在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
政治生態(tài)情況專題報告篇一
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下,堅持以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導,全面學習貫徹落實****x關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將****x重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實**x新時代中國特色社會主義思想,特別是視察**重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學****系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設(shè)責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領(lǐng)導班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會****x視察**重要講話重要指示精神,準確把握****x關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
政治生態(tài)情況專題報告篇二
在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判會議以來,根據(jù)集團公司的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結(jié)合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內(nèi)容如下:
集團公司深入開展加強政治生態(tài)建設(shè)活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領(lǐng)導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調(diào)查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團公司的服務水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質(zhì)量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進一步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習。提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為集團服務,才能適應當今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團公司的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領(lǐng)導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團公司的事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會,組織x名干部群眾進行問卷調(diào)查,對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報告如下:
各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解;全市和市直機關(guān)為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學習、機關(guān)分組討論、大會集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導干部培訓班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導干部培訓班,各單位都組織了科以上干部輪訓,外請專家教授開講座,內(nèi)請領(lǐng)導干部作報告,貫徹始終組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍較高。教育引導抓得細?!皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導,教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學習輔導材料,扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機關(guān)和單位上黨課x次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動;8-9月份,全市遴選x名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
二是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學習民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費開支、工程建設(shè)等事項決策科學、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴格落實領(lǐng)導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬,市直機關(guān)召開專題民主生活會,嚴格時間、程序和標準,較真認真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在x個以上,書記和常委之間點問題都超過x個。團結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結(jié),工作互相配合、互相補臺,關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。
綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導原則性戰(zhàn)斗性不強,“好人主義”比較嚴重,對黨員干部講關(guān)愛多、嚴管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴有關(guān),教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領(lǐng)導碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調(diào);少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領(lǐng)導重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強,雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚多批評少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想領(lǐng)先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習總書記記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風建設(shè)的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經(jīng)典文獻相結(jié)合,提升學習領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉(zhuǎn)化,督導各級領(lǐng)導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關(guān),在學用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領(lǐng)導干部現(xiàn)實思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進行一次集中黨課教育,著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調(diào)研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關(guān)風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關(guān)風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業(yè)領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書,明確任務、壓實責任,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。嚴明企業(yè)各項紀律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、違規(guī)違紀等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標導向,夯實求真務實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務能力,強化為職工服務標準,將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設(shè)具體化常效化。認真落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設(shè)貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴治黨總要求,認真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,凝聚推進企業(yè)改革、促進高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前,切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、企業(yè)紀律的堅定執(zhí)行者,引導企業(yè)廣大黨員干部主動適應新形勢新任務,為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20xx年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關(guān)風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)情況專題報告篇三
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20**年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和***新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
政治生態(tài)情況專題報告篇四
政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等因素相互作用的結(jié)果。它是黨的作風、政治作風和社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和政治行為。***政治生態(tài)”概念以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照**的要求,**局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實情況**局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代**事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導情況。
加強組織領(lǐng)導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設(shè)工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設(shè)情況。
一是強化責任領(lǐng)導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設(shè)專題會議*次,調(diào)整了黨建黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪*次,窗口服務態(tài)度、服務質(zhì)量明察暗訪*次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
設(shè)立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;
公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務的“一次性告知單”;
公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。*月*日,召開了***干部座談會。全局干部職工**人集中學習了*****相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。***黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建”進程還需進一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建規(guī)范管理”“黨建優(yōu)化服務”“黨建作風建設(shè)”“黨建精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設(shè)措施(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
政治生態(tài)建設(shè)情況自查自評專項報告根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總體評價(一)政治信念堅定、立場穩(wěn)。**全體干部始終以深入學習領(lǐng)會貫徹**新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團結(jié)、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權(quán)責統(tǒng)一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實了,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時,立足黨章、黨規(guī)黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴肅黨內(nèi)政治生活有機統(tǒng)一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結(jié)合起來,把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來,在制度文化建設(shè)中突出價值導向,在精神文化塑造中實現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關(guān)系學、官場術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨**保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規(guī)矩嚴格、講規(guī)程。**領(lǐng)導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅決同違**的紀律和規(guī)矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關(guān)鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項制度規(guī)定的落實了,發(fā)揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內(nèi)容上學習業(yè)務知識多,學習理論知識少;
學習效果上研究**、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經(jīng)驗處理,創(chuàng)新意識不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
強調(diào)基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實了,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創(chuàng)先爭優(yōu)意識的帶動作用發(fā)揮不夠。
六是監(jiān)督問責力度欠缺。面對基層工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監(jiān)督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
2020年以來,**縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省市紀委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任,積極培樹正確選人用人導向,持之以恒正風反腐,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態(tài)。
今年以來,我們根據(jù)市委通知要求,結(jié)合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開*次座談會,組織*名干部群眾進行問卷調(diào)查,對縣以上*個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報告如下一、**政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與***劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報*件,查處違規(guī)違紀黨員干部**人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
班子成員自覺維護處結(jié),工作互相配合、互相補臺,關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。
大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯(lián)系群眾制度落實較好;
嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調(diào);
有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;
一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態(tài)建設(shè)的打算著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
指導各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調(diào)研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;
帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴格領(lǐng)導干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導帶頭以上率下,靜下心來學習研討,深入實際調(diào)查研究,真正學深悟透,把理論學習成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責任意識,以考核傳導壓力,以約談壓實責任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責,先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責,黨紀處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風,嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀政務處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為重要政治任務,共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起,黨紀處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環(huán)境專項整治活動,嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務不服務等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2.建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質(zhì)的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進行了“認領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
??根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進行了認真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、總體評價。
??近年來,xxx黨委切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
二、自評情況。
??按照《通知》要求,向局機關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。
??xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態(tài)、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正。
??局機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實在機關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面。
??xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責任,選優(yōu)配強,選配政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補、活力增強、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調(diào)整配強,確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規(guī)章制度。
??機關(guān)各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問題。
??雖然近年來局機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。
??支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用;黨組領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。
??在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
四、整改措施。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。
??持續(xù)將加強政治理論學習擺在自身建設(shè)的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設(shè),守好紀律底線。
??增強遵守紀律、執(zhí)行紀律、維護紀律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設(shè)擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
??嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養(yǎng),著力增強黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
為落實科學發(fā)展觀,貫徹十八大精神,加強我校教師隊伍建設(shè)是現(xiàn)實需要,促使教職工內(nèi)練素質(zhì),外型形象,充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據(jù)學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排,我校圓滿地完成第一階段的學習任務后,在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時,作為個人我及時對照黨員先進性標準,找準存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
對于查擺的情況,剖析如下:
1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識,又高于感性認識,是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論功底較淺,常常只看到現(xiàn)象而看不到本質(zhì),缺乏入理的分析。再是形勢在變,而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過去比,現(xiàn)在比過去好,今年又比去年進步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂觀,以致于工作中難以創(chuàng)新,難以升位,研究起點不高,其實橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來越大。
2、專業(yè)知識缺乏,業(yè)務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產(chǎn)設(shè)備、基建維修、食品質(zhì)量、市場經(jīng)濟、價格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐敗,責任分擔瓣措施,而專業(yè)知識精、業(yè)務水平高是現(xiàn)行市場經(jīng)濟,信息時代的社會特點中,少花錢,辦好事的重要條件。
3、執(zhí)行制度存在欠缺,有礙于情面的現(xiàn)象,如發(fā)票簽字程度,或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責任上,處理意見的不明確,使得總務處有關(guān)人員在管理中進退兩難,影響了制度執(zhí)行的嚴肅性。
4、普通話水平低。
1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業(yè)務知識學習不夠經(jīng)?;V饔^上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足,認為政治學習太死板、太空洞、不實用,除集中學習和完成規(guī)定要求外,平時比較強調(diào)客觀原因或忙于工作事務,而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質(zhì)的提高,影響到工作作風和處理事情的水平。
2、在業(yè)務上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專人負責覺得業(yè)務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時,集中時間突擊了解學習一下,使得自己放松學習,難以真正的“沉”下去。
1、切實加強政治理論學習,尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強黨性鍛煉的自覺性,進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識,深刻認識到只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累,而是世界觀改造的重大問題,認識到理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能保證共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。
3、完善制度增強執(zhí)行制度的嚴肅性,實踐證明,要制定一項制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強執(zhí)行制度的嚴肅性,首先在制定中,勤鉆研,細推敲,便于操作,同時加強制度的宣傳,加強對有關(guān)問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強對不良現(xiàn)象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。
4、加強組織學習普通話,爭取不斷有所進步。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實,全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業(yè)務輕黨建的思想,還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠,導致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅認真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準把握不夠,對政治紀律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀違法人員的“政治畫像”不準,案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風建設(shè)還需加強。一是干部作風轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務,缺乏攻堅克難、勇于擔當?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導干部紀律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、明招暗定、不經(jīng)招標指定供應商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀,但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導壓力不夠,對違紀行為問責不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔負管黨治黨主體責任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保中央政令暢通。堅持問題導向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度,深入學習領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責必究。加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”。堅持以上率下,層層傳導壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續(xù)深化風清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔當盡責。當前,中央和省委、市委、縣委反復強調(diào)要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
政治生態(tài)情況專題報告篇五
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導帶頭以上率下,靜下心來學習研討,深入實際調(diào)查研究,真正學深悟透,把理論學習成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責任意識,以考核傳導壓力,以約談壓實責任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責,先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責,黨紀處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風,嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀政務處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為重要政治任務,共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起,黨紀處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環(huán)境專項整治活動,嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務不服務等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
政治生態(tài)情況專題報告篇六
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關(guān)風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以***同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)情況專題報告篇七
市委全稱為中國共產(chǎn)黨xx市委。它是中國共產(chǎn)黨在直轄市、地級市、縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導機構(gòu),指揮全市黨組織和黨員。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
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盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導,全面學習貫徹落實xxxxx關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設(shè)責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領(lǐng)導班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會xxxxx視察山西重要講話重要指示精神,準確把握xxxxx關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
按照xx紀委關(guān)于政治生態(tài)分析研判報告撰寫的有關(guān)要求,xx紀委結(jié)合工作實際,對2020年以來政治生態(tài)情況認真進行了綜合分析研判?,F(xiàn)將xx政治生態(tài)建設(shè)情況報告如下:
2020年,xx黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊密圍繞xxxx的發(fā)展目標,堅定不移實施xxxx戰(zhàn)略,以時不我待、只爭朝夕的精神,持之以恒“謀劃產(chǎn)業(yè)、建設(shè)項目、盤活資產(chǎn)、優(yōu)化管理”,激活了xx發(fā)展的內(nèi)生動力。對照《政治生態(tài)的“七看”、“七著力”》主要內(nèi)容,聯(lián)系xx實際情況進行分析,我們認為xx黨委能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取,以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)健康有序地發(fā)展,廣大黨員干部作風主流也持續(xù)向好,風清氣正的政治生態(tài)基本形成。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策方面。
一年來,xx黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神,認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度,抓好黨委理論中心組學習,切實提高黨員領(lǐng)導干部思想政治站位,集團領(lǐng)導班子成員以上率下,堅持參加支部組織活動,帶頭講黨課,帶頭到基層宣講,以實際行動引領(lǐng)廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。存在的問題:在黨組織職責履行方面抓的還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如,有的班子成員在開展談心談話工作不扎實,談話內(nèi)容事前準備不充分,沒有針對性,泛泛而談,沒有發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位;四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內(nèi)容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足,部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領(lǐng)會不夠深入,問題查擺浮在表面,黨員教育管理還存在盲點。例如:結(jié)合具體事例分析。
(二)抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。
在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的黨企風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領(lǐng)導干部對“四風”和“中央八項規(guī)定精神”認識不足,作風不硬問題。例如,結(jié)合具體事例分析。這些不講紀律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。二是部分黨員領(lǐng)導干部紀律規(guī)矩意識較弱,特別是在經(jīng)濟利益突出的xx領(lǐng)域依然存在著不講制度講關(guān)系,不講程序講運作的諸多不正?,F(xiàn)象,從而導致制度失靈空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。例如:結(jié)合具體事例分析。
(三)從嚴治黨,“一把手”履職盡責方面。
(四)事業(yè)發(fā)展,推動項目建設(shè)方面。
(五)和諧穩(wěn)定,加強作風建設(shè)方面。
xx堅持樹立和發(fā)揚好的作風,堅持以人為本的發(fā)展思想,堅持作風建設(shè)永遠在路上,堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領(lǐng)導不動搖,把黨建工作與xx改革發(fā)展這一主題緊密結(jié)合起來,對檢視剖析、征求意見、調(diào)查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理,形成黨委班子、領(lǐng)導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單,制定整改措施xx項,建立黨委領(lǐng)導班子成員問題清單xx個,制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動,列出本單位領(lǐng)導班子和班子成員問題整改詳細清單,查缺補漏,細化整改措施,逐項銷號,以實際行動和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L推進各項任務落實。
(六)公開透明,選人用人方面。
(七)吸取教訓,健全防范機制方面。
建章立制方面,舉例分析。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內(nèi)政治生活形式化是導致黨企風氣變質(zhì)的重要因素,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴肅,必然削弱黨的凝聚力創(chuàng)造力,必將導致政治學習浮于表面,民主生活流于形式,辣味不夠,批評與自我批評的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。
(二)放松了作風建設(shè)的力度。
政治生態(tài)的核心是作風問題,作風建設(shè)永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。不持之以恒,時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(三)放松了紀律規(guī)矩的尺度。
放松紀律規(guī)矩的尺度,就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強,使得黨員干部在政策制度的執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯誤演變成大錯誤;從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關(guān)系”的怪圈。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀律規(guī)矩的尺度,勢必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應。
(四)放松了責任意識的強化。
黨員干部,特別是領(lǐng)導班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導地位,放松了對責任擔當意識的強化,黨委落實黨風廉政建設(shè)的主體責任就會打折扣,紀委執(zhí)行執(zhí)紀監(jiān)督問責就會軟弱虛化,導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責亂象發(fā)生,無法形成求真務實謀發(fā)展、勇于擔責抓工作的新常態(tài)。因此,只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識,把反腐倡廉工作抓實,把隊伍作風建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化xx黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員干部的積極性和主動性,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善xx制度上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。繼續(xù)加強糾治“四風”和“中央八項規(guī)定精神”落實工作力度,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,為建設(shè)xxxx清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)情況專題報告篇八
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于20xx年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
20xx年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
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盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20xx年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。