工編制。縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，根據(jù)班額、生源變化情況，適時增減調(diào)劑編制，統(tǒng)籌優(yōu)化使用，切實將鄉(xiāng)村學校教師編制落到實處，確保開足開齊國家規(guī)定課程。
2.加強教師交流輪崗。圍繞大學區(qū)管理制改革,我市積極實施校長、教師交流輪崗工作，將優(yōu)質(zhì)學校先進的教育教學方法送到薄弱學校和邊遠農(nóng)村學校，實現(xiàn)了“以強帶弱，強者更優(yōu)，弱者變強”。目前，累計交流教師、校長21317名，對提升整體教育教學質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。
3.拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。通過公開招聘、特崗教師計劃、農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃等形式，適當擴大鄉(xiāng)村教師招聘規(guī)模，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師性別、年齡、學科結(jié)構(gòu)。今年為基層中小學、幼兒園補充新任教師762名。引進教育部所屬師范大學畢業(yè)國家免費師范生206名。通過農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃為涉農(nóng)的八個區(qū)縣招聘中小學教師140名。落實國家特設(shè)崗位教師招聘計劃，招聘教師79名。創(chuàng)新招聘方式，組織區(qū)縣和學校，走進北京師范大學等六高校招聘研究生以上學歷畢業(yè)生130名。
4.提高教師崗位結(jié)構(gòu)比例。提高鄉(xiāng)村學校中、高級崗位比例，鄉(xiāng)村幼兒園按0.5:3.5:6，小學按1∶4∶5，初中按1.5∶4∶4.5的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。對在鄉(xiāng)村學校連續(xù)任教25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，評聘專業(yè)技術(shù)職務時不受單位崗位數(shù)量限制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少、較為分散的小學或教學點，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學統(tǒng)一制定崗位設(shè)置方案，集中調(diào)控、集中管理、集中聘用。
總之，通過“全面改薄”工作的實施，我市義務教育薄弱學校和寄宿制辦學條件得到明顯改善，全市中小學校舍建筑面積由20xx年的905.17萬平方米增加到1023.88萬平方米，提高了13%；生均校舍面積由20xx年底的9.46平方米提高到20xx年的10.45平方米，提高了1%;在已竣工和正建的554學校中，涉及寄宿制學校89所，解決了6230名寄宿生住宿問題，寄宿制學校建設(shè)的義務教育學校寄宿生由20xx年57284人增加為20xx年的66925人,增加16.83%。教育教學設(shè)施設(shè)備得到顯著提升，“大班額”現(xiàn)象明顯減少，教師隊伍素質(zhì)得到進一步提高，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學條件差距進一步縮小，得到全社會的廣泛認可。
二、質(zhì)量管理。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
我市農(nóng)村義務教育學校布局規(guī)劃的總體思路是：在人口密集區(qū)、縣城等地區(qū)通過新建、擴建、改建學校等措施，解決大班額問題；人口相對集中的.村，設(shè)置村小學或教學點；人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方，保留教學點。按照“小學就近入學、初中相對集中，優(yōu)化教育資源配置”的總體原則，充分考慮移民搬遷、城鎮(zhèn)化進程、新農(nóng)村建設(shè)等因素，各區(qū)縣合理布局農(nóng)村義務教育學校，校舍選址符合建設(shè)標準要求，編制布點規(guī)劃，并由我市審核后確定。
（二）優(yōu)化方案、逐步建設(shè)。
我市要求各區(qū)縣在做好學校布局規(guī)劃的同時，按照《中小學校建設(shè)標準》“一校一案”的原則做好學校總平面設(shè)計方案，根據(jù)急需程度，制定分年度建設(shè)計劃，確保學校建設(shè)效益最大化。新建校舍設(shè)計及施工嚴格按照有關(guān)規(guī)范和標準，符合抗震設(shè)防和綜合防災要求。
（三）管理規(guī)范，依規(guī)辦事。
各區(qū)縣項目實施嚴格落實招投標制度，招標委托代理機構(gòu)組織實施，進入xxx市建設(shè)工程信息網(wǎng)平臺舉行招投標活動，招標過程堅持公開、公平、公正的原則，并邀請紀檢、監(jiān)察和主管部門參與監(jiān)督招標，規(guī)范簽訂合同，確保一切與項目建設(shè)相關(guān)的行為全部做到陽光、透明。
（四）嚴格程序，夯實責任。
項目建設(shè)遵循基本建設(shè)程序，落實工程建設(shè)管理項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等，新建所有項目均辦理選址用地、環(huán)評、立項、規(guī)劃等手續(xù)，委托具備相應資質(zhì)的機構(gòu)進行地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、圖審、造價預算、招標代理、監(jiān)理等，申請質(zhì)量監(jiān)督部門進行校舍建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。
（五）依章辦事，公開公正。
項目采購，始終堅持政府公開招投標制度，委托信譽好的招投標代理機構(gòu)進行公開招投標。實驗儀器配備標準，保證標書嚴密科學規(guī)范。評標過程中認真測量樣品規(guī)格參數(shù)，嚴格審核投標人資格。驗收環(huán)節(jié)層層把關(guān)，杜絕供貨商以次充好的投機行為，保證教學儀器設(shè)備的質(zhì)量。
（六）多舉并措、加強管理。
近年來，我市、區(qū)縣在工程質(zhì)量管理方面作了大量扎實有效的工作。一是每月召開項目管理人員會，對項目進展和質(zhì)量管理加強認識，對存在問題提出解決的有效措施；二是對項目管理進一步落實責任，加快實施步伐，加強質(zhì)量管理；三是每雙月以《xxx教育督查專報》上報市政府，下發(fā)各區(qū)縣政府，促進項目進展和質(zhì)量管理；四是市級教育督導部門及教育部門每兩個月對建設(shè)項目的進度和質(zhì)量管理進行一次實地督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題，對設(shè)計不周全、管理不到位、質(zhì)量不達標、進度跟不上的及時調(diào)整和完善。同時要求區(qū)縣教育局組織人力，落實責任，對工程質(zhì)量進行經(jīng)常性現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場解決問題，加強工程項目的質(zhì)量管理。
三、保障體系。
（一）加強組織領(lǐng)導，健全“全面改薄”工作制度。
為確?！叭娓谋 惫ぷ黜樌麑嵤?，我市制定了“實施方案”，20xx年2月13日，經(jīng)xxx市人民政府第102次（20xx年第3次）會議討論決定，由市教育局、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合發(fā)文，將《xxx市“全面改薄”實施方案》（市教發(fā)[20xx]20號）印發(fā)各區(qū)縣人民政府實施。市政府建立了由市教育、發(fā)改、財政、國土、建設(shè)等相關(guān)部門組成聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)推進工作，適時研究全市規(guī)劃方案、資金籌措、督導檢查等重大事項。市教育局成立了“全面改薄”工作小組及辦公室（市教辦發(fā)[20xx]52號），各區(qū)縣也成立了相應的工作機制，明確工作責任，加強項目管理，統(tǒng)籌做好項目實施工作。市、區(qū)縣教育局每月召開工作會，協(xié)調(diào)推進“全面改薄”工作進展情況。區(qū)縣政府教育督導室建立了“全面改薄”督導評估制度和督導通報、問題反饋與限期整改制度，嚴格跟進督辦程序，確保按時完成建設(shè)任務。
（二）強化資金保障，加強資金管理。
20xx-20xx年，我市收到中央義務教育學校建設(shè)資金分別為5270萬元、5270萬元、4900萬元，用于全面改薄項目資金，符合規(guī)定要求。收到省級全面改薄資金分別為19810萬元、24309萬元、17954萬元，省級資金達到中央資金的百分比為37.5%、46.1%、36.6%，符合規(guī)定要求。市本級投入改薄資金分別為4885萬元、24531.26萬元、65075.67萬元，實施項目涉及校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、學校信息化建設(shè)、學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等項目。
在薄弱學校改造項目資金管理中，市、各區(qū)縣嚴格管理各級資金，積極落實配套資金。20xx年1月市財政局、市教育局制定下發(fā)了《xxx市義務教育薄弱學校改造專項資金管理辦法》（市財發(fā)〔20xx〕124號），對資金使用范圍、資金分配申報撥付、資金管理和績效評價從制度上予以明確。同時，市級教育、財政、建設(shè)部門每年對各區(qū)縣項目實施情況予以檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正處理，督促區(qū)縣予以整改。
各區(qū)縣對籌措的各類資金，實行“專戶儲存，專戶核算，集中支付，封閉運行”的辦法。區(qū)縣財政、教育局分設(shè)專戶，項目資金實行按合同、按進度申請撥款的運行辦法。支付時，首先由施工單位提出申請，各方責任主體(施工方、建設(shè)方、建設(shè)局建管處、監(jiān)理、設(shè)計、勘察)確認工程質(zhì)量及分步分項驗收情況，各方簽字后，由區(qū)縣教育、財政按照工程進度(基礎(chǔ)30%、主體40%、竣工20%、一年后再付質(zhì)量保證金10%)，予以撥款，形成工程質(zhì)量優(yōu)、進展快、撥付及時、預算執(zhí)行嚴格的良性循環(huán)。我市按照有關(guān)文件規(guī)定，積極落實國家及省上制定的“全面改薄”建設(shè)項目稅費減免政策。
（三）試點規(guī)模化應用，促進信息化與教育教學融合。
為推動規(guī)?；瘧迷圏c工作，20xx年，我市出臺了《大學區(qū)數(shù)字教育教學資源共建共享推進工作方案》（市教發(fā)〔20xx〕50號），按照“應用引領(lǐng)、示范帶動、活動推廣”的工作思路，深入探索“同步課堂”、“專遞課堂”、“網(wǎng)絡協(xié)助教研”、“名師工作室”等多種應用模式，培育出一批信息技術(shù)教學應用的典型示范學校和示范區(qū)縣，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域?qū)W區(qū)長學校與成員學校之間、城鄉(xiāng)學校之間優(yōu)質(zhì)資源的共享，把信息技術(shù)在教學、教研活動以及跨校教學的應用，變成日常教學行為，有效破解了農(nóng)村、薄弱學校教學質(zhì)量不高、師資短缺、教育不均衡等教育熱點難點問題，加快推進了全市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
（四）提高教師待遇，落實生活補助制度。
認真落實國家連片特困縣義務教育階段公辦學校鄉(xiāng)村教師生活補助。根據(jù)xxx縣鄉(xiāng)村學校地理位置，艱苦邊遠程度，制定了六檔補助標準，具體為每人每月600元、500元、340元、260元、200元、100元，人均年補助4320元。共惠及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154所學校3890名教師。
我市自主實施沿秦嶺北麓區(qū)縣義務教育學校鄉(xiāng)村教師生活補助，在上述六檔補助標準基礎(chǔ)上，對xxx縣深山區(qū)、淺山區(qū)增加了1000元、800元兩檔標準，財政每年投入6696萬元，共惠及722所學校的15500名教師。
（五）創(chuàng)新職評制度，對農(nóng)村偏遠學校教師給予職評工作政策傾斜。
我市采用分區(qū)域、按學科排序、按比例淘汰的高級教師職稱評審創(chuàng)新辦法。20xx年，全市通過審批的407名高級教師中，xxx、xxx、xxx縣教師共196名，占通過審批人數(shù)的48%；20xx年，通過審批的384名高級教師中，xxx、xxx、xxx縣教師共172名，占通過審批人數(shù)的45%。
20xx年，我市繼續(xù)加大對農(nóng)村偏遠學校教師職稱評審工作的政策傾斜力度，對xxx縣、xxx縣、xxx縣晉升高級教師人員不作計算機應用能力要求，此項政策傾斜將惠及三個縣26288名中小學教師。
四、公開公示。
為確?！叭娓谋 惫ぷ鞯捻樌七M，從20xx年起，市、區(qū)縣人民代表大會每年將“全面改薄”工作列入代表審議議題，經(jīng)審定后，列入重點項目進行實施，并通過報刊、網(wǎng)絡等渠道向社會公開，接受各界監(jiān)督。市級媒體、電視臺對《xxx市全面改善義務教育薄弱學校辦學條件實施方案》及時進行全面報道。
同時，為將“全面改薄”項目打造成讓老百姓滿意的“陽光工程”、“放心工程”，我市在項目實施的過程中，對規(guī)劃建設(shè)任務、預算安排、校園校舍建設(shè)、實施成效等信息，及時進行動態(tài)公布，報刊、媒體對項目實施情況進行公開報道。各區(qū)縣所有項目及設(shè)備采購都通過公開招標進行，通過xxx建設(shè)工程信息網(wǎng)、xxx省政府采購網(wǎng)、各區(qū)縣人民政府網(wǎng)公示相關(guān)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。在“全面改薄”項目資金預算執(zhí)行上，我市嚴格按照相關(guān)要求，從20xx年公開部門預算，每年人大批復預算后，將部門預算在市政府門戶網(wǎng)站和市教育局門戶網(wǎng)站上予以公開。
五、存在問題及下一階段工作。
（一）存在問題。
1.因農(nóng)村大部分學校沒有土地證，無法正常辦理規(guī)劃報建手續(xù)，影響項目開工率。
2.省上規(guī)定教學用房每平米20xx元，學生宿舍每平米1500元，廁所每平米1000元，按照我市目前標準，框架每平米在2600元左右，單體造價太低，資金缺口較大。
（二）下一階段工作。
雖然我市“全面改薄”工作總體進展順利，取得了一些成效，但根據(jù)“全面改薄”規(guī)劃，任務還很艱巨，20xx-20xx年，我市還需實施項目學校526所。在今后工作中，我們將竭盡全力，狠抓落實，克服困難，采取得力措施，加快項目進度，徹底解決縣鎮(zhèn)學校大班額問題，提高教師整體素質(zhì)，按期完成“全面改薄”各項目標任務，為全市整個義務教育學校達標奠定基礎(chǔ)。
辦學條件自查報告篇六
為了更好的貫徹執(zhí)行《遼寧省教育廳關(guān)于開展全省學校百日安全大檢查的通知》，結(jié)合《遼寧省教育廳關(guān)于開展全省學校安全隱患大排查大整治專項行動的通知》的文件精神。進一步加強幼兒園的安全工作，根據(jù)幼兒無自護和抵御暴力能力的實際情況，從增強師生的安全意識出發(fā)，確實保障幼兒人身、飲食及財產(chǎn)安全，維持幼兒園正常的教育教學秩序，保證幼兒快樂健康的成長。我園在學校安全工作領(lǐng)導小組的多次檢查后，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
校園安全牽涉到千家萬戶，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，我校每學初都要召開領(lǐng)導班子及全體教師安全工作會，明確職責和具體分工，成立以校長為第一責任人的安全工作領(lǐng)導小組，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全指導方針，并于本年的2月x日針對教師4的安全責任防護范圍簽訂了安全工作責任狀，同時根據(jù)縣局托幼辦的指示，多次召開幼兒教師的安全工作會。要求教師提高安全責任意識，增強安全常識，切實做好“日檢查，周巡查，月匯報”認識到幼兒安全工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護好，做到幼兒的平平安安到校，安安全全回家，讓家長將孩子交到我們的手中放心。
我園有三個教學班，兩個睡室，一個庫房，一個活動室，一個教師辦公室。占地面積480平方米，室外兩個活動場地。共有幼兒教師四名，房屋現(xiàn)狀屬一般性房屋，每學期開學前學校領(lǐng)導都要組織校安全辦人員對園所進行全面檢查、排查。并對所出現(xiàn)的隱患進行全面維修和加固，以保證幼兒的準時入園，園所的大門、圍墻都修善的比較好，無山體滑坡、泥石流、河水的危害。學校日常都把幼兒安全工作放到首位。
有道是：校舍安全是保證，消防安全就是關(guān)鍵。根據(jù)縣消防大隊及教育局安全股的消防安全指示精神，我園所遵照校安辦的指示，對幼兒園所的活動室，睡室及日常的教室每日都要做到逐一排查，對極易存在隱患的場所做重點排查，對消防器材逐一檢查是否完好、可使用，對園所的應急照明、疏散通道、指示標志都要做詳細的排查，做到責任到人，以免緊急狀況下的使用。并且，每學期我們都組織幼兒進行疏散演練活動，以增強幼兒們的逃生本領(lǐng)和自我保護能力。確保緊急情況下幼兒和教師能夠有秩序、有準備的安全撤離、疏散。同時教育教師熟記應急預案，滅火器的使用，要求教師將插座放到孩子夠不著的地方，教師要做到四懂（懂得崗位火災的危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法，懂得逃生疏散的方法），四會（會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災，會組織幼兒疏散逃生）。
我校園所的幼兒們大都在4——6周歲，無自我安全保護意識，對交通法規(guī)比較淡薄，并且都是走途，面對這一特殊情況，我園所對接送孩子的車輛逐一做出相應的規(guī)定?！昂炗嗀熑螤睿蛔瑔T車，報廢車，拼裝車”接送孩子時要簽字領(lǐng)走，教師護送，對駕駛員逐一進行了質(zhì)資的認定。從而杜絕交通事故的的發(fā)生及冒領(lǐng)孩子的現(xiàn)象發(fā)生。
幼兒是一個活潑好動，且無安全意識的群體，為保證幼兒的安全，我園所每日早晨都對各種設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同進要求教師跟學生一起活動。做好孩子們的保護者。我校雖然是電取暖，但設(shè)施比較低，老師每日到校后都深入班級，在班級同孩子們一起生活，每日不厭其煩地苦口婆心地告訴孩子遠離暖氣，以免燙傷和觸電。
有道是：病從口入。我校食堂管理人員深刻學習《食品衛(wèi)生管理條例》，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，加強對食品衛(wèi)生法的學習，嚴把食品采購、供貨、加工等關(guān)口的管理。專人專管生離分開，嚴格招手執(zhí)行飯菜當日制作，當日食用，以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。
根據(jù)上級相關(guān)要求，我園所的幼兒睡室內(nèi)沒有有毒、有害、放射性、噪音、污染環(huán)境等影響學生身體健康的項目及污染源。周邊也沒有商業(yè)網(wǎng)點，幼兒午睡時，幼兒教師全部到崗，并盡職盡責監(jiān)護。同時根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體情況做好保育工作，讓每個幼兒健康安全地午休。
安靜的教學環(huán)境是幼兒教學的保障，每學初我校都與堿廠鎮(zhèn)派出所進行溝通聯(lián)系，徹底清除校園周邊的不安定場所，同時教育商戶為了孩子遠離校園周邊，我校的周邊環(huán)境在歷次檢查中都得到上級領(lǐng)導們的肯定的好評。
我校的幼兒教師是一支德才兼?zhèn)?，具有慈母之愛的教師隊伍，他們具有較高的職業(yè)道德精神和精湛的業(yè)務素質(zhì)及才能。身體健康，遵紀守法，適合我校的幼教工作。
我校建立起以校長為領(lǐng)導的安全組織機構(gòu)，幼兒園所隸屬于校安辦領(lǐng)導并配備了兩名保安，兩名安全干事，每日校安辦工作人員對幼兒園所進行徹底清排查，時刻檢查，清理外來人員，做到了24小時的安全巡邏。我園所積極落實信息報送制度和重點部位的排查制度，做到時刻安全巡視，實實在在落實了幼兒的接送制度。
我校要求幼兒教師充分利用課堂教學對幼兒進行安全知識的滲透，讓幼兒了解簡單的防火、防電、防病、防水、防騙常識。與家長溝通，讓家長配合幼兒園的教育工作。結(jié)合日排查工作，將不合格的玩具徹底銷毀，教育幼兒愛護桌椅從我做起，從而消除各個環(huán)節(jié)中的隱患，同時教師的安全意識也得到了加強。
我們深知安全工作是一切工作中的重中之重，是一項常抓不懈的工作。雖然取得了可喜的成績，但是，我園所將繼續(xù)積極配合校安辦及縣托幼辦，扎扎實實地工作，我們相信在20xx年里，我們會不驕不躁，繼續(xù)努力，讓全體幼兒“平平安安來園，平平安安回家，平平安安學習?！弊層變涸谝粋€安全、和諧的環(huán)境中健康快樂的成長。
（一）政治思想工作。
１、認真抓好教職工的政治理論學習。我園把每周一幼兒離園后作為教職工政治理論學習時間，通過集中學、分組學、自學等形式，學習上級文件、傳達各級會議精神、學習師德材料、有關(guān)法律法規(guī)等，定期檢查會議記錄，有相應的學習制度，要求教師一學期寫5篇閱讀筆記、心得體會，作為保教考核的一項指標。
２、認真抓好教師的政治思想、紀律和師德教育。除了每周進行政治學習外，我們還利用寒假、暑假進行近一周的師德教育培訓。教職工隊伍積極向上，整體思想素質(zhì)較好。黨、工、團組織健全，組織活動開展正常。
（二）領(lǐng)導班子建設(shè)。
１、班子團結(jié)協(xié)調(diào)，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我園每周召開一次班子成員會議，商討一周主要工作，遇大事必開會集體討論決定。班子成員有分管財務、總務、保教、衛(wèi)生等，既分工明確，又能充分發(fā)揮整體效能。
２、班子成員工作積極負責，作風踏實，都能深入教學第一線，切實解決教育教學中的實際問題。
３、推行園務公開制度，有民主監(jiān)督小組，建立園務公開欄向教師公開，建立園務公告欄向家長公開，還設(shè)立了園長信箱，增加了管理的透明度，班子成員能自覺接受教代會民主評議和監(jiān)督。
（三）幼兒園管理。
１、堅持以法治園，嚴格執(zhí)行有關(guān)教育教學法律、法規(guī)和政策，認真制訂各類工作計劃，并定期檢查和落實。
2、幼兒園規(guī)章制度健全，有各類制度16種，有各人員職責15種，有各人員考核細則16種，并能認真執(zhí)行落到實處。有單獨設(shè)立的檔案資料室，有檔案130余卷，有各類教育教學資料、學具、服裝等近百余種，有關(guān)書籍、報刊雜志近千冊，并有專人負責管理。
3、幼兒園的保教、衛(wèi)生保健、綜合治理、總務、工會、家長等工作有計劃、有記錄、有總結(jié)，并能及時歸檔立卷，幼兒園檔案管理較規(guī)范，成效顯著。
（四）教育教學。
１、幼兒一日活動安排科學、合理，保證幼兒每天兩小時的戶外活動和自由活動時間。
２、堅持以游戲為主要教育教學方式，除了教學活動以游戲為主外，還開展了角色游戲、體育游戲、音樂游戲、桌面游戲、智力游戲、做做玩玩等游戲，幼兒一日活動以興趣培養(yǎng)和習慣養(yǎng)成為主要目標。
３、有健全的衛(wèi)生保健制度，幼兒生理、心理衛(wèi)生保健工作措施落實，幼兒入園體檢率達100％，年度體檢率達100％，教職工體檢率達100％，體檢合格率達100％。
４、家長工作有專人負責，有計劃、有措施，有總結(jié)，，成效顯著。家長工作形式有：家長委員會會議、家長會、家庭教育知識講座、家教沙龍、上門家訪、各類親子活動、家教問卷、家園小便條、家長開放半日活動、家園聯(lián)系欄、園報等。
５、教育局與園長簽訂安全責任狀，園長與教職工簽訂安全責任狀，幼兒園又分別與供菜者和用車輛接送單位簽訂協(xié)議，責任層層落實，一年來無安全責任事故。
６、幼兒園成立了膳管會，定期開會研究幼兒膳食，每月進行營養(yǎng)分析，經(jīng)臨安市婦保站檢測，幼兒身高、體重、血色素達標率在85％以上。
辦學條件自查報告篇七
按照市委胡書記、紀委張書記的重要批示，市委政研室會同市教育局就農(nóng)村義務教育情況進行了為期一個月的深入調(diào)研。調(diào)研組先后赴榆陽、橫山、靖邊、米脂、佳縣等縣(區(qū))，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、4所農(nóng)村中小學及12個農(nóng)村教學點，采取座談匯報、查閱資料、實地視察、入戶走訪等形式，分別與分管教育的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導、教育行政部門負責人、中小學校長和教師、村干部及村民代表進行了不同層次的座談了解，比較全面地掌握了我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整及義務教育情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整的現(xiàn)狀。
(一)布局調(diào)整的基本情況。
1、學校情況。從區(qū)域布局看，全市義務教育階段學校747所(不含203個教學點)，其中城區(qū)146所，占19.5%，鄉(xiāng)村601所(不含203個教學點)，占80.5%。農(nóng)村義務教育階段學校601所，其中小學457所，全部在農(nóng)村。初中144所，全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、學生情況。全市義務教育階段在校生325725人，其中城區(qū)198547人，占61.0%;鄉(xiāng)村127178人，占39.0%。農(nóng)村義務教育階段在校生127178人里面，小學寄宿生44533人，占農(nóng)村義務教育階段小學在校生總數(shù)的49.35%(小學只在農(nóng)村寄宿);初中寄宿生51269人，占義務教育階段初中在校生總數(shù)的47.6%。農(nóng)村義務教育學生中有近一半人是寄宿生。
3、教師情況。全市基礎(chǔ)教育專任教師38766人，其中榆林城區(qū)6018人，縣城(鎮(zhèn)區(qū))25907人，鄉(xiāng)村6841人。小學專任教師16488人，其中榆林城區(qū)1792人，占10.87%;縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)9825人，占59.58%;鄉(xiāng)村4871人，占29.24%。專任教師學歷達標率幼兒園97.5%，小學99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局調(diào)整的主要特點。
從我市大規(guī)模的農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，各縣(區(qū))通過調(diào)整中小學布局，基本解決了農(nóng)村中小學布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)以下特點：
1、學校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。20中小學布局調(diào)整實施以來，截至底，榆林市義務教育階段學校從年的5064所減少為747所，其中初中由237所減少到198所，小學由4827所減少到549所，亦即農(nóng)村小學只保留了原來的11.4%。
2、學生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。2001年到20底，全市義務教育階段在校生由728302人減少到325725人，減少了402577人，下降了55.3%。其中小學減少312567人，占42.9%;初中減少90010人，占12.4%。
2001年到年，農(nóng)村小學在校生由449035人減少到31878人，減少417157人，減少92.9%;而榆林城區(qū)小學由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。農(nóng)村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生向城區(qū)學校流動趨勢明顯。
3、學校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農(nóng)村縮小趨勢。由于我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村人口不斷流向城市，農(nóng)村小學306所，校均在校學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學214所，校均在校學生682.7人，榆林城區(qū)小學29所，校均在校學生1384.2人。農(nóng)村203個教學點，其中學生6人以下的占總數(shù)的2/3。
(三)布局調(diào)整的主要成效。
1、城鄉(xiāng)教育差距相對縮小。我市農(nóng)村中小學經(jīng)過布局調(diào)整，一大批規(guī)模小、辦學條件差的中小學被調(diào)整和撤銷，教育資源進一步集中，師資隊伍進一步優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提高，促進了區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距打下了良好的基礎(chǔ)。從開始，我市組織開展“陽光師訓”和“名師大篷車”活動，每年組織有省、市級骨干教師組成的“陽光師訓”“名師大篷車”講師團，采取送培到縣的方式，深入各縣區(qū)農(nóng)村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動，有力促進了城鄉(xiāng)學校的管理互動，實現(xiàn)了信息共用、資源共享、發(fā)展共進。同時興建的一批農(nóng)村寄宿制學校，市上補貼給各學校建立了一定規(guī)模的大棚蔬菜和養(yǎng)殖場，學生學習生活環(huán)境得到了明顯改善。
2、教育資源明顯優(yōu)化。在布局調(diào)整之前，農(nóng)村中小學“校點多、規(guī)模小、效益低”是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要因素。中小學布局調(diào)整后，大批邊遠鄉(xiāng)村的小學生集中到辦學條件相對優(yōu)越的片完小或中心小學就讀，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮了最大的效益，避免了分散辦學時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校寬帶網(wǎng)絡全接入，以佳縣通鎮(zhèn)李家塔小學為例，該村地處省道邊，交通便利，經(jīng)濟條件較好，小學設(shè)有1—3年級課程，有學生64名，教師8名，調(diào)整后吸納了周邊10個村40多名寄宿學生，學校文體活動室及器材齊全，并配置有計算機，開設(shè)了信息技術(shù)教育課程，音、體、美等薄弱學科也配備了專業(yè)教師，周圍被撤并校的學生和李家塔小學的學生同享到較為優(yōu)質(zhì)的教育資源。
3、經(jīng)費保障機制日趨完善。認真落實“以縣為主”的管理體制，積極推進義務教育經(jīng)費保障機制改革，不斷加大教育投入。一是堅持政府投入為主?！笆晃濉逼陂g，全市累計投入財政教育經(jīng)費170億元，是過去五年的3.2倍。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育項目實現(xiàn)全覆蓋，全市通過“普及中小學實驗教學”達標驗收，城鄉(xiāng)寄宿制中小學集中供暖問題得到解決，“蛋奶工程”覆蓋城鄉(xiāng)所有義務教育寄宿制中小學。，啟動實施了義務教育標準化學校建設(shè)工程，完成建設(shè)項目55個，119個校安工程項目開工建設(shè)。二是不斷提高中小學公用經(jīng)費標準。，全市小學、初中公用經(jīng)費分別為240元、300元;年提高到小學500元、初中700元;2012年小學和初中分別達到800元和1000元，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策。三是推行義務教育“零收費”政策。2012年在全省率先實施義務教育“零收費”，采取市、縣區(qū)按比例分擔經(jīng)費的辦法，年投入1.5億元，受益學生達30多萬人。
4、農(nóng)村師資建設(shè)逐步加強。近年來，全市為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)做了一些很好探索。一是實施了大齡教師提前離崗政策。男滿55周歲、女滿50周歲，因身體原因不能堅持教學工作的，可自愿申請?zhí)崆半x崗，享受在職工資待遇，不再占編占崗。2012年以來，全市共有1847名教師執(zhí)行了提前離崗政策，空出編制補充了新教師，有效解決了農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)不合理問題，優(yōu)化了教師資源配置。二是設(shè)立教師培訓專項經(jīng)費。從2011年開始，市財政每年設(shè)立萬元的教師培訓經(jīng)費，重點開展農(nóng)村骨干教師、骨干班主任、薄弱學科和寄宿制學校管理等方面的培訓。三是進一步提高教師待遇。市政府決定，從2012年起全市中小學、幼兒園教師績效工資總量提高10%，并為農(nóng)村地區(qū)教師每月增加不低于200元的交通補貼。中小學班主任津貼不再從績效工資中提取，由各級財政按每月小學不低于300元、初中不低于400元的標準專項預算列支，調(diào)動了廣大教師愛崗敬業(yè)、安心從教的積極性。
5、學校布局調(diào)整相對靈活。我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整，是在保證學生就近入學的前提下循序漸進，穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復的學校，都是按照“一校一議”的原則舉行聽證會，參加聽證會的代表包括學生家長、學校師生、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表，以及教育教學專家。以公開表決的方式形成是否同意撤并或恢復的意見，切實保證群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程，保障每一個學生接受義務教育的權(quán)利。2011年8月，郭家伙場村小學和牛家梁鎮(zhèn)的其他9個村小學被撤并至鎮(zhèn)上的明德小學和九年制學校。但沒過一年，由于輻射半徑超過10公里，低年級的學生往返不便、寄宿困難等原因，2012年8月，又恢復了牛家梁鎮(zhèn)8個農(nóng)村教學點，開始接收附近一年級的適齡兒童入學。再如只有1名學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣有6所，米脂縣2所;10名以下學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣28所，米脂縣27所。
考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化、農(nóng)村地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經(jīng)濟負擔等因素，-全市計劃新建34所小學(農(nóng)村18所)，13所初中(農(nóng)村10所);撤并教學點23個，小學78所，初中12所;恢復教學點45個，小學27所?？梢哉f，我市學校布局調(diào)整具有靈活性、機動性，生源沒有后才撤并，生源增加后再恢復。
二、我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整存在的問題。
在我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，當前部分地區(qū)在調(diào)整農(nóng)村中小學布局的過程中也出現(xiàn)了許多新問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、村小、教學點經(jīng)費短缺。目前，實行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費核撥政策，按照小學每生800元，初中每生1000元劃撥經(jīng)費。由于學校規(guī)模的差異導致運行經(jīng)費的巨大差異，村小、教學點經(jīng)費嚴重短缺。農(nóng)村小學校均學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學校均學生682.7人，榆林城區(qū)小學校均學生1384.2人。后者分別是前者的6.6倍、13.3倍。規(guī)模不經(jīng)濟導致運行成本高，學校規(guī)模越小，辦公經(jīng)費越緊張。
2、村小、教學點辦學條件簡陋。近幾年，我市實施了一系列推進縣域義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效，但從客觀上講，全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間義務教育仍然極不均衡，按照《陜西省義務教育階段學校辦學標準》，“非完全小學教學及教學輔助用房設(shè)置普通教室、多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室;完全小學設(shè)置普通教室、音樂教室、美術(shù)教室(藝術(shù)教室)、科學教室、計算機教室、多功能教室(兼多媒體教室)、遠程教育教室、圖書室、科技活動室、體育活動室、心理咨詢室以及教學輔助用房。”城區(qū)學校尚能基本達標，但大部分農(nóng)村學校的辦學條件與省定標準還有較大差距?；旧鲜且婚g普通教室、一塊黑板、幾張桌凳，沒有電子白板等現(xiàn)代教學設(shè)施設(shè)備，更談不上有多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室等功能部室。
3、農(nóng)村學校師資受編制約束短缺問題突出。我市教師編制嚴格按照省上標準執(zhí)行，農(nóng)村普通小學的教職工和學生比為1:23，城市普通初中的教職工和學生比為1:15(縣鎮(zhèn)1:17)。但實際上，一方面是伴隨布局調(diào)整，寄宿學生近半，迫切需要增加心理輔導教師、生活教師、校醫(yī)、營養(yǎng)餐教師以及校園安全崗等編制。另一方面是由于學校規(guī)模小，目前已經(jīng)超編。教育部門無法按學生數(shù)變化及實際需求配置師資。如靖邊縣10名學生以下的村辦學?；蚪虒W點28所，米脂縣27所。按照1:23來配置教師，配置1名教師就超標了，但根據(jù)實際情況，又不得不超配。我市目前鄉(xiāng)村小學在校生32977人，鄉(xiāng)村小學專任教師4871人，師生比1:6，遠超1:23標準，致使縣區(qū)面臨教師總數(shù)超編，實際需求短缺的問題。
4、村小、教學點師資薄弱，教學質(zhì)量不高。因為村小和教學點地處偏遠、人口相對較少的村子里，學校小、學生少、工作和生活條件差，大多數(shù)教師、特別是剛畢業(yè)的新教師，由于各種原因，不愿到村小和教學點工作?？h鄉(xiāng)教育部門綜合考慮安全、婚姻問題等因素，新教師基本上分到學生相對集中的寄宿制學校任教。村小和教學點教師年齡偏大(基本上是民辦轉(zhuǎn)正的教師)，知識老化，教學任務繁重，致使教學質(zhì)量不高。如橫山縣黨岔鎮(zhèn)麻地溝教學點有1名教師，12名學生(一年級6名，學前班6人)，1名教師兼任2個學段的全部課程。佳縣王家砭鎮(zhèn)雷家洼教學點有1名教師，6名學生(學前班3人、一年級1人、二年級2人)，1名教師兼任3個學段的全部課程。
5、部分年齡偏小兒童走讀遠或被迫寄宿。按照國務院《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見》，我市執(zhí)行“農(nóng)村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學;小學高年級學生走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學生根據(jù)實際可以走讀或寄宿?！鞭r(nóng)村出現(xiàn)部分年齡小的學生因教學點撤并帶來走讀遠或者只能寄宿的現(xiàn)象。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)學區(qū)趙校長介紹草溝村有4個學齡兒童，恢復教學點投資太大，得20多萬元，根據(jù)摸底，這個村5年后才能續(xù)上孩子，5年后是否在村里上學還是未知數(shù)，因此不能恢復教學點，4個孩子目前在距離草溝村3公里左右的學校上學。其他地方也有類似現(xiàn)象，寄宿學生遠離父母，缺少親情關(guān)愛，缺少家庭教育的配合，其身心健康成長受到不利影響。
6、進城上學加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。據(jù)統(tǒng)計，全市因伴讀外出的勞力占外出勞力的比例約1/3以上，其中大部分是為了追求優(yōu)質(zhì)的教育資源，也有小部分是就近無學校可讀，被迫外出?？陀^上導致城區(qū)中小學學生越來越多，壓力越來越大，同時也加重了部分農(nóng)民家庭經(jīng)濟負擔。如佳縣通鎮(zhèn)高滿溝村村主任介紹說，高滿溝有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8個學生，有7個隨父母哥姐到條件好的學校上學去了，剩余的1戶困難家庭，孩子母親智障，奶奶怕耽誤了孩子，也帶著孫子去通鎮(zhèn)上學了，導致家里生活更困難了。
三、進一步推進我市農(nóng)村教育發(fā)展的對策建議。
2001年國務院印發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求各地按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學校布局，對農(nóng)村小學和教學點進行適當合并。此后就出現(xiàn)了全國性的撤校并點活動。據(jù)21世紀教育研究院的報告，到，在我國農(nóng)村，平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中。也就是說，幾乎每過1小時，就要消失4所農(nóng)村學校。撤點并校確實起到了資源整合的效果，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設(shè)維護成本降低了，課程也開得全了。雖然政府的管理成本降低了，但是對于農(nóng)民來說，孩子上學的交通、住宿、用餐等費用卻提高了，農(nóng)村的輟學現(xiàn)象加劇了。針對這些普遍問題，國務院辦公廳于2012年9月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見》，基本叫停了過快的撤點并校工作。
出現(xiàn)上述問題，從表象看，或因布局調(diào)整過急過快，或因硬性規(guī)定撤并學校的時間和數(shù)量，或因缺乏深入調(diào)研和科學論證等等。但究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元化的體制機制所造成的。為追求好的教育資源到城市上學，是因為城鄉(xiāng)的教育差距過大;就近無學可上而外出求學，還是因為城鄉(xiāng)的教育投入差距過大，沒有很好地發(fā)展農(nóng)村教育。所以，要從根本上解決問題，就必須認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，破除城鄉(xiāng)二元化的體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。當前，應抓好以下幾項工作：
(一)出臺經(jīng)費保底政策，保證農(nóng)村學校公用經(jīng)費。
建立農(nóng)村義務教育學校專項經(jīng)費保障機制，有效解決農(nóng)村小學和教學點經(jīng)費不足的問題。對規(guī)模較小的農(nóng)村小學和教學點公用經(jīng)費不能按學生人數(shù)進行撥付，要出臺相關(guān)的保底政策。如學生數(shù)少于100人的農(nóng)村小學和教學點，學校公用經(jīng)費應以100人撥付。20以來，省財政廳為緩解農(nóng)村學校公用經(jīng)費緊張的矛盾，每生每年劃撥50元，專項用于農(nóng)村中小學校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期長，省上劃撥的50元取暖費不夠?qū)嶋H支出，建議市級財政給予取暖費配套資金，緩解農(nóng)村學校公用經(jīng)費緊張的矛盾。
近年來，我市實施了一系列推進義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效。但從客觀上講，受多種因素的影響，大部分農(nóng)村中小學教育資源的配置，與省定的義務教育學校辦學標準還有較大差距。建議各級政府實施農(nóng)村薄弱學校改造工程，有計劃、有步驟地增加投入，建立和健全功能部室，配齊必要的教育教學設(shè)施，真正實現(xiàn)義務教育的城鄉(xiāng)均衡。加強農(nóng)村中小學教育信息化建設(shè)，實施“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，幫助農(nóng)村中小學校開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
為了有效解決當前農(nóng)村村小和教學點“點多、生少、路長”，英語、音樂、美術(shù)、體育、信息、綜合等科目教師嚴重短缺，而絕大多數(shù)教師又不愿到村小和教學點工作等問題，建議創(chuàng)新農(nóng)村教師管理機制，不斷提高教學質(zhì)量。
1、鼓勵教師實行流動教學。由學生“走讀制”變?yōu)榻處煛白呓讨啤?，借鑒榆陽區(qū)經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師周轉(zhuǎn)站，對教師實行集中動態(tài)管理，薄弱學科教師不固定分配到一所學校工作，這些教師的吃住由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，早晚由教育專干指派車輛接送，根據(jù)實際需要流動為每所學校上課。
2、建立城鄉(xiāng)教師交流機制。組織“榆林名師”、“學科帶頭人”和“教學能手”深入農(nóng)村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校進行支教，并對支教教師在提拔任用、職稱評定及評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮;建議出臺《榆林市義務教育階段學校“結(jié)對幫扶”活動實施方案》，組織城區(qū)學校校級領(lǐng)導、教師深入對口學校開展經(jīng)驗交流、課改研討、示范教學、組織培訓等活動，農(nóng)村教師定期到城區(qū)對口學校交流掛職學習。
3、建立農(nóng)村教師返聘機制。針對農(nóng)村教學點條件差，留不住教師，特別是年輕教師的現(xiàn)狀，建議出臺相關(guān)政策，一方面對那些教學經(jīng)驗豐富，自愿任教的農(nóng)村退休教師進行返聘，并且在福利待遇上給予適當?shù)难a助;另一方面在全市啟動“名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，面向全市招募部分名優(yōu)退休教師，到農(nóng)村學校任教、任職，幫助提升農(nóng)村教師素質(zhì)和專業(yè)水平。給予他們適當?shù)墓ぷ?、交通、通訊等補助金。
4、提高農(nóng)村教師生活福利待遇。在工資定級、津貼發(fā)放、職稱評聘、醫(yī)療保障、住房解決、離崗休息等方面對農(nóng)村教師，尤其是村小和教學點教師加大政策傾斜力度，工資待遇逐步高于城市，解除教師后顧之憂，使教師來得了、留得住、干得好，樂于扎根農(nóng)村。
5、重視農(nóng)村教師本地化、鄉(xiāng)土化。建議教育部門在補充農(nóng)村教師時，首先盡可能將已經(jīng)畢業(yè)的合格師范生直接安排到本鄉(xiāng)本村任教;其次要有計劃、有目的地專門培養(yǎng)本土人才。就是根據(jù)本鄉(xiāng)農(nóng)村教師的需求情況，將當?shù)爻踔?、高中畢業(yè)的學生定向培養(yǎng)，分別進行三年或五年師范專業(yè)教育，畢業(yè)后直接安排回本村任教。以解決農(nóng)村教師進不去、留不住的問題。
(四)家校共育，彌補農(nóng)村寄宿制小學生情感缺失。
建議市縣教育部門積極開展“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”活動，實施家校共育工程，彌補農(nóng)村寄宿制小學生情感缺失。一是寄宿制學校要為家庭和孩子溝通、交流和聯(lián)系提供便利的條件和可能設(shè)施。在條件允許的情況下應在學生宿舍內(nèi)安裝電話，方便學生與家人的聯(lián)系。二是學校要引導家長正確認識家庭親情對孩子的重要性。安排一些必要的家長參與的親子活動，使學校、學生、家庭成為一個整體。三是學校要豐富學生的課余生活。在硬件上，改善住宿條件，讓學生住得舒適、溫馨;增加體育、藝術(shù)、科技等活動設(shè)施、設(shè)備、場館，為孩子個性、興趣和特長的發(fā)展提供舞臺。在軟件上，學校應有心理輔導老師和生活老師，創(chuàng)設(shè)愉快、和諧、溫馨的“家庭式”生活環(huán)境，增加學生日常的娛樂活動，通過豐富的課余生活調(diào)節(jié)學生的心理，排解學生離開家庭后的內(nèi)心失落感，促進學生養(yǎng)成積極向上的性格。
(五)出臺相關(guān)政策，關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)和收入狀況。
目前，我市義務教育“零收費”的實施，使得農(nóng)民工的孩子在上學方面沒有了負擔，但是城鎮(zhèn)生活成本高，加之農(nóng)民工務工收入低，加重了農(nóng)民工的經(jīng)濟負擔。建議相關(guān)部門關(guān)注農(nóng)民工，既要關(guān)注他們當前的就業(yè)和收入狀況，也要關(guān)注他們的長遠出路，促進就業(yè)、提高社保水平、推動城鄉(xiāng)改革、推動資源配置，使農(nóng)民工“進的來、留得住”。這是一個長期過程，需要統(tǒng)籌考慮，從長計議，逐步推進。
(六)加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造高標優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村學校。
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)學校的建設(shè)和管理力度。建議在神木縣神木鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)兩個國家級示范鎮(zhèn)，神木錦界、靖邊東坑兩個省級重點鎮(zhèn)及啟動建設(shè)的“雙12工程”(即12個市級重點鎮(zhèn)、12個生態(tài)文明示范社區(qū)和示范村)，各打造一所高標準、高質(zhì)量的義務制學校，讓農(nóng)村學生逐步就近同享與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
辦學條件自查報告篇八
根據(jù)福建省人民政府教育督導辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村義務教育學?；巨k學條件專項督導的通知》(閩政教督〔2019〕30號)精神，縣教育局組織責任區(qū)督學對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學?；巨k學條件情況開展縣級自查工作，按照督導內(nèi)容逐校摸清底數(shù)、造冊登記、建立督查臺帳，對存在問題提出整改建議。現(xiàn)將縣級自查情況報告如下：
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學7所(龍潯、潯中、蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)，村完全小學7所(龍潯鎮(zhèn)金鎖、高陽、英山小學,潯中鎮(zhèn)蒲坂、樂陶小學,三班鎮(zhèn)第二中心、奎斗小學等7所完小)，教學點16個(龍潯潯南分校,潯中潯北分校、后所小學,蓋德下寮小學,三班紫云小學,雷峰蕉溪小學,龍門灘中心，南埕中心，水口中心及淳湖小學，國寶中心，美湖中心及陽山小學，大銘中心，春美中心，楊梅中心等16個教學點)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑中學等8所初中校)。小學在校生8550人，教職工724人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)小學生7085人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1456人。初中在校生6362人，教職工981人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)初中生5530人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)832人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有18所寄宿制學校,其中小學寄宿制學校11所，寄宿生181人，初中寄宿制學校7所，寄宿生292人。
1.d級危房情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學均沒有d級危房。
2.學生課桌椅配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學共15635個學生都有課桌椅。潯中中心小學、三班中學等學校部分課桌椅較舊。
3.寄宿學生床位情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學校18所，寄宿生473人，全部滿足一人一床要求。
4.飲用水安全情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學飲用水安全符合標準。南埕中心教學點春天飲用水較為渾濁。
5.食堂滿足師生就餐要求情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學校18所，食堂辦學條件均符合標準，滿足師生就餐要求。
6.廁所滿足師生需要情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學廁所基本滿足師生需要。德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校廁所蹲位數(shù)未達到福建省“義務教育標準化學?！苯ㄔO(shè)標準要求。
7.教室和寢室門窗完好情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學教室和寢室門窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中學、龍潯中心小學、潯北分校等學校門窗完好率未達100%。
8.學生上下學突出安全隱患情況：我縣各學校在上下學時間段，均組織保衛(wèi)干部、值日教師在校門口地段組織，確保學生上下學安全。城區(qū)兩鎮(zhèn)交通人流較多的學校，當?shù)亟还懿块T均有派人到學校門口地段交通疏導。但各學校不同程度存在一定安全隱患。
9.寄宿制學校為學生提供營養(yǎng)餐情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所寄宿學校寄宿生共473人，每個寄宿生每天最低營養(yǎng)改善費2元，全學年補助500元;對享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到4元，全學年補助1000元，初中每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到5元，全學年補助1250元，以上補助所需資金由省市縣財政按分擔比例共同承擔，縣財政、教育部門每學年及時下?lián)艿礁鲗W校，各學校能按規(guī)定使用，全額用于寄宿生營養(yǎng)改善，沒有挪作他用。
10.邊遠山區(qū)教師享受山區(qū)教師津貼情況：春美鄉(xiāng)、楊梅鄉(xiāng)、桂陽鄉(xiāng)、葛坑鎮(zhèn)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師每月補貼100元，水口鎮(zhèn)淳湖小學教師每月補貼300元。
11.數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學均配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備。
12.按規(guī)定撥足公用經(jīng)費情況：縣財政、教育部門按規(guī)定(小學610元，初中810元)全額撥足學生公用經(jīng)費，其中少于260人的17所農(nóng)村學校(小學12所、初中5所)按260人標準撥付公用經(jīng)費。因龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置、教師繼續(xù)教育培訓不足部分及年終一次性獎金發(fā)放等由中心小學統(tǒng)一支付，故沒有全額撥付到各完小和教學點。
13.開齊開足國家規(guī)定課程情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學基本開齊國家規(guī)定課程。規(guī)模嚴重萎縮的農(nóng)村學校，如楊梅小學及陽山教學點只有1個學生，大銘中心教學點只有2個學生，受教師編制限制，未能配齊各門類學科教師，難于開足上好各門類課程，特別是小學英語課程，雖有安排初中英語教師到小學任教，但實行多個年段學生合班教學，未能全部完成教學任務。
1.加大經(jīng)費投入，確定2019年學校修繕項目?？h教育局財務中心、計劃財務股要根據(jù)此次農(nóng)村基本辦學條件縣級自查發(fā)現(xiàn)的主要問題確定2019年修繕項目，安排專項資金，用于學校修繕項目。德化二中、德化八中等學校要于8月31日前完成教學樓、實驗樓門窗修繕任務;三班中學、潯中中心小學等學校要于8月31日前完成破舊課桌椅更換任務;德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校要根據(jù)實際，增設(shè)女生廁所蹲位，保證學生需要。
2.落實縣長辦公會精神，安排好教學儀器設(shè)備添置項目。根據(jù)3月19日縣長現(xiàn)場辦公會議精神，今年要安排600萬元作為中小學教學儀器設(shè)備添置項目。教育局財務中心、計劃財務股要及時安排到位，確保9月份教育事業(yè)統(tǒng)計年報時能相應提高教學儀器配備值，保證下半年順利通過“基本均衡”省級驗收。
3.建立保障機制，增加公用經(jīng)費使用透明度。龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要建立經(jīng)費保障機制，按規(guī)定將預算經(jīng)費撥付到完小、教學點，確保所轄各學校正常運轉(zhuǎn)。要提高公用經(jīng)費使用透明度，統(tǒng)籌安排所轄各學校校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置等項目。
4.加強安全管理，消除學生上下學安全隱患。一要抓好宣傳教育，教育學生不乘坐無牌、無證、車況不好車輛以及報廢車、載貨車、拖拉機改裝車、三輪車、摩托車等車輛;提示步行上下學的學生遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛;宣傳告知家長，不要租用非客運車輛接送學生。二要落實學生乘車指導，勸導未滿12周歲的小學生不騎自行車，中學生不騎電動車、助力車、摩托車上路。三是強化部門聯(lián)動，主動協(xié)調(diào)道路交通安全管理部門，定期(適時)召開學生乘車安全聯(lián)席會議，落實專項整治，查漏補缺，緊密配合，形成齊抓共管的局面。
5.加強片區(qū)管理，推進師資校際交流制度。2019年秋季，要堅持“城區(qū)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠、強校支援弱校”原則，實行“城區(qū)+城郊+教學點”的小片區(qū)管理模式，綜合分析片區(qū)內(nèi)各校學科配備情況，實行師資統(tǒng)一調(diào)配，建立片區(qū)師資校際交流，大力促進骨干教師由龍頭校到一般校的交流力度，保證一般校和教學點開齊開足國家規(guī)定課程，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)教師資源的均衡配置。
6.補充新鮮血液，不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。針對我縣中小學教師學科和年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，特別是體美音、心理健康等專業(yè)性較強學科教師欠缺較多實際，要繼續(xù)做好近期生源變動和教師自然減員的預測工作，采用招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)余補缺、輪崗交流、初中援教小學等舉措，保障小學、初中的師生比全部達標，從而保證開齊開足省頒課程，并有效解決即將面臨的教師年齡斷層問題,不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。
辦學條件自查報告篇九
基于中小學布局調(diào)整中出現(xiàn)的問題，早在，教育部便先后發(fā)出《關(guān)于實事求是地做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作的通知》和《關(guān)于切實解決農(nóng)村邊遠山區(qū)交通不便地區(qū)中小學上學遠問題有關(guān)事項的通知》。要求“以人為本，以學生為本，以滿足學生和家長的需求為出發(fā)點”，“按照實事求是、穩(wěn)步推進、方便就學的原則實施中小學布局調(diào)整”。
然而，教育部的這兩項通知未得到貫徹執(zhí)行。工作簡單化和“一刀切”造成的小學生上學難問題一直在發(fā)生。于是1月，教育部再次發(fā)布《關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》。該意見明確提出，對條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū)，要暫緩實施中小學布局調(diào)整，自然環(huán)境不利的地區(qū)，小學低年級原則上暫不撤并，撤并學校必須充分聽取群眾意見。
一些地方之所以堅持“一刀切”，原因在于地方教育行政部門方面。依照有關(guān)政策，農(nóng)村小學師生配比是1∶23，教師數(shù)十分有限，大量撤并方便排課以及管理;縣政府方面，涉及財政投入，經(jīng)費有限，收縮校點可節(jié)省資金。據(jù)《新華每日電訊》5月22日報道，僅以8月陜西漢中西鄉(xiāng)縣的一個調(diào)研數(shù)據(jù)為例，撤并后每年教育經(jīng)費可“節(jié)約1670萬元”。這是個別縣級政府推行“撤點并校”的主要動力——借“撤點并?！卑巡糠终慕?jīng)濟責任轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟成本、學生的時間成本和安全成本。
審視全國農(nóng)村撤點并校過程中的地方性冒進，其深層的根源是：在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，城市反哺農(nóng)村的力度不足。當前，與農(nóng)村學校每1小時就消失4所相對應，處于城市的博物館平均3天多便增加1座。
建議。
形成人財物及多部門合力。
國務院審時度勢于209月6日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見》。與之呼應，各省(自治區(qū))發(fā)布《貫徹落實國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見的通知》。無論是國務院的意見，還是各省的通知，就“農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整”的糾偏扶正，決心很大，所列原則及規(guī)定非常明確?，F(xiàn)在關(guān)鍵是，市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級地方政府對文件精神的充分理解與堅決落實。
第一，地方政府一定要深刻認識到“過度撤并”問題的嚴峻。
第二，地方政府一定要把農(nóng)村義務教育特別是農(nóng)村小學教育作為最大的民生工程去抓，一定要舍得投入。即使貧困縣也應加大對偏遠山區(qū)教育的投入，主要用于村小硬件建設(shè)、師資配備以及加強確有必要存在的寄宿制學校改造或建設(shè)。
第三，對于小學布局調(diào)整的糾偏扶正，一定要對癥下藥，即根據(jù)具體情況，依照不同類型，采取相應的舉措。根據(jù)國務院“保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學的需要”的原則要求，糾偏扶正大致包括三個方面。一是恢復不該撤的教學點。依照實際核定學校的覆蓋范圍，一般應使學生無論步行還是乘車，單程時間都不超過40分鐘。二是不該被合并的完小要予復原。如a縣y鎮(zhèn)南端5個行政村的完小被合并后，學生擠在一個行政村小學(今有教師25人，學生418人，其中半數(shù)寄宿);其他4個行政村留下一二年級，變成“一師一校”教學點?？陀^說，一個行政村人口少，學齡兒童少，可被合并(改為教學點);有兩個行政村相距較近，可合并;而另兩個行政村分別有8和9個自然村，人口較多且山地崎嶇，完小不宜被合并。三是個別地理環(huán)境特殊的村莊，雖可就近上學無需設(shè)教學點，但路艱甚至路險，應通過多部門聯(lián)動來解決。
第四，辦好“真正的教學點”，即對于重新恢復或新設(shè)的偏遠鄉(xiāng)村“小型化村?！保欢ㄒ械赖碌?、負責任地將其辦成村民滿意的教學點。一是加強宣傳，吸引中青年教師執(zhí)教。二是健全“輪流支教制”，城鎮(zhèn)中心小學中青年教師到農(nóng)村邊遠地區(qū)的教學點任教2至3年，作為升職提拔的必備條件。三是縣政府設(shè)立教學點專項財政支出，且專項經(jīng)費要細化計算，落實到每個教師和學生。四是城鎮(zhèn)小學與邊遠山區(qū)教學點結(jié)成友好支援的對子。五是加強教學點硬件和師資建設(shè)。六是提倡教學點的孩子融入大自然，“在玩樂中學習，在童趣中成長”，開發(fā)一些鄉(xiāng)土特色的校本課程。教育局對教學點考評時特立標準，不要以城市教育為參照系。
第五，地方政府一定要按照國務院要求，制定農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃，注重長遠性和可行性相結(jié)合，以確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，確保小學低年級學生就近走讀上學。相應地強化有效的評估監(jiān)督機制，保障規(guī)劃落實到位。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督作用，進行義務教育執(zhí)法檢查或小學網(wǎng)點布局專題調(diào)研;強化人民群眾對政府及對教育系統(tǒng)的問責機制，強化教育系統(tǒng)內(nèi)部之間的問責制度。
第六，師資配備要緊緊跟進。這就涉及師生比問題。按各省(自治區(qū))現(xiàn)行政策，農(nóng)村小學師生比大多是早先教育部規(guī)定的1∶23。這個標準顯然偏低。如某村小現(xiàn)有170名學生，按照1∶23的標準，可有7名教師，但是一到六年級6個班都得配語文、數(shù)學老師，再加上音樂、美術(shù)、體育課程，人手確實不夠。于是，一名老師要代幾個班的課，教學任務繁重。尤其那些復式班教學點，教師人均每周承擔20至25個課時，大多任兩門以上課程，處于超負荷工作狀態(tài)。
因此，農(nóng)村小學網(wǎng)點糾偏扶正后，各省(自治區(qū))應高度重視從實際出發(fā)做好小學教師的選拔培養(yǎng)，出臺“重新核定小學教師編制”的政策。要充分考慮邊遠山區(qū)存在大量的復式教學點，給予更為寬松的編制標準(據(jù)實際情況可“二師一?！被颉叭龓熞恍！?。同時,編制政策要體現(xiàn)動態(tài)性，可隨著教育狀況的變化而隨時調(diào)整。
