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市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委二屆四次全會精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會同志還提出了許多好的意見和建議。會后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動。

一是把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來?？傮w看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過程，隨著全國經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級各部門既要充分認(rèn)識做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢。

二是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級各部門一定要深刻領(lǐng)會，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來。這次會上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書記、宏志市長的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級各部門要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競賽活動和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭更多地列入國家和省計(jì)劃盤子。二要抓落地。對已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種招商推介活動，爭取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。對化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭形成幾個(gè)在全國有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢企業(yè)的“對標(biāo)行動”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭取國家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動員，迅速行動，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動城建投融資平臺建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國家在改善民生方面相繼出臺了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對接活動。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠信經(jīng)營，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會事業(yè)、改革開放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬緒，各級各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級各部門要發(fā)揚(yáng)“只爭朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動權(quán)，打贏開局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對產(chǎn)銷趨勢好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

剛才，x書記的講話，總結(jié)回顧了2020年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前形勢，明確了2021年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。x書記的講話，通篇貫徹了習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神，以及黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委x屆x次全會精神。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再補(bǔ)充講三個(gè)方面的意見。

一、要客觀看待2020年的工作，克難有“效”，信心更“足”

2020年是“十三五”收官之年，是x發(fā)展歷史上極不平凡的一年。遭遇新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，肩負(fù)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，發(fā)展的道路走得異常艱辛。惟其艱難，方顯勇毅;惟其困苦，更映初心。一年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神和黨中央、省委的系列決策部署，深入實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改革發(fā)展、“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，緊張忙碌但有條不紊，舉步維艱但穩(wěn)步前行，困難重重但喜事連連。剛才，x書記在全面系統(tǒng)回顧總結(jié)x年工作時(shí)，高度概括了“四個(gè)三”的工作成效，很凝練、很客觀、很到位。這“四個(gè)三”，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期x改革發(fā)展進(jìn)程中的標(biāo)志性大事和取得的重大成果。這“四個(gè)三”的突出成效，也充分體現(xiàn)出x改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的三個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是“穩(wěn)”?？焖俜€(wěn)控了疫情形勢。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，快速應(yīng)對，全力以赴，在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)控了疫情形勢，取得了疫情防控重大成果。僅用x天就控制了本土疫情，x天本土病例全部治愈，自x月x日以來全市x個(gè)縣市區(qū)穩(wěn)定納入低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，自x月x日唯一x例境外輸入病例治愈出院以來未出現(xiàn)新增病例，實(shí)現(xiàn)了確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”、境外輸入病例“零擴(kuò)散”、無癥狀感染者“零傳播”。此外，積極派出醫(yī)療隊(duì)馳援湖北黃岡，生產(chǎn)籌措防疫物資支援全省全國，為全國疫情防控大局貢獻(xiàn)了x力量。竭力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。面對疫情沖擊和嚴(yán)峻形勢，圍繞“六穩(wěn)”“六?！本珳?zhǔn)施策，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)(下同)x年，全市g(shù)dp將突破x億元大關(guān)，同比增長x%。年初確定的x項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)，雖然大部分難以完成年度目標(biāo)，但除個(gè)別指標(biāo)外同比均可實(shí)現(xiàn)正增長，實(shí)現(xiàn)了疫情發(fā)生后省委、省政府對x的目標(biāo)要求。據(jù)初步測算，有x個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有望保持全省平均水平或略高于全省，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)。全面穩(wěn)定了社會大局。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，始終抓牢安全穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防控、防災(zāi)減災(zāi)不放松。2020年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、火災(zāi)事故等均大幅下降，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故。掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭縱深推進(jìn)。一批信訪突出問題有效化解。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

二是“新”。增添了新優(yōu)勢。2020年，我們迎來了習(xí)近平總書記考察x首站考察x，成功創(chuàng)建了全國文明城市，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)獲批等，這些都是期盼多年、具有重大歷史意義的大事喜事，必將為x發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇、注入強(qiáng)大動力，增添許多利好優(yōu)勢。培育了新動能?！叭齻€(gè)推進(jìn)年”扎實(shí)有效。產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”項(xiàng)目x個(gè)，項(xiàng)目履約率、開工率分別達(dá)x%、x%，同比大幅提升。x個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。園區(qū)單位面積土地投資強(qiáng)度、實(shí)繳稅金均同比增長x%以上。先進(jìn)制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)加快融入全國行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)來勢較好，列為“第一批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市”。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，帶動了科技創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)的加快發(fā)展，新的發(fā)展動能正在不斷積聚。拓展了新格局。實(shí)際利用外資、到位內(nèi)資分別增長x%、x%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)建設(shè)正式啟動，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、對接粵港澳大灣區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等加速推進(jìn)，外資外貿(mào)合作擴(kuò)大到了x個(gè)國家和地區(qū)，開放發(fā)展的舞臺更寬、格局更大。

三是“實(shí)”。扎實(shí)抓好了一批利長遠(yuǎn)的補(bǔ)短板問題。“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)，年初剩余的x萬貧困人口全部脫貧退出，順利通過了中省抽查和國家普查。污染防治，x個(gè)良好湖泊治理項(xiàng)目通過驗(yàn)收，飲用水水源地、地表水和國控?cái)嗝嫠|(zhì)x%達(dá)標(biāo)，市城區(qū)空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列，長江禁捕退捕、湘江流域治理、小水電清理整改等任務(wù)全部完成。金融化險(xiǎn)紓困、化解政府性債務(wù)取得階段性成效，全市和市本級均處于法定債務(wù)預(yù)警線以下。切實(shí)破除了一批難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題?！胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化，“一件事一次辦”“交地交證即開工”“交房即交證”等改革全面推進(jìn)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日，項(xiàng)目審批從x天壓縮至x個(gè)工作日?；鶎庸卜?wù)“一門式”全覆蓋及“跨省通辦”經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院大督查肯定，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能進(jìn)一步提升。務(wù)實(shí)解決了一批群眾“急難愁盼”問題。在2020年財(cái)政壓力巨大、收支矛盾非常突出的情況下，我們堅(jiān)持以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”，優(yōu)先聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，民生支出達(dá)x%。省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和市“十大惠民工程”全面或超額完成任務(wù)。穩(wěn)崗就業(yè)扎實(shí)有效，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等應(yīng)保盡保，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)十佳城市。就學(xué)難、看病貴等問題逐步緩解，義務(wù)教育大班額全部清零。

總之，在2020年這種異常艱難的情況下，我們既穩(wěn)住了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，又辦成了一批大事要事實(shí)事，破解了一批制約發(fā)展的難題，收獲了許多新的豐碩成果，極其不易。這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，也是全市黨員干部一馬當(dāng)先、沖鋒陷陣的戰(zhàn)果。剛才，x書記對我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面辯證、深入透徹的分析，指出全市發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)和問題;2021年的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，也有很多利好政策和新的機(jī)遇。我們要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，既要防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化使命、加壓奮進(jìn)，更要堅(jiān)定信心、保持定力、鼓足干勁。實(shí)踐也充分證明，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有韌性和潛力，我們的黨員干部隊(duì)伍很有凝聚力和戰(zhàn)斗力，人民群眾很有團(tuán)結(jié)力和創(chuàng)造力。沒有一個(gè)冬天不會過去，沒有一個(gè)春天不會到來。x的改革發(fā)展，沒有過不去的深坎，沒有破不了的難關(guān)!

二、要把準(zhǔn)2021年的工作要求，心中有“數(shù)”，腦中有“圖”

2021年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯之年，是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨x周年，做好2021年的工作意義重大。關(guān)于2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，剛才x書記已經(jīng)講得很明確，我就不再重復(fù)了，重點(diǎn)是要準(zhǔn)確把握調(diào)子、路子和盤子。

一要準(zhǔn)確把握總的基調(diào)。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”。這是中央自x年以來一直堅(jiān)持的總基調(diào)，但在如何“穩(wěn)”、何處“進(jìn)”上，根據(jù)每年的實(shí)際情況各有側(cè)重。從中央對2021年“穩(wěn)中求進(jìn)”的側(cè)重看，主要是宏觀政策保持穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注重安全穩(wěn)定性，在確保穩(wěn)的前提下，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、國家戰(zhàn)略科技、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放等方面要進(jìn)步。因此，我們2021年堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，必須在確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)、社會大局安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長要保持一定“進(jìn)度”，特別是發(fā)展質(zhì)量要有“進(jìn)步”?！傲€(wěn)”“六?！比允俏覀?021年的重要任務(wù)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全穩(wěn)定。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需和改革開放等是我們2021年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，務(wù)必加大力度推進(jìn)，努力確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”。

二要準(zhǔn)確把握基本思路。根據(jù)中央和省委指引的方向走，特別是按照習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神干。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”主題，堅(jiān)持“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主線，依靠“改革創(chuàng)新”根本動力，立足“滿足人民日益增長的美好生活需要”根本目的，落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“新理念引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力打造“一極四區(qū)”。

三要準(zhǔn)確把握預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長x%左右，地方財(cái)政收入增長x%以上，全體居民人均可支配收入增長x%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率x%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%以內(nèi)，單位gdp二氧化碳、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別完成省里下達(dá)的減排目標(biāo)。2021年省里經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)是x%，我市高于全省x個(gè)百分點(diǎn)。全市上下要團(tuán)結(jié)拼搏、鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，決不辜負(fù)習(xí)近平總書記考察x時(shí)的囑托，要彰顯x在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略中的擔(dān)當(dāng)，在奮力打造x“一極四區(qū)”和努力實(shí)現(xiàn)“十四五”及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)過程中，必須堅(jiān)定信心，實(shí)現(xiàn)2021年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長x%的目標(biāo)。

三、要抓實(shí)2021年的重點(diǎn)任務(wù)，起步搶“道”，開局破“題”

開局決定全局。開局之年必須邁好第一步，見到新氣象。剛才x書記強(qiáng)調(diào)，2021年重點(diǎn)要在“十個(gè)方面”開創(chuàng)新局面。這“十個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)，主要針對我市2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)、著眼x長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展來部署的。圍繞落實(shí)這“十個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)，要著力在以下八個(gè)抓手上下功夫：

一是搶抓發(fā)展先機(jī)，在踐行“三高四新”戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)作為?！叭咚男隆笔橇?xí)近平總書記對x提出的殷切希望，是建設(shè)現(xiàn)代化新x的戰(zhàn)略部署。只有搶抓機(jī)遇，在貫徹實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)作為，我們才能在高質(zhì)量發(fā)展中爭得一席之地。要圍繞服務(wù)全省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。打造制造業(yè)高地，不可能所有制造行業(yè)都成高地，關(guān)鍵要找準(zhǔn)x最有優(yōu)勢、最拿手的方面切入，著力在優(yōu)勢領(lǐng)域成為高地。目前，我市制造業(yè)中具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)主要是有色金屬、石墨、化工新材料和電子信息、鑄造等產(chǎn)業(yè)。因此，我們要立足這些優(yōu)勢基礎(chǔ)，著力打造“六個(gè)制造基地”：即先進(jìn)有色金屬新材料制造基地、石墨新材料基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、綠色化工材料基地、新型建筑材料基地、精工鑄件及機(jī)械設(shè)備智能制造基地。要加快推動有色金屬、石墨等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級，培育壯大智能制造、電子信息、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由“礦產(chǎn)采選冶煉大市”向“新材料研發(fā)制造大市”轉(zhuǎn)變。特別是針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)面臨的一些設(shè)備與材料“卡脖子”問題，要著力培育專新特高尖的市場“隱形冠軍”。重點(diǎn)要加快推進(jìn)正威新材料科技城、精鑄小鎮(zhèn)、x廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞服務(wù)全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略主攻點(diǎn)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，重點(diǎn)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上形成科技創(chuàng)新核心競爭力，關(guān)鍵要瞄準(zhǔn)“四個(gè)主攻點(diǎn)”：攻克有色金屬及石墨新材料關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，瞄準(zhǔn)新材料科技研發(fā)主攻點(diǎn);推動電子信息和數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)智能研發(fā)主攻點(diǎn);加快推動國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新平臺主攻點(diǎn);加大科技創(chuàng)新人才吸引和培育力度，瞄準(zhǔn)人才聚集主攻點(diǎn)。要啟動實(shí)施“六大計(jì)劃”，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大“芙蓉人才”“林邑聚才”計(jì)劃實(shí)施力度。要圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，把準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。發(fā)揮好x“南大門”、中部地區(qū)對接粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的優(yōu)勢，主要把準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”：著力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)建設(shè)、著力全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、著力擴(kuò)大開放合作。重點(diǎn)要加快落實(shí)《中國(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)實(shí)施方案》，全面深化關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步消除痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)，深入推進(jìn)服務(wù)效能提速、營商環(huán)境優(yōu)化。要深入推進(jìn)“五大開放行動”，深度融入“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易便利化制度體系，著力把x打造成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市。

二是全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)上挖潛提能。2021年是“十四五”開局之年，必須旗開得勝，目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)要把準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。要進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療、網(wǎng)上辦公、智慧旅游等消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快專項(xiàng)市場建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級，打造特色主題街區(qū)，通過暢通消費(fèi)渠道、創(chuàng)新消費(fèi)場景、繁榮消費(fèi)市場，多元化挖掘群眾需求潛能。要進(jìn)一步暢通流通和要素保障。加快推進(jìn)北湖機(jī)場通航運(yùn)營，進(jìn)一步健全綜合立體交通體系。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)開展重點(diǎn)攻堅(jiān)和精準(zhǔn)幫扶，重點(diǎn)解決和突破物流體系的難點(diǎn)和瓶頸，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定物價(jià)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性。要進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促投資作為經(jīng)濟(jì)基本盤的重要穩(wěn)定器，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，特別是搶抓機(jī)遇推進(jìn)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)民間投資活力，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

三是筑牢產(chǎn)業(yè)根基，在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上有新的起色。繼續(xù)深化“三推”工作，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、高端化、集聚化、綠色化，堅(jiān)持“有取有舍”，重抓優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中精力重點(diǎn)培育出幾個(gè)叫得響的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“投產(chǎn)為王”，創(chuàng)新招商引資方式，提高項(xiàng)目的落地率，抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正以最終投產(chǎn)和畝產(chǎn)論英雄。堅(jiān)持“培小育強(qiáng)”，重視民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)幫扶，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。堅(jiān)持“效益為先”，創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，以質(zhì)量和效益為核心，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

四是注重市域協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上展現(xiàn)新氣象。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”有機(jī)統(tǒng)一。提升城市品質(zhì)，鞏固創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等成果，推進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精心經(jīng)營，進(jìn)一步提升城市微建設(shè)、微管理、微服務(wù)和智能化水平，打造城市生態(tài)文明、塑造城市文化、繁榮城市經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)精品城鎮(zhèn)建設(shè)，走特色化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化精品小鎮(zhèn)建設(shè)道路。真抓實(shí)干，做好新發(fā)展階段的“三農(nóng)”工作，自覺扛起糧食安全和耕地保護(hù)的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”的決定，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要積極探索x特色的鄉(xiāng)村振興之路，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游目的地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、藥材基地、中藥康養(yǎng)、精品民宿等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)和有效增收。順應(yīng)全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由示范點(diǎn)向示范帶轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)挖掘西河生態(tài)資源、發(fā)揮西河游道作用，立足西河沿線美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好基礎(chǔ)，著力打造“美麗西河百里鄉(xiāng)村振興示范帶”。

五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上探路先行。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，擔(dān)當(dāng)“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，以國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，探索可復(fù)制推廣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，繼續(xù)統(tǒng)籌打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好長江禁捕、湘江治理保護(hù)、野生動物保護(hù)等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)垃圾分類工作，引導(dǎo)綠色生活方式。

六是傳承紅色基因，在提升x文化軟實(shí)力上創(chuàng)響品牌。以習(xí)近平總書記考察沙洲為契機(jī)，大力弘揚(yáng)紅色文化，傳承紅色基因，著力推介x紅色品牌，積極爭取中央和省里支持，全力打造紅色沙洲文旅典范，并推動大湘南、湘贛邊、紅三角等紅色文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，全力打造全國重要的紅色教育和紅色文旅基地。以紅色文化資源為龍頭，挖掘和整合歷史文化資源，做好“文創(chuàng)+”文章，大力發(fā)展文旅和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)紅色文化宣傳教育，開展紅色文化宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校等活動，用紅色文化引領(lǐng)道德風(fēng)尚、凝聚精神力量。

七是重視民本民生，在解決“急難愁盼”問題上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持人民至上，繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題，財(cái)政優(yōu)先保障民生支出，用心用情用力辦實(shí)事。抓好省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施好“十大惠民工程”。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。落實(shí)減負(fù)政策，多渠道提高居民收入。健全社會保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)社保政策擴(kuò)面兜底，總結(jié)推廣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果。持續(xù)關(guān)注和解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的突出問題，著力推進(jìn)大班額化解常態(tài)化、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全方位推進(jìn)健康x建設(shè)，有效化解讀書難、看病貴問題，等等，讓民生幸福更有“質(zhì)感”。八是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在推動治理效能提升上取得新成效。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)舉措。抓實(shí)安全生產(chǎn)、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)等工作，壓實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，抓實(shí)隱患排查整改，嚴(yán)守安全紅線底線，杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭等工作，防范化解各類社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)政府化債，嚴(yán)厲打擊“一非三貸”、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等活動，防范化解各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力確保社會大局穩(wěn)定。2021年，有五個(gè)方面的工作，務(wù)必取得重大突破。一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)建設(shè)要有重大突破。要用好先行先試特權(quán)，加快制度創(chuàng)新，2021年要形成x項(xiàng)供國家可復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例。二是國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)要有重大突破。省委、省政府對這項(xiàng)工作非常重視、高度關(guān)注。到2021年，我們開展也有兩年多時(shí)間了，一定要在打造綠水青山樣板區(qū)、綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)、普惠發(fā)展先行區(qū)上有實(shí)質(zhì)性重大成果。三是“三推”工作要有重大突破?！叭齻€(gè)推進(jìn)年”2020年我們非常重視，已有一定效果，2021年要有更大的實(shí)質(zhì)性突破，尤其是在努力打造三大千億優(yōu)勢工業(yè)集群和三大千億園區(qū)上，下力氣、破難題、求突破。四是打造紅色文旅品牌上要有重大突破。以x(沙洲)紅色文旅特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引導(dǎo)，整合x旅游資源，在打造全國有影響力的紅色文旅特色產(chǎn)業(yè)上取得突破性成效。五是關(guān)于糧食安全保障要有重大突破。糧食安全是一個(gè)百姓非常重視、輿論關(guān)注度高的敏感問題，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議都作了專門部署。特別是“鎘大米”問題，一定要解決到位，不能再出現(xiàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級，暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道，保障優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)，確保人民群眾“菜籃子”安全。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20**年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動對外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20**年到20**年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20**年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個(gè)根本動力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌2000畝，高臺等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級、質(zhì)量意識增強(qiáng)，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財(cái)政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽(yù)等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲備市級項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項(xiàng)目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會保障對象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位2000個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴(yán)肅批評教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才，x書記作了重要講話，總結(jié)了我市2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前形勢，全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。貫徹落實(shí)好x書記的重要講話精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好以下5個(gè)方面：

一、突出擴(kuò)投資，持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，投資仍然是當(dāng)前x發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵，以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。

第一，全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2022年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資，要在三個(gè)方面著力：一是爭資立項(xiàng)。力爭全年?duì)幦∩霞壐黝愘Y金x億元以上。圍繞國家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項(xiàng)目。抓好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項(xiàng)目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強(qiáng)化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資，提高投資實(shí)效。

第二，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元;續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，建立健全重大前期項(xiàng)目儲備庫，抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目x個(gè)，重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、突出抓產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展有x優(yōu)勢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是x的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難，但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功，構(gòu)建x特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

第一，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶，全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制，實(shí)行一企一策，在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)x家以上。

第二，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對接“中國制造x”戰(zhàn)略，引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商，做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。

第三，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn)，著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程，大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢，積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè)，提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖x2021品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。

三、突出強(qiáng)園區(qū)，構(gòu)筑全方位開放新格局。

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì)，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。

第一，做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套，實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限，提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價(jià)體系，重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。

第二，要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動型項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。

第三，要用好各類開放平臺。一方面，要用好x現(xiàn)有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)x異地商會建設(shè)，力爭在珠三角、長三角成立x家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學(xué)會借勢，整合資源，加強(qiáng)與x綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接，利用x開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇，打通x對外合作的通道。

四、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè)，推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì)，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進(jìn)一步優(yōu)化x大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀，建設(shè)“品質(zhì)x”。

第二，要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè)，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù)，抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，落實(shí)“河長制”，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋，提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包，提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式。

五、突出抓落實(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。

第一，要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。

第二，要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話，不說空話，多辦實(shí)事，多出實(shí)招，一件事一件事抓好抓落實(shí)，抓出成效，積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實(shí)處。

第三，要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務(wù)，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責(zé)，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核，推動各項(xiàng)工作有力有效突破。同志們，做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實(shí)事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強(qiáng)堡壘、文明養(yǎng)成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強(qiáng)承擔(dān)具體事務(wù)的各辦各中心，實(shí)現(xiàn)人、事匹配，有效破解基層事務(wù)缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設(shè)xxx人或xxx人。另一方面，加強(qiáng)派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán)，確?；鶎邮聶?quán)統(tǒng)一、指揮有力。

（二）提升基層數(shù)字治理能力。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，推行數(shù)字治理是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動與智慧應(yīng)用大聯(lián)動融合起來，提升基層數(shù)字治理能力，達(dá)到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通，爭取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點(diǎn)放在xx來做，由省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)工作流程和考核進(jìn)行數(shù)字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊(duì)伍是基層治理的中堅(jiān)力量，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)，提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”現(xiàn)象，深入落實(shí)“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風(fēng)推動基層治理高質(zhì)量。二要跟進(jìn)培訓(xùn)，提升能力。聚焦干部推進(jìn)基層治理的知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)，提升干部基層治理能力。市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對縣級對口領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部進(jìn)行培訓(xùn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進(jìn)行初任培訓(xùn)，還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實(shí)務(wù)，不重程序重結(jié)果，明確培訓(xùn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)、結(jié)果，培訓(xùn)內(nèi)容與工作部署和任務(wù)緊密結(jié)合，注重將上級要求轉(zhuǎn)換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)問題，以后我們要養(yǎng)成習(xí)慣，開會不帶手機(jī)，集中精力解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經(jīng)過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實(shí)踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續(xù)實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、服務(wù)能力強(qiáng)的干部，到項(xiàng)目建設(shè)一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復(fù)雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進(jìn)支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對，長期互建，聯(lián)合進(jìn)行主題黨日活動、開展志愿服務(wù)、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農(nóng)村這個(gè)大平臺上都有嶄露頭角的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)能力和鄉(xiāng)村振興互助共建。“鐵打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評選活動。鼓勵(lì)各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評選，注重實(shí)效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實(shí)行動態(tài)管理、予以激勵(lì)等方式，調(diào)動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動。“三零”單位創(chuàng)建是省委專題安排部署平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是平安建設(shè)的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動社會安全穩(wěn)定，井然有序，重點(diǎn)解決信訪問題、公共安全和社會治安風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn)，也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實(shí)提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，作為推進(jìn)基層德治建設(shè)的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標(biāo)準(zhǔn)，按照事權(quán)關(guān)系，進(jìn)行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎(chǔ)的單元，認(rèn)真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設(shè)置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點(diǎn)是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學(xué)生等作為評選的重要指標(biāo)；三是勤勞致富星，要量化評定標(biāo)準(zhǔn)，比如，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶年人均收入達(dá)到x萬以上、非貧困戶年人均收入達(dá)到x萬以上。同時(shí)得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當(dāng)選者賦能，賦予當(dāng)選者更多優(yōu)惠政策和利益，營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結(jié)合實(shí)際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費(fèi)乘坐公交車、免全市景點(diǎn)門票等。對文明村，可以在項(xiàng)目申報(bào)、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先，同時(shí)給予“兩委”干部績效獎(jiǎng)勵(lì)。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功，成績記入個(gè)人實(shí)績檔案。對文明縣，也要有相應(yīng)措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的，采取通報(bào)、約談等方式，督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。

同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進(jìn)文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為。“餃子宴”每月舉辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發(fā)，給當(dāng)月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當(dāng)月評上的文明戶頒獎(jiǎng)，組織些廣場舞等豐富活動內(nèi)容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚(yáng)。辦好“餃子宴”雖是個(gè)小小活動，但一個(gè)小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強(qiáng)凝聚力、號令力；一個(gè)小小的活動就能讓在外務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個(gè)小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習(xí)慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

近兩年來，我們深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、從嚴(yán)管黨治吏，x風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成，必須乘勢而上、鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，讓x大地清風(fēng)送爽。這種清風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三清”：

一是個(gè)人清廉。平衡之道，貴在取舍;當(dāng)官發(fā)財(cái)，不可兼得。拉票賄選殷鑒不遠(yuǎn)，反面典型歷歷在目。前車之覆，后車之鑒;前事不忘，后事之師。

一方面，要慎用手中權(quán)。大道至簡，有權(quán)不可任性。權(quán)力是把雙刃劍，用好權(quán)力利人護(hù)己，濫用權(quán)力害人傷己。要時(shí)刻牢記權(quán)力姓公不姓私，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。這里，我再次重申“三條鐵紀(jì)律、鋼要求”，即：不準(zhǔn)插手干部選配和人事調(diào)配，不準(zhǔn)插手工程建設(shè)和資金安排，不準(zhǔn)插手土地出讓和資產(chǎn)處置。

二方面，要凈化朋友圈。朋友不可少，損友不可交。為官從政，交朋結(jié)友，尤需謹(jǐn)慎。人生有三大福禍相依：一是朋友如云福禍相依，二是少年得志福禍相依，三是節(jié)節(jié)攀升福禍相依。要高度警惕那種披著朋友外衣、打著感情幌子、干著逐利行為的“圍獵者”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，絕不能什么人都交、什么飯都吃、什么酒都喝，時(shí)刻遠(yuǎn)離非法利益的“小圈子”，始終嚴(yán)禁投桃報(bào)李的“亂作為”，堅(jiān)決杜絕勾肩搭背的“爛勾當(dāng)”。

三方面，要管好身邊人。身邊人最親近，管不好最危險(xiǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在管好自己的同時(shí)，必須管好家屬、管好親屬、管好下屬，絕不能放任自流、視而不見、姑息養(yǎng)奸。這里我再次重申：我決不插手任何工程項(xiàng)目，我決不沾染任何非法利益，我決不允許家人在x干任何事情。

二是作風(fēng)清新。作風(fēng)是生命，作風(fēng)是形象。要讓x大地清風(fēng)清爽，必須抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓作風(fēng)，以清新的氣息、清新的面貌、清新的形象取信于民。

一方面，要以敬民之心行簡政之道。為政清簡，民心所盼。必須看到，那種高高在上、頤指氣使的官僚作風(fēng)，那種繁文縟節(jié)、迎來送往的形式主義，那種大手大腳、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)，在個(gè)別地方和單位還腐草猶存。我們必須堅(jiān)持清新清簡，砍掉一切不必要的程序，減少一切不必要的形式，壓縮一切不必要的開支，讓我們行政更高效、為政更干練、從政更“接地氣”。

二方面，要以陽光之態(tài)結(jié)同志之誼。五湖四海，同事是緣。黨和人民把加快x發(fā)展的重任托付給我們，我們只有攜手干事的責(zé)任，絕無勾心斗角的理由。我們必須著眼共同的事業(yè)，一心一意謀事、心無旁騖干事、眾志成城成事，保持一種清清爽爽、簡簡單單、干干凈凈的同志關(guān)系，收獲共同的事業(yè)，收獲純潔的友誼，收獲美好的回憶。

三方面，要以務(wù)實(shí)之姿擔(dān)為政之責(zé)。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。x發(fā)展時(shí)不我待，需要的是干事的“帥才”、攻堅(jiān)的“闖將”、突圍的“尖兵”，不需要坐而論道、不需要評頭論足、不需要紙上談兵。我們必須說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，必須言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。

三是社會清凈。社會清凈，發(fā)展之基，群眾之福。社會鬧哄哄、亂糟糟，成天雜音不斷、謠言不斷，老是案件高發(fā)、事故頻發(fā)，發(fā)展就是一句空話。

一方面，要塑造平和的社會心態(tài)。心態(tài)平和才能社會祥和。x一度時(shí)期社會浮躁、心態(tài)失衡，雞毛蒜皮、芝麻綠豆的小事，都被無限放大、惡意炒作、刻意歪曲，廟堂坊間議論紛紛，網(wǎng)上網(wǎng)下謠言紛紛。我們必須強(qiáng)化正面引領(lǐng)，弘揚(yáng)主旋律、釋放正能量、譜寫同心曲，引導(dǎo)全市上下不議論不爭論不評論、不信謠不傳謠不造謠、不惹事不生事不鬧事，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好社會心態(tài)。

二方面，要塑造平靜的社會形態(tài)。平靜安靜才能聚神聚力。x是人口大市，平靜尤為重要。唯有平靜，才能一門心思抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。否則，就會分散精力貽誤發(fā)展。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)控治標(biāo)、事了治本、依法樹威“三位一體”保平靜，嚴(yán)厲打擊誣告陷害亂告狀、堵門堵路亂上訪、別有用心亂炒作“三亂”行為，以平靜如水的社會催生如火如荼的發(fā)展。

高效打擊“三高原則”抓治安，讓一切違法犯罪無所遁形。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一個(gè)全局性的重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全市招商引資表彰動員會議和縣委十三屆三次全會精神，回顧總結(jié)全縣xx年經(jīng)濟(jì)工作，全面安排部署今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，加壓緊逼，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。因此，今天的會議既是一個(gè)總結(jié)表彰會，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作動員會。會上對xx年度目標(biāo)責(zé)任制考核、“二?！卑l(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了xx年度目標(biāo)責(zé)任書。剛才，俊鋒同志對去年的工作總結(jié)的很到位，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署，我原則同意，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化取得重要進(jìn)展。縣委在組織各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立并快速啟動了推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化的重大戰(zhàn)略決策。出臺了推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化的《實(shí)施方案》和《五年規(guī)劃》?？萍季址e極發(fā)揮職能作用，牽線搭橋，成立了楊凌專家教授武功經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán)和楊凌農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校武功分校。建立了楊凌武功大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定了園區(qū)規(guī)劃。積極與楊凌科研院所、龍頭企業(yè)洽談合作項(xiàng)目，簽訂各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目43個(gè)，總投資達(dá)4.1億元。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是疫情跌宕反復(fù)等超預(yù)期因素沖擊，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對**重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第**次黨代會和市第*次黨代會部署，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，在極具挑戰(zhàn)、極具考驗(yàn)、極不平凡中，跑出了經(jīng)濟(jì)加速度，積蓄了發(fā)展新動能，實(shí)現(xiàn)了全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的良好開局。

一是在攻堅(jiān)克難中提升了綜合實(shí)力。我們堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，克難奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化形勢研判和運(yùn)行調(diào)度，全面落實(shí)國務(wù)院和省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，出臺**條落實(shí)舉措，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)、促增長，全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好、擴(kuò)量提質(zhì)。一季度、上半年、前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長**.*%、**.*%、**%，均排名全省第*，連續(xù)三個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第*名。全市生產(chǎn)總值歷史性突破***億元，跨上新臺階，預(yù)計(jì)達(dá)到***億元、增長**%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長**%，分別高于年初計(jì)劃*個(gè)、**個(gè)、**個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長**%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長*.*%、*%，較上年末增加****元和****元;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在*%以內(nèi)。

二是在壯大集群中強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)賦能。我們聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市，大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動，以市企融合一體為基礎(chǔ)，以“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈培育為抓手，深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，打造全國重要的清潔能源及新材料基地。強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動產(chǎn)業(yè)縱橫配套、點(diǎn)鏈協(xié)同、上下銜接，形成“鏈主”作用充分發(fā)揮、鏈上企業(yè)分工協(xié)作、要素配置集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化推進(jìn)體系，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推行鏈長制、專班制、鏈主企業(yè)制等“七大機(jī)制”，專班解決產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題。強(qiáng)化政策支撐，出臺金融支持“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施，組建新能源電池及電池材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，設(shè)立**億元的鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金，完善上下游產(chǎn)品供需清單，構(gòu)建“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞高端補(bǔ)鏈，支持**集團(tuán)公司成功重組鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新改造等一批重大項(xiàng)目相繼落地，預(yù)計(jì)有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元、增長**%。圍繞終端延鏈，**萬支鋰電池等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，**gwh磷酸鐵鋰電池、*gw鈣鈦礦光伏組件等項(xiàng)目加快建設(shè)，新能源電池原材料及輔材本地供應(yīng)率達(dá)到**%以上，預(yù)計(jì)新能源和新能源電池千億產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元、增長**%。圍繞整體強(qiáng)鏈，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜等*個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、規(guī)模聚集，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元、**億元、**.*億元、**億元，分別增長**%、**%、**%、**%。

三是在市企融合中增強(qiáng)了發(fā)展勢能。我們堅(jiān)持市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，市企合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和園區(qū)發(fā)展，做大總量盤子，提高質(zhì)量效益，爭當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。**集團(tuán)公司加快建設(shè)世界一流企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)，關(guān)鍵指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，建立項(xiàng)目“五個(gè)清單”，全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目***個(gè)，***個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資***億元;**萬噸合成金紅石、低鎳高硫陽極泥及含銅含鎳固危廢資源綜合利用等**個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);**萬噸銅冶煉工藝技術(shù)提升、**萬噸三元前驅(qū)體等項(xiàng)目進(jìn)展順利，**線高鐵**段、**抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，繪制招商引資全景地圖，圍繞“缺什么、招什么”，主動出擊、靶向招引，市企聯(lián)合舉辦新能源電池產(chǎn)業(yè)招商推介暨項(xiàng)目簽約大會，簽約項(xiàng)目**個(gè)***億元;第**屆蘭洽會簽約項(xiàng)目**個(gè)***億元，全市招商引資到位資金***億元、增長**.*%，向上爭取資金**億元、增長**%。堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)能，不斷提升園區(qū)承載能力，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房**.*萬平方米，新增規(guī)劃、拓展區(qū)面積**.*平方公里，**經(jīng)開區(qū)位列全國***家國家級經(jīng)開區(qū)第**位、全省國家級經(jīng)開區(qū)第*位，***工業(yè)園被列為全國發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)，**工業(yè)園被評為全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。

四是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快了城鄉(xiāng)融合。我們準(zhǔn)確把握“三個(gè)不平衡”的階段性特征，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局，促進(jìn)市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，全力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全面提質(zhì)，《**市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(****—****年)》編制完成，城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動加快推進(jìn)，城市照明、風(fēng)貌色彩、全域綠化、綜合水系連通等規(guī)劃落地實(shí)施，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范市及北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷年度建設(shè)任務(wù)全面完成，全國文明典范城市創(chuàng)建有力有效，**縣列入全省以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范縣，**區(qū)獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，拆違治亂成效明顯，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動深入開展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

五是在改革創(chuàng)新中激發(fā)了發(fā)展活力。我們把改革創(chuàng)新作為破難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的硬招實(shí)招，突出問題導(dǎo)向，注重內(nèi)涵拓展，著力破除深層次體制機(jī)制障礙，不斷催生發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，***項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，國企改革三年行動獲評全省a級等次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等改革效能進(jìn)一步提升。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大“放管服”改革力度，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)**.*%，**宗****畝“標(biāo)準(zhǔn)地”帶標(biāo)出讓，精準(zhǔn)實(shí)施助企紓困措施，累計(jì)減稅降費(fèi)**.*億元，評選表彰優(yōu)秀企業(yè)家**名，新設(shè)立市場主體****戶，全市存貸款余額增速均居全省第*。深入實(shí)施強(qiáng)科技行動，省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收評估，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)**家、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)**家，成立工商銀行**科技支行，全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)穩(wěn)居全省前列。不斷擴(kuò)大對外開放，深度挖掘“一帶一路”最大機(jī)遇，積極融入河西走廊經(jīng)濟(jì)帶和城市群建設(shè)，落實(shí)金武一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全國首例進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦監(jiān)管通關(guān)模式落地**，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值***億元，同比增長**%，總量穩(wěn)居全省第*。

六是在踐行宗旨中提高了生活品質(zhì)。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障改善民生，守住守牢底線任務(wù)，努力讓人民群眾生活越來越好。省市民生實(shí)事全部兌現(xiàn)，民生類支出占全市財(cái)政總支出的**%。社會就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人。教育“五好工程”扎實(shí)推進(jìn)，高考一本上線率創(chuàng)歷史新高。公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，市級醫(yī)療資源整合重組邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、特困供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，困難群眾生活不斷改善。國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題全部完成首次登記、戶辦證率***%。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施祁連山生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等重大生態(tài)工程，全面落實(shí)河湖長制、林長制，成功入圍國家“無廢城市”建設(shè)名單，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體向好。堅(jiān)持把防住疫情作為老百姓最大的幸福，不斷調(diào)整優(yōu)化防控舉措，以果敢之為、精準(zhǔn)之策守護(hù)了社會之穩(wěn)、群眾之安，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)、政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會穩(wěn)定等底線任務(wù)，營造了平穩(wěn)有序、安定祥和的社會環(huán)境，有力推動全市各項(xiàng)事業(yè)開拓前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

今年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、落實(shí)省第十次黨代會精神的重要一年，也是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局和60個(gè)重大專項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)國家和省確定的**發(fā)展新定位的重要一年。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，意義特別重大。

展望全局，**發(fā)展迎來了重大機(jī)遇。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，為我們提供了相對較好的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，任何一局一域的發(fā)展，都必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、大環(huán)境中去考慮和謀劃。二是中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底”的政策思路，財(cái)政政策更加積極有效，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障民生兜底等一系列極具含金量的政策“組合拳”陸續(xù)出臺，政策“紅利”已經(jīng)并將持續(xù)釋放，為我們各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來巨大的作為空間。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，生產(chǎn)成本總體趨于下降，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和新產(chǎn)能的發(fā)展空間正在擴(kuò)大，政府“放、管、服”改革持續(xù)加力，新型政商關(guān)系正在建立，微觀主體活力不斷增強(qiáng)。四是省委省政府正在謀劃實(shí)施“兩極帶動”戰(zhàn)略布局、進(jìn)一步明確了**發(fā)展新戰(zhàn)略定位，**在全國全省的地位明顯提升。特別是市第十一次黨代會確定了**未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略任務(wù)，**發(fā)展的思路更加清晰、發(fā)展的優(yōu)勢日益厚植，政治生態(tài)日益凈化，正向激勵(lì)機(jī)制正在形成，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。

同時(shí)，我們還要看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是國際環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的總體特征尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化傾向抬頭，外部需求環(huán)境有可能繼續(xù)惡化，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定不確定性因素增多。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步突顯。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)尚不牢固，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場尚未出清條件下恢復(fù)增長的阻力還比較大，新興產(chǎn)業(yè)替代和彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的增長損失尚需時(shí)日，有效投資不足的局面一時(shí)難以改觀，制約消費(fèi)需求增長的因素依然較多。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些突出矛盾主要是在供給側(cè)，根源是結(jié)構(gòu)性的而不是周期性的，經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)“l(fā)”型走勢。三是**自身面臨的困難問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加，新舊動能轉(zhuǎn)換亟待加快，新興產(chǎn)業(yè)增長較快但規(guī)模不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)力但困難較多，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的31.7%，低于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn);創(chuàng)新引領(lǐng)作用有待增強(qiáng)，科技研發(fā)投入占gdp比重僅為1.7%，低于全國平均水平0.36個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，前6個(gè)月，全市工業(yè)投資增速低于全市固定資產(chǎn)投資增速6.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資增長乏力，對外開放程度不高、一些企業(yè)涉外訂單下降，出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)有限;社會事業(yè)發(fā)展存在諸多短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，民生領(lǐng)域欠賬較多;風(fēng)險(xiǎn)隱患有所增加，一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高，個(gè)別地方財(cái)政收支矛盾加大，一些縣城房地產(chǎn)庫存較多，大氣污染治理難度加大，非法集資、信訪穩(wěn)定壓力依然較大。這些問題，需要我們高度重視、有效應(yīng)對、認(rèn)真解決。

綜合判斷，下半年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，下行壓力與上行動力膠著，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在系統(tǒng)發(fā)生的一系列重大變化總體上呈現(xiàn)出積極的、向上的、漸進(jìn)的態(tài)勢。我們要堅(jiān)定信心、保持定力，咬定目標(biāo)、乘勢而上，不斷開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

做好下半年的工作，要著重把握好“五個(gè)堅(jiān)持”：

一要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的矛盾和問題，本質(zhì)是發(fā)展方式的問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，把五大發(fā)展理念貫穿發(fā)展始終，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，著力提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，讓投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足需求為最終目的、以提高供給質(zhì)量為主攻方向、以深化改革為根本途徑，向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動力。

二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的同時(shí)，結(jié)合**實(shí)際，還要穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。關(guān)鍵要把握四個(gè)字： “穩(wěn)”就是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局?！胺€(wěn)”是前提、是基礎(chǔ)、是大局，離開了“穩(wěn)”，一切都無從談起?！斑M(jìn)”就是要在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推進(jìn)“9+2”工作布局、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作上奮發(fā)進(jìn)取。“新”就是要在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)**片區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)**片區(qū)建設(shè)等大事要事上取得新突破，在培育新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，在構(gòu)建新體制、增添新動能上取得新成效，推動各項(xiàng)工作增創(chuàng)新亮點(diǎn)、打開新局面?！昂谩本褪且菇?jīng)濟(jì)發(fā)展在中高速中邁向中高端，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、后勁更足，使**的綜合實(shí)力和區(qū)域競爭力輻射力帶動力更強(qiáng)。

三要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”。以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)提出的殷切期望和囑托，把準(zhǔn)了河南發(fā)展脈搏，切中了突出矛盾問題，為我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動發(fā)展的根本動力，把新型城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展的有效途徑，把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為推動發(fā)展的必要條件，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅(jiān)定不移打好“四張牌”。

四要堅(jiān)持以體系為支撐、以專項(xiàng)為帶動、以項(xiàng)目為抓手。堅(jiān)持圍繞理念落地構(gòu)建體系、圍繞體系推進(jìn)謀劃專項(xiàng)、圍繞專項(xiàng)實(shí)施抓好項(xiàng)目，是我們謀劃和推動發(fā)展的基本思路，也是我們的工作方法。隨著九大體系、60個(gè)重大專項(xiàng)和下半年重點(diǎn)項(xiàng)目的推出，市委市政府決定實(shí)施“9643”合理有效投資行動計(jì)劃，就是要通過項(xiàng)目這個(gè)抓手，著力補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推動消費(fèi)升級和有效投資良性互動、相得益彰，使各項(xiàng)工作抓得更實(shí)、更準(zhǔn)、更有成效。要專人專班、做則必成，保重點(diǎn)、抓在建、促開工、破瓶頸，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，把體系支撐、專項(xiàng)帶動、項(xiàng)目抓手落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

五要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在受益，才能更好地凝心聚力、推動發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，多辦利民惠民的實(shí)事。要積極順應(yīng)群眾的多層次多元化需求，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行向民生領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力，統(tǒng)籌政府和市場這“兩只手”，著力解決現(xiàn)實(shí)問題，著力縮小城鄉(xiāng)差距，切實(shí)增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，更加廣泛地匯聚民智、最大限度地激發(fā)民力，在共建共享中讓人民群眾時(shí)刻感受到改革發(fā)展成果，擁有更多獲得感。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

x發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展滯后是最大市情，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，掀起建設(shè)熱潮，重振發(fā)展雄風(fēng)。這種雄風(fēng)，集中體現(xiàn)為“三勢”：

一是拉開攻堅(jiān)必勝的架勢?！叭龍龉?jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)令已經(jīng)發(fā)出、戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響、戰(zhàn)場即將鋪開，必須敢打必勝、決戰(zhàn)決勝、連戰(zhàn)連勝。

一方面，要高開高走。五年看頭年，開局最關(guān)鍵。無論是“x新未來·x第二城”的五年目標(biāo)，還是明年具體目標(biāo)，都體現(xiàn)跳起摸高。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須一開始就鉚足干勁往前沖，一開始就咬緊牙關(guān)打硬仗，一開始就下定決心掀高潮，確保開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺、開年就要飄紅。

二方面，要高舉高打。發(fā)展大勢浩浩蕩蕩，你追我趕形勢逼人。大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)，除了干還是干。我們必須高揚(yáng)發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，一件事情接著一件事情干，一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目推，一場硬仗接著一場硬仗打。

三方面，要高位高進(jìn)。欲得其中，必取其上;欲得其上，必取其上上。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，主要指標(biāo)增速高于全國、快于全省、好于預(yù)期。我們必須堅(jiān)決保持、堅(jiān)決鞏固、堅(jiān)決延續(xù)，勇立潮頭、勇攀高峰、勇爭一流，百尺竿頭更進(jìn)一步。

二是掀起大干快上的聲勢。實(shí)干托起夢想，奮斗成就偉業(yè)，必須集全市之智、聚全市之力，掀起發(fā)展新高潮。

一方面，要熱火朝天地干。“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”“五大板塊重大工程項(xiàng)目”“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大項(xiàng)目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各業(yè)。我們必須全域發(fā)力、全面出擊，以熱火朝天之勢抓推進(jìn)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)，確保項(xiàng)目接二連三、亮點(diǎn)競相呈現(xiàn)、場面熱鬧非凡，讓全市上下成為一個(gè)“大工地”。

二方面，要鍥而不舍地干。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，前進(jìn)充滿新考驗(yàn)，轉(zhuǎn)型升級的壓力、資源要素的約束、矛盾風(fēng)險(xiǎn)的羈絆日益凸顯。我們必須保持定力、保持韌勁，緊盯目標(biāo)不動搖、咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，絕不能一遇困難就“踩剎車”、一遇瓶頸就“開倒車”、一遇矛盾就“打方向”。

三方面，要晝夜兼程地干。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對經(jīng)濟(jì)社會民生的繁重壓力，面對求新求變求快的現(xiàn)實(shí)要求，不流“兩把汗”、不掉“兩斤肉”、不脫“兩層皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我們必須發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的精神，靜下心來、哈下腰來，披星戴月、夜以繼日、夙夜在公，用我們的辛苦指數(shù)去換取x的發(fā)展指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。

三是彰顯舍我其誰的氣勢。狹路相逢勇者勝，力量決定成敗，勝就勝在氣勢。推動x發(fā)展，必須使出洪荒之力、拿出沖天干勁、展現(xiàn)必勝氣勢。

一方面，縣域經(jīng)濟(jì)要競相發(fā)展?？h強(qiáng)則市興，縣弱則市衰。9縣(市、區(qū))必須把自己放在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來定位，確立進(jìn)位目標(biāo)、找準(zhǔn)競爭對手、搶爭領(lǐng)跑地位，努力形成“三區(qū)一馬當(dāng)先、縣(市)競相發(fā)展、全市擊鼓奮進(jìn)”的強(qiáng)勁態(tài)勢。

二方面，市級部門要爭先進(jìn)位。各個(gè)部門、單位都要按照“穩(wěn)在一方陣、爭當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑川東北”的標(biāo)準(zhǔn)找位置、干工作、求突破。處于上游的，要干出特色、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);處于中游的，要更上層樓、加速趕超;處于下游的，要知恥后勇、雪恥升位。這里我明確喊醒：凡是工作在全省長期靠后，無動作、無起色、無改觀的，堅(jiān)決問責(zé)追究，不進(jìn)位就換人。

三方面，各級干部要人人給力。開創(chuàng)x新未來、打開工作新局面，各級干部要當(dāng)主力、擔(dān)主責(zé)，要沖在前、干在先。我們必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，人人出力、人人盡力、人人給力。對那些胸中無數(shù)、眼中無活、落實(shí)無果的“三無干部”要堅(jiān)決調(diào)整，讓守?cái)傋拥娜藫Q位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子。

下，砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，向著“x新未來·x第二城”闊步前行!

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我就貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

持續(xù)求進(jìn)是今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，“持續(xù)”就是保持科學(xué)發(fā)展的意識、思路、舉措和進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的好勢頭，保持社會大局和諧穩(wěn)定的好局面；“進(jìn)”就是要多著眼提升、多著力提升，在轉(zhuǎn)變中提升，在創(chuàng)新中提升，在開放中提升。市x次***以來，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)工作保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢、趨勢和氣勢，實(shí)現(xiàn)了“十四五”精彩開局。持續(xù)才能提升，提升必須持續(xù)。我們要堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)，確保各項(xiàng)工作更上一層樓。

近幾年，全市上下以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中求創(chuàng)新、求發(fā)展、求突破，跨越發(fā)展態(tài)勢良好。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，全市生產(chǎn)總值前年突破千億元大關(guān)，去年達(dá)到x億元，生產(chǎn)總值總量與人均值均較x年翻了一番；公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，從不足x億元增長到x億元；房地產(chǎn)開發(fā)投資額連續(xù)五年位居全省第三；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到x億元，x個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里，均居全省前列。糧食總產(chǎn)達(dá)到x億斤，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。農(nóng)村改革全面推進(jìn)，綜合試驗(yàn)區(qū)“八篇文章”篇篇精彩，全市耕地、林地流轉(zhuǎn)面積超過x萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到x家，x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）全面實(shí)施了新農(nóng)保，在建新型農(nóng)民社區(qū)總數(shù)達(dá)到x個(gè)，x萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，土地流轉(zhuǎn)、金融改革、專業(yè)合作等創(chuàng)造了多個(gè)全省第一，受到***農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，人民日報(bào)等主流媒體給予了深度報(bào)道?！傲锹?lián)創(chuàng)”成果豐碩，連續(xù)獲得國家生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具投資潛力中小城市、中國創(chuàng)業(yè)之城、中國休閑城市、中國最具綠色競爭力城市、中國最具幸福感城市等多項(xiàng)殊榮，x次蟬聯(lián)中國十佳宜居城市。成績來之不易，務(wù)必倍加珍惜。全市上下要砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績。

市x次***確定了當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力x的發(fā)展定位，明確了“三大跨越”、“三大建設(shè)”的發(fā)展舉措。市四次***進(jìn)一步確立了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面建設(shè)更高水平魅力x的宏偉目標(biāo)，明確了建設(shè)五大x的歷史任務(wù)。去年，市委、市政府還圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，制定了《十四五規(guī)劃綱要》和《關(guān)于貫徹〈中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）〉的意見》。這些重大決策，是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟(jì)工作的思路和綱領(lǐng)。在推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越中，主抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目招商，著力打造發(fā)展平臺和支撐；在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越中，以x省農(nóng)村改。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，著力破解“三農(nóng)”困局和難題；在推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越中，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)踐證明，這些思路和舉措符合x實(shí)際，順應(yīng)了人民期待，是完全正確的。方向十分明確，關(guān)鍵在于真干。全市上下要持之以恒，不懈努力。

始終保持好的精神狀態(tài)，是我們跨越發(fā)展的重要保證。這幾年，圍繞市委決策，全市上下鎖定目標(biāo)不動搖，咬定發(fā)展不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，這種干事創(chuàng)業(yè)的勁頭要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，在招商引資和對外開放上，在黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的不同領(lǐng)域，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，這種求實(shí)求效的作風(fēng)要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們在研發(fā)推廣x紅以及推進(jìn)各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持說到做到，說好做好，這種立說立行、善做善成的x紅精神要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們堅(jiān)持民生為要，每年辦好省定“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，每年做好市定“十件實(shí)事”，每年分季度督辦一批實(shí)事好事，民生得到了很大改善，這種利民惠民的情懷要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。精神狀態(tài)難得，一定繼續(xù)加油。全市上下要凝神聚力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。

務(wù)實(shí)發(fā)展是省九次***確定的基本理念。務(wù)實(shí)發(fā)展，就是吃透實(shí)際情況、把握客觀規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流、尊重人民意愿，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。務(wù)實(shí)發(fā)展必須立足現(xiàn)實(shí)，抓好當(dāng)前，全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

x年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，繼續(xù)下行的壓力加大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜，宏觀調(diào)控面臨“兩難”甚至“多難”選擇。但是我們也具備了許多有利條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，總體上有利條件多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長x%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長x%，外貿(mào)出口增長x%，實(shí)際利用外商直接投資增長x%，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際增長x%左右，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長x%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%以內(nèi)，人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。生產(chǎn)總值增長確定為x%左右，這主要是考慮與上級有關(guān)要求的銜接，工作要求是能高則高，能快則快。我們必須強(qiáng)化趕超意識，通過實(shí)干取得實(shí)實(shí)在在的大發(fā)展，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

要全面落實(shí)對外開放基本省策，大力實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，提升水平、拓展領(lǐng)域、完善機(jī)制，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要解放思想。把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的綜合性舉措，堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作法，持續(xù)開展“四一”招商行動，形成舉市開放的嶄新局面。充分發(fā)揮京廣、京九、寧西“三個(gè)通道”和根親文化“一個(gè)紐帶”的優(yōu)勢，更加有力有效地開展招商引資，努力打造中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。要打破常規(guī)。多出新招，完善招商引資全程服務(wù)平臺，健全各種激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)與沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要搶抓機(jī)遇。緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量開展定向招商。加快x工業(yè)城電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮泛藍(lán)、天揚(yáng)等企業(yè)的“龍頭”作用，迅速做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)研究土地、金融政策和上級投資方向，找準(zhǔn)與x實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢。扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動，完善和落實(shí)情況集中咨詢、項(xiàng)目集中辦理、問題集中辦結(jié)、投訴集中處理的“四集中”服務(wù)機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。今年我們?nèi)砸_展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目觀摩，各縣區(qū)每年至少要新上x個(gè)至x個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。如果哪個(gè)縣區(qū)當(dāng)年沒有引進(jìn)投資上億元的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，取消年度目標(biāo)考評評先資格。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，就是持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要增強(qiáng)中心城市輻射帶動作用，重點(diǎn)抓好羊山新區(qū)、城市組團(tuán)和老城區(qū)三大板塊建設(shè)，抓緊申報(bào)城市新區(qū)。實(shí)施浉河、平橋、羊山、工業(yè)城、上天梯、南灣六區(qū)聯(lián)動、一體發(fā)展，著力打造商務(wù)中心區(qū)，建設(shè)特色商務(wù)區(qū)（街）。增強(qiáng)縣城承載作用，加快推進(jìn)潢光一體化進(jìn)程，支持固始向區(qū)域性中心城市邁進(jìn)。支持每個(gè)縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別建設(shè)一個(gè)復(fù)合型城鎮(zhèn)新區(qū)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)人口規(guī)模達(dá)到x萬以上的縣城。把明港提升到小城市層面加快發(fā)展，落實(shí)體制機(jī)制配套措施。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接作用，選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大支持力度，形成引領(lǐng)示范。增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，重點(diǎn)抓好新村建設(shè)、移民興鎮(zhèn)、商居開發(fā)x個(gè)板塊，結(jié)合撤村并點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)全市x個(gè)新農(nóng)村示范村的新型社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持建管并重，繼續(xù)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，深入開展城市精細(xì)化管理，為魅力x增光添彩。要堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)。新型工業(yè)化是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化，要加快培育“三大基地”。重點(diǎn)圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須明確一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持政策，研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，抓好延鏈和補(bǔ)鏈招商，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，我們確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在兩個(gè)問題，一個(gè)是選的比較準(zhǔn)，但沒能認(rèn)真抓，龍頭不強(qiáng)、鏈條不長，配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目跟不上；另一個(gè)是選的不準(zhǔn)，雖然認(rèn)真抓了，但抓的效果不好。不管是哪種情況，我們都必須加大工作力度，迅速改變目前被動局面。在高端制造方面，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、家具產(chǎn)業(yè)集群；在新型建材方面，重點(diǎn)依托上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展新型節(jié)能保溫建材產(chǎn)業(yè)集群；在綠色食品方面，重點(diǎn)發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)x山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和國際茶城、國際商貿(mào)城、國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、國際汽車城等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造區(qū)域性文化旅游和現(xiàn)代物流“兩大中心”。要堅(jiān)持新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“六個(gè)放大提升”，持續(xù)做好“八篇文章”，為全省農(nóng)村改革發(fā)展作好示范，盡快拿到國家級綜合試驗(yàn)區(qū)牌子。要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬工程”，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上。要實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)培育浉河茶葉業(yè)、潢川花卉、華英農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。抓好“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)，確保油料總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸以上。大力發(fā)展稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題。持續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，不斷提升“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展支撐保障能力。

不斷改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有發(fā)展的民生是一句空話，不能改善民生的發(fā)展更談不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位置，進(jìn)一步加大財(cái)政民生投入，集中力量辦好“十件實(shí)事”。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保完成省定就業(yè)目標(biāo)。逐步完善社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平，力爭全市x個(gè)縣區(qū)全部納入國家試點(diǎn)縣。開工建設(shè)x省養(yǎng)老基地，積極爭取省工傷預(yù)防康復(fù)中心在x落戶建設(shè)。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目。大力實(shí)施全民技能振興工程，加快建設(shè)x職教園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性職業(yè)院校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，加大教育投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，廣泛開展全民健身活動，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，深化基層平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須積極作為。有為才能有位，一個(gè)地方如此，一名領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此；過去如此，現(xiàn)在如此，將來仍然如此。積極作為不能只喊在嘴上，而要真正落實(shí)到具體行動上。

抓大事，就是要善于從戰(zhàn)略上謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)。每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都有自己的大事，都要善于抓好大事。從市里層面講，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出抓好兩件大事。一是主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。要更加主動地在思路上融入，鎖定發(fā)展，咬定目標(biāo)，始終不渝地走“三化”協(xié)調(diào)的路子；要更加主動地在布局上融入，板塊推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)提升，切實(shí)發(fā)揮承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前鋒作用和對接沿長江中游經(jīng)濟(jì)帶的骨干作用；要更加主動地在產(chǎn)業(yè)上融入，放大優(yōu)勢，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正打造好區(qū)域增長極、戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是跨越發(fā)展的強(qiáng)力引擎，具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性、突破性。我們要不遺余力謀劃項(xiàng)目，重點(diǎn)對接國務(wù)院《指導(dǎo)意見》，結(jié)合自身實(shí)際和“十四五”規(guī)劃，組織、策劃和包裝一批對我市優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)后勁有重大影響的項(xiàng)目。要不遺余力爭取項(xiàng)目，利用一切機(jī)會與上級部門銜接，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家籠子。要不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，確保既定的項(xiàng)目能早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。去年以來，市委、市政府圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，確立了明港機(jī)場、出山店水庫、高鐵站區(qū)快樂園、北湖區(qū)域中國院士城、環(huán)城高速、申辦國際茶博會等六件大事。這些已經(jīng)謀劃和規(guī)劃的大事，我們務(wù)必要堅(jiān)定不移的運(yùn)作好、推進(jìn)好、落實(shí)好。還有一件大事就是換屆工作。今年市、縣、鄉(xiāng)三級人大、政府換屆，市、縣兩級政協(xié)換屆。各級黨委要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，匡正換屆風(fēng)氣，教育引導(dǎo)各級干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，使換屆成為承前啟后、推動事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議分析的一系列矛盾和問題，在我市也不同程度地存在，有的還比較突出。今年我市在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)可能會更多，遇到的問題和困難可能會更大，我們必須保持清醒憂患，千方百計(jì)予以化解。一要破解改革難題。我們要堅(jiān)定不移地深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于跨越發(fā)展的體制機(jī)制。要深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。要按照國家和省里部署，積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格改革以及事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推行政府績效管理和行政問責(zé)制度。要貫徹落實(shí)要求，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)文化體制改革，以文化大發(fā)展大繁榮助推魅力x建設(shè)。特別是對省委提出的x發(fā)展“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問題和“土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦”新四難問題，必須著力破解、大膽破解、深入破解。只有在體制機(jī)制上突破，才能實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。我們一定要以創(chuàng)新精神，落實(shí)好改革措施，當(dāng)好改革的前鋒。二要巧解瓶頸制約。針對制約發(fā)展的土地、資金、人才等問題，我們要根據(jù)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法有效破解。土地方面，既要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，盤活閑置土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潛力；又要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地的管理與監(jiān)控，堅(jiān)持企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有土地使用效率。要堅(jiān)決按照上級要求清理閑置土地，時(shí)間要抓緊，措施要有力，執(zhí)行政策要到位。資金方面，鼓勵(lì)各縣區(qū)通過利用本地優(yōu)勢資產(chǎn)注資投融資平臺，增強(qiáng)融資能力，壯大擔(dān)保規(guī)模，拓寬籌資渠道。人才方面，完善人才引進(jìn)措施，整合全市培訓(xùn)資源，創(chuàng)新人才保障模式，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更好的勞動力資源保障。三要力促和諧穩(wěn)定。今年大事多、要事多，穩(wěn)定工作責(zé)任重大。我們要以迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo)，全力以赴營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人管，確保不發(fā)生重特大安全穩(wěn)定事件。堅(jiān)持信訪“四家工作法”，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)掌握社情民意，妥善化解各類矛盾和糾紛。抓好社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，組織開展安全隱患集中排查和專項(xiàng)整治，及時(shí)有效地化解各類安全生產(chǎn)隱患。

要明確一個(gè)理念，凡是眼前需要辦的事都是急事，都要抓緊，都需辦好，絕不允許因?yàn)橐患罗k的不及時(shí)，做的不到位，影響全局，影響民生。新年伊始，工作千頭萬緒，要辦的事很多，我們要理一理，高效率地抓好落實(shí)。站在全市的角度，當(dāng)前有幾件事必須抓緊抓好。一是項(xiàng)目觀摩。省政府將于近日組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動，初步定于x月x日到我市觀摩。觀摩活動由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，最后按劃片分組點(diǎn)評。這次觀摩重點(diǎn)是看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，去年我們在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上做了很多工作，取得了很大突破。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要各司其職、各盡其責(zé)，認(rèn)真地做好各個(gè)方面的工作，確保觀摩活動取得良好效果。二是抗旱工作。去年以來我市持續(xù)少雨，全市平均降雨量僅為x毫米，較多年平均降雨量偏少x%。很多水庫蓄水量降至歷史最低水平，不少溝塘堰壩已經(jīng)干涸，局部地區(qū)問題已經(jīng)十分突出。x作為水稻主產(chǎn)區(qū)，還有六個(gè)干旱片，如果持續(xù)干旱，將使城鄉(xiāng)群眾生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水面臨極大壓力。當(dāng)前，一方面要利用好國家支持水利事業(yè)發(fā)展的政策，發(fā)揮我們水利大市的優(yōu)勢，積極向上爭取更多的項(xiàng)目和資金；另一方面要科學(xué)規(guī)劃，加大投入，合理安排，多策并舉，立足抗大旱，打好主動戰(zhàn)。依法加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)做到節(jié)約用水；利用一切可以利用的條件，多攔水多蓄水；根據(jù)各地不同情況，積極開展各種水源工程維修和建設(shè)，提高抗御旱災(zāi)的能力，最大限度地保證今年水稻育秧插秧用水需要，努力實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。三是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢。當(dāng)前，迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市復(fù)檢迫在眉睫，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改攻堅(jiān)也已到了關(guān)鍵時(shí)刻。我們必須及早著手，堅(jiān)決做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、組織落實(shí)、督查落實(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢的準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市一次通過復(fù)核，確保創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市今年取得成功。四是植樹造林。春節(jié)過后，地溫回升，土壤墑情轉(zhuǎn)好。各地要抓住有利時(shí)機(jī)，不等不靠，提前部署，多措并舉，迅速掀起春季植樹造林熱潮。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須以良好的作風(fēng)作保證。要撲下身子，經(jīng)常到基層去、到一線去、到困難多的地方去，深入開展調(diào)查研究，提高科學(xué)決策水平。要迎難而上，不回避矛盾和問題。要盡職盡責(zé)，對于所從事的每一項(xiàng)工作，都要強(qiáng)化責(zé)任意識，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，在忠誠履責(zé)中把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要繼續(xù)狠抓“五禁止”、“十不準(zhǔn)”各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，三個(gè)督查組散會后就要深入基層明查暗訪，近期重點(diǎn)督查“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”，無論涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息遷就。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

同志們，成就令人鼓舞，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，全面提升魅力x建設(shè)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

當(dāng)前，我市發(fā)展具備諸多有利條件，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。我們要迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對形勢任務(wù)的科學(xué)判斷和部署要求上來，準(zhǔn)確分析把握形勢，清醒認(rèn)識壓力挑戰(zhàn)，做到準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。

從大局大勢看，新冠疫情暴發(fā)的*年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)一路破浪向前，年均增長*.*%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。隨著疫情防控進(jìn)入新階段，黨中央因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施，給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來重大積極影響，今年上半年特別是二季度我國經(jīng)濟(jì)有望加快回升。就全省而言，從****年經(jīng)濟(jì)增長*.*%，到****年突破萬億gdp大關(guān)實(shí)現(xiàn)*.*%增速，再到****年預(yù)計(jì)增長*.*%左右，保持了好于全國、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷、走向復(fù)蘇的大背景下，增長潛力極大釋放，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更為暢通，大河有水小河滿，我們發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境更加積極有利，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力保持平穩(wěn)健康的良好發(fā)展勢頭。

從政策環(huán)境看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會*大政策取向，蘊(yùn)含很多“真金白銀”的紅利。國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有利于我們充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化國際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大對外貿(mào)易和投資，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，為加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，助推現(xiàn)代化建設(shè)總體進(jìn)程，提供了有力政策支持。碳達(dá)峰碳中和，讓昔日的戈壁荒漠“風(fēng)光無限”，為我們大力發(fā)展新能源及新能源電池產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的清潔能源及原材料基地，帶來千載難逢的機(jī)遇。省委**屆*次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新**作出了具體部署，對我們建設(shè)現(xiàn)代化新**提出了新的更高要求。同時(shí)，我們擁有全國文明城市“金字招牌”，我們還有國家級經(jīng)開區(qū)、鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化示范基地、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等一批“國字號”平臺，只要我們充分利用這些政策利好，充分運(yùn)用各種環(huán)境和平臺，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化政策的聚焦點(diǎn)，找準(zhǔn)放大優(yōu)勢的發(fā)力點(diǎn)，增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，就一定能把今年各項(xiàng)工作做得更好。

從自身發(fā)展看，**具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間，我們有世界級的有色金屬礦山，有世界***強(qiáng)**集團(tuán)公司，有較為完善的工業(yè)體系和厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，有獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢和氣候特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品特色足品質(zhì)優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，公路、鐵路、民航立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，經(jīng)濟(jì)流、信息流、物流活躍集聚。特別是市第*次黨代會以來，圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“三步走”推進(jìn)計(jì)劃，培育提升“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈與國家和省上鞏固壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高度契合，一批增總量、擴(kuò)規(guī)模、促增收的新增長點(diǎn)逐步形成，一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目取得突破，**的區(qū)域競爭力不斷提升，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，增進(jìn)民生福祉的底氣更足。在推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，我們已經(jīng)形成了一套項(xiàng)目運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈培育、干部激勵(lì)考核、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，已經(jīng)形成了全市上下自我加壓、比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，已經(jīng)形成了方方面面致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的整體合力，這些都為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造了更為有利的條件。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市發(fā)展面臨的問題和困難依然比較突出：一是競相發(fā)展的壓力較大。當(dāng)前，省內(nèi)各市州比學(xué)趕超、競相發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁，都在全力搶市場、搶資源、搶人才，盡管我市****年地區(qū)生產(chǎn)總值增速較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，擴(kuò)總量、提質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨，持續(xù)高速增長更加不易，從兄弟市州今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅來看，都制定了較高的目標(biāo)。面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢，要想繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為全省發(fā)展多做貢獻(xiàn)，我們必須下更大的功夫，付出更多的努力。二是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增的難度增加。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)**個(gè)月保持兩位數(shù)增長，一些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)已接近滿負(fù)荷，一些新建項(xiàng)目今年還不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加之今年大宗商品價(jià)格很有可能高位波動，規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)快速增長難度加大，并且各地新能源電池產(chǎn)業(yè)投資熱潮不斷、競爭激烈，我們還缺少頭部企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)重塑機(jī)遇稍縱即逝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高，缺乏大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品附加值總體較低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育不足，總體規(guī)模偏小，從業(yè)人數(shù)較少，小規(guī)模企業(yè)占絕大多數(shù)，大型龍頭企業(yè)數(shù)量少，中等規(guī)模企業(yè)實(shí)力不足。同時(shí)，企業(yè)用工短缺問題仍然比較突出，“就業(yè)難”與“招工難”問題并存，就業(yè)總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)技能型人才缺口仍然較大。當(dāng)前，新冠疫情仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的不確定因素，直接影響居民消費(fèi)行為和消費(fèi)心理，影響市場活力，給市場回暖造成了較大壓力。三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠活躍。我市民營經(jīng)濟(jì)主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，多以中小企業(yè)為主，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涉足不多，我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系還不夠完善。****年全市實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值***億元，僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的**.*%，利用外資的規(guī)模也不大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需持續(xù)用力。四是富民增收的空間有限。****年預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到*****元和*****元。收入基數(shù)的持續(xù)增加，加上工資性收入增長乏力、經(jīng)營性凈收入增長受限，致使城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長的空間縮小，要實(shí)現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長目標(biāo)，還需要我們加倍努力。

總的來看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會改變。我們一定要善于把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動，要緊跟緊隨抓學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對**重要講話重要指示批示精神，系統(tǒng)掌握國家及省、市決策部署。要緊跟緊隨抓執(zhí)行，干字當(dāng)頭、落實(shí)為要，把上級決策、文件、政策、規(guī)定等研究透，不折不扣落實(shí)好。要緊跟緊隨抓效能，立說立行、事不過夜、躬身為民，心往一處想、勁往一處使，鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，以等不起慢不得的緊迫感加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以件件落實(shí)到位的執(zhí)行力兜牢民生底線，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感維護(hù)安全穩(wěn)定，推動各項(xiàng)工作取得新成效。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）。

下面，就今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力，我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個(gè)更好”落子布局，抓大事謀長遠(yuǎn)，解難題攻難關(guān)，重實(shí)干求實(shí)效，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計(jì)，全市g(shù)dp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個(gè)百分點(diǎn)左右，一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。

企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時(shí)解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。

二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，突出結(jié)果導(dǎo)向，建立“四大辦”工作機(jī)制，“三個(gè)一批”強(qiáng)力推進(jìn)，475個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進(jìn)，xx市港·淮濱中心港開航運(yùn)營。信商回歸升級工程加快實(shí)施，組建專業(yè)招商隊(duì)伍，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。

三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。

就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個(gè)，空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位，6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織建黨百年慶?；顒?，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。

這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時(shí)，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低，房地產(chǎn)市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費(fèi)意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認(rèn)真研究，著力解決。

二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個(gè)確?！?，對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，實(shí)施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅，譜寫新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。

7.5%以上，全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%以上。

實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須把握好以下四個(gè)方面：

把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進(jìn)”是方向?！胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對合理，經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫，堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進(jìn)”的態(tài)勢夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

展，是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇，用足用好用活政府專項(xiàng)債券，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大有效投資，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。

把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時(shí)候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破，奮力書寫新時(shí)代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局：

現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期，公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動態(tài)的進(jìn)行時(shí)，干在實(shí)處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng)，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。

（二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向。科學(xué)的定位，是xx市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。

一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”。《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》均明確提出，支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè)，提高輻射力、帶動力和競爭力。

科技創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。

建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。

建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。

態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。

打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評價(jià)體系，推動生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機(jī)遇窗口，積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。

三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。

國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏具體做到：

交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程，實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通；加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá)；優(yōu)化航空綜合服務(wù)，激活市場潛力，實(shí)現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運(yùn)，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入對標(biāo)研究，有針對性開展招商引資，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。

創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...

市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)xx”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。下面是本站小編為您推薦的，歡迎閱讀。

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。