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人口老齡化調(diào)查報告篇一
應(yīng)該看到,人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。
老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測,2050年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,未來老齡化的人口的。商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于2050年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求,帶來消費市場的擴大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2、人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫(yī)療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅游消費。
人口老齡化調(diào)查報告篇二
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。
1.老年人口規(guī)模不斷擴大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。2000年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會。截至2012年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至2015年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比2001年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
2015年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個百分點,比2001年提高3.4個百分點。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,2014年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測,到2025年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從2000年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升。
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。2014年末,15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個百分點,比2001年提高3.6個百分點。
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費市場的決定因素,作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響,對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費需求乏力,從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。
2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
人口老齡化進程加快,在影響消費需求持續(xù)增長的同時,還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點,有一定的特殊需要,這決定了將會相應(yīng)帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的。主要消費群體,將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu),這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置,促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進一步提高全社會資源配置效率。
勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進一步提高全社會資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題。
在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與2013年相比,2015年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告,2011至2050年,我國老年人口將增加160.7%,勞動年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時,隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
應(yīng)該看到,人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。
老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測,2050年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于2050年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求,帶來消費市場的擴大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫(yī)療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看,消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高,老年人對健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。
二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。2015年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,老年人的消費觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
據(jù)全國老齡委一項調(diào)査顯示,目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)20%以上,已成為僅次于中年旅游市場的第二大旅游市場,旅游收入達(dá)到上百億。有錢有閑的老人一族日漸成為旅游行業(yè)發(fā)展的亮點,開發(fā)適合老年旅游的專門服務(wù)和產(chǎn)品也成為各大旅行社、養(yǎng)老院、旅游行業(yè)聯(lián)盟等謀求發(fā)展的新選擇。
三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費,平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時間。因此,閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。
四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會適當(dāng)較少衣著消費。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場,據(jù)測算,僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測,在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
1.要加強研究,大力發(fā)展老年消費品市場。
有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究,針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費心理、消費習(xí)慣和消費行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費顧慮。
要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對消費的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費需求。
人口老齡化調(diào)查報告篇三
人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題,中國也不例外。2000年全國第五次人口普查顯示:我國65歲以上人口已達(dá)8811萬人,占總?cè)丝诘?.96%;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型,這意味著我國已開始邁入老年型社會。。
本次調(diào)查的問題涉及我過人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的解決的方法,通過數(shù)據(jù)對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
首先,老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項研究測算,2000年,我國每100個勞動年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個老年人,2050年則要負(fù)擔(dān)48.5個老年人。專家認(rèn)為,在未來50年內(nèi),前20年,我國存在一個低撫養(yǎng)比時期,這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈v字形。
其次,老年人的社會保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長,因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國家、社會和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān),因此我國的社會保障問題亟待解決。
另外,老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。研究表明,我國有大約1/3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良;個體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個發(fā)展中的老齡化人口大國,我國還沒有正規(guī)的`老年病醫(yī)療研究機構(gòu),人口老齡化需要的護理人員嚴(yán)重不足。
另一方面,勞動年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動力不足。勞動力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素,勞動力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮?,對?jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進入了老齡化社會,但勞動力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國人口老齡化的發(fā)展,勞動力老化的問題將十分明顯。而實際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財富的一種補償。但是,由于在實際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
實現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應(yīng)從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實現(xiàn)人口零增長,所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
(3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻,加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動,勞動年限延長。
人口老齡化調(diào)查報告篇四
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一,據(jù)人口預(yù)測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點預(yù)測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
四、養(yǎng)老體制。
1、老年人健康狀況的自我評估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
五、社會保障體制。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為。
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區(qū)分:
此表顯示出這樣一個特點,經(jīng)濟越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高。
小編精心。
人口老齡化調(diào)查報告篇五
一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高,老年人對健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。
二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。2017年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,老年人的消費觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費,平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時間。因此,閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。
四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會適當(dāng)較少衣著消費。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場,據(jù)測算,僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測,在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
人口老齡化調(diào)查報告篇六
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
(一)調(diào)查情況。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝趚xxx人,其中60歲以上老齡人口達(dá)xxxx人,占總?cè)丝诘膞x%;65歲以上xxxx人,占總?cè)丝诘膞x%;80歲以上xxxx人、90歲以上xx人、100歲以上x人。全縣空巢和獨居老人xxx人,占老齡人口的xx%;基本生活有保障或受到救助的老人xxx人;全縣老少人口比為xxlxx。
(二)成因分析。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1965年二普時人口死亡率為15.59,1982年三普時下降到7.75左右,下降到6.04。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1990年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),四普以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近xx年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1965年的45.34下降至的6.62,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點。
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約xx年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前xx年的速度推算,到xx年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰,xx年至2030年,5060年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年,我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重。
人口普查數(shù)據(jù)表明:三普時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;四普時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;五普時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出。
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷小型化,老年人與其子女分家現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)四二一家庭,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求。
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出。
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
早在,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進一步強化認(rèn)識、高度重視,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度。
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌積累儲備的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系。
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
(五)加強教育,促進健康老齡化。
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴大社會消費。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
人口老齡化調(diào)查報告篇七
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,科技的日益進步,人們生活節(jié)奏的加快,人口老齡化問題已成為全世界共同關(guān)注的問題,它對各個國家或地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我們所指的人口老齡化,是指隨著社會的發(fā)展進步,一個國家或地區(qū)的老年人口所占比例增加的'過程。這是一種人口增長趨勢,是老年人口相對增長的過程,是社會進步的標(biāo)志。它是各個國家都需要面對的一種普遍現(xiàn)象。一般地,人口老齡化最先產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家,它是經(jīng)濟高速發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療保障體系完善和科學(xué)技術(shù)進步等的必然結(jié)果。表現(xiàn)在老年人口數(shù)量上,則是老年人口所占比重相對加大;表現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)上,則是結(jié)構(gòu)呈老齡化狀態(tài)。
(一)我國老年人口規(guī)模較大,老齡化速度有所加快。
(二)未富先老跡象顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展壓力增強。
(三)老年人口分布不均,老齡化呈現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢。
(四)預(yù)期壽命顯著提高,老年人口規(guī)模巨大。
(五)自然增長率大幅下降,高齡化顯著。
人口老齡化的巨大壓力,考驗著政府規(guī)劃養(yǎng)老的能力。此外,養(yǎng)老除了保障老年人的基本生活之外,還需要大量的適合老年人心理、醫(yī)學(xué)等諸多方面的專業(yè)護理服務(wù)。未來養(yǎng)老的發(fā)展應(yīng)該是老年人的生活保障逐漸走向社會化,變家庭養(yǎng)老為社會養(yǎng)老,由政府承擔(dān)是大趨勢。
不僅如此,由于養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高,從業(yè)人員的職業(yè)化建設(shè)滯后,中國現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
(1)推遲退休時間;
(2)不斷加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)和完善;
(3)創(chuàng)造老齡人口再就業(yè)的機會;
第一,提高對老齡化問題的認(rèn)識。要加強輿論宣傳和引導(dǎo),強調(diào)我國人口老齡化趨勢加快的嚴(yán)峻性,對社會經(jīng)濟發(fā)展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰(zhàn)略的重要性,提高各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識,增強全社會的老齡意識。
第二,明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰(zhàn)略納入國家"十五"計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展進程和城鄉(xiāng)不同情況,精心設(shè)計和構(gòu)筑我國老齡的工作體系,明確提出目標(biāo)要求、工作重點、投入力度、檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第三,落實到各地的發(fā)展計劃中。要求各級政府高度重視,把本地區(qū)老齡工作列入議事日程,根據(jù)國家的要求,結(jié)合自己的實際,納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展計劃中,采取分工負(fù)責(zé)和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務(wù)、有措施、有檢查。
人口老齡化調(diào)查報告篇八
有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究,針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費心理、消費習(xí)慣和消費行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2、逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費顧慮。
要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對消費的擠出效應(yīng)。
3、大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費需求。