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2023年貫徹落實上級重大決策部署情況報告(4篇)

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2023年貫徹落實上級重大決策部署情況報告(4篇)
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在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇一

近年來,縣委、縣政府進一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,抓五點,促七化,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè) 家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè) 家。

(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責,縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期,同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個個包項目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應對策略。

4、積極聯(lián)絡外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達集團由集團下設的城市規(guī)劃設計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團,到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設政務服務中心、建立縣領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件,同時縣干部入企服務工作領(lǐng)導小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳,鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設上,向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上,站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務服務中心為平臺,建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務,將政務服務事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作,將當前企業(yè)設立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證,合并到一起辦理,實行“一窗受理,一表填報,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟融資步履艱難,原因有:一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū),認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風險防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題:土地指標不足。我縣的建設用地指標偏少,遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達的控制指標總量偏低,一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設和政府扶持兩方面應對

近年來,我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,選送機關(guān)青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓班,對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地,引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務體制機制,主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導來靈指導金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務。具體做法是:在政府主導下,以建設銀行為試點,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人,共同向建設銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時,縣政府向建設銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金,用于補償建設銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務、存貨抵押貸款等業(yè)務,幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財會人員,報表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓,幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來,我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設計了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,發(fā)揮集聚效應,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應用示范項目,積極探索生態(tài)修復治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機場,瞄準通用航空終端服務環(huán)節(jié),開展公務機運營服務等通航業(yè)務,將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點建設以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務、現(xiàn)代物流、教育培訓為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設完善旅游配套設施,系統(tǒng)化、規(guī)?;?、高品質(zhì)開發(fā)建設平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復、景觀設計和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務體系

由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強招商引資工作,是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理,主動對接。同時,積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等,并由團中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務水平。對于達成初步意向的投資項目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾。縣人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足,礦山企業(yè)抗風險能力不強,應對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時,由于土地指標影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔保公司擔保能力接近飽合,再擔保能力不強,民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題

1、強化金融服務創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導的擔保公司,加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設,支持重點企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè),進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,著力推進五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務、人才培訓、軟環(huán)境建設上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進區(qū),加強項目管理和土地集約利用,對上世紀就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設步伐,規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責任追究制度,對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度,認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務,大力推進行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇二

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。

通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。

(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位

1.檢查各級黨委(黨組)是否將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正四風作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,常抓常議,長抓長管;

2.檢查各級黨委(黨組)是否結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育和兩學一做學習教育,持續(xù)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神宣傳教育,嚴格干部隊伍教育管理;

3.檢查各級黨委(黨組)是否重視對中央巡視組和自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見的整改,及時研究巡視整改重大事項,部署推動巡視整改落實;

4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。

(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊

1.是否結(jié)合本地、本部門、本單位實際,出臺細化貫徹落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委實施辦法的具體措施;

2.是否結(jié)合本地、本部門、本單位實際,抓好中央、自治區(qū)有關(guān)制度承接配套,就規(guī)范三公經(jīng)費管理、職務消費、接待工作和辦公用房管理等方面出臺配套制度;

3.是否結(jié)合近幾年工作實踐和形勢變化,對本地、本部門、本單位出臺的相關(guān)政策和配套制度及時進行修訂完善;

4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。

(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效

1.是否建立健全監(jiān)督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網(wǎng)頁留言、微信平臺一鍵通等舉報方式,引導群眾參與監(jiān)督;

2.是否將遵守政治紀律和政治規(guī)矩、落實歷次巡視整改意見、學習貫徹《若干準則》《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強化紀律規(guī)矩意識;

3.是否緊盯年節(jié)假期,在重要時間節(jié)點、重要工作推進階段,綜合運用明察暗訪、專項檢查、信訪核查等方式加大監(jiān)督檢查力度;

4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。

(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力

1.是否將違反中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委實施辦法的問題列入紀律審查重要內(nèi)容,成效如何,本地區(qū)、本部門、本單位是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題紀律審查空白點;

2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;

3.是否及時查處對巡視整改落實不重視、不及時、不到位等問題,有無不查處、不糾正、不問責等情形;

4.是否重視對重點問題線索的督辦和曝光,對上級紀委轉(zhuǎn)辦、督辦問題線索是否及時核實查處,對查出的典型案例是否定期點名道姓通報曝光;

5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。

回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。

(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)

各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭АRo緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。

(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)

1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。

2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。

(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)

各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項任務要求落到實處。

(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。

(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇三

為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨支部召開會議,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。

2017年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神,以習總書記系列講話為指導,深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。

2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領(lǐng)導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學校的實際工作,認真做好2017年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領(lǐng)導和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。

4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進學校的黨風廉政建設責任落實。

5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學校“三重一大”決策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學校的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。

二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進校園廉政文化建設6.黨支部組織召開學校“2017年黨風廉政建設工作會議”,認真總結(jié)2017年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務。

7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。

8.加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。

9.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。

10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。

11.結(jié)合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。

12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。

13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導和監(jiān)督。

貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇四

xx市退役軍人事務局自成立以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和上級部門的大力支持下,全面貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于退役軍人事務工作的重大決策部署,確保各項決策落地生根,現(xiàn)將決策部署貫徹落實情況匯報如下:

根據(jù)退役軍人事務部等5部門《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神,我局做到安排部署、調(diào)查摸底、幫扶資金、嚴格程序、貫徹落實“五個到位”,切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署,我局結(jié)合地區(qū)實際情況,制定并下發(fā)了《xx市退役軍人事務局關(guān)于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見(試行)》、《xx市退役軍人事務局優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見(試行)》、《xx市部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作的實施方案》等3項撫恤優(yōu)待制度,確保把好事辦好辦實。二是調(diào)查摸底到位。通過開展“大走訪”工作,摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等,為開展幫扶援助奠定堅實基礎。三是幫扶資金到位。實行“隨調(diào)隨發(fā)”方式,保證經(jīng)過嚴格審核、調(diào)查后,第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴格標準到位。嚴格核定幫扶對象和幫扶標準,對困難程度不同的退役軍人實施不同標準的幫扶援助,讓幫扶援助工作發(fā)揮出最大效應。五是貫徹落實到位。通過階段性努力,我局進一步加強了部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和精細化管理工作,為全市優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金14.9萬元,為447名無工作單位的優(yōu)撫對象繳納2021年度醫(yī)保14萬元,為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元,首次甄選16家擁軍企業(yè)、擁軍商戶,引導商戶為困難退役軍人提供讓利活動,幫助其生活困難。

為貫徹《關(guān)于推進城鎮(zhèn)下崗退役軍人再就業(yè)工作的意見》精神,努力為失業(yè)退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,幫助此類退役士兵解決生活難題,我局通過“四個一批”,有效開展退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要實行政策先行,我局通過為退役軍人、域內(nèi)企業(yè)解讀退役軍人就業(yè)稅收減免、初創(chuàng)補貼等優(yōu)待政策,引導我市企業(yè)吸納退役軍人就業(yè),幫助退役軍人解決創(chuàng)業(yè)“無米下鍋”的難題。二是培訓孵化一批。通過廣泛調(diào)研,開展“訂單式”培訓。通過舉辦退役士兵技能培訓、繼續(xù)教育、就業(yè)服務推介會、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓班等,提升退役軍人就業(yè)競爭力。三是典型激勵一批。我局聯(lián)合市融媒體中心積極打造“xx風采軍人”專題節(jié)目,通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功退役軍人進行行業(yè)講解、經(jīng)驗介紹,引導退役軍人掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動,通過召開退役軍人專場招聘會,為我市退役軍人提供合適的就業(yè)崗位。截止目前,我局聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)共提供招聘崗位310個,先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環(huán)保有限公司等企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀退役士兵70余人。

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神,結(jié)合省、市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排,我局以六個舉措,切實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。一是加強領(lǐng)導,科學籌劃。我局制定了《xx市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施,明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排,強力推進。自退役士兵社會保險接續(xù)工作以來,我局6次牽頭召開社保接續(xù)工作業(yè)務討論會、工作調(diào)度會,強力推進此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發(fā)放宣傳工作手冊1000余份,通過市融媒體及我局新媒體平臺發(fā)放公開信,切實將政策宣傳到位,工作落實到位。四是肩負責任,統(tǒng)籌推進。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式,統(tǒng)籌推進我市社保接續(xù)工作。五是堅持政策標準,嚴格審核。按照政策標準,做好退役士兵個人申請的審核工作,做到公開、公平、公正,避免引發(fā)新的矛盾。六是加大統(tǒng)籌,有序完成。按照省、市工作要求,我局此項工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期間,我局共受理退役士兵申請1991人,符合政策保障對象1976人,不斷繳人員669人,未繳費48人,已完成補繳1259人,完成繳費比例為97.5%。

自2020年以來,我局多措并舉,全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中,我局將總結(jié)好經(jīng)驗,結(jié)合地方工作實際情況,夯實工作基礎,明確工作目標,制定工作方案,適時開展“回頭看”工作,進一步保障退役軍人合法權(quán)益。

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