總結(jié)，是對(duì)前一階段工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認(rèn)識(shí)，以正確的認(rèn)識(shí)來(lái)把握客觀事物，更好地指導(dǎo)今后的實(shí)際工作。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎？下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇一
20xx年1月至6月，在處領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，在機(jī)關(guān)各科室及處屬各單位的積極配合下，經(jīng)過科室全體成員的不懈努力，根據(jù)20xx年簽訂的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的要求，我科圓滿地達(dá)成了上半年的工作目標(biāo)及上級(jí)交付的工作任務(wù)，除此之外還配合其他科室完成了相關(guān)的工作任務(wù)，為全處的社會(huì)治安綜合治理工作做出了積極的努力?，F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、在處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學(xué)習(xí)、理解，為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能，明確了科室人員工作職能，規(guī)范了科室工作程序。
二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，組織全處99名人員參加培訓(xùn)。
四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表，為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。
五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排，在全處范圍內(nèi)進(jìn)行消防工作的檢查和整改。
六、根據(jù)蘭州市建設(shè)局要求，向蘭州市建設(shè)局提交社會(huì)治安綜合治理相關(guān)報(bào)告。20xx年上半年，根據(jù)蘭州市建設(shè)局的要求，向建設(shè)局政法處等相關(guān)處室提供《蘭州市政設(shè)施被盜、被毀情況報(bào)告》、《關(guān)于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊(duì)的提案》、《行政執(zhí)法主體機(jī)構(gòu)及依據(jù)變動(dòng)情況報(bào)告》、《行政執(zhí)法情況自查報(bào)告》等各類報(bào)告與提案十余件，及時(shí)全面地將我處社會(huì)治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位，根據(jù)上級(jí)意見積極進(jìn)行自查自評(píng)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛，為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。
20xx年上半年我處涉訴案件共五件，與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降，五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團(tuán)有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等，其中勝訴一件，為張忠孝訴我處勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案；處于再審階段的一件，為姜興軍訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛案；處于一審階段的一件，為王晨訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛案；審結(jié)并執(zhí)行的案件兩件，分別為王傳偉訴我處道路交通致人身?yè)p害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團(tuán)有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇二
今年上半年，法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會(huì)精神，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理論教育，樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨，按照國(guó)家法律法規(guī)及各級(jí)主管部門的要求，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，樹立交通文明執(zhí)法形象，抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動(dòng)，采取觀摩、討論、筆試等多種形式，觀看運(yùn)政執(zhí)法短片，由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度，相關(guān)行業(yè)管理及知識(shí)學(xué)習(xí)，行政受理與審批形式分析，經(jīng)過理論測(cè)試，及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理，推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，完善法律責(zé)任，開展專業(yè)性法規(guī)知識(shí)講座與培訓(xùn)。市處根據(jù)不同行業(yè)，不同管理對(duì)象所涉及的政策法規(guī)，由相應(yīng)科室進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及法規(guī)講座，讓所有的運(yùn)管執(zhí)法人員對(duì)行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個(gè)具體的、全面的了解，改變了過去那種執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作，著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題，提高運(yùn)政稽查聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況，進(jìn)行普查。稽查裝備包括：稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備（附表），將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的普查表嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況，上報(bào)給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理，為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作，加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力，利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報(bào)市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年，我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決，努力做的更好，以更加扎實(shí)有效的手段，深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能，增強(qiáng)工作活力，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性。根據(jù)新的情況和工作需要，下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn)，進(jìn)行理論考試，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇三
本文目錄。
半年來(lái)，廳辦公室圍繞廳黨組的各項(xiàng)安排部署，在分管廳長(zhǎng)和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨，狠抓工作落實(shí)。年初，分管廳長(zhǎng)召集辦公室負(fù)責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上，辦公室召開全體干部會(huì)議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
對(duì)辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來(lái)認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、政府。
工作報(bào)告。
等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神，邀請(qǐng)×××副廳長(zhǎng)和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo)，積極開展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。與此同時(shí)，還擠時(shí)間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來(lái)，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了工作積極性，增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實(shí)會(huì)議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會(huì)議，半年來(lái)共召開×次辦公室全體人員會(huì)議或主任碰頭會(huì)，研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育，共召開了×次支部會(huì)議，明確了支部委員分工和。
工作計(jì)劃。
研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)廳里的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭全體人員自覺提高服務(wù)水平堅(jiān)持不遲到、早退辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生做到了自覺節(jié)約水、電、紙張文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序堅(jiān)持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后貫穿于辦文、辦會(huì)等具體工作中圍繞工作重點(diǎn)抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作辦事效率不斷提高解決問題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅(jiān)持在各項(xiàng)重大文化活動(dòng)和重點(diǎn)工作開展中做好宣傳信息工作，半年來(lái)共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報(bào)××期，其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報(bào)送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級(jí)部門了解、指導(dǎo)文化工作，擴(kuò)大對(duì)文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來(lái)，辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點(diǎn)工作。
1、籌備召開了全省文化局長(zhǎng)會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)等大型會(huì)議。年初，籌備召開了xx年全省文化局長(zhǎng)會(huì)議，起草了會(huì)議材料，組織做好了會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作，及時(shí)把全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳思想工作會(huì)議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時(shí)傳達(dá)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備，7月17日—18日，在××召開了全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對(duì)樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議，同時(shí)考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度，年初召開了編輯人員座談會(huì)，成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組，對(duì)稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行，《省志·人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰寫。目前，各項(xiàng)編纂工作進(jìn)展順利。
1、配合做好廳黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)等各類會(huì)議的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半年來(lái)，共召開廳黨組會(huì)議×次，廳長(zhǎng)辦公會(huì)議×次，一方面做好會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)議紀(jì)要整理等工作，另一方面做好會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)后的督辦。
2、做好廳領(lǐng)導(dǎo)參加的一系列大型活動(dòng)和日常活動(dòng)的協(xié)調(diào)保障工作，完成了省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廳調(diào)研的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯報(bào)材料起草等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，協(xié)調(diào)接待了××調(diào)查組的調(diào)查。
3、做好文件的審核把關(guān)和有關(guān)文件材料的起草等文秘工作。起草了《xx年重點(diǎn)工作及措施》、《工作情況匯報(bào)材料》、《貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法情況匯報(bào)》等材料。
4、做好應(yīng)急突發(fā)事件的管理和信訪等有關(guān)工作。向省直單位印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)急管理工作有關(guān)事宜的通知》，要求各單位增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全應(yīng)急管理組織體系，健全完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系，部分單位制定上報(bào)了應(yīng)急預(yù)案，向省辦上報(bào)了《應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)施和管理情況》。在汶川大地震發(fā)生后，積極采取有力應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)了值班，及時(shí)收集上報(bào)了文化設(shè)施和文物受損情況，組織了捐贈(zèng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織了義演晚會(huì)和“特殊黨費(fèi)”的收繳工作，做好了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)檢查工作的協(xié)調(diào)和接待工作，并把對(duì)口支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資運(yùn)送到了災(zāi)區(qū)。同時(shí)，在省直單位開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治治安問題活動(dòng)，積極完成了群眾來(lái)信來(lái)訪反映問題的有關(guān)接待、辦理工作。
5、加大了督查力度，確保工作部署得到落實(shí)。以省委、省政府和廳黨組的重大決策、重要工作部署以及《xx年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》為重點(diǎn)，完成了xx年度廳機(jī)關(guān)各處室工作任務(wù)責(zé)任書和省直各單位目標(biāo)責(zé)任書的起草以及協(xié)調(diào)和簽定工作。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)督查工作實(shí)施辦法(試行)》和領(lǐng)導(dǎo)批示登記制度，不斷加大督查力度，抓好催辦環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)今年一、二季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查通報(bào)，有效地促進(jìn)了工作任務(wù)的完成。
6、做好了機(jī)要、檔案和議案提案答復(fù)等工作。制定下發(fā)了《公文處理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了公文印發(fā)格式，公文的質(zhì)量和水平不斷提高。對(duì)收文及時(shí)進(jìn)行了登記、擬辦、分送。完成xx年××份文書的歸檔工作。半年來(lái)我廳共收文××份，發(fā)文××份，處理各類信訪件×件。6月初，在自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合檢查組對(duì)我廳機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行了綜合評(píng)估檢查，聽取了廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的自查情況匯報(bào)，抽查了廳辦公室等易涉密崗位共×臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用情況，現(xiàn)場(chǎng)反饋了檢查情況，提出了整改意見。上半年，我廳共接到人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案×件(其中屬我廳辦理的×件)。對(duì)分解到我廳的提案、議案，我們認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，所有提案、議案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)分送到各有關(guān)處、室進(jìn)行辦理，并對(duì)辦理事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)間提出了具體要求。目前所有建議、提案已答復(fù)完畢(包括現(xiàn)場(chǎng)辦理的×件)。
1、積極做好文化立法工作。向省政府報(bào)送了《關(guān)于×××的請(qǐng)示》，配合省政府法制辦先后兩次對(duì)辦法草案進(jìn)行了修改完善，編制了《××××管理辦法》調(diào)查問卷，在網(wǎng)上以及人員比較集中的公共場(chǎng)所廣泛征求了群眾意見。
2、“”普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是按照《開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，繼續(xù)在省直單位深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。省直各單位結(jié)合送書畫下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)和文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，采取多種形式積極開展法制宣傳教育。二是根據(jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)赴××××聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和檢查，提出了指導(dǎo)性意見，并為聯(lián)系點(diǎn)送去了×臺(tái)文藝法制節(jié)目，舉辦了×期法律知識(shí)講座，配送了××冊(cè)文化法規(guī)裝訂本。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。給行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員訂購(gòu)了“”普法相關(guān)教材，組織×名工作人員參加了全國(guó)民族法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并派遣有關(guān)人員先后參加了國(guó)家和省上的一系列法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照省政府法制辦換發(fā)“執(zhí)法三證”的要求，對(duì)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考核，同時(shí)組織行政執(zhí)法人員參加了省政府法制辦組織的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考核，完成了執(zhí)法“三證”的信息報(bào)送和有關(guān)事宜的辦理工作。四是對(duì)“xx普法”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了自查，向省依法治省辦上報(bào)了《“”普法工作自查情況的報(bào)告》。
3、積極推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息條例》，按照省政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，協(xié)調(diào)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了行政職權(quán)目錄的編制工作，及時(shí)向省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送了我廳有關(guān)政務(wù)公開信息，省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我廳的《行政職權(quán)目錄》給予了批復(fù)確認(rèn)。同時(shí)，我們還采取編發(fā)《文化要訊》、《會(huì)議紀(jì)要》等形式，最大限度滿足公眾對(duì)文化工作重大決策、重要信息的知情權(quán)、參與權(quán)。目前，廳信息公開目錄和辦事指南的編制工作正在進(jìn)行之中。二是繼續(xù)深入抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作，按照廳行政執(zhí)法責(zé)任制的配套措施和分解的法定職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作。落實(shí)了《普法考核證》制度，將執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員平時(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試情況，均記入個(gè)人《考核證》，加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議有關(guān)工作，向××部上報(bào)了《關(guān)于—xx年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件情況的報(bào)告》。
(五)事務(wù)工作。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)的管理使用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度，加強(qiáng)了對(duì)辦公物資采購(gòu)、管理、使用等環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)，積極做好公共設(shè)施的維修，及時(shí)繳納水、電、電話費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)車輛管理，保證車輛安全。在車輛管理中嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，加強(qiáng)對(duì)油料、車輛維修的管理，保證了廳機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。
3、其他工作。一是努力做好家屬樓有關(guān)費(fèi)用的收繳和管理工作。二是完成了綠化基地植樹任務(wù)，搞好綠化基地管理工作。三是加強(qiáng)了廳農(nóng)場(chǎng)的監(jiān)督管理，保證了農(nóng)場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。四是做好廳機(jī)關(guān)干部職工考勤工作。五是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作，完成了廳機(jī)關(guān)常住人口的登記造冊(cè)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)以及計(jì)劃生育月報(bào)的上報(bào)等工作。六是做好機(jī)關(guān)大樓的安全管理及衛(wèi)生工作，為機(jī)關(guān)辦公提供了良好的保障。
半年來(lái)，辦公室全體同志按照年初確定的“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型的處室、創(chuàng)建一個(gè)勤奮工作的處室、創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的處室”的目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利，取得了良好的成績(jī)，但在具體的工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，在推動(dòng)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作上還缺乏行之有效的辦法;加班較為頻繁，在工作效率上還有待于進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面與廳領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上不足之處還需要辦公室全體同志繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，不斷克服自身存在的問題與不足。
在下一步的工作中，辦公室將繼續(xù)解放思想，積極采取有效措施，落實(shí)自身職責(zé)，不斷提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，確保各項(xiàng)年度工作任務(wù)順利完成。
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xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我處xx年工作情況總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施。
制定了xx年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則，并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員，保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查，進(jìn)行了通報(bào)。
協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作，在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見稿，《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日發(fā)布。《哈爾濱市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內(nèi)可公布。
加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見。
針對(duì)基層提出的法律問題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示，并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)。
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制，與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣（市）所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)管理中心在實(shí)施許可的過程中，執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時(shí)等問題，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格行政處罰案件審查。
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件，對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問題的案件，退回辦案部門重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴}，經(jīng)與辦案部門溝通后，按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外，對(duì)立案后，要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān)，計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院，推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展。
取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件，其中已執(zhí)行到位7件，執(zhí)行金額7.5萬(wàn)元；以往立案的案件執(zhí)行到位5件，執(zhí)行金額4.2萬(wàn)元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作。
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽(yáng)光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議，已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書，省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作。
組織開展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)答疑。
認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結(jié)果。全年共受理來(lái)自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù)，為保護(hù)群眾的合法權(quán)益，幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無(wú)償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研綜合工作，為提高決策和管理水平服務(wù)。
1、完成了xx年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作，完成了王世華市長(zhǎng)布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告，并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。
1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際，今年采取了按需施訓(xùn)方式，上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動(dòng)方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果，對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力有較大幫助，受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評(píng)。
2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察。
針對(duì)近兩年執(zhí)法案件明顯少或?yàn)榱愕奈宄?、延壽等縣（市）環(huán)保局進(jìn)了調(diào)研和監(jiān)督檢查，幫助分析查找執(zhí)法不力的原因。通過調(diào)研，弄清了地方行政干預(yù)及怕執(zhí)法把握不準(zhǔn)造成復(fù)議投訴等不敢嚴(yán)格執(zhí)法的原因。經(jīng)過指導(dǎo)和督促，這些單位已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，加大了對(duì)本地區(qū)環(huán)境違法行為的查處力度，環(huán)境執(zhí)法狀況有了明顯改觀。
3、在新法規(guī)宣傳上，打破傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、發(fā)宣傳資料等方式，結(jié)合居民條例面對(duì)廣大市民的特點(diǎn)，在居民條例頒布時(shí)在市電視臺(tái)制作一期新法規(guī)釋義節(jié)目，同時(shí)又在哈爾濱廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目進(jìn)行了三期專題節(jié)目，擴(kuò)大了宣傳層面，為新法規(guī)的執(zhí)行起到積極推動(dòng)作用。
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一、工作完成情況。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度，年初召開了編輯人員座談會(huì)，成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組，對(duì)稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行，《省志·人物志》已完成了%入志人物稿件的撰寫。目前，各項(xiàng)編纂工作進(jìn)展順利。(1)(2)(3)。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇四
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會(huì)精神，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理論教育，樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨，按照國(guó)家法律法規(guī)及各級(jí)主管部門的要求，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，樹立交通文明執(zhí)法形象，抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動(dòng)，采取觀摩、討論、筆試等多種形式，觀看運(yùn)政執(zhí)法短片，由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度，相關(guān)行業(yè)管理及知識(shí)學(xué)習(xí)，行政受理與審批形式分析，經(jīng)過理論測(cè)試，及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理，推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
人員對(duì)行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個(gè)具體的、全面的了解，改變了過去那種執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作，著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題，提高運(yùn)政稽查聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況，進(jìn)行普查?；檠b備包括：稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表)，將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的'普查表嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況，上報(bào)給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理，為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作，加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力，利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報(bào)市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年，我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決，努力做的更好，以更加扎實(shí)有效的手段，深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
度，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能，增強(qiáng)工作活力，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性。根據(jù)新的情況和工作需要，下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn)，進(jìn)行理論考試，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2014年5月19日
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇五
青山區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“四抓”，及時(shí)組織全區(qū)各級(jí)黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)測(cè)試”活動(dòng)，并將測(cè)試作為檢驗(yàn)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)成果、鞏固學(xué)習(xí)知識(shí)、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動(dòng)抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時(shí)間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知，隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部統(tǒng)一思想，認(rèn)真對(duì)待，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測(cè)試活動(dòng)，以身作則，率先垂范，帶頭參加測(cè)試活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題，獨(dú)立完成。因出差或其他原因沒有參加測(cè)試的黨員干部，由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考。
二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識(shí)。區(qū)紀(jì)委把本次測(cè)試活動(dòng)開展情況作為各單位今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，測(cè)試成績(jī)作為考核各級(jí)班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)的開展，使各級(jí)黨員干部認(rèn)識(shí)到，廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，也是對(duì)黨員干部的一貫要求，黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，且要真正落實(shí)到行動(dòng)上，嚴(yán)格要求自己，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認(rèn)真組織抓落實(shí)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范，全員參試，認(rèn)真答題，確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動(dòng)，將測(cè)試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂，為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考，并組織專人將測(cè)試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊(duì)等大單位針對(duì)人員分散的問題，將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測(cè)試題目掛上內(nèi)網(wǎng)，將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動(dòng)播放，以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測(cè)試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍。
四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測(cè)試結(jié)束后，各單位針對(duì)答題過程中普遍存在疑惑，問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評(píng)，認(rèn)真查找所對(duì)應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件，找出疑惑之所在，并以此次學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)為契機(jī)，在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉政意識(shí)，堅(jiān)定反對(duì)腐敗的決心，提高執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性，為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
截止6月7日，我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測(cè)試活動(dòng)，優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。其中，31名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測(cè)試。此次活動(dòng)掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮，達(dá)到了以試促學(xué)、以試驗(yàn)學(xué)、以試促廉的目的，有力地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng)的通知》要求，3月-5月，xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng)，活動(dòng)的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對(duì)于推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有重要意義?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
按照市局黨組的安排，我支部積極組織開展了為期三個(gè)月三個(gè)階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)。活動(dòng)開展之初，即按照文件要求，認(rèn)真、及時(shí)地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個(gè)月里，全體黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，緊扣會(huì)議精神傳達(dá)、案件通報(bào)警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式，重點(diǎn)對(duì)中央、省委、行業(yè)有關(guān)會(huì)議精神及近年出臺(tái)的法規(guī)制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，做到深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，并有效貫徹落實(shí)于實(shí)際工作與具體行動(dòng)中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等相關(guān)制度，學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ)，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
為保證學(xué)習(xí)活動(dòng)不走過場(chǎng),黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實(shí)處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動(dòng)。首先在部門會(huì)議上對(duì)學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自動(dòng)員部署，帶頭宣貫落實(shí)，就開展學(xué)習(xí)月活動(dòng)作了動(dòng)員講話,對(duì)黨員干部進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)切實(shí)提高教育針對(duì)性。
(三)切實(shí)提高教育實(shí)效性。
嚴(yán)格把解決實(shí)際問題、推動(dòng)制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，支部做到學(xué)習(xí)活動(dòng)和日常工作兩不誤,切實(shí)做到了四個(gè)有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)取得了明顯成績(jī),使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解，7月1日下午，鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，局黨組全體成員參加了測(cè)試。
此次測(cè)試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施，測(cè)試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡(jiǎn)答題四種類型。以黨的十九屆四中全會(huì)《決定》精神為主要內(nèi)容，加入了《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話等內(nèi)容，針對(duì)性強(qiáng)，既是對(duì)黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是加深黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
此次活動(dòng)旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，并持續(xù)堅(jiān)持用黨的十九屆四中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平，必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對(duì)全黨來(lái)說(shuō)，當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)決定，深刻認(rèn)識(shí)健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性，著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系，同時(shí)更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃，以條例建設(shè)為重點(diǎn)，注重黨規(guī)和國(guó)法的有機(jī)銜接，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究，使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
[中圖分類號(hào)]d26。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
[作者簡(jiǎn)介]韓強(qiáng)（1965—），男，山東禹城人，法學(xué)博士，北京市長(zhǎng)城學(xué)者，北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師，北京高教學(xué)會(huì)中國(guó)近現(xiàn)代史綱要研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國(guó)共產(chǎn)黨。
＼[基金項(xiàng)目＼]本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”（立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào)：
12azd024）和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“海外中國(guó)學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”（立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào)：idht20130321）的階段性成果。
系，確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)具有極其重大的意義。
改革開放以來(lái)，我們黨確立了制度治黨的基本思路，強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中，并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局，其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對(duì)黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定，其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中，黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。＼[2＼]很顯然，目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)以黨章為核心，以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系，但是由于這一體系還存在一定的不足之處，如有些法規(guī)不夠規(guī)范，不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律不夠統(tǒng)一等等，使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循，因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
（一）依法治國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的需要。
依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報(bào)告明確把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略以來(lái)，在依法治國(guó)的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人民民主權(quán)利保障的迫切需要，以及社會(huì)民主觀念的深入人心，都使得全面推進(jìn)依法治國(guó)更具有重要性和緊迫性?；诖?，黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。”依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法治黨，只有把黨的全部活動(dòng)納入法治化的軌道，使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作，同時(shí)執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法，才能使國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)避免人治困擾，走上法治軌道。在依法治黨方面，主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù)，處理黨內(nèi)外關(guān)系，其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位，因此依法治國(guó)關(guān)鍵在依法治黨，而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來(lái)處理黨內(nèi)事務(wù)，規(guī)范政黨權(quán)力。
（二）全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī)，因?yàn)樵邳h的制度體系中，黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位，除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來(lái)的，主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為，是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全，黨內(nèi)制度就難以完善起來(lái)并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上，我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中，始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重，不僅及時(shí)修改黨章，而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī)，尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個(gè)條例，包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017年）》，我們未來(lái)五年還要制定的條例包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》，同時(shí)對(duì)已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系，使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
[4＼]要解決這些問題，首先要正本清源，在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)協(xié)同性，這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高，也才能為解決突出問題提供有效保障。
黨的十八屆四中全會(huì)圍繞形成依法治國(guó)的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個(gè)體系對(duì)于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用，黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個(gè)體系的要求加以推進(jìn)。
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個(gè)由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系，這一體系相對(duì)完整但又存在不足，其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級(jí)法規(guī)之間系統(tǒng)性不足，相互配合不夠，甚至還存在一些矛盾的地方，為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性，抓好以下幾個(gè)方面的工作：
2017）》以附件形式，提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項(xiàng)目，其中新制定項(xiàng)目20件，修訂項(xiàng)目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會(huì)顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時(shí)修訂黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?；⒊绦蚧⒁?guī)范化，使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時(shí)俱進(jìn)，更好地發(fā)揮作用。
三是及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制的要求，對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺(tái)了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》，1978年以來(lái)制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，這次清理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是2012年7月至2013年9月，主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月，重點(diǎn)清理新中國(guó)成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，在我們黨歷史上是第一次，是黨的制度建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。＼[6＼]在此過程中，中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如，中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺(tái)了6個(gè)關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件，鑒于這6個(gè)文件的內(nèi)容已被2011年出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋，為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾，中央決定廢止這6個(gè)舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī)，這3個(gè)法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺(tái)的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致，這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來(lái)職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè)，這與2010年中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此，該《決定》也被中央決定廢止。此外，中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》，是對(duì)2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過，實(shí)踐中已不再執(zhí)行，中央決定宣布其失效。＼[7＼]中央還強(qiáng)調(diào)，在開展集中清理工作的同時(shí)，要建立健全定期清理和即時(shí)清理機(jī)制，今后一般每5年對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時(shí)，在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時(shí)，對(duì)與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理，實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī)，可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性，在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
（二）嚴(yán)格實(shí)施體系。
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題，也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題，亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中，當(dāng)前尤其要抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個(gè)地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在“一把手”，如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，就會(huì)起到良好的帶動(dòng)作用。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以執(zhí)行得好，關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個(gè)地方一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩，恣意妄為，那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值是其嚴(yán)肅性，它應(yīng)是帶電的高壓線，任何人不能觸碰，凡是敢于以身試法者，都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然，作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么，違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足，在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語(yǔ)，而對(duì)于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體，漏洞較大，這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個(gè)很重要的原因。目前我們?cè)趫?zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大，問責(zé)日益嚴(yán)格，處理更加及時(shí)，已經(jīng)收到了良好效果，今后需要很好地堅(jiān)持下去。
（三）嚴(yán)密監(jiān)督體系。
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益，因此必須嚴(yán)格細(xì)致，客觀公正，監(jiān)督有力，既不能冤枉一個(gè)好同志，也不能放過一個(gè)違紀(jì)者，這就有賴于建立一個(gè)能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于：
一是理順監(jiān)督體制。各級(jí)政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者，也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者，在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制，使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定，因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，又受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)對(duì)于省一級(jí)紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命，從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力，如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系，仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力，有壓力也才有動(dòng)力。在黨內(nèi)監(jiān)督中，責(zé)任有時(shí)并不十分明確，比如一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任，抑或是組織部門的責(zé)任，責(zé)任不明就會(huì)造成相互推諉扯皮，最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任，保證制度出臺(tái)后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí)，而不能都有責(zé)任但又無(wú)法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是在地方黨組織中，由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上，因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則，地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中，一把手腐敗問題日益突出，因此要圍繞對(duì)一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系，把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類，一類是黨內(nèi)監(jiān)督，人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督，另一類是社會(huì)監(jiān)督，人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實(shí)踐證明，必須把兩者結(jié)合起來(lái)，才能使監(jiān)督發(fā)揮合力，而且隨著社會(huì)監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn)，我們要越來(lái)越重視社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，即善于運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來(lái)豐富監(jiān)督渠道，構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
（四）領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
黨的十八屆三中全會(huì)把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮，提出了全面改革的任務(wù)，全面改革有利于發(fā)揮黨組織對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用，使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個(gè)過程中，黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要，它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn)，又能夠制度化地排除阻礙改革的因素，使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn)。就黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言，要重點(diǎn)做好這樣幾個(gè)方面工作：
一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，必須提高黨依法執(zhí)政的能力，必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時(shí)健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機(jī)制。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作，才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進(jìn)全面深化改革，成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，其下又成立了六個(gè)專項(xiàng)小組，其中黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組設(shè)在中組部，該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個(gè)重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會(huì)議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，該方案按照十八屆三中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)制度改革的部署要求，著力推進(jìn)深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革。與此同時(shí)，各地也成立了自己的全面深化改革小組，領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組無(wú)疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計(jì)師和總工程師，起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照中央精神和具體安排，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外，抓好地方法治建設(shè)，又要眼睛向內(nèi)，不忘本職，把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好，從而實(shí)現(xiàn)上下同心，共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對(duì)進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須既立足當(dāng)下又著眼未來(lái)，既注重當(dāng)前實(shí)效又追求系統(tǒng)科學(xué)，既抓好體系構(gòu)建又改善運(yùn)行環(huán)境，要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來(lái)看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，提高其科學(xué)化水平。
2013年出臺(tái)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》無(wú)疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件，2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》是其具體化，這些都對(duì)今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，并提出了具體立法和修訂的任務(wù)，而且它只是著眼于未來(lái)五年的時(shí)間，這就產(chǎn)生了一個(gè)五年以內(nèi)和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題，同時(shí)也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的協(xié)同重視不夠的問題，此外對(duì)于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注，因此，我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》來(lái)制定黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步完善其體系，同時(shí)也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來(lái)發(fā)展問題。此外，就《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》來(lái)說(shuō)，其重點(diǎn)是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個(gè)方面的改革，注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題。實(shí)際上，這兩個(gè)文件并未實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋，也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說(shuō)明，黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
（二）以條例建設(shè)為重點(diǎn)。
（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，這十幾個(gè)條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干，另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外，在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上，條例居于中間層次，是從宏觀到具體的關(guān)鍵點(diǎn)，具有承上啟下的作用。從條例的定位看，它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看，黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性，而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性，是對(duì)條例的具體化、程序化，因此，在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中，條例的承上啟下作用極為突出。因此，我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)建設(shè)中，必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置，一方面要切實(shí)搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”，避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作，以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個(gè)條例的問題，尤其要制定一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例，一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例，一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會(huì)工作等的條例，從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個(gè)新水平。
（三）注重黨規(guī)和國(guó)法的有機(jī)銜接。
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，因此黨規(guī)黨紀(jì)要實(shí)現(xiàn)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接，不能以黨紀(jì)代替國(guó)法，更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國(guó)家法律的實(shí)施。黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律是兩個(gè)不同范疇的概念，各自有各自的調(diào)整對(duì)象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象是黨組織工作活動(dòng)和黨員行為，對(duì)全體黨組織和黨員具有約束力，其強(qiáng)制力來(lái)源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國(guó)家法律法規(guī)則是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的行為規(guī)則，其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民，這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律在某些方面都要涉及到同一個(gè)對(duì)象、同一種行為，如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，就會(huì)造成矛盾和混亂。因此，必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的關(guān)系，使兩者協(xié)同起來(lái)，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看，雖然從法律意義上講，黨必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo)，不能與國(guó)家法律法規(guī)相沖突，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，但是實(shí)際工作中干預(yù)具體司法實(shí)踐的情況還屢屢發(fā)生，同時(shí)許多人也存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律，黨處于法律之上，不知道“黨代會(huì)不能制定法律”＼[8＼]p64，認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”，具有法律效力，適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國(guó)家法律，認(rèn)為以黨紀(jì)代替國(guó)法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國(guó)家法律，但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律關(guān)系上，還是更加重視黨內(nèi)法規(guī)，優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯，有些案件的性質(zhì)、危害已完全達(dá)到違法的程度，但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事，這說(shuō)明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中，對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識(shí)不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中，必須把黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的銜接放在重要位置，以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性，確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實(shí)現(xiàn)的有力保障者。
（四）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
黨內(nèi)法規(guī)如此重要，但是理論界對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意，許多研究還停留在宏觀、原則層面，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究，直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時(shí)另一個(gè)明顯的不足是，對(duì)單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱，比如，盡管黨內(nèi)條例極其重要，但目前對(duì)其研究卻嚴(yán)重不足，我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章，只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡(jiǎn)略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來(lái)工作上的被動(dòng)，在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，致使急用先立，臨時(shí)性、突擊性的立法活動(dòng)過多，造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出，制度的無(wú)效和浪費(fèi)比比皆是，許多制度寫在約上，掛在墻上，說(shuō)在嘴上，就是不能落實(shí)到行動(dòng)上。因此，我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中，要高度重視對(duì)黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究，結(jié)合實(shí)際提出可供借鑒的思路和對(duì)策建議，為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，需要對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié)，也需要我們更好地借鑒國(guó)家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗(yàn)。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平，還必須進(jìn)一步開闊視野，深化研究，關(guān)注重點(diǎn)，有所突破，使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實(shí)走上科學(xué)化的軌道。
對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
（一）推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定（試行）》的思想自覺和行動(dòng)自覺，市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
（二）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢(shì)，努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，開短會(huì)，講短話，提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題，力戒議而不決；減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效，嚴(yán)格精簡(jiǎn)各種簡(jiǎn)報(bào)，無(wú)實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文；改進(jìn)宣傳報(bào)道，要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實(shí)際不夠深入；二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀，對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解，工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查，我單位無(wú)貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題；無(wú)考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海，過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認(rèn)真研究部署，大力推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想，堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來(lái)，市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度，并對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動(dòng)，中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會(huì)一課”制度為基本載體，健全完善了“三會(huì)一課”相關(guān)制度，制定了“三會(huì)一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)等做法，細(xì)化了“三會(huì)一課”時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前，對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負(fù)責(zé)人批示5次，組織召開傳達(dá)會(huì)議4次，集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施，依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn)，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。今年，根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號(hào))，對(duì)2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對(duì)行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍，局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會(huì)議，對(duì)《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識(shí)大講堂;同時(shí)，為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五、推進(jìn)公開近年來(lái)，我局以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷，工作落實(shí)到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績(jī)。但同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處：學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動(dòng)性有待提高，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn)，促進(jìn)全員素質(zhì)的提高，樹立良好的形象;通過對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化，為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇六
半年來(lái)，廳辦公室圍繞廳黨組的各項(xiàng)安排部署，在分管廳長(zhǎng)和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨，狠抓工作落實(shí)。年初，分管廳長(zhǎng)召集辦公室負(fù)責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上，辦公室召開全體干部會(huì)議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來(lái)認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、政府工作報(bào)告等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神，邀請(qǐng)×××副廳長(zhǎng)和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo)，積極開展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。與此同時(shí)，還擠時(shí)間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來(lái)，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了工作積極性，增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實(shí)會(huì)議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會(huì)議，半年來(lái)共召開×次辦公室全體人員會(huì)議或主任碰頭會(huì)，研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育，共召開了×次支部會(huì)議，明確了支部委員分工和工作計(jì)劃，研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)廳里的各項(xiàng)規(guī)章制度，辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭，全體人員自覺提高服務(wù)水平，堅(jiān)持不遲到、早退，辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生，做到了自覺節(jié)約水、電、紙張，文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后，貫穿于辦文、辦會(huì)等具體工作中，圍繞工作重點(diǎn)，抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作，辦事效率不斷提高，解決問題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅(jiān)持在各項(xiàng)重大文化活動(dòng)和重點(diǎn)工作開展中做好宣傳信息工作，半年來(lái)共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報(bào)××期，其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報(bào)送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級(jí)部門了解、指導(dǎo)文化工作，擴(kuò)大對(duì)文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來(lái)，辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和_關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點(diǎn)工作。
1、籌備召開了全省文化局長(zhǎng)會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)等大型會(huì)議。年初，籌備召開了xx年全省文化局長(zhǎng)會(huì)議，起草了會(huì)議材料，組織做好了會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作，及時(shí)把全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳思想工作會(huì)議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時(shí)傳達(dá)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備，7月17日—18日，在××召開了全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對(duì)樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議，同時(shí)考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇七
及2013年工作計(jì)劃政策法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟科室的大力支持下，緊緊圍繞局年初各項(xiàng)工作安排及中心工作，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)高效，較好的完成了局里交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、規(guī)范依法行政工作，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力探索法制創(chuàng)建工作新思路、新舉措，促進(jìn)我局法制建設(shè)再上新臺(tái)階。認(rèn)真制定了局2012年“法治創(chuàng)建”工作要點(diǎn)和工作措施。對(duì)文廣體系統(tǒng)下屬8個(gè)基層單位，根據(jù)工作要求及時(shí)調(diào)整社會(huì)管理、普法及法治創(chuàng)建、依法行政、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把社會(huì)管理、綜合治理和平安創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入考核。
2、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度，在事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化、廣電、體育事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，做到廣泛集中民意，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局集體討論決定，杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。
3、努力推進(jìn)“法治惠民”工程建設(shè)。精心策劃法治惠民活動(dòng)，著力打造法治文化品牌，大力開展公益性文體活動(dòng)，全力打造法治文化藝術(shù)精品。挖掘地方特色文化，培育特色法治文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。加快有線電視數(shù)字建設(shè)，數(shù)字信號(hào)基本覆蓋全區(qū)。
4、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由區(qū)政府出臺(tái)規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)科室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。
貫徹《xxx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)），認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化，進(jìn)一步完善《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法“一案一考評(píng)”工作實(shí)施方案》，加大對(duì)行政執(zhí)法工作的督察力度，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進(jìn)行考核和檢查。
6、加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度，努力提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)、政治思想和作風(fēng)紀(jì)律教育，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政能力。結(jié)合行政執(zhí)法證件的辦理、審驗(yàn)、更換，積極開展執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)和審驗(yàn)培訓(xùn)。
二、保障服務(wù)水平取得新提升。
1、為各類會(huì)議、重大活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。政策法規(guī)科部分人員經(jīng)常早上班，晚下班，做到工作分工不分家，大家互相配合，共同努力，克服了許多困難。確保了各類會(huì)議、重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、心盡力做好機(jī)關(guān)食堂工作。加強(qiáng)日常督查、管理，保證食堂正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)菜肴質(zhì)量的督查和指正，及時(shí)調(diào)整菜單，變換口味，從進(jìn)貨到烹飪嚴(yán)格把關(guān)，定期對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行抽查，保證機(jī)關(guān)干部職工吃上放心菜肴。
3、公務(wù)用車管理，降低公務(wù)用車成本。公務(wù)用車管理立足于“加強(qiáng)管理，科學(xué)調(diào)度，節(jié)約開支，減少浪費(fèi)，提高車輛的利用率，減少財(cái)政支出，更有效、更方便地保障公務(wù)用車”原則。
在辦公用品采購(gòu)方面，做到公開透明嚴(yán)格按采購(gòu)制度辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中都主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門監(jiān)督,有問題第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),今年通過政府招標(biāo)采購(gòu)的大項(xiàng)目有農(nóng)家書屋更新書籍萬(wàn)元，送體育器材下鄉(xiāng)器材66萬(wàn)元，攝像機(jī)兩臺(tái)28萬(wàn)元，發(fā)射機(jī)兩臺(tái)萬(wàn)元和其他一些辦公用品的采購(gòu)，保證我局辦公正常運(yùn)行。
檢查，自然損壞及時(shí)報(bào)損，人為損壞或遺失都照價(jià)賠償，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用率。
建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制，通過定量和定性兩部分的考核來(lái)界定各部門節(jié)能工作的開展情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確信息，及時(shí)敲響能耗警鐘，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)消防大隊(duì)、安監(jiān)局的文件精神，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作原則。對(duì)本局轄區(qū)和直屬單位定期和不定期的生產(chǎn)安全檢查，查出的隱患及時(shí)整改。對(duì)配電房、發(fā)電機(jī)房、水泵房、機(jī)房、演播室、食堂等重點(diǎn)部位強(qiáng)化制度，強(qiáng)化管理。
行管科的工作看似簡(jiǎn)單、單一，其實(shí)是一項(xiàng)十分繁瑣、復(fù)雜的工作，對(duì)促進(jìn)局全面協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和松懈，我們?cè)谌粘，嵥樾∈律峡闯尚?，做到發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決，重在自己動(dòng)手。對(duì)待各種故障、公物損壞時(shí)的維修，力求做到隨叫隨到，隨報(bào)隨修。
總結(jié)今年的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到存在的問題與不足。一是對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展研究思考不夠，創(chuàng)新品牌意識(shí)有待加強(qiáng)；二是有的同志學(xué)習(xí)抓得不緊，自身綜合素質(zhì)提升不快，解決問題、推進(jìn)工作的能力不強(qiáng)。這些問題，要引起足夠重視，切實(shí)加以解決，為文廣體更好更快的發(fā)展保駕護(hù)航。
2013年工作打算。
一是保持科學(xué)管理，以高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo)，做好2013年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高管理能力，力爭(zhēng)節(jié)能衛(wèi)生管理有所創(chuàng)新，有所突破；進(jìn)一步提高保障能力，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；進(jìn)一步提高公務(wù)招待水平，使辦公室的招待工作既熱情周到，又規(guī)范高效，也能符合禮儀要求。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視做好法制宣傳。做好法制建設(shè)工作資料的搜集、整理、歸檔，并及時(shí)錄入到電子臺(tái)賬系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)下屬單位的督查和指導(dǎo)，有力推動(dòng)法制權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，做好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、公示工作。繼續(xù)推進(jìn)“一案三防”“全程說(shuō)理式執(zhí)法”“法律六進(jìn)”“法治惠民”“六五普法”等活動(dòng)。
三是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制，能源消耗定期報(bào)告制度，為全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
四是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大排查力度，最大限度消除事故隱患，堅(jiān)決防范和有效遏制事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇八
本文目錄。
xx年初以來(lái)，政策法規(guī)處以黨的xx大會(huì)議精神和鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全系統(tǒng)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進(jìn)依法行政為核心，穩(wěn)步推進(jìn)了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實(shí)施的實(shí)際情況，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實(shí)有效的宣傳，使廣大社會(huì)群眾、行政相對(duì)人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識(shí)制定實(shí)施《條例》的重大意義，準(zhǔn)確理解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會(huì)的依法管藥意識(shí)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實(shí)際，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場(chǎng)咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競(jìng)賽等活動(dòng)形式，有計(jì)劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機(jī)關(guān)各處室，扎實(shí)做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長(zhǎng)助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實(shí)施《條例》的新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長(zhǎng)助理俞善浚主持了會(huì)議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長(zhǎng)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點(diǎn)、重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日?qǐng)?bào)上刊登開展了面向全社會(huì)的《條例》知識(shí)競(jìng)賽題目，通過競(jìng)賽的形式在全社會(huì)范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競(jìng)賽已圓滿結(jié)束。該知識(shí)競(jìng)賽吸引了全國(guó)各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了全部一、二、三等獎(jiǎng)及紀(jì)念獎(jiǎng)共224名，并通過省局網(wǎng)站進(jìn)行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對(duì)局行政許可受理中心成立以來(lái)的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動(dòng)走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強(qiáng)集中受理制度建設(shè)。在對(duì)局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進(jìn)做法，進(jìn)一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進(jìn)一步明確各項(xiàng)行政許可辦理要求，方便相對(duì)人申請(qǐng)行政許可，組織編印了《行政許可項(xiàng)目受理工作要點(diǎn)》，并向社會(huì)公布，進(jìn)一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可集中受理工作。x年對(duì)藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實(shí)驗(yàn)研究立項(xiàng)審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可審核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑委托配制審批等6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售。
證明書。
等2項(xiàng)行政確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個(gè)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批流程，方便了相對(duì)人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請(qǐng)人免費(fèi)提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評(píng)。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊(cè)窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄，明確每個(gè)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項(xiàng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進(jìn)一步推進(jìn)了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項(xiàng)行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)，共計(jì)97個(gè)小項(xiàng)的形式審查要點(diǎn)，并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對(duì)人對(duì)照要點(diǎn)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄。三是配合局辦公室，按照國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對(duì)局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進(jìn)行了改編和補(bǔ)充完善。
四、扎實(shí)開展基層調(diào)研工作，全面落實(shí)省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實(shí)際，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作，重點(diǎn)調(diào)研了縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽(yáng)局進(jìn)行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進(jìn)局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請(qǐng)徐州市局了解了徐州市其他縣級(jí)執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。同時(shí)，根據(jù)省局機(jī)關(guān)“開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會(huì)議、進(jìn)行支部會(huì)談的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)李繼平局長(zhǎng)在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真分析排查問題，對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的專題組織生活會(huì)，針對(duì)前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時(shí)完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、認(rèn)真組織開展迎接國(guó)家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》（國(guó)食藥法〔xx〕111號(hào)）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》，擬定了迎接國(guó)家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時(shí)間安排以及工作要求。根據(jù)國(guó)家局的有關(guān)要求，駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)顏懷虎、局長(zhǎng)助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進(jìn)一步征求各處室意見和建議，進(jìn)行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評(píng)議兩個(gè)制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會(huì)同有關(guān)處室結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全省系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對(duì)送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé)，從法律角度對(duì)文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲，確保我局出臺(tái)的規(guī)范性文件不與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時(shí)均以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，努力使我局出臺(tái)的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時(shí)將我局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報(bào)省法制辦進(jìn)行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時(shí)，做好市局報(bào)備規(guī)范性文件的審查工作，對(duì)有關(guān)文件存在的問題，及時(shí)指出糾正。
七、認(rèn)真辦理基層局的請(qǐng)示。對(duì)基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請(qǐng)示，認(rèn)真加以討論研究，及時(shí)幫助解決基層執(zhí)法人員實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。今年以來(lái)，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個(gè)基層局的請(qǐng)示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請(qǐng)示國(guó)家局1件。
八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會(huì)議第0009號(hào)建議的答復(fù)辦理工作。
3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進(jìn)人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國(guó)家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報(bào)工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作，并對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，不定期地開展好《條例》的進(jìn)一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時(shí)，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對(duì)人宣傳貫徹工作和社會(huì)普法工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進(jìn)縣級(jí)局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進(jìn)。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識(shí)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實(shí)施行政執(zhí)法考核評(píng)議制度。在全面完成國(guó)家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級(jí)督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對(duì)省局出臺(tái)的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進(jìn)一步完善集中受理工作。對(duì)尚未實(shí)施集中受理得項(xiàng)目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺(tái)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作。
四是推進(jìn)行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進(jìn)工作。
五、推進(jìn)權(quán)利運(yùn)行公開，確保行政權(quán)利運(yùn)行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進(jìn)行公開，加大政務(wù)公開的深度。
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xx年初以來(lái)，政策法規(guī)處以黨的xx大會(huì)議精神和鄧?yán)碚?、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全系統(tǒng)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進(jìn)依法行政為核心，穩(wěn)步推進(jìn)了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實(shí)施的實(shí)際情況，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實(shí)有效的宣傳，使廣大社會(huì)群眾、行政相對(duì)人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識(shí)制定實(shí)施《條例》的重大意義，準(zhǔn)確理解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會(huì)的依法管藥意識(shí)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實(shí)際，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場(chǎng)咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競(jìng)賽等活動(dòng)形式，有計(jì)劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機(jī)關(guān)各處室，扎實(shí)做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長(zhǎng)助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實(shí)施《條例》的新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長(zhǎng)助理俞善浚主持了會(huì)議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長(zhǎng)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點(diǎn)、重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日?qǐng)?bào)上刊登開展了面向全社會(huì)的《條例》知識(shí)競(jìng)賽題目，通過競(jìng)賽的形式在全社會(huì)范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競(jìng)賽已圓滿結(jié)束。該知識(shí)競(jìng)賽吸引了全國(guó)各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了全部一、二、三等獎(jiǎng)及紀(jì)念獎(jiǎng)共224名，并通過省局網(wǎng)站進(jìn)行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對(duì)局行政許可受理中心成立以來(lái)的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動(dòng)走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強(qiáng)集中受理制度建設(shè)。在對(duì)局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進(jìn)做法，進(jìn)一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進(jìn)一步明確各項(xiàng)行政許可辦理要求，方便相對(duì)人申請(qǐng)行政許可，組織編印了《行政許可項(xiàng)目受理工作要點(diǎn)》，并向社會(huì)公布，進(jìn)一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可集中受理工作。x年對(duì)藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實(shí)驗(yàn)研究立項(xiàng)審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可審核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑委托配制審批等6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項(xiàng)行政確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個(gè)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批流程，方便了相對(duì)人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請(qǐng)人免費(fèi)提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評(píng)。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊(cè)窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄，明確每個(gè)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項(xiàng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進(jìn)一步推進(jìn)了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項(xiàng)行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)，共計(jì)97個(gè)小項(xiàng)的形式審查要點(diǎn)，并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對(duì)人對(duì)照要點(diǎn)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄。三是配合局辦公室，按照國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對(duì)局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進(jìn)行了改編和補(bǔ)充完善。
四、扎實(shí)開展基層調(diào)研工作，全面落實(shí)省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實(shí)際，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作，重點(diǎn)調(diào)研了縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽(yáng)局進(jìn)行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進(jìn)局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請(qǐng)徐州市局了解了徐州市其他縣級(jí)執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。同時(shí)，根據(jù)省局機(jī)關(guān)“開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會(huì)議、進(jìn)行支部會(huì)談的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)李繼平局長(zhǎng)在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真分析排查問題，對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的專題組織生活會(huì)，針對(duì)前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時(shí)完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、認(rèn)真組織開展迎接國(guó)家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》（國(guó)食藥法〔xx〕111號(hào)）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》，擬定了迎接國(guó)家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時(shí)間安排以及工作要求。根據(jù)國(guó)家局的有關(guān)要求，駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)顏懷虎、局長(zhǎng)助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進(jìn)一步征求各處室意見和建議，進(jìn)行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評(píng)議兩個(gè)制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會(huì)同有關(guān)處室結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全省系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對(duì)送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé)，從法律角度對(duì)文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲，確保我局出臺(tái)的規(guī)范性文件不與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時(shí)均以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，努力使我局出臺(tái)的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時(shí)將我局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報(bào)省法制辦進(jìn)行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時(shí)，做好市局報(bào)備規(guī)范性文件的審查工作，對(duì)有關(guān)文件存在的問題，及時(shí)指出糾正。
七、認(rèn)真辦理基層局的請(qǐng)示。對(duì)基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請(qǐng)示，認(rèn)真加以討論研究，及時(shí)幫助解決基層執(zhí)法人員實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。今年以來(lái)，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個(gè)基層局的請(qǐng)示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請(qǐng)示國(guó)家局1件。
八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會(huì)議第0009號(hào)建議的答復(fù)辦理工作。
3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進(jìn)人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國(guó)家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報(bào)工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作，并對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，不定期地開展好《條例》的進(jìn)一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時(shí)，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對(duì)人宣傳貫徹工作和社會(huì)普法工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進(jìn)縣級(jí)局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進(jìn)。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識(shí)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實(shí)施行政執(zhí)法考核評(píng)議制度。在全面完成國(guó)家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級(jí)督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對(duì)省局出臺(tái)的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進(jìn)一步完善集中受理工作。對(duì)尚未實(shí)施集中受理得項(xiàng)目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺(tái)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作。
四是推進(jìn)行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進(jìn)工作。
五、推進(jìn)權(quán)利運(yùn)行公開，確保行政權(quán)利運(yùn)行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進(jìn)行公開，加大政務(wù)公開的深度。
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某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《公路管理重點(diǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
中（路政部分）》的任務(wù)，在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)定的工作路線，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法治路，科學(xué)施策，按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，取得了一定的成績(jī)，先將上半年的工作作如下匯報(bào)：
一、整改工作方面。
今年二月份，省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》，我們?cè)诮拥酵ㄖ?，立即將文件精神貫徹到每個(gè)人，同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案，根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際，對(duì)我們?cè)趯?shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理，并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作，我們路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個(gè)方面做起：
4、在辦案紀(jì)律方面，紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某，構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳一條街活動(dòng)中，我們積極參與了此項(xiàng)活動(dòng)，利用板報(bào)、宣傳單等多種宣傳方式，向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理?xiàng)l例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容，從而使公路法規(guī)家喻戶曉，提高人民群眾愛路、護(hù)路的自覺性和主動(dòng)性。
在平時(shí)的路巡過程中，我們對(duì)沿線各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告，發(fā)放宣傳單二千余份，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，讓全社會(huì)都了解到公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，即“公路通，百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，路政執(zhí)法人員每天堅(jiān)持實(shí)行路巡制度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反公路法律法規(guī)的行為堅(jiān)決取締，按章辦事、秉公執(zhí)法，不徇私情。截至目前，共處理違章道口5處（其中1處已拆除，4處正在處理中），清理違章板房1處，清除路障50余處。對(duì)損壞公路設(shè)施和對(duì)公路造成破壞的違法行為及時(shí)追究向光人員的責(zé)任，令其賠償損失，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺(tái)了公路確權(quán)文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作，保證公路的安全暢通和公路美化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議，聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路用地和公路建筑控制區(qū)控制，以達(dá)到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年，在全體路政人員的努力工作下，保質(zhì)保量地完成了上級(jí)分派的路政管理工作，確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通，保護(hù)了路產(chǎn)，維護(hù)了路權(quán)，為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻(xiàn)。
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xx年初以來(lái)，政策法規(guī)處以黨的xx大會(huì)議精神和鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全系統(tǒng)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進(jìn)依法行政為核心，穩(wěn)步推進(jìn)了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實(shí)施的實(shí)際情況，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實(shí)有效的宣傳，使廣大社會(huì)群眾、行政相對(duì)人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識(shí)制定實(shí)施《條例》的重大意義，準(zhǔn)確理解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會(huì)的依法管藥意識(shí)，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實(shí)際，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場(chǎng)咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競(jìng)賽等活動(dòng)形式，有計(jì)劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機(jī)關(guān)各處室，扎實(shí)做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長(zhǎng)助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實(shí)施《條例》的新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長(zhǎng)助理俞善浚主持了會(huì)議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長(zhǎng)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點(diǎn)、重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日?qǐng)?bào)上刊登開展了面向全社會(huì)的《條例》知識(shí)競(jìng)賽題目，通過競(jìng)賽的形式在全社會(huì)范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競(jìng)賽已圓滿結(jié)束。該知識(shí)競(jìng)賽吸引了全國(guó)各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了全部一、二、三等獎(jiǎng)及紀(jì)念獎(jiǎng)共224名，并通過省局網(wǎng)站進(jìn)行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對(duì)局行政許可受理中心成立以來(lái)的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動(dòng)走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強(qiáng)集中受理制度建設(shè)。在對(duì)局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進(jìn)做法，進(jìn)一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進(jìn)一步明確各項(xiàng)行政許可辦理要求，方便相對(duì)人申請(qǐng)行政許可，組織編印了《行政許可項(xiàng)目受理工作要點(diǎn)》，并向社會(huì)公布，進(jìn)一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可集中受理工作。x年對(duì)藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實(shí)驗(yàn)研究立項(xiàng)審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可審核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑委托配制審批等6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項(xiàng)行政確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個(gè)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批流程，方便了相對(duì)人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請(qǐng)人免費(fèi)提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評(píng)。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊(cè)窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄，明確每個(gè)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項(xiàng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進(jìn)一步推進(jìn)了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項(xiàng)行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)，共計(jì)97個(gè)小項(xiàng)的形式審查要點(diǎn)，并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對(duì)人對(duì)照要點(diǎn)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運(yùn)行目錄。三是配合局辦公室，按照國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對(duì)局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進(jìn)行了改編和補(bǔ)充完善。
四、扎實(shí)開展基層調(diào)研工作，全面落實(shí)省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實(shí)際，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作，重點(diǎn)調(diào)研了縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽(yáng)局進(jìn)行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進(jìn)局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請(qǐng)徐州市局了解了徐州市其他縣級(jí)執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級(jí)局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。同時(shí)，根據(jù)省局機(jī)關(guān)“開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會(huì)議、進(jìn)行支部會(huì)談的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)李繼平局長(zhǎng)在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真分析排查問題，對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的專題組織生活會(huì)，針對(duì)前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時(shí)完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、認(rèn)真組織開展迎接國(guó)家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》（國(guó)食藥法〔xx〕111號(hào)）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況檢查的通知》，擬定了迎接國(guó)家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時(shí)間安排以及工作要求。根據(jù)國(guó)家局的有關(guān)要求，駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)顏懷虎、局長(zhǎng)助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進(jìn)一步征求各處室意見和建議，進(jìn)行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評(píng)議兩個(gè)制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會(huì)同有關(guān)處室結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全省系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對(duì)送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé)，從法律角度對(duì)文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲，確保我局出臺(tái)的規(guī)范性文件不與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時(shí)均以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，努力使我局出臺(tái)的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時(shí)將我局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報(bào)省法制辦進(jìn)行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時(shí)，做好市局報(bào)備規(guī)范性文件的審查工作，對(duì)有關(guān)文件存在的問題，及時(shí)指出糾正。
七、認(rèn)真辦理基層局的請(qǐng)示。對(duì)基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請(qǐng)示，認(rèn)真加以討論研究，及時(shí)幫助解決基層執(zhí)法人員實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。今年以來(lái)，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個(gè)基層局的請(qǐng)示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請(qǐng)示國(guó)家局1件。
八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會(huì)議第0009號(hào)建議的答復(fù)辦理工作。
3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進(jìn)人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國(guó)家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報(bào)工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作，并對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進(jìn)《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，不定期地開展好《條例》的進(jìn)一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時(shí)，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對(duì)人宣傳貫徹工作和社會(huì)普法工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
一是按照我局“”規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進(jìn)縣級(jí)局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進(jìn)。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識(shí)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實(shí)施行政執(zhí)法考核評(píng)議制度。在全面完成國(guó)家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級(jí)督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對(duì)省局出臺(tái)的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進(jìn)一步完善集中受理工作。對(duì)尚未實(shí)施集中受理得項(xiàng)目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺(tái)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項(xiàng)中承擔(dān)一些具體工作的運(yùn)作。
四是推進(jìn)行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進(jìn)工作。
五、推進(jìn)權(quán)利運(yùn)行公開，確保行政權(quán)利運(yùn)行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進(jìn)行公開，加大政務(wù)公開的深度。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇九
20xx年，江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委八屆七次、八次全會(huì)精神緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以“強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型統(tǒng)計(jì)”為指導(dǎo)，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能。
一、圍繞中心，統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系更加完善。
(一)統(tǒng)計(jì)參謀作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是做好“雙底線”指標(biāo)的預(yù)測(cè)預(yù)警。積極做好包括工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資等“雙底線”考核指標(biāo)的分析預(yù)測(cè)工作，提出對(duì)策建議，及時(shí)匯報(bào)。1-3季度配合相關(guān)部門，取得了全市綠燈最多、紅燈最少的優(yōu)異成績(jī);二是補(bǔ)充完善經(jīng)濟(jì)考核政策。對(duì)部門考核，提出相關(guān)指標(biāo)的季度、年度目標(biāo)任務(wù);對(duì)街道(鎮(zhèn))考核，為gdp核算需要，提出效益指標(biāo)考核時(shí)間從全年改為1-11月;對(duì)三十強(qiáng)企業(yè)考核，提出增加產(chǎn)值指標(biāo)。通過對(duì)考核辦法的完善，調(diào)動(dòng)了部門、街道(鎮(zhèn))和企業(yè)的積極性，有力推進(jìn)全區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn);三是加強(qiáng)gdp相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)分析。綜合科與各專業(yè)科室緊密配合，對(duì)行業(yè)增加值、商品房銷售面積、商品銷售額、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等主要gdp支撐指標(biāo)采取月度上、下兩期分析評(píng)估，及時(shí)分析原因，預(yù)測(cè)走勢(shì)，提出對(duì)策，確保實(shí)現(xiàn)gdp年度目標(biāo)。
(二)調(diào)研分析及各類信息質(zhì)量不斷提升。
