“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
工作調(diào)研報(bào)告篇一
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占100%。
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無,或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展四好少年活動,用評選評選五項(xiàng)競賽等形式創(chuàng)新活動形式,在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會等形式對學(xué)生開展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛國種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
1、少先隊(duì)工作沒有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒有少先工作的課程,學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無實(shí)開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊(duì)活動經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動經(jīng)費(fèi)沒有正常、穩(wěn)定的來源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開展活動;有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對少先隊(duì)的一些基本知識了解不足,無法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對少先隊(duì)員的教育不到位,活動開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
工作調(diào)研報(bào)告篇二
2.了解農(nóng)村村民對醫(yī)保、社保的看法
3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國家的醫(yī)保、社保制度
4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實(shí)施下,生活水平是否有改善
三、活動對象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
四、活動方式:走訪調(diào)查
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過村民的填寫情況對醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識。通過此次調(diào)研活動,一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對醫(yī)保和社保的認(rèn)識。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動的成果展現(xiàn)如下:
五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
改革開放以后,我國的國際地位明顯提高,政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會制度不斷完善,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國家對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說,正式國家對農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來好處。
六、農(nóng)民對醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
大多數(shù)居民對國家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù),看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn),使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題
購買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題,有待國家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保,買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺得報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷,這樣就被需要較長的時(shí)間。另外,他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
八、活動總結(jié)
我國農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處,當(dāng)然,國家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
九、建議意見
1.國家要根據(jù)具體情況適時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
2.不斷提高農(nóng)戶的知識水平,從而使他們提高對醫(yī)保、社保制度的認(rèn)識
3.國家要加大資金籌集力度,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費(fèi)用。
4.國家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實(shí)想法,從而對癥下藥,讓農(nóng)戶明白對醫(yī)保、社保制度的好處。
5.農(nóng)戶們要積極主動地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊(duì)伍中去。
十、活動感想
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來社會主義的接班人,理應(yīng)增強(qiáng)社會實(shí)踐能力,為社會做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐,我快樂!
工作調(diào)研報(bào)告篇三
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請家長對孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評價(jià)。開學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來,進(jìn)行評比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評比,每周對各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細(xì)的活動計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類,學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類知識競賽,召開垃圾分類班會,出垃圾分類板報(bào);進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來,在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開展綜合性社會環(huán)境考察等實(shí)踐活動。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長,副校長為副組長,中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級組長為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識和責(zé)任意識,提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時(shí),我校對節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評價(jià)和班級評比中來。建立臺帳,每月行政會上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問題。通過周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
由于學(xué)校現(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭取做到不浪費(fèi)一度電。
工作調(diào)研報(bào)告篇四
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,運(yùn)管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民,深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,使我縣道路運(yùn)輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個(gè)車隊(duì)和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對,機(jī)關(guān)黨員與基層黨員、群眾結(jié)對;服務(wù)基層,服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。深入農(nóng)村進(jìn)行幫扶,面向社會宣傳科學(xué)發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。為了更好的服務(wù)農(nóng)村,引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營向集約化方向邁進(jìn),我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把服務(wù)深入到農(nóng)村,還成立了“共青團(tuán)服務(wù)小組”。同時(shí)為車戶、車隊(duì)送證上門,受到了車戶車隊(duì)的好評,贏得了他們的信任。我熱心對待服務(wù)對象,時(shí)時(shí)為服務(wù)對象著想,心中裝著服務(wù)對象,把服務(wù)對象的利益放在第一位。
目前,送證上門80多個(gè),深入企業(yè)20余家,為群眾辦實(shí)事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評。
為了使道路運(yùn)輸管理工作,更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”進(jìn)行幫扶,認(rèn)真安排部署,積極謀劃,切實(shí)使我縣道路運(yùn)輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。
我為服務(wù)對象送證上門,受到了服務(wù)對象的好評,贏得了服務(wù)對象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會進(jìn)行研究,討論怎樣才能為服務(wù)對象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會,積極聽取他們的意見和建議。了解他們在工作中遇到的困難,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當(dāng)我縣服務(wù)對象在外地受欺時(shí),主動為服務(wù)對象討回公道。為了使農(nóng)村經(jīng)營業(yè)戶提高運(yùn)輸效益,我站加強(qiáng)信息管理。掌握貨場流通方向,并及時(shí)通過多種渠道,進(jìn)行傳播,使經(jīng)營業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,加強(qiáng)維修企業(yè)管理是確保道路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。
自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來,邯鄲縣運(yùn)管站努力抓好四個(gè)載體,扎實(shí)深入地開展各項(xiàng)活動,收到良好的成效。這四個(gè)載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。要求各科室圍繞今年工作的總體目標(biāo),組織干部職工,深入基層,開展調(diào)查研究,分析和把握當(dāng)前工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對策。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研活動。提出“五個(gè)一”的要求,即召開一次座談會,走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點(diǎn)手記,完成一篇調(diào)研報(bào)告,至少解決一個(gè)實(shí)際問題。我站在調(diào)研期間,共辦理實(shí)事10件,落實(shí)幫扶資金1萬元。三是開展中層干部服務(wù)基層活動。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會,問計(jì)基層,對有關(guān)問題認(rèn)真進(jìn)行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務(wù)水平。四是落實(shí)服務(wù)責(zé)任制,積極動員廣大干部職工投身基層,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,先后開通了25條農(nóng)村客運(yùn)線路。
路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化客運(yùn)線路,方便農(nóng)民進(jìn)城辦事,提高農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者效益,從根本解決農(nóng)民出行難問題。
在優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路的同時(shí),我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個(gè)良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運(yùn)力29輛,市公交公司開通23條,投放運(yùn)力210輛,覆蓋225個(gè)行政村,班線通車率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,我站進(jìn)一步加大資金投入,對已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個(gè),招呼牌60個(gè),五級客運(yùn)站1座,簡易客運(yùn)站3座,精品候車亭8個(gè)。
工作調(diào)研報(bào)告篇五
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求, 月 日, 派出調(diào)研組,深入 村,圍繞脫貧攻堅(jiān)開展深入調(diào)研,綜合采取當(dāng)面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流,確保全面掌握真實(shí)情況,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
截止目前, 村共有貧困戶 戶 人,其中因病致貧 戶 人,因殘致貧 戶 人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動力致貧的 戶 人。經(jīng)過幾年來的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí),人均收入均能達(dá)到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實(shí)了扶貧政策,其中危房改造 戶,扶貧特惠保險(xiǎn) 戶(一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),未參保);與 聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的 戶(每戶20xx元/年);享受五保金的 戶,低保金的 戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配的 戶,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的 戶,享受老兵補(bǔ)貼的 戶,享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的 戶,享受貧困學(xué)生資助金的 戶,無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
從 村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地, 戶人均耕地不足3分,只有 戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因?yàn)?村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人,18歲以下的未成年人只有 人,在可以預(yù)期的`將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因?yàn)榧膊?、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助政策非常依賴。
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓(xùn),提升他們的自身價(jià)值,增加收入。
2、組織“春風(fēng)行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
4、 戶貧困戶中,有 戶獨(dú)自生活且年齡超過60歲,有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨(dú)居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù),多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
工作調(diào)研報(bào)告篇六
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬,地處城區(qū)中心,是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
主要做法:
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系。
立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動,將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會,下轄各居委會黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑,面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識,也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識,將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
二是壯大黨員隊(duì)伍,樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對象的入黨動機(jī)、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,通過社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長,開展各種志愿活動,集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動,樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡,年底向各單位反饋,作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動服務(wù),用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源,建成立體服務(wù)體系。
20xx年下半年開始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動、生活類家政服務(wù)、志愿者活動管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢,立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會教育資源,在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?/p>
3、創(chuàng)新模式,搭建愛心救助平臺。
面對在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式,搭建愛心救助新平臺,成立運(yùn)作“愛心驛站”,下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”。愛心驛站自啟動以來,得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后,“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛心超市幫助的對象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬元,其感人事跡多次為《臺州日報(bào)》、《臺州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
4、黨員服務(wù)廳。
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位,而在問題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動。
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求,社區(qū)文化活動中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個(gè)活動室,并建有一個(gè)露天劇場。社區(qū)中心成立以來,依托基層文化俱樂部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動,為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動載體,滿足不同群體不斷增長的精神需求,經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動,做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動,月月有演出”。
工作調(diào)研報(bào)告篇七
縣財(cái)政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個(gè),其中局機(jī)關(guān)85人,財(cái)政所54人。其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財(cái)股等13個(gè)股室;國有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國庫管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局等10個(gè)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦(掛靠)。
近年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計(jì)抓收入,多管齊下增財(cái)力,突出重點(diǎn)保支出,強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管,勵(lì)精圖治強(qiáng)隊(duì)伍,財(cái)政工作取得了喜人成績。一是財(cái)政收入速快質(zhì)優(yōu)。20xx年完成財(cái)政總收入7.94億元,提前兩個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),比上年增長13.18%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收占財(cái)政總收入的比重為85.45%,比上年度提高了0.16個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財(cái)政目標(biāo)管理考核中排第二名獲二等獎(jiǎng)。二是財(cái)源建設(shè)增量提質(zhì)。20xx年新上財(cái)源項(xiàng)目44個(gè),固定資產(chǎn)投資11.87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模過億元,5000萬~1億元的5個(gè),1000萬~5000萬元的8個(gè)。全縣納稅過20xx萬元的企業(yè)11家,1000萬~20xx萬元的企業(yè)7家,500萬~1000萬元的企業(yè)14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16.47億元,增長15.43%。實(shí)現(xiàn)國土出讓收入4.24億元,增長326.4%,其中構(gòu)成實(shí)際可支配財(cái)力2.04億元。加強(qiáng)土地儲備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國首個(gè)在資本市場融資的國家級貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進(jìn)華融湘江銀行在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),啟動推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進(jìn)。財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算管理、國庫集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、資金集中審批等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化改革在我縣試點(diǎn)成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“xx模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主要內(nèi)容,深入開展“財(cái)政精神大討論”和“財(cái)政管理改革年”活動,培育“惟公崇德,強(qiáng)政興財(cái)”的良好精神和氛圍。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測評優(yōu)秀率達(dá)100%,局主要班子成員個(gè)人優(yōu)秀率100%,成為財(cái)政局歷年來年終考核測評的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合績效考核評估一等獎(jiǎng)”和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位;全年獲省、市、縣先進(jìn)集休、先進(jìn)個(gè)人133項(xiàng)次;年內(nèi)記三等功和嘉獎(jiǎng)31人次。
今年以來,我們積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。針對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們充分研判,未雨綢繆,認(rèn)真開展了財(cái)政工作調(diào)研,廣泛聽取各方對財(cái)政工作的意見和建議。根據(jù)上級要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了“四個(gè)三”的工作思路,即強(qiáng)化“三?!蹦繕?biāo),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭資、融資、籌資;夯實(shí)“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè);實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo),工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)做到早謀劃、早部署,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)分解,及時(shí)召開了全縣財(cái)稅金融工作會議和財(cái)政系統(tǒng)工作會議,將財(cái)政收入、籌資融資、支出管理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到部門。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動抓財(cái)稅金融工作的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化了財(cái)政政策。改革財(cái)稅體制,出臺了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,出臺了《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)評審、設(shè)計(jì)變更、報(bào)批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實(shí)改變項(xiàng)目“三邊”現(xiàn)象。強(qiáng)化部門預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅(jiān)持公開預(yù)算,從嚴(yán)控制支出。xx年的財(cái)政收支預(yù)算工作在20xx年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)政資金的審批撥付、項(xiàng)目評審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭資立項(xiàng)的審核上報(bào)等,從而為財(cái)政工作開展提供了良好機(jī)制和環(huán)境。
三是提升了工作實(shí)效。財(cái)政收入穩(wěn)步增長。將全年財(cái)稅任務(wù)及時(shí)落實(shí)到征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大征繳力度。截止3月31日,完成財(cái)政總收入23494萬元,為年初預(yù)算的25.72%,其中完成公共財(cái)政預(yù)算收入16143萬元。大力推進(jìn)籌資融資。重點(diǎn)抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲備項(xiàng)目融資工作。華融湘江銀行的貸款項(xiàng)目正加速推進(jìn)。抓好了市人民銀行在我縣召開的xx縣省級羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點(diǎn)融資項(xiàng)目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進(jìn)行。加大爭資力度。累計(jì)到位上級資金72445萬元,比上年同期增加13486萬元,增長22.87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬元。加強(qiáng)支出保障。完成本級財(cái)政支出48409萬元,為預(yù)算的39.68%,比上年同期增長12.88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬元,比上年同期增長13.29%,教育支出9464萬元,比上年同期增長3.3%。社會保障和就業(yè)支出14421萬元,比上年同期增長20.13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬元,比上年同期增長98.35%。健全了財(cái)政內(nèi)部資金監(jiān)管評審和預(yù)算外資金審批程序,強(qiáng)化了項(xiàng)目評審,審核78個(gè)項(xiàng)目,評審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購預(yù)算金額2210萬元,合同采購金額完成1868萬元,節(jié)約率15.48%;完成罰沒收入791萬元、政府統(tǒng)籌220萬元。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征稅費(fèi)收入467萬元,補(bǔ)征及罰沒收入57萬元。
四是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹形象、強(qiáng)隊(duì)伍,形成了同心同德,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細(xì)化管理需要,制訂完善了《目標(biāo)管理考核方案》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實(shí)施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動為契機(jī),在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,年初對全局干部職工進(jìn)行了競崗交流,競崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績優(yōu)異的人員充實(shí)到業(yè)務(wù)崗位。通過引入競崗交流機(jī)制,進(jìn)一步激活了干部內(nèi)在潛能,增添了隊(duì)伍活力。
工作調(diào)研報(bào)告篇八
新成立的地級*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運(yùn)行良好。
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級開發(fā)區(qū)個(gè),市級開發(fā)區(qū)個(gè),縣級開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運(yùn)行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運(yùn)行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決。縣、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國有資本退出,推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔耍扇∫韵路绞竭M(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對自營進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場,研究市場,努力促進(jìn)我市對外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動,這種轉(zhuǎn)移和流動構(gòu)成了一個(gè)特殊的群體——外來工。近年來,勞動力資源的需求不斷增加,外來務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢,使得其子女的九年義務(wù)教育問題,成為一個(gè)不容回避的社會問題,這是社會轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來工子女就學(xué)現(xiàn)狀,更好地營造外來工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境,我校關(guān)工委專門成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過召開座談會、個(gè)別訪談、以及實(shí)地參觀等形式,廣泛聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研,基本摸清了外來工子女就學(xué)的基本情況、存在問題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
隨著外來務(wù)工子女人數(shù)的日益增多,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來工子女就學(xué)問題。歷來認(rèn)為,外來工子女教育不僅僅是讀書問題,而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的民生問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神,在外來務(wù)工子女入學(xué)報(bào)名時(shí),在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎(chǔ)上,實(shí)行無門檻入學(xué),即使上述證件無法及時(shí)提供,根據(jù)實(shí)際情況,給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦,乃至變通,做到一個(gè)不少。在教育部門直接指導(dǎo)下,我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),注重貼近實(shí)際,因地制宜,實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的原則,接收外來工子女入學(xué)。
(二)學(xué)校幫扶,全力以赴,為外來工子女就學(xué)營造關(guān)愛氛圍 相當(dāng)一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛,學(xué)習(xí)相對后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會主義核心價(jià)值體系教育為主線,從建立結(jié)對幫扶機(jī)制入手,大力營造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長,學(xué)校采取結(jié)對交友形式,營造一個(gè)寬松友善、充滿親情、彌漫關(guān)愛的氛圍,幫扶他們過好思想關(guān),樹立信心。如:學(xué)校教導(dǎo)處采取“2+1”結(jié)對形式,由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來工子女結(jié)對,進(jìn)行思想幫扶,做到多與外來工子女談心,多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動,多進(jìn)行家訪。母失管造成的空虛,小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中,學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學(xué)校針對這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動,為部分外來工子女贈送學(xué)習(xí)用品。
從這次調(diào)研情況看,學(xué)校非常關(guān)注外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂,克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學(xué)校的幫扶基本上是滿意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作仍存在一些不盡人意的問題。如:從接收外來工子女就讀的學(xué)校來講,因?yàn)殛P(guān)于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財(cái)力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門的機(jī)制未能有效建立等情況制約,許多問題未能及時(shí)得到解決。又如,外來人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來人口流動性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序,這是外來工子女教育面臨一大難題。
工作調(diào)研報(bào)告篇十
新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊(duì)民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會議,會議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長賈洪論主持,會上,主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問題還有很多,必須引起高度重視,切實(shí)采取有力措施加以解決:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊(duì)一定要主動作為,抓住機(jī)遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實(shí)提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實(shí)際,《程序規(guī)定》對有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強(qiáng)對訊問過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中,遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會見,至遲不得超過四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會見,至遲不得超過四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”這一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來。其次,進(jìn)一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識,學(xué)會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開,更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見,依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
工作調(diào)研報(bào)告篇十一
信息化是一個(gè)浪潮,特別是在進(jìn)入新世紀(jì)后,取得了迅猛的發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)怎樣跟上時(shí)代發(fā)展的趨勢,運(yùn)用信息化的最新成果來改進(jìn)工作,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,不斷健全和完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,值得認(rèn)真研究。近日,我部對廣東、浙江等地網(wǎng)絡(luò)視頻接訪工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
廣東、浙江等地作為改革發(fā)展的前沿地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就有目共睹。作為全國人口第一大省和網(wǎng)民第一大省,廣東利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在社會管理中的作用,開通網(wǎng)上信訪大廳,為廣東省網(wǎng)絡(luò)問政創(chuàng)造了新的載體,尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)在全國開創(chuàng)了先河。
廣東網(wǎng)上信訪大廳的視頻信訪是國內(nèi)首個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)。對信訪者不限信訪地點(diǎn),只要有寬帶上網(wǎng)及音視頻設(shè)備,即可進(jìn)行視頻信訪。接訪人隨時(shí)可以在網(wǎng)上對群眾的信訪事項(xiàng)作出批示。此外,網(wǎng)上視頻信訪系統(tǒng)還設(shè)置了網(wǎng)友“圍觀”的功能,目前可以同時(shí)容納1000個(gè)旁聽群眾在線“旁觀”視頻接訪。一人視頻接訪,千人可以“圍觀”。除視頻之外,信訪人和接訪人還可進(jìn)行文字交流。信訪人若認(rèn)為自己反映的視頻有必要保密,可以采取私聊的方式由接訪人和信訪人單獨(dú)視頻,旁人均看不到。該視頻信訪首創(chuàng)支持單對單、多對單、多對多的接訪形式,有利于對群眾反映的疑難信訪事項(xiàng)作出正確診斷;首創(chuàng)支持視頻信訪群眾圍觀、網(wǎng)民可在線直接觀摩視頻信訪現(xiàn)場全過程的模式,擴(kuò)大了視頻接訪的影響力。
據(jù)悉,廣東網(wǎng)上信訪大廳已成為網(wǎng)絡(luò)問政的一個(gè)重要渠道,省委、省政府計(jì)劃將這個(gè)大廳的模式推廣到全省21個(gè)地市,形成“省市”兩級聯(lián)通的網(wǎng)上信訪大格局。
浙江寧波鄞州區(qū)等地立足實(shí)際,多方調(diào)研籌措,積極爭取資源,依托遠(yuǎn)程教育平臺,開通了“遠(yuǎn)程視頻接訪”系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬了民意訴求渠道。
一是形式創(chuàng)新,更親民。視頻接訪依托網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)支持,有訴求的群眾只需在鎮(zhèn)信訪室內(nèi)輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能與省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或接訪人員直接交流。同時(shí),來訪群眾還可以享受“點(diǎn)單式”服務(wù),在公布的接訪時(shí)間內(nèi)事先要求某位干部、人大代表或政協(xié)委員接訪,由當(dāng)?shù)匦旁L部門予以安排。通過面對面接訪、面對面回復(fù)、面對面交辦,拉近了上訪群眾與辦案人員的距離,有效破解了個(gè)別部門“門難進(jìn)、人難尋”的窘境。
二是重心下移,更便民。視頻接訪最大的改變就是變“群眾上訪”為“信訪工作人員下村接訪”,也即工作重心主動下移。通過雙向視頻對話系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程接訪、調(diào)處活動,讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾不出村鎮(zhèn),就能夠表述自己的信訪訴求,方便了廣大群眾的信訪要求,減輕了信訪人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步暢通了信訪渠道。同時(shí),利用視頻接訪系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)解答群眾信訪事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)多走一步,來訪少走一次”的便民服務(wù)理念,促進(jìn)了信訪工作效率的有力提升。
三是優(yōu)化機(jī)制,更幫民。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。接訪干部熱情接待每位來訪群眾,及時(shí)跟蹤每件信訪案件,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任,有力推進(jìn)信訪工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益。二是落實(shí)困難幫扶機(jī)制。通過接訪工作,不僅解決好群眾訴求,更關(guān)心好群眾冷暖,盡力幫助解決上訪群眾存在的實(shí)際困難。三是優(yōu)化合力辦案機(jī)制。在“信訪人、辦案單位、交辦單位”三級會審模式下,辦案流程大大簡化,許多矛盾疑惑迎刃而解,“越級訪、重復(fù)訪”等問題得到了有效化解。
目前,我市開通的網(wǎng)絡(luò)問政渠道包括市長信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板書記、市長及縣(市、區(qū))委書記留言版塊,市、縣兩級還未開通建設(shè)視頻接訪平臺,在全省也少有開通視頻接訪的市、州(成都高新區(qū)、瀘州敘永已開通)。
“視頻接訪”這種新型訴求表達(dá)模式,是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁,是妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛的重要渠道,也是黨委、政府與市民和社會溝通互動的新平臺,建議我市將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻接訪平臺作為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)內(nèi)容,投入必要的人力、物力、財(cái)力加以保障,減少群眾越級到市上訪,減輕群眾信訪成本,促進(jìn)社會和諧。
工作調(diào)研報(bào)告篇十二
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會實(shí)踐重要思想的切入點(diǎn),是化解社會矛盾的平衡點(diǎn),是工會組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此,今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,按照市總工會和縣委的要求,積極開展了工作??h委、縣政府成立了由縣委副書記任組長,縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長,縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣幫扶工作??h總工會把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓,明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全縣各級工會組織認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
我們在開展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢,進(jìn)一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果??h工會還對重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績效考評機(jī)制,并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施,目前我縣工會各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實(shí)”的工作格局,為我縣的'幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
活動伊始,我縣幫扶活動在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引導(dǎo),加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變,從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變,從建立短效機(jī)制向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,走出了一條適合形勢發(fā)展,符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),樹立信心是解困的動力??h工會充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會,與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道,引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎?。蚨景Y),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國家對困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)??h教育局出臺了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件??h工會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求,加大調(diào)研力度,積極加強(qiáng)源頭參與,爭取源頭維護(hù),會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎(chǔ)上,主動參與到位,實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班,形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,以定向培訓(xùn)為載體,內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工參加縫紉班培訓(xùn),學(xué)成之后又幫助她解決啟動資金,干起了服裝剪裁縫紉??h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工搞起了帶鋸加工項(xiàng)目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個(gè)好項(xiàng)目,因此,幫助困難職工確立致富項(xiàng)目,無疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),如我縣檢x察x院為下崗困難職工提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶??h總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實(shí)施小額借款幫扶,在對項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上,由單位推薦擔(dān)保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結(jié)合實(shí)際,在送溫暖基金中拿出部分資金,幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如海淀鞋廠下崗職工利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店,利用自己的手藝制作皮鞋,由于他的誠實(shí)信用,且貨真價(jià)實(shí),手藝制作精細(xì),深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工利用借款在縣門口租賃了一間店面開起了飯店,由于品種多樣化,優(yōu)惠學(xué)生,每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次,深得學(xué)生的好評。據(jù)調(diào)查,截止目前,我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h工會按照“行政扶持,政策引導(dǎo),標(biāo)本兼治”的原則,建平臺、送崗位,初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年,全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人,其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助,部門援助,市場選擇”的指導(dǎo)思想,我縣籌資156萬元,購買公益性崗位,安置下崗職工,僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房,安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人;在商場購買了40個(gè)攤位,安置“4050”人員40人;根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位,安置下崗職工;縣政府在工會的積極參與下,一次性購買了160臺小型電焊機(jī),100輛人力三輪車,30臺豆?jié){機(jī)增送給下崗職工,幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、積極探索勞務(wù)輸出之路,解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來,我們會同縣勞動部門,積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑,依托豐富的勞動力資源,與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻,促使企業(yè)與勞動力的結(jié)合,與外地的勞動、工會等部門結(jié)合,實(shí)行跟蹤服務(wù),形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來,我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5。08萬人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬元,實(shí)現(xiàn)了“外出一人,致富一家;外出一批,帶動一方”的社會新氣象。
工作調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年"5.1"前后,公司黨委書記帶隊(duì)一行5人針對黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個(gè)經(jīng)營單位。調(diào)研活動緊緊圍繞"黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作中的亮點(diǎn)、與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合情況及對母子文化關(guān)系的認(rèn)識"等課題,了解基本情況、搜集意見建議。通過總結(jié)分析,我們認(rèn)為這次黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化調(diào)研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動,很有必要、大有收獲,將對豐富集團(tuán)黨建、文化工作規(guī)劃綱要,推動企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用。
目前,各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%,其中黨員最多的一建分公司,為37人;公司35歲以下青年職工共999人,各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%,其中,人數(shù)最多的一建公司,達(dá)到260人,國際工程公司占比最高,達(dá)到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理,富有朝氣和活力。目前,12個(gè)基層公司都建立了黨、工、團(tuán)組織,均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團(tuán)組織建設(shè)方面成效突出,不僅成立了團(tuán)總支,而且在各項(xiàng)目部建立了團(tuán)支部,其中包括天津公司團(tuán)支部和德州市第一家務(wù)工青年團(tuán)支部。
企業(yè)文化工作方面,各單位也建立了較為完整的工作體系,一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作,少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨(dú)的部門文化中心,配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項(xiàng)目部,如在主要項(xiàng)目部設(shè)置了兼職文化宣傳員,負(fù)責(zé)對一線信息的搜集、傳達(dá)以及各項(xiàng)活動的組織。
由于工作體系比較健全,各單位貫徹集團(tuán)文化、組織參與黨工團(tuán)各項(xiàng)活動方面執(zhí)行力都比較好,但各單位自身在開展黨群團(tuán)活動及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色,效果上也略有差異。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。
一是,黨群團(tuán)工作有實(shí)效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則,公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農(nóng)民工的關(guān)愛,深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動,已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進(jìn)集體以及省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。團(tuán)組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面,目前公司有國家級青年文明號1個(gè),省級青年文明號4個(gè),市級青年文明號3個(gè),國家級工人先鋒號1個(gè)。通過扎實(shí)的工作,黨群團(tuán)建設(shè)在凝聚職工,特別是骨干團(tuán)隊(duì)、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
二是,始終堅(jiān)持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。各公司在管理中始終重視人的因素,注重人文關(guān)懷、提升職工素質(zhì),注重選人用人,形成了一套行之有效的管理辦法。比如:一建分公司考核面對面、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動態(tài)用人管理機(jī)制;二建分公司"五個(gè)必訪(員工生病住院時(shí)必訪、退休人員每年必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時(shí)必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級,通過技能水平和貢獻(xiàn)大小拉大收入差距的公平競爭機(jī)制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí),旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團(tuán)公司"理解人尊重人,信賴人,成就人"的人本理念,使集團(tuán)公司做到了事業(yè)留人、感情留人,在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。
三是,子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團(tuán)核心價(jià)值觀的框架下,各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理,國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營理念,商混分公司"構(gòu)建和諧,澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化,建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維,中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系,有的還只是探索中的一個(gè)點(diǎn),但都是對德建集團(tuán)"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進(jìn)一步延伸,為豐富集團(tuán)文化,建設(shè)基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
四是,文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營密切結(jié)合。實(shí)踐證明,黨建、群團(tuán)與企業(yè)文化工作不是兩張皮,只有服務(wù)于生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中,我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果,聽到看到的是一個(gè)個(gè)高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合,將員工的思想動態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤,通過即時(shí)調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調(diào)動積極性,達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。設(shè)計(jì)院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,形成了規(guī)模效應(yīng),達(dá)到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營,推動了檢測和支護(hù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經(jīng)營的理念得到了廣泛認(rèn)可,從而確保了租賃、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展,最大限度的降低了市場波動帶來的影響。
五是,豐富了各項(xiàng)工作載體。各單位探索了簡報(bào)、網(wǎng)站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式,配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個(gè)公司有自己的簡報(bào),其中一建的簡報(bào)內(nèi)容豐富、詳實(shí),較為全面的反映了分公司的整體狀況,定期開展專題活動,很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建,國際、基礎(chǔ)和商混等5個(gè)公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅(jiān)持每年編輯企業(yè)年鑒,注意保存史料的做法也很值得推廣。
六是,始終昂揚(yáng)著創(chuàng)新精神。各個(gè)公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時(shí)調(diào)整。比如,國際工程公司,在市場拓展上勇于實(shí)踐,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索,針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況,制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實(shí)際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果,正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營信念。
調(diào)研走訪中,我們在與各單位交流過程中,聽取了基層公司對集團(tuán)層面黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團(tuán)文化管理和黨群團(tuán)工作具有十分重要的意義。
一是,進(jìn)一步強(qiáng)化評先樹優(yōu),發(fā)揮模范作用。擴(kuò)大評先樹優(yōu)的范圍,積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進(jìn)黨員、團(tuán)員評選標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行優(yōu)秀黨員、團(tuán)員的評選表彰等等。豐富先進(jìn)典型的宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面,發(fā)揮榜樣的示范作用。
二是,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化宣傳工作。改進(jìn)載體,重新制作企業(yè)網(wǎng)站,豐富內(nèi)容、增強(qiáng)時(shí)效性,增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯",擴(kuò)大版面,增強(qiáng)可讀性,提高辦報(bào)水平;建立投稿責(zé)任制,提高稿件數(shù)量和質(zhì)量。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度,建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊(duì)伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用,適當(dāng)增加對外宣傳,讓社會了解德建實(shí)力、品牌和信譽(yù),展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位,做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。
三是,適當(dāng)增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動,多向上級爭取黨員名額,做好黨員發(fā)展工作,提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操,集團(tuán)冬季運(yùn)動會;多組織集團(tuán)層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界,拓展思路;豐富新進(jìn)廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容,適當(dāng)延長培訓(xùn)時(shí)間等。
四是,正確處理母子文化關(guān)系。集團(tuán)文化是綱,子文化是目,綱舉才能目張;集團(tuán)文化是樹干,分公司文化是枝葉,枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源。應(yīng)該保持集團(tuán)核心理念的權(quán)威性和集團(tuán)文化整體框架的統(tǒng)一性,同時(shí)鼓勵(lì)各單位豐富基層文化、班組文化,不斷增強(qiáng)基層公司的活力,在文化建設(shè)上做到百花齊放,百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。
通過幾天的調(diào)研走訪,我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動,進(jìn)一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
一是,應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)力就是競爭力,沒有過時(shí)的市場,只有過時(shí)的思想。在調(diào)研活動中,我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步,持續(xù)改進(jìn)、學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點(diǎn),一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長智慧、提升能力,順應(yīng)形勢,去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求,為打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)指明了方向。
二是,應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)文化生長的土壤,企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,只有助力集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
三是,應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合。沒有制度的文化是口號,沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實(shí)力,只有把軟實(shí)力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動,做到制度、文化管理兩手抓,同時(shí)用力,在制度管理中總結(jié)文化,踐行文化,在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度,兩者才能相得益彰,才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。
四是,總部的管理工作必須隨時(shí)接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)。總部應(yīng)該帶著課題定期走訪基層,每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進(jìn)典型,挖掘各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,視情況在集團(tuán)公司推廣,凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位在這項(xiàng)系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn),企業(yè)黨建群團(tuán)、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作措施,科學(xué)制訂規(guī)劃,推動企業(yè)黨建、群團(tuán)和企業(yè)文化工作,為公司未來發(fā)展打造軟實(shí)力、營造軟環(huán)境。
工作調(diào)研報(bào)告篇十四
改革開放xx年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,目前已經(jīng)形成了村、社一級的服務(wù)對象群體,注冊登記服務(wù)需求日益增加,服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后,基層人員力量嚴(yán)重不足,加之工商職能的多樣化,邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場主體發(fā)展的需求,亟需運(yùn)用新技術(shù)、新方式予以解決。
1、工商注冊登記服務(wù)需求量大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,工商服務(wù)的對象群體日益龐大。隨著注冊登記制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步降低了市場準(zhǔn)入門檻,放寬了經(jīng)營范圍,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對工商注冊登記服務(wù)的需求也變得多樣化,這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)手段,推陳出新,提升服務(wù)水平。
2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,注冊登記不及時(shí)。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村,辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,有的需要到縣城工商局才能辦理,山區(qū)道路崎嶇,往返花費(fèi)時(shí)間長,這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān),且降低了辦事效率,使得注冊登記不及時(shí)。
3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡,群眾辦事不便利。目前我國縣級以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置,基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,一個(gè)工商所往往要管轄幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù),邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒有設(shè)置工商所,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),給群眾辦事帶來了極大不便。
4、工商職能多樣化,人員力量配置不足。經(jīng)過體制改革,工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場準(zhǔn)入、市場行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等,而目前基層工商所的人員配置情況卻不容樂觀,人員力量不夠,人員素質(zhì)參差不齊,年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,車輛配備,儀器設(shè)備等均不足,這給新形勢下的工商注冊登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。
1、縮短了辦事距離,方便群眾。通過在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個(gè)代辦點(diǎn),有效地縮短了群眾辦事的距離,解決了群眾出行難的問題,更好地方便群眾。
2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理,更快捷、高效。代辦點(diǎn)從事工商業(yè)務(wù)代理,中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī),比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷,提高了辦事效率。
3、更好地深入群眾,宣傳法律法規(guī)。一個(gè)中介代辦點(diǎn)即是一個(gè)法律法規(guī)咨詢點(diǎn),起到工商宣傳和信息搜集的作用,可以透過代辦點(diǎn)宣傳國家政策、法律法規(guī),同時(shí)也能搜集了解群眾的意見和建議,群眾通過對就近代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢,能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。
4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問題。代辦點(diǎn)的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來的局限性,中介代辦人員完善資料,工商工作人員集中辦理,大大提升了工作效率。
5、一定程度解決了就業(yè)問題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),他以智力服務(wù)為主,投資小,社會風(fēng)險(xiǎn)小,容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營成果,在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理,能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
1、放寬政策,加大扶持力度。充分認(rèn)識邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用,按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則,積極爭取地方政府的支持,逐步放寬政策,加大扶持力度,營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
2、大力宣傳,廣泛動員。積極落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對政策的宣傳力度,廣泛動員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員,同時(shí)積極發(fā)動個(gè)體工商戶自主申請?jiān)O(shè)立代辦點(diǎn)。
3、組織培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對申請從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查,取得資格許可后方可營業(yè);加大對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保代理人的業(yè)務(wù)水平。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期或不定期對其進(jìn)行檢查,確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。
工作調(diào)研報(bào)告篇十五
教育亂收費(fèi)被稱為中國教育久治不愈的“頑疾”。自20xx年秋季新學(xué)年開始,我國在接受義務(wù)教育階段的中小學(xué)全面推行“一費(fèi)制”,以從制度上遏制長期以來怨聲載道的教育亂收費(fèi)問題。近年,我們涵江區(qū)一向十分重視治理教育亂收費(fèi)工作,一直把治理教育亂收費(fèi)作為作為糾正行業(yè)不之風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年的實(shí)踐使我們感到,治理教育亂收費(fèi)必須做到標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),建立長效約束機(jī)制。
亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律多種多樣,但主要來自于學(xué)校、有關(guān)權(quán)力部門兩個(gè)方面。這嚴(yán)重侵害了群眾利益。
1、來自于學(xué)校自身的亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校政策觀念淡薄,不顧大局,單純從本學(xué)校利益出發(fā),違反審批程序和管理權(quán)限規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如:
(1)強(qiáng)行向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、學(xué)習(xí)用品;
(2)違反規(guī)定舉辦各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班;
(3)代收保險(xiǎn)費(fèi)等;
(4)向?qū)W生收取班費(fèi),用于各種班務(wù)活動。
2、來自于社會上的亂收費(fèi)。一些權(quán)力部門和社會團(tuán)體將學(xué)校視為創(chuàng)收市場,向?qū)W校推銷、攤派各種物品、報(bào)刊、雜志等,其中許多報(bào)刊雜志與學(xué)校的教育教學(xué)工作并無關(guān)系。
如何解決教育亂收費(fèi)問題,多年來,我們進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索,也取得了明顯的效果。總結(jié)以處往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新教育收費(fèi)的新特點(diǎn),我們認(rèn)為,要從根本上解決教育亂收費(fèi)問題,主要應(yīng)從以下幾方面入手:
神,筑牢思想道德防線,自覺抵制各種亂收費(fèi)行為。
2、建立健全嚴(yán)格的管理制度,使治理教育亂收費(fèi)工作工作有章可循。各校要按照“一費(fèi)制”的要求,公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),設(shè)立收費(fèi)公示欄、校務(wù)公開欄等,增加收費(fèi)工作透明度。公開監(jiān)督舉報(bào)電話;出臺一些如《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和教職工行為管理暫行規(guī)定》、《規(guī)范教職工行為六條禁令》、《對教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規(guī)定》等制度。同時(shí)教育局和學(xué)校,學(xué)校和教師要分別簽訂了責(zé)任狀,一級對一級負(fù)責(zé),治理教育亂收費(fèi)工作在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決。
3、加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化教育資源配置。為適應(yīng)城市發(fā)展的`需要,需鼓勵(lì)符合條件的民辦中小學(xué),減少公辦中小學(xué)的入學(xué)壓力。要迅速發(fā)展高中教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)規(guī)模,增加高中計(jì)劃生招生比例,減輕學(xué)生入學(xué)壓力,滿足社會對教育的需求。要進(jìn)一步加大學(xué)校辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)等撥付力度,滿足維持學(xué)校發(fā)展的資金需要;要加強(qiáng)諸如農(nóng)村學(xué)校等薄弱校建設(shè),改善軟、硬辦學(xué)條件,逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,大面積提高教學(xué)質(zhì)量,消除“擇校生”產(chǎn)生的根源。當(dāng)然由于教育迅猛發(fā)展、物價(jià)上漲等多種因素的影響,有關(guān)職能部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整,增加必要的收費(fèi)項(xiàng)目,以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展和時(shí)代的需要。
4、改革經(jīng)費(fèi)投入和融資體制。教育經(jīng)費(fèi)能否足額到位是基礎(chǔ)教育的根本保證,也是治理教育亂收費(fèi)的基本前提,但限于財(cái)政的拮據(jù)狀況,必須多渠道多途徑籌措教育經(jīng)費(fèi),加大社會資助力度;同時(shí)要深化教育改革,讓教育走向市場,國家和地方財(cái)政集中財(cái)力投入九年義務(wù)教育學(xué)校,高級中學(xué)可試點(diǎn)進(jìn)行市場調(diào)節(jié),引入競爭機(jī)制;對一些師資條件好,教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,則實(shí)行高收費(fèi)政策,讓一部分學(xué)校先發(fā)展壯大起來。鼓勵(lì)私人投資基礎(chǔ)教育,多層次地滿足廣大人民群眾的需求。
5、加強(qiáng)督查,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。為了加強(qiáng)社會對學(xué)校的收費(fèi)監(jiān)督,教育局、學(xué)校聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,不定期地進(jìn)行走訪或電話咨詢,了解掌握情況,引導(dǎo)群眾參與治理工作,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把好春、秋兩季開學(xué)關(guān),新生錄取關(guān)和年度審計(jì)關(guān),嚴(yán)格收費(fèi)行為和預(yù)算外資金審計(jì)。通過檢查發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。
工作調(diào)研報(bào)告篇十六
xx區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,xx區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí),邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,xx鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理,編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的'夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn):
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時(shí)節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點(diǎn)。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項(xiàng)目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項(xiàng)目:
一是區(qū)文化館、圖書館項(xiàng)目,區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運(yùn)營。
二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。
三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
四是東山民宿項(xiàng)目。目前,已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
下一步,我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展,其中峨橋鎮(zhèn)定位為“油彩鄉(xiāng)澗”鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游集聚區(qū)。我們將根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃要求與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、田園綜合體規(guī)劃相融合,做好峨橋文化旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展。以現(xiàn)有的景區(qū)和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎(chǔ),多景聯(lián)動,統(tǒng)一管理,打包推廣,形成“一站式”景區(qū)服務(wù)。引進(jìn)名茶種植、農(nóng)家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項(xiàng)目。編制“響水澗東山民宿項(xiàng)目、泊口河生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目、峨橋特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、西形生態(tài)旅游項(xiàng)目、龜山美好鄉(xiāng)村建設(shè)”等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目對外推介招商,力爭旅游招商項(xiàng)目有進(jìn)展、有突破。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進(jìn)一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個(gè)村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財(cái)力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計(jì)劃實(shí)施,積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把xx區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
工作調(diào)研報(bào)告篇十七
自x9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
一、主要成績。
(一)機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn),縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位,實(shí)現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
(二)公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難,試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實(shí)行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革,今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來,各級財(cái)政投入有所增加,醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到遏制,公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工,具備驗(yàn)收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
(三)信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐??h人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計(jì)委6級評審,達(dá)國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng),獲500萬元專項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
(四)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施??h中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量??h醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審,孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動,相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對接機(jī)制;實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
二、存在問題。
近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。
(一)醫(yī)療方面。
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級醫(yī)院干了基層該干的事。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí),基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng),由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。
三是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場化運(yùn)作,進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支,只能在個(gè)人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達(dá)退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏,呈逐年減少趨勢。
(二)醫(yī)藥方面。
一是基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制問題。部分藥價(jià)虛高,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后,許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用,病人只好往上輸送。
二是藥物定價(jià)機(jī)制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號明顯減少,營業(yè)收入隨之減少。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時(shí),尤其是采購量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品,不能及時(shí)配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時(shí),一次采購后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
四是藥品儲藏、分送、損耗費(fèi)用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費(fèi)用。
(三)醫(yī)保方面。
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并,基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費(fèi),由于缺乏醫(yī)學(xué)知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費(fèi)用的增長與浪費(fèi)。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對此不是很了解,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議。
深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,落實(shí)政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實(shí)可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。
(一)找準(zhǔn)定位,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭??h級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色??疲玫貫榛颊叻?wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi),醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。加強(qiáng)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。
(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。
一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制,加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,切實(shí)解決看病難問題;同時(shí),建立競爭性的用人機(jī)制,實(shí)行競爭上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實(shí)精細(xì)績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,把對每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè),強(qiáng)化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時(shí)為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí),聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí),對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。以政府為民辦實(shí)事的方式設(shè)立專項(xiàng)資金,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
(四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制。
改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、發(fā)改、物價(jià)等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進(jìn)醫(yī)改。一是引入第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)?;饚淼倪^重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、??漆t(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、??漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動價(jià)值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。利用“大手拉小手”工程,出臺相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計(jì)劃,將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。
(五)大力宣傳,積極營造良好氛圍。
一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參保患者了解“基本醫(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識和費(fèi)用意識,摒除參?;颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)?;饟p失或惡意騙取醫(yī)?;鸬倪`規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)后,按規(guī)定從嚴(yán)查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購機(jī)制。凡是國家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣,努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。
(六)完善機(jī)制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力。
一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時(shí)研究解決常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進(jìn)一步提升診療水平。
工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)城市社區(qū)檔案管理工作,提高社區(qū)檔案管理水平,更好地為社區(qū)發(fā)展和城市管理服務(wù),根據(jù)省、市檔案局有關(guān)要求,xx月xx日---xx日,區(qū)檔案局和區(qū)民政局聯(lián)合組成、以區(qū)民政局黨組書記xxx為組長的調(diào)研組,對全區(qū)xx個(gè)城市社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研主要圍繞社區(qū)各門類檔案收集、整理,文件材料歸檔范圍及保管期限編制,檔案工作管理機(jī)制建立,檔案安全保管和利用,檔案裝具標(biāo)準(zhǔn)化等五個(gè)方面情況展開。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料、召開座談會和意見反饋等形式?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我區(qū)xx、xx兩個(gè)街辦共設(shè)有xx個(gè)社區(qū),其中:xx個(gè)、xx個(gè),常住人口xxxxx多人,xxxxx余戶,社區(qū)工作人員xx余名。常住人口最大的社區(qū)是xx社區(qū)xxx多戶、xxxx多人,最小的社區(qū)是xx社區(qū)xxxx多戶,xxx余人,xx個(gè)社區(qū)每年形成的檔案多達(dá)xxx卷。隨著社會的建設(shè)與發(fā)展,城市社區(qū)承擔(dān)著大量繁重而基礎(chǔ)性工作,諸如社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、城市低保、居民社保、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、數(shù)城管、入戶調(diào)查等工作,社區(qū)的地位和作用日益凸顯。在這些工作中直接形成對國家和社會具有保存價(jià)值的各種文、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式的檔案越來越多,對社會發(fā)展、城市管理、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作,有著十分重要的借鑒和參考作用。因此,規(guī)范社區(qū)檔案工作顯得尤為重要、十分迫切。
從這次調(diào)研的總體情況來看,xx個(gè)城市社區(qū)的檔案工作較前幾年有了可喜的變化和較大的發(fā)展,尤其是隨著城市社區(qū)的發(fā)展壯大,社區(qū)的功能和作用得到了更大的發(fā)揮,檔案工作也隨之得到進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:檔案法律法規(guī)意識不斷增強(qiáng)、安全保管設(shè)施逐步改善、收集整理齊全及時(shí)、管理水平逐漸提高,社區(qū)檔案服務(wù)居民、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用取得明顯成效。
(一)檔案法律法規(guī)意識不斷增強(qiáng)。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各個(gè)社區(qū)都能充分認(rèn)識檔案工作的重要性,檔案法律法規(guī)意識日漸增強(qiáng)。少數(shù)社區(qū)還健全了組織機(jī)構(gòu),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。有的社區(qū)書記或主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,如站前社區(qū)、洪崖社區(qū)、文明北路社區(qū),都把檔案工作擺上了重要議事日程,設(shè)有專門檔案室,指派了專人負(fù)責(zé),制定了相關(guān)的制度,為檔案日常管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)安全保管設(shè)施逐步改善。
各個(gè)社區(qū)檔案保管條件經(jīng)過近幾年的'發(fā)展得到逐步改善。一是辦公場地得到改善,二是檔案“打包”、“打捆”的現(xiàn)象得到徹底改變,三是檔案設(shè)施得到更換。除個(gè)別社區(qū)外,檔案安全保管有了基本保障。
(三)收集整理齊全及時(shí)。
在整個(gè)城市社區(qū)中,檔案的收集工作做得比較好,每年社區(qū)形成的各種檔案都能夠進(jìn)行及時(shí)收集。如:城市低保檔案、文明創(chuàng)建檔案、社區(qū)綜治檔案、計(jì)劃生育檔案、社區(qū)黨建檔案等,都及時(shí)收集整理,裝訂成卷,統(tǒng)一管理,以便查閱利用。(四)檔案管理水平逐漸提高社區(qū)檔案涉及千家萬戶,與廣大居民息息相關(guān)。如果管理不善,很容易被損毀、丟失,最終成為一堆無用的廢紙。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),各個(gè)社區(qū)雖然沒有明確專人負(fù)責(zé)檔案,但是整體管理水平比前幾年有所提高。一是收集及時(shí)、裝訂成卷,二是統(tǒng)一歸檔、集中管理,三是各自負(fù)責(zé)、確保安全,四是查閱方便,有利居民。
目前,我區(qū)各個(gè)社區(qū)檔案管理工作總體進(jìn)步較大,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟。由于社區(qū)干部流動性比較大,人員不穩(wěn)定,事務(wù)繁雜,難以固定某一個(gè)人來管理檔案,加上沒有更多的時(shí)間和精力坐下來專門學(xué)習(xí)有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的知識和技能,所以檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象普遍存在,業(yè)務(wù)水平亟待提高。
(二)檔案整理不規(guī)范。盡管各個(gè)社區(qū)都及時(shí)收集了每年各分管口的檔案,而且比較齊全,但是由于業(yè)務(wù)不熟,所以整理不規(guī)范。既沒有分類,又沒有劃分保管期限;既沒有編號,又沒有編目。卷內(nèi)排列隨意,裝訂不分前后。如都存在類似情況。
(三)檔案制度不健全。從調(diào)研的情況來看,已經(jīng)建章立制的社區(qū)很少,大部分社區(qū)都沒有制定檔案的立卷歸檔、保管利用、移交鑒定銷毀以及查閱等制度,檔案內(nèi)部管理顯得有點(diǎn)雜亂無章。
(四)檔案設(shè)備陳舊。有的社區(qū)檔案柜還是七、八十年代,機(jī)關(guān)單位贈送的老式綠色鐵皮柜,如:牌樓社區(qū)、東方紅社區(qū)、磨北社區(qū),都存在檔案設(shè)施陳舊的問題,嚴(yán)重地影響了檔案保管和利用,檔案亂堆亂放現(xiàn)象非常普遍。
(五)檔案用具不規(guī)范。大部分社區(qū)的檔案盒、裝訂針、封皮封面、卷內(nèi)目錄紙都不符合要求和標(biāo)準(zhǔn),是臨時(shí)隨便在超市購置的不規(guī)格的檔案用具,年久日深很容易損壞,不利于檔案的保管。
(六)檔案經(jīng)費(fèi)匱乏。從目前的情況看,xx個(gè)社區(qū)每年真正投入檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)十分有限,不但不能夠隨時(shí)更換新的檔案設(shè)備,更無法適應(yīng)檔案管理工作現(xiàn)代化的需要。
1、齊抓共管,努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺階。社區(qū)檔案工作經(jīng)過近幾年的發(fā)展,取得了新的成績,但存在的問題不容小覷,與之相關(guān)的單位要齊心協(xié)力、齊抓共管,努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺階。從目前的體制來看,社區(qū)的主管單位是街辦,組織管理是民政局,檔案業(yè)務(wù)管理是檔案局,三家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社區(qū)檔案工作,要坐下來了解社區(qū)檔案工作的情勢,明確工作的重點(diǎn),規(guī)劃發(fā)展的前景,形成統(tǒng)一的意見,然后根據(jù)協(xié)商討論達(dá)成的共識,逐步開展工作。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)檔案工作新水平。
目前,社區(qū)檔案管理人員的業(yè)務(wù)不熟,造成檔案收集、整理、利用、管理不規(guī)范,檔案管理人員既不熟悉《城市社區(qū)檔案管理辦法》,又不熟悉檔案工作一般業(yè)務(wù)流程。區(qū)檔案主管部門義不容辭有責(zé)任加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)檔案管理人員業(yè)務(wù)和操作技能。街辦、民政部門要督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提供方便,并適時(shí)進(jìn)行檢查,共同促進(jìn)社區(qū)檔案管理工作不斷取得新成績、新進(jìn)步。
3、建章立制,創(chuàng)新社區(qū)檔案管理新模式。
目前,社區(qū)干部各自收集、整理、保管自己分管口形成的檔案,每個(gè)社區(qū)既沒有安排專人負(fù)責(zé),也沒有形成完整的檔案管理制度,為檔案保管安全埋下了隱患。因此,各社區(qū)要盡快健全完善檔案管理制度。原來制定了制度的社區(qū),要不斷完善;沒有建立制度的社區(qū),要抓緊時(shí)間制定健全相關(guān)制度。要充分發(fā)揮老牌社區(qū)招賢四星級社區(qū)示范引領(lǐng)作用,有條件的社區(qū)如站前社區(qū)可以搶先一步走在前列,根據(jù)社區(qū)情況,相對固定1—2人負(fù)責(zé)檔案管理,避免一人負(fù)責(zé),增加個(gè)人工作量,其他人員配合管理,每半年收集整理后移交固定人員保管,任何人不得插手,確保檔案的安全。同時(shí),東方紅社區(qū)、愛民社區(qū)、磨南社區(qū)、牌樓社區(qū)要趁搬遷新辦公場地之機(jī),購置新設(shè)備,建立新制度,規(guī)范整理現(xiàn)有檔案,以方便居民查閱利用。此外,社區(qū)星級評定工作,檔案管理應(yīng)作為評定工作之一。
4、加大投入,推動社區(qū)檔案工作邁上新征程。
檔案管理工作常抓新,要適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新需要,就必須加大投入。資金可以從三個(gè)方面努力,一是檔案部門要向政府報(bào)告增加社區(qū)檔案管理工作經(jīng)費(fèi),二是街辦要增加投入,三是民政部門要適當(dāng)支持。三輪驅(qū)動,共同努力,相信社區(qū)檔案工作能夠得到推動,邁上新的征程。同時(shí),社區(qū)檔案工作要不斷適應(yīng)新形勢、新變化、新發(fā)展,有條件的還要添加新設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)化,走在時(shí)代的前列。
工作調(diào)研報(bào)告篇十九
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
工作調(diào)研報(bào)告篇二十
農(nóng)村最低生活保障制度,是農(nóng)村社會保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行,對于解決農(nóng)民貧困,實(shí)現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近,筆者通過實(shí)地視察和走訪座談等形式,對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
我縣位于xx山區(qū),是全省25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))之一。截止20xx年底,全縣總?cè)丝?4.39萬人,其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人,是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財(cái)政收入7.84億元,其中地方財(cái)政收入3.84億元,農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人,其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人,城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元,比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%,月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%,月人均低保救助金為157.26元。
近年來,我縣低保工作制度逐步完善,低保對象管理逐步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長自然化、低保資金發(fā)放社會化,基本上做到了低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視??h政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),并將低保工作列入重要議事日程,實(shí)行行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局,確保了低保工作順利進(jìn)行。
2、制度完善。我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,先后出臺了《xx縣最低生活保障實(shí)施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件,并結(jié)合工作實(shí)際,在原有的基礎(chǔ)上,多次進(jìn)行了修改完善。縣民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度,低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理??h民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口,堅(jiān)持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜,及時(shí)納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作,對符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象繼續(xù)予以低保,對家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象及時(shí)予以注銷,真正實(shí)現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財(cái)政墊付,年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶,實(shí)行封閉式管理和社會化發(fā)放,保證了低保資金專帳核算,??顚S谩?h里還根據(jù)省政府[20xx]65號文件精神,每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,取得了一定成效,但在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯(cuò)保、漏?!爆F(xiàn)象。有些是因宣傳工作不到位,如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),有些屬于弱勢群體,由于對低保申請的條件、程序不了解,使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng),對低保工作不重視,沒有把工作做細(xì)做實(shí),導(dǎo)致應(yīng)保的對象沒有及時(shí)上報(bào);有些是村干部出于人情關(guān)系,沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí),草率估算,隨意填報(bào),從而出現(xiàn)“人情保”、“關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計(jì)劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時(shí)沒有經(jīng)過集體研究,而是由個(gè)別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時(shí)間未滿就上報(bào);有些村干部不參照低保條件規(guī)定,而是與鄰村、鄰戶對比,相對困難的就上報(bào);有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票,隨意承諾,把辦理低保作為交換條件;有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個(gè)人關(guān)系,沒有嚴(yán)格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。按政策規(guī)定,只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭,才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算辦法,但在實(shí)際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化,農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物占比重大,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)收入有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定性,計(jì)算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主,資金主要來源于上級財(cái)政補(bǔ)助以及縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政配套。近年來,由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財(cái)政的配套壓力不斷增大,特別是我縣9個(gè)省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,所需配套資金數(shù)目也大,難于負(fù)擔(dān)低保配套資金,要求取消配套資金的呼聲很大。
5、基層工作力量薄弱。目前,我縣農(nóng)村低保的工作機(jī)構(gòu)還不健全,縣里沒有專門的工作機(jī)構(gòu)。低保工作由縣民政局主管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦具體操作,存在著人手力量的不足。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只靠一個(gè)民政助理員(大多身兼多職)從事該項(xiàng)工作,村級又沒有專職工作人員。人員少,任務(wù)重,沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),對低保工作的'進(jìn)一步規(guī)范管理帶來一定負(fù)面影響。
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)全面小康社會建設(shè)。因此,要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),加大投入,扎實(shí)推進(jìn),確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府要將農(nóng)村低保工作納入政府工作的重要內(nèi)容,將農(nóng)村低保工作擺上突出位置,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,經(jīng)常聽取匯報(bào),及時(shí)幫助解決存在的問題和困難。二要健全機(jī)構(gòu)??h政府要及時(shí)調(diào)整低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室??h民政局要專門設(shè)立低保工作機(jī)構(gòu),如低保工作科等,專門負(fù)責(zé)抓好低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、司法助理等5-7人組成低保評審委員會。村里要建立健全農(nóng)村低保評議組織,加強(qiáng)對低保戶的民主評議,提高低保工作透明度。三要完善機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門作用,加強(qiáng)對低保工作的監(jiān)管,在全縣形成縣政府主導(dǎo)、民政局牽頭抓總、相關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的農(nóng)村低保工作管理機(jī)制,確保我縣低保工作健康有序發(fā)展。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村低保工作的群眾性、社會性很強(qiáng),需要社會力量的有力支持和廣泛參與??h里要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,在全社會多形式、廣層次宣傳建立農(nóng)村最低生活保障制度的重大意義以及農(nóng)村低保工作的有關(guān)政策、程序。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將申請低保的條件、所需材料、審批程序廣為宣傳,讓廣大農(nóng)村群眾全面了解有關(guān)政策、措施和程序,增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度,形成全社會普遍關(guān)心特困群體,支持推動農(nóng)村低保制度建設(shè)的良好氛圍。
3、完善操作程序。加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè),做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便,保證公開、公平、公正。一要健全工作機(jī)制。進(jìn)一步完善個(gè)人申請、村(居)委會評議審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批的運(yùn)行機(jī)制以及最低生活保障家庭收入的核定辦法。二要規(guī)范陽光操作。農(nóng)村低保對象的審核、審批要堅(jiān)持村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級公示制度,確保公開透明。對農(nóng)村低保家庭的申請、收入情況的核實(shí)要積極引入聽證制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村委負(fù)責(zé)人、村民代表等聯(lián)合評議,全程接受群眾監(jiān)督。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,及時(shí)聽取群眾的意見建議,掌握低保工作的動態(tài)。三要強(qiáng)化動態(tài)管理。定期審核低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,對困難程度緩解且收入水平已超過低保線的家庭,要及時(shí)退出低保,停發(fā)低保金;對收入發(fā)生變動但仍在低保線以下的家庭,要及時(shí)增發(fā)或減發(fā)低保金。同時(shí),縣民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門要對農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行定期檢查,確保規(guī)范運(yùn)作。
4、拓寬資金來源。資金的籌措和保障是低保工作的核心。隨著社會救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高,縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力越來越大。一要積極向上爭取資金扶持,在政策上給予傾斜,提高低保資金補(bǔ)助額度。二要積極探索其他籌資渠道,在社會上開展社會公益捐贈活動,廣泛動員鼓勵(lì)民營企業(yè)、社會慈善組織、團(tuán)體和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,形成多元化的籌資渠道,廣泛吸收社會資金。同時(shí),對捐贈資金的單位和個(gè)人要加以宣傳表彰,形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)常化、制度化。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)工作力量??h里要適應(yīng)低保工作量大、責(zé)任重的需要,及時(shí)選配政策性、原則性、責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)水平高的干部具體負(fù)責(zé)低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視民政辦公室建設(shè),配足配強(qiáng)工作人員,解決有人辦事問題。二要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村低保對象分布散、人數(shù)多、情況復(fù)雜,需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障。縣鄉(xiāng)兩級要落實(shí)農(nóng)村低保工作必要的經(jīng)費(fèi),縣里可按農(nóng)村低保資金總量的一定比例安排低保工作經(jīng)費(fèi),為低保工作提供資金保障,解決有錢辦事問題。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。低保工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)健。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)村低保工作干部隊(duì)伍。