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質(zhì)量工作會議講話稿篇一
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,正確分析形勢,全面加強與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。
溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個方面來認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進(jìn)步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進(jìn)行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進(jìn)行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M(jìn)入淡季,早中稻收購逐漸進(jìn)入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責(zé),也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進(jìn)貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責(zé),加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當(dāng)?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準(zhǔn)確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),真實準(zhǔn)確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級糧食局要嚴(yán)格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標(biāo)密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,各地必須嚴(yán)格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,建立長效機制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項,已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的還有100多項,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃,分解落實標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進(jìn)一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風(fēng),積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。
(五)加強標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé)。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進(jìn)一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量工作會議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進(jìn)質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔(dān)子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴(yán)進(jìn)行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進(jìn)行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認(rèn)真”、“責(zé)任”、“細(xì)節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量工作會議講話稿篇三
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強化責(zé)任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
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質(zhì)量工作會議講話稿篇四
質(zhì)量興縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量興縣工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次質(zhì)量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大力度,深入開展質(zhì)量興縣工作,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好質(zhì)量興縣工作的責(zé)任感和緊迫感。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,我們采取有力措施,大力推進(jìn)質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識不斷增強。但從總體來看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低;全民質(zhì)量意識還有待于進(jìn)一步提高,等等。對于這些問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識加強質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護(hù)群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問題,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國計民生、涉及到千家萬戶。現(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高。對我們來說,做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實實在在的維護(hù)。
第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看,總量是外在的競爭力,質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力;總量代表著今天的競爭力,質(zhì)量代表的是明天的競爭力。我們要實現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質(zhì)量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益上來,將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到實施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來,通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。構(gòu)建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺階,和諧社會建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,大力推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實提升質(zhì)量管理水平,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等級品率達(dá)到90%以上,其中優(yōu)等品達(dá)到15%以上,重點產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們重點要抓好如下幾個方面的工作:
(一)大力實施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的集中體現(xiàn),是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。各級各部門要進(jìn)一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,增強技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵企業(yè)積極采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運行機制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強名牌意識,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場,不斷提高產(chǎn)品知名度,通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時,嚴(yán)格執(zhí)行獎勵制度,對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬元資金獎勵,并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎勵??傊?,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實施名牌戰(zhàn)略,力爭在未來3—5年實現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體,加強質(zhì)量管理工作,對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動,努力構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學(xué)帶動、社會互動的質(zhì)量工作新格局。各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)積極實施科學(xué)規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導(dǎo)企業(yè)整合項目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強做優(yōu)的目標(biāo),積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品,增強市場競爭力。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護(hù)良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護(hù)群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3〃15”消費者權(quán)益保護(hù)日等群眾性活動,動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實效質(zhì)量興縣工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強大合力。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為切實加強對質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,逐一分解工作任務(wù),逐級落實工作責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),及時研究工作中存在的困難和問題,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)專責(zé),全力推動質(zhì)量興縣各項任務(wù)的落實。
(二)要廣泛宣傳,營造氛圍。提高全民質(zhì)量意識是質(zhì)量興縣工作深入開展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導(dǎo)向作用,以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識,讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標(biāo)和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時,對典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營造“振興質(zhì)量人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重?fù)?dān),切實履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點,找準(zhǔn)工作切入點,確保質(zhì)量興縣各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實現(xiàn)攸縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,縣政府召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)近年來我縣質(zhì)量工作情況,部署質(zhì)量強縣工作,推動我縣質(zhì)量總體水平上新臺階。剛才,縣質(zhì)監(jiān)局局長袁育群同志傳達(dá)了全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)了近年來我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,明確了今后幾年我縣開展質(zhì)量強縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強縣,我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識質(zhì)量強縣戰(zhàn)略意義,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感。
首先,開展質(zhì)量強縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟(jì)效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的問題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟(jì)增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
其次,開展質(zhì)量強縣活動更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,更將嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質(zhì)量強縣活動,構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機制,使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務(wù)行業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內(nèi)在需要,對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對外形象,擴大開放發(fā)展,具有非常重要的意義。
因此,各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認(rèn)識開展質(zhì)量強縣活動的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的手段,推動全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、全局謀劃,多措并舉,全面推動質(zhì)量強縣活動。
剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,文件明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù),下一步,關(guān)鍵是如何抓落實。
第一,要把握三大總體要求。一是強化“全面質(zhì)量觀”,融入發(fā)展抓質(zhì)量,實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè),必須堅持發(fā)展質(zhì)量的全面進(jìn)步,從宏觀著眼、實體入手,通過不同領(lǐng)域、各個行業(yè)的質(zhì)量水平提高,進(jìn)而實現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量建設(shè),以此推動全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強化“全程質(zhì)量觀”,融入轉(zhuǎn)型升級抓質(zhì)量,實現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實到制造、銷售、消費等質(zhì)量形成的全過程,把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè),必須大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管,防范、控制和化解質(zhì)量風(fēng)險,積極構(gòu)建長效機制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費的監(jiān)管,保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù),全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺,鼓勵、引導(dǎo)和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進(jìn)“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是強化“全民質(zhì)量觀”,融入民生抓質(zhì)量,實現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè),必須圍繞民生安康,把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識,落實政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作機制,形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。
第二,要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測支撐體系、質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,這是推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線,質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ),質(zhì)量檢測是支撐,質(zhì)量誠信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系,關(guān)鍵是落實從源頭抓質(zhì)量的責(zé)任,形成“政府總責(zé)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作新機制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系,關(guān)鍵是要引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測支撐體系,關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務(wù)平臺;構(gòu)建質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度,搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域質(zhì)量并實現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。
第三,要加大質(zhì)量綜合治理。重點解決一批老百姓反映強烈的質(zhì)量問題。一是開展重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場、建筑工程等作為重點監(jiān)控對象,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點監(jiān)管區(qū)域,開展專項執(zhí)法整治,加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對重點區(qū)域、重點行業(yè)組織開展專項質(zhì)量治理行動,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象,切實將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點,深入開展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn),確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和發(fā)展。
第四,要實施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標(biāo)志,因此我們必須下大力氣,強化品牌意識,培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權(quán)威機構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開展質(zhì)量強縣活動的過程中,要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,積極營造質(zhì)量強縣環(huán)境。
質(zhì)量強縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,建立有效的落實機制,才能形成質(zhì)量強縣工作的強大合力,確保質(zhì)量強縣工作扎實推進(jìn)并取得實效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量強縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和。
定期聽取情況匯報研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問題。縣質(zhì)量監(jiān)管部門要強化大局意識依法履行職責(zé)。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實施方案并組織實施。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)通力合作形成齊抓共管的強大合力。
二要強化責(zé)任落實。按照“政府總責(zé)、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求,縣質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門共同開展質(zhì)量強縣工作的檢查、調(diào)度,建立健全質(zhì)量評價體系,制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作落實情況及效果進(jìn)行評價,評價結(jié)果報縣政府,對工作不落實的鎮(zhèn)和部門,縣政府將給予通報批評;引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,促使整個行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高。縣工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系,切實加強流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作,有效遏制市場流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品??h建設(shè)、交通部門要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生??h農(nóng)業(yè)部門要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并加大應(yīng)用推廣力度??h環(huán)保部門要強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測措施,加強環(huán)境保護(hù)力度,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)??h司法機關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處,為質(zhì)量強縣活動提供有力的法律支持。縣新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門和單位也要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動質(zhì)量強縣工作。同時,還要落實企業(yè)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)??h有關(guān)部門要督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識,引導(dǎo)企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,并廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進(jìn)“質(zhì)量強縣”的重要力量,要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)有效發(fā)揮作用,切實幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升活動。
三要強化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質(zhì)量強縣工作的意義、做法和措施,營造濃厚的質(zhì)量強縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù),及時向社會和企業(yè)展示質(zhì)量強縣工作成效,營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質(zhì)量問題的報道動態(tài),消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動,開展質(zhì)量安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,幫助社會公眾增長質(zhì)量安全知識,提高質(zhì)量安全意識。
同志們,我縣部署開展質(zhì)量強縣活動,意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強烈的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實,真抓實干,推動質(zhì)量強縣工作不斷邁上新臺階,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進(jìn)單位和個人,3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進(jìn)一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機會,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強質(zhì)量工作的重要性。
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強調(diào),要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府。
工作報告。
中,首次提出要“加強建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國”。9月21日,全省召開質(zhì)量強省工作會,張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排部署??梢哉f,當(dāng)今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號,各級各有關(guān)部門要高度重視,從三個方面提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識。
一要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān),越來越受到社會的關(guān)注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟(jì)損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問題無小事,必須站在維護(hù)人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進(jìn)一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進(jìn),加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,否則就沒有出路。
三要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當(dāng)今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認(rèn)可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質(zhì)量第一,他們40%的高中生報考的是技工學(xué)校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團(tuán),井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認(rèn)清形勢,切實增強做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,特別是20xx年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下,堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心,實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件,7家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機制。
二是總體水平不斷提升。20xx年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%,工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務(wù)公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌,際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責(zé)任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,部門合作機制有待進(jìn)一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面。
全面提高質(zhì)量工作水平,既是當(dāng)前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當(dāng)作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。要嚴(yán)格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。要自覺開展質(zhì)量提升活動,積極運用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務(wù)水平,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進(jìn)。要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂。
責(zé)任書。
媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴(yán)懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進(jìn)質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和放大名牌效應(yīng),帶動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。要進(jìn)行品牌策劃,針對營銷手段落后實際,引導(dǎo)企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。要圍繞提高市場占有率,分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度,利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。要加大監(jiān)管力度,結(jié)合本地本部門實際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴(yán)厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風(fēng)險研判和監(jiān)測預(yù)警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合,全面提升質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動,著力引進(jìn)培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責(zé)任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量工作會議講話稿篇五
在市場經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質(zhì)量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求要“推進(jìn)兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向之一,著力推進(jìn)質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃?biāo)桿,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,深入推進(jìn)全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關(guān)于當(dāng)前全市質(zhì)量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實工作基礎(chǔ),做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行目標(biāo)責(zé)任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),岷縣當(dāng)歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標(biāo)志性品牌,正在積極申報中國馳名商標(biāo),甘肅省著名商標(biāo)達(dá)到66件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品43項,制定地方標(biāo)準(zhǔn)65項,標(biāo)準(zhǔn)備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達(dá)85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟(jì)工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平較低,國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)普及推廣任重道遠(yuǎn)。四是部門合作機制有待加強,市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善,風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進(jìn)質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進(jìn)行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機制,盡快出臺全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當(dāng)歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標(biāo),安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進(jìn)一步推廣先進(jìn)管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標(biāo)桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)。一要大力加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,抓好岷縣當(dāng)歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)馬鈴薯獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。二要積極推進(jìn)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點,開展高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展。三要強力推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),采用國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務(wù)中心,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進(jìn)培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進(jìn)步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設(shè)方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風(fēng),優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項任務(wù)全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準(zhǔn)入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進(jìn)行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。要加快推進(jìn)隊伍建設(shè),大力引進(jìn)技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,進(jìn)一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責(zé)任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進(jìn)典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強調(diào)一點。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進(jìn)行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責(zé)任考核辦法及考核評分細(xì)則》,將于6月中旬對各市州政府進(jìn)行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透文件精神,嚴(yán)格按照考核辦法及細(xì)則,進(jìn)一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進(jìn)質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔(dān)子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴(yán)進(jìn)行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進(jìn)行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認(rèn)真”、“責(zé)任”、“細(xì)節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻(xiàn)!
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,正確分析形勢,全面加強與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。
溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個方面來認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進(jìn)步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進(jìn)行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進(jìn)行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M(jìn)入淡季,早中稻收購逐漸進(jìn)入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責(zé),也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進(jìn)貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責(zé),加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當(dāng)?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準(zhǔn)確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),真實準(zhǔn)確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級糧食局要嚴(yán)格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合。
調(diào)查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標(biāo)密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,各地必須嚴(yán)格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,建立長效機制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項,已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的還有100多項,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
工作計劃。
分解落實標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進(jìn)一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風(fēng),積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。
(五)加強標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé)。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進(jìn)一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量工作會議講話稿篇六
同志們:
這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
面對新的形勢,我們必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴(yán)格依法檢驗,嚴(yán)防問題產(chǎn)品進(jìn)出國門。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對實行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護(hù)傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級人民政府要對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強教育培訓(xùn)工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進(jìn)出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
質(zhì)量工作會議講話稿篇七
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進(jìn)一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達(dá)到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全保證書。藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,藥品抽驗合格率98.8%。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實施了進(jìn)貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20____年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20____年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達(dá)到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認(rèn)識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進(jìn),把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進(jìn)貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問題的商品進(jìn)出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),對專項整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔(dān)起社會責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進(jìn)行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進(jìn)行驗收,我們一定要對照各項驗收指標(biāo),逐項認(rèn)真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實執(zhí)法責(zé)任追究制度。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(四)加強質(zhì)量信息工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
積極引導(dǎo)新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進(jìn)工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進(jìn)理解,爭取支持。
推進(jìn)新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
質(zhì)量工作會議講話稿篇八
同志們:
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六大精神,進(jìn)一步增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十六大,是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)。“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢,為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,深化改革,開拓進(jìn)取,各項工作取得了顯著成績:一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時,積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強,并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動,進(jìn)一步增強了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強,隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),狠抓落實,努力推動我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責(zé)任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設(shè)好“三個體系”;抓好“四個轉(zhuǎn)變”,開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標(biāo)”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準(zhǔn)確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點:
(一)堅持質(zhì)量振興,推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒有質(zhì)量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質(zhì)量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強省,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強省目標(biāo),增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動,大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強質(zhì)量法制觀念,強化質(zhì)量管理意識,促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好處理工作,該整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認(rèn)為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個中心,全面加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項技術(shù)性很強的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌?!傲⒚褡逯練?,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
(三)嚴(yán)厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序主力軍作用。近年來,我省質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實中央、省有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項部署,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序作出了很大的貢獻(xiàn)。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴(yán)重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門,一定要充分認(rèn)識打假工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,突出重點,聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為打假的重點產(chǎn)品,把集貿(mào)市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動,堅持反復(fù)打、打反復(fù),加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進(jìn)一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設(shè)備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質(zhì)檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設(shè)備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎(chǔ),為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴(yán)格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責(zé)令整改,不能運行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認(rèn)真落實安全責(zé)任制,保證任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位,實現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標(biāo),切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質(zhì)監(jiān)部門在這方面更應(yīng)先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強調(diào)的是,開展信息化工作必須堅持“應(yīng)用主導(dǎo)”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、浪費資源的現(xiàn)象,努力促進(jìn)條塊結(jié)合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強信用建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設(shè)方面有著十分重要和不可推卸的責(zé)任。因此,各級質(zhì)監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”,促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二,在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上,積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三,加強質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四,加大力度清理整頓質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu),規(guī)范質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)行為,提高質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)公信力。此外,還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保各項工作任務(wù)順利完成。
作為行政執(zhí)法部門,質(zhì)監(jiān)部門加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)尤為重要。要始終堅持把隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。
一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強團(tuán)結(jié)為重點,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,把加強全員教育培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。當(dāng)前和今后一個時期,要把貫徹落實學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務(wù),把干部職工精力引導(dǎo)到“干凈干事”,“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),切實加強對有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí),切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領(lǐng),努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質(zhì)監(jiān)部門廉正為民的良好形象。
同志們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實工作,努力推動我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設(shè)小康社會,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會,共同收聽了謝省長的講話,各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排,結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神,按照今天會議安排,我再講三個問題。
一、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,更加重視質(zhì)量工作。
商丘市是農(nóng)業(yè)大市,獲得的三個中國名牌產(chǎn)品,都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來,商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,一大批工業(yè)項目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟(jì)實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,大家的質(zhì)量意識也在不斷地提升,上個月,我去夏邑調(diào)研,華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃,我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識和品牌意識都在增強。近年來,商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效,但是質(zhì)量工作也存在不少問題,整體工作水平還不高,今年省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè),前三屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè),說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高,不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品,終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力,但是還處于貼牌生產(chǎn)階段,這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費,這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在,說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話,也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣產(chǎn)品才能有競爭力,才能夠占領(lǐng)市場。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,明確質(zhì)量工作的重點。
結(jié)合商丘實際,重點強調(diào)以下四個方面:
一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽,有了品牌才有競爭力,才能夠開拓市場,占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌,價值不一樣,產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴大品牌市場占有率,提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少,要想爭創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質(zhì)量,質(zhì)量是基礎(chǔ),是根本。質(zhì)量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽,才能得到客戶的認(rèn)可。
二要抓好知名品牌的引進(jìn)。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢,還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌,有多少中國馳名商標(biāo),這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒有在中部設(shè)立分支機構(gòu),有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計劃。要有計劃地進(jìn)行拜訪,有重點地進(jìn)行跟進(jìn),加大工作力度,爭取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作,包括計量體系的建設(shè)、檢驗檢測體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級或者省級以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量工作的水平,提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心,可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四要加強質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓,謝省長講得很清晰,一是要加大隨機抽樣的力度,二是要嚴(yán)管重罰,以此保證質(zhì)量的安全,維護(hù)群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,落實質(zhì)量工作的責(zé)任。
一是要落實地方政府首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任。全市各級政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作,重視質(zhì)量工作,幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題,形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎的評選工作,引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產(chǎn)品,爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠(yuǎn)發(fā)展,所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實各個部門的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé),明確分工,強化責(zé)任,狠抓落實,切實履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質(zhì)量工作。