報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
巡察婦聯(lián)反饋報告篇一
組織班子成員和干部職工深入學(xué)習(xí)縣“十四五”規(guī)劃,掌握核心要義,提高政治站位,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于縣委巡察組反饋意見的整改情況報告范文,希望大家喜歡。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一、整改工作開展情況
(一)高度重視,態(tài)度堅決
收到巡察組反饋意見后,縣工信局黨組高度重視,連續(xù)召開了x次黨組會,就整改工作進(jìn)行全面研究部署。班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研討措施,達(dá)成了黨組成員全力以赴抓整改的思想和行動的高度統(tǒng)一。黨組班子成員一致認(rèn)為,此次巡察是縣委對縣工信局的全面“政治體檢”,是對縣工信局全體黨員干部一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;巡察組反饋的意見全面深刻、客觀公正、切中要害,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。縣工信局黨組成員誠懇接受巡察組反饋的每一條意見,嚴(yán)肅對待指出的每一項問題,逐條逐項進(jìn)行對照檢查,把做好巡察整改作為當(dāng)前最重要、最嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施,作為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,切實擔(dān)負(fù)起巡察整改的政治責(zé)任,確保問題整改到位、整改成果運用到位。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
我局緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,共梳理出x個方面xx條問題,制定了《縣工信局黨組關(guān)于落實縣委第x巡察組反饋意見整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副主任xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改期間的日常工作。明確黨組書記對巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好所分管股室的整改落實工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、整改目標(biāo)明確。健全聯(lián)動機(jī)制,定期召開整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會,落實整改情況反饋制度,做好上傳下達(dá),及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題。整改工作在工信局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照清單整改,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(三)協(xié)調(diào)兼顧,全面整改
結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改:對能夠立即解決的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案逐步整改;對需要上級支撐解決的,主動匯報,爭取支持,盡快整改,盡可能保證整改質(zhì)量。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,做到問題整改一個、建章立制一個,把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮、問題反彈,盡可能延伸整改實效,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機(jī)制。
截至目前,第x巡察組反饋意見問題xx個,已經(jīng)完成整改xx個,占比xxx%。整改過程中,共采取措施xx條,開展知識測試x次,完善和制定制度x個,解決歷史遺留問題x個,元,談心談話x人,召開警示教育會議x次,召開專題民主生活會x次。
二、反饋意見整改落實情況
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
針對這一問題,一是嚴(yán)格落實黨組和支部學(xué)習(xí)制度,黨組書記任組長,負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃,確定主題,指導(dǎo)和檢查黨員學(xué)習(xí),保證各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。豐富學(xué)習(xí)方式,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、主題黨日、“三會一課”等平臺開展自學(xué)和集中學(xué)習(xí),提高黨員干部政治理論素養(yǎng)。二是組織全局干部職工開展對新時代中國特色社會主義思想應(yīng)知應(yīng)會測試x次,檢驗學(xué)習(xí)成效,增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,認(rèn)真落實各項學(xué)習(xí)要求,集中學(xué)習(xí)不得無故缺席、遲到和早退,確因特殊情況不能參加的,必須提前履行請假手續(xù)并自行按照學(xué)習(xí)內(nèi)容補(bǔ)課。
立行立改,并長期堅持。
2、貫徹落實上級決策部署方面力度不足
針對這一問題,一是組織班子成員和干部職工深入學(xué)習(xí)縣“十四五”規(guī)劃,掌握核心要義,提高政治站位,謀劃好工信局“十四五”規(guī)劃落實貫徹工作。制定推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的實施方案,以及xx縣“十四五”成品油分銷體系發(fā)展等規(guī)劃。各股室提前謀劃明年工信發(fā)展工作,把握好工信發(fā)展新契機(jī),積極打造工作亮點,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。二是貫徹落實國資國企改革部署要求,按照改革的路線圖和時間表,建立檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步落實完成工作任務(wù)。在摸清改革底數(shù)的基礎(chǔ)上,召開協(xié)調(diào)調(diào)度會議,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,做好宣傳引導(dǎo)工作。確定xx縣企業(yè)改革的方法,與相關(guān)部門對接,做好國企改革的相關(guān)工作。三是班子成員和干部職工樹立“服務(wù)企業(yè)就是促進(jìn)發(fā)展”的理念,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的積極性和主動性,及時深入企業(yè),送政策、送服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難和問題。制定《服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制工作方案》,成立服務(wù)企業(yè)常態(tài)化辦公室,明確服務(wù)企業(yè)的工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)方式和服務(wù)渠道。
立行立改,并長期堅持。
針對這一問題,一是縣工信局自加壓力設(shè)目標(biāo),將規(guī)上企業(yè)入庫入統(tǒng)的目標(biāo)調(diào)整增加,實現(xiàn)應(yīng)入盡入。健全運行分析會制度,按月、按季研究解決重點行業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè),以及重點培育工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)運行中的困難和問題。配合縣統(tǒng)計部門,對重點培育工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而增加入統(tǒng)企業(yè)數(shù)量。二是從20xx年x月份開始,按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局要求,新能源企業(yè)綠電補(bǔ)貼不計入產(chǎn)值的規(guī)定,另因電力企業(yè)競爭電價政策,除x家涉及扶貧的光伏企業(yè)外其余電力企業(yè)都不同程度的受到競爭電價政策影響,平均電價低于基礎(chǔ)電價,極大的影響了工業(yè)產(chǎn)值和增加值的穩(wěn)定增長。我局加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判,做好預(yù)警預(yù)測;發(fā)揮各股室職能,深入了解企業(yè)經(jīng)營情況,加強(qiáng)企業(yè)運行調(diào)度,加大企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測力度,做到應(yīng)報盡報。三是組織三大運營商召開專題會議,對5g基站建設(shè)存在的問題進(jìn)行分析研判,對各類疑難站點采取措施“對癥下藥”,為各運營商提供堅強(qiáng)的后盾。要求三大運營商積極向上級公司匯報,爭取更多的5g設(shè)備,保證完成了建設(shè)5g基站數(shù)量xx座的工作任務(wù)。
立行立改,并長期堅持。
4、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目服務(wù)網(wǎng)點體系建設(shè)工作不扎實
針對這一問題,一是優(yōu)化農(nóng)村電商便民服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),鼓勵服務(wù)點為群眾提供代購代銷、收寄快遞、充值繳費、信貸金融等便民服務(wù),提升農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點生存和發(fā)展能力,探索農(nóng)村電商公共服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。采取“分級培訓(xùn)、分類培訓(xùn)”等方式,組織服務(wù)點站長開展一對一電商理論+電腦操作培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)實操能力。二是制定xx縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目考核方案,明確農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、農(nóng)產(chǎn)品上行營銷體系、電子商務(wù)培訓(xùn)體系等的工作內(nèi)容和功能要求??h工信局牽頭,對項目按建設(shè)進(jìn)度組織開展全面檢查和督促。三是按照《xx縣20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案》和《xx縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目培訓(xùn)管理制度》,對參加電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員嚴(yán)格篩選,并進(jìn)行培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù),適時調(diào)整培訓(xùn)工作計劃。
立行立改,并長期堅持。
5、履行意識形態(tài)責(zé)任制站位不高,“一崗雙責(zé)”落實有差距
針對這一問題,一是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,召開黨組會議專題研究部署意識形態(tài)工作,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨員干部管理納入意識形態(tài)教育范疇,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,明確黨組的責(zé)任任務(wù)。二是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解,對全局意識形態(tài)領(lǐng)域開展風(fēng)險排查,嚴(yán)格落實管理責(zé)任,切實做到可管可控。三是做好20xx年意識形態(tài)分析研判,并堅持將意識形態(tài)工作納入黨組履行黨建責(zé)任、民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。四是強(qiáng)化意識形態(tài)學(xué)習(xí)。每月開展x次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的重要講話、指示批示和省市縣關(guān)于意識形態(tài)工作要求,提升干部職工應(yīng)對輿情能力。
立行立改,并長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)方面
6、整治形式主義、官僚主義有所不足
針對這一問題,一是堅持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和省委、市縣委重大決策部署,立足工信局工作實際,制定具體的貫徹落實措施,推動黨的方針政策在實際工作中落地生根。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組建設(shè),深化黨員教育,促進(jìn)黨員隊伍素質(zhì)提高,提高黨員爭先進(jìn)位、愛崗敬業(yè)、自我奉獻(xiàn)等意識,立足本職發(fā)揮作用;二是xx縣毛紡廠職工信訪訴求主要是解決在冊職工20xx年集體養(yǎng)老保險金問題,因上半年養(yǎng)老保險金繳納基數(shù)不明確,繳納數(shù)量不能確定。20xx年底我局與企業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心進(jìn)行溝通對接,根據(jù)繳納的基數(shù),為毛紡廠xxx人申請繳納了集體養(yǎng)老保險金xxxxxxx.x元。三是我局以此為鑒,舉一反三,對縣xx機(jī)械公司、xx縣食品公司兩家公司職工xxx人,申請繳納了集體養(yǎng)老保險金xxxxxx元。我局通過切實解決破產(chǎn)企業(yè)職工問題,維穩(wěn)工作取得了良好的效果。
立行立改,并長期堅持。
7、作風(fēng)建設(shè)定力不足
提升工作水平,推動工信工作不斷向前發(fā)展。三是組織行文規(guī)范學(xué)習(xí),重點要求辦公室文件和會議紀(jì)要編寫人員端正工作態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,真正把行文規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)化于心、外化于行,在日常工作實踐中嚴(yán)格要求自己,力戒形式主義。對全局會議紀(jì)要進(jìn)行重新編號修改,并在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)針對制度文件規(guī)范性開展了排查工作,有效杜絕類似錯誤。四是內(nèi)設(shè)的股室確實存在只報告數(shù)據(jù),注重上級部門要求上報的縣工信局承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測及預(yù)計完成情況,不進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的形式主義問題。局黨組落實“一月一監(jiān)測、一月一分析”例會制度,及時調(diào)度,對每月的商務(wù)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行分析,尋找問題癥結(jié),提出下一步工作措施。五是壓實機(jī)關(guān)職工工作責(zé)任,明確分工,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負(fù)責(zé)落實的工作機(jī)制。
立行立改,并長期堅持。
8、領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分
針對這一問題,一是組織黨組對縣委組織部換屆改選文件進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),對出現(xiàn)這類問題從思想上加深了認(rèn)識。并及時改選機(jī)關(guān)支部書記,補(bǔ)全空缺,完善改選相關(guān)材料。二是按照黨建工作相關(guān)要求,抓班子,帶隊伍,進(jìn)一步健全組織工作機(jī)制,完善工作制度,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心職能,對20xx年度困難職工補(bǔ)助、慰問老黨員等費用由黨組成員進(jìn)行集體研究討論決定。三是嚴(yán)格落實黨費收繳制度,在每月的支部主題黨日活動中足額按時繳納黨費。退休人員黨費與老干局進(jìn)行協(xié)調(diào),做好了黨費收繳工作的銜接。四是針對一名退休黨員黨內(nèi)警告處分問題,召開了局全體人員警示教育大會,并邀請派駐紀(jì)檢組參加,從《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分條例》等條例的角度,分析問題的嚴(yán)重性和產(chǎn)生的后果,以案為鑒,督促全體同志嚴(yán)格遵守黨章、黨規(guī)及法律法規(guī)。
立行立改,并長期堅持。
9、廉政風(fēng)險防控不牢,執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律不嚴(yán)格
針對這一問題,一是嚴(yán)格落實審批制度,財務(wù)人員把好報銷入口關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)把好審核關(guān),落實責(zé)任。黨組對財務(wù)工作人員提出嚴(yán)厲批評,并督促財務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,要求每一筆報賬提供完整的票據(jù)及相關(guān)附件。二是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)財務(wù)報銷制度》,并組織開展學(xué)習(xí),保障執(zhí)行到位。三是嚴(yán)格按照決策程序執(zhí)行,所有大額支出和工程項目等重大事項決策均經(jīng)黨組會集體研究決定,堅持一把手末位表態(tài),并邀請派駐紀(jì)檢組列席參會監(jiān)督。
立行立改,并長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面
10、組織建設(shè)缺失問題較為突出
針對這一問題,一是20xx年與縣人力資源與社會保障局申請公益性崗位x個,暫時緩解單位人員緊缺問題。二是針對部門老齡化嚴(yán)重問題,向組織部和政府提交了補(bǔ)充招錄年輕干部的請示,計劃三年內(nèi)補(bǔ)充x-x名干部和專業(yè)化人才。同時,向縣委組織部報備我局各股室負(fù)責(zé)人任用名單。三是臨時聘用的x名人員,全部是負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)信息調(diào)查工作,未委派其他工作任務(wù),已經(jīng)向巡察組當(dāng)面說明。我局將加大對干部職工和臨聘任用人員的管理,專人專責(zé)專崗,責(zé)任明確。四是壓實班子領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé),按照分工,班子成員具體抓,分管股室具體辦,層層落實責(zé)任,完成各項工作任務(wù)。
三個月完成,并長期堅持。
11、組織生活制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
針對這一問題,一是組織召開了20xx年巡察整改專題民主生活會,黨組成員堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對照檢查、剖析根源,梳理查擺問題,建立臺賬,制定措施,逐項整改。二是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活制度和中國共產(chǎn)黨史,提高組織生活會重要性和必要性的認(rèn)識。同時要求按照會議議程做好詳細(xì)會議記錄,完善局機(jī)關(guān)《民主生活會制度》、《“三會一課”制度》和《民主評議黨員制度》,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員大會、支部主題黨日活動、班子成員講黨課制度,按時落實并做好記錄。四是組織黨務(wù)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和上級有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確換屆選舉的工作流程。按照相關(guān)規(guī)章制度對材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕同類事情再次發(fā)生。
立行立改,并長期堅持。
12、會議記錄不規(guī)范,黨建資料不能及時歸檔留存
針對這一問題,一是進(jìn)一步完善《公文管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文相關(guān)規(guī)定,落實文件起草、登記和歸檔制度。對歷年的資料及時進(jìn)行打印,并按年度分類歸檔,做好文件檔案標(biāo)簽等工作。二是對黨建工作人員進(jìn)行批評教育,督促黨建工作人員進(jìn)一步完善《黨支部紀(jì)實手冊》內(nèi)容。三是要求對會議記錄按時間順序進(jìn)行記錄,杜絕補(bǔ)記或不記現(xiàn)象發(fā)生。
三、下一步工作措施
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,但是對照縣委巡察組提出的整改要求還有差距。下階段我局將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆系列全會精神,切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,堅持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動工業(yè)和信息化工作又好又快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)上下功夫
扎實開展學(xué)習(xí)教育,提升黨員干部政治素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引領(lǐng)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成果。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫
在工作中,要堅定不移貫徹黨的路線、方針、政策,善于從政治上分析和判斷問題,提出和解決問題。做好每一項具體工作,從“求真、求實、求細(xì)、求新、求和”、“樹立良好工作習(xí)慣”、“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作”這幾個方面下工夫。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。
(三)加強(qiáng)廉政建設(shè),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上下功夫
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
巡察婦聯(lián)反饋報告篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進(jìn)行了專項巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進(jìn)行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進(jìn)一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴(kuò)大)會議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機(jī)制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強(qiáng)對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有Ч?。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地征儲、安置補(bǔ)償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面
1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進(jìn)行全面檢查,對影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標(biāo)時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請和撥付及時、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開始引入競爭機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強(qiáng)化了“四個意識”,切實增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機(jī)制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。
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巡察婦聯(lián)反饋報告篇三
;巡察反饋問題整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2016年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、明確整改目標(biāo),切實做好整改
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會,安排部署推進(jìn)整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)
制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(三)制度更加規(guī),確保整改長效。堅持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、嚴(yán)格對照反饋意見,逐條逐項進(jìn)行整改
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題
1.黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支
部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點學(xué)習(xí)容,同時,利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實“三會一課”,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國市紀(jì)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的圍,規(guī)了黨委會議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新
創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6. 存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實,時任村干部對所涉工程項目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對招投標(biāo)參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識,堅決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對明細(xì)項目進(jìn)行了核實并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務(wù)報銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報手續(xù),及時結(jié)算。
二是實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)的問題
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進(jìn)行核實。
二是嚴(yán)格遵守上級要求的關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎金發(fā)放的圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問題
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村
聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實,反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)及村級財務(wù)管理不規(guī)的問題
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補(bǔ)項目39個,申請財政獎補(bǔ)資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設(shè)小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項目審批,加強(qiáng)項目檢查驗收和獎補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補(bǔ)項目通過驗收后,及時申請專職審計機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補(bǔ)資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認(rèn)后實施,工程款支付時附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務(wù)核查小組,對反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會形同虛設(shè)。
一是于3月21日對村務(wù)監(jiān)督委員會主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
三、進(jìn)一步鞏固巡察整改成果,統(tǒng)籌推進(jìn)南極鄉(xiāng)各項工作
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)
治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢,認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點。各級黨組織負(fù)責(zé)人要重點督促,層層壓實責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
工作中堅持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務(wù)實的工作作風(fēng)。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風(fēng)”。真
正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
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;巡察反饋問題整改情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2016年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、明確整改目標(biāo),切實做好整改
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會,安排部署推進(jìn)整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限內(nèi),堅持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)
制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(三)制度更加規(guī)范,確保整改長效。堅持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)范、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、嚴(yán)格對照反饋意見,逐條逐項進(jìn)行整改
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題
1.黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支
部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時,利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實“三會一課”,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)范圍內(nèi)的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國市紀(jì)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的范圍,規(guī)范了黨委會議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要內(nèi)容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新
創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6. 存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實,時任村干部對所涉工程項目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對招投標(biāo)參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識,堅決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對明細(xì)項目進(jìn)行了核實并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務(wù)報銷制度等內(nèi)控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)范批報手續(xù),及時結(jié)算。
二是實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問題
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進(jìn)行核實。
二是嚴(yán)格遵守上級要求的關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎金發(fā)放的范圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)范的問題
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村
聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實,反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)范及村級財務(wù)管理不規(guī)范的問題
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補(bǔ)項目39個,申請財政獎補(bǔ)資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設(shè)小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項目審批,加強(qiáng)項目檢查驗收和獎補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補(bǔ)項目通過驗收后,及時申請專職審計機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補(bǔ)資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村內(nèi)技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認(rèn)后實施,工程款支付時附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務(wù)核查小組,對反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)管理不規(guī)范、要求不嚴(yán)格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)范貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付范圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會形同虛設(shè)。
一是于3月21日對村務(wù)監(jiān)督委員會主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
三、進(jìn)一步鞏固巡察整改成果,統(tǒng)籌推進(jìn)南極鄉(xiāng)各項工作
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)
治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢,認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)范組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點。各級黨組織負(fù)責(zé)人要重點督促,層層壓實責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
工作中堅持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務(wù)實的工作作風(fēng)。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風(fēng)”。真正
做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
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一、高度重視巡察組反饋意見,切實把巡察整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好。從x年x月到目前,x區(qū)發(fā)展和改革委員會嚴(yán)格按照區(qū)委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。
(一)深刻領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。區(qū)委巡察組反饋意見后,x區(qū)發(fā)展和改革委員會及時召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委巡察組反饋意見,對做好x區(qū)發(fā)展和改革委員會巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動整改。x區(qū)發(fā)展和改革委員會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會區(qū)委巡察組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,制定了《x區(qū)發(fā)展和改革委員會落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對反饋的五大類問題分別制定整改方案,每項整改任務(wù)均明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),完成時限,做到了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、完成時限“四個明確”。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。為了進(jìn)一步強(qiáng)化落實巡察整改的主體責(zé)任,有力領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)工作,x區(qū)發(fā)展和改革委員會成立由x主任任組長,班子其他成員為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)改委辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,x主任作為第一責(zé)任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負(fù)其責(zé),對分管股室的整改落實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)和督促分管股室盯住問題、掃清盲區(qū)、不留死角,做到整改全覆蓋,推動了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),全程跟蹤督辦。堅持將督導(dǎo)檢查、跟蹤問效作為推動整改責(zé)任落實的重要手段,建立了督導(dǎo)機(jī)制。整改工作由委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),并將落實區(qū)委巡察反饋問題整改列入我委督察重點,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。截止目前,反饋的五大類x個問題,已完成整改x個,x個正在整改。
二、采取切實措施逐條逐項整改落實。(一)著力解決“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位方面”的問題。x、落實主體責(zé)任工作。制定主體責(zé)任清單,壓實主體責(zé)任。年初上報《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會黨總支關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報》并上報《x年x區(qū)發(fā)展和改革委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》。
嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實施辦法的貫徹落實;
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會上向干部職工打招呼、提要求,并組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委近期轉(zhuǎn)發(fā)的違反有關(guān)規(guī)定的通報,重申節(jié)日節(jié)點相關(guān)紀(jì)律要求,把紀(jì)律挺在前面。
委務(wù)會研究日常工作、政務(wù)、資金等事宜,“三重一大”事項由我委黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
制定出臺臨時工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質(zhì)不符,存在混編、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象”等問題,進(jìn)一步梳理事業(yè)編制和行政編制崗位職責(zé),從新界定。并積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編辦等反映物價部門人員性質(zhì)與單位不符合情況,請求盡快理順行政編制,不再出現(xiàn)無資格執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等違法現(xiàn)象。(已整改)我委利用x個月時間進(jìn)行整改落實,針對區(qū)委第一巡察組指出存在的重點問題,區(qū)發(fā)改委出實招、求實效,破難題、建機(jī)制,做了一些工作,取得了一定成績,但還有大量工作需要長期堅持。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹區(qū)委巡察組的要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,為全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展不懈努力。
村巡察反饋問題情況整改報告
巡察組反饋問題整改情況報告
機(jī)關(guān)巡察反饋問題整改報告
村級巡察反饋問題整改情況報告
巡察反饋問題整改落實情況報告
巡察婦聯(lián)反饋報告篇六
鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋意見高度重視,把巡察問題整改工作當(dāng)作一次加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的機(jī)會,當(dāng)作一次檢驗工作成效的機(jī)會,當(dāng)作一次改革發(fā)展的機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究,對巡察組交辦的事項堅決擁護(hù)、照單全收、對號入座,切實把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,做到原原本本、不折不扣、一項不漏的認(rèn)真抓好整改。
為切實加強(qiáng)xx巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立了書記為組長,組織委員為副組長,鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、組織辦、扶貧辦、信訪辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、計生服務(wù)中心、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄉(xiāng)組織委員張年豪擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)和整改落實了。
一是召開會議,交辦整改事項。6月18日,黨委書記屈智利親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察交辦的四個方面、19個問題逐項進(jìn)行了交辦。二是深入調(diào)查研究。對交辦的問題,黨組織負(fù)責(zé)人屈智利在深入各各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會進(jìn)行交流匯報,確定整改措施。三是制定整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記屈智利于6月20日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位及中心工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時限。方案形成后,黨組織負(fù)責(zé)人屈智利又三次修改,提交班子會討論通過。最后,以文件形式報縣巡察辦。
鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),對待巡察反饋意見,絕不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng),走過場,流于形式。要自覺把巡察成果運用與各項工作融為一體,抓好成果轉(zhuǎn)化運用,構(gòu)建長效機(jī)制,扎扎實實抓好整改,把巡察工作的成果落實了到推進(jìn)xx鄉(xiāng)各項工作又好又快發(fā)展上來,絕不辜負(fù)縣委政府對xx鄉(xiāng)的厚望。在此次巡察中,我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī),力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機(jī)制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立健全了《xx鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《xx鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論制度》、《xxx鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)制度》、《xx鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理制度》、《xx鄉(xiāng)“三重一大”決策制度》、《xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《xx鄉(xiāng)民主生活會制度》、《xx鄉(xiāng)調(diào)查研究工作制度》、《xx鄉(xiāng)思想政治工作制度》等9項規(guī)章制度,機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部如實填報《自查登記表》和《個人廉潔從政承諾書》,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是從整治“四風(fēng)”問題入手,集中整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。針對考勤制度形同虛設(shè)問題,我鄉(xiāng)在巡察期間立行立改,實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集中簽到,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,每天由專人輪流負(fù)責(zé)考勤。由鄉(xiāng)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律3次以上人員,嚴(yán)格按照xx市機(jī)關(guān)人員十禁止規(guī)定,給予扣發(fā)津貼、補(bǔ)貼和黨政紀(jì)處分,并由鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委進(jìn)行約談。同時,為加強(qiáng)管理,鄉(xiāng)紀(jì)委對全體單位“吃空餉”情況再次進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照縣政府治理整頓“吃空餉”文件相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)厲追責(zé)。在整改過程中,我鄉(xiāng)通過狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實了整改監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位問題,組織委員張年豪對一名班子成員報縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。在落實了巡察組交辦的13個具體問題整改落實了工作中,對在機(jī)關(guān)管理、人事、財務(wù)方面負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人、及分管領(lǐng)導(dǎo)共1人被責(zé)令寫出深刻書面檢查,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)系統(tǒng)通報批評,2人給予誡勉談話處理;在查辦巡察組移交的案件線索中,對騙取國家資金的1名村干部移交司法部門處理;2名同志視其情節(jié)給予誡勉談話處分。在整個整改過程中,我鄉(xiāng)有1人受黨內(nèi)警告處分,2人被通報批評,2人給予誡勉談話處理,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈震懾,起到了警示作用。四是研究制訂了《中共xx鄉(xiāng)委員會關(guān)于巡察整改落實了情況的報告》。對已整改的情況如實上報,對個別問題因特殊情況一時無法整改到位的,作出詳細(xì)的情況說明,在以后工作中按時限要求逐步完成。
在下步工作中,xx鄉(xiāng)黨委將以這次縣委巡察整改工作為契機(jī),在逐條逐項抓好巡察組反饋意見整改落實了、解決當(dāng)前突出問題的同時,注重查找問題根源,舉一反三,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,把解決具體問題與普遍性問題,解決顯性問題與隱性問題,解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來,努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,有針對性努力構(gòu)建覆蓋全面、務(wù)實管用、執(zhí)行有力的長效機(jī)制,力爭把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我鄉(xiāng)整體工作快速健康發(fā)展的強(qiáng)大動力,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。