總結(jié)，是對前一階段工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認識，以正確的認識來把握客觀事物，更好地指導(dǎo)今后的實際工作。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎？下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇一
20xx年1月至6月，在處領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，在機關(guān)各科室及處屬各單位的積極配合下，經(jīng)過科室全體成員的不懈努力，根據(jù)20xx年簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的要求，我科圓滿地達成了上半年的工作目標(biāo)及上級交付的工作任務(wù)，除此之外還配合其他科室完成了相關(guān)的工作任務(wù)，為全處的社會治安綜合治理工作做出了積極的努力?，F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、在處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學(xué)習(xí)、理解，為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能，明確了科室人員工作職能，規(guī)范了科室工作程序。
二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，組織全處99名人員參加培訓(xùn)。
四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表，為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。
五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排，在全處范圍內(nèi)進行消防工作的檢查和整改。
六、根據(jù)蘭州市建設(shè)局要求，向蘭州市建設(shè)局提交社會治安綜合治理相關(guān)報告。20xx年上半年，根據(jù)蘭州市建設(shè)局的要求，向建設(shè)局政法處等相關(guān)處室提供《蘭州市政設(shè)施被盜、被毀情況報告》、《關(guān)于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊的提案》、《行政執(zhí)法主體機構(gòu)及依據(jù)變動情況報告》、《行政執(zhí)法情況自查報告》等各類報告與提案十余件，及時全面地將我處社會治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級領(lǐng)導(dǎo)單位，根據(jù)上級意見積極進行自查自評，對出現(xiàn)的問題及時進行整改。
七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛，為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。
20xx年上半年我處涉訴案件共五件，與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降，五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動爭議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等，其中勝訴一件，為張忠孝訴我處勞動爭議糾紛案；處于再審階段的一件，為姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案；處于一審階段的一件，為王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案；審結(jié)并執(zhí)行的案件兩件，分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇二
今年上半年，法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神，加強社會主義法治理論教育，樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識，切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨，按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求，具體做了以下幾項工作：
1、加強法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)，規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，樹立交通文明執(zhí)法形象，抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動，采取觀摩、討論、筆試等多種形式，觀看運政執(zhí)法短片，由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度，相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí)，行政受理與審批形式分析，經(jīng)過理論測試，及格率為100%。
2、加強執(zhí)法裝備管理，推進執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進度。我市運管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準化發(fā)展，打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。
3、強化法規(guī)意識，完善法律責(zé)任，開展專業(yè)性法規(guī)知識講座與培訓(xùn)。市處根據(jù)不同行業(yè)，不同管理對象所涉及的政策法規(guī)，由相應(yīng)科室進行專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及法規(guī)講座，讓所有的運管執(zhí)法人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準，行政處罰的分類及標(biāo)準等有一個具體的、全面的了解，改變了過去那種執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強運政稽查基礎(chǔ)工作，著力解決運政稽查工作中的突出問題，提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況，進行普查?；檠b備包括：稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備（附表），將各所轄運管機構(gòu)的普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況，上報給省局。
5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理，為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度，切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作，加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力，利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。
上半年，我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決，努力做的更好，以更加扎實有效的手段，深化推進交通依法行政。
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能，增強工作活力，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要，下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn)，進行理論考試，進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇三
本文目錄。
半年來，廳辦公室圍繞廳黨組的各項安排部署，在分管廳長和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨，狠抓工作落實。年初，分管廳長召集辦公室負責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點和《xx年度重點工作實施方案》，對全年工作進行了認真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上，辦公室召開全體干部會議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準等方面進行了嚴格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年。
學(xué)習(xí)計劃。
對辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細致的安排。半年來認真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報告、科學(xué)發(fā)展觀、政府。
工作報告。
等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神，邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報告相關(guān)內(nèi)容進行了理論輔導(dǎo)，積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。與此同時，還擠時間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進了團結(jié)，調(diào)動了工作積極性，增強了凝聚力。
2、落實會議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實各項會議制度，堅持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會議，半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會，研究解決有關(guān)工作問題。加強對黨員的管理教育，共召開了×次支部會議，明確了支部委員分工和。
工作計劃。
研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進工作作風(fēng)。半年來，認真落實廳里的各項。
規(guī)章制度。
辦公室負責(zé)同志帶頭全體人員自覺提高服務(wù)水平堅持不遲到、早退辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生做到了自覺節(jié)約水、電、紙張文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴格規(guī)范辦事程序堅持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后貫穿于辦文、辦會等具體工作中圍繞工作重點抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作辦事效率不斷提高解決問題的能力逐步增強。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅持在各項重大文化活動和重點工作開展中做好宣傳信息工作，半年來共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報××期，其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級部門了解、指導(dǎo)文化工作，擴大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來，辦公室按照廳黨組和廳紀檢組的安排，認真組織學(xué)習(xí)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點工作。
1、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初，籌備召開了xx年全省文化局長會議，起草了會議材料，組織做好了會議相關(guān)會務(wù)工作，及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達到了全省文化系統(tǒng)。為了及時傳達全國文化廳局長座談會精神，經(jīng)過認真緊張的籌備，7月17日—18日，在××召開了全省文化局長座談會。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動相關(guān)工作。辦公室認真做好調(diào)研活動各項籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議，同時考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進展順利。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進度，年初召開了編輯人員座談會，成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組，對稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進行，《省志·人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰寫。目前，各項編纂工作進展順利。
1、配合做好廳黨組會、廳長辦公會等各類會議的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半年來，共召開廳黨組會議×次，廳長辦公會議×次，一方面做好會議通知、材料準備、會議記錄、會務(wù)服務(wù)、會議紀要整理等工作，另一方面做好會議的會前準備和會后的督辦。
2、做好廳領(lǐng)導(dǎo)參加的一系列大型活動和日?；顒拥膮f(xié)調(diào)保障工作，完成了省上領(lǐng)導(dǎo)來我廳調(diào)研的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯報材料起草等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門對相關(guān)情況進行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報告。同時，協(xié)調(diào)接待了××調(diào)查組的調(diào)查。
3、做好文件的審核把關(guān)和有關(guān)文件材料的起草等文秘工作。起草了《xx年重點工作及措施》、《工作情況匯報材料》、《貫徹落實民族區(qū)域自治法情況匯報》等材料。
4、做好應(yīng)急突發(fā)事件的管理和信訪等有關(guān)工作。向省直單位印發(fā)了《關(guān)于切實做好應(yīng)急管理工作有關(guān)事宜的通知》，要求各單位增強做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全應(yīng)急管理組織體系，健全完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系，部分單位制定上報了應(yīng)急預(yù)案，向省辦上報了《應(yīng)急預(yù)案編制實施和管理情況》。在汶川大地震發(fā)生后，積極采取有力應(yīng)對措施，加強了值班，及時收集上報了文化設(shè)施和文物受損情況，組織了捐贈活動，協(xié)調(diào)組織了義演晚會和“特殊黨費”的收繳工作，做好了上級領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)檢查工作的協(xié)調(diào)和接待工作，并把對口支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資運送到了災(zāi)區(qū)。同時，在省直單位開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治治安問題活動，積極完成了群眾來信來訪反映問題的有關(guān)接待、辦理工作。
5、加大了督查力度，確保工作部署得到落實。以省委、省政府和廳黨組的重大決策、重要工作部署以及《xx年重點工作實施方案》為重點，完成了xx年度廳機關(guān)各處室工作任務(wù)責(zé)任書和省直各單位目標(biāo)責(zé)任書的起草以及協(xié)調(diào)和簽定工作。認真落實《政務(wù)督查工作實施辦法(試行)》和領(lǐng)導(dǎo)批示登記制度，不斷加大督查力度，抓好催辦環(huán)節(jié)，及時對今年一、二季度重點工作進展情況進行了督查通報，有效地促進了工作任務(wù)的完成。
6、做好了機要、檔案和議案提案答復(fù)等工作。制定下發(fā)了《公文處理實施細則》，規(guī)范了公文印發(fā)格式，公文的質(zhì)量和水平不斷提高。對收文及時進行了登記、擬辦、分送。完成xx年××份文書的歸檔工作。半年來我廳共收文××份，發(fā)文××份，處理各類信訪件×件。6月初，在自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合檢查組對我廳機關(guān)的計算機及網(wǎng)絡(luò)安全情況進行了綜合評估檢查，聽取了廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的自查情況匯報，抽查了廳辦公室等易涉密崗位共×臺計算機的使用情況，現(xiàn)場反饋了檢查情況，提出了整改意見。上半年，我廳共接到人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案×件(其中屬我廳辦理的×件)。對分解到我廳的提案、議案，我們認真分析，仔細研究，所有提案、議案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時分送到各有關(guān)處、室進行辦理，并對辦理事項、辦結(jié)時間提出了具體要求。目前所有建議、提案已答復(fù)完畢(包括現(xiàn)場辦理的×件)。
1、積極做好文化立法工作。向省政府報送了《關(guān)于×××的請示》，配合省政府法制辦先后兩次對辦法草案進行了修改完善，編制了《××××管理辦法》調(diào)查問卷，在網(wǎng)上以及人員比較集中的公共場所廣泛征求了群眾意見。
2、“”普法工作穩(wěn)步推進。一是按照《開展“法律六進”活動的實施意見》，繼續(xù)在省直單位深入開展“法律六進”活動。省直各單位結(jié)合送書畫下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)和文化對口幫扶活動，采取多種形式積極開展法制宣傳教育。二是根據(jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)赴××××聯(lián)系點進行調(diào)研和檢查，提出了指導(dǎo)性意見，并為聯(lián)系點送去了×臺文藝法制節(jié)目，舉辦了×期法律知識講座，配送了××冊文化法規(guī)裝訂本。三是加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。給行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員訂購了“”普法相關(guān)教材，組織×名工作人員參加了全國民族法律法規(guī)有獎知識競賽活動，并派遣有關(guān)人員先后參加了國家和省上的一系列法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照省政府法制辦換發(fā)“執(zhí)法三證”的要求，對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進行了專業(yè)法律知識培訓(xùn)考核，同時組織行政執(zhí)法人員參加了省政府法制辦組織的綜合法律知識培訓(xùn)考核，完成了執(zhí)法“三證”的信息報送和有關(guān)事宜的辦理工作。四是對“xx普法”工作進展情況進行了自查，向省依法治省辦上報了《“”普法工作自查情況的報告》。
3、積極推進政務(wù)公開和依法行政，認真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作。一是認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息條例》，按照省政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，協(xié)調(diào)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了行政職權(quán)目錄的編制工作，及時向省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組報送了我廳有關(guān)政務(wù)公開信息，省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對我廳的《行政職權(quán)目錄》給予了批復(fù)確認。同時，我們還采取編發(fā)《文化要訊》、《會議紀要》等形式，最大限度滿足公眾對文化工作重大決策、重要信息的知情權(quán)、參與權(quán)。目前，廳信息公開目錄和辦事指南的編制工作正在進行之中。二是繼續(xù)深入抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實工作，按照廳行政執(zhí)法責(zé)任制的配套措施和分解的法定職責(zé)，認真做好有關(guān)協(xié)調(diào)落實工作。落實了《普法考核證》制度，將執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員平時學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試情況，均記入個人《考核證》，加強了監(jiān)督管理工作。三是認真做好行政復(fù)議有關(guān)工作，向××部上報了《關(guān)于—xx年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件情況的報告》。
(五)事務(wù)工作。
1、加強機關(guān)財產(chǎn)的管理使用。認真落實有關(guān)制度，加強了對辦公物資采購、管理、使用等環(huán)節(jié)的管理，同時，積極做好公共設(shè)施的維修，及時繳納水、電、電話費，保證了機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。
2、加強車輛管理，保證車輛安全。在車輛管理中嚴格執(zhí)行車輛管理制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定加強對駕駛員的管理，加強對油料、車輛維修的管理，保證了廳機關(guān)的公務(wù)用車。
3、其他工作。一是努力做好家屬樓有關(guān)費用的收繳和管理工作。二是完成了綠化基地植樹任務(wù)，搞好綠化基地管理工作。三是加強了廳農(nóng)場的監(jiān)督管理，保證了農(nóng)場的平穩(wěn)運行。四是做好廳機關(guān)干部職工考勤工作。五是加強計劃生育管理工作，完成了廳機關(guān)常住人口的登記造冊、流動人口計劃生育情況統(tǒng)計以及計劃生育月報的上報等工作。六是做好機關(guān)大樓的安全管理及衛(wèi)生工作，為機關(guān)辦公提供了良好的保障。
半年來，辦公室全體同志按照年初確定的“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型的處室、創(chuàng)建一個勤奮工作的處室、創(chuàng)建一個團結(jié)和諧的處室”的目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，各項工作任務(wù)進展順利，取得了良好的成績，但在具體的工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，在推動高質(zhì)量完成各項工作上還缺乏行之有效的辦法;加班較為頻繁，在工作效率上還有待于進一步提高;在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面與廳領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，需要進一步加強。以上不足之處還需要辦公室全體同志繼續(xù)加強團結(jié)，加強業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，不斷克服自身存在的問題與不足。
在下一步的工作中，辦公室將繼續(xù)解放思想，積極采取有效措施，落實自身職責(zé)，不斷提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，確保各項年度工作任務(wù)順利完成。
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xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我處xx年工作情況總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實施。
制定了xx年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細則，并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案，目標(biāo)任務(wù)落實到每個執(zhí)法人員，保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)任制完成情況進行了集中檢查，進行了通報。
協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護管理條例》的修改工作，在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，起草并提報了該《條例》的征求意見稿，《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態(tài)功能保護區(qū)管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日發(fā)布?！豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內(nèi)可公布。
加強了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項目提出了15條修改意見。
針對基層提出的法律問題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示，并及時向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā)，對基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)。
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》，對處罰案件辦理程序進行了相應(yīng)的調(diào)整，使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識，強化了責(zé)任機制，與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實施了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，對預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、加大聯(lián)合、專項執(zhí)法檢查力度。
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執(zhí)法檢查。對全市建設(shè)項目和呼蘭、雙城等重點區(qū)、縣（市）所屬開發(fā)區(qū)進區(qū)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項執(zhí)法檢查。
2、對行政許可實施情況進行了檢查。
重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中，執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時等問題，督促有關(guān)部門及時進行整改。
3、嚴格行政處罰案件審查。
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報的一般程序處罰案件83件，對其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯誤等問題的案件，退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴}，經(jīng)與辦案部門溝通后，按局的有關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整。另外，對立案后，要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關(guān)，計劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院，推進強制執(zhí)行工作進展。
取得支持。今年向法院共申請強制執(zhí)行立案22件，其中已執(zhí)行到位7件，執(zhí)行金額7.5萬元；以往立案的案件執(zhí)行到位5件，執(zhí)行金額4.2萬元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作。
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在查明事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況，對復(fù)議申請人提出的對相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復(fù)議申請分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議，已在規(guī)定的時限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書，省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作。
組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現(xiàn)場答疑。
認真做好環(huán)境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結(jié)果。全年共受理來自社會各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細致的解釋和回復(fù)，為保護群眾的合法權(quán)益，幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研綜合工作，為提高決策和管理水平服務(wù)。
1、完成了xx年市委、市政府、局重點調(diào)研課題的申報及分解落實工作。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調(diào)研工作，完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報告，并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進行了協(xié)調(diào)和對話。
1、針對集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對性不強的實際，今年采取了按需施訓(xùn)方式，上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動方式，增強了培訓(xùn)的效果，對提高執(zhí)法人員解決實際問題的能力有較大幫助，受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評。
2、針對執(zhí)法薄弱區(qū)域重點督察。
針對近兩年執(zhí)法案件明顯少或為零的五常、延壽等縣（市）環(huán)保局進了調(diào)研和監(jiān)督檢查，幫助分析查找執(zhí)法不力的原因。通過調(diào)研，弄清了地方行政干預(yù)及怕執(zhí)法把握不準造成復(fù)議投訴等不敢嚴格執(zhí)法的原因。經(jīng)過指導(dǎo)和督促，這些單位已經(jīng)行動起來，加大了對本地區(qū)環(huán)境違法行為的查處力度，環(huán)境執(zhí)法狀況有了明顯改觀。
3、在新法規(guī)宣傳上，打破傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、發(fā)宣傳資料等方式，結(jié)合居民條例面對廣大市民的特點，在居民條例頒布時在市電視臺制作一期新法規(guī)釋義節(jié)目，同時又在哈爾濱廣播電臺行風(fēng)熱線節(jié)目進行了三期專題節(jié)目，擴大了宣傳層面，為新法規(guī)的執(zhí)行起到積極推動作用。
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一、工作完成情況。
3、開展了特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的編撰工作。為加快編纂進度，年初召開了編輯人員座談會，成立了《省志·文化志》專家聯(lián)審組，對稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進行，《省志·人物志》已完成了%入志人物稿件的撰寫。目前，各項編纂工作進展順利。(1)(2)(3)。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇四
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神，加強社會主義法治理論教育，樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識，切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨，按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求，具體做了以下幾項工作：
1、加強法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)，規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，樹立交通文明執(zhí)法形象，抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動，采取觀摩、討論、筆試等多種形式，觀看運政執(zhí)法短片，由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度，相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí)，行政受理與審批形式分析，經(jīng)過理論測試，及格率為100%。
2、加強執(zhí)法裝備管理，推進執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進度。我市運管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準化發(fā)展，打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。
人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準，行政處罰的分類及標(biāo)準等有一個具體的、全面的了解，改變了過去那種執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強運政稽查基礎(chǔ)工作，著力解決運政稽查工作中的突出問題，提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況，進行普查?；檠b備包括：稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表)，將各所轄運管機構(gòu)的'普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況，上報給省局。
5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理，為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度，切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作，加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力，利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。
上半年，我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決，努力做的更好，以更加扎實有效的手段，深化推進交通依法行政。
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
度，嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能，增強工作活力，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要，下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn)，進行理論考試，進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
2014年5月19日
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇五
青山區(qū)紀委堅持“四抓”，及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動，并將測試作為檢驗第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動成果、鞏固學(xué)習(xí)知識、強化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動抓部署。區(qū)紀委第一時間在全區(qū)紀委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知，隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知，要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想，認真對待，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人必須高度重視此次測試活動，以身作則，率先垂范，帶頭參加測試活動，帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題，獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部，由各單位組織進行補考。
二是嚴格要求抓認識。區(qū)紀委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測試活動的開展，使各級黨員干部認識到，廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，也是對黨員干部的一貫要求，黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定，且要真正落實到行動上，嚴格要求自己，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認真組織抓落實。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范，全員參試，認真答題，確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀檢監(jiān)察組織迅速行動，將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂，為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考，并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題，將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng)，將部分重要紀律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放，以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴大了參試人員范圍。
四是細心梳理抓總結(jié)。測試結(jié)束后，各單位針對答題過程中普遍存在疑惑，問題反映比較集中的題目進行了分析和講評，認真查找所對應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件，找出疑惑之所在，并以此次學(xué)習(xí)測試活動為契機，在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動，進一步增強全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀律觀念、宗旨意識和廉政意識，堅定反對腐敗的決心，提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性，為進一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強的思想政治保證。
截止6月7日，我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動，優(yōu)秀率達到90%以上。其中，31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮，達到了以試促學(xué)、以試驗學(xué)、以試促廉的目的，有力地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動的通知》要求，3月-5月，xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動，活動的目的在于進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對于推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，具有重要意義?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：
按照市局黨組的安排，我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動?；顒娱_展之初，即按照文件要求，認真、及時地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動，要求全體黨員認真領(lǐng)會文件精神，深刻認識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動的重大意義，認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，切實增強防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里，全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神，緊扣會議精神傳達、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式，重點對中央、省委、行業(yè)有關(guān)會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，做到深入領(lǐng)會、準確把握，并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中。認真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度，學(xué)習(xí)活動取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳，使黨員干部進一步增強了黨章黨規(guī)黨紀意識，筑牢了嚴守紀律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ)，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(一)切實抓好責(zé)任落實。
為保證學(xué)習(xí)活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動。首先在部門會議上對學(xué)習(xí)月活動進行了動員和部署。支部書記xx同志認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自動員部署，帶頭宣貫落實，就開展學(xué)習(xí)月活動作了動員講話,對黨員干部進行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)活動的重要意義,明確了目標(biāo),增強了參加活動的主動性和自覺性。
(二)切實提高教育針對性。
(三)切實提高教育實效性。
嚴格把解決實際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點，支部做到學(xué)習(xí)活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)先進典型有機結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與當(dāng)前主題教育有機結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立良好的工作作風(fēng),進一步加強黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，加強黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和理解，7月1日下午，鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動，局黨組全體成員參加了測試。
此次測試由機關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實施，測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容，加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容，針對性強，既是對黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗，又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解，達到了以考促學(xué)的目的。
此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平，必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說，當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定，深刻認識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性，著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴格實施體系、嚴密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系，同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃，以條例建設(shè)為重點，注重黨規(guī)和國法的有機銜接，加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究，使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。
[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
[中圖分類號]d26。
[文獻標(biāo)識碼]a。
[作者簡介]韓強（1965—），男，山東禹城人，法學(xué)博士，北京市長城學(xué)者，北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師，北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長，主要研究方向為黨的建設(shè)、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
＼[基金項目＼]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”（立項批準號：
12azd024）和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”（立項批準號：idht20130321）的階段性成果。
系，確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。
改革開放以來，我們黨確立了制度治黨的基本思路，強調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中，并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局，其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定，其名稱包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七種。其中，黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。＼[2＼]很顯然，目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心，以準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系，但是由于這一體系還存在一定的不足之處，如有些法規(guī)不夠規(guī)范，不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等，使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循，因此加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項重要任務(wù)。
（一）依法治國建設(shè)法治國家的需要。
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來，在依法治國的法律完善、嚴格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人民民主權(quán)利保障的迫切需要，以及社會民主觀念的深入人心，都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性。基于此，黨的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標(biāo)，并強調(diào)，“實現(xiàn)這個總目標(biāo)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)?！币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨，只有把黨的全部活動納入法治化的軌道，使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動，支持其他組織機構(gòu)獨立負責(zé)地工作，同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴格執(zhí)法，才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾，走上法治軌道。在依法治黨方面，主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù)，處理黨內(nèi)外關(guān)系，其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位，因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨，而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù)，規(guī)范政黨權(quán)力。
（二）全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī)，因為在黨的制度體系中，黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位，除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的，主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為，是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全，黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上，我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中，始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重，不僅及時修改黨章，而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī)，尤其在黨內(nèi)條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例，包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017年）》，我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》，同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系，使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
[4＼]要解決這些問題，首先要正本清源，在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性，注重系統(tǒng)性，增強協(xié)同性，這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高，也才能為解決突出問題提供有效保障。
黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃，提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用，黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則構(gòu)成的體系，這一體系相對完整但又存在不足，其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足，相互配合不夠，甚至還存在一些矛盾的地方，為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性，抓好以下幾個方面的工作：
2017）》以附件形式，提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目，其中新制定項目20件，修訂項目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?；?、程序化、規(guī)范化，使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進，更好地發(fā)揮作用。
三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機制的要求，對于推進黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》，1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，這次清理工作分兩個階段進行：第一階段是2012年7月至2013年9月，主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月，重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理，在我們黨歷史上是第一次，是黨的制度建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。＼[6＼]在此過程中，中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如，中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制、防止機構(gòu)編制膨脹的文件，鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋，為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾，中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī)，這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致，這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定，黨政機關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè)，這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此，該《決定》也被中央決定廢止。此外，中央2000年批準印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》，是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過，實踐中已不再執(zhí)行，中央決定宣布其失效。＼[7＼]中央還強調(diào)，在開展集中清理工作的同時，要建立健全定期清理和即時清理機制，今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時，在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時，對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理，實現(xiàn)清理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)，可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性，在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
（二）嚴格實施體系。
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題，也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題，亟需健全完善相應(yīng)的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中，當(dāng)前尤其要抓好以下兩項重點工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在“一把手”，如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則，率先垂范，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好，關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩，恣意妄為，那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴格問責(zé)，嚴肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴肅性，它應(yīng)是帶電的高壓線，任何人不能觸碰，凡是敢于以身試法者，都應(yīng)該受到法律的嚴懲。當(dāng)然，作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么，違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足，在表述中往往習(xí)慣于使用“不準”、“不許”、“嚴禁”、“禁止”等一類用語，而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體，漏洞較大，這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大，問責(zé)日益嚴格，處理更加及時，已經(jīng)收到了良好效果，今后需要很好地堅持下去。
（三）嚴密監(jiān)督體系。
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益，因此必須嚴格細致，客觀公正，監(jiān)督有力，既不能冤枉一個好同志，也不能放過一個違紀者，這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于：
一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者，也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者，在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀委實行的屬地管理體制，使地方紀委較多地服從地方黨委決定，因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制，實現(xiàn)紀委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，又受上級紀委領(lǐng)導(dǎo)，同時對于省一級紀委書記改為大多由中央直接任命，從而提高了紀委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力，如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀委之間的關(guān)系，仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力，有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中，責(zé)任有時并不十分明確，比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，是地方黨委的責(zé)任還是紀委的責(zé)任，抑或是組織部門的責(zé)任，責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮，最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu)，明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任，保證制度出臺后有機構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實，而不能都有責(zé)任但又無法落實。
三是從嚴監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實，尤其是在地方黨組織中，由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負責(zé)人身上，因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則，地方黨組織負責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中，一把手腐敗問題日益突出，因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系，把一把手的權(quán)力關(guān)進制度的籠子，構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類，一類是黨內(nèi)監(jiān)督，人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督，另一類是社會監(jiān)督，人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實踐證明，必須把兩者結(jié)合起來，才能使監(jiān)督發(fā)揮合力，而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn)，我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮，即善于運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道，構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
（四）領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
黨的十八屆三中全會把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮，提出了全面改革的任務(wù)，全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用，使自身的體制機制適應(yīng)改革的需要。在這個過程中，黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)體制對于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要，它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進，又能夠制度化地排除阻礙改革的因素，使改革健康協(xié)調(diào)地推進。就黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言，要重點做好這樣幾個方面工作：
一是必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，必須提高黨依法執(zhí)政的能力，必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作，才能真正推進黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進全面深化改革，成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，其下又成立了六個專項小組，其中黨的建設(shè)制度改革專項小組設(shè)在中組部，該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》，該方案按照十八屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求，著力推進深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機制的改革。與此同時，各地也成立了自己的全面深化改革小組，領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計師和總工程師，起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨，從嚴治黨，地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照中央精神和具體安排，統(tǒng)籌推進當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外，抓好地方法治建設(shè)，又要眼睛向內(nèi)，不忘本職，把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好，從而實現(xiàn)上下同心，共同促進黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務(wù)，必須既立足當(dāng)下又著眼未來，既注重當(dāng)前實效又追求系統(tǒng)科學(xué)，既抓好體系構(gòu)建又改善運行環(huán)境，要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，提高其科學(xué)化水平。
2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》無疑是我們進行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件，2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》是其具體化，這些都對今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》只是強調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，并提出了具體立法和修訂的任務(wù)，而且它只是著眼于未來五年的時間，這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題，同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi)，對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題，此外對于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注，因此，我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》來制定黨內(nèi)法規(guī)，進一步完善其體系，同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外，就《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》來說，其重點是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機制四個方面的改革，注重的是操作層面的體制機制建設(shè)和改革問題。實際上，這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋，也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明，黨內(nèi)法規(guī)仍有進一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
（二）以條例建設(shè)為重點。
（試行）》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，這十幾個條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干，另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外，在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上，條例居于中間層次，是從宏觀到具體的關(guān)鍵點，具有承上啟下的作用。從條例的定位看，它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看，黨章和準則具有宏觀性，而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則具有具體性，是對條例的具體化、程序化，因此，在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中，條例的承上啟下作用極為突出。因此，我們在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中，必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置，一方面要切實搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”，避免把過分具體的工作誤認為黨的重要工作，以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個條例的問題，尤其要制定一個關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例，一個關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例，一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例，從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個新水平。
（三）注重黨規(guī)和國法的有機銜接。
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，因此黨規(guī)黨紀要實現(xiàn)與國家法律的有機銜接，不能以黨紀代替國法，更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念，各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為，對全體黨組織和黨員具有約束力，其強制力來源于黨組織和黨員的自覺認同、黨內(nèi)的紀律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認可的、以國家強制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則，其強制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民，這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為，如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，就會造成矛盾和混亂。因此，必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系，使兩者協(xié)同起來，為社會主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看，雖然從法律意義上講，黨必須在法律范圍內(nèi)活動，黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo)，不能與國家法律法規(guī)相沖突，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機統(tǒng)一，但是實際工作中干預(yù)具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生，同時許多人也存在錯誤認識，如有的人認為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律，黨處于法律之上，不知道“黨代會不能制定法律”＼[8＼]p64，認為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”，具有法律效力，適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律，認為以黨紀代替國法有其合理性;也有的人認為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律，但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上，還是更加重視黨內(nèi)法規(guī)，優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯，有些案件的性質(zhì)、危害已完全達到違法的程度，但往往給以黨內(nèi)紀律處分了事，這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀者眼中，對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關(guān)系的認識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中，必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置，以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性，確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者。
（四）加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
黨內(nèi)法規(guī)如此重要，但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意，許多研究還停留在宏觀、原則層面，對黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究，直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時另一個明顯的不足是，對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱，比如，盡管黨內(nèi)條例極其重要，但目前對其研究卻嚴重不足，我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章，只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動，在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，致使急用先立，臨時性、突擊性的立法活動過多，造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出，制度的無效和浪費比比皆是，許多制度寫在約上，掛在墻上，說在嘴上，就是不能落實到行動上。因此，我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中，要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究，結(jié)合實際提出可供借鑒的思路和對策建議，為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之，加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，需要對過去經(jīng)驗和實踐探索的科學(xué)總結(jié)，也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平，還必須進一步開闊視野，深化研究，關(guān)注重點，有所突破，使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實走上科學(xué)化的軌道。
對近期的工作情況進行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
（一）推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況。
1.組織機關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任，準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行民主集中制，堅持和落實好請示報告制度。
2.為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定（試行）》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。
3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實落實到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進行細化分解，明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。
（二）貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。
制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實解決問題，力戒議而不決；減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運轉(zhuǎn)時效，嚴格精簡各種簡報，無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文；改進宣傳報道，要按照精簡務(wù)實原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字數(shù)和時長。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際不夠深入；二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解，工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查，我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題；無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負擔(dān)問題。
強化組織學(xué)習(xí)，認真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴格遵循，認真研究部署，大力推進落實，切實統(tǒng)一黨員干部思想，堅決踐行“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點學(xué)、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來，市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作，在強化學(xué)習(xí)的同時，制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度，并對相關(guān)規(guī)范性文件進行了清理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，明確具體學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖，定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動，中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體，健全完善了“三會一課”相關(guān)制度，制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計劃，完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法，細化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進制度發(fā)揮實效。截至目前，對于黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負責(zé)人批示5次，組織召開傳達會議4次，集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，各分管副局長為副組長，各有關(guān)科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證了依法行政工作的實施，依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運營、法治培訓(xùn)班等工作落到實處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三、完善機制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。今年，根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號)，對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機關(guān)門戶網(wǎng)站上進行了主動公開，并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍，局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會議，對《xx市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時，為嚴格落實執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對執(zhí)法人員資格進行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
五、推進公開近年來，我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，加強政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性，制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷，工作落實到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時，我們也清醒的認識到，我局還存在諸多需要改進或提高之處：學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高，依法行政意識有待加強，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強和完善制度建設(shè)，促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn)，促進全員素質(zhì)的提高，樹立良好的形象;通過對各項責(zé)任的落實，促進工作實效的強化，為推進黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇六
半年來，廳辦公室圍繞廳黨組的各項安排部署，在分管廳長和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨，狠抓工作落實。年初，分管廳長召集辦公室負責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點和《xx年度重點工作實施方案》，對全年工作進行了認真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎(chǔ)上，辦公室召開全體干部會議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準等方面進行了嚴格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年學(xué)習(xí)計劃，對辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細致的安排。半年來認真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報告、科學(xué)發(fā)展觀、政府工作報告等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神，邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報告相關(guān)內(nèi)容進行了理論輔導(dǎo)，積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。與此同時，還擠時間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進了團結(jié)，調(diào)動了工作積極性，增強了凝聚力。
2、落實會議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實各項會議制度，堅持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會議，半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會，研究解決有關(guān)工作問題。加強對黨員的管理教育，共召開了×次支部會議，明確了支部委員分工和工作計劃，研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進工作作風(fēng)。半年來，認真落實廳里的各項規(guī)章制度，辦公室負責(zé)同志帶頭，全體人員自覺提高服務(wù)水平，堅持不遲到、早退，辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生，做到了自覺節(jié)約水、電、紙張，文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴格規(guī)范辦事程序，堅持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后，貫穿于辦文、辦會等具體工作中，圍繞工作重點，抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作，辦事效率不斷提高，解決問題的能力逐步增強。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅持在各項重大文化活動和重點工作開展中做好宣傳信息工作，半年來共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報××期，其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級部門了解、指導(dǎo)文化工作，擴大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來，辦公室按照廳黨組和廳紀檢組的安排，認真組織學(xué)習(xí)了黨和_關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
(二)重點工作。
1、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初，籌備召開了xx年全省文化局長會議，起草了會議材料，組織做好了會議相關(guān)會務(wù)工作，及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達到了全省文化系統(tǒng)。為了及時傳達全國文化廳局長座談會精神，經(jīng)過認真緊張的籌備，7月17日—18日，在××召開了全省文化局長座談會。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動相關(guān)工作。辦公室認真做好調(diào)研活動各項籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議，同時考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進展順利。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇七
及2013年工作計劃政策法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟科室的大力支持下，緊緊圍繞局年初各項工作安排及中心工作，解放思想、與時俱進、務(wù)實高效，較好的完成了局里交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、規(guī)范依法行政工作，加強社會管理綜合治理和平安建設(shè)。緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力探索法制創(chuàng)建工作新思路、新舉措，促進我局法制建設(shè)再上新臺階。認真制定了局2012年“法治創(chuàng)建”工作要點和工作措施。對文廣體系統(tǒng)下屬8個基層單位，根據(jù)工作要求及時調(diào)整社會管理、普法及法治創(chuàng)建、依法行政、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把社會管理、綜合治理和平安創(chuàng)建作為一項重要考核指標(biāo)納入考核。
2、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關(guān)我局經(jīng)濟發(fā)展和文化、廣電、體育事業(yè)發(fā)展重要的投資項目制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，做到廣泛集中民意，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局集體討論決定，杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。
3、努力推進“法治惠民”工程建設(shè)。精心策劃法治惠民活動，著力打造法治文化品牌，大力開展公益性文體活動，全力打造法治文化藝術(shù)精品。挖掘地方特色文化，培育特色法治文化產(chǎn)業(yè)亮點。加快有線電視數(shù)字建設(shè)，數(shù)字信號基本覆蓋全區(qū)。
4、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由區(qū)政府出臺規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)科室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。
貫徹《xxx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號），認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，促進內(nèi)部管理的規(guī)范化，進一步完善《文化市場行政執(zhí)法“一案一考評”工作實施方案》，加大對行政執(zhí)法工作的督察力度，對執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進行考核和檢查。
6、加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度，努力提高執(zhí)法人員的法律知識、政治思想和作風(fēng)紀律教育，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政能力。結(jié)合行政執(zhí)法證件的辦理、審驗、更換，積極開展執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)和審驗培訓(xùn)。
二、保障服務(wù)水平取得新提升。
1、為各類會議、重大活動提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。政策法規(guī)科部分人員經(jīng)常早上班，晚下班，做到工作分工不分家，大家互相配合，共同努力，克服了許多困難。確保了各類會議、重大活動的順利進行。
2、心盡力做好機關(guān)食堂工作。加強日常督查、管理，保證食堂正常運行。加強對菜肴質(zhì)量的督查和指正，及時調(diào)整菜單，變換口味，從進貨到烹飪嚴格把關(guān)，定期對食堂衛(wèi)生進行抽查，保證機關(guān)干部職工吃上放心菜肴。
3、公務(wù)用車管理，降低公務(wù)用車成本。公務(wù)用車管理立足于“加強管理，科學(xué)調(diào)度，節(jié)約開支，減少浪費，提高車輛的利用率，減少財政支出，更有效、更方便地保障公務(wù)用車”原則。
在辦公用品采購方面，做到公開透明嚴格按采購制度辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中都主動接受財務(wù)及其他部門監(jiān)督,有問題第一時間反饋給上級領(lǐng)導(dǎo),今年通過政府招標(biāo)采購的大項目有農(nóng)家書屋更新書籍萬元，送體育器材下鄉(xiāng)器材66萬元，攝像機兩臺28萬元，發(fā)射機兩臺萬元和其他一些辦公用品的采購，保證我局辦公正常運行。
檢查，自然損壞及時報損，人為損壞或遺失都照價賠償，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用率。
建立公共機構(gòu)節(jié)能考核機制，通過定量和定性兩部分的考核來界定各部門節(jié)能工作的開展情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供準確信息，及時敲響能耗警鐘，穩(wěn)步推進現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，認真落實區(qū)消防大隊、安監(jiān)局的文件精神，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作原則。對本局轄區(qū)和直屬單位定期和不定期的生產(chǎn)安全檢查，查出的隱患及時整改。對配電房、發(fā)電機房、水泵房、機房、演播室、食堂等重點部位強化制度，強化管理。
行管科的工作看似簡單、單一，其實是一項十分繁瑣、復(fù)雜的工作，對促進局全面協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此來不得半點馬虎和松懈，我們在日常瑣碎小事上看成效，做到發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，重在自己動手。對待各種故障、公物損壞時的維修，力求做到隨叫隨到，隨報隨修。
總結(jié)今年的工作，在充分肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到存在的問題與不足。一是對推進機關(guān)事務(wù)工作長遠發(fā)展研究思考不夠，創(chuàng)新品牌意識有待加強；二是有的同志學(xué)習(xí)抓得不緊，自身綜合素質(zhì)提升不快，解決問題、推進工作的能力不強。這些問題，要引起足夠重視，切實加以解決，為文廣體更好更快的發(fā)展保駕護航。
2013年工作打算。
一是保持科學(xué)管理，以高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo)，做好2013年各項工作，進一步提高管理能力，力爭節(jié)能衛(wèi)生管理有所創(chuàng)新，有所突破；進一步提高保障能力，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)；進一步提高公務(wù)招待水平，使辦公室的招待工作既熱情周到，又規(guī)范高效，也能符合禮儀要求。
二是認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，利用電臺、電視臺、有線電視做好法制宣傳。做好法制建設(shè)工作資料的搜集、整理、歸檔，并及時錄入到電子臺賬系統(tǒng)，并加強對下屬單位的督查和指導(dǎo)，有力推動法制權(quán)力陽光運行機制，做好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開、公示工作。繼續(xù)推進“一案三防”“全程說理式執(zhí)法”“法律六進”“法治惠民”“六五普法”等活動。
三是建立公共機構(gòu)節(jié)能考核機制，能源消耗定期報告制度，為全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
四是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，加大排查力度，最大限度消除事故隱患，堅決防范和有效遏制事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇八
本文目錄。
xx年初以來，政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認真履行各項職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進依法行政為核心，穩(wěn)步推進了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況，加強主動宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實有效的宣傳，使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認識制定實施《條例》的重大意義，準確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會的依法管藥意識，為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實際，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式，有計劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室，扎實做好宣傳準備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會，邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目，通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀念獎共224名，并通過省局網(wǎng)站進行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗，再結(jié)合自身實際，進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法，進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求，方便相對人申請行政許可，組織編印了《行政許可項目受理工作要點》，并向社會公布，進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售。
證明書。
等2項行政確認項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項，簡化了審批流程，方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進政務(wù)公開，促進行政權(quán)利公開運行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄，明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認事項，共計97個小項的形式審查要點，并準備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對人對照要點準備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室，按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
四、扎實開展基層調(diào)研工作，全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際，在全系統(tǒng)認真開展了基層調(diào)查研究工作，重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報局機關(guān)黨委。同時，根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會議、進行支部會談的形式，認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實際，認真分析排查問題，對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會，針對前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
五、認真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》（國食藥法〔xx〕111號）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》，擬定了迎接國家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求，駐局紀檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負責(zé)人的協(xié)調(diào)會，對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進一步征求各處室意見和建議，進行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對送交我處審核的規(guī)范性認真履行審核職責(zé)，從法律角度對文件的內(nèi)容認真推敲，確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點，努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時，做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作，對有關(guān)文件存在的問題，及時指出糾正。
七、認真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示，認真加以討論研究，及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請示國家局1件。
八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議，會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
3、認真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作，并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，積極加強法制隊伍建設(shè)，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實際，不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進縣級局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項迎查準備工作。
二是強化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查，強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
五、推進權(quán)利運行公開，確保行政權(quán)利運行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開，加大政務(wù)公開的深度。
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xx年初以來，政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認真履行各項職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進依法行政為核心，穩(wěn)步推進了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況，加強主動宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實有效的宣傳，使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認識制定實施《條例》的重大意義，準確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會的依法管藥意識，為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實際，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式，有計劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室，扎實做好宣傳準備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會，邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目，通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀念獎共224名，并通過省局網(wǎng)站進行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗，再結(jié)合自身實際，進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法，進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求，方便相對人申請行政許可，組織編印了《行政許可項目受理工作要點》，并向社會公布，進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項行政確認項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項，簡化了審批流程，方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進政務(wù)公開，促進行政權(quán)利公開運行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄，明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認事項，共計97個小項的形式審查要點，并準備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對人對照要點準備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室，按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
四、扎實開展基層調(diào)研工作，全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際，在全系統(tǒng)認真開展了基層調(diào)查研究工作，重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報局機關(guān)黨委。同時，根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會議、進行支部會談的形式，認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實際，認真分析排查問題，對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會，針對前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
五、認真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》（國食藥法〔xx〕111號）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》，擬定了迎接國家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求，駐局紀檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負責(zé)人的協(xié)調(diào)會，對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進一步征求各處室意見和建議，進行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對送交我處審核的規(guī)范性認真履行審核職責(zé)，從法律角度對文件的內(nèi)容認真推敲，確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點，努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時，做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作，對有關(guān)文件存在的問題，及時指出糾正。
七、認真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示，認真加以討論研究，及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請示國家局1件。
八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議，會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
3、認真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作，并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，積極加強法制隊伍建設(shè)，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實際，不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進縣級局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項迎查準備工作。
二是強化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查，強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
五、推進權(quán)利運行公開，確保行政權(quán)利運行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開，加大政務(wù)公開的深度。
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某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《公路管理重點工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
中（路政部分）》的任務(wù)，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)定的工作路線，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法治路，科學(xué)施策，按時完成了上級下達的各項任務(wù)指標(biāo)，取得了一定的成績，先將上半年的工作作如下匯報：
一、整改工作方面。
今年二月份，省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀律整頓的實施方案》，我們在接到通知后，立即將文件精神貫徹到每個人，同時根據(jù)我縣的實際情況制定了整改實施方案，根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實際，對我們在實際工作中出現(xiàn)的問題進行認真細致的梳理，并認真做好總結(jié)。通過此次整頓工作，我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起：
4、在辦案紀律方面，紀律嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某，構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中，我們積極參與了此項活動，利用板報、宣傳單等多種宣傳方式，向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容，從而使公路法規(guī)家喻戶曉，提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
在平時的路巡過程中，我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告，發(fā)放宣傳單二千余份，營造濃烈的輿論氛圍，讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟中的重要作用，即“公路通，百業(yè)興”。
三、注重實效，保護路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度，嚴格執(zhí)法，對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締，按章辦事、秉公執(zhí)法，不徇私情。截至目前，共處理違章道口5處（其中1處已拆除，4處正在處理中），清理違章板房1處，清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任，令其賠償損失，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
為了進一步加強路政管理工作，保證公路的安全暢通和公路美化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議，聯(lián)合執(zhí)法進一步加強對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制，以達到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年，在全體路政人員的努力工作下，保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作，確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通，保護了路產(chǎn)，維護了路權(quán)，為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻。
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xx年初以來，政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室的支持、配合下，緊緊圍繞全局中心工作，認真履行各項職責(zé)，服從大局、服務(wù)全局，以全面推進依法行政為核心，穩(wěn)步推進了全年工作。
xx年，我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況，加強主動宣傳和正面引導(dǎo)，通過扎實有效的宣傳，使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認識制定實施《條例》的重大意義，準確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，不斷提高全社會的依法管藥意識，為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
《條例》宣傳工作，由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市結(jié)合工作實際，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式，有計劃、有步驟的開展。
年初，我們組織編印了《條例》單行本，并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室，扎實做好宣傳準備工作。3月24日至25日，在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上，省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時，回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日，省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會，邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議，省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹，并答記者問。4月下旬，在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目，通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前，競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加，經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷，南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀念獎共224名，并通過省局網(wǎng)站進行了公示，取得了良好的效果，高效地宣傳了《條例》，為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
二、完善集中受理，規(guī)范行政許可。
xx年，我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認真地總結(jié)，分析目前還存在的不足，主動走出去，學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗，再結(jié)合自身實際，進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法，進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序，修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求，方便相對人申請行政許可，組織編印了《行政許可項目受理工作要點》，并向社會公布，進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項行政確認項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項，簡化了審批流程，方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口，為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
xx年，局行政許可受理中心共受理3756件，發(fā)放各類材料4700件。其中，注冊窗口簽收1740件，發(fā)放批件2279件，郵寄材料772件；藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件，發(fā)放證明材料1082件；醫(yī)療器械窗口受理767件，發(fā)放證明材料567件。
三、推進政務(wù)公開，促進行政權(quán)利公開運行。
一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄，明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等，進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認事項，共計97個小項的形式審查要點，并準備逐步在網(wǎng)上公布，方便相對人對照要點準備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室，按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求，編制了局政府信息公開指南和公開目錄，并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
四、扎實開展基層調(diào)研工作，全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”，根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求，以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求，xx年，我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際，在全系統(tǒng)認真開展了基層調(diào)查研究工作，重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日，我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙，到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武進局，6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況，形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章，報局機關(guān)黨委。同時，根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求，在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開支部會議、進行支部會談的形式，認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神，緊密聯(lián)系工作實際，認真分析排查問題，對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日，召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會，針對前一階段分析排查的問題，討論了下一步整改打算，及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
五、認真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作，全力推進全系統(tǒng)依法行政。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》（國食藥法〔xx〕111號）文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》，擬定了迎接國家局檢查的方案，明確了檢查內(nèi)容，檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求，駐局紀檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負責(zé)人的協(xié)調(diào)會，對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制（草案），進一步征求各處室意見和建議，進行了深入修改和完善，在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理，并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外，基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年，各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，下一步，我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
六、做好規(guī)范性文件審核備案工作，保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，我們對送交我處審核的規(guī)范性認真履行審核職責(zé)，從法律角度對文件的內(nèi)容認真推敲，確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸；另一方面，我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點，努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則，具有可操作性，并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時，做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作，對有關(guān)文件存在的問題，及時指出糾正。
七、認真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示，認真加以討論研究，及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題，避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來，我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示，回復(fù)5件，書面批復(fù)3件，請示國家局1件。
八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺防范腐敗。
九、其他工作。
1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日，在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議，會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
3、認真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
下半年，我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo)，繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作，并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，積極加強法制隊伍建設(shè)，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可，全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
結(jié)合監(jiān)管實際，不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn)，更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時，要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
一是按照我局“”規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求，著力全面推進縣級局（分局）專職法制員的設(shè)置工作，健全法制工作網(wǎng)絡(luò)，保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作，不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上，全力做好各項迎查準備工作。
二是強化執(zhí)法監(jiān)督，以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查，強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查，保證行政處罰的合法性與合理性。
四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目，明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》，進一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作，建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度，規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心，在前期工作的基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
五、推進權(quán)利運行公開，確保行政權(quán)利運行的透明性。
繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開，加大政務(wù)公開的深度。
法規(guī)工作總結(jié)及思路篇九
20xx年，江北區(qū)統(tǒng)計局認真貫徹落實區(qū)委八屆七次、八次全會精神緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，深化群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育，以“強基層、強基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型統(tǒng)計”為指導(dǎo)，不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，在推進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能。
一、圍繞中心，統(tǒng)計服務(wù)體系更加完善。
(一)統(tǒng)計參謀作用進一步加強。
一是做好“雙底線”指標(biāo)的預(yù)測預(yù)警。積極做好包括工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等“雙底線”考核指標(biāo)的分析預(yù)測工作，提出對策建議，及時匯報。1-3季度配合相關(guān)部門，取得了全市綠燈最多、紅燈最少的優(yōu)異成績;二是補充完善經(jīng)濟考核政策。對部門考核，提出相關(guān)指標(biāo)的季度、年度目標(biāo)任務(wù);對街道(鎮(zhèn))考核，為gdp核算需要，提出效益指標(biāo)考核時間從全年改為1-11月;對三十強企業(yè)考核，提出增加產(chǎn)值指標(biāo)。通過對考核辦法的完善，調(diào)動了部門、街道(鎮(zhèn))和企業(yè)的積極性，有力推進全區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);三是加強gdp相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測分析。綜合科與各專業(yè)科室緊密配合，對行業(yè)增加值、商品房銷售面積、商品銷售額、營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等主要gdp支撐指標(biāo)采取月度上、下兩期分析評估，及時分析原因，預(yù)測走勢，提出對策，確保實現(xiàn)gdp年度目標(biāo)。
(二)調(diào)研分析及各類信息質(zhì)量不斷提升。
