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鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會(實用8篇)

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鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會(實用8篇)
時間:2024-01-06 03:40:10     小編:雨中梧

學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇一

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調,到現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會講話)。

要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調,脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇。現在,剩下的脫貧攻堅任務,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結帶領全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇二

在中國,農業(yè)的`發(fā)展不是一個單一的產業(yè)發(fā)展,更需農民與農村的協同跟進,即所謂的“三農”,“三農”是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業(yè)大國,“三農”問題關系到國民素質、經濟發(fā)展,關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。若是從事農業(yè)生產的勞動者素質無法提高,農民的生活環(huán)境得不到改善,從事農業(yè)生產的環(huán)境惡劣,就不能使農作物得到良好的培育,也不能提高生產效率與質量,更無法達到所謂的高質量現代化農業(yè)。因此,農業(yè)的發(fā)展,也可以說是建立在農村的發(fā)展與進步的基礎之上。作為現階段的農業(yè)發(fā)展也需要農村的現代化建設與實現與農業(yè)環(huán)境的協調發(fā)展,才能取得長遠的進步。

_報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時期農村發(fā)展中提出的一項重要的發(fā)展理念,這一理念明確的指出了發(fā)展農村的重要性與緊迫性,提出了現階段“三農”問題的發(fā)展方向,為實現“全面建成小康社會”的宏偉目標提供了重要保障。

“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。實現全面建成小康社會的美好憧憬,關鍵就是要實現農村與城市的協調發(fā)展,補齊農村發(fā)展滯后的短板,建設好美麗鄉(xiāng)村,讓農村人也能夠共享改革開放的美好成果。

等等。對于這一系列的新政策帶來的不僅僅是農村發(fā)展的新希望,更是實實在在的政策幫扶。

在_精神的正確指引下,在中國共產黨的這艘巨輪的領航中,我們將不忘初心、砥礪奮進、破浪而行,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇三

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會講話)。

要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調,脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇?,F在,剩下的脫貧攻堅任務,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結帶領全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇四

最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農業(yè)農村現代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯系是重要的戰(zhàn)略任務,意義重大,任務困難。在新形勢下,要立足高質量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產業(yè)聯系,堅持政策領導,利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。

建立產業(yè)聯系,加強主體優(yōu)勢。產業(yè)繁榮是解決農村所有問題的前提。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,擴大產業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產業(yè)聯系方面,應根據各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系,形成復蓋一二三產業(yè)的全產業(yè)鏈,滿足人民群眾物質生活需求,實現村集團和農民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產業(yè)聯系,必須重視產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產業(yè)援助不能消除,必須補充技術、設施、營銷等短板,促進產業(yè)升級,激發(fā)內生發(fā)展動能,充分激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力。

堅持政策引領,發(fā)揮驅動效應。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯系,離不開政府的推進指導。立足現實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現行的援助政策,將臨時援助政策轉化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。

作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。

作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。

以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。過去一年,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展,全國農村貧困人口減少1386萬人;同時,脫貧攻堅任務依然艱巨。約400個貧困縣,近3萬個貧困村,農村貧困人口數量仍然不少,所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時,習近平總書記強調,“脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。”

脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務院扶貧開發(fā)領導小組負責人指出的,當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題:深度貧困地區(qū)脫貧難度大,實現“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全,幫扶工作方式方法不夠精準……可以說,要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重錘;越是吃勁的時候,越要跟突出問題較勁。“整治脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結等現象,想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們,脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”,才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧,才能確保脫貧成效獲得群眾認可,才能確保脫貧成果經得起歷史檢驗。

今年是新中國成立70周年,正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗,完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

當前,我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到,我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天??h等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作,咬定目標、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會。

高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實精準幫扶、產業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強化工作責任落實,深化扶貧協作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,加快構建富民產業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅質量,堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制,重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效。

“發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責任不松勁,轉變作風不懈怠,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

今年是全面建設小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務,我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。

加強政治領導,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

以黨建項目為載體,領導全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,加強服務功能,鞏固組織基礎,整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負責同志第一負責人的責任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設,以村兩委交替為契機,進一步建設村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展,完成村級集體經濟發(fā)展和扶貧任務。

抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務。

要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設基層黨建示范點,引導農村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅,表現率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權和交換土地成果,堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯動,根據土地條件,科學制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產,全力保障貧困人口生活,有序推進產業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農場、扶貧工廠再生產,多渠道促進貧困人口就業(yè),千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。

鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯動,防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點,實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據不同地區(qū)的自然稟賦、經濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發(fā)展基礎的漸進式振興。

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。

作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。

農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。

建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關注農村人居環(huán)境,關注農民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項,堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設這一重要內容。從關心廁所衛(wèi)生,通過“廁所革命”,讓農村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出,隨著農業(yè)現代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,人居環(huán)境的改變還有農民的幸福感越來越被重視。

目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:

一.把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃。

在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。

二.強化一個帶頭:干部的引領和表率。

“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。

三.突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動。

當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇五

今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年。近日,習近平主席全黨全國人民發(fā)出了總動員令:脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝總攻階段。鄉(xiāng)村振興,是脫貧攻堅的主抓手,是帶領千家萬戶奔小康的牽引機,鄉(xiāng)村振興,是鄉(xiāng)村工作頭等大事!奮斗在“三農”一線黨員干部,必須一鼓作氣、乘勢而上,集中優(yōu)勢力量、發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利??祚R加鞭,在黨建引領下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;縣鄉(xiāng)村戶四級聯動發(fā)力,聚精會神,以務實的作風,精準的措施,拼搏的精神,必勝的信心,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓細抓好。

一、脫貧攻堅,決勝小康;必須認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和座談會部署要求。

深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的重要講話、重要指示精神,全面貫徹落實中央決策部署和省、市、縣具體工作安排我進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想行動,深刻認識到確保如期全面建成小康社會、確保如期完成脫貧目標任務,關系到實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程;深刻認識到決勝全面小康,最關鍵的一仗在脫貧攻堅;吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役的沖鋒號,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗,確保全面達到脫貧摘帽標準。習近平總書記的重要指示,是全黨全國脫貧攻堅,決勝小康,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。各單位各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,因地制宜,聯系實際,黨建統(tǒng)領,強力推動鄉(xiāng)村振興是關鍵;習近平主席明確指示“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”,因此,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,也是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年的中心任務和重點工作。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。脫貧攻堅,決勝小康,“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

三、脫貧攻堅,決勝小康,必須認清“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”是全面振興根本路徑。脫貧攻堅,決勝小康。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,黨建統(tǒng)領是核心,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面實施階段,決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅也到了收官之年。華山鎮(zhèn)緊盯“七大類58項工程”目標,“包裝印刷產業(yè)園”全面推進,“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”精準發(fā)力,抓招商引資重點、補人居環(huán)境整治短板、強“景觀大道、水世界、東華山主體公園”等鄉(xiāng)村旅游弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

四、脫貧攻堅,決勝小康;必須“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”。

脫貧攻堅,決勝小康。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅,決勝小康,就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇六

脫下“貧帽子”當好基層“守門人”

2月25日上午,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利!這是一場深沉的致敬,亦是一個彪炳史冊的人間奇跡。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們黨不忘初心、守住群眾幸福安定生活的重要見證;是我們所有平凡而普通的人守住個人私欲、造就不凡的偉大時刻;是我們青年干部用青春之我,奮斗在基層每一個角落的重要證明。脫貧勝利,是百年奮斗目標的重要一環(huán),是復興之路、漫漫征程的嶄新起點,我們基層干部要擔當作為、奮斗拼搏、苦干實干,書寫嶄新篇章。

守護“群眾”門,不忘初心擔使命?!耙恢σ蝗~總關情”,脫貧攻堅戰(zhàn)取得如此輝煌的成就離不開每一名奮戰(zhàn)在一線的基層干部們。43年初心不改、苦干實干,在絕壁上鑿出天路,鑄就“下莊精神”的毛相林;積極推動蒙古族刺繡非遺文化傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展的白晶瑩,帶領貧困地區(qū)農牧民婦女開拓出脫貧致富新路;40年堅守科技興農情懷的趙亞夫,帶領村民人均收入增收……他們持續(xù)扎根一線、堅守崗位,秉承初心、投身基層,充分彰顯出我們黨執(zhí)政為民的初心。作為青年干部,要多到田間地頭,沉下心來、撲下身子;深入百姓家中,主動作為、敢于作為。“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”,用熱血青春書寫時代不朽篇章。

守住“私欲”門,平凡崗位顯偉大。8年脫貧,玉汝于成?;鶎痈刹縿哿ν?、不懈努力,將青春甚至生命奉獻給脫貧事業(yè)。1800余人將生命永遠定格在了扶貧戰(zhàn)場,姜仕紳、黃文秀、吳應譜、樊貞子等,一個個名字永載史冊,黨和人民都不會忘記他們的笑臉和他們的奉獻。他們背朝黃土面朝天,足跡踏遍了小鄉(xiāng)村的每一個角落;他們扶貧路上勇擔當,在平凡的崗位上書寫了極不平凡的人生。時代造英雄,對于我們青年干部來說,要在基層平凡的崗位上充分發(fā)揚“功成不必在我,功成必定有我”的奮斗精神,踐行畢生所學在美麗鄉(xiāng)村建設中貢獻自己的青春力量,以實際行動詮釋自己終生信仰。

守好“奮斗”門,苦干實干出真章。“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!被鶎邮乔嗄陫^斗的沃土,成長成才的搖籃。“空談誤國,實干興邦”,習近平總書記的殷殷期盼時時縈繞在耳邊。新階段呼喚新擔當、新理念激發(fā)新作為,新時代需要我們青年干部,著眼于新階段發(fā)展理念,勇于擔當時代賦予我們的歷史責任,立足本職崗位及鄉(xiāng)村實際,繼續(xù)扎根基層,熱愛基層,奉獻基層,“不唯上、不唯書、只唯實”,爭當新時代的奮斗者,在“精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神指引下,在鄉(xiāng)村振興的道路上接續(xù)奮斗,以奮斗之我描繪鄉(xiāng)村振興的美好藍圖!

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鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇七

鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯動,防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個不摘的前提下,以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點,實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據不同地區(qū)的自然稟賦、經濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發(fā)展基礎的漸進式振興。

鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅心得體會篇八

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現提出如下意見。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善,經濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,提前10年實現《聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,實現了全面小康路上一個都不掉隊,在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現了我們黨領導億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得,歸功于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,習近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn),推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧,構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經驗。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關系到構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統(tǒng)籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,健全鄉(xiāng)村振興領導體制和工作體系,加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。

(二)基本思路和目標任務。脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,脫貧地區(qū)經濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

(三)主要原則。

——堅持黨的全面領導。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導作用,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興??偨Y脫貧攻堅經驗,發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上,分類優(yōu)化調整,合理把握調整節(jié)奏、力度和時限,增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體、激發(fā)內生動力。堅持扶志扶智相結合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進致富典型示范引領作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導、社會市場協同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數據監(jiān)測平臺,加強相關部門、單位數據共享和對接,充分利用先進技術手段提升監(jiān)測準確性,以國家脫貧攻堅普查結果為依據,進一步完善基礎數據庫。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,通過農村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,不斷提升農村供水保障水平。

(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要、產業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務水平,建立關愛機制,促進社會融入。

(五)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大。注重產業(yè)后續(xù)長期培育,尊重市場規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設,支持農產品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產業(yè)精準對接。現代農業(yè)產業(yè)園、科技園、產業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。

(七)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺,培育區(qū)域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農田整治、水土保持、產業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。

(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎設施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎設施建設的支持力度,重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉(xiāng)村建設行動統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農村路”建設,推動交通項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內主干道連接,加大農村產業(yè)路、旅游路建設力度。加強脫貧地區(qū)農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網建設和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

(九)進一步提升脫貧地區(qū)公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎能力建設。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給,加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項救治政策,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務,調整完善縣域內先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制,持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備配備力度,繼續(xù)改善疾病預防控制機構條件。繼續(xù)實施農村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造,逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。

(十)加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善基層主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。

(十一)分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度,科學認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財產認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè),在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務質量。加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務。

(十二)合理確定農村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,繼續(xù)全額資助農村特困人員,定額資助低保對象,過渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎上,大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例。分階段、分對象、分類別調整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,地方政府結合當地實際情況,按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復服務。

(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要按規(guī)定納入農村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應保盡保、應兜盡兜。

(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經濟發(fā)展基礎薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中,確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持,增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。

(十六)堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協作機制,在保持現有結對關系基本穩(wěn)定和加強現有經濟聯系的基礎上,調整優(yōu)化結對幫扶關系,將現行一對多、多對一的幫扶辦法,調整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結對幫扶關系。省際間要做好幫扶關系的銜接,防止出現工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結對幫扶。優(yōu)化協作幫扶方式,在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎上,進一步加強產業(yè)合作、勞務協作、人才支援,推進產業(yè)梯度轉移,鼓勵東西部共建產業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協作結對關系。更加注重發(fā)揮市場作用,強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制,適當予以調整優(yōu)化,安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔更多責任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作,健全完善長效機制,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協作和定點幫扶成效進行考核評價。

(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結構,調整支持重點。保留并調整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農村低收入人口的救助幫扶,通過現有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農資金統(tǒng)籌整合試點政策,此后調整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施,其他地區(qū)探索建立涉農資金整合長效機制。確保以工代賑中央預算內投資落實到項目,及時足額發(fā)放勞務報酬。現有財政相關轉移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,在調整優(yōu)化基礎上繼續(xù)實施。過渡期內延續(xù)脫貧攻堅相關稅收優(yōu)惠政策。

(十八)做好金融服務政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農產品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農產品期貨期權和農業(yè)保險聯動。

(十九)做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據,按照應保盡保原則,新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過渡期內專項安排脫貧縣年度新增建設用地計劃指標,專項指標不得挪用;原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的,由所在省份協調解決。過渡期內,對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標省內交易政策;在東西部協作和對口支援框架下,對現行政策進行調整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑。

(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導各類人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。

(二十一)做好領導體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農村工作領導小組作用,建立統(tǒng)一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。

(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務完成后,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設,選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。

(二十三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。將實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關規(guī)劃。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

(二十四)做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質量發(fā)展綜合績效評價做好銜接,科學設置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務勝利完成,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標邁進。

習近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會??疾炱陂g,他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū),目前脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進行有效銜接,在穩(wěn)定脫貧質量、防止返貧的基礎上,做好鄉(xiāng)村振興,特別是產業(yè)振興工作,進而促進中部地區(qū)的高質量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期,不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的工作體系,可以進行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,打好脫貧攻堅戰(zhàn),為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質、技術和社會基礎,而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍圖繪到底。

二是從工作內容看,在脫貧攻堅任務完成后,除了極少數需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內容及時地轉移到以下幾個方面:在產業(yè)興旺方面,應從對貧困戶的產業(yè)扶貧轉到縣域內主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產業(yè)興旺與農業(yè)現代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結合起來,對貧困戶的扶貧,可以從產業(yè)扶貧轉向產業(yè)帶貧,使產業(yè)興旺的結果不僅惠及到貧困戶,也惠及到全體農戶,從而達到生活富裕的目標;在生態(tài)宜居方面,在做好基礎設施和公共服務的基礎上,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,解決農村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風文明方面,在強化黨建引領村莊治理的基礎上,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),將先進文明、先進技術、先進經濟形式引入到鄉(xiāng)村振興中,進而實現鄉(xiāng)風文明和治理有效。在這個轉換過程中,還要注意適當修復因脫貧攻堅過程中出現的村莊間和農戶間的現實和心理不平衡,從而實現村莊和縣域的持續(xù)協調發(fā)展。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設全面符合標準。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,已升級為三級綜合醫(yī)院,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設達標率100%,267家村衛(wèi)生室基礎設施、人員和設備配置達到村衛(wèi)生室基本標準。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日,32大病集中治療328人,應治療。全區(qū)共建簽約隊325人,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負擔明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實施,2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉診轉院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%,有效防止因病貧困。

一是積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設。根據《隆陽區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動實施細則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關于2019年10起惠民實事責任分解的通知》,以建設省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,廣泛動員大眾,全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題,切實改善農村人居環(huán)境。截至2020年4月,全區(qū)共建設9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。為了推進新時代的愛國衛(wèi)生運動,進一步改善農村人居環(huán)境面貌,引導眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習慣,構筑疫病防線。2020年4月,全區(qū)開展了以防疫有我,愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進行衛(wèi)生大掃除,繼續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上,車輛2889臺,垃圾8398.7噸,衛(wèi)生死角6734處。結合春夏傳染病預防管理,全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上,投入滅蟑螂藥876公斤以上,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,預防消毒面積達409.09萬平方米。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年,全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險,滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設進一步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務條件改善,服務能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變,力量不減。對于已經擺脫貧困的農民,繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,切實進步,幫助貧困群眾,實現穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧,正確扶貧。堅持精準扶貧精準扶貧基本策略,真正瞄準貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標準化建設,切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性,使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體,激發(fā)動力。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權利,充分調動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揚自我完善自立精神,通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結合,進一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務構筑疾病預防管理屏障。一是統(tǒng)一推進疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習近平總書記疫情預防管理的重要講話精神和國務院聯合預防管理機制,根據市區(qū)疫情預防管理指揮部的要求,嚴格執(zhí)行外部預防輸入、內部預防反彈的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想,以高度的政治責任感,加強責任和工作要求,立足崗位,履行責任,切實把握疫情預防管理的常態(tài)化工作。二是扎實推進疾病預防管理。2020年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%,全力實現三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標。完善肺結核三位一體防控服務體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風病危害成果。實施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預防行動,不斷鞏固慢性病綜合預防管理示范區(qū)建設和精神衛(wèi)生綜合管理試驗成果。切實做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強健康促進和教育,2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達到20%以上。

3.加快農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務短板補充。一是積極推進醫(yī)共體建設。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設,推進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層延伸,充分發(fā)揮市二院領導作用,全力提高基層醫(yī)療業(yè)務水平,有效緩解農村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強人才隊伍建設。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)師培訓、訂單定向免費培訓等途徑,提高人才培訓能力,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。持續(xù)組織基層醫(yī)務人員實施學歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學教育,到2022年,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術人員基本達到專業(yè)以上學歷,專業(yè)學歷專業(yè)技術人員達到專業(yè)以上學歷,55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達到專業(yè)以上學歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。2020年,建設基層慢性病管理中心5個,確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到甲級衛(wèi)生院審查標準,基層就診率提高到65%。四是建設全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)統(tǒng)一建設信息高速公路,全面促進、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和效率。

(二)在推進人居環(huán)境提高工作中履行責任。

認真貫徹落實中央農村工作會議精神、省委農村工作會議精神,以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動員群眾,不斷增強人民群眾文明衛(wèi)生意識,提高人民群眾生活質量,致力于創(chuàng)造有益農村人民健康和經濟社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設成果,按省級建設標準,對標表,有計劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運動,推進工作常態(tài)化制度化,使愛國衛(wèi)生運動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶,共同建設健康美好的生活環(huán)境。

也就是說,在區(qū)委、區(qū)政府的強烈指導下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實工作,盡責戰(zhàn)斗,迎接困難,掌握疫情對策的常態(tài)化工作,掌握經濟社會發(fā)展的各項工作,特別是農村經濟發(fā)展,為實現全區(qū)經濟社會發(fā)展目標任務做出貢獻。

2020年是脫貧攻堅的收官之年,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險,接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業(yè)農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?!?,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現規(guī)模性返貧,我認為就是提的這個問題。

其實習近平總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后,“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經基本解決,但是他們發(fā)展的基礎,尤其是自我發(fā)展的能力還不強,也包括產業(yè)這個支撐的根本,它的基礎也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實現同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續(xù)壓實壓緊責任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。

總的要求是,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設立五年的過渡期,習近平總書記和今年中央一號文件要求,要保持主要政策總體穩(wěn)定,同時逐項分類優(yōu)化調整,做到扶上馬送一程。具體來講,對脫貧的群眾,關鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶,就是一個要求,早發(fā)現、早干預、早幫扶,因為時間一長沒發(fā)現,到時來不及。產業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個關鍵,繼續(xù)強化,主要是補上技術、設施、資金等等短板,推動脫貧產業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關鍵還是發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時,還要做好完善基礎設施和公共服務,引導搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外,還要注意加強對農村低收入人口的常態(tài)化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態(tài)化幫扶。

對脫貧地區(qū),要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度,我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。

剛才是確保一個底線,我們還要推進一個轉型,就是推進工作體系平穩(wěn)轉型。在脫貧攻堅過程中,中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件,在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后,我們要適應向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉移,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來,逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅,向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

當前,我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到,我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作,咬定目標、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會。

高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實精準幫扶、產業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強化工作責任落實,深化扶貧協作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,加快構建富民產業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅質量,堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制,重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效。

“發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責任不松勁,轉變作風不懈怠,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農業(yè)農村現代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯系是重要的戰(zhàn)略任務,意義重大,任務困難。在新形勢下,要立足高質量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產業(yè)聯系,堅持政策領導,利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。

建立產業(yè)聯系,加強主體優(yōu)勢。產業(yè)繁榮是解決農村所有問題的前提。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,擴大產業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產業(yè)聯系方面,應根據各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系,形成復蓋一二三產業(yè)的全產業(yè)鏈,滿足人民群眾物質生活需求,實現村集團和農民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產業(yè)聯系,必須重視產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產業(yè)援助不能消除,必須補充技術、設施、營銷等短板,促進產業(yè)升級,激發(fā)內生發(fā)展動能,充分激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力。

堅持政策引領,發(fā)揮驅動效應。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯系,離不開政府的推進指導。立足現實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現行的援助政策,將臨時援助政策轉化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。

鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯動,防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點,實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據不同地區(qū)的自然稟賦、經濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發(fā)展基礎的漸進式振興。

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