寫總結(jié)最重要的一點就是要把每一個要點寫清楚,寫明白,實事求是。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇一
編者按:11月2日上午,區(qū)選舉委員會召開轉(zhuǎn)段工作會議。會議由區(qū)人大常委會主任、區(qū)選舉委員會副主任主持,區(qū)人大常委會副主任、區(qū)選舉委員會副主任首先總結(jié)了第一和第二階段的工作,并對下一階段工作進行了具體部署;x主任最后提出了具體要求。現(xiàn)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話摘要印發(fā)。
區(qū)人大常委會主任、區(qū)選舉委員會副主任講話摘要。
分好選區(qū),從而有效地保證了換屆選舉工作的順利開展。二是宣傳發(fā)動有聲勢。各選舉單位都非常重視宣傳發(fā)動工作,把宣傳工作貫穿于選舉工作的始終。圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義,以及各個階段的主要任務(wù)、具體要求和時間節(jié)點等有關(guān)內(nèi)容,積極做好宣傳工作的“六個一”,同時創(chuàng)新宣傳形式,強化宣傳工作的持久性、針對性和實效性,形成全方位、立體式、全覆蓋的宣傳氛圍,極大地調(diào)動和激發(fā)了選民的參選熱情。三是登記核對力保準確。各選舉單位認真開展選民登記和登記選民工作,針對流動人口多、人戶分離現(xiàn)象突出等特點,采取分片包干登記法、三上登記法(上站、上線、上門)、復(fù)核式登記法等有效措施,分片包干,責(zé)任到人。同時采取各種方式與外出的選民聯(lián)系,審查“四種人”(剝奪選舉權(quán)、停止選舉權(quán)、下落不明、無法行使選舉權(quán))名單,從而在最大程度上保證了選民登記的“不錯、不漏、不重”。
當前,換屆選舉即將進入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標準,采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
1、深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,更好地開展人大換屆選舉工作。舉世矚目的黨的xx屆六中剛剛勝利閉幕,報告明確提出的人民民主是社會主義的生命,要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,堅持和完善人民代表大會制度的科學(xué)論斷。人大換屆選舉是人民行使民主權(quán)利、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐,是廣大人民群眾廣泛參與管理國家和社會事務(wù),行使當家作主權(quán)力的重要活動,是實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。在換屆選舉工作中,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好黨的xx屆六中精神,真正用xx屆六中精神指導(dǎo)和推動人大換屆選舉工作,進一步明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和各項工作要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,確保換屆選舉工作取得圓滿成功,為推進社會主義民主政治建設(shè)作出積極貢獻。
通過引導(dǎo)選民骨干,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是發(fā)揚民主。在醞釀協(xié)商確定正式代表候選人時,各選舉單位要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員,結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚民主,增加溝通。三是依法規(guī)范。醞釀協(xié)商確定正式代表候選人是選民關(guān)注的焦點,各選舉單位要通過規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,做好“三上三下”的反復(fù)協(xié)商,使協(xié)商的過程成為選民對代表條件和構(gòu)成要求加深理解的過程,成為對正式代表候選人逐步取得共識的過程。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。
表候選人見面會的組織方式、時間安排及工作程序做具體部署,各選區(qū)應(yīng)精心安排見面活動。二是加強宣傳介紹正式代表候選人情況。區(qū)選舉委員會將按照相關(guān)標準、格式,認真審核正式代表候選人的事跡材料,統(tǒng)一制作簡介展板,公布正式代表候選人的簡歷。為體現(xiàn)公平、公正的原則,各選區(qū)應(yīng)對正式代表候選人事跡認真審核,嚴格把關(guān),全面正確介紹每一位正式代表候選人的情況。三是采取多種方式,組織代表正式候選人和選民見面。采取各選區(qū)集中與選民見面、張貼公告、播放廣播、組織召開選民小組會議等多種形式,做好宣傳介紹候選人工作。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇二
xx路街道下轄武學(xué)園、火瓦巷、棉鞋營、致和街、申家巷、馬府街、王府南園、王府園、龍王廟、建康新村共10個社區(qū),選區(qū)劃分在依托社區(qū)區(qū)劃的基礎(chǔ)上,參照區(qū)選舉辦公室下派的代表名額分配和結(jié)構(gòu)要求,共劃分為13個混合選區(qū)。
根據(jù)選舉結(jié)果統(tǒng)計,xx路街道共有人口110826人,共登記選民92577人,全街道各選區(qū)未列入選民名單人數(shù)21315人,其中不滿18周歲的11285人,依法被停止行使選舉權(quán)利的1人,依法被剝奪選舉權(quán)利的5人,不能行使選舉權(quán)利的39人,沒有參加選民登記9985人。此次選舉全選區(qū)參加選舉投票選民數(shù)84081人,其中委托投票10093人,參選率約為91%。
通過選舉,全街道共選舉產(chǎn)生34名秦淮區(qū)第二屆人大代表。其中,新當選為人大代表的23名,占67.6%,連選連任的11名,占32.4%;中共黨員20名,占58.8%,民主黨派和無黨派人士14名,占41.2%;婦女代表20名,占58.8%;35歲以下1名,占2.9%,35歲至55歲33名,占97.1%,56歲以上無;研究生及以上9名,占26.5%,大學(xué)本科20名,占58.8%,大專及高職4名,占11.8%,中專、職高及高中1名,占2.9%,初中及以下無。
本次選舉是兩區(qū)合并后的第一次換屆選舉,雖然人大代表的名額有所減少,但是人大代表的結(jié)構(gòu)卻明顯優(yōu)化。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,人大代表年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,文化程度趨于高學(xué)歷化,大學(xué)及以上學(xué)歷占比超八成,黨派構(gòu)成方面趨于多元化,民主黨派和無黨派人士占比達四成以上?;谌舜蟠斫Y(jié)構(gòu)各方面的優(yōu)化,新一屆人大代表的參政議政能力一定會進一步增強,從而更好地發(fā)揮人大代表的作用,為強化人民代表大會的職能作用奠定良好基礎(chǔ)。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇三
做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關(guān)地方長遠發(fā)展,事關(guān)百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經(jīng)成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。
供您參考。
根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關(guān)工作進行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo),就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨立候選人”無法律依據(jù)的要求,及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負責(zé)同志就有關(guān)情況進行了溝通,要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎(chǔ)上,及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示,并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見,及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構(gòu),依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備,加強工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓(xùn),為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作,各級選舉工作機構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機關(guān)、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù),為順利進行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質(zhì),挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關(guān)。
(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開,20xx年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo),人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風(fēng)清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待,是人民當家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5%,比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表,連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質(zhì)較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉,正值國務(wù)院批準建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名,鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%??h級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、主要做法和體會。
20xx年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學(xué)習(xí)班要求,深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決重要問題??h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學(xué)安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織,加強指導(dǎo),確保換屆選舉依法有序進行。
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作,于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,認真負責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向,激發(fā)參選熱情。
為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導(dǎo),大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合,加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權(quán),為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握工作重點,確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學(xué)合理劃分選區(qū),實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù),按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務(wù)選民參選,切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責(zé),層層落實責(zé)任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺,實現(xiàn)資源共享,大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關(guān),共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責(zé),其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳椋行Х乐沽鲃悠毕涞氖褂贸霈F(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數(shù)據(jù),幫助各選區(qū)澄清人數(shù),搞好選民登記,協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作,自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路。
這次換屆選舉取得了成績,積累了經(jīng)驗,同時,也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現(xiàn)象日益突出,流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設(shè)的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
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人大換屆選舉工作總結(jié)篇四
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20__年7月全面展開,20__年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo),人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風(fēng)清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待,是人民當家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5%,比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表,連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質(zhì)較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉,正值國務(wù)院批準建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名,鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%??h級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、主要做法和體會。
20__年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學(xué)習(xí)班要求,深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20__〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20__〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決重要問題??h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學(xué)安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織,加強指導(dǎo),確保換屆選舉依法有序進行。
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作,于20__年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,認真負責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向,激發(fā)參選熱情。
為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導(dǎo),大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合,加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權(quán),為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握工作重點,確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學(xué)合理劃分選區(qū),實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù),按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務(wù)選民參選,切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責(zé),層層落實責(zé)任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺,實現(xiàn)資源共享,大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關(guān),共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責(zé),其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳?,有效防止流動票箱的使用出現(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數(shù)據(jù),幫助各選區(qū)澄清人數(shù),搞好選民登記,協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作,自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路。
這次換屆選舉取得了成績,積累了經(jīng)驗,同時,也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現(xiàn)象日益突出,流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設(shè)的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇五
按照總體部署,我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉應(yīng)在今年下半年完成。縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉包括人大代表換屆選舉和本級地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員換屆選舉,以下是本站小編為大家整理的關(guān)于20xx年社區(qū)人大換屆選舉。
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換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點,包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術(shù)。
我們認為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè),加強干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部,組織對各村文書檔案,特別是。
合同。
會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力習(xí)慣做法利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務(wù)指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?;诖耍覀冊诿繉么鍍晌瘯Q屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行??梢姡x舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強選舉知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素。
選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關(guān)干部進行換屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現(xiàn)民主。
全縣第八次村民委員會換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,從20xx年11月1日開始,到2月底結(jié)束,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進行了村委會換屆選舉工作?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況。
占村委會干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數(shù)48%。
二、主要做法。
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委會和協(xié)調(diào)會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)任隊長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊,縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發(fā)[20xx]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉(xiāng)村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語350多條??h委派出164個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實際情況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、組三級干部會議,采取以會代訓(xùn)和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重?zé)崃?。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
(四)全面進行督查指導(dǎo),嚴格組織檢查驗收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進度和質(zhì)量,在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會換屆選舉工作進行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強調(diào)了“三個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認識到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項措施到位,要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結(jié)束后,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進行了檢查驗收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達到了預(yù)期目標。
三、存在問題。
本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時匯總情況,總結(jié)經(jīng)驗。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強,制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進程;二是宣傳發(fā)動工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大,“村官”成為“熱點”和“重點”職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數(shù)不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒有認真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實施過程中,因操作不當,違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,通過耐心細致的做工作,有11起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年3月份,由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會主任進行培訓(xùn),要有計劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓(xùn),全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
五、工作打算。
村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點做好以下幾項工作:
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于4月底前完成換屆任務(wù)。針對難點村,分析存在問題,配備精兵強將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時,及時建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設(shè),加強村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強黨支部自身建設(shè)。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
(三)與村務(wù)公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度。
新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責(zé)任目標等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的xx大會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現(xiàn)了預(yù)期目標。
一、基本情況第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點和作法第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴格把握選舉程序使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認真負責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設(shè),加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強黨支部自身建設(shè)。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系,即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
我村現(xiàn)有村民1052人,11個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責(zé)村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)下進行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序,依法辦事。通過宣傳發(fā)動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規(guī)”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴格把關(guān)。在整個換屆中,要求黨員作風(fēng)正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關(guān)。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站,每個投票站都設(shè)秘密填寫處,代寫處不設(shè)流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。村委會換屆選舉工作總結(jié)5篇。在提名候選人和正式選舉時,鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳,正確引導(dǎo)。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復(fù)雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導(dǎo),通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關(guān)鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結(jié)。通過細致的思想工作和正面引導(dǎo),選舉工作渡過一道道難關(guān),順利向前推進,選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會。
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉(xiāng)黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責(zé),保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責(zé),高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇六
當選的市二屆人民代表大會代表154名,其中:政黨和人民團體推薦當選35名,占代表總數(shù)的22.7%,選民10人以上聯(lián)名推薦當選118名,占代表總數(shù)的76.6%,非候選人當選人數(shù)1名,占代表總數(shù)的0.6%;工人代表1名,占代表總數(shù)的0.6%;農(nóng)民代表78名,占代表總數(shù)的50.6%;專業(yè)技術(shù)人員代表4名,占代表總數(shù)的2.6%(一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表共83名,占53.9%);黨政干部代表52名,占代表總數(shù)的33.8%;公務(wù)員代表63名,占代表總數(shù)的40.9%;宗教界代表2名,占代表總數(shù)的1.3%;解放軍和武警部隊代表2名,占代表總數(shù)的1.3%。婦女代表34名,占代表總數(shù)22.1%;代表的知識結(jié)構(gòu)有了較大的改善,具有大專以上文化程度的92名,占代表總數(shù)的59.7%,比上屆提高了13個百分點,中專、高中文化程度的11名,占代表總數(shù)的7.1%;初中及以下文化程度的51名,占代表總數(shù)的33.1%。非中共黨員代表16名,占代表總數(shù)的10.4%;少數(shù)民族代表137名,占代表總數(shù)的89%。代表年齡更趨合理,35歲以下的29名,占代表總數(shù)的18.8%;36至55歲的中青年代表117名,占代表總數(shù)的76%;56歲以上的8名,占代表總數(shù)的5.2%。連任代表46名,占代表總數(shù)的29.9%。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)289個選區(qū)同步選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表539名,其中:非中共黨員代表120名,占代表總數(shù)的22.3%;婦女代表133名,占代表總數(shù)的24.7%;少數(shù)民族代表467名,占代表總數(shù)的86.6%;35歲以下的代表109名,占代表總數(shù)的20.2%;36至55歲的代表388名,占代表總數(shù)的72%;56歲以上的代表42名,占代表總數(shù)的7.8%;大專以上文化程度的121名,占代表總數(shù)的22.5%;中專、高中文化程度的54名,占代表總數(shù)的10%,初中及以下文化程度的364名,占代表總數(shù)的67.5%。市鄉(xiāng)人大代表的結(jié)構(gòu)比例基本達到了省委、州委“兩升一嚴一保證”(基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)當有所上升,婦女代表比例應(yīng)當有所提高,黨政干部擔任人大代表的比例要繼續(xù)從嚴掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證)的要求。無論是市人大代表還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,都是來自各個階層、各個方面的人士,廣泛性更廣、代表性更強,代表結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇七
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經(jīng)過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員7511名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構(gòu)積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現(xiàn)出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占66?9%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為27?4%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理,35歲以下的占21?9%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中,婦女代表占24%,南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%,最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%,國家機關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負責(zé)人占23?2%,各類專業(yè)技術(shù)人員占13%,一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權(quán),創(chuàng)造了有利條件。
三是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占68?3%,比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,已經(jīng)配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%,比上屆提高了18?8個百分點,其中大學(xué)以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
一是加強調(diào)查研究,切實解決實際問題。搞好調(diào)查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區(qū)),近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是否參加這次換屆選舉的問題,根據(jù)實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以不參加這次換屆選舉,節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū),是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題,規(guī)定由縣級人大會根據(jù)實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調(diào)查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應(yīng)采取的措施?;窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調(diào)查研究,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據(jù)實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構(gòu);一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上,提出了具體的意見,確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。
專題培訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓(xùn),使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計,這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓(xùn)的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經(jīng)驗,加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時加以總結(jié)推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,市人大會的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負責(zé)同志,多次深入到試點單位,對試點工作提出指導(dǎo)性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,注意認真進行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段,省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議,側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面,談體會打算,回答選民代表提問的做法,這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作,擴大代表候選人與選民的交流途徑,起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,省選辦又組織各市選辦負責(zé)人現(xiàn)場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法,這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化,而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開拓進取,努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進,積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑,以適應(yīng)新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面,基本上做到每個選區(qū)至少設(shè)立一個選民登記站,這有利于增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),將選民登記情況輸入電腦,建立資料庫,這種做法操作準確簡便,便于資料保存,提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法,作了必要的改進,使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見面,發(fā)表供職演說,回答代表提出的問題,同時還邀請公民旁聽會議,這樣做既提高了人代會的透明度,又增強了代表和公民當家作主的責(zé)任感。
——黨委高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。省委及時批轉(zhuǎn)有關(guān)文件,在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時,省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關(guān)文件精神,并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議,對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責(zé)人親自過問,黨委分管書記具體負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明,在換屆選舉工作中,各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織,認真履行職責(zé),是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉,是法律賦予人大的一項重要職責(zé)。全省各級人大及其選舉工作機構(gòu)在工作中做到全力以赴,認真履行職責(zé)。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,同時通過調(diào)查了解、召開座談會和現(xiàn)場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責(zé)任到人,并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面,各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求,盡心盡職,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
——各方積極配合,努力形成合力,是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣,任務(wù)重,要圓滿完成這項任務(wù),需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有關(guān)部門和單位都能按照各自的職責(zé),積極做好工作。黨委的組織部門根據(jù)換屆選舉工作的需要,做到班子早考察,方案早確定,使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見,并要求有關(guān)新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關(guān)認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判,以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計,這次司法機關(guān)對全省50432名上述人員進行了選民資格審查,為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明,保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財政部門根據(jù)實際需要安排了必要的選舉經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動,
營造輿論氛圍,是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶,廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中,各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時,各級人大和黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者,采訪報道了丹陽和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領(lǐng)導(dǎo)同志,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責(zé)人,通過廣播或者有線電視發(fā)表講話,動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視,及時宣傳報道換屆選舉各階段的內(nèi)容,較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車,以及開展選舉專題講座、問卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣,內(nèi)容廣泛的宣傳教育,進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,事關(guān)選民和代表的民主權(quán)利,也體現(xiàn)了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中,各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。在選民登記核對階段,各地采取各種措施,確保每一個具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段,各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦,并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前,各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時,都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時,各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程,還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實踐證明,在換屆選舉中,只有充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎(chǔ),又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠,滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度,影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中,廣泛發(fā)動選民參與不夠,存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關(guān)系,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足,都需要我們認真加以分析、總結(jié),以便在今后工作中進一步克服和改進。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇八
第一,準備工作階段。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省換屆工作會議后,市委高度重視,迅速行動部署,召開了常委會會議,傳達省委、州委換屆精神,學(xué)習(xí)貫徹了省、州有關(guān)文件精神,及時成立了由州委副書記、市委書記余勝祥任組長的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立了由市委副書記夏永紅任主任的市選舉委員會,負責(zé)主持選舉工作。二是健全了工作機構(gòu)。市選舉委員會下設(shè)選舉辦公室、維穩(wěn)辦公室、信訪辦公室負責(zé)選舉的日常工作;換屆選舉工作辦公室下設(shè)換屆選舉宣傳組和后勤組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了選舉委員會及辦公室。市委抽調(diào)人員成立了換屆選舉工作巡查組和換屆紀律督察組、換屆宣傳組,并設(shè)立了州市級機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)組。州市級機關(guān)和駐軍部隊分別成立了選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是制定方案。市人大常委會經(jīng)過調(diào)查研究,在摸清民族分布、人口居住等狀況基礎(chǔ)上,研究制定了《xx市市鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,提請市委研究通過后下發(fā),明確了換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則、時間安排和工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)要求等;同時,市人大常委會根據(jù)換屆選舉情況,制定了換屆選舉工作方案,進一步明確了六個階段的具體時間安排和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了選舉實施方案。四是動員培訓(xùn)。根據(jù)實施方案的要求,市委于11月4日召開了全市換屆選舉工作動員會,對市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進行了動員和部署,會后,市人大常委會召開了選舉工作培訓(xùn)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)有關(guān)人員200多人進行了培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別召開了換屆選舉動員大會。五是合理劃分選區(qū)。根據(jù)選舉法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、中央和省換屆選舉會議精神,結(jié)合我市的實際情況,對選舉市代表的選區(qū)重新進行了劃分。在保持往屆選區(qū)基本穩(wěn)定的前提下,按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉市鄉(xiāng)兩級人大代表的要求,以每一選區(qū)選舉產(chǎn)生1—3名代表的原則,從便于選民參加選舉活動、便于組織開展工作、便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民、便于選民監(jiān)督的選區(qū)劃分原則出發(fā),采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法對選區(qū)進行了劃分。市人大常委會和市選舉委員會分別下發(fā)了《關(guān)于確定鄉(xiāng)級人民代表大會代表名額的決定》和《關(guān)于xx市第二屆人民代表大會代表名額分配和選區(qū)劃分的決定》,對代表名額和選區(qū)劃分進行了安排,市級人大代表按城鄉(xiāng)約每950人分配1名代表名額,全市共劃分市代表選區(qū)82個,其中州級機關(guān)單位選區(qū)5個,市級機關(guān)單位選區(qū)6個,駐市解放軍和武警部隊選區(qū)各1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)69個。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表劃分選區(qū)289個。六是落實換屆選舉經(jīng)費。在省、州補助52萬元的基礎(chǔ)上,積極與市政府對接,安排本級財政換屆選舉經(jīng)費100.57萬元,為換屆選舉工作的順利進行提供了經(jīng)費保障。
第二,宣傳階段。為了讓廣大群眾充分認識這次市鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作的重大意義,動員廣大選民積極參加換屆選舉,市選舉辦公室、市直機關(guān)、駐市單位和各選區(qū)與州、市電視臺、迪慶日報等媒體密切配合,同時利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺等多種形式加大宣傳力度,大力營造氛圍。全市共舉辦各類培訓(xùn)會32期,培訓(xùn)選舉工作人員340多人,編發(fā)簡報19期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)簡報近100期,印發(fā)了《致全市選民的一封信》12萬份,張貼懸掛標語、橫幅1000多條,市電視臺播出換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)和公告等消息20多條,在xx黨建平臺上發(fā)布信息12條、迪慶日報刊登信息新聞稿件和圖片50余篇(幅),xx手機報發(fā)布換屆選舉信息60多條,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在基層為民服務(wù)平臺上發(fā)送換屆相關(guān)信息1000多條。市選舉委員會辦公室還下發(fā)了《縣鄉(xiāng)換屆選舉工作手冊》120冊和選舉工作流程、市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉操作程序、選舉方面的各種表、證。通過各級各部門大力宣傳,充分調(diào)動了全市群眾的知情權(quán)和參與權(quán),基本上使換屆選舉工作做到了家喻戶曉,人人皆知,為換屆選舉打下了良好的基礎(chǔ)。
第三,選民登記階段。選民登記工作涉及面廣、工作量大、法律性強。為確保選民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的廣泛性和平等性,主要采取了以下措施:一是加強宣傳,提高選民的法律意識,使其主動積極地投身于選舉工作當中。二是按照要求嚴把選民登記“年齡關(guān)、戶籍關(guān)、政策關(guān)、核查關(guān)”等“四關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復(fù)。全市范圍內(nèi)常住總?cè)丝?7.66萬人,其中戶籍人口158137人。18周歲以上人口116973人,其中:不能行使選舉權(quán)利的63人、停止行使選舉權(quán)利的1人、被剝奪選舉權(quán)利的6人,未參加選民登記的60人。市級換屆選舉共登記選民116838人,占全市總?cè)丝跀?shù)的73.9%;鄉(xiāng)級換屆選舉共登記選民106357人。各選區(qū)均于11月28日前張榜公布了選民名單,并填寫和發(fā)放了選民證。
第四,推薦和醞釀確定代表候選人階段。提名推薦代表候選人過程中,堅持了候選人按選區(qū)推薦、各政黨各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦、選民10人以上聯(lián)名推薦、各政黨各人民團體或者選民10人以上聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額、所推薦的代表候選人必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。全市共推薦市級人大代表候選人372名,為應(yīng)選名額的2.4倍,其中:政黨和人民團體推薦的52名,選民10人以上聯(lián)名推薦的320名,女性114名,占30.6%;推薦鄉(xiāng)級人大代表候選人975人,為應(yīng)選名額的1.8倍,其中:政黨和人民團體推薦的64名,選民10人以上聯(lián)名推薦的911名,女性294名,占30.2%。在確定正式代表候選人的過程中,堅持了差額確定和民主集中的原則。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定市級正式代表候選人257人,為應(yīng)選名額的1.7倍,其中:政黨和人民團體推薦的52名,選民10人以上聯(lián)名推薦的205名,女性87名,占34%;確定鄉(xiāng)級正式代表候選人870名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其中:政黨和人民團體推薦的64名,選民10人以上聯(lián)名推薦的806名,女性263名,占30%。在提名推薦和確定正式代表候選人階段,提名者本著平等、客觀、公開的原則如實向選舉委員會和選民介紹所提名的候選人,使選民充分了解和掌握候選人的情況。同時,認真把好代表入口關(guān)。按照加強代表人選考察審查工作的要求,市委組織部對257名市人大代表候選人進行了政治素質(zhì)、思想品行、遵紀守法、履職能力、社會形象等方面情況的綜合考察審查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)870名人大代表候選人進行了考察審查,嚴格把關(guān)。市鄉(xiāng)人大代表正式候選人的結(jié)構(gòu)比例均符合有關(guān)政策規(guī)定要求,并于12月3日前張榜公布了各選區(qū)初步候選人名單,12月11日前張榜公布了各選區(qū)正式候選人名單。
第五,投票選舉階段。市鄉(xiāng)人大代表的投票選舉,采取了以選舉大會、設(shè)立投票站為主的方式,二次選舉部分選區(qū)采用流動票箱方式進行,其中,市人大代表投票選舉中,舉行選舉大會82場,設(shè)立投票站216個,使用流動票箱1個(二次選舉);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表投票選舉中,舉行選舉大會283場,設(shè)立投票站40個,使用流動票箱6個(二次選舉)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)均制定了選舉辦法,選舉辦法和監(jiān)計票人都由選民表決通過。12月18日市鄉(xiāng)人大代表選舉日當天,112078名選民紛紛到各自的投票點行使自己的權(quán)力,投下了神圣的一票,選民參加選舉市人大代表參選率為95.9%,參加選舉鄉(xiāng)級代表參選率為95.8%。82個市級選區(qū)選舉產(chǎn)生市二屆人大代表154名,289個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)同步選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表539名,確保了代表選舉的一次成功,當選的代表既具有代表性,又具有廣泛性,反映了群眾意志。在整個人大代表選舉過程中,未發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的現(xiàn)象,代表選舉工作圓滿完成。
第六,依法召開市鄉(xiāng)兩級新一屆第一次人民代表大會。根據(jù)組織法的規(guī)定,經(jīng)過積極認真準備,市二屆人大一次會議于201x年2月17日至22日在xx城區(qū)召開。大會聽取和審查了人大常委會和“一府兩院”等工作報告,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民法院院長和市人民檢察院檢察長,以及出席迪慶藏族自治州第十三屆人民代表大會代表104名。新一屆市人大常委會組成人員25人,其中主任1名,副主任4名,委員20名。新當選的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人,其中市長1名,副市長7名(含1名兼職)。在新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議上,聽取和審查了人大主席團和人民政府的工作報告,選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席11名,人大副主席11名(其中兼職10名,專職副主席1名),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長11名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長55名。
人大換屆選舉工作總結(jié)篇九
選舉法是一部調(diào)整全國各級人大代表選舉的基本法律,包括由選民選舉的縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表(直接選舉)和由縣級以上地方各級人民代表大會選舉的上一級人大代表(間接選舉),但重點在直接選舉方面。下面是本站小編整理的人大代表換屆選舉。
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西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,從9月中旬開始,到12月中旬結(jié)束,歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員,進一步推進我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作,為實現(xiàn)鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標起到十分重要的作用。
占65.1%,與市的要求相符。構(gòu)成比例方面,市代表中農(nóng)民3人,占27.3%,機關(guān)干部4人,占36.4%,婦女3人,占27.3%;鎮(zhèn)代表中農(nóng)民45人,占71.4%,鎮(zhèn)機關(guān)干部11人17.5%,婦女15人,占23.8%,符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面,市代表中大專以上文化程度的有6人,占54.5%,其余的均為高、初中文化程度,占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人,占31.7%,高中、中專文化程度的有21人,占33.3%,其余的均為初中文化程度,占35%,文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。
新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名,鎮(zhèn)人大副主席2名,副鎮(zhèn)長4名),全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理,趨于年輕化,40歲以下的有2名,41-55歲的有5名,56歲1名。文化程度方面,大專以上的有7名,其中本科4名,研究生1名,中專的有1名。
部被派駐到各選區(qū),指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時,鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責(zé)。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條,每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳。
口號。
及專題片共六次,在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告,印發(fā)宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,村、企事業(yè)單位負責(zé)選舉工作的干部進行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。對于劃分選區(qū),我們堅持結(jié)合實際、力爭主動,果斷貫徹“三個大體相等”的原則,在上一屆的基礎(chǔ)上增加一個鎮(zhèn)選區(qū),共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū),市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性,鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后,制定出切實可行的人大代表名額分配方案,并報市選舉委員會批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調(diào)查工作,進行反復(fù)核實,逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認共有選民3.09萬人,選民名單都于11月17日前實行三榜公布,并發(fā)放《選民證》。
5、加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,既做到討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚民主,又正確引導(dǎo),嚴格按照法定程序進行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組,既民主協(xié)商,又協(xié)調(diào)各方,求大同、存小異,盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標上統(tǒng)一。
99.4%,高于上一屆,全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織,順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經(jīng)過預(yù)備文件、資料,后勤保障,會議場所布置等一系列工作,我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第xx屆人大代表63名,列席人員62名,特邀嘉賓13名。代表10人以上聯(lián)名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名,副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當選,其中,鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當選,其余當選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會。
在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下,___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行,并順利完成。主要體會有如下幾點:
1、充分熟悉其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中的一件大事,是我鎮(zhèn)人民當家作主治理我鎮(zhèn)事務(wù)的重要體現(xiàn),也是我鎮(zhèn)進行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性,才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)xx屆人大一次會議,為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,為我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
工作的重要環(huán)節(jié),也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選,選好代表為人民。開展選舉工作,必須要到群眾中去,廣泛征求群眾的意見,溝通協(xié)商,讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時,還要嚴格依法辦事,充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利,做到有法可依,有法必依,保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進行。
3、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位,人大換屆選舉深入人心,為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施,一次投票成功,為了保證鎮(zhèn)xx屆人大一次會議順利召開,我們始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各部門密切配合”的原則,由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進行。
4、加強學(xué)習(xí),認真研究,及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題,是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉,是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據(jù),涉及面廣,法律性強,工作量大。我們必須通過認真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié),才能保證及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件,保證換屆選舉工作能依法順利進行。
方宣傳發(fā)動工作不夠,缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉,造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結(jié),采取措施,認真解決,為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗。
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從*年10月份開始,分建立換屆選舉工作機構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進行,于*年1月上旬勝利結(jié)束?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)選民登記情況:全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),*年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團體推薦當選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于*年12月28日至*年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項。
工作報告。
并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大會組成人員19名其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名實現(xiàn)了組織意圖圓滿完成大會各項任務(wù)。在上述28名當選人員中女性4名占14.28%;非黨3名占10.71%;少數(shù)民族1名占3.60%。年齡35歲以下的1名占3.60%;36歲至55歲27名占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名占14.28%;大專及高職22名占78.57%;中專、職高及高中2名占7.20%。
二、我們的主要作法。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大會多次召開會議進行研究,縣委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實可行的。
工作方案。
縣人大會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行三是撥付了專門經(jīng)費,確保了換屆選舉工作的順利進行四是落實了責(zé)任制實行"四包三定三集中","四包"即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組"三定"即定人員、定時間、定任務(wù)"三集中"即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發(fā)動,培訓(xùn)骨干。縣級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發(fā)動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區(qū),這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負責(zé)人,以及"三員"進行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。
(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大會的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負責(zé)指導(dǎo),在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴把了"三關(guān)"即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領(lǐng)導(dǎo)和人大機關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們在*年11月份成立了大會籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個組,除人大機關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識,履行好代表職務(wù),開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進行了集中培訓(xùn)。在會議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。20xx年人大換屆選舉工作總結(jié)20xx年人大換屆選舉工作總結(jié)。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領(lǐng)導(dǎo),使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務(wù)組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環(huán)節(jié)的工作做細做實,確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題。
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點"三員"不全、流動票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強,致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時,負責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴重,另選他人的贊成票達2266票,導(dǎo)致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時,收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的"三員"擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
一、基本情況。
(一)選民登記情況:*街道管轄**個村、**個社區(qū),總?cè)丝?人,在人大換屆選區(qū)工作中片區(qū)劃分為**個選區(qū),共登記選民*人,占總?cè)丝跀?shù)的%。
(二)提名醞釀代表候選人情況:本次人大換屆選舉*區(qū)分配給片區(qū)的人大代表名額為**名。街道共提名初步代表候選人*名,其中:政黨提名**名、選民**人以上聯(lián)名推薦的**名,女性24名,少數(shù)民族**名,無黨派**名。經(jīng)過反復(fù)醞釀、協(xié)商后確定正式代表候選人*名,其中:政黨提名的**名,選民**人以上聯(lián)名推薦的**名,女性**名,少數(shù)民族**名,無黨派**名。
(三)選舉正式代表情況:20xx年6月28日-30日,片區(qū)各選區(qū)根據(jù)選區(qū)實際情況,按照法定程序組織選民進行集中投票。轄區(qū)共設(shè)投票站**個,流動票箱**個,*個選區(qū)選舉一次成功的選區(qū)**個,選舉產(chǎn)生人大代表**名;另行選舉的選區(qū)**個,20xx年7月1日組織須另行選舉的*個選區(qū)選民進行另行選舉,選舉產(chǎn)生人大代表3名。共參加選舉投票選民13948人,參選率為%。實際選舉產(chǎn)生人大代表**名,占*區(qū)人大會分配給片區(qū)的應(yīng)選名額的%,其中:政黨提名推薦候選人當選**名,占%,選民**人以上聯(lián)名推薦候選人當選**名,占%;女性**名,占%;少數(shù)民族**名,占%;無黨派**名,占%。
二、基本做法。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉成功。
1、組建選舉工作機構(gòu)。街道成立了以黨工委書記為隊長、各相關(guān)人員為成員的人大換屆選舉工作隊,按照要求,劃分好選區(qū),指導(dǎo)各選區(qū)成立選舉工作小組,研究制定了《*街道縣區(qū)人大代表換屆選舉工作方案》。
2、培訓(xùn)選舉工作骨干。*區(qū)選舉工作培訓(xùn)會后,根據(jù)我街道實際,分別于6月23日、6月27日和6月30日,采取以會代訓(xùn)的方式,對全體機關(guān)干部、各選區(qū)選舉工作組成員、轄區(qū)各單位負責(zé)人進行了培訓(xùn)。對換屆選舉工作進行了安排部署,對相關(guān)事宜進行了詳細的講解,對相關(guān)紀律提出了要求,對這次換屆選舉工作在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)和加強監(jiān)督等方面提出了明確要求,使選舉工作骨干明確任務(wù),熟悉相關(guān)的法律法規(guī),為選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
3、切實加強了督促檢查和指導(dǎo)。街道選舉工作組嚴格按照城區(qū)選舉委員會的要求和安排,督促、指導(dǎo)各選區(qū)及時填寫公布各種公告、上報相關(guān)表冊、發(fā)放選民證、選票及相關(guān)資料,指導(dǎo)各選區(qū)嚴格按照法定程序開展選舉工作。
(二)、注重宣傳工作,營造濃厚氛圍。
貼板報標語等方式,大力宣傳縣區(qū)人大代表選舉相關(guān)知識。據(jù)統(tǒng)計,共分發(fā)宣傳資4800多份,召開培訓(xùn)后工作布置會議18場次,懸掛宣傳橫幅45條,張貼標語20xx多張,出版宣傳板報12版。
(三)、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
1、在選民登記中,各選區(qū)嚴格按照法律規(guī)定辦事,采取普遍登記、重點審查的方法,嚴格把關(guān),注意選民的遷入、遷出、死亡等變化情況,及時給予補登和除名,選民名單公布后,各選區(qū)在投票選舉前,及時對漏登的選民進行了補登,做到不重、不漏、不錯。
2、提名推薦代表候選人時,各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組引導(dǎo)選民按照要求,推薦自己滿意的代表候選人。經(jīng)*區(qū)選舉委員會審查,凡符合《選舉法》規(guī)定的各政黨、人民團體和選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人,都在法定時限內(nèi)在各選區(qū)張榜公布。
3、協(xié)商確定正式代表候選人階段,協(xié)商確定正式代表候選人工作中,主要把握了以下幾個原則:(1)是否為本選區(qū)選民;(2)是否為提名推薦并張榜公布的代表候選人;(3)婦女代表候選人和少數(shù)民族代表候在正式代表候選人中的比例要有所提高;(4)按照規(guī)定確定正式代表候選人,并在法定時限內(nèi)張榜公布。(5)深入細致的做好思想工作,使被提名而未被確定為正式代表候選人的選民充分理解,同時也讓提名的選民理解。
4、20xx年**月**日正式投票選舉時,堅持充分發(fā)揚民主、嚴。
格依法辦事,確定是否當選,嚴格按照參選人數(shù)和候選人所得票數(shù)“雙過半”和另行選舉代表候選人得票數(shù)不少于選票的三分之一的規(guī)定嚴格執(zhí)行。
三、存在的問題。
1、宣傳教育工作不夠普遍深入,特別是社區(qū)選區(qū),居民參選意愿還有待提高。
2、由于經(jīng)費未及時到位,各選區(qū)工作積極性不高。
3、在把握代表結(jié)構(gòu)的合理比例上做得不夠,黨員代表比例偏高。
四、下一步打算。
以便于集中活動為原則,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,發(fā)動代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。同時,加強代表的培訓(xùn)工作,組織代表參加各種學(xué)習(xí)活動,明確城區(qū)人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利,提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力,增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。組織代表積極參與政務(wù),積極建言獻策,為轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。