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行政再審申請(qǐng)書篇一
委托代理人：
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：××市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，地址。
法定代表人：
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人)：姓名，年齡，性別，地址。
再審申請(qǐng)人楊××因訴再審被申請(qǐng)人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1.依法撤銷wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2.依法撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20**年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3.判決wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××位于wd市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊××的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20**)蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。
再審被申請(qǐng)人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王××皆不服該行政判決，上述至wd市中級(jí)人民法院。
wd市中級(jí)人民法院行政裁定[(20**)蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊××的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20**)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。
wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。
訴訟標(biāo)的具體為wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。
在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的wd市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊××的合法訴權(quán)。
若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。
其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。
再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。
本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。
最后，從法的'效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))，不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號(hào))，理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
行政再審申請(qǐng)書篇二
再審申請(qǐng)人：原審原告，上訴人：1、張開盛;男，63年1月16日生，漢族，住浙江省余姚市低塘街道洋山村南區(qū)72號(hào)。
再審被申請(qǐng)人：原審被告，被上訴人，余姚市國土資源局，法定代表人：吳曉明，局長。地址：余姚城區(qū)大黃橋路69號(hào)。
再審申請(qǐng)人因不服(2007)甬行終字第135號(hào)《行政裁定書》申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
案由，對(duì)殺人起因的張振棠第二次建房用地及批地查處亂作為的爭議糾紛。
申請(qǐng)?jiān)賹徥掠桑涸賹徤暾?qǐng)人的再審申請(qǐng)符合：1、《行政訴訟法》第十一條(五)、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，被申請(qǐng)?jiān)賹徣藳]有依法履行的受案范圍的;2、《民事訴訟法》第179條第一款(一)、有新的證據(jù)足以推翻原一、二審《行政裁定書》認(rèn)定的，(六)、適用法律確有錯(cuò)誤的再審條件的。
再審請(qǐng)求：1、依法撤銷(2007)余行初字第22號(hào)，和(2007)甬行終字第135號(hào)《行政裁定書》。指令原審法院繼續(xù)審理本案。
2、撤銷再審被申請(qǐng)人在答復(fù)中，對(duì)張振棠第二次建房用地行為，及違法批地行為的不法認(rèn)定，判令再審被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)，重新作出具體行政行為。
事實(shí)和理由：再審申請(qǐng)人為團(tuán)體殺害自己親人的殺人起因之一的張振棠第二次建房中的土地違法行為和違法批地行為，不服浙江省寧波市中級(jí)人民法院于2007年9月11日作出的(2007)甬行終字第135號(hào)《行政裁定書》，依法提出再審申請(qǐng)的事實(shí)、理由和請(qǐng)求如下：
一、該二審裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，主要證據(jù)不足，是有新的證據(jù)足以推翻原認(rèn)定的。
該二審《行政裁定書》稱：訴爭的答復(fù)中關(guān)于張振棠第二次建房用地問題的答復(fù)，是根據(jù)多次信訪，調(diào)查核實(shí)后的回復(fù)。而非對(duì)上訴人權(quán)利、義務(wù)的處理決定。至于被上訴人在受理信訪后，未對(duì)信訪事項(xiàng)作出具體處理，并非本案審理范圍，上訴人的訴訟請(qǐng)求不屬于行政訴訟的'受案范圍，原審裁定駁回起訴。并無不當(dāng)。
申請(qǐng)人認(rèn)為：多次信訪，信訪事項(xiàng)，請(qǐng)求意見是什么?是殺人的非法占地和違法批準(zhǔn)行為。被上訴人調(diào)查核實(shí)的證據(jù)、依據(jù)在哪里?訴爭行為不是對(duì)憲法規(guī)定的控申權(quán)，《土地管理法》第6、66條規(guī)定的控申權(quán)作出的處分。是什么呢?不對(duì)具體信訪事項(xiàng)作出具體處理意見的張冠李戴，能叫依法行政嗎?對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議后，依據(jù)《行政訴訟法》第十一條(五)的受案范圍起訴，能叫非本案審理范圍，訴訟請(qǐng)求不屬于受案范圍嗎?這證明是足以推翻原認(rèn)定的。
二、該二審《行政裁定書》適用法律錯(cuò)誤。
在二審的開庭審理中，申請(qǐng)人已經(jīng)駁倒了一審裁定：對(duì)本案訴爭行為不是具體行政行為的認(rèn)定。在上訴人、被上訴人，及上一級(jí)行政機(jī)關(guān)都認(rèn)為是具體行政行為，立案庭也認(rèn)為是具體行政行為的情況下，這一、二審裁定只能是故意顛倒黑白的枉法認(rèn)定行為。證明：原裁定認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)了。
又在二審開庭審理中，對(duì)一審裁定適用的法律，被認(rèn)為有四個(gè)錯(cuò)誤：
1、對(duì)申請(qǐng)人的控申事項(xiàng)，被申請(qǐng)人有法定的查處職權(quán)。2、本案的訴爭行為只是描述，而不是執(zhí)法監(jiān)察的意見。3、本案不是不服信訪意見起訴，是不服復(fù)議決定后起訴。該項(xiàng)規(guī)定指的是不予受理?？墒潜景甘邱g回起訴。
三、原二審程序嚴(yán)重違法。
1、二審法院無申請(qǐng)免交、緩交預(yù)交受理費(fèi)的決定書，或通知書。
2、在一、二審中，都提出了調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的申請(qǐng)，都未答復(fù)。
3、庭審中以對(duì)八個(gè)案子，合并審理。嚴(yán)重侵權(quán)。
四、被訴具體行政行為的違法性。
1、再審申請(qǐng)人在一審提供的(新)證據(jù)證明：本案中張振棠多占35、移位占30，又強(qiáng)占30余平方米土地的行為，至今現(xiàn)場(chǎng)尚存。仍未查處。
3、隱匿再審申請(qǐng)人的投訴內(nèi)容證明被訴行為內(nèi)容不合法又程序違法。
4、多年來對(duì)申請(qǐng)人時(shí)間、精力及財(cái)產(chǎn)的損害被申請(qǐng)人必須連帶賠償。
特提出以上再審請(qǐng)求。以揭開被掩蓋的團(tuán)體殺人案的起因：張振棠第二次建房的違法用地行為和原歷山鎮(zhèn)人民政府違法批地的真相。嚴(yán)打殺人犯。
此致
最高人民法院。
申請(qǐng)人：
行政再審申請(qǐng)書篇三
再審申請(qǐng)人(原審原告、二審上訴人)：吳，男，x年x月x日生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)行政村x村。
委托代理人：徐豐偉，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師，電話0531—67885110、.
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)：xx縣人民政府，住址：xx縣路。
法定代表人：王，縣長。
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審被上訴人)：吳，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)行政村xx村。
再審申請(qǐng)人吳因訴再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府土地行政登記一案，不服xx市中級(jí)人民法院(20xx)行終字第號(hào)行政判決、xx縣人民法院(20xx)初字第號(hào)行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1、依法撤銷xx市中級(jí)人民法院(20xx)行終字第號(hào)行政判決。
2、依法撤銷xx縣人民法院(20xx)初字第號(hào)行政判決。
3、依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的用(20xx)第號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
4、判決xx縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為號(hào)。而就在同一土地上，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳頒發(fā)用(20xx)第號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，該行為侵犯了再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，故請(qǐng)求人民法院依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的用(20xx)第號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
請(qǐng)求法院再審理由有：
一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而20xx年再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府發(fā)布的通告是針對(duì)“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為號(hào)，因此再審申請(qǐng)人的土地不屬清理整頓之列。再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，認(rèn)定再審申請(qǐng)人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。再審申請(qǐng)人的宅基證沒有被注銷，再審被申請(qǐng)人xx縣政府沒有實(shí)施注銷再審申請(qǐng)人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地;第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的行政村xx村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳頒發(fā)用(20xx)第號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被告提供的x號(hào)證據(jù)是吳老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認(rèn)定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性，一審法院不予確認(rèn)是錯(cuò)誤的。六、xx市中級(jí)人民法院作出(20xx)x字第號(hào)行政判決書中“由其子使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上，請(qǐng)求人民法院依法再審，撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的用(20xx)第號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xx市中級(jí)人民法院。
xx年xx月xx日。
行政再審申請(qǐng)書篇四
被申請(qǐng)人：(一審被告)(二審被上訴人)(再審被申請(qǐng)人)福建省xx市工商行政管理局。
法定代表人：xx局長。
被申請(qǐng)人：(一審被告)(二審被上訴人)(再審被申請(qǐng)人)xx市糧食局。
法定代表人：鈄飛龍局長。
申請(qǐng)人不服(20xx)閩行監(jiān)字第9號(hào)駁回申訴通知書(證1)、不服(20xx)南行監(jiān)字第13號(hào)駁回申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)ㄖ獣?證xx)、不服(20xx)南行終字第26號(hào)行政裁定書(證12)、不服(20xx)邵行初字第4號(hào)行政裁定書(證13)、違反了《行政訴訟法》第四十一條規(guī)定：符合立案條件不予立案。不受理本案程序違法。第9號(hào)駁回申訴通知書、以(1)以“過了訴訟時(shí)效”、(2)以“缺乏法律依據(jù)、”駁回申請(qǐng)人訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七十三條第一款、第八十條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定：依法、依規(guī)向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1、申請(qǐng)最高人民法院依法依法受理本案。
2、依法確認(rèn)(20xx)閩行監(jiān)字第9號(hào)駁回申訴通知書認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。
4、懇請(qǐng)最高法院依法支持申請(qǐng)人一審訴求，裁定原審法院立案審理。
在第9號(hào)駁回通知書稱：“你訴請(qǐng)確認(rèn)xx市工商局查封財(cái)產(chǎn)行政行為違法賠償一事、已在南平市中級(jí)人民法院(20xx)南行終字第67號(hào)行政訴訟中得到處理、該判決己發(fā)生法律效力。你在本案中再次訴請(qǐng)xx市工商局賠償缺乏法律依據(jù)?！北景覆皇侨狈Ψ梢罁?jù)?而是執(zhí)法不作為的枉法問題?是違反《行政訴訟法》第二條剝奪申請(qǐng)人合法權(quán)益?本案根據(jù)(20xx)南行終字第67號(hào)行政判決書第十頁第22行認(rèn)定：“上訴人在上訴時(shí)，提出賠償扣押‘營業(yè)執(zhí)照’及加工xx0萬公斤谷子(證4)可得利潤等新的賠償請(qǐng)求?！驹翰挥鑼徖?。”沒審理事項(xiàng)依法提起訴訟，何來的缺乏法律依據(jù)，顯然是院長和主審法官睜開眼說瞎話，有法不依、有錯(cuò)案不糾。根據(jù)《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十一條第四款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出的行政賠償請(qǐng)求的;第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解：調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。”南平市中院不告知當(dāng)事人另行起訴，屬于玩忽職守瀆職問題。而不是缺乏法律依據(jù)問題?而是福建省高院不執(zhí)行中央政法委關(guān)于《關(guān)于建立涉法涉訴信訪執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正機(jī)制的指導(dǎo)意見》文件“依法糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)正瑕疵的辦法;”和“凡是有錯(cuò)誤的案件必須得到依法糾正，凡是有瑕疵的案件都要給當(dāng)事人一個(gè)說法，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到依法按程序就能公正解決問題?！睙o視中央政法委文件精神。踐踏法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。扭曲法律的公平、公正。
綜上所述，圍撓著不受理本案的程序違法問題。福建省高院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。有法不依、有錯(cuò)不糾顛覆法律的公平、公正剝奪申請(qǐng)人的合法權(quán)益的訴訟權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)問題。懇請(qǐng)最高人民法院本著有錯(cuò)必糾原則，主持法律公道，秉公審理本案，依法裁定原審法院立案審理。支持申請(qǐng)人一審訴求為盼。
此致
申請(qǐng)人：福建省xx市吳家塘農(nóng)場(chǎng)糧食加工廠。
法定代表人：余xx。
20xx年2月16日。
行政再審申請(qǐng)書篇五
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)。
委托代理人：
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)。
法定代表人：
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人)。
再審申請(qǐng)人楊__因訴再審被申請(qǐng)人__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服__市中級(jí)人民法院(20__)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1.依法撤銷__市中級(jí)人民法院(20__)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2.依法撤銷__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20__年__月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3.判決__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20__年__月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王__位于__市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊__的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20__)蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王__皆不服該行政判決，上述至__市中級(jí)人民法院。__市中級(jí)人民法院行政裁定[(20__)蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊__的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。__市中級(jí)人民法院(20__)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20__年__月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王__房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的__市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊__的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王__作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊__的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王__所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔20__〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))，不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號(hào))，理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊__的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是__市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自1988年居住達(dá)二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。1998年，再審申請(qǐng)人與__市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位__市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。__市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20__年__月17日__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王__名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊__的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王__擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人，再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2.__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王__頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王__已經(jīng)自認(rèn)20__年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)(__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”)在作出給王__頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣給王__訴爭房屋的“__市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“__市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)__市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王__也自認(rèn)20__年3月2日“__市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王__所持有的__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20__年__月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分，__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王__所頒發(fā)的房地權(quán)證。
再審申請(qǐng)人楊__原系__市鑄鍛廠工人，1980年進(jìn)入該廠工作，1988年該單位將位于__市燕山路109號(hào)1棟1-1-3號(hào)房屋分配給楊__，并于1998年6月9日向__市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費(fèi)。25年以來再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊__的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20__年__市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交__市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊__為該房屋權(quán)利人(20__年7月__日楊__于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息)，原__市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但20__年7月15日，__市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊__被篡改為再審被申請(qǐng)人王__(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王__的自認(rèn))，并由王__作為購房人向__市鑄鍛廠留守處、__市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購買該房屋。后由__市鑄鍛廠留守處和__市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王__。20__年__月17日__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王__頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊__的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
20__年3月7日王__起訴再審申請(qǐng)人楊__至__市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決(20__)蚌山民一初字第00134號(hào)，駁回王__房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。
再審申請(qǐng)人楊__于20__年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定__市鑄鍛廠留守處和__市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，依據(jù)__市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“__市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王__辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后，20__年__月1日__市中級(jí)人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號(hào)，裁定撤銷安徽省__市蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決，認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊__與王__的騰房糾紛，__區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對(duì)__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)存在瑕疵的行政登記行為，__區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是__市中級(jí)人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號(hào)使一切回歸原點(diǎn)，該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括：對(duì)__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機(jī)關(guān)無權(quán)審查與裁決，而行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)利益更無法得以司法救濟(jì)。王__持有房產(chǎn)證，房子卻由楊__實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。__市中級(jí)人民法院(20__)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
綜上，請(qǐng)求人民法院予以再審，依照事實(shí)和法律撤銷__市中級(jí)人民法院(20__)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
__省高級(jí)人民法院。
行政再審申請(qǐng)書篇六
行政再審申請(qǐng)書格式，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，再審申請(qǐng)人可以申請(qǐng)?jiān)賹徤暾?qǐng)書，下面行政再審申請(qǐng)書格式范文，給大家做為參考。
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：姓名，年齡，性別，地址
委托代理人：
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：××市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，地址
法定代表人：
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人)：姓名，年齡，性別，地址
再審申請(qǐng)人楊××因訴再審被申請(qǐng)人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1.依法撤銷wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2.依法撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20**年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3.判決wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××位于wd市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊××的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20**)蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。
再審被申請(qǐng)人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王××皆不服該行政判決，上述至wd市中級(jí)人民法院。
wd市中級(jí)人民法院行政裁定[(20**)蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊××的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20**)蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。
wd市中級(jí)人民法院(20**)蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。
訴訟標(biāo)的具體為wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。
在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的wd市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊××的合法訴權(quán)。
若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。
其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。
再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。
本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。
最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的'規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔2009〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))，不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號(hào))，理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊××的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
再審申請(qǐng)人(原審原告、二審上訴人)：吳xx，男，x年 x月x日生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xxx村。
委托代理人：徐豐偉，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師，電話 0531—67885110、15550023633.
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)：xx縣人民政府，住址：xx縣xx路。
法定代表人：王xx，縣長。
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審被上訴人)：吳xx，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村。
再審申請(qǐng)人吳xx因訴再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府土地行政登記一案，不服xx市中級(jí)人民法院(20**)xx行終字第xx號(hào)行政判決、xx縣人民法院(20**)xx初字第xx號(hào)行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1、依法撤銷xx市中級(jí)人民法院(20**)xx行終字第xx號(hào)行政判決。
2、依法撤銷xx縣人民法院(20**)xx初字第xx號(hào)行政判決。
3、依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用(20**)第 xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
4、判決xx縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為xx號(hào)。
而就在同一土地上，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)xx用(20**)第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，該行為侵犯了再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，故請(qǐng)求人民法院依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用(20**)第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
請(qǐng)求法院再審理由有：
一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2006年再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府發(fā)布的通告是針對(duì)“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為xx號(hào)，因此再審申請(qǐng)人的土地不屬清理整頓之列。
再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，認(rèn)定再審申請(qǐng)人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。
再審申請(qǐng)人的宅基證沒有被注銷，再審被申請(qǐng)人xx縣政府沒有實(shí)施注銷再審申請(qǐng)人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。
對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地;第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。
因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的xx行政村xx村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過該行政行為，未有相關(guān)審批文件。
根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)xx用(20**)第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被告提供的 x號(hào)證據(jù)是吳xx的老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認(rèn)定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性，一審法院不予確認(rèn)是錯(cuò)誤的。
六、xx市中級(jí)人民法院作出(20**)xxxx字第xx號(hào)行政判決書中“由其子xx使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上，請(qǐng)求人民法院依法再審，撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用(20**)第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xx市中級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人：xxx
xx年 xx月xx日
行政再審申請(qǐng)書篇七
申請(qǐng)人(原審原告、上訴人)：
名稱：梁梓彬。
姓別：男。
民族：漢。
身份證號(hào)碼：
地址：____區(qū)桂城平洲三山基業(yè)花園15座b303。
電話：130____7384。
被申請(qǐng)人(原審被告、被上訴人)：
申請(qǐng)人梁梓彬?qū)V東省高級(jí)人民法院于2012年8月31日作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的《廣東省高級(jí)人民法院行政判決書(2012)粵高法行終字第125號(hào)》行政判決不服，認(rèn)為廣東省高級(jí)人民法院的“駁回上訴，維持原判”的判決不但是引用的法律有誤，更是特意混淆黑白、掩蓋客觀事實(shí)、并在“法庭調(diào)查”中存在違法操作等以達(dá)到對(duì)被申請(qǐng)人的違法行為進(jìn)行縱容包庇目的，嚴(yán)重?fù)p害法律法規(guī)的權(quán)威與尊嚴(yán)，并有新的法律依據(jù)、證據(jù)與相關(guān)類似案例作為再審申請(qǐng)的支持，因此向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
請(qǐng)求事項(xiàng)：
1.請(qǐng)求撤消《廣東省佛山市中級(jí)人民法院(2012)佛中法行初字第28號(hào)行政判決書》的枉法判決。
2.請(qǐng)求撤消《廣東省高級(jí)人民法院行政判決書(2012)粵高法行終字第125號(hào)》的枉法判決。
3.請(qǐng)求最高人民法院依法查明案件事實(shí)，依法改判，判定被被申請(qǐng)人不作為與瀆職、判令被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé)。
4.所有訴訟費(fèi)由被告所承擔(dān)。
事實(shí)和理由：
因廣東省公安廳與佛山市公安局張貼公告要求舉報(bào)消防隱患，并重獎(jiǎng)舉報(bào)的勇夫。申請(qǐng)人于2011年11月2日到桂城街道綜治信訪維穩(wěn)辦要求面見到基層接訪的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪投訴，并在《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪登記表》上寫上反映主要問題與要求，其中第二點(diǎn)就是以本地粵語方言所寫的“基業(yè)花園分左我地公共財(cái)產(chǎn)，請(qǐng)?zhí)峁┰敿?xì)清單”，并得到平洲街道領(lǐng)導(dǎo)介紹是吳姓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在親自接訪。
根據(jù)《信訪條例》第十七條“有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由?！绷忻骺梢赃M(jìn)行口頭形式的投訴信訪，因此雖然申請(qǐng)人因文化水平問題采用了本地粵語方言填寫投訴內(nèi)容，但并不會(huì)影響相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于申請(qǐng)人的原意“投訴基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)違法平分廣大業(yè)主公共財(cái)產(chǎn)是貪污行為，并要求提供基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)相關(guān)開支的詳細(xì)清單”的理解，何況申請(qǐng)人面對(duì)所有在場(chǎng)的接訪領(lǐng)導(dǎo)說明是舉報(bào)基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)貪污，導(dǎo)致基業(yè)花園的消防問題得不到有效解決導(dǎo)致六千多人生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，并說到只要能解決了貪污問題就能解決基業(yè)花園的消防問題。而且說明舉報(bào)基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)成員不上班拿工資的是貪污行為，漫長的投訴過程中申請(qǐng)人向包括區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員詳細(xì)說明了基業(yè)花園的相關(guān)情況并當(dāng)場(chǎng)列舉各類證據(jù)，全過程都有相關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)作出筆錄記載并得到受理。
2012年1月4日申請(qǐng)人收到桂城街道綜治信訪維穩(wěn)辦的書面答復(fù)《關(guān)于梁梓彬同志信訪事項(xiàng)的答復(fù)》，雖然在答復(fù)中的第一點(diǎn)消防問題中說明“來訪人反映的情況屬實(shí)”，但在第二點(diǎn)“關(guān)于基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)賬目問題”中答復(fù)“來訪人反映業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)賬目問題，要求向居民公開賬目，并提供詳細(xì)清單等事項(xiàng)，根據(jù)《佛山市南海區(qū)桂城街道平洲三山花園業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則》第26條規(guī)定：‘同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有20%以上業(yè)主書面提議進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用由全體業(yè)主公擔(dān)?！ㄗh來訪人可聯(lián)同20%以上對(duì)小區(qū)公共收利收支情況存在疑問的基業(yè)花園業(yè)主向桂城房管所書面提議，由此責(zé)成三山基業(yè)花園第二屆業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)”為由對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行推諉、敷衍、拖延，而且只是在于審計(jì)而不是公開財(cái)務(wù)詳細(xì)清單。
申請(qǐng)人對(duì)于《關(guān)于梁梓彬同志信訪事項(xiàng)的答復(fù)》第二點(diǎn)答復(fù)不服當(dāng)場(chǎng)要求再次面見到基層接訪的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，在《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪登記表》第一點(diǎn)上寫明“答復(fù)不滿意”與第三點(diǎn)以以本地粵語方言所寫的“業(yè)主委員會(huì)亂使錢”，并得到了南海區(qū)人大副主任關(guān)建國親自接訪，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)詢問南海區(qū)人大副主任關(guān)建國：“面見區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪得到的答復(fù)如要進(jìn)行政復(fù)議，是應(yīng)該向南海區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議還是應(yīng)該向佛山市政府申請(qǐng)行政復(fù)議”，并得到南海區(qū)人大副主任關(guān)建國親口答復(fù)：應(yīng)向南海區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議不屬于佛山人民市政府受理范圍。申請(qǐng)人當(dāng)面向南海區(qū)人大副主任關(guān)建國與在場(chǎng)的所有領(lǐng)導(dǎo)投訴桂城街道綜治信訪維穩(wěn)辦的書面答復(fù)《關(guān)于梁梓彬同志信訪事項(xiàng)的答復(fù)》是對(duì)于基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)的貪污行為進(jìn)行縱容與包庇，是特意的自訂“門檻”防止舉報(bào)貪污及腐敗，是明顯的不作為與瀆職，并且說明基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)成員不上班拿工資是貪污行為，但政府卻不依法處理基業(yè)花園業(yè)主委會(huì)員的違法行為，同時(shí)還舉證《關(guān)于從基業(yè)花園公共收益中支付改造基業(yè)花園門禁及道閘系統(tǒng)材料費(fèi)用的建議》說明基業(yè)花園業(yè)主委員會(huì)的其他違法行為。南海區(qū)人大副主任關(guān)建國親口明確認(rèn)說明南海區(qū)人民政府受理了申請(qǐng)人的行政復(fù)議，全過程中也有相關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)作出筆錄記載，所以并不影響申請(qǐng)人因文字表達(dá)能力不高導(dǎo)致對(duì)于申請(qǐng)人信訪投訴內(nèi)容理解上的問題。依據(jù)《信訪條例》第十七條后款“有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由?！迸c《行政復(fù)議法》第十一條：“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間?！笨梢娚暾?qǐng)人以口頭形式提出行政復(fù)議是有法律依據(jù)的合法行為。
行政再審申請(qǐng)書篇八
再審申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）。
委托代理人：
再審被申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）。
法定代表人：
再審被申請(qǐng)人（一審第三人、二審上訴人）。
再審申請(qǐng)人楊xx因訴再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1、依法撤銷蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王xx位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊xx的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[（20xx）蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王xx皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級(jí)人民法院。蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定[（20xx）蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊xx的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號(hào)行政判決。
（一）原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王xx房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊xx的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的”，本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王xx作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊xx的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王xx所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號(hào)）和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔20xx〕54號(hào)）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)），不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號(hào)），理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
（二）頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊xx的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自1988年居住達(dá)二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。1998年，再審申請(qǐng)人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王xx名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊xx的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王xx擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人，再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王xx頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區(qū)人民法院民一庭）證明王xx已經(jīng)自認(rèn)20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”）在作出給王xx頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣給王xx訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王xx也自認(rèn)20xx年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王xx所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于20xx年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王xx所頒發(fā)的房地權(quán)證。
再審申請(qǐng)人楊xx原系蚌埠市鑄鍛廠工人，1980年進(jìn)入該廠工作，1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1—1—3號(hào)房屋分配給楊xx，并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費(fèi)。25年以來再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊xx的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊xx為該房屋權(quán)利人（20xx年7月12日楊xx于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但20xx年7月15日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊xx被篡改為再審被申請(qǐng)人王xx（上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王xx的自認(rèn)），并由王xx作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王xx。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王xx頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊xx的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
20xx年3月7日王xx起訴再審申請(qǐng)人楊xx至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（20xx）蚌山民一初字第00134號(hào)，駁回王xx房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。
再審申請(qǐng)人楊xx于20xx年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王xx房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王xx辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王xx房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后，20xx年11月1日蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號(hào)，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號(hào)行政判決，認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊xx與王xx的騰房糾紛，蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決；雖然針對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號(hào)使一切回歸原點(diǎn)，該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括：對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機(jī)關(guān)無權(quán)審查與裁決，而行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)利益更無法得以司法救濟(jì)。王xx持有房產(chǎn)證，房子卻由楊xx實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
綜上，請(qǐng)求人民法院予以再審，依照事實(shí)和法律撤銷蚌埠市中級(jí)人民法院（20xx）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
安徽省高級(jí)人民法院。
申請(qǐng)日期：xx年xx月xx日
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行政再審申請(qǐng)書篇九
申請(qǐng)人因訴貴港市港南區(qū)政府的行政訴訟及賠償一案，不服貴港市中級(jí)人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求貴港市中級(jí)人民法院依法查明案件的事實(shí)，撤銷貴港市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書》，撤銷貴港市中級(jí)人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，依法開庭審理該案。
再審理由：
申請(qǐng)人于20xx年9月28日向貴港市中級(jí)人民法院遞交《行政訴訟狀》，貴港市中級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，該案是以貴港市港南區(qū)人民政府為被告的行政案件，10月16日作出(20xx)貴行轄字第31號(hào)《行政裁定書》，裁定“本案由貴港市港北區(qū)人民法院管轄”;20xx年11月4日，貴港市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書》，裁定“本院不予受理”;20xx年11月9日，申請(qǐng)人向貴港市中級(jí)人民法院上訴，該院11月24日作出(20xx)貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，裁定“駁回上訴，維持原裁定”。
一、本案屬行政受案范圍。
20xx年12月6日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人發(fā)出《通知》，內(nèi)容是：“南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區(qū)的用地，限3日內(nèi)到港南區(qū)人民政府辦理有關(guān)事宜，逾期一切后果自負(fù)”;20xx年3月23日，被申請(qǐng)人沒有通過任何法定程序確認(rèn)，就濫用其行政職權(quán)動(dòng)用警力采取強(qiáng)制措施，無償征用收回申請(qǐng)人東面102畝的土地和地上附著物，然后轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠建廠，申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的違法行政行為，與被申請(qǐng)人交涉未果;20xx年3月11日，申請(qǐng)人向市信訪辦遞交《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪事項(xiàng)，要求被申請(qǐng)人參照相關(guān)征地拆遷文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，返還申請(qǐng)人的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等征地補(bǔ)償費(fèi)，杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請(qǐng)人的補(bǔ)償費(fèi);3月28日，市信訪辦受市政府委托，組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，但被申請(qǐng)人無視這個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，沒有派負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，由于被申請(qǐng)人不履行其法定職責(zé)，不予答復(fù)，信訪事項(xiàng)沒有辦理結(jié)果;7月8日，申請(qǐng)人向市人大申請(qǐng)督辦《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪事項(xiàng);9月23日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補(bǔ)償問題的答復(fù)》，認(rèn)為申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物是非法用地、違章建筑，沒收申請(qǐng)人的非法所得，拒絕支付申請(qǐng)人征地補(bǔ)償費(fèi);對(duì)于西面的另外55畝的土地和地上附著物，其中5畝(3284.66㎡)土地有國有劃撥土地使用證的住宅地則按沒有辦證的建設(shè)用地用途補(bǔ)償，50畝(55-5)沒有土地使用證的按非法用地由被申請(qǐng)人無償收回不予補(bǔ)償，55畝土地的地上附著物則適當(dāng)補(bǔ)償。被申請(qǐng)認(rèn)為申請(qǐng)人的157畝土地中，只有5畝土地是合法，其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地，是非法用地，無償征用收回申請(qǐng)人的152畝土地不予補(bǔ)償，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人不服起訴到法院。行政法律法規(guī)規(guī)定，凡是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)履行行政職責(zé)時(shí)的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭議的，受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權(quán)提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理。該案屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定的受案范圍，不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問題解釋》第一條第二款規(guī)定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)利!
二、原一、二審法院認(rèn)定案件事實(shí)不完整，草率裁定定案。
該案中，被申請(qǐng)人采取強(qiáng)制措施征用收回申請(qǐng)人的157畝房的土地和地上附著物轉(zhuǎn)讓給2個(gè)企業(yè)辦廠，其中東面的102畝的土地和地上附著物，以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由，無償征用收回轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠;西面的55畝的土地和地上附著物低價(jià)征用收回轉(zhuǎn)讓給德興機(jī)械廠。被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物的處理是：無償收回，沒收申請(qǐng)人的非法所得并處罰款，追究申請(qǐng)人的法律責(zé)任;被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人西面的55畝的土地和地上附著物的處理是：以轉(zhuǎn)讓的形式進(jìn)行補(bǔ)償5畝(3284.66㎡)土地費(fèi)和55畝的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，無償收回50畝(55-5)土地，因此出現(xiàn)20xx年4月8日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和20xx年5月22日的《補(bǔ)充協(xié)議》。本案在審理中，原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實(shí)，而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著物的主要事實(shí)。理應(yīng)經(jīng)過庭審調(diào)查、質(zhì)證查明的事實(shí)，但法官?zèng)]有開庭，卻按偏差的思路去審案、定案，不能客觀地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。該案中，被申請(qǐng)人對(duì)其主張沒有提供任何證據(jù)，也沒有證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍，屬于法律明文規(guī)定受理范圍。
綜上所述，原一、二審法院把本應(yīng)納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門之外，錯(cuò)誤地剝奪申請(qǐng)人的訴權(quán)，不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則;行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問題具有復(fù)雜性，有時(shí)很難通過對(duì)起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚，沒有完全搞清楚相關(guān)問題就草率地裁定不予受理，違反人民法院裁判應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好行政審判工作的若干意見》規(guī)定“各級(jí)人民法院要高度重視行政訴訟立案工作，不得隨意限縮行政訴訟受案范圍，不得額外增加受理?xiàng)l件。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)行政訴訟立案監(jiān)督，對(duì)于符合立案條件不予受理的，及時(shí)予以糾正，防止因當(dāng)事人告狀無門而到處上訪，激化社會(huì)矛盾”，因此這兩個(gè)裁定都是嚴(yán)重錯(cuò)誤的裁定，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，申請(qǐng)人特向貴院提出再審申請(qǐng)，呈請(qǐng)審查，作出公正裁決，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和正確實(shí)施。
此致
貴港市中級(jí)人民法院。
具狀人：
20xx年12月5日。
行政再審申請(qǐng)書篇十
申請(qǐng)人：徐斌，男，無業(yè)，常住地址：湖北省武漢市江夏區(qū)大橋二隊(duì)。
被申請(qǐng)人：武漢市江夏區(qū)國土資源城市規(guī)劃管理局，(下稱：“江夏區(qū)國土局”)，?。航膮^(qū)紙坊鎮(zhèn)熊廷弼路92號(hào)，聯(lián)系電話：027-87952626，027-87910698。
第三人：武漢市江夏區(qū)紙坊鎮(zhèn)國土資源管理所(簡稱：“紙坊鎮(zhèn)土管所”)。
第三人：徐尚武，男，1939年出生，現(xiàn)住湖北省鄂州市，農(nóng)民。聯(lián)系方式：
申請(qǐng)人不服江夏區(qū)人民法院(20xx)夏行初字第1號(hào)《行政裁定書》和武漢市中級(jí)人民法院(20xx)武行終字第165號(hào)《行政裁定書》，現(xiàn)根據(jù)事實(shí)、法律和新證據(jù)，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
事實(shí)和理由：
1986年，武漢市武昌縣(今為江夏區(qū))良種場(chǎng)大橋村余齊星等村干部將申請(qǐng)人送至部隊(duì)當(dāng)兵。1990年，大橋村書記夏清平根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，批準(zhǔn)申請(qǐng)人在位于今江夏區(qū)紙坊鎮(zhèn)大橋村內(nèi)北臨周宏明、南鄰曹任普宅基地的村內(nèi)空閑地上建造私房。經(jīng)紙坊城管所規(guī)劃部門和紙坊鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，申請(qǐng)人取得該界址四至范圍內(nèi)的集體土地性質(zhì)的宅基地使用權(quán)。隨后，申請(qǐng)人和其兄徐輝即陸續(xù)外出務(wù)工攢錢在獲批準(zhǔn)的北臨周宏明、南鄰曹任普之間宅基地上持續(xù)建房。
1997年12月5日，申請(qǐng)人領(lǐng)取了由被申請(qǐng)人下屬紙坊鎮(zhèn)國土資源管理所(簡稱：“紙坊鎮(zhèn)土管所”)頒發(fā)的《014號(hào)個(gè)人建房用地許可證》，該土管所朱紅梅在頒發(fā)的《014號(hào)個(gè)人建房用地許可證》上，錯(cuò)把申請(qǐng)人的宅基地位置記載和填寫為“北臨吳繼斌、南鄰曹祥根宅基地”，同時(shí)還把申請(qǐng)人的宅基地面積數(shù)額錯(cuò)誤地進(jìn)行了記載和填寫，造成《014號(hào)個(gè)人建房用地許可證》行政單證自此誕生瑕疵。申請(qǐng)人及其母親劉素楊當(dāng)時(shí)一直沒有發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人上述記載錯(cuò)誤。
1997年，申請(qǐng)人就上述竣工的自建房屋向江夏區(qū)和市建設(shè)局、江夏區(qū)和市房管局提出辦理房產(chǎn)證申請(qǐng)。上述局于1997年受理該申請(qǐng)，經(jīng)過拖延，后來實(shí)地勘測(cè)丈量申請(qǐng)人建房所處的宅基地、審核之后，頒發(fā)了建房許可證，并在1999年3月向申請(qǐng)人頒發(fā)“武房權(quán)證夏字第9901092號(hào)”房屋所有權(quán)證，載明：“所有權(quán)人徐斌，宅基地面積為7。40×10。14㎡，北臨周宏明、南鄰曹任普宅基地。”
自1999年4月始，江夏區(qū)法院民庭和執(zhí)行庭多次無故地錯(cuò)誤對(duì)申請(qǐng)人的上述房屋進(jìn)行莫名其妙的訴訟保全和執(zhí)行，無故侵害申請(qǐng)人的房屋和宅基地權(quán)益。
20xx年4月6日，在申請(qǐng)人不在家期間，紙坊鎮(zhèn)土管所的工作人員朱紅梅借口欲更正《014號(hào)個(gè)人建房用地許可證》的宅基地界址和面積數(shù)額，違反法定程序和“正當(dāng)法律程序原則”，以許諾“三天之后發(fā)給更正之后的新證”的欺騙手段，從申請(qǐng)人的母親劉素楊手中收走申請(qǐng)人的014號(hào)《個(gè)人建房用地許可證》，至今未予歸還，且未予換發(fā)更正之后的新證，隨后就毫無理由地將其注銷。申請(qǐng)人的母親劉素楊為此事，一直向各級(jí)國家機(jī)關(guān)上訪、申訴、寄信、控告，都沒有獲得救濟(jì)，申請(qǐng)人及其母親劉素楊反倒被江夏區(qū)法院、和武漢市市區(qū)兩級(jí)房管部門、市區(qū)兩級(jí)土地部門毫無事實(shí)和法律依據(jù)地打擊、誣陷、和誹謗。
20xx年9月，申請(qǐng)人從外地回到武漢之后，獲悉自己的《014號(hào)個(gè)人建房用地許可證》及其所處的宅基地權(quán)益受到被申請(qǐng)人和第三人土管所的不法侵害，于20xx年10月向江夏區(qū)人民法院提起行政訴訟。請(qǐng)求法院判決被申請(qǐng)人更正其派出機(jī)構(gòu)第三人紙坊土管所1997年頒發(fā)的《014號(hào)建房用地許可證》的南北界址為：“北臨周宏明、南鄰曹任普宅基地”，并糾正該宅基地面積數(shù)額;申請(qǐng)人同時(shí)還請(qǐng)求判決撤銷被申請(qǐng)人更正其派出機(jī)構(gòu)第三人紙坊土管所于20xx年4月6日違法作出的注銷《014號(hào)建房用地許可證》的行政行為。
江夏區(qū)人民法院行政庭辦案人員在一審期間，濫用職權(quán)私下會(huì)見申請(qǐng)人，以誘騙的方式不允許申請(qǐng)人調(diào)取《紙坊城管所汪新元、吳慶敏證據(jù)原件》，為了惡意規(guī)避江夏區(qū)人民法院執(zhí)行局1999年郭強(qiáng)國、王橋等人對(duì)民事訴訟案外人(本案申請(qǐng)人)徐斌的房屋執(zhí)行錯(cuò)誤將要面臨的司法賠償責(zé)任，僅憑第三人徐尚武的一片謊言和土管所錯(cuò)誤的、虛假的、涂改的《土地檔案資料》，一審期間，審判員曹玲既當(dāng)下鄉(xiāng)調(diào)查員、又兼任一審開庭的審判長，違反法定審判程序。一審合議庭成員不考慮申請(qǐng)人因不可歸責(zé)于自身的耽誤起訴時(shí)間的客觀情勢(shì)，僅考慮維護(hù)江夏區(qū)人民法院的機(jī)關(guān)自私利益和該院有關(guān)法官們的仕途，袒護(hù)轄區(qū)內(nèi)的房屋行政部門和土地行政部門，不貫徹“人本法律觀”，不以人為本，反而“以官為本”，以申請(qǐng)人的起訴“超過”起訴期限為由，裁定駁回了申請(qǐng)人的起訴。
二審期間，武漢市中級(jí)人民法院，對(duì)應(yīng)當(dāng)且可以舉證質(zhì)證的申請(qǐng)人新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)和新取得的證據(jù)，竟不允許舉證;該中級(jí)法院收到申請(qǐng)人針對(duì)《紙坊城管所汪新元、吳慶敏證據(jù)原件》再次提交的《調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書》之后，沒有調(diào)取該證據(jù)原件，存在瀆職行為。最后，仍錯(cuò)誤地以申請(qǐng)人的起訴“超過”起訴期限為由，裁定維持一審的錯(cuò)誤裁定。
申請(qǐng)人認(rèn)為：
一、原審法院適用法律錯(cuò)誤，本案應(yīng)獲司法救濟(jì)和實(shí)質(zhì)性審理和實(shí)體判決。
盡管《憲法》第三十三條明確規(guī)定“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”是在20xx年3月14日才公布，被申請(qǐng)人和第三人紙坊土管所及其朱紅梅違法騙走、注銷《014號(hào)建房用地許可證》是在20xx年4月6日。但是，人權(quán)法是有溯及既往力的，1979年11月21日，北京市中級(jí)人民法院宣告遇羅克無罪、為遇羅克平反就是例證。根據(jù)“惡法非法”的公理，凡是不符合保護(hù)人權(quán)原則的關(guān)于申請(qǐng)人“起訴期限”的行政訴訟法及其司法解釋的條款，都應(yīng)當(dāng)不予適用，否則，法官適用此類法律文件條款的行為就是違憲和侵犯人權(quán)。申請(qǐng)人和哥哥當(dāng)初辦理了全部合法手續(xù)，辛苦外出打工掙錢建房，花了一年多時(shí)間才建成第一層樓，第七年才建成第二層樓。房屋行政部門、土地行政部門、江夏區(qū)法院執(zhí)行局竟在完全沒有外部有效制約和監(jiān)督的情況下，完全非法剝奪了申請(qǐng)人兄弟兩人多年的勞動(dòng)成果和宅基地權(quán)益和居住權(quán)，這是踐踏人權(quán)的行為。針對(duì)這些行為，江夏區(qū)人民法院行政審判庭、武漢市中級(jí)人民法院行政審判庭竟然集體失語，以《行政訴訟法》及其司法解釋的違憲的“起訴期限”的惡法條款，沒有踐行司法為民，沒有照顧申請(qǐng)人本案維權(quán)的實(shí)際困難，沒有警惕本案違法行政侵權(quán)行為嚴(yán)重的主觀惡性，沒有考慮違法行政侵權(quán)行為造成的損害后果的嚴(yán)重程度和被害人及其家屬心理創(chuàng)傷持續(xù)存在的情勢(shì)，錯(cuò)誤地拒絕保護(hù)人權(quán)，這實(shí)在是“官官相衛(wèi)”和“司法不作為”?！?14號(hào)建房用地許可證》事關(guān)宅基地使用權(quán)和房屋權(quán)益，其糾紛涉及不動(dòng)產(chǎn)，在20xx年內(nèi)，法院都有司法保護(hù)的職責(zé)，不應(yīng)徇私。母子二人面臨強(qiáng)大的法院執(zhí)行局、區(qū)市兩級(jí)房管局、區(qū)市鎮(zhèn)三級(jí)國土局多方公權(quán)力的非法錯(cuò)誤輪番侵權(quán)，申請(qǐng)人維權(quán)精力和注意力應(yīng)接不暇，難以抵擋。這多個(gè)國家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為不應(yīng)因短短幾年時(shí)間的流逝就獲得豁免和包括申請(qǐng)人在內(nèi)的人民的原諒。而且，申請(qǐng)人的母親連年上訪和寄掛號(hào)信申訴，最高人民法院有轉(zhuǎn)辦函、湖北省高級(jí)人民法院有轉(zhuǎn)辦函，武漢市中級(jí)人民法院執(zhí)行局有督辦函，可就是紛紛推卸職責(zé)，不處理問題，這不是申請(qǐng)人的錯(cuò)!是國家機(jī)關(guān)的連年失職。江夏區(qū)法院執(zhí)行局郭強(qiáng)國還在法院里多次毆打劉素楊。該法院還多次攔截劉素楊從中國郵政寄往中央的信件?！捌鹪V期限”侵犯基本人權(quán)，對(duì)申請(qǐng)人太不公平。
二、原一審法院、原二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
1、原一審法院審判長在庭上向上訴人之母劉素楊提問時(shí)，剛聽到劉素楊說到“20xx年打電話，但是……”時(shí)，劉素楊正要繼續(xù)說下去時(shí)，審判人員就打斷了劉素楊的發(fā)言。劉素楊本來是要補(bǔ)充說后半句“但是，由于我兒徐斌當(dāng)時(shí)在深圳各個(gè)工地之間流動(dòng)務(wù)工，徐斌沒有接到我的電話，我一直沒能夠?qū)⒅旒t梅騙走證件不歸還等等事情傳達(dá)給他。”那段時(shí)間原審?fù)徥聞?wù)頭緒紛繁復(fù)雜，結(jié)果，這后半句話咽在劉素楊嘴里沒有能夠找到向原審法庭表達(dá)的機(jī)會(huì)，日子過了幾個(gè)月，到現(xiàn)在二審開庭時(shí)，劉素楊才回想起來原審?fù)徶械倪@個(gè)場(chǎng)景和情節(jié)。導(dǎo)致原審法院的《行政裁定書》在起訴期限上，斷章取義，原審結(jié)果對(duì)上訴人實(shí)在是太不公正。
原一審開庭時(shí)間花了一整天，原審?fù)徆P錄頁碼很多，原審書記員在庭審筆錄關(guān)于起訴期限的篇幅內(nèi)，沒有反映上訴人之母劉素楊的上述那句咽在嘴里的后半句話。當(dāng)時(shí)天色很晚了，原審書記員也一直在催促“快點(diǎn)簽字、趕快簽字、快點(diǎn)、快點(diǎn)”，導(dǎo)致上訴人和劉素楊一直沒能夠發(fā)覺原審?fù)徆P錄的異樣。庭審筆錄是格式條款，書記員和審判員打字時(shí)在其中做了一些對(duì)申請(qǐng)人不利的手腳。申請(qǐng)人和母親對(duì)原一審?fù)徆P錄的簽字活動(dòng)中，原一審法院存在《民法通則》第五十八條(三)“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的”《合同法》第五十二條、第五十四條所規(guī)定的情形。申請(qǐng)人和母親對(duì)該庭審筆錄的簽字，并不意味著對(duì)庭審筆錄該部分文字表達(dá)的認(rèn)可。否則，法院靠尋章摘句、玩文字游戲，就能夠置老百姓于死地。
2、原審法院故意不認(rèn)定《三針?biāo)痉ㄨb定意見書》結(jié)論中的另一項(xiàng)鑒定意見。
三、原審法院在程序上和實(shí)體上明顯袒護(hù)被申請(qǐng)人，嚴(yán)重不公正。
原一審法院、原二審法院故意不調(diào)取紙坊城管所汪新元、吳慶敏的《證明》原件。此外，原審法院還有其他違法情形。
綜上，依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、六十三條，請(qǐng)求湖北省高級(jí)人民法院予以再審或者提審，讓該案件獲得實(shí)體判決的機(jī)會(huì)和實(shí)質(zhì)性的公正處理。
此致
湖北省高級(jí)人民法院。
申請(qǐng)人：徐斌。
20xx年xx月xx日。
行政再審申請(qǐng)書篇十一
歡迎來到本站，下面是小編給大家整理的20xx年行政再審。
申請(qǐng)書。
供大家閱讀參考。
再審申請(qǐng)人(一審原告，二審上訴人)：xx市有限責(zé)任公司。
住所地:。
法定代表人：總經(jīng)理。
聯(lián)系電話：x1(李律師)。
再審被申請(qǐng)人(一審被告，二審被上訴人)：xx市管理所。
住所地：
法定代表人：所長。
聯(lián)系電話：郵編：
再審申請(qǐng)人因不服湖北省高級(jí)人民法院()鄂行申字第號(hào)《駁回再審申請(qǐng)。
通知書。
》，對(duì)申請(qǐng)人的再審申請(qǐng)予以駁回，特向貴院提出申訴。
再審事由：
湖北省高級(jí)人民法院()鄂行申字第號(hào)《駁回再審申請(qǐng)通知書》認(rèn)定事實(shí)的基本證據(jù)缺乏證據(jù)支持，適用法律錯(cuò)誤，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第62條規(guī)定，請(qǐng)求再審。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
3、再審被申請(qǐng)人承擔(dān)所有訴訟費(fèi)用。
事實(shí)及理由：
一、本案背景說明。
再審申請(qǐng)人(以下簡稱申請(qǐng)人)經(jīng)營的至、至線路于x年7月31日經(jīng)營期限屆滿，期限屆滿前，申請(qǐng)人向再審申請(qǐng)人(以下簡稱被申請(qǐng)人)提出延續(xù)經(jīng)營許可申請(qǐng)，被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人超過申請(qǐng)期申請(qǐng)為由，先后作出了“不予受理”、“不予許可”決定。經(jīng)多次訴訟，被申請(qǐng)人所作出的“不予受理”、“不予許可”均被人民法院依法判決撤銷。x年10月28日、11月24日被申請(qǐng)人作出的鄂利運(yùn)管準(zhǔn)字()、號(hào)道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定，準(zhǔn)予至柏楊、刮川至團(tuán)堡道路客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營。(號(hào)判決書第15頁)。隨后被申請(qǐng)人于兩個(gè)月內(nèi)的x年1月6日又作出了鄂利運(yùn)通()號(hào)行政處罰決定書》(以下簡稱處罰決定書)吊銷申請(qǐng)人的經(jīng)營許可證。
二、申請(qǐng)人“存在重大安全隱患”的“違法行為”是因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的違法行政行為導(dǎo)致的，申請(qǐng)人不具違法的故意和過失，被申請(qǐng)人強(qiáng)制申請(qǐng)人“違法”。行政處罰不具合法性基礎(chǔ)。相關(guān)事實(shí)認(rèn)定不清。
(一)申請(qǐng)人具有連續(xù)經(jīng)營的義務(wù)，不經(jīng)被申請(qǐng)人批準(zhǔn)，不能暫停運(yùn)營。
《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(以下簡稱運(yùn)輸管理?xiàng)l例)第十八條：“班線客運(yùn)經(jīng)營者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。”
湖北省xx市人民法院()利行初字第25號(hào)行政判決書(以下簡稱25號(hào)判決書)查明：“x年10月28日，11月24日被告作出鄂利運(yùn)管準(zhǔn)字()號(hào)道路客運(yùn)班線經(jīng)營行為許可決定”(25號(hào)判決書第15頁)。
這說明：
1、申請(qǐng)人為道路客運(yùn)班線運(yùn)營者;。
2、被申請(qǐng)人是申請(qǐng)人客運(yùn)班線運(yùn)輸經(jīng)營管理者;。
3、x年10月28日，11月24日作出行政許可時(shí)，是在被申請(qǐng)人要求整改期間，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營狀況是做過充分考察和認(rèn)可的，此時(shí)已表明被申請(qǐng)人認(rèn)可申請(qǐng)人是不存在安全隱患的。
4、申請(qǐng)人必須提供連續(xù)經(jīng)營服務(wù)。不經(jīng)被申請(qǐng)人同意，不能私自中止運(yùn)營服務(wù)，即使存在安全隱患。
25號(hào)判決書列明了申請(qǐng)人在一審時(shí)向法庭提交的第五類證據(jù)、第六類證據(jù)和第七類(第9、10頁)，被申請(qǐng)人除證據(jù)15外的其他證據(jù)的真實(shí)性并無異議(第14頁)。
這說明：
1、在被申請(qǐng)人作出處罰決定前，申請(qǐng)人積極消除安全隱患。
(1)x年10月16日、x年10月**日和x年12月1日提出更改車輛的申請(qǐng)，被申請(qǐng)人拒絕。被申請(qǐng)人行政不作為違法，依據(jù)《湖北省道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范》第二節(jié)：客運(yùn)車輛管理第三項(xiàng)規(guī)定，更新的客運(yùn)車輛與原車輛技術(shù)類型等級(jí)更高的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更新。
(2)申請(qǐng)人多次向被申請(qǐng)人和交警大隊(duì)反應(yīng)，請(qǐng)求消除安全隱患;。
3、申請(qǐng)人無奈之下，只能在沒有消除安全隱患的情況下連續(xù)營業(yè)。也即意味著被申請(qǐng)人強(qiáng)制申請(qǐng)人帶隱患營業(yè)。被申請(qǐng)人的不作為是造成安全隱患的直接原因。
(三)對(duì)申請(qǐng)人x年12月1日要求更換新車的說明。
25號(hào)判決書查明：“x年12月1日，原告在收到被告責(zé)令停運(yùn)通知書后，要求購買12臺(tái)安源牌19座新車，對(duì)柏楊線路進(jìn)行整改，并向被告提出請(qǐng)示報(bào)告，同月l9日，被告要求原告妥善處理與承租戶的關(guān)系，減少新的社會(huì)矛盾，擬定切實(shí)可行的原線路客車的更新方案后，再按規(guī)定的形式和要求提出更新車輛的請(qǐng)求?！?/p>
一審法院認(rèn)為：“原告公司存在安全隱患這一事實(shí)有恩施公路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司(以下簡稱檢測(cè)公司)對(duì)原告公司抽查的8輛車進(jìn)行檢測(cè)后，所作出的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告佐證”(25號(hào)判決書第18頁)。
檢測(cè)公司作出檢測(cè)的時(shí)間是x年12月24日(號(hào)判決書16頁倒數(shù)第1、2、3行)。
即：1、申請(qǐng)人在被檢測(cè)前已要求更換車輛，如被申請(qǐng)人批準(zhǔn)，則不存在安全隱患的問題。
2、被申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由是申請(qǐng)人有民事糾紛。眾所周知，民事糾紛往往情況復(fù)雜，解決困難，且不是被申請(qǐng)人的權(quán)限范圍。在越權(quán)插手民事糾紛和消除安全隱患之間，被申請(qǐng)人選擇了前者，拒絕了消除安全隱患的請(qǐng)求，置公眾安全利益于不顧，屬違法行政行為。
4、檢測(cè)公司的檢測(cè)報(bào)告結(jié)果與被申請(qǐng)人的違法行政行為有直接因果關(guān)系。不能作為被申請(qǐng)人行政處罰的依據(jù)。
三、被申請(qǐng)人行政處罰證據(jù)不足。
(二)號(hào)證據(jù)程序違法，且被申請(qǐng)人濫用職權(quán)越權(quán)檢測(cè)，號(hào)證據(jù)不具證據(jù)效力。
1、號(hào)證據(jù)屬重復(fù)檢測(cè)形成，違反法律規(guī)定。
從申請(qǐng)人在一審時(shí)提交的證據(jù)44可以看出，申請(qǐng)人的車輛是經(jīng)過xx市騰龍安全技術(shù)檢測(cè)站檢驗(yàn)合格，經(jīng)xx市交警大隊(duì)核，簽發(fā)合格標(biāo)示，并在有效檢驗(yàn)期內(nèi)。該證據(jù)被申請(qǐng)人認(rèn)可其真實(shí)性。
《中華人民共和國道路安全法實(shí)施條例》第十六條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)登記之日起，按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：(一)營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;…營運(yùn)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)?！?/p>
從法條上看，本條規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定，新聞報(bào)道不是啟動(dòng)重復(fù)檢測(cè)的法律事由。25號(hào)判決認(rèn)為：“在媒體對(duì)原告民興公司曝光后，對(duì)其車輛進(jìn)行抽檢并無妥”適用法律錯(cuò)誤。
2、檢測(cè)公司提供的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證所核準(zhǔn)的承檢范圍，和安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告，與《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法(gb18565)沒有任何關(guān)聯(lián)性。申請(qǐng)人的車輛是經(jīng)過xx市騰龍安全技術(shù)檢測(cè)站檢驗(yàn)合格，經(jīng)xx市交警大隊(duì)審核，簽發(fā)合格標(biāo)示，從被申請(qǐng)人在25號(hào)判決書提交的26號(hào)證據(jù)和號(hào)證據(jù)提供的兩種檢驗(yàn)報(bào)告單都說明兩者檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)范圍，檢驗(yàn)審定合格的執(zhí)法主體都是不同的。安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的是是否允許機(jī)動(dòng)車上路行駛。而綜合性能檢測(cè)的目的是是否允許從事經(jīng)營活動(dòng)。
被申請(qǐng)人履行了公安交通管理的職責(zé)，屬濫用職權(quán)行為。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第一條：“…依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制的?！?/p>
根據(jù)《行政處罰法》第十二條“國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱道路運(yùn)輸條例)沒有列明的違法行為，不應(yīng)受到吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰。
道路運(yùn)輸條例規(guī)定的可以受到吊銷經(jīng)營許可證的違法行為列明在第六十八條、第七十條、第七十五條所規(guī)定的行為。而沒有“存在安全隱患”應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N經(jīng)營許可證。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十一條吊銷經(jīng)營許可證的行為明顯超出了道路運(yùn)輸條例所設(shè)定的處罰行為、種類、范圍和幅度。不能作為吊銷經(jīng)營許可證的法律依據(jù)。
此致
最高人民法院。
申請(qǐng)人：
再審申請(qǐng)人涂j(一審原告，二審上訴人)，住xx省xx市。
再審被申請(qǐng)人xx市掇刀區(qū)人民政府(一審被告，二審被上訴人)，地址：xx市xx區(qū)xx大道號(hào)，郵編：。
法定代表人劉，職務(wù)：區(qū)長。
因與再審被申請(qǐng)人不履行信息公開法定職責(zé)案，再審申請(qǐng)人不服xx省高級(jí)人民法院“()鄂行終字第349號(hào)”行政判決(以下簡稱“原終審判決”)，提起再審申請(qǐng)，請(qǐng)求：
1、撤銷“()鄂行終字第349號(hào)”行政判決;。
2、指令xx省高級(jí)人民法院再審。
申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛伞?/p>
基本理由是：原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
再審申請(qǐng)人在原一審中提出的最本質(zhì)的訴訟請(qǐng)求是：請(qǐng)求確認(rèn)再審被申請(qǐng)人對(duì)再審申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)作出的《關(guān)于涂j申請(qǐng)信息公開的回復(fù)》違法。也就是說，對(duì)該回復(fù)的合法性審查是本案關(guān)鍵。
原終審判決認(rèn)定：“涂j于x年1月15日向xx市掇刀區(qū)人民政府申請(qǐng)獲取‘x年9月掇刀區(qū)在團(tuán)林鎮(zhèn)樊橋水庫設(shè)立法制教育學(xué)習(xí)班的依據(jù)及其工作人員職責(zé)’的政府信息，xx市掇刀區(qū)人民政府工作人員對(duì)其進(jìn)行了口頭及書面答復(fù)。其后，涂j又重復(fù)提出信息公開申請(qǐng)，xx市掇刀區(qū)人民政府于x年3月26日作出《關(guān)于涂建申請(qǐng)信息公開的回復(fù)》，告知其已履行法定告知義務(wù)，對(duì)重復(fù)就此事提出信息公開申請(qǐng)不再重復(fù)答復(fù)。該回復(fù)適用法律正確”。這一認(rèn)定，存在以下系列錯(cuò)誤。
第一，本不存在“口頭答復(fù)”的事實(shí)，卻認(rèn)定為“進(jìn)行了口頭答復(fù)”。
原一審、原終審判決均無證據(jù)證明xx市掇刀區(qū)人民政府工作人員對(duì)再審申請(qǐng)人進(jìn)行了口頭答復(fù)。
第二，申請(qǐng)內(nèi)容本不重復(fù)，卻認(rèn)定是重復(fù)。
對(duì)比兩份《政府信息公開申請(qǐng)表》[見原一審證據(jù)]即知，x年3月30日所申請(qǐng)信息公開的內(nèi)容與x年1月15日所提申請(qǐng)信息公開的內(nèi)容有11點(diǎn)是完全不同的。
第三，法定告知義務(wù)并未履行，卻認(rèn)定“已履行法定告知義務(wù)”。
所謂的法定的告知義務(wù)，實(shí)指《政府信息公開條例》第二十一條中的規(guī)定，即——對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別作出答復(fù)：屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
而原終審判決認(rèn)定的再審被申請(qǐng)人已履行的所謂“法定告知義務(wù)”卻是這樣——。
由此可見，再審被申請(qǐng)人所作答復(fù)的實(shí)然狀態(tài)與法律規(guī)定中應(yīng)然要求相去十萬八千里。
由此可見，該回復(fù)分明與法相悖，是不合法的，是應(yīng)當(dāng)判決撤銷的，原判決卻認(rèn)定“該回復(fù)適用法律正確”，進(jìn)而錯(cuò)誤適用《行政訴訟法》第八十九條第一款第一項(xiàng)，維持了原一審判決。
所以，再審申請(qǐng)人認(rèn)為，原終審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，嚴(yán)重侵害再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益?，F(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第九十一條之規(guī)定，提起再審申請(qǐng)，請(qǐng)求貴院支持再審申請(qǐng)人的再審請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國最高人民法院。
x年12月17日。
行政再審申請(qǐng)書篇十二
申請(qǐng)人因訴貴港市港南區(qū)政府的行政訴訟及賠償一案，不服貴港市中級(jí)人民法院2009年11月24日作出的（2009）貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求貴港市中級(jí)人民法院依法查明案件的事實(shí)，撤銷貴港市港北區(qū)人民法院作出（2009）港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書》，撤銷貴港市中級(jí)人民法院2009年11月24日作出的（2009）貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，依法開庭審理該案。
再審理由：
申請(qǐng)人于2009年9月28日向貴港市中級(jí)人民法院遞交《行政訴訟狀》，貴港市中級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，該案是以貴港市港南區(qū)人民政府為被告的行政案件，10月16日作出（2009）貴行轄字第31號(hào)《行政裁定書》，裁定本案由貴港市港北區(qū)人民法院管轄；2009年11月4日，貴港市港北區(qū)人民法院作出（2009）港北立行初字第2號(hào)《行政裁定書》，裁定本院不予受理；2009年11月9日，申請(qǐng)人向貴港市中級(jí)人民法院上訴，該院11月24日作出（2009）貴立行終字第14號(hào)《行政裁定書》，裁定駁回上訴，維持原裁定。
2007年12月6日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人發(fā)出《通知》，內(nèi)容是：南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區(qū)的用地，限3日內(nèi)到港南區(qū)人民政府辦理有關(guān)事宜，逾期一切后果自負(fù)；2008年3月23日，被申請(qǐng)人沒有通過任何法定程序確認(rèn)，就濫用其行政職權(quán)動(dòng)用警力采取強(qiáng)制措施，無償征用收回申請(qǐng)人東面102畝的土地和地上附著物，然后轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠建廠，申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的違法行政行為，與被申請(qǐng)人交涉未果；2009年3月11日，申請(qǐng)人向市信訪辦遞交《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪事項(xiàng)，要求被申請(qǐng)人參照相關(guān)征地拆遷文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，返還申請(qǐng)人的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等征地補(bǔ)償費(fèi)，杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請(qǐng)人的補(bǔ)償費(fèi)；3月28日，市信訪辦受市政府委托，組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，但被申請(qǐng)人無視這個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，沒有派負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，由于被申請(qǐng)人不履行其法定職責(zé)，不予答復(fù)，信訪事項(xiàng)沒有辦理結(jié)果；7月8日，申請(qǐng)人向市人大申請(qǐng)督辦《關(guān)于港南區(qū)政府強(qiáng)行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪事項(xiàng)；9月23日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補(bǔ)償問題的答復(fù)》，認(rèn)為申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物是非法用地、違章建筑，沒收申請(qǐng)人的非法所得，拒絕支付申請(qǐng)人征地補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)于西面的另外55畝的土地和地上附著物，其中5畝（3284。66㎡）土地有國有劃撥土地使用證的住宅地則按沒有辦證的建設(shè)用地用途補(bǔ)償，50畝（55-5）沒有土地使用證的按非法用地由被申請(qǐng)人無償收回不予補(bǔ)償，55畝土地的地上附著物則適當(dāng)補(bǔ)償。被申請(qǐng)認(rèn)為申請(qǐng)人的157畝土地中，只有5畝土地是合法，其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地，是非法用地，無償征用收回申請(qǐng)人的152畝土地不予補(bǔ)償，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人不服起訴到法院。行政法律法規(guī)規(guī)定，凡是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)履行行政職責(zé)時(shí)的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭議的，受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權(quán)提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理。該案屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定的受案范圍，不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問題解釋》第一條第二款規(guī)定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)利！
該案中，被申請(qǐng)人采取強(qiáng)制措施征用收回申請(qǐng)人的157畝房的土地和地上附著物轉(zhuǎn)讓給2個(gè)企業(yè)辦廠，其中東面的102畝的土地和地上附著物，以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由，無償征用收回轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠；西面的55畝的土地和地上附著物低價(jià)征用收回轉(zhuǎn)讓給德興機(jī)械廠。被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人東面的102畝的土地和地上附著物的處理是：無償收回，沒收申請(qǐng)人的非法所得并處罰款，追究申請(qǐng)人的法律責(zé)任；被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人西面的55畝的土地和地上附著物的處理是：以轉(zhuǎn)讓的形式進(jìn)行補(bǔ)償5畝（3284。66㎡）土地費(fèi)和55畝的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，無償收回50畝（55-5）土地，因此出現(xiàn)2008年4月8日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和2009年5月22日的《補(bǔ)充協(xié)議》。本案在審理中，原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實(shí)，而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著物的主要事實(shí)。理應(yīng)經(jīng)過庭審調(diào)查、質(zhì)證查明的事實(shí)，但法官?zèng)]有開庭，卻按偏差的思路去審案、定案，不能客觀地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。該案中，被申請(qǐng)人對(duì)其主張沒有提供任何證據(jù)，也沒有證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍，屬于法律明文規(guī)定受理范圍。
綜上所述，原一、二審法院把本應(yīng)納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門之外，錯(cuò)誤地剝奪申請(qǐng)人的訴權(quán)，不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則；行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問題具有復(fù)雜性，有時(shí)很難通過對(duì)起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚，沒有完全搞清楚相關(guān)問題就草率地裁定不予受理，違反人民法院裁判應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好行政審判工作的若干意見》規(guī)定各級(jí)人民法院要高度重視行政訴訟立案工作，不得隨意限縮行政訴訟受案范圍，不得額外增加受理?xiàng)l件。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)行政訴訟立案監(jiān)督，對(duì)于符合立案條件不予受理的，及時(shí)予以糾正，防止因當(dāng)事人告狀無門而到處上訪，激化社會(huì)矛盾，因此這兩個(gè)裁定都是嚴(yán)重錯(cuò)誤的裁定，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，申請(qǐng)人特向貴院提出再審申請(qǐng)，呈請(qǐng)審查，作出公正裁決，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和正確實(shí)施。
此致
貴港市中級(jí)人民法院。
具狀人：
20xx年x月x日。
行政再審申請(qǐng)書篇十三
申訴人：申訴人為公民的，寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址;申訴人為法人或其他組織的，寫明名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。申訴人是無訴訟行為能力的公民，應(yīng)寫明其法定代理人的基本情況及其與申訴人的關(guān)系。委托律師的，應(yīng)寫明其姓名及其所在律師事務(wù)所名稱。申訴人因一案，對(duì)**人民法院*年*月*日()*字第*號(hào)行政判決(或裁定或調(diào)解)不服，提出申訴。請(qǐng)求事項(xiàng)：簡明扼要地提出請(qǐng)求人民法院對(duì)本案按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審，并依法變更或撤銷原裁判。事實(shí)與理由：首先陳述案件事實(shí)，并以相關(guān)確鑿的證據(jù)加以證實(shí)。在此基礎(chǔ)上，可從以下方面闡述生效裁判的錯(cuò)誤。通過提供新的證據(jù)，以推翻原判決、裁定的事實(shí)基礎(chǔ)，揭示原裁判所存在的證據(jù)矛盾或證據(jù)不足、原判決或裁定適用法律的錯(cuò)誤、違反法定程序判決、裁定。歸納原裁判所存在的錯(cuò)誤，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)?jiān)賹彽木唧w請(qǐng)求。
此致
人民法院。
申訴人。
日期：年月日
附：1、原審判決書(或裁定書等)復(fù)印件*份;2、證據(jù)名稱、份數(shù)，證人姓名、住址。
行政再審申請(qǐng)書篇十四
法定代表人：林振江，職務(wù)：該局局長。
案由：不服公安行政賠償糾紛。
2、請(qǐng)求判令被申請(qǐng)人退還罰款金額1500元；
3、請(qǐng)求判令被申請(qǐng)人退還收繳金額116586.5元；
以上金額總計(jì)：119794.46元。
4、請(qǐng)求判令被申請(qǐng)人承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)。
申請(qǐng)理由：原審判決所依據(jù)的行政判決書事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，導(dǎo)致判決錯(cuò)誤。
一、原一審判決無視被申請(qǐng)人作出行政行為程序中出現(xiàn)的明顯錯(cuò)誤，即被申請(qǐng)人連續(xù)12小時(shí)詢問，期間沒有讓申請(qǐng)人進(jìn)食、飲水、上廁所等。僅以“屬程序瑕疵，但并不能否定其真實(shí)性”為由，對(duì)被申請(qǐng)人以此刑訊逼供形成的證據(jù)予以采信，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五條規(guī)定，因?yàn)樾姓袨椴粌H要求實(shí)體合法，更要求程序合法，而人民法院對(duì)行政行為合法性審查，當(dāng)然應(yīng)包括對(duì)行政主體實(shí)施行政程序的合法性進(jìn)行審查。一審判決放棄對(duì)違法行為審查，有偏袒被上訴人的嫌疑，縱容了被上訴人的違法行為，據(jù)此作出的判決是錯(cuò)誤的。而二審判決曲解《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十三條第一款規(guī)定，將“詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)”曲解為行政機(jī)關(guān)可以“連續(xù)詢問二十四小時(shí)”，且可以在此過程中無視行政相對(duì)人的基本生存需要。申請(qǐng)人認(rèn)為，一審判決中的所謂“程序瑕疵”正是被申請(qǐng)人違法行政，暴力逼供的真實(shí)寫照，是造成申請(qǐng)人被構(gòu)陷的源頭。二審判決以法院之尊逢迎行政機(jī)關(guān)，故意曲解法律規(guī)定，回避證據(jù)中被申請(qǐng)人長時(shí)間不讓申請(qǐng)人進(jìn)食、飲水、上廁所的行為，對(duì)申請(qǐng)人當(dāng)庭對(duì)自己遭受暴力逼供的陳述，只以“均無相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)”為由不予支持。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人負(fù)有義務(wù)證明自己沒有實(shí)施逼供行為，但是一、二審法院均無意要求被申請(qǐng)人舉證。
一審判決載明，被申請(qǐng)人在實(shí)施行政行為過程中，以協(xié)警作為“見證人”是不妥的，二審認(rèn)為“符合法律規(guī)定”。實(shí)際上二審法院沒有正確理解申請(qǐng)人關(guān)于“檢查證”的質(zhì)證意見，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人對(duì)賓館客房的檢查應(yīng)依照對(duì)“住宅”實(shí)施檢查的規(guī)定，須有“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。本案中被申請(qǐng)人沒有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)而進(jìn)行檢查實(shí)際上從一開始即是違法的。但是一、二審均未對(duì)申請(qǐng)人的意見予以回應(yīng)。
二、一審判決沒有注意本案的重要事實(shí)，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤的判決。一審調(diào)查中，申請(qǐng)人多次指出本案被申請(qǐng)人據(jù)以作出行政處罰的證據(jù)鏈中缺少“賭資流動(dòng)”的證據(jù)，而沒有投入賭資的所謂“賭博”充其量也只是游戲而已。一審判決回避這一事實(shí)，僅以被申請(qǐng)人出示的據(jù)稱是在“原告手提電腦下載并打印的投注額、有效金額及派彩結(jié)果記錄”為依據(jù)，即認(rèn)定申請(qǐng)人涉嫌賭博。二審判決干脆就回避賭資的問題，判決書沒有涉及關(guān)于賭資流動(dòng)的陳述。申請(qǐng)人認(rèn)為一審判決的邏輯混亂，認(rèn)定賭博卻沒有關(guān)于賭資的來往記錄證據(jù)，很顯然屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第二項(xiàng)第一“主要證據(jù)不足的”情況，屬于應(yīng)依法判決撤銷行政處罰的情況。二審對(duì)審理中的重要事實(shí)視而不見，實(shí)為司法偏袒行政，損害了司法的公信力。
三、一審判決一方面陳述被申請(qǐng)人“程序瑕疵”“協(xié)警作為見證人不妥”，同時(shí)又認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為“合法”。申請(qǐng)人認(rèn)為一審判決的結(jié)果沒有相應(yīng)的證據(jù)支持，如果以當(dāng)庭查明的事實(shí)，完全應(yīng)該得出相反的判斷。因?yàn)槌绦蚣热弧拌Υ谩焙汀安煌住?，由此獲取的證據(jù)當(dāng)然不能作為處罰的依據(jù)。如此的話本案被申請(qǐng)人的“詢問筆錄”和“檢查筆錄”即不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，進(jìn)而也就不會(huì)有申請(qǐng)人冤案的產(chǎn)生了。二審判決錯(cuò)誤理解事實(shí)，僅以“協(xié)管員作為見證人簽名，符合法律規(guī)定”，忽視了曾定富作為協(xié)管員，全程跟隨被申請(qǐng)人執(zhí)法的事實(shí)。實(shí)際上此時(shí)的曾定富已經(jīng)不是簡單的“協(xié)管員”，而是事實(shí)上的“被申請(qǐng)人的隨員”，其作為見證人實(shí)質(zhì)上與法律規(guī)定的見證人應(yīng)為局外人的意思完全不相吻合。
四、本案一審中被申請(qǐng)人提交的程序性證據(jù)，主要存在內(nèi)容虛假、簽字日期虛假、處罰后取證等問題。比如“受案登記表”記載案件來源為“群眾匿名舉報(bào)”，事實(shí)卻是被告另一部門“網(wǎng)警”對(duì)公民的違法監(jiān)控；“檢查筆錄”隱瞞被上訴人進(jìn)入上訴人房間實(shí)施檢查的時(shí)間，給被申請(qǐng)人操作申請(qǐng)人電腦預(yù)留了空間；“檢查證”沒有按程序由“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”；“行政處罰審批表”連最起碼的形式都不具備，沒有相關(guān)人員簽名，不能作為認(rèn)定被申請(qǐng)人處罰程序合法的證據(jù)；“旅館業(yè)上網(wǎng)管理系統(tǒng)”記錄為處罰后所取的證據(jù)，且該證據(jù)所涉系統(tǒng)本身侵犯公民憲法權(quán)利，屬違法行為，根本不能作為處罰依據(jù)。本案屬于網(wǎng)絡(luò)賭博案件，而網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)決定了非技術(shù)手段是難以知曉的。而本案中被申請(qǐng)人卻以“群眾匿名舉報(bào)”為案件來源，虛假性是明顯的。開庭調(diào)查中被申請(qǐng)人代理人對(duì)案件來源問題難以自圓其說，二審判決書無視案件特殊性，武斷的以“上訴人主張案件來源為網(wǎng)警對(duì)公民的違法監(jiān)控?zé)o相應(yīng)事實(shí)依據(jù)”為由為行政機(jī)關(guān)掩蓋其違法監(jiān)控公民上網(wǎng)行為的事實(shí)。
五、一審中申請(qǐng)人當(dāng)庭申請(qǐng)法院依法調(diào)查，但法院并未回應(yīng)，侵害了申請(qǐng)人的程序權(quán)利。且因所申請(qǐng)調(diào)查事項(xiàng)事關(guān)本案重要事實(shí)，對(duì)本案審理具有重大意義，其缺失也是造成本案錯(cuò)誤的一個(gè)方面。對(duì)此程序問題，二審判決未述及。致使侵害申請(qǐng)人程序權(quán)利的錯(cuò)誤未得到糾正。
六、一審判決認(rèn)證錯(cuò)誤。關(guān)于證據(jù)五（病歷本），申請(qǐng)人認(rèn)為其屬于書證，內(nèi)容是申請(qǐng)人左腕部受有損傷，證明方向是申請(qǐng)人受到刑訊逼供。而被申請(qǐng)人提交的體檢報(bào)告稱申請(qǐng)人肘部有陳舊性傷痕，根本就是南轅北轍，不能形成有效抗辯。一審判決違反常識(shí)，以“事發(fā)十多天后才檢查”為由不予采信，是缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)法則的尊重，忽視申請(qǐng)人被羈押十二天的事實(shí)。基于此種判斷作出的判決注定是荒唐的判決。二審判決對(duì)于申請(qǐng)人身體受到傷害的事實(shí)與證據(jù)并未述及。申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人提交的病歷充分證明了申請(qǐng)人被暴力逼供的事實(shí)，申請(qǐng)人解除拘留后第二天即到醫(yī)院醫(yī)治是合理的。
二審判決后，申請(qǐng)人向浙江省高級(jí)人民法院提出再審申請(qǐng)，浙江省高級(jí)人民法院轉(zhuǎn)溫州市中級(jí)人民法院審理，后作出“溫州市中級(jí)人民法院（xx）浙溫行監(jiān)字第16號(hào)駁回申請(qǐng)通知書”。
申請(qǐng)人認(rèn)為原一、二審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足、判決內(nèi)容錯(cuò)誤，對(duì)在審理過程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)的違法行為沒有依法糾正，相反卻以判決的形式加以掩飾。溫州市中級(jí)人民法院再審審查程序形同虛設(shè)，過程簡單敷衍，并未真正起到監(jiān)督作用。如此一系列過程沒有體現(xiàn)出公平公正，相反卻一次又一次表現(xiàn)出對(duì)申請(qǐng)人的不公，而司法對(duì)違法行政行為的縱容則一次又一次損害了法律的尊嚴(yán)，動(dòng)搖了法律的根基。故此申請(qǐng)人再次請(qǐng)求再審法院依法改判，還申請(qǐng)人公道，還社會(huì)公平正義。
此致浙江省高級(jí)人民法院
上訴人：朱**。
代理人：龐**律師。
行政再審申請(qǐng)書篇十五
再審申請(qǐng)人（原審原告、二審上訴人）：吳xx，男，x年x月x日生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xxx村。
委托代理人：徐豐偉，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師，電話0531—67885110、15550023633.
再審被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：xx縣人民政府，住址：xx縣xx路。
法定代表人：王xx，縣長。
再審被申請(qǐng)人（一審第三人、二審被上訴人）：吳xx，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村。
再審申請(qǐng)人吳xx因訴再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府土地行政登記一案，不服xx市中級(jí)人民法院（20xx）xx行終字第xx號(hào)行政判決、xx縣人民法院（20xx）xx初字第xx號(hào)行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
1、依法撤銷xx市中級(jí)人民法院（20xx）xx行終字第xx號(hào)行政判決。
2、依法撤銷xx縣人民法院（20xx）xx初字第xx號(hào)行政判決。
3、依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用（20xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
4、判決xx縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為xx號(hào)。而就在同一土地上，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)xx用（20xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，該行為侵犯了再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，故請(qǐng)求人民法院依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用（20xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書。
請(qǐng)求法院再審理由有：
一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而20xx年再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府發(fā)布的通告是針對(duì)“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請(qǐng)人于1991年就位于xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號(hào)為xx號(hào)，因此再審申請(qǐng)人的土地不屬清理整頓之列。再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，認(rèn)定再審申請(qǐng)人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。再審申請(qǐng)人的宅基證沒有被注銷，再審被申請(qǐng)人xx縣政府沒有實(shí)施注銷再審申請(qǐng)人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地；第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的xx行政村xx村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)xx用（20xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被告提供的x號(hào)證據(jù)是吳xx的老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認(rèn)定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性，一審法院不予確認(rèn)是錯(cuò)誤的。六、xx市中級(jí)人民法院作出（20xx）xxxx字第xx號(hào)行政判決書中“由其子xx使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上，請(qǐng)求人民法院依法再審，撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用（20xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xx市中級(jí)人民法院。
xx年xx月xx日。
行政再審申請(qǐng)書篇十六
申請(qǐng)人(申請(qǐng)人是自然人，寫明申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所;申請(qǐng)人是法人或者其他組織，寫明法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。申請(qǐng)人為多人的，在此后另起一段。)。
申請(qǐng)人認(rèn)為x人民法院xx年xx月xx日()xx字第號(hào)行政判決(裁定)確有錯(cuò)誤，現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求。
1。(再審請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)具體、明確，多項(xiàng)再審請(qǐng)求的，分項(xiàng)列出。)。
2。
3。
……。
事實(shí)和理由。
(此部分針對(duì)原審判決或者裁定，簡要、準(zhǔn)確陳述再審請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和理由。)。
此致
×××××人民法院。
申請(qǐng)人×××。
××××年××月××日。
