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村莊環(huán)境保護工作方案篇一
(一)生態(tài)環(huán)境不斷改善。認真貫徹落實縣委縣政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作各項戰(zhàn)略部署努力實現(xiàn)干流水環(huán)境質量全面穩(wěn)定達標,河流域斷面水質達標率提高到90%,徹底消除劣v類、v類黑臭水體;全鎮(zhèn)引用水源地水質全面達標;主要水污染物排放總量較20xx年下降20%以上;生活污水處理率和垃圾規(guī)范化處置率均提升到95%以上,全鎮(zhèn)森林覆蓋率提升到60%以上。
(二)各類隱患整改到位。堅持問題導向,對排查出的隱患,逐一明確整改目標,逐一限定整改時間,實施臺賬管理、掛賬消號,確保問題逐條逐項、保質保量、限時限刻整改到位,切實解決我鎮(zhèn)影響科學發(fā)展、損害群眾健康的環(huán)境問題。
(一)加強組織領導。為深入有序推進環(huán)境突出問題專項整改,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由鎮(zhèn)黨委書記陳新民同志、黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長的環(huán)境綜合整改領導小組(成員名單見附件),負責環(huán)境整改行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排部署整改行動的開展,研究解決整改過程中的重大事項。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)環(huán)保辦,負責環(huán)境整改的日常工作。
(二)強化責任落實。畜禽養(yǎng)殖整改由同志牽頭,同志協(xié)助,獸防站站長和各村(居)四職干部為整改責任人;砂石場、磚瓦窯廠整改由同志牽頭,安辦主任和各村(居)四職干部為整改責任人;醫(yī)療固體廢棄物整改由同志牽頭,衛(wèi)生院院長為整改責任人;污水處理、場鎮(zhèn)及農(nóng)村垃圾、建筑垃圾及飲用水源保護等整改由同志牽頭,城建辦主任、環(huán)保辦主任、自來水廠廠長和各村(居)四職干部為整改責任人。
(三)嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委牽頭,對環(huán)保問題整改不到位的,群眾反映突出、污染整治不力、環(huán)保目標沒有完成、環(huán)境質量下滑的,嚴肅追究相關責任人的責任。
此次整改行動共分三個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年6月21日至6月28日)。
通過召開會議,利用廣播、標語、口號、微信、印發(fā)宣傳資料、公示欄等向全鎮(zhèn)群眾宣傳相關的法律、政策和規(guī)定,激發(fā)群眾參與環(huán)境保護的熱情,幫助他們了解環(huán)境保護的重要性,讓他們主動參與到環(huán)境保護行動中來,從身邊的小事做起,為建設“親水南部”作出王家貢獻。
(二)隱患排查階段(20xx年6月29日至7月5日)。
各村(居)、責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場亂排,砂石場污水直排和噪音擾民,磚瓦窯廠無環(huán)評、煤煙直排,場鎮(zhèn)生活污水直排,場鎮(zhèn)及農(nóng)村垃圾亂堆亂放,建筑垃圾隨意傾倒,醫(yī)療固體廢棄物隨意丟棄、不規(guī)范收集,飲用水源保護區(qū)污染等現(xiàn)象進行全面排查,做好問題隱患排查臺賬并及時上報。
(三)隱患整改階段(20xx年7月6日至7月31日)。
1.整改措施。第一畜禽養(yǎng)殖設置禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),凡在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場必須限期關閉或搬遷,凡在限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場必須縮小養(yǎng)殖密度,并做到無污染處理;第二砂石場整改,根據(jù)國家規(guī)定每年6月至9月是砂石采集的禁采期,在此期間鎮(zhèn)所有砂石廠必須停止作業(yè)。非禁采期的作業(yè)時間規(guī)定為早7點至晚7點。砂石廠作業(yè)時所產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過沉淀處理后,才能排放;第三磚瓦窯廠整改,磚瓦窯廠必須新增廢氣處理設施,并向縣環(huán)保局申報環(huán)評,待環(huán)評通過后才能生產(chǎn);第四場鎮(zhèn)排污要做到雨污分流,完善排水設施,做好溝渠清淤及保潔工作;第五場鎮(zhèn)垃圾必須規(guī)范收集處理,農(nóng)村垃圾必須轉運至垃圾中轉站或者就近就地深埋;第六建筑垃圾整改,場鎮(zhèn)改擴建、新裝修產(chǎn)生的建筑垃圾必須運到鎮(zhèn)政府規(guī)劃的地方統(tǒng)一填埋,禁止隨意亂倒;第七醫(yī)療固體廢棄物必須規(guī)范收集,及時轉運至有資質的廢物處理企業(yè),集中處理;第八飲用水源保護區(qū)域內(nèi)要保證不能有任何垃圾漂浮且禁止排污,岸邊的標識標牌必須明顯。
2.具體落實。各村(居)、責任單位嚴格按照上述整改措施,對排查出來的問題及時整改,并建立整改臺賬,必須保質保量、限時限刻整改到位。對于不予整改的企業(yè)、個體及時上報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府責令其限時整改。
提高認識,全民發(fā)動,檢查出的問題要迅速行動,立即整改并落實。鎮(zhèn)、各村(居)及各責任單位的所有干部要統(tǒng)一思想,百倍用心,千倍努力,層層宣傳發(fā)動,鎮(zhèn)要發(fā)動到各村(居),責任單位要發(fā)動到單位干部,村(居)要發(fā)動到戶,瞄準問題,因利施策,通過義務勞動、志愿者活動等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
村莊環(huán)境保護工作方案篇二
為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量。根據(jù)環(huán)境保護工作的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法:
一、工作任務
解決環(huán)境安全,生態(tài)建設兩大方面的問題,隱患企業(yè)得到整改,企業(yè)達標排放,環(huán)保信訪得到有效解決,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到增強,農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
二、工作措施
組織保障措施:
1、加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長。實行領導責任制,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人,主要領導重視環(huán)境保護工作,分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負總責,制定20xx年度環(huán)保工作實施方案,與有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村(社區(qū))抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
3、環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應的工作制度,經(jīng)費、辦公設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
4、宣傳工作。宣傳部門及各村(居)多形式、多渠道開展環(huán)保教育宣傳,樹立群眾環(huán)保節(jié)約的意識。鼓勵開展各類綠色創(chuàng)建活動,號召企業(yè)積極響應和配合做好環(huán)保工作,主動承擔社會責任義務。
5、日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
環(huán)境安全保障措施:
1、根據(jù)屬地管理原則,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談,確保無較大、重大、特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
2、所有被政府列入搬遷的企業(yè),及時搬遷到指定項目區(qū);關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除;加強對以礦產(chǎn)品加工為主的企業(yè)管理,嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態(tài)建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
3、大氣污染防治。工業(yè)污染源中二氧化硫、煙(粉)塵指標嚴格控制,廢氣穩(wěn)定達標排放。加大企業(yè)違法排放整治力度,負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保工作的實施與監(jiān)管;整頓轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)品干粉加工、石子加工企業(yè),嚴禁向大氣直排粉塵;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
4、加大執(zhí)法力度。對非法污染工廠進行嚴厲打擊。做好監(jiān)管工作,多想辦法,運用行政、土地、電力資源、民意等手段,監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)非法污染工廠,防止死灰復燃。
5、環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案。督促轄區(qū)內(nèi)風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構;有固定經(jīng)費、應急設備和隊伍;組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
生態(tài)保護與建設保障措施:
1、制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設加快推進,積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
2、集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。
3、建立完善的垃圾管理體系。鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環(huán)境影響評價的要求。無機垃圾就地解決,有機垃圾推廣制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。生活垃圾做到定點存放及時清運;醫(yī)療垃圾集中收貯交有處置資質的單位處置。
4、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率。
5、加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設。提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥,提高主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色、無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重。
6、推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。
7、環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
村莊環(huán)境保護工作方案篇三
為全面改善人居環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境,實施園林環(huán)境保護林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)和諧、幸福和三年大變樣目標,高標準、高質量完成今年造林綠化任務,結合我縣實際,特制定本方案。
年要突出抓好六大綠化工程,完成植樹29萬株,新增造林面積8200畝,森林覆蓋率凈增2%,達到9%,縣城和村莊綠化再上一個新臺階。
(一)縣城綠化。
按照“森林進城、見縫插綠、因地制宜、打造精品、形成景觀”的要求,新植喬木xx株、花灌木xx0株,一是擴大公共綠地面積,完善公園、廣場綠化建設,提高園林景點綠化檔次和文化品位,提高花灌木的觀賞性,搞好新建道路的綠化;二是對原有街道綠化進行補植補造,完善和提高街道綠化水平;三是深入開展機關、單位、小區(qū)、企業(yè)庭院的綠化美化活動,向林蔭型、精品化方向發(fā)展,實現(xiàn)綠化、美化、彩化、香化,努力創(chuàng)建花園式庭院。
(二)村莊綠化。
以環(huán)村鎮(zhèn)綠化為重點,在抓好街道、庭院綠化的同時,見縫插綠,加強村莊四旁及閑散地綠化建設,主街道實現(xiàn)喬灌結合,并新建成10個生態(tài)示范村。各村要利用閑散地、廢棄地、坑洼地、邊角地建設片林或園林景觀,提高村鎮(zhèn)綠化率。沿主街道的庭院,要進行綠化美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院、村兩委辦公場所、學校、企業(yè)、公共場所要率先建成花園式庭院,力爭實現(xiàn)“村在林中,林在村中,房在樹中,人在綠中”的建設目標。植喬木40000株,花灌木12萬株。
(三)農(nóng)田林網(wǎng)建設工程。
新增標準化農(nóng)田林網(wǎng)控制面積17000畝,折合造林面積1700畝,植樹85000株。
(四)速生豐產(chǎn)林工程。
利用沙荒地和適宜的一般農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林3000畝,植樹180000株。
(五)道路綠化工程。
完成趙辛線縣城至十里鋪段綠色通道建設任務,總長3200米,兩側各營造20米寬綠化帶,造林面積200畝,植樹10000株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一條綠化樣板路建設任務,兩側各建成寬10米綠化帶,植樹在3行以上,全縣總計完成道路綠化長度10000米以上,植樹15000株以上,折合造林面積300畝。
(六)果品基地建設工程。
新增果樹面積3000畝,重點是發(fā)揮我縣葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在提質增效的同時,努力增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完成新增名特優(yōu)新葡萄種植面積xx畝,同時在有果樹種植傳統(tǒng)的區(qū)域適度發(fā)展薄皮核桃、桃、梨、蘋果等1000畝。
今年植樹綠化工作要按照“誰的地段,誰負責”的原則,任務指標層層分解,逐級負責。
(一)縣委辦公室、縣政府辦公室負責協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的植樹綠化工作,定期召開調(diào)度會、匯報會,督導植樹工作進度。
(二)縣委督查室、縣政府督查室負責全縣植樹工作的督導檢查,及時發(fā)布督查通報。
(三)縣林業(yè)局負責全縣造林綠化工作的規(guī)劃設計、苗木調(diào)配、技術指導、組織協(xié)調(diào)、信息反饋和督促檢查及組織驗收工作。
(四)縣財政局負責植樹綠化建設有關資金及時撥付到位。
(五)縣城管局負責城區(qū)街道、地段、景點、單位綠化建設,并督導居民小區(qū)綠化和城區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)綠化的規(guī)劃和建設。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織督導本轄區(qū)內(nèi)的村莊綠化、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)、速生豐產(chǎn)林、葡萄基地等植樹綠化任務的實施,要因地制宜選定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化重點,確保本轄區(qū)的森林覆蓋率凈增量不低于2%;制定落實管護責任制,建立完善林木管護隊伍。
(七)縣委宣傳部、廣播局負責全縣植樹綠化的宣傳報道。
(一)造林設計標準。
1、城鎮(zhèn)綠化和村莊綠化按照街道規(guī)劃因地制宜確定栽植密度;環(huán)城綠化根據(jù)地塊一般涉及的道路綠化采用一路兩溝4行樹,株行距3×2米。
2、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設采用一路兩溝4行樹,株行距4×2米。綠色通道建設每側寬20米,株行距4×3米。
3、速生豐產(chǎn)林株行距4×3米。
4、葡萄基地建設要根據(jù)不同品種的生物學特性確定適合的栽植密度,以“巨峰”為例,一般每畝180--220株為宜。
5、補植工程按照原設計密度,補種規(guī)格相近的同品種苗木。
6、樹種以速生楊為主(街道綠化可因地制宜),胸徑要求在2厘米以上,窗口地帶和綠色通道工程要采用3厘米以上大規(guī)格苗木。
(二)時間安排。
今春造林綠化工作分四個階段進行。
1、發(fā)動準備階段。月11日以前,落實好造林地塊、路段,做好組織發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月11日前把造林地段詳細清單報縣林業(yè)局。
2、整地挖坑階段。月12日—月15日,完成土地平整,按照設計標準劃線、定穴、挖坑,同時安排好漫灌或溝灌水源。
3、栽植階段。月16日—月20日,按要求高標準完成栽植任務,并及時普澆一遍透水。
4、掃尾、驗收階段。月20日—月30日,完成春季造林掃尾工作??h綠委要組織有關單位對整個春季的造林工作,進行全面檢查驗收。
(一)強化組織領導。為保障造林綠化工作順利推進,年縣委縣政府繼續(xù)把綠化工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核目標,同時繼續(xù)實行縣級領導包單位、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、路段責任制,捆綁考核,一包到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責任人,分管領導是主要責任人。各級領導干部要率先垂范,親自指揮,認真負責,確保順利完成全年綠化任務目標。
(二)搞好全民義務植樹活動??h林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織好“”植樹節(jié)活動,按照“轟轟烈烈造勢、扎扎實實種樹”這一主題,制定方案,落實人員,確定場地,做到標準高、聲勢大、效果好??h直各單位要按縣政府的統(tǒng)一要求,積極參加義務植樹活動。
(三)搞好規(guī)劃??h林業(yè)局要組織專門技術人員,主要領導親自帶隊,深入各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村、逐路、逐地塊進行實地勘察,搞好詳細規(guī)劃。
(四)落實苗木??h林業(yè)局要按照所需苗木品種、標準和數(shù)量,選好苗源,落實起苗地塊,做好起苗前的各項準備工作,并統(tǒng)一組織調(diào)運驗收。
(五)嚴格栽植技術,確保植樹質量。植樹工作季節(jié)性強,技術標準要求較高,縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同樹種的物候期,選擇適當?shù)闹矘淙掌?。具體造林中,要嚴格執(zhí)行技術標準,確?!按罂?深寬各60厘米)、大苗(楊樹胸徑要達到2厘米以上、大水(及時澆透水)”。綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)及有條件的地塊要堅持先開溝(溝寬60厘米、深20厘米)、溝內(nèi)挖坑、再植樹。苗木要根系完整,并截干修枝。同時要嚴把栽植質量,做到“五不栽”:道路和造林地塊未整治好不栽;坑不達標不栽;小苗弱苗不栽;未落實好管護責任的不栽(即不栽無主樹);溝坑苗不經(jīng)技術人員驗收不栽。
(六)加強林木管護。為鞏固綠化成果,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級公安機關,要切實加強林木管護,健全管護組織,強化管護制度,做到常抓不懈。同時,要進一步加大執(zhí)法力度,從嚴打擊毀林案件。
(七)完善和創(chuàng)新機制,進一步落實林權。深化林權制度改革,走民營林業(yè)發(fā)展道路,是推進林業(yè)健康發(fā)展、增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力的重要措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把林地林木權屬落到實處,充分調(diào)動全民愛樹護樹的積極性和責任心。
(八)加強督促檢查。植樹期間,縣委、縣政府兩辦及兩督查室要帶領縣電視臺對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的任務完成情況隨時進行督促檢查,并做好對先進和落后兩方面典型的公開報導。植樹過后,兩辦要會同縣林業(yè)局對各單位的任務完成情況進行檢查驗收,對按時保質保量完成任務的單位進行通報表揚,對工作不利、不能按時完成任務或施工質量較差的要追究有關單位負責人的責任,年終還要按2%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率凈增量進行考核,記入領導班子和主要領導的考核結果。
村莊環(huán)境保護工作方案篇四
在村委、村政府的領導下,認真貫徹xx精神,以科學發(fā)展觀為指導,以《安全生產(chǎn)法》及《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準為依據(jù),加強綜合協(xié)調(diào),注重源頭治理,突出整治重點,嚴格行政執(zhí)法,強化措施落實,夯實安全基礎,堅持標本兼治。
繼續(xù)深化整治,基本建立企業(yè)安全管理體系,強化企業(yè)從業(yè)人員安全環(huán)境意識,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質;建立和完善安全環(huán)境管理制度,消除各類涉及企業(yè)的事故隱患;進一步落實安全環(huán)境責任制,建立健全事故應急救援預案和防范措施,提高防御能力,遏制重、特大事故的發(fā)生,持續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”,繼而不發(fā)生環(huán)境事件。
成立安全環(huán)境工作領導小組,局長為組長,為副組長,科室人員為成員。各有關人員按照各自的職責分工和具體要求,切實履行企業(yè)安全監(jiān)管職能,形成職責明確、責任落實、分工協(xié)作、齊抓共管的企業(yè)監(jiān)管機制,保證整治工作取得實效。
專項治理的范圍為全村各類小化工、小水泥等落后產(chǎn)能企業(yè)。
(一)督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任和加大安全環(huán)境投入。要求企業(yè)建立、完善和落實安全生產(chǎn)責任制,各項安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,完善安全管理體系,加強生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平,不斷強化企業(yè)安全環(huán)境管理基礎,提高安全生產(chǎn)條件。
(二)加強對企業(yè)深入開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,落實企業(yè)安全環(huán)境隱患排查治理的主體責任。將隱患排查治理作為安全環(huán)境工作的主線,積極組織開展轄區(qū)安全環(huán)境隱患排查治理工作。以排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全環(huán)境管理與監(jiān)督,著力構建安全環(huán)境生產(chǎn)長效機制。
(三)完善企業(yè)安全環(huán)境應急救援體系,進一步做好企業(yè)事故應急救援工作。各有關企業(yè),要增強安全環(huán)境預警意識,建立生產(chǎn)安全環(huán)境預警機制。要根據(jù)制定的企業(yè)事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,加強對應急救援知識的培訓,定期組織應急救援預案的演練,提高企業(yè)的安全環(huán)境事故預防和應急處置能力。
(四)督促企業(yè)加強員工安全環(huán)境教育和生產(chǎn)技能培訓工作,規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員安全環(huán)境從業(yè)資格。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險作業(yè)崗位操作人員必須具備相應的專業(yè)技能和知識且做到持證上崗。要求企業(yè)嚴格執(zhí)行三級安全環(huán)境教育培訓制度,深入開展“反三違”和向員工“安全環(huán)境技術交底”活動,從企業(yè)主體責任和管理規(guī)范入手,發(fā)動員工開展查身邊隱患、“反三違”活動,實現(xiàn)從“要我安全環(huán)?!毕颉拔乙踩h(huán)保”轉變。
(一)動員部署階段(20xx年3月)
按照全村的統(tǒng)一部署,結合實際,制定具體工作方案,明確整治的目標、重點、措施和要求,層層落實整治責任,全面部署發(fā)動。
(二)自查自糾階段(20xx年4月—6月)
企業(yè)要依照國家有關法律法規(guī)和標準,按照整治工作的要求,進行對照自查,全面排查安全環(huán)境隱患,落實整改措施。6月底前完成自查情況和整改計劃,并將自查情況和整改計劃由單位主要負責人簽字蓋章后上報村安監(jiān)局。
(三)排查整治階段(20xx年7月—8月)
組織有關人員全面排查企業(yè)的安全環(huán)境隱患,建立重大安全環(huán)境隱患臺帳,按照先易后難的原則,依法開展整治,對整改情況進行跟蹤;對于存在重大隱患且一時無法整改到位的企業(yè),實行掛牌督辦,并報村安監(jiān)局。
(四)檢查驗收階段(20xx年9月—12月)
從9月份開始,企業(yè)對安全環(huán)境整治工作情況進行全面檢查驗收,主要檢查各單位整治的`組織開展情況和整治目標的完成情況,特別是重大安全環(huán)境隱患的整改情況,并做好迎接上級檢查驗收的準備工作。
村莊環(huán)境保護工作方案篇五
嚴格落實街道、村(社區(qū))環(huán)境保護工作屬地監(jiān)管責任,與村(社區(qū))、企業(yè)簽訂環(huán)境保護目標管理責任書57份,明晰目標任務,嚴格督促企業(yè)落實主體責任,加大環(huán)保投入,加強隱患排查,確保環(huán)境安全。
街道環(huán)保辦勤走訪勤巡查,對轄區(qū)工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖及加工作坊開展經(jīng)常性巡查監(jiān)管,查設施,查資料,查隱患,查記錄,立查立改,督促責任主體配建環(huán)保設施,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,確保達標排污。共依法整治3處露天固廢堆存點,責令5個在建工程施工單位規(guī)范作業(yè),依法搬離拆除21個生豬養(yǎng)殖場,督促2個生豬養(yǎng)殖場建設糞污收集無害化處理設施,督促2個采石場、2個工業(yè)企業(yè)、11個加工小作坊完成排污設施升級改造。
對轄區(qū)160余個畜禽養(yǎng)殖場(戶)、150余家工礦企業(yè)(加工小作坊)逐一排查,建立“一戶一檔”監(jiān)管臺賬,并對6家較大規(guī)模企業(yè)建立重點監(jiān)管對象臺賬,實時進行監(jiān)管。
村莊環(huán)境保護工作方案篇六
為進一步落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量,確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護工作的有關規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設工作標準,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求20xx年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設兩大方面的問題,環(huán)保信訪得到有效解決,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到增強,農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
(一)組織保障措施,加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長。實行行政首長負責制,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人,主要領導重視環(huán)境保護工作,分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負總責,制定20xx年度環(huán)保工作實施方案,與轄區(qū)內(nèi)有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標。
責任書。
每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難指導、督促各村莊抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
(三)環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應的工作制度,經(jīng)費、工作設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
(一)根據(jù)屬地管理原則,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達標排放100%,重點企業(yè)主要污染物排放達標率.95%,工業(yè)固體廢物處置利用率.90%,確保無較大(iii)、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
(二)加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控,并與環(huán)保局預警應急指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保正常運行。
(三)醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。
(四)關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態(tài)建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
(五)大氣污染防治。負責轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監(jiān)管;對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范,飲食油煙達標排放率.95%;對轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
(六)環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案,重點以存在高濃度廢水,督促轄區(qū)內(nèi)風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構;有固定經(jīng)費、應急設備和隊伍;組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
(一)制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設加快推進,積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農(nóng)村飲用水合格率均達到100%。
(三)建立完善“村定點收集、鎮(zhèn)集中清運、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環(huán)境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則,無機垃圾就地解決,有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村60%,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
(四)大力推進鎮(zhèn)村生活污水處理站建設,鼓勵人口集中區(qū)建設污水處理站,對生活污水進行集中處理,已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%,建成區(qū)生活污水處理率達到80%。
(五)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。
(六)倡導農(nóng)民科學種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色、無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%。
(七)著力推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。
(八)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。
(九)倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業(yè)、單位,招引沼氣發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項目。
(十)環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市信訪次數(shù),杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
堅決貫徹關于生態(tài)文明建設和大氣污染防治的有關指示要求,全面落實上級黨委、政府的決策部署,始終把大氣污染綜合治理作為環(huán)境治理的頭等大事,堅持科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,統(tǒng)籌推進壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠、護水、保土,堅持源頭治理,強化監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測,嚴格考核問責,穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅克難,確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
充分認識深化環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,堅持目標需求導向和問題導向,突出改善大氣環(huán)境質量核心,結合本區(qū)實際,制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。深入開展環(huán)境風險隱患大排查大整治,切實摸清問題底數(shù),分類建立問題清單、責任清單、整改清單、效果清單。持續(xù)發(fā)力,切實抓好燃煤散煤治理、清潔取暖、燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)達標排放、揚塵治理、鑄造企業(yè)整改、散亂污”企業(yè)等重點工作。切實做好錯峰生產(chǎn)運輸和應急響應措施,實行清單式管理。按要求完成國標六參數(shù)空氣質量監(jiān)測站建設運營工作,切實抓好大氣污染熱點網(wǎng)格工作。進一步落實“河段長制”,加大對涉水企業(yè)、沿線河流干渠監(jiān)管和治理,促進水環(huán)境質量持續(xù)改善,切實做好農(nóng)村面源污染防治。
進一步強化“黨政同責、一崗雙責”主體責任,建立健全責任體系,完善領導包聯(lián)制度。在“開發(fā)區(qū)大氣污染防治工作領導小組”的領導下,由上到下,全面建立健全片區(qū)、農(nóng)村、相關行業(yè)領域的網(wǎng)格化管理模式,明晰職責,責任到人。
1.提高認識。開發(fā)區(qū)把“鑄造企業(yè)整改提升工作”作為20xx年度全區(qū)的“一號工程”、作為引領開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的“基礎工程”抓實抓牢,以不達目的不罷休的態(tài)度全力以赴推進鑄造整改提升工作。各鑄造企業(yè)須進一步提高思想認識,在整改提升工作上做到頭腦清醒、信念堅定、行動有力。
2.明確目標。各局辦、各鑄造企業(yè)須嚴格按照我市關于開展“綠色鑄造雙創(chuàng)活動”(創(chuàng)建“綠色鑄造企業(yè)”“綠色鑄造鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)的安排部署,根據(jù)《泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)整改提升實施方案》規(guī)定,以6月底的時間節(jié)點為底線,高標準、嚴要求,加快制定整改方案、科學有力的推進整改進度,徹底實現(xiàn)從外到里的“洗臉”“抹粉”“換衣”“清肺”“止咳”的整治效果,實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)化添人氣”“環(huán)保達標長底氣”“安全達標鼓士氣”“裝備智能提效率”“質量提升增效益”的轉型升級目標。
3.從嚴把關。各鑄造企業(yè)要嚴格按照《泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)整改提升實施方案》中“污染物穩(wěn)定排放達標標準、現(xiàn)場達標要求及標準”科學制定整改方案,迅速有力的落實整改措施。開發(fā)區(qū)將嚴格按照驗收標準及驗收辦法實施驗收,對拒不整改且達不到排放標準的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整治直至停業(yè)關閉。
4.加強保障。開發(fā)區(qū)將在鑄造整改提升工作中全方位做好專家指導、立項審批、協(xié)調(diào)跑辦等幫扶服務,以科級干部包企為保障,引導一類企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、二類企業(yè)提檔升級、三類標準企業(yè)整合重組、四類標準企業(yè)轉型改產(chǎn),全力服務企業(yè)打造綠色鑄造企業(yè),全力爭創(chuàng)綠色鑄造開發(fā)區(qū)。
1.控制煤炭消費總量。嚴格執(zhí)行新上耗煤項目煤炭減量替代。通過增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代煤炭,實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。
2.加快清潔能源替代。繼續(xù)推進煤改氣(電),區(qū)內(nèi)全部完成取暖散煤清潔能源替代,所有商鋪、作坊、洗浴、小攤點、小商販等一律使用電、天然氣等清潔能源。
3.嚴格治理燃煤鍋爐。區(qū)內(nèi)60蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰,60蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)控裝置。
4.強化農(nóng)村散煤替代。大力實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,有條件的實施天然氣“村村通”工程,推廣高效清潔燃燒爐具,鼓勵引導居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位使用潔凈燃料。
5.加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國家、省落后產(chǎn)能淘汰目錄,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境治理狀況,分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務,倒逼企業(yè)轉型升級。
6.持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。進一步加大排查力度,分類治理、關停“散亂污”企業(yè)。對難以改造達標的污染企業(yè)堅決予以關停,對可改造達標的企業(yè)限期整改提升。
7.推進揮發(fā)性有機物污染治理。加快對區(qū)內(nèi)新增vocs排放企業(yè)的治理進度。嚴禁露天噴漆、噴涂、膠黏、烘干、晾曬,經(jīng)營單位一律進店密閉加工并安裝治理設施。推廣使用低voc含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產(chǎn)工藝,淘汰取締落后生產(chǎn)設備、工藝及產(chǎn)品。
8.開展企業(yè)達標治理。嚴禁批建新增煉焦產(chǎn)能項目。對“高架源”建立排放清單,實行在線監(jiān)控,加強環(huán)保設施監(jiān)管,完善運維臺賬,開展數(shù)據(jù)有效性審核,確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效。堅決打好鑄造行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn),加速產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級,按照《泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)整改提升實施方案》的標準及要求,切實推進全區(qū)鑄造企業(yè)高標準、高效率整改。
9.嚴格執(zhí)法監(jiān)管。深入開展“利劍斬污”等執(zhí)法專項行動,加強日常監(jiān)管,強化購買第三方社會服務工作,加大專家排查、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、區(qū)域互查力度,加大對重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境檢查頻次,對偷排偷放、超標排放、非法排放等環(huán)境違法行為“零容忍”,依法采取高限處罰、按日計罰、查封扣押、“兩斷三清”(斷水、斷電,清原料、清設備、清產(chǎn)品)等措施,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
10.強化各類施工揚塵管控。加強房屋建筑、道路和市政工程施工現(xiàn)場揚塵管控,防止揚塵污染。嚴格落實《河北省建筑施工揚塵防治新15條標準》,施工現(xiàn)場做到“5個100%”(圍擋100%、苫蓋100%、噴淋100%、運輸車輛清洗100%、路面硬化100%),零層以上高空作業(yè)必須規(guī)范施工,嚴格落實封閉、濕法作業(yè)、霧炮噴淋等有效抑塵措施,嚴防高空揚塵。
11.控制渣土運輸揚塵。未落實全密閉運輸?shù)脑吝\輸車,不得開展渣土運輸業(yè)務。所有建筑工地不得使用不達標的渣土運輸車,違者查扣車輛并高限處罰用車單位。嚴厲打擊違規(guī)傾倒渣土行為,嚴厲查處未落實全密閉措施,未按規(guī)定時間作業(yè),沿途渣土拋灑、車輪帶泥行駛污染路面的渣土車輛。
12.嚴管餐飲油煙。區(qū)內(nèi)嚴禁露天燒烤,一律進店,安裝油煙凈化設施規(guī)范經(jīng)營。開展夜間常態(tài)化巡查,并向背街小巷延伸,對露天燒烤和餐飲油煙排放實施常態(tài)化管理,嚴打反彈。
13.嚴禁露天焚燒。嚴格落實“分區(qū)化”“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任,強化監(jiān)管巡查,清除秸稈、荒草焚燒隱患。全面清除區(qū)內(nèi)垃圾,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)垃圾清零,完善垃圾收集、轉運、清除、處置機制,嚴禁區(qū)內(nèi)露天焚燒,定期開展集中整治。
14.嚴控煙花爆竹燃放。嚴格落實《泊頭市人民政府關于20xx年度煙花爆竹禁限放的通告》(泊政通告〔20xx〕34號)禁限放措施,對違規(guī)行為依法處置。
15.實施工業(yè)企業(yè)采暖期錯峰生產(chǎn)。自11月15日至次年3月15日,鑄造(不含電爐、天然氣爐)行業(yè),實施錯峰生產(chǎn)。
16.強化應急響應措施落實。進一步完善重污染天氣應急預案修訂和“一廠(場)一策”,減排措施細化到具體企業(yè)、車間、工藝、工序以及工地,明確操作流程,做到全程留痕,實現(xiàn)過程可追溯、效果可核定,確保可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。嚴格按照應急響應的級別和標準,提前啟動響應措施,視情況及時調(diào)整預警級別,最大程度“削峰降速”。
完善重污染天氣應急響應聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)預案啟動和減排措施落實情況的督查,確保開發(fā)區(qū)、企業(yè)工作鏈條無縫銜接,應急減排措施按標準落實到位。
17.確保水污染治理到位。加大對涉水企業(yè)、區(qū)內(nèi)河流干渠的環(huán)境監(jiān)管力度。全面改善河道水質,進一步推行“河段長制”,確保清涼江及其相連通的河渠進出口斷面達標,促進水環(huán)境質量持續(xù)改善。逐步完善農(nóng)村環(huán)保工作長效機制,采取集中整治、長期保潔等切實可行的措施,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染防治監(jiān)管,加大日常督察力度,確保規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設規(guī)范的污染治理設施,加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,指導綜合利用廢棄物,資源化、無害化處置畜禽糞便,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水、土壤的影響。
18.完善監(jiān)測監(jiān)管體系。按省大氣污染防治工作領導小組辦公室要求,進一步完善環(huán)保所建設,實現(xiàn)機構編制、所需人員、辦公條件、儀器裝備、保障經(jīng)費、制度建設、網(wǎng)格化監(jiān)管六個到位。加快推進國標六參數(shù)空氣質量自動監(jiān)測站點建設,確保20xx年8月底前建設完成。加強大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管督察工作,對涉氣企業(yè)開展常態(tài)化執(zhí)法檢查,曝光典型案例,形成震懾效應。
19.積極引導企業(yè)綠色轉型發(fā)展。全力服務項目建設。繼續(xù)推行重點項目全程跟蹤幫辦機制,進一步暢通“綠色通道”,促進項目早落地、早開工、早達效。嚴把項目環(huán)評審批關。嚴格立項文件、項目環(huán)評審批,嚴把準入關口,堅守生態(tài)紅線。加強建設項目全過程監(jiān)管,協(xié)調(diào)好環(huán)評審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接,充分發(fā)揮環(huán)評制度的管理效能。推進全區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作,積極組織企業(yè)進行評估驗收。
村莊環(huán)境保護工作方案篇七
為落實好市城管執(zhí)法系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作專題會會議要求,進一步做好我局生態(tài)環(huán)保領域工作,全力助推我縣環(huán)保工作,有效治理大氣、水、土壤三大污染,提升生態(tài)環(huán)境質量,結合工作實際,特制訂本方案。
全面排查城區(qū)餐飲企業(yè)油煙凈化設施安裝情況,力爭油煙凈化設施安裝率達到85%,使用率到達100%;加強棄土運輸車輛密閉運輸監(jiān)管,禁止拋灑滴漏,有效避免帶泥上路;嚴控城區(qū)焚燒秸稈、熏制臘肉等現(xiàn)象;全面排查縣城中村、城鄉(xiāng)接合部、生活垃圾填埋場等環(huán)保風險點,消除潛在隱患。通過全面排查環(huán)保隱患,建設生態(tài)、美麗宜居城市,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,建立環(huán)境整治長效機制。
(一)深入推進油煙治理。全面排查城區(qū)餐飲企業(yè),統(tǒng)計油煙凈化設施安裝情況,檢查油煙凈化設施使用和維護情況,并完善臺賬。督促未安裝和新開業(yè)的餐飲企業(yè)盡快按要求安裝,減少油煙擾民情況。(責任大隊:特勤大隊、執(zhí)法大隊)。
(二)持續(xù)開展噪音整治。一是嚴控時間。深入摸排城區(qū)廣場舞點位和建筑工地,加強宣傳力度,廣場舞團隊嚴格控制起止時間,建筑工地合理規(guī)劃有噪音的作業(yè)時間,勸導、制止未按規(guī)定時間執(zhí)行的團隊和工地。二是加強管理。廣場舞跳舞時間內(nèi)音響聲音控制在合理范圍內(nèi),禁止任意調(diào)增音響聲音;建筑工地嚴禁在中午、深夜、凌晨等休息時間進行產(chǎn)生噪音的作業(yè);燒烤、夜啤酒等夜市攤點禁止跨門經(jīng)營,必要時關閉門窗,勸導客人大聲喧鬧等行為。三是及時處理投訴。加強對投訴較多的工地、廣場舞、燒烤、夜啤酒、ktv的巡查,及時制止擾民行為,確保噪音擾民得到改善。(責任大隊:特勤大隊、執(zhí)法大隊)。
(三)不斷治理揚塵污染。加強渣土運輸車輛的監(jiān)管力度,依法查處城區(qū)渣土運輸車輛泥土拋撒及帶泥上路;督促相關單位及時處置污染物,沖洗污染路面;嚴格管理棄土場出入車輛,做好車輛沖洗防護工作,制止白色垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物等亂傾倒行為;依法依規(guī)對未落實好防塵降塵措施的建筑工地進行處罰;安排灑水車加大灑水降塵頻次,確保揚塵治理見到實效。(責任大隊、中心:規(guī)建大隊、特勤大隊、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)中心)。
(四)加強監(jiān)管熏制焚燒。以鼓勵群眾投訴、強化巡查頻次、重點區(qū)域巡查等方式對城區(qū)熏制香腸、臘肉和街面烤火等現(xiàn)象進行監(jiān)管,做到“及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時熄滅”,確保城區(qū)內(nèi)不見煙霧、明火。(責任大隊:特勤大隊、執(zhí)法大隊)。
(五)整治污水直排亂排。落實各級環(huán)保督察整改要求,對污水亂排、直排的餐飲企業(yè)和茶館進行“回頭看”,防止出現(xiàn)反彈。(責任大隊:特勤大隊、執(zhí)法大隊)。
(一)高度重視,精心組織。各大隊、中心要充分認識開生態(tài)環(huán)保領域工作的重要性和緊迫性,密切配合,落實自查行動,確保行動達到預期目的。
(二)加強督促,及時整改。各大隊、中心要及時督促相關企業(yè)對發(fā)現(xiàn)問題進行整改,并加大巡查力度,防止整改問題出現(xiàn)反彈,確保整改到位。
(三)加強聯(lián)動,嚴格處罰。各大隊、中心要加強聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,嚴格依法處罰,積極探索長效管理機制,努力形成共管共治的工作格局。
(四)加強考核,確保效果。監(jiān)督監(jiān)察股要將此項工作納入績效目標考核,加強督促檢查,對敷衍推脫,工作不力等要及時通報,逗硬處理。
村莊環(huán)境保護工作方案篇八
為加快推進環(huán)境保護,全力整治環(huán)境污染,按照縣環(huán)保局文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,特制訂小甸鎮(zhèn)20xx年度環(huán)境保護工作實施方案如下:
一、推進主要污染物減排工作。
1、做好主要污染物容量指標控制工作。嚴格按照上級環(huán)保部門總量控制的要求核查建設項目主要污染物排放量,確保達到總量控制要求。
3、強化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養(yǎng)豬場、橋南養(yǎng)豬場、雙全綜合養(yǎng)殖場、良和綠野養(yǎng)殖場等按要求建設雨污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設施、暫存設施、廢棄物綜合利用設施等。
4、實施工程減排。加強重點工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度,督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
5、加快飲用水源安全工程建設。積極對上爭取項目資金,加快鎮(zhèn)自來水廠飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠擴建及水質監(jiān)測工程建設。
二、啟動大氣污染防治工作。
6、配合上級開展大氣污染防治工作,做好大氣污染防治臺賬編制工作。
7、全面開展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
8、加大在建項目的跟蹤檢查工作力度。對在建項目必須做到跟蹤檢查,確保符合“三同時”要求。
9、強化重點企業(yè)和減排項目環(huán)境監(jiān)管。對上級重點監(jiān)控的企業(yè)和減排項目的安全檢查做到經(jīng)常化,并積極配合上級環(huán)境監(jiān)管工作。
10、強化環(huán)境風險隱患排查。重點加強對化工、新型建材等環(huán)境風險突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治;重點加大對減排企業(yè)、化工等行業(yè)現(xiàn)場檢查,定期與不定期開展環(huán)保設施運行檢查,確保環(huán)保設施正常運行。
11、加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作。積極配合上級開展畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護區(qū)專項執(zhí)法檢查;認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題;全面落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案措施,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
13、強化飲用水源地環(huán)境保護和水污染防治。加強飲用水源地保護,集中開展飲用水源地環(huán)境專項整治工作。
四、深入推進生態(tài)建設工作。
14、積極配合上級做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護試點工作。加強對沿湖重點項目的安全監(jiān)管,確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護。
15、充分發(fā)揮環(huán)境保護在美好鄉(xiāng)村建設工作中的積極作用,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'創(chuàng)建工作。
五、強化環(huán)保宣傳。
16、營造良好輿論氛圍。以鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和“6.5”世界環(huán)境宣傳活動為載體,精心組織環(huán)保宣傳周和“爭當百佳校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動,積極開展婚假保護、生態(tài)建設宣傳,擴大環(huán)保工作社會影響,提高公眾環(huán)境意識。
17、維護公眾環(huán)保知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮新聞輿論的導向及監(jiān)督作用,曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
村莊環(huán)境保護工作方案篇九
環(huán)境保護對我們越來越重要,下面是小編收集的環(huán)境保護宣傳工作方案,希望對大家有用。
20xx年,xx街道辦事處環(huán)保站緊緊圍繞自治區(qū)、市環(huán)保宣傳工作重點,積極探索新形勢下開展環(huán)境宣傳教育工作的新路子,全面提升街道環(huán)境宣傳教育工作水平,本著把環(huán)境宣傳教育活動貫穿街道全年工作始終的指導思想,制定《東路街道20xx年環(huán)境宣傳教育活動實施方案》。
一、 指導思想:
20xx年,東路街道環(huán)境宣傳教育工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以宣傳貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》為主線,以開展全民環(huán)境教育、增強全社會環(huán)境憂患意識、倡導保護環(huán)境的良好風尚為主要任務,大力宣傳環(huán)保工作取得的成效與進展,積極動員和引導公眾參與環(huán)境保護,調(diào)動一切可協(xié)調(diào)宣教資源,努力構建環(huán)境宣傳教育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,進一步提升我街道環(huán)境宣傳教育工作水平,為推動米東區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設發(fā)揮更大的作用。
二、主要活動
(一)街道將繼續(xù)加大對環(huán)保投訴熱線 “12369”的宣傳力度。對“12369”投訴熱線的宣傳要深入社區(qū),積極鼓勵群眾對周圍的環(huán)境違法行為撥打“12369”進行投訴,暢通投訴渠道,集全社會之力打擊違法排污行為。
(二)4月,街道計劃在社區(qū)舉辦一期環(huán)保知識培訓班。我們將聘請環(huán)保局以及相關部門的專業(yè)人士,為街道及社區(qū)工作人員開展一次環(huán)保知識培訓班,旨在通過專業(yè)知識的培訓,不斷提高環(huán)保專干的業(yè)務能力和工作水平。
4月22日是世界地球日,為提升東路轄區(qū)居民群眾對地球的認知程度,增強轄區(qū)居民節(jié)約集約利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的意識,街道要組織各社區(qū)開展以“認識地球,和諧發(fā)展,――了解我們的家園深部”為主題的宣傳教育活動,內(nèi)容包括懸掛環(huán)保橫幅,張貼環(huán)保宣傳標語,展示環(huán)保圖片等。街道將把各社區(qū)開展宣傳工作情況納入年終環(huán)保工作考核內(nèi)容。
(三)5月,街道計劃在轄區(qū)開展一次關于“世界無煙日”的宣傳活動。內(nèi)容包括《烏魯木齊市公共場所禁止吸煙規(guī)定》以及有關控煙的法律法規(guī)。在提高居民對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害認識的同時,街道將以“禁止煙草廣告和促銷,確保無煙青春好年華”為主題,將宣傳活動深入到轄區(qū)內(nèi)的各個學校,廣泛動員學生、居民積極參與控煙活動。
在第25個世界無煙日來臨之際,為加大對“世界無煙日”的宣傳工作力度,街道還將以“無煙青少年”為主題組織8個社區(qū)開展一期環(huán)保知識競賽活動。
(四)“6·5”是世界環(huán)境日,借建黨xx周年這個契機,街道計劃邀請金馬環(huán)保鍋爐有限公司為我們冠名,聯(lián)合各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)舉辦一次以宣傳環(huán)保工作為主題的大型廣場文化活動。
活動包括:文藝演出、現(xiàn)場宣傳、圖片展覽、簽名活動等。東路街道將積極動員轄區(qū)各方面的力量,通過這種寓教于樂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,進一步加快轄區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,引導廣大企事業(yè)單位以資源綜合利用為核心的生產(chǎn)方式和人民群眾以適度消費為主導的生活方式,不斷促進全轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
6月,是各學校學生考試放假的時間。街道將確定轄區(qū)內(nèi)1所學校為試點,開展一次以“身披綬帶我是環(huán)保小衛(wèi)士”的活動。我們將與學校合作,在發(fā)放放假通知單的同時,給孩子們發(fā)放假期收集廢舊物資的倡議書。9月開學之際,我們還會聯(lián)系米東區(qū)供銷社廢舊物資回收站點對孩子們收集的廢舊物資進行回收?;厥账觅Y金,在獎勵優(yōu)秀“環(huán)保小衛(wèi)士”的同時,將購買部分環(huán)保圖書和畫冊贈予學校。旨在讓孩子們身體力行到環(huán)保工作中,在平時的校園讀書活動中也能接觸到有關環(huán)保知識的`書籍,真正做到“環(huán)保工作,從孩子抓起”。
配合學校的各項創(chuàng)建工作,我們還要積極動員各社區(qū)和教育部門繼續(xù)在中小學校開展環(huán)保征文、演講比賽和知識競賽等活動,為今后進一步提高創(chuàng)建活動的宣傳教育效果和創(chuàng)建質量打下良好的基礎。
(五)8月,街道計劃開展一次以“低碳生活,還我本色”的演講比賽活動。各社區(qū)參與活動情況也將作為年終社區(qū)環(huán)保工作開展情況的考核內(nèi)容。
(六)9月,街道計劃聯(lián)合各社區(qū)針對節(jié)能減排、生態(tài)文明、綠色消費、人與自然、環(huán)境維權、綠色信貸、綠色保險、綠色證券等方面進行大力宣傳,發(fā)動公眾廣泛參與,組織機關干部、企事業(yè)單位職工、學生和市民上街開展宣傳咨詢活動。
為鞏固宣傳成果,同時要大力開展樹典型、強示范活動。街道計劃評選出一批“低碳環(huán)保綠色家庭”,并予以表彰獎勵。旨在用典型引路,增強宣傳效果,通過系列宣傳活動大造聲勢,廣泛宣傳,推動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。
(七)為進一步加強環(huán)保工作的宣傳力度,街道計劃開辦“環(huán)??煊崱睂?。以街道各部門、各社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)、單位及社會團體為宣傳主體,開辦“環(huán)??煊崱睂冢罅π麄鳝h(huán)保工作的相關文件政策、近期工作動態(tài)、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的系列成就以及征求到的意見建議等。
(八)街道計劃拿出部分資金制作一批以環(huán)保為主要內(nèi)容的宣傳品,包括:紙杯、環(huán)保手提袋、環(huán)保宣傳單等,用于街道各類宣傳活動現(xiàn)場及社區(qū)入戶走訪時的發(fā)放,這也是加強宣傳、普及環(huán)保知識的一項有力舉措。
在宣傳活動上有新成效、在全民參與社會行動體系建設上邁出新步伐,為“十二五”全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
xx街道辦事處環(huán)保站
二0xx年五月十日
村莊環(huán)境保護工作方案篇十
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心,以推進節(jié)能減排為重點,以倡導生態(tài)文明觀念為基礎,以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力,加快經(jīng)濟轉型升級,加強環(huán)保基礎設施建設和生態(tài)創(chuàng)建,加強環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風險,著力提升環(huán)境競爭力,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點,實行政府負責制,部門聯(lián)動制,切實加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實保障群眾權益,服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?!必熑沃?,責任到人,單位負責人就是第一責任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴格實行污染物總量控制,減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設施正常運行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù),確保環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護,確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度,增強廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作,制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃,促進各村環(huán)境基礎設施建設,禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農(nóng)民科學種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點,不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?!睘橹攸c,開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)??破罩R,進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十一
為進一步加大環(huán)境違法行為的懲治力度,推進各類突出環(huán)境問題整改,有效遏制當前環(huán)境違法行為多發(fā)勢頭,堅決防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,全面落實環(huán)境保護責任,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、環(huán)保部印發(fā)的《環(huán)境保護大檢查工作方案》(環(huán)辦〔20xx〕112號)及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案》(桂政辦電〔20xx〕10號)的部署和要求,結合我市實際,特制定本方案。
認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志近期關于環(huán)境保護的重要批示精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一系列重要部署,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保法律法規(guī)及政策落到實處;全面深入排查環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境問題做到查處到位、整改到位;進一步摸清本轄區(qū)排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設等工作基礎,建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
(一)所有排污單位污染排放狀況。
1、涉重金屬等主要“風險點”。
重點對轄區(qū)內(nèi)涉重金屬企業(yè)組織一次拉網(wǎng)式排查,生產(chǎn)企業(yè)重點檢查污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,停產(chǎn)及關閉取締企業(yè)重點檢查原料、廢水、廢渣存放貯存情況。同時,結合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結構等實際情況對其他環(huán)境“風險點”進行檢查。
2、各類工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。
重點排查轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、污染防治設施建設和運行、排污口規(guī)范設置情況,污染物是否達標排放,是否存在環(huán)境風險隱患,是否存在污染源在線監(jiān)測設備使用管理不規(guī)范和偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是否存在偷排偷放等情況。
3、固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。
按一般工業(yè)固體廢物和危險廢物分別檢查,重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境風險隱患等。
各縣(市、區(qū))要突出抓好鋼鐵、有色冶煉、陶瓷、鈦白粉、水泥、化工、造紙、釀造(含酒精)、制糖、淀粉、制藥、印染、制革、電鍍、鉛酸蓄電池、城鎮(zhèn)污水處理等重點排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)環(huán)境守法情況的“全覆蓋”檢查。
(二)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。
重點排查飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設項目、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動是否取締;排查自然保護區(qū)內(nèi)人類活動情況,涉及自然保護區(qū)的建設項目和污染排放的情況,重點排查是否存在違法開發(fā)和建設活動等。
(三)違法違規(guī)建設項目清理情況。
重點檢查各類工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見落實情況;排查建設項目環(huán)境影響評價制度和污染防治設施“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)執(zhí)行情況。鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等行業(yè)違法違規(guī)建設項目按《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)處置,可直接利用其排查結果。
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。
重點排查以實行園區(qū)和企業(yè)“封閉式管理”、檢查預先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查;違反排污費征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費,或不按排污費全程信息化要求收費,采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等。
(五)對長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查。
認真梳理20xx年以來歷次環(huán)境安全隱患排查整治仍未得到根治的突出環(huán)境問題和群眾舉報投訴的重點案件,檢查整治要求落實和案件查處等情況。
本次大檢查以市政府統(tǒng)一組織和部署,各縣(市、區(qū))、園區(qū)自查為主的方式實施。市政府對各縣(市、區(qū))大檢查工作進行指導、督促,調(diào)度全市工作進展情況,抽查重點縣(市、區(qū)),對大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,細化大檢查方案,加強組織領導,明確要求、落實責任,結合日常管理工作,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查。對大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合近期、中期、遠期整改方案,實施分類治理,確保大檢查工作取得實效。
成立環(huán)境保護大檢查領導小組,負責領導、組織、協(xié)調(diào)和督促大檢查工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設在市環(huán)保局),負責日常工作,辦公室主任由黃堅強同志兼任。各成員單位依法履行大檢查工作中涉及本部門的職責。
各縣(市、區(qū))政府為本次大檢查行動的責任主體,負責組織本轄區(qū)大檢查,對轄區(qū)環(huán)境質量、環(huán)境安全負總責。
市環(huán)保局負責大檢查組織協(xié)調(diào)工作,指導環(huán)評、“三同時”制度執(zhí)行,污染防治設施建設運行,污染物排放、處理處置和排污費征收使用等情況的檢查。
市發(fā)展改革委配合協(xié)調(diào)指導鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)按《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》落實檢查。
市工信委負責協(xié)調(diào)指導廣西“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作方案落實檢查工作。
市公安局負責協(xié)調(diào)指導涉嫌環(huán)境違法刑事案件的立案、偵查和查處。
市政園林管理局負責協(xié)調(diào)指導污水垃圾處理項目建設運行情況檢查。
市住建委對建筑工程施工揚塵防治情況進行檢查。
市國土資源局負責協(xié)調(diào)指導礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動對礦山地質環(huán)境影響的檢查。
市水利局負責協(xié)調(diào)指導排污口設置的檢查和整治。
市林業(yè)局負責組織協(xié)調(diào)指導自然保護區(qū)的核查和整改。
梧州海事局負責船舶污染事故的調(diào)查處理,船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)管,防治船舶污染水域監(jiān)督等工作。
市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責協(xié)調(diào)指導飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖檢查和整治。
市安全監(jiān)管局負責尾礦庫環(huán)境檢查和整治。
市工商局負責協(xié)調(diào)指導對無照經(jīng)營企業(yè)的查處。
供電部門(含梧州供電局,岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山水利電業(yè)公司,桂東電力公司)負責對違法企業(yè)采取限電停電措施。
梧州工業(yè)園區(qū)管委會、梧州再生園區(qū)管委會、市不銹鋼園區(qū)管委會、市粵桂辦負責各自管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)的排查工作,并協(xié)助相關部門開展整治工作。
(一)動員部署階段,以及對涉重金屬等重點“風險點”立即開展排查整改階段(2月)。
各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本方案,結合本地實際情況,細化制定出臺具體檢查方案,并于2月底前完成環(huán)境大檢查布置工作,落實必要的人力、物力和財力保障。各縣(市、區(qū))政府將動員部署的有關情況、工作方案、聯(lián)絡部門及聯(lián)系人員信息2月底前報領導小組辦公室。
此外,各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在2月17日前完成涉重金屬行業(yè)企業(yè)等環(huán)境“風險點”的全面排查,并立即采取措施迅速消除風險隱患。2月27日前向領導小組辦公室提交企業(yè)基本情況(附件1)及排查整改情況報告。
(二)全面檢查階段(3月至11月)。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會全面開展大檢查工作。各縣(市、區(qū))除排查城區(qū)外,還要將重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作的監(jiān)督和指導,自查情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級上報。
領導小組將在4月底和7月底分別對各縣(市、區(qū))、園區(qū)進行督查,以迎接自治區(qū)政府于5月和8月的檢查。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在3月底前完成所有排污單位的排查工作,并填寫附件1、2、3、5報領導小組辦公室。
市林業(yè)局要在5月底前完成自然保護區(qū)核查整改工作,并填寫附件4報領導小組辦公室。
大檢查期間,領導小組辦公室將抽調(diào)各成員單位業(yè)務骨干,采取“不定時間、不打招呼、不聽匯報,直赴現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光”的方式對排污單位“全覆蓋”排查情況進行明查暗訪,重點對涉重、陶瓷、鋼鐵、鈦白粉等行業(yè)企業(yè)較多的縣(市、區(qū))和園區(qū)進行抽查。
(三)總結上報階段(11月至12月)。
6月1日前,各縣(市、區(qū))向領導小組辦公室提交自然保護區(qū)內(nèi)人類活動核查整改和處理情況報告,經(jīng)匯總后由市政府上報自治區(qū)政府。
11月1日前,各縣(市、區(qū))、園區(qū)將大檢查情況、結果和環(huán)境違法行為查處情況、環(huán)境問題整治情況的報告,以及附件6、7、8(“環(huán)境保護大檢查季度情況調(diào)度表”全年匯總情況)報領導小組辦公室。領導小組辦公室完成全市環(huán)境保護大檢查工作總結,報市政府審定后于11月20日前上報自治區(qū)政府。
大檢查期間,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會分別于3月10日、6月10日、9月10日前向領導小組辦公室報告季度工作進展情況,并填報附件8。
(一)加強組織領導。
各縣(市、區(qū))、園區(qū)要切實提高認識,增強保護環(huán)境的責任感,主要領導負總責、親自抓。成立由政府負責同志牽頭的大檢查領導小組,明確各相關部門的職責及任務分工,加強組織協(xié)調(diào),確保大檢查任務清、責任明。各相關職能部門要按照職責及任務分工,認真履職,積極做好大檢查的相關工作,并逐步探索建立報告機制,重大問題及時向同級政府報告。要組織開展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。20xx年度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動納入本次大檢查工作,不再單獨開展。
(二)完善成果運用,做到既全面覆蓋、又有的放矢。
本次大檢查是全國范圍內(nèi)開展的行動,但我區(qū)從20xx年初龍江河污染事件后,即在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)境風險隱患大排查大整治行動,20xx年又開展了全區(qū)環(huán)境安全隱患大清查大整治行動,20xx年繼續(xù)開展環(huán)保、公安、工商、供電四部門環(huán)境安全隱患排查整治工作,各級政府、各部門要充分運用這幾年此類工作的成果,力爭事半功倍。
各縣(市、區(qū))要對所有檢查過的企業(yè)建立并完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度。對應查未查、隱瞞問題的,及時糾正,督促整改。要建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動態(tài)更新。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,建立健全環(huán)境風險防控責任制度。
各級政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實具體監(jiān)管責任單位和責任人,同時對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境“風險點”逐一建立防控制度。具體的網(wǎng)格單元劃分及市領導具體負責片區(qū),另文通知。各縣(市、區(qū))應提前做好本轄區(qū)的網(wǎng)格細分,并落實相應的監(jiān)管單位和責任人。
(四)責任主體下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村(居)委會要落實屬地責任,參與排查整治各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,填寫附件表格,積極向環(huán)境監(jiān)管部門提供環(huán)境問題及隱患線索。各縣(市、區(qū))政府要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”整合工作,減少多頭管理和管理不到位的情況,推進監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)。
(五)發(fā)動社會重獎舉報環(huán)境隱患。
各地要進一步完善公眾參與和監(jiān)督機制,拓寬公眾參與渠道,向財政部門申請專項經(jīng)費,建立完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡、電視等媒體作用,重獎偷排、私設暗管、停運處理設施、私自傾倒等嚴重環(huán)境違法行為的舉報人,及時曝光環(huán)境違法案件和環(huán)境問題,對大檢查工作進行監(jiān)督。
(六)加大處罰整治力度。
對沒有污染防治設施、防治設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向上一級政府報告。對突出的環(huán)境問題研究提出近期、中期、遠期治理方案。對新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,各地要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝,各級政府應依法處理。對無證無照企業(yè)要堅決取締。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起;對偷排偷放、非法排放有毒物質、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任。
(七)做好信息調(diào)度。
各縣(市、區(qū))在大檢查期間(2月至12月)要做好信息統(tǒng)計和分析工作,每季度編發(fā)一至兩期工作簡報,內(nèi)容圍繞大檢查工作重點,充分反映工作情況、做法、成效,本項工作落實情況列入本次檢查督查范圍。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十二
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面,正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系,努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調(diào)整城市土地利用結構和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎設施的建設,加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內(nèi)建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到2010年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求,嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標,確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責,減排工作由市環(huán)保局負責,市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責,市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合,在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責,市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負責,市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到2010年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責,市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術,防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到2010年,全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則,加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責,長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責,2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設,在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負責,市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責,長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設,探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責,2010年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定,進一步明確職責,嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責,有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十三
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在20xx年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署,加快推進“健康禾馱”建設,增強全民環(huán)境保護意識,促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標,按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則,扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理,加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理,提高全民環(huán)境保護意識,促進廣大市民積極參與,進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平,進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度,確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治,生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作,大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會,制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書,分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構,部署境保護攻堅工作,廣泛宣傳發(fā)動,確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求,扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度,對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作,落實相關整改措施;強化日常管理,接受監(jiān)督檢查;力爭在20xx年8月底前,全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查,對環(huán)境保護效果進行初步評估,對尚未達標或存在的問題進行整改,保證各項指標全面達標。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標,運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳,重點加大對機關干部職工、學校師生、農(nóng)村居民等重點人群的宣傳力度,努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍,提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管任副組長,有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦,負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作,并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制,全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構,確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位,促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則,建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十四
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關單位要落實好普查工作人員,在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮(zhèn)的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀,為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設備。嚴把審批核準關,提高新建項目的準入標準,新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度,對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相關產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能,綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段,促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè),國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村(居)要加強監(jiān)管土地出租出讓情況,增加設定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下,按照區(qū)統(tǒng)一部署,適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設,籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村(居)的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設村級生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質單位處理,企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè),嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目,規(guī)范發(fā)展(管理)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內(nèi)共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協(xié)助,農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠,以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十五
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī),執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關文件要求,研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓,并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質,且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入,保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動,完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部,負責環(huán)境保護領導小組日常工作,辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響,針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素,項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表,以指導本標段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄,噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側,并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響,可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施,從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的施工工藝,選用噪聲低的施工機械、設備,對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施,同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定:
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間,盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調(diào)整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施,避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道,可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次,有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算,減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》,從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施,出場時必須將車輛清理干凈,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料,應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣,不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當?shù)木G化和美化工作,改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時,作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養(yǎng),使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量,選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢,合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng),可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房,地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理,不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池,并應及時清理。
4、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng),并應與市政污水管線連接,保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后,對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一,有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎,以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放,并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前,應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查,制定科學的保護或恢復措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的,工程開工前,應得到政府主管部門批準,未經(jīng)批準,不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移,應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)因特殊情況不能避開地上文物,應積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準的原址保護方案,確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土,必須采取有效措施,避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后,被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十六
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。
二、工作重點。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內(nèi)建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標,確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
加強大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術,防治大氣污染。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理,規(guī)范施工現(xiàn)場,倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則,加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質量。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設,在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設,探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定,進一步明確職責,嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十七
根據(jù)晉國土資辦發(fā)【20xx】41號和運國土資辦發(fā)【20xx】34號、平國土資發(fā)【20xx】46號文件精神要求,我礦成立了以礦長為組長的礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山地質環(huán)境保護自查領導小組,針對文件涉及內(nèi)容進行逐項自查。
xx平陸大金禾金億煤業(yè)有限公司位于平陸縣曹川鎮(zhèn)廟崖村一帶,行政區(qū)域劃分隸屬于曹川鎮(zhèn)管轄,由原平陸縣任嶺煤業(yè)有限責任公司和平陸縣東溝煤礦兼并重組整合而成,為資源整合礦井。20xx年12月3日xx省國土資源廳核發(fā)c14000020xx111220043786號采礦許可證,批準開10號煤層,井田面積整合后井田面積15.0199km2,企業(yè)性質為有限責任公司。根據(jù)晉煤重組辦發(fā)【20xx】48號文《關于運城市平陸縣(部分)和垣曲縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復》,確定礦井設計生產(chǎn)能力為90萬噸/年。
組長:李東峰。
副組長:田王平。
劉彥冬。
成員:韓大佳。
康亮通。
李合龍。
劉心紅。
孫寶生。
許海義。
李學定。
自查內(nèi)容:
1、采礦許可證是否持有并有效,年檢是否合格。
2、是否按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工采礦。
3、是否存在超層越界違法違規(guī)采礦行為。
4、采礦權與各類保護區(qū)重疊情況。
5、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制備案及相關工程措施情況,年度恢復治理方案細化情況。
6、礦山地質環(huán)境恢復治理工程勘查、設計、施工情況。
7、防治監(jiān)測向主管部門報送情況。
8、防治效果及驗收情況。
9、礦山地質災害隱患排查、監(jiān)測體系建立、應急預案編制、預警預報手段、地質災害防治知識宣傳及應急演練開展情況。
10、“三同時”制度落實情況。
11、礦區(qū)范圍內(nèi)建設用地是否依法取得合法手續(xù)。
12、是否存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。
13、土地復墾方案編制及土地復墾保證金繳納情況。
14、土地復墾情況及達標情況。
自查結果:
采礦許可證有效并年檢;按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工;不存在超層越界違法違規(guī)行為。采礦區(qū)與各類保護區(qū)不存在重疊情況。礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案已備案。礦山地質災害隱患排查正常進行,應急預案已編制,嚴格落實“三同時”制度。礦區(qū)范圍內(nèi)建設用地依法取得合法手續(xù);不存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。土地復墾方案已編制,土地復墾保證金已繳納;已對部分土地進行復墾并達標。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十八
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設的質量來說有著關鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案,一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標,特制定本實施方案。
一、指導思想與基本原則。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持依靠科技進步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預防為主,防治結合”、“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步,發(fā)展煤礦經(jīng)濟,建設綠色礦山”的原則。以科學發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關系。
(二)堅持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度的形式,建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復補償長效機制,在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中,切實做到環(huán)境保護與開采同時設計、同時施工、同時投入,根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象,程度與治理難度進行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標。
(一)、總體目標。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求,成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標。
1、建設期及運行期目標。
制定礦山地質災害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復墾與植被等方案;根據(jù)任務安排,按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理,保護及治理效果應達到所制定方案的目標要求。
2、閉礦后目標。
恢復礦區(qū)植被,地質災害隱患基本消除,對所占用的耕地和林地進行復墾和恢復土地使用功能,排矸堆場地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達標排放,礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預期標準。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務。
1、植樹造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則,即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設計、同時施工、同時投入原則,根據(jù)礦山環(huán)境評估結果,針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質災害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機,加強老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案,嚴格按照“開發(fā)利用方案”進。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場滑坡災害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場,修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質勘查報告,為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻,保持煤矸場穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染,對廢棄矸石場進行平整復土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理,對礦井排放的廢水,經(jīng)污水處理池,采取沉淀池進行旋流沉淀處理,向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細化植樹造林工作任務。堅持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過對礦山企業(yè)的管理來建設好礦山,走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術保障措施。
1、引進先進的生產(chǎn)設備,培訓爆破技術人員、環(huán)境檢測技術人員和地質災害治理技術人員。通過引進專業(yè)對口,適應礦山工作環(huán)境的技術人員進行彌補,為礦山保護和治理工作提供技術人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測量設備、礦山環(huán)境監(jiān)測設備等儀器設備,為礦山環(huán)境保護工作提高技術上的物質保證。
3、注意技術手段在決策過程中的運用,在礦山建設任務考評工作中采取量化的指標。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面,正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系,努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調(diào)整城市土地利用結構和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎設施的建設,加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內(nèi)建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求,嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標,確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責,減排工作由市環(huán)保局負責,市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責,市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責,市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負責,市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責,市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術,防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則,加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責,長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責,20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設,在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負責,市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責,長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設,探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責,20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定,進一步明確職責,嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責,有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學?!眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施:責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進行設計,根據(jù)設計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進行設計,根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人:郝權。
期限:10月1日搞出設計,并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
措施:與有資質的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。責任人:郝權。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。