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財政運(yùn)行困難情況報告(4篇)

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財政運(yùn)行困難情況報告(4篇)
時間:2024-07-31 00:01:14     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

財政運(yùn)行困難情況報告篇一

1、收入情況。上半年完成財政收入146863萬元,占預(yù)算61.3%,同比降0.8%,其中:稅務(wù)部門完成132097萬元,占預(yù)算61.8%,同比降4.6%;財政部門完成14766萬元,占預(yù)算57.9%,同比增54%。非稅占總收入12.5%,占地方級收入28.4%。

按級次劃分,中央級完成82046萬元,占預(yù)算65.9%,同比降3.9%;地方級完成64817萬元,占預(yù)算56.4%,同比增長3.4%。

2、支出情況。上半年,我縣一般公共預(yù)算支出179726萬元,同比增長3.5%。其中:民生支出153082萬元,占總支85.2%,同比增9%。重點(diǎn)支出完成情況:教育支出39909萬元,同比增長1.1%;社會保障和就業(yè)支出24076萬元,同比增長13.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出27939萬元,同比增長37.3%;農(nóng)林水支出26784萬元,同比增長29.1%。

上半年累計完成政府性基金收入41999萬元,其中:國有土地使用權(quán)出讓收入41059萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入380萬元,污水處理費(fèi)收入560萬元。

上半年累計完成政府性基金支出21930萬元(其中:庫區(qū)移民補(bǔ)助支出1949萬元,土地出讓成本支出19737萬元,彩票公益金安排的支出244萬元)。

1、主體稅種普遍減收,增值稅、消費(fèi)稅、契稅和耕地占用稅等減收明顯。上半年,受疫情和減稅降費(fèi)等因素影響,除個人所得稅和企業(yè)所得稅因迎駕集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和2019年所得稅匯算清繳,較上年同期增收外,其他稅種收入普遍下降,其中:增值稅下降2%,減收924萬元;消費(fèi)稅下降10.2%,減收3816萬元;契稅、耕地占用稅下降26.5%,減收1369萬元。上半年,我縣實現(xiàn)稅收收入12.85億元,較上年同期減收0.64億元。

2、各行業(yè)受疫情影響程度不同,白酒釀造、建筑、房地產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)等減收明顯。由于疫情,上半年各行業(yè)稅收收入受到不同程度影響。白酒釀造是我縣支柱產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間應(yīng)是白酒生產(chǎn)、銷售旺季,受疫情嚴(yán)重影響,上半年迎駕集團(tuán)減收2758萬元,同比下降3.2%;建筑業(yè)同比降33.5%,減收3495萬元;房地產(chǎn)業(yè)同比降21.4%,減收2798萬元;批發(fā)零售業(yè)同比降24.5%,減收8648萬元。

3、財政收入較上年同期下降,但降幅明顯收窄。受疫情和減稅降費(fèi)等因素影響,上半年財政收入連續(xù)6個月負(fù)增長,同比減收1170萬元,下降0.8%。其中3月降幅最大,達(dá)12.6%;隨著疫情好轉(zhuǎn),自4月份降幅逐步收窄,6月份降幅僅為0.8%。上半年財政收入雖同比減收,但隨著減稅降費(fèi)等惠企政策和措施的落實,各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),收入降幅明顯收窄。

4、重點(diǎn)稅源多數(shù)出現(xiàn)減收,但對財政收入仍起支柱作用。受疫情影響,上半年我縣納入統(tǒng)計的88家重點(diǎn)稅源多數(shù)出現(xiàn)減收,但完成財政收入仍占全縣財政收入79.5%,占稅收收入的90.8%。特別是迎駕集團(tuán)在受疫情嚴(yán)重影響的情況下,完成財政收入占全縣財政收入的57.2%,占稅收收入的65.4%??梢娭攸c(diǎn)稅源對我縣財政收入貢獻(xiàn)突出,對財政收入穩(wěn)預(yù)期至關(guān)重要。

5、“三?!薄⒖挂叩戎攸c(diǎn)支出保障有力。疫情發(fā)生以來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《省財政廳關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政開支壓減工作的通知》(皖財預(yù)〔2020〕271號),切實樹立過“緊日子”思想,堅持財政支出以收定支、盡力而為、量力而行,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)控預(yù)算追加,確?!叭!?、抗疫等重點(diǎn)支出。上半年,我縣一般公共預(yù)算支出17.97億元,同比增長3.5%。其中:民生支出15.3億元,占總支85.2%,同比增9%。

一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理,依法做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)形勢分析,密切跟蹤疫情、減稅降費(fèi)對財政收入的影響,時刻關(guān)注企業(yè)經(jīng)營狀況,強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,把握組織收入的主動權(quán)。進(jìn)一步加大與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)會商,落實好減稅降費(fèi)政策,壓實部門責(zé)任,依法做到應(yīng)減盡減、應(yīng)收盡收,確保財政收入穩(wěn)預(yù)期,可持續(xù)。繼續(xù)做好非稅收入征繳工作,對砂石出讓等收入及時征繳入國庫,嚴(yán)禁擠占、挪用;強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理,對大別山國投集團(tuán)等國有企業(yè)利潤按規(guī)定比例及時繳入國庫,做大財政蛋糕,增強(qiáng)財政調(diào)控能力。想方設(shè)法加大土地出讓力度和強(qiáng)度,盡可能增加土地出讓金收入,彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收入不足。

二是強(qiáng)化中央直達(dá)資金管理,優(yōu)先保障“三?!钡戎攸c(diǎn)支出。切實做好中央財政直達(dá)資金分配、撥付、使用、監(jiān)管工作,確保中央下達(dá)我縣的直達(dá)資金直接惠企利民。嚴(yán)格執(zhí)行《省財政廳關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政開支壓減工作的通知》,牢固樹立過“緊日子”思想,堅持財政支出以收定支、盡力而為、量力而行,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)控預(yù)算追加,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出和非剛性、非重點(diǎn)項目支出,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌調(diào)度,優(yōu)先保障“三?!钡戎攸c(diǎn)支出;強(qiáng)化財政績效管理,推進(jìn)部門預(yù)算和項目績效評價,不斷提升財政資金使用效益。

三是增強(qiáng)服務(wù)意識,支持疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實好減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)紓困解難,通過減免房租、財政貼息、降低擔(dān)保費(fèi)率等措施,暢通企業(yè)融資渠道,降低小微企業(yè)成本,緩解企業(yè)資金壓力,激發(fā)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營動力,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

四是積極謀劃項目,爭取更多的資金支持。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改委等部門溝通、協(xié)調(diào)和配合,全力爭取上級政策和資金支持;認(rèn)真落實好抗疫特別國債資金投資的建設(shè)項目,推進(jìn)項目盡快開工形成實際工作量,強(qiáng)化項目績效管理,科學(xué)設(shè)定項目績效目標(biāo),積極開展績效執(zhí)行監(jiān)控;積極謀劃第三批非標(biāo)專項債項目,提高項目編制質(zhì)量,加快項目入庫進(jìn)度,爭取更大的發(fā)行份額。同時,督促項目主管部門和施工單位加快項目實施進(jìn)度,提高債券資金使用效率,充分發(fā)揮債券資金對穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的支撐作用。

五是加強(qiáng)債務(wù)管理,嚴(yán)控財政風(fēng)險。持續(xù)做好債務(wù)日常管理工作,規(guī)范舉債融資行為,壓實債務(wù)風(fēng)險防控責(zé)任;啟動債務(wù)監(jiān)測平臺信息比對工作,完善債務(wù)相關(guān)信息,提高債務(wù)管理水平;加強(qiáng)債務(wù)償還風(fēng)險監(jiān)測,督促債務(wù)單位完成年度債務(wù)化解任務(wù)。

財政運(yùn)行困難情況報告篇二

為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作規(guī)程》(復(fù)財〔2020〕59號)要求,我們組織開展了2020年度財政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:

我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為2020年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年6月30日,本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。

1.工作未開展的項目有4個。

2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標(biāo)的項目有0個,涉及資金0萬元;預(yù)計年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:

3.偏差原因分析:重點(diǎn)監(jiān)控19個專項資金績效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。

4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果??冃н\(yùn)行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家

的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。

二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運(yùn)行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。

財政運(yùn)行困難情況報告篇三

今年以來,在市委、市政府的工作領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞全年收支預(yù)算,加強(qiáng)收入征管,加快支出進(jìn)度,財政預(yù)算總體保持平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,上半年財政收支實現(xiàn)“雙過半”的預(yù)期目標(biāo)。但是從完成全年目標(biāo)來看,下半年一些指標(biāo)還面臨很大的壓力。

(一)財政收入完成情況。上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成75827萬元,為預(yù)算的55%,增長13.8%。其中稅收收入完成49869萬元,為預(yù)算的53.2%,增長18.5%,增收7799萬元,稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為65.8%。非稅收入完成25958萬元,為預(yù)算的58.9%,增長5.6%,增收1382萬元。

(二)財政支出完成情況。上半年,全市一般公共預(yù)算支出完成405545萬元,為調(diào)整預(yù)算的68.5%,增長28.1%,其中核算非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長速度的八項支出合計增長35%。

(三)在十個直管縣位次。上半年,在十個直管縣中,收入總量居第6位,收入進(jìn)度居第6位,收入增速居6位,稅收總量居第6位,稅收比重居第7位,稅收增速居第7位;支出總量居第4位,支出進(jìn)度居第9位,支出增速第6位。

(一)健全財稅聯(lián)席會議制度和綜合治稅工作機(jī)制。面對今年的財政形勢,市委、市政府對財稅收入組織工作格外重視。一是年初在政府層面進(jìn)一步健全財稅聯(lián)席會議制度,將財稅聯(lián)系會議制度固定下來、實實在在的落到實處,定期分析財政收入組織工作中存在的問題。二是將綜合治稅工作作為分析涉稅信息利用、堵塞稅收漏洞的一項重要舉措,在縣級綜合治稅工作啟動階段,將綜合治稅作為行業(yè)稅收分析、確定涉稅疑點(diǎn)的一個重要途徑。三是進(jìn)一步細(xì)化協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,將具有協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)的市直單位涉稅信息全部以表格的形式每月定期向稅務(wù)部門匯總提供,幫助稅務(wù)部門加強(qiáng)稅源管控。通過以上制度措施,重點(diǎn)挖掘了稅收增長潛力,杜絕了跑冒滴漏現(xiàn)象,確保應(yīng)收盡收。

(二)持續(xù)開展耕地占用稅專項清查。2016年以來,我市在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了耕地占用稅專項清查活動,成效明顯。2017年我市持續(xù)加大清查力度,一方面對去年清查不到位的繼續(xù)清繳入庫,另一方面擴(kuò)大范圍,對2012年以來“增減掛鉤”、“人地掛鉤”、“土地綜合整治”等多形式占用耕地進(jìn)行清理,上半年清繳入庫稅款12958萬元。

(三)完善國地稅合作治稅網(wǎng)絡(luò)。一是創(chuàng)新聯(lián)合辦稅方式,在國稅辦稅服務(wù)廳設(shè)立地稅窗口,對增值稅代開發(fā)票環(huán)節(jié)應(yīng)征收的企業(yè)所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加等稅費(fèi)同步征收,最大限度減少稅收流失。二是建立信息共享機(jī)制,完善國稅和地稅征收信息傳遞機(jī)制,提升“營改增”后各行業(yè)的涉稅信息比對分析質(zhì)量,堵塞因涉稅信息缺失而造成的漏征漏管。

(四)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源清查和外來企業(yè)監(jiān)控。一是強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的專項清查。開展了以金融保險、大型超市、大型餐飲、學(xué)校醫(yī)院、大型娛樂服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)所涉及的房屋租賃稅收專項清查,上半年清查入庫稅收2000余萬元。同時,加大企業(yè)往年欠稅的清繳力度,6月份清繳入庫欠稅近3000萬元。二是加強(qiáng)對外來施工企業(yè)的監(jiān)控管理。改變以往只通過建立報驗登記臺帳和以“以票控稅”的管理方式,對外來施工企業(yè)實行專人管理,鼓勵外來企業(yè)在我市注冊設(shè)立具有獨(dú)立核算法人資格的分支機(jī)構(gòu)。同時,與發(fā)改、住建、公共資源交易等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,掌握工程立項情況和施工單位信息,深入工程施工現(xiàn)場,檢查施工企業(yè)是否按工程進(jìn)度申報繳納稅款,確保稅款及時入庫。

(五)建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)激勵機(jī)制。年初我們建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一級財政,充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培植財源的積極性。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)211家,其中四上企業(yè)72家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,形成了紡織服裝和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,帶動全市稅收收入的增長。上半年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稅收入庫11908萬元,較去年同期增長152.1%,增收7184萬元。

(一)稅收收入減收因素較多。一是營改增政策性減收。按照2016年營改增政策實施時間及減稅情況,我市今年營改增減稅規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計全年將達(dá)到1.2億元。隨著納稅人購入不動產(chǎn)抵扣范圍的不斷擴(kuò)大,進(jìn)項稅抵扣額加大,減稅規(guī)模也隨之進(jìn)一步增加。二是稅收優(yōu)惠政策減收。隨著稅收征收主體改變,原有的地稅部門“以票控稅”的征收方式也改變?yōu)閲惒块T的自行申報繳納征收方式,同時相應(yīng)享受到國家對小微企業(yè)月銷售額3萬元以下免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策。預(yù)計全年減收1500萬元左右。三是外來建筑企業(yè)因政策原因形成稅款流失。從2017年5月1日稅務(wù)部門對外出建筑企業(yè)不再開外管證,統(tǒng)一回企業(yè)所在地繳納稅款,對我市稅收征管沖擊較大,預(yù)計減收800萬元左右。

(二)耕地占用稅增長后勁不足。2016年,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力對我市稅收收入帶來的不利影響,我市組織開展了耕地占用稅專項清查活動,對2009年以來近8年政府收儲的土地進(jìn)行了全面清理,全市共清理入庫2.2億元,占當(dāng)年稅收收入的25.6%。2017年上半年已清欠1.3億,目前存量稅收已基本清收完畢,下半年面臨無存量可清理且新的增量不多的形勢。

(三)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收下降幅度大。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收對我市稅收收入起主要支撐作用,自2014年至2016年占稅收收入的比重分別達(dá)到38.4%、30.5%、29.8%,今年上半年,受房地產(chǎn)市場萎縮影響,我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)地方級稅收收入占稅收收入比重僅為27.3%,較去年同期下降30.5%,出現(xiàn)了比重和增速下滑的不利局面,對我市全年財政收入增長形成了巨大壓力。

(四)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,來自實體經(jīng)濟(jì)的稅收對財政收入的支撐能力不強(qiáng)。近年來,我市來自工業(yè)企業(yè)的地方級稅收占地方財政收入的比重一直較低,2014年至2016年分別為6.4%、6.1%、8.7%。2017年上半年也僅為12.2%,工業(yè)稅收對稅收收入貢獻(xiàn)低,對地方財政收入起不到主要支撐作用。

(五)土地增值稅清算項目逐年減少。按照土地增值稅現(xiàn)行政策,達(dá)到一定條件后,房地產(chǎn)項目才能進(jìn)行清算。一是房地產(chǎn)項目全部竣工、完成銷售的;二是整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;三是已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上;四是納稅人申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的。我市2016年有10個項目進(jìn)行房地產(chǎn)清算,2017年僅有4個項目達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn),對我市收入組織工作產(chǎn)生影響。

(六)一般公共預(yù)算支出增長較快,但核算非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長速度的八項支出增長壓力較大。上半年,我市一般公共預(yù)算支出累計完成405545萬元,較去年同期增長28.1%,其中核算非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長速度的八項支出合計32.3億元,增長35%,占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)79.6%。存在的突出問題是:八項支出在連續(xù)二年保持高速增長情況下,現(xiàn)有的財政支出規(guī)模已無法保障八項支出的持續(xù)高速增長。

(七)財政保障壓力較大。特別是2014年的基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整未執(zhí)行部分支出。從2014年10月1日起,我市按照上級工資發(fā)放要求對2014年10月至2016年7月期間的調(diào)資部分采取“預(yù)增發(fā)”的方式發(fā)放,實際調(diào)整工資和“預(yù)增發(fā)”之間的差額部分暫不執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計,根據(jù)工資批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)并加上隨之計提的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金和住房公積金等工資性支出在4.9億元以上,對我市財政保障能力形成極大考驗。

(八)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金收支缺口較大。我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員37246人,其中:在職26428人,退休10818人,在職與退休人員的比例為2.4:1。2016年財政墊付基金缺口4560萬元。今年元至6月,財政已經(jīng)墊付4928萬元,預(yù)計全年基金缺口將達(dá)到8500萬元左右,對預(yù)算形成較大壓力。

(一)積極組織財政收入。一是認(rèn)真落實好《河南省稅收保障辦法》,堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的收入征管機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)稅源的稅收監(jiān)控,全面堵塞小微企業(yè)和個體工商戶的稅收跑冒滴漏現(xiàn)象,確保應(yīng)收盡收。二是推進(jìn)非稅收入征管系統(tǒng)建設(shè),依托系統(tǒng)分析、預(yù)測非稅收入趨勢,在落實減收、緩收政策的同時,尋找新的收入增長點(diǎn),確保非稅預(yù)算的完成。

(二)加強(qiáng)財政支出管理。一是進(jìn)一步加快支出進(jìn)度。按照省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理工作的通知》精神,采取有效措施加強(qiáng)支出管理,積極落實上級補(bǔ)助和本級預(yù)算安排的專項資金,盡快形成實際支出,確保9月底完成80%以上,10月底完成調(diào)整預(yù)算的85%以上。二是提高資金撥付效率。建立健全會商溝通和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,盡快將待分資金分配下達(dá)到預(yù)算單位,確保財政資金盡早形成實際支出,盡早發(fā)揮資金使用效益。三是持續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快一般公共服務(wù)、教育、社保等重點(diǎn)民生支出進(jìn)度,確保八項支出持續(xù)穩(wěn)定增長。繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,集中財力保障民生和重點(diǎn)資金需求,確保社會保障、教育衛(wèi)生、脫貧攻堅、大氣污染防治等民生政策順利實施。

(三)規(guī)范財政資金管理。一是加強(qiáng)政府債券資金管理。及時將新增地方政府債券額度納入調(diào)整預(yù)算。同時,密切關(guān)注項目實施情況,提高資金撥付效率,盡早形成實際支出,充分發(fā)揮積極財政政策效用。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范融資平臺公司融資行為,推動融資平臺公司盡快轉(zhuǎn)型為市場化運(yùn)營的國有企業(yè)、依法合規(guī)開展市場化融資。二是積極做好壓減一般性支出和盤活財政存量資金清理使用工作。嚴(yán)格落實一般性支出壓減5%的要求,采取有效措施,切實加大盤活財政沉淀資金力度,重點(diǎn)加快預(yù)算單位國庫集中支付結(jié)余資金和財政清理收回存量資金的安排使用,避免形成“二次沉淀”。

(四)積極爭取省財政對我市財政補(bǔ)助規(guī)模。一是加大爭取省財政對我市的工資性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。2017年,省財政對轉(zhuǎn)移支付分配政策作了調(diào)整,壓縮了向縣級的傾斜額度。我市提前下達(dá)的均衡性轉(zhuǎn)移支付不僅未達(dá)到去年完成數(shù),反而較去年預(yù)算減少3411萬元。同時,還將我市農(nóng)業(yè)稅減免轉(zhuǎn)移支付的老基數(shù)17753萬元扣減1848萬元用作專項補(bǔ)助。而且,在省政府密集出臺增資政策的同時,到目前沒有考慮相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付配套資金,基于地方財力有限,目前我市預(yù)算執(zhí)行中矛盾較為突出。下一步,我們將積極向省財政反映我市人員基數(shù)大、財政保障能力有限的實際情況,努力爭取省財政加大對我市基本財力的保障力度。二是加大爭取省財政對我市機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險金缺口補(bǔ)助。按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知》(豫政〔2015〕68號)文件“基金收支缺口按現(xiàn)行預(yù)算管理體制由省、市、縣級政府分級負(fù)擔(dān),省級通過調(diào)劑基金對省直管縣收支缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助”,積極向省財政廳反映,力爭省財政對退休人員多、養(yǎng)老保險基金缺口大的縣市給予傾斜。

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財政運(yùn)行困難情況報告篇四

受疫情、國際油價、減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)下行等多種因素的影響,上半年財政運(yùn)行舉步維艱,?;久媾R的困難前所未有。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,通過爭取特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國債、發(fā)行專項債券、盤活存量資金、壓縮項目支出等一系列措施、確保了“三?!焙汀叭蠊詰?zhàn)”支出需求,財政運(yùn)行總體平穩(wěn),現(xiàn)將上半年財政運(yùn)行情況匯報如下:

地方財政收入完成4.36億元,完成預(yù)算10.2億元的42.7%,下降18.3%;其中稅收收入完成3.13億元,完成預(yù)算7.5億元的41.3%,下降23%;非稅收入完成1.23億元,完成預(yù)算2.7億元的46.1%,下降3.9%。地方財政支出完成15.6億元,與上年持平。

爭取新增財力性轉(zhuǎn)移支付3.7億元,其中特殊轉(zhuǎn)移支付2.4億元,抗疫特別國債7580萬元,均衡性轉(zhuǎn)移支付4031萬元,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付1042萬元。

爭取專項債券2.27億元,其中第二自來水廠及王窯水庫補(bǔ)水復(fù)線工程7500萬元,人民醫(yī)院住院樓5000萬元,123產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)配套建設(shè)項目4200萬元,軍品糧配送中心3000萬元,延河應(yīng)急提水工程3000萬元。

上半年財政運(yùn)行過程中,確保了“三保”支出的資金需求,其中:工資支出3.6億元,部門運(yùn)轉(zhuǎn)支出8300萬元,基本民生支出1.6億元。同時加大對扶貧專項資金保障力度,上半年扶貧支出1.1億元,支出進(jìn)度65.9 %,超出任務(wù)15.9個百分點(diǎn);完成清欠民營企業(yè)賬款716.9萬元,臺賬內(nèi)500萬元以下的民營企業(yè)欠款已經(jīng)全部清零。

針對全區(qū)的困難形勢和存在的突出問題,下一步我局將主要做好以下四個方面的工作:一是全力以赴抓財政收入,特別是要加大石油開發(fā)費(fèi)征繳力度,上半年累計征收到位石油開發(fā)費(fèi)1.1億元,欠繳5.8億元。二是圍繞“六穩(wěn)”“六保”精準(zhǔn)施策,全力做好減稅降費(fèi)、減租降息、緩繳稅款、融資擔(dān)保等一系列幫助企業(yè)的舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),盡快渡過難關(guān)。三是統(tǒng)籌謀劃好支出重點(diǎn),確?!叭!焙汀叭蠊詰?zhàn)”以及重點(diǎn)領(lǐng)域的剛性支出;四是積極與省財政廳對接,在8月份爭取困難能源地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的支持。

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