計(jì)劃可以幫助我們?cè)跁r(shí)間和資源有限的情況下，更好地安排和利用。在制定計(jì)劃時(shí)，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。下面的例子展示了不同目標(biāo)和情境下的計(jì)劃制定過程。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇一

新年伊始，山東鄉(xiāng)村教師領(lǐng)到屬于自己的“新年大禮包”。1月1日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)，將把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍?！掇k法》提出“八項(xiàng)措施”，在教師招聘、職稱評(píng)定、工資待遇、生活保障等方面，給鄉(xiāng)村教師送上“新年禮物”。

《辦法》提出，按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行全員育人、全科育人，提高教師立德樹人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。加強(qiáng)師德考核，在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，實(shí)行師德一票否決。

完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制1萬名師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。

《辦法》提出，從20起，按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定，可以縣(市、區(qū))為單位，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。一般每年3月底前啟動(dòng)報(bào)名工作，6月底前完成招聘工作。鼓勵(lì)具備條件的市、縣(市、區(qū))探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。

在短缺學(xué)科教師補(bǔ)充方面，按照國家課程改革和開齊開足課程的需要，各市以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位，2016年2月底前，全面測算鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師現(xiàn)狀，2016年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。

開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教。從2016年春季開學(xué)起，每學(xué)期安排1萬名師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教，其中，安排在財(cái)政困難縣7000名，由省財(cái)政按照每人每月400元的.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。其他縣(市、區(qū))接收實(shí)習(xí)支教人員所需費(fèi)用按照每人每月不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)納入市縣財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。

用5年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。

《辦法》要求，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。各市、縣(市、區(qū))按照義務(wù)教育學(xué)校校長交流輪崗要求，加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職力度。鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后，一律在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)實(shí)行競爭上崗，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。用5年左右時(shí)間，完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。

3年將培養(yǎng)10000名免費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

在完善師范生定向培養(yǎng)的同時(shí)，山東將啟動(dòng)免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃。按照國家實(shí)施師范生免費(fèi)教育的政策，選擇部分省屬師范類本科高校招收免費(fèi)師范生，面向鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)本科層次“一專多能”的全科教師，學(xué)生畢業(yè)取得教師資格并經(jīng)用人學(xué)?？疾旌细窈?，直接安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。2016年至，按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃，共培養(yǎng)10000人，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。

提高鄉(xiāng)村教師待遇確?？冃ЧべY足額發(fā)放。

山東省將依法保障教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY足額發(fā)放。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。各地要落實(shí)無房職工住房補(bǔ)貼政策。

《辦法》還在促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展、完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法、建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇二

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的通知》（xx辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)）和《xx省xx辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法的通知》（xx政辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定xx市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，樹立共享發(fā)展新理念，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的重要抓手，作為教育扶貧、精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最突出問題，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的活力。

二、總體要求。

（一）基本原則。

師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求，確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度，推進(jìn)縣域教師校長交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治；加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

（二）工作目標(biāo)。

到xx年，力爭使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到xx年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。

三、實(shí)施范圍。

鄉(xiāng)村教師是指全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地學(xué)校）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)（含幼兒園）在編在崗教師（含特崗教師）。

四、主要措施。

（一）提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師自覺做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的忠誠實(shí)踐者。加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)（幼兒園）基層黨組織建設(shè)，健全鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織機(jī)構(gòu)，注重在鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)秀黨員教師的引領(lǐng)作用。

嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核實(shí)施辦法》以及我市關(guān)于開展違反師德師風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作等文件精神，把規(guī)范鄉(xiāng)村教師的愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等作為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展多種形式的師德教育，關(guān)注鄉(xiāng)村教師心理健康，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德和心理健康教育融入崗前培養(yǎng)、職業(yè)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)全過程，全面推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)村學(xué)校必須把教師職業(yè)道德考核結(jié)果作為教師資格定期注冊(cè)、年度考核、工資績效考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審、崗位聘任、特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等評(píng)審的主要依據(jù)，堅(jiān)決執(zhí)行師德一票否決制。

各縣（市、區(qū)）要按照“總量平衡、退一補(bǔ)一”原則，扎實(shí)建立教師長效補(bǔ)充機(jī)制，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)需要。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃。積極引導(dǎo)省級(jí)免費(fèi)師范生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)。建立新聘教師鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，義務(wù)教育學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一般不少于3年。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)绒k法，對(duì)招聘到鄉(xiāng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)任教滿3年的全日制高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”，嚴(yán)禁長期使用代課教師和臨聘人員，對(duì)長期有編不補(bǔ)的縣級(jí)政府要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。

各縣（市、區(qū)）要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，教育部門在分配績效工資時(shí)，要加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校的傾斜力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校在編在崗教師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍。集中連片特困縣要全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，按照：“以崗定補(bǔ)、在崗享有、離崗取消、實(shí)名發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理”的辦法，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；其他縣（市、區(qū)）要參照該政策制定本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，或繼續(xù)落實(shí)好我省邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)中小學(xué)教師崗位津貼制度。各地不得將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和已實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、農(nóng)村教師補(bǔ)貼互相抵頂。

各縣（區(qū)、市）要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，統(tǒng)籌予以解決。要合理規(guī)劃并加快建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住房條件。要制定鄉(xiāng)村教師工作生活條件基本標(biāo)準(zhǔn)，大力改善鄉(xiāng)村教師生活條件，滿足鄉(xiāng)村教師基本需求。

（四）統(tǒng)籌縣域內(nèi)教職工編制管理。

鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，對(duì)規(guī)模較小、成班率較低的`鄉(xiāng)村學(xué)校，可按照師生比和班師比相結(jié)合的方式對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制進(jìn)行調(diào)整，通過調(diào)整編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村學(xué)校音體美和信息技術(shù)及外語教師不足、部分學(xué)校缺編或嚴(yán)重超編和教師全覆蓋問題，部分課時(shí)較少的學(xué)科可采取巡回走教的方式配備教師，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開全開足國家規(guī)定課程。力爭到xx年底前，基本解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。

各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)編制的統(tǒng)籌管理，縣級(jí)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。

（五）職稱（職務(wù)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，核定鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例按省定上限執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)中級(jí)崗位全覆蓋。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，研究生或具備碩士及以上學(xué)位、全日制本科或具備學(xué)士學(xué)位見習(xí)期滿后任教分別滿2年、4年的教師，在崗位有空缺的前提下可認(rèn)定中級(jí)職稱。對(duì)兼任多門學(xué)科的鄉(xiāng)村小學(xué)教師，申報(bào)xx升中小學(xué)一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，其所學(xué)專業(yè)與申報(bào)學(xué)科、教師資格任教學(xué)科交叉認(rèn)可，所有兼任學(xué)科同等互認(rèn)、業(yè)績同等考量。在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作滿、具有大專及以上全日制學(xué)歷的教師可優(yōu)先申報(bào)高級(jí)教師任職資格評(píng)審。鄉(xiāng)村教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘時(shí)不作職稱外語、計(jì)算機(jī)模塊、發(fā)表論文的剛性要求。在特級(jí)教師、名師名校長、學(xué)科帶頭人等推薦、評(píng)審工作中，鄉(xiāng)村教師要單列比例，制定符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的評(píng)選條件。城鎮(zhèn)校長、教師申報(bào)中、高級(jí)教師職務(wù)（職稱）必須具有異校交流經(jīng)歷和農(nóng)村學(xué)校任教（任職）1年及以上的工作經(jīng)歷。

積極落實(shí)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革，全面推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，完善“省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”工作機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)黨委、政府在推進(jìn)校長教師交流輪崗工作中的責(zé)任，為組織城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。各縣（市、區(qū)）各地要采取定期交流、提任交流、跨校競聘、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。要將校長、教師交流輪崗與績效工資分配、職稱評(píng)聘、職務(wù)xx升等掛鉤，并給予傾斜。交流到鄉(xiāng)村學(xué)校的教師，享受鄉(xiāng)村教師相關(guān)待遇。

（七）全面提高鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）政府要履行實(shí)施主體責(zé)任，保障鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保全部鄉(xiāng)村教師校長5年內(nèi)完成360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要整合師資、教研、進(jìn)修校、電教等資源，成立教師專業(yè)發(fā)展中心，加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村教師區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)、校本研修等提供支持。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。

國家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書或給予鼓勵(lì)。各縣（市、區(qū)）要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教以上的教師給予鼓勵(lì)。對(duì)堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校滿10年以上并做出優(yōu)異成績的鄉(xiāng)村教師，在全市教育系統(tǒng)模范、優(yōu)秀表彰中指標(biāo)單列，同時(shí)優(yōu)先推薦參加全省教育系統(tǒng)先進(jìn)表彰。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)基金對(duì)鄉(xiāng)村教師提供獎(jiǎng)勵(lì)和資助，對(duì)患有大病或特別困難的鄉(xiāng)村教師提供資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師和做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。

（二）明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù)；編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求；發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件；人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇；人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度；衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求；住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策；財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各縣（市、區(qū)）要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

（四）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)并列入年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施。各縣（市、區(qū)）要于xx年xx月底前將本地的實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—20)〉的通知》(粵府辦〔〕3號(hào))精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、工作目標(biāo)。

到，力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

三、基本原則。

(一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

四、范圍對(duì)象。

鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。

五、主要舉措。

(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí)，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。

(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。

(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢，對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。

(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。

(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障?？h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。

(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中，評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

六、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保專款專用，提高資金使用效益。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前，將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇四

江西省采取五項(xiàng)措施，深入貫徹落實(shí)中央《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》，努力開創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作新局面。

加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)。

江西堅(jiān)持把師德教育、法治教育、心理健康教育等作為重點(diǎn)內(nèi)容納入教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育的必修課程。完善師德考評(píng)制度，將師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。

繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”，完善師范生招生政策，加大師范生招生力度，探索小學(xué)教師“一專多能”全科培養(yǎng)模式，緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾。繼續(xù)開展江西師大本科師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作，完善有關(guān)政策，增強(qiáng)吸引力，吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)。

嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。

啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格制度改革，下半年起將中小學(xué)教師資格納入全國統(tǒng)一考試，把好教師入口關(guān);啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作，選取贛州、鷹潭2個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行改革試點(diǎn)，實(shí)行五年一輪的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)，打破教師資格終身制，建立更新和退出機(jī)制，將不合格教師清理出教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施范圍。起，江西省將擴(kuò)大該計(jì)劃的`實(shí)施范圍，將片區(qū)外省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣納入實(shí)施范圍，項(xiàng)目縣將從24個(gè)增加到91個(gè)。

實(shí)施好中小學(xué)教師“國培計(jì)劃”，集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，分4年實(shí)現(xiàn)對(duì)全省33萬名義務(wù)教育教師和6萬多名幼兒園教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全面輪訓(xùn)。依托“國培計(jì)劃”和縣級(jí)教師培訓(xùn)資金，實(shí)施好“萬名農(nóng)村音體美教師培訓(xùn)計(jì)劃”，三年內(nèi)為4000所農(nóng)村小學(xué)培訓(xùn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師1萬名。

江西省教育廳會(huì)同省編委辦落實(shí)好中央編辦、教育部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神;貫徹落實(shí)好中央對(duì)連片貧特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;加大江西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊崗位津貼制度實(shí)施力度;建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，定期開展尋找“最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的鄉(xiāng)村教師予以表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇五

為大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))精神，制定我省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平，建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)省，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造南方教育高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、工作目標(biāo)。

到，力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，職業(yè)認(rèn)同感顯著提高，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

三、基本原則。

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

(二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

(四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，建立完善“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

(五)統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)落實(shí)。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施，各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學(xué)校相應(yīng)分別制定本地、本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措，省、市、縣、校共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省對(duì)各地工作在績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上予以鼓勵(lì)支持。

四、范圍對(duì)象。

鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。

五、主要舉措。

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí)，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。

(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵(lì)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師，通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。鼓勵(lì)各地采取有效措施，引導(dǎo)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)、體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。

(三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶８鞯匾婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務(wù)均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度，突出差別化補(bǔ)助政策，分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍，建立崗位津貼增長機(jī)制。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”，對(duì)遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。

(四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，發(fā)表論文、外語成績、計(jì)算機(jī)成績等不作剛性要求。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。

(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障?？h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制，各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。

(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快推進(jìn)省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)，充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源，為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進(jìn)修學(xué)校(教師發(fā)展中心)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。各地要切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)體系，所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對(duì)鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位給予經(jīng)費(fèi)支持。

(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。各地要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強(qiáng)師工程專項(xiàng)資金地方獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中，對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃成效明顯的市、縣予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民*府要制定具體實(shí)施辦法，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將國家和省的有關(guān)要求進(jìn)一步明確化、具體化。請(qǐng)各地級(jí)以上市和順德區(qū)于3月底前，將本市(區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇六

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—20)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))、《湖南政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農(nóng)村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭到20，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備必要的黨務(wù)干部，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

三、大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)。逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接，各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。

四、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的.特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，可申請(qǐng)省財(cái)政適當(dāng)支持。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，適當(dāng)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，按照市組織、人力資源社會(huì)保障部門制定的辦法組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。

五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)培訓(xùn)?？h市區(qū)政府要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。充分利用高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。今后一個(gè)時(shí)期，“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。積極實(shí)施教師素質(zhì)提升“十百千萬”工程，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批骨干教師，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，通過培養(yǎng)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)，網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校理化生音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。

六、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。繼續(xù)落實(shí)羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼，將班主任工作計(jì)算工作量，學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。關(guān)心教師身心健康，落實(shí)每年一次對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題，重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市教育基金會(huì)建立市、縣市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。20開始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度，年度考核結(jié)果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師，可享受株洲市骨干教師津貼，骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”評(píng)選?？h市區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持市教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

九、推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。建立實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。

十、強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任。明確責(zé)任主體?？h市區(qū)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落到實(shí)處。將實(shí)施鄉(xiāng)村支持計(jì)劃的情況納入—2020年市政府對(duì)縣市區(qū)政府的績效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)在鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的基層教育部門，有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障?？h市區(qū)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。

開展督導(dǎo)檢查。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市政府配合省有關(guān)部門組織開展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細(xì)則的要求，盡快制訂實(shí)施細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本細(xì)則的要求進(jìn)一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前，將本地實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇七

年）實(shí)施辦法的通知》（石政辦發(fā)〔。

2016。

〕

4

號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

每年初，教育局根據(jù)新學(xué)年教師需求、當(dāng)年編制空缺情況，會(huì)同縣編辦、縣人社局及時(shí)確定鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃和招聘辦法，報(bào)經(jīng)市編制部門核準(zhǔn)編制使用數(shù)量、市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)招聘數(shù)量和辦法，委托市人力資源和社會(huì)保障部門組織實(shí)施。教師招聘辦法公開、公正并適合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，教師補(bǔ)充數(shù)量不少于當(dāng)年教師減員數(shù)量，要注重招聘具有多學(xué)科教學(xué)能力的一專多能型教師，新招聘的鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村學(xué)校任教不少于

3

年。

針對(duì)我縣教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)失衡、數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、學(xué)科帶頭人缺乏、整體水平不高的特點(diǎn)，自

2016。

年起，每年一次，面向全國引進(jìn)。

40。

名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。引進(jìn)工作由縣教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

縣教育局會(huì)同縣編辦按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)核定、調(diào)整各中小學(xué)教職工編制總額，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。

在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校在校生數(shù)量變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等增編因素統(tǒng)籌分配，每學(xué)年動(dòng)態(tài)調(diào)整教職工編制，并報(bào)縣編辦和財(cái)政局備案。

深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入我縣政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

2016。

〕

20。

2020。

年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上探索“無校籍管理”改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

2015。

〕

13。

號(hào)）規(guī)定，為符合條件的學(xué)校教職工發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

2014。

〕

15。

號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況和財(cái)力狀況，研究制定鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助辦法，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，所需資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。切實(shí)保障班主任津貼待遇，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力情況確定合理的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶、救助計(jì)劃。設(shè)立鄉(xiāng)村教師救助基金，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。

啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師健康工程。每年定期組織鄉(xiāng)村教師體檢，體檢費(fèi)用作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。定期為鄉(xiāng)村教師開展身體保健及心理健康知識(shí)講座，設(shè)置適合教師健身的鍛煉場所和體育器材。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育局合作，制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案。

2020。

年，幫助。

100。

名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)住宿問題?？h政府將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，并享受中央和省保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。

專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位設(shè)置要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮。

2

25。

3

年以上的經(jīng)歷。

加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度。省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

15。

300。

人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)。

10000。

元。我市每兩年遴選。

300。

5000。

元獎(jiǎng)勵(lì)。我縣每兩年遴選。

20。

名長期扎根農(nóng)村、師德高尚、生活困難的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者，每人獎(jiǎng)勵(lì)。

3000。

元。

國家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

30。

年以上、

20。

年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，我縣對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

10。

年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。在舉辦各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，加大支持力度，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜，將獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村教師長期從教作為捐資助教活動(dòng)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治修養(yǎng)，培養(yǎng)其良好的思想政治素質(zhì)。深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)理想信念教育，特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持正確政治方向，圍繞立德樹人根本任務(wù)，明確和強(qiáng)化責(zé)任感，提升工作的科學(xué)性。健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，確保政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。

加強(qiáng)師德教育。以提高教師職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，以引導(dǎo)教師成為。

10。

學(xué)時(shí)的師德教育集中學(xué)習(xí)；對(duì)新聘用教師，必須專門進(jìn)行崗前師德教育，培訓(xùn)不合格者不得上崗。各級(jí)各類學(xué)校要開展以師德教育為主要內(nèi)容的教師輪訓(xùn)，堅(jiān)持每學(xué)期至少一次。

落實(shí)《石家莊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（石政發(fā)〔。

2013。

〕

25。

5%。

安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，確保中小學(xué)教師五年一周期。

360。

學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村骨干教師、農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師、農(nóng)村校長掛職等專項(xiàng)培訓(xùn)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，將教師參加培訓(xùn)情況作為重要審核內(nèi)容。重視縣中小學(xué)教育研訓(xùn)中心建設(shè)，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益。

提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。落實(shí)《石家莊市。

“百千萬”中小學(xué)名師培養(yǎng)工程實(shí)施意見（。

年）》（石教〔。

2014。

〕

148。

2020。

年，選拔培養(yǎng)。

240。

名市級(jí)鄉(xiāng)村骨干教師和學(xué)科名師。大力加強(qiáng)縣級(jí)名師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮名師工作室對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。

各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。成立正定縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村教師支持工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門要把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門要密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。

縣級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，集中力量支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防范

“吃空餉”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的重大意義。要把支持政策講透徹，把工作要求講具體，增進(jìn)廣大鄉(xiāng)村教師和社會(huì)各界對(duì)我縣實(shí)施辦法的理解、認(rèn)同和支持。要大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

縣教育局要定期會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的相關(guān)單位、部門，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇八

第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育。

第二章目標(biāo)任務(wù)。

第四條按照“師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊各學(xué)科師資，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足各學(xué)科課程的需要。

第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制，確保全縣鄉(xiāng)村教師來源保障有力，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到保障。

第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化，確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

第三章主要措施。

第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位，強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育，并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，培養(yǎng)宣傳師德典型，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況，確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量，建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，每年通過公開招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充、引進(jìn)教師。

(一)加大教師公開招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃，科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)人社部門核準(zhǔn)后，在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，牽頭組織實(shí)施教師公開招聘工作。

(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況，積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一，建立健全各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。

(三)開辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái)，從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資。從外縣直接引進(jìn)骨干教師，對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師，申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的，由縣編辦核準(zhǔn)編制，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核，相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù)。

(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的，按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。

第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)?？h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn)，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

(一)以5年為周期，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，鉆研業(yè)務(wù)，按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次。

(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入?？h本級(jí)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

(三)整合縣教研室、儀電站、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，在國家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。

(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。

(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長培養(yǎng)。落實(shí)省“十百千萬”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開展一次“巴陵名師”評(píng)選，在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。

第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂業(yè)。

(一)建立農(nóng)村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度，對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學(xué)校，分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師。

(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼，并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜。

(三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件，著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂、小圖書室，接通互聯(lián)網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書讀、有網(wǎng)上。縣教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬，由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。

(四)關(guān)心教師身心健康。每兩年組織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師活動(dòng)，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問題，加大救助特困教師力度。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，對(duì)侮辱教師人格，傷害教師人身安全的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。

(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從20開始，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文不作要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問題。

(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度。國家、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長期扎根鄉(xiāng)村，成效顯著、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜?？h人民政府將逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。

(一)通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。

(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。在核定的編制總額內(nèi)，合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師，對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。

(三)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期交流輪崗制度，積極推動(dòng)教師、校長在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長交流工作，到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長交流制度化、常態(tài)化。

(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

(三)積極探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

第四章組織管理。

第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃?？h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任。縣教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件、營造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)無法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書、上網(wǎng)等基本工作生活條件，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛，為中小學(xué)、幼兒園營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)心教師冷暖，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實(shí)際困難。

第十六條明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。

教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障，加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師，在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí)，要保障教育用地，確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。

第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系。縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

第五章附則。

第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋，并自公布之日起施行。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇九

各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：

年）〉的通知》（遼政辦發(fā)〔。

2015。

〕

82。

號(hào)）精神，結(jié)合鞍山實(shí)際，制定本實(shí)施意見。本實(shí)施意見所指的鄉(xiāng)村包括鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊，所指的教師為鄉(xiāng)村學(xué)校在編在崗的教師。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，從優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，著力解決全市鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校長期任教、終身從教，帶動(dòng)和促進(jìn)我市教師隊(duì)伍整體水平提高，促進(jìn)教育公平、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為鞍山農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育的正確導(dǎo)向。

合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題。

立足鞍山實(shí)際，聚焦全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境和生活條件。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，破解制約全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制障礙。拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，逐步形成

“基層艱苦地區(qū)，教師地位待遇較高”的激勵(lì)機(jī)制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

2018。

2020。

年，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、充滿活力、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

1.

進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師合理待遇。

（

1

2

3

）要加快實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，到。

2020。

4

）要在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市民政局、市教育局）。

2.

加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度。

（

1

）建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

30。

年以上的教師、省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

20。

年以上的教師、縣（市）區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。

10。

年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。（。

2

3

）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（。

4

）加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（牽頭部門：市教育局，責(zé)任部門和單位：市人力資源社會(huì)保障局、各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

1.

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”。

落實(shí)省文件精神，逐步擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模。全地區(qū)每年計(jì)劃招聘

200。

—

300。

名特崗教師，大幅度提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。提高村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)特崗教師招聘比例，加大音體美學(xué)科教師的招聘力度，以滿足鄉(xiāng)村音體美教師的剛性需求。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市編委辦）。

2.

落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

特崗教師服務(wù)期滿

2

年，其所申領(lǐng)的國家助學(xué)貸款本金和利息由省政府代為償還；服務(wù)期滿。

4

年，無國家助學(xué)貸款的特崗教師其學(xué)費(fèi)由省政府一次性返還，返還數(shù)額每生每年不得超過。

6000。

元。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門：市財(cái)政局、市教育局）。

3.

解決好特崗計(jì)劃教師的工資福利問題。

嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省教育廳遼寧省財(cái)政廳遼寧省人力資源社會(huì)保障廳遼寧省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（遼教發(fā)〔

2011。

〕

322。

號(hào)）精神，特崗教師工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等按當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門：市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市編委辦）。

1.

深化編制制度改革。

（

1

2

3

4

）解決好特崗計(jì)劃教師編制問題。從。

2016。

年起，各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)要根據(jù)本地農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制和崗位空缺情況制定招聘計(jì)劃，按照省、市有關(guān)要求，進(jìn)行公開招聘。（牽頭部門：市編委辦，責(zé)任部門和單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

2.

深化職稱制度改革。

（

1

2

）鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不做外語成績（外語教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。（。

3

4

）對(duì)在鄉(xiāng)村一線教學(xué)崗位從教。

30。

年以上、任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿。

10。

5

6

）按照省有關(guān)文件，特崗計(jì)劃教師取消見習(xí)期，提前定職定級(jí)。（。

7

8

）實(shí)施中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師入職后的工作考核和從教資格的定期核查，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。（牽頭部門：市人力資源社會(huì)保障局，責(zé)任部門和單位：市教育局、各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

3.

推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。

（

1

2014。

〕

159。

號(hào)）精神，“在同一所學(xué)校任教滿。

9

年及以上的教師（男。

50。

周歲及以下，女。

45。

2

500。

—

800。

元。（。

3

30。

名優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)進(jìn)行定期定點(diǎn)教育教學(xué)示范和指導(dǎo)，按照每名教師每年補(bǔ)助。

20000。

元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)。（。

4

5

20000。

元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由市和縣（市）區(qū)及開發(fā)區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照。

5:5。

比例進(jìn)行解決。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局）。

1.

全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。（牽頭部門：市教育局，責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

2.

開展鄉(xiāng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)。

（

1

）按照《遼寧省鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃（。

360。

學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（。

2

200。

名，

5

年內(nèi)完成全員培訓(xùn)任務(wù)。（。

3

）啟動(dòng)跨學(xué)科教師專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，

3

4

）組建服務(wù)于鄉(xiāng)村教師的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)。

1000。

名鄉(xiāng)村骨干教師。（。

5

2017。

年，完成對(duì)農(nóng)村教師不少于。

50。

學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。（。

6

）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（牽頭部門：市教育局，責(zé)任部門和單位：市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)；發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。

市和縣（市）區(qū)（含開發(fā)區(qū)）兩級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要保障鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的

5%。

進(jìn)行安排，要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)教育督導(dǎo)部門也要適時(shí)組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)自查。

各縣（市）區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本實(shí)施意見的要求進(jìn)一步明確化，具體化。并形成長效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)精準(zhǔn)到位，有效提升鄉(xiāng)村學(xué)校整體教育水平。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)(2015-20)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，特制定本細(xì)則。

第一章總則。

第一條本細(xì)則所指的鄉(xiāng)村教師為我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。

第二條把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置，以建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞：

(二)到年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

第二章實(shí)施原則。

第三條師德為首原則。加強(qiáng)師德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第四條問題導(dǎo)向原則。深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。

第五條按需配置原則。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、提高待遇。

第三章實(shí)施措施。

第六條切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平：

(二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、實(shí)效性、針對(duì)性、創(chuàng)新性;。

(四)把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);。

(五)嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)罰相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

第七條有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道：

(五)通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。

第八條全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)：

(一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長五年一周期360學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn);。

(四)“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn);。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音、體、美等師資緊缺學(xué)科教師和全科教師培訓(xùn);。

(九)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、縣(市)按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

第九條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜，通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程：

(五)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制;對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)：

(四)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

第十一條大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇：

(一)落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作。長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的，的按照學(xué)校在自然村、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，其校長可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從2016年1月起，瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。

(四)各區(qū)、縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分保障鄉(xiāng)村教師生活配套用房。

(二)加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)長期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，由市縣兩級(jí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村任教以上的教師，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每兩年進(jìn)行一次，在市教育基金會(huì)建立專項(xiàng)基金，開展“長沙最美鄉(xiāng)村教師”和“愛燭行動(dòng)”等表彰活動(dòng)。

(三)在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。

第四章實(shí)施保障。

第十三條各區(qū)、縣(市)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的主體。各區(qū)、縣(市)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作;各級(jí)教育、財(cái)政、編制、人社等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

第十四條明確責(zé)任分工：

(一)教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);。

(五)財(cái)政、教育部門要做好困難教師救助幫扶工作。

第十五條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：

(一)市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);。

(四)要著力改革機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

第十六條要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

第十七條市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

第五章附則。

第十八條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施;各區(qū)、縣(市)要于2016年6月28日前，將本地的實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條本細(xì)則由長沙市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十一

(2015。

—

2020。

年

)

的通知》。

(

出處 m.zgxlcd.com

吉政辦發(fā)〔。

2015。

〕

71。

號(hào)

)

(

出處 m.zgxlcd.com

不含縣城和縣城所在地鎮(zhèn)中心區(qū)。

)

和村莊，教師為學(xué)校在編在崗教師。

(

出處 m.zgxlcd.com

含服務(wù)期內(nèi)特崗教師。

)

到

2017。

2020。

年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

1.

繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。

我省在“十三五”期間計(jì)劃每年補(bǔ)充

3000。

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

要切實(shí)保障特崗教師的工資待遇，確保服務(wù)期滿考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置，鼓勵(lì)吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。

2.

推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師校際交流。

貫徹落實(shí)《吉林省關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作的指導(dǎo)意見》

(

出處 m.zgxlcd.com

吉教聯(lián)字〔。

2014。

〕

42。

號(hào)

)

采取重點(diǎn)進(jìn)行“大學(xué)區(qū)”校際間交流、縣。

(

出處 m.zgxlcd.com

市

)

域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)性交流和跨校競聘交流、鄉(xiāng)。

(

出處 m.zgxlcd.com

鎮(zhèn)

)

域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行“走教”交流等多種交流形式，在縣。

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

域內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)校中，逐步推廣校長教師在優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間進(jìn)行交流，建立健全與校長教師交流工作配套的編制、人事管理機(jī)制和評(píng)優(yōu)選先、待遇保障、職稱評(píng)聘等激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)校長教師交流工作制度化、常態(tài)化。

1.

依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇。

各縣

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

2015。

年起，對(duì)全市在編在崗鄉(xiāng)村教師實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，根據(jù)累計(jì)工作年限分別給予。

180。

元—。

360。

元的補(bǔ)貼。爭取中央資金支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍新建項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)資金支持改擴(kuò)建項(xiàng)目。

2.

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

各縣

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小、教學(xué)點(diǎn)編制根據(jù)實(shí)際需要，按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)編制部門對(duì)縣域教師隊(duì)伍編制實(shí)行總量控制，縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，確保開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)編制；嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”，長期使用臨時(shí)聘用人員；嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

3.

職稱。

(

出處 m.zgxlcd.com

職務(wù)。

)

評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)統(tǒng)一的崗位機(jī)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)村中小學(xué)全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革政策，在規(guī)定的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和年度競聘崗位數(shù)額內(nèi)，由學(xué)校在縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，在符合國家規(guī)定基本評(píng)聘條件和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)競聘，自主選人用人。對(duì)于在鄉(xiāng)村中小學(xué)一線崗位任教并取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，任教累計(jì)滿

30。

年或距法定退休年齡不足。

3

年的，可在學(xué)校年度職稱評(píng)聘中予以適當(dāng)傾斜。逐步實(shí)施城市中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職稱。

(

出處 m.zgxlcd.com

職務(wù)。

)

應(yīng)具備在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上經(jīng)歷的政策。

4.

完善鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

各級(jí)教育部門在開展評(píng)優(yōu)選先工作時(shí)，在政策層面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。以教師節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日慶祝活動(dòng)為主線，組織開展向鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師扎根基層、默默奉獻(xiàn)的崇高師德師風(fēng)，在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

1.

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)吉林省教育廳《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》

(

出處 m.zgxlcd.com

吉教廳字〔。

2014。

〕

37。

號(hào)

)

(

出處 m.zgxlcd.com

職稱。

)

評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行師德問題一票否決制。

2.

全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

到

2020。

360。

學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓(xùn)。各縣。

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，整合高等學(xué)校、縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。組織實(shí)施好“中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”和“吉林省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提升計(jì)劃”，推薦實(shí)施“吉林省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)課程資源建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)規(guī)模。

3.

深化教師管理制度改革。

按照國家關(guān)于教師資格制度改革工作總體部署，全面實(shí)施“國標(biāo)、省考、縣聘”的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。依法實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新教師管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)從教人員的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力的考察，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)，為教育改革發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。按照國家和省要求，建立中小學(xué)教師管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一師一號(hào)”，推動(dòng)教師管理工作的信息化和規(guī)范化。

各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入政府工作考核指標(biāo)體系。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。

各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)地方政府責(zé)任落實(shí)、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果，推動(dòng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。

各縣。

(

出處 m.zgxlcd.com

市、區(qū)。

)

政府要制訂具體實(shí)施辦法，提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，同時(shí)報(bào)市教育局備案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十二

2015。

〕

60。

號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，到

2017。

2020。

年，努力造就一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為打造鄉(xiāng)村教育獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校各具特色、均衡發(fā)展的濰坊教育，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

1.

師德為先，以德化人。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

2.

綜合規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)。

強(qiáng)化保障政策，集中人財(cái)物資源，從編制、經(jīng)費(fèi)、職稱等多方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，提升專業(yè)素質(zhì)、提高地位待遇，支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育。

3.

強(qiáng)化補(bǔ)充，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，多渠道培養(yǎng)補(bǔ)充、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源配置。

4.

改革機(jī)制，激發(fā)活力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解制約鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制障礙，定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，逐步形成充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的良性激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制。

縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育、財(cái)政等部門，根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要，定期核定中小學(xué)教職工編制總額。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學(xué)校

5%。

3

月底前對(duì)學(xué)校教職工編制和進(jìn)人計(jì)劃進(jìn)行合理分配和調(diào)整。中小學(xué)有空編的縣市區(qū)（含市屬開發(fā)區(qū)，下同），原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”導(dǎo)致學(xué)校長期使用臨時(shí)聘用人員。中小學(xué)滿編超編的縣市區(qū)，由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量內(nèi)，按照與城鎮(zhèn)學(xué)校相同的管理方式，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心等機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題。嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。完善教職工崗位管理，按照人崗相宜、人盡其才的原則，妥善解決占崗不為等問題。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局）。

從

2016。

3

月底前啟動(dòng)報(bào)名，

6

月底前完成招聘，

8

2014。

〕

33。

號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校急需的緊缺教師，經(jīng)教育行政部門同意，可通過自主公開的方式招聘，實(shí)行勞動(dòng)合同管理，期間工資待遇由財(cái)政保障，人事檔案關(guān)系由人社部門所屬人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。

2016。

年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用。

2

年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小學(xué)校校新進(jìn)一名英語教師、音體美教師等計(jì)劃，并列入縣市區(qū)政府惠民實(shí)事。積極接收實(shí)習(xí)支教師范生，由骨干教師帶教實(shí)習(xí)，優(yōu)秀的應(yīng)納入名師工作室等教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)范圍。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局）。

全面落實(shí)中小學(xué)教師

5%。

流動(dòng)教師崗位，聘期一般不少于。

3

1

年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)及以上教師和評(píng)選市級(jí)及以上教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、特級(jí)教師的必備條件，在提拔中層及以上干部時(shí)同等條件下優(yōu)先使用，作為競聘校長后備人選的必備條件；城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校長到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職作為參評(píng)高級(jí)、特級(jí)校長的必備條件。繼續(xù)做好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃工作。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局、市財(cái)政局、市人社局）。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村校長素質(zhì)提升工程，

5

3+4。

2016。

年起實(shí)施名師名校長送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師訪名校跟崗實(shí)踐活動(dòng)，打通城鄉(xiāng)教師雙向交流通道；加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)，完善集中教研、協(xié)同教學(xué)、資源共享機(jī)制；使用已建成的全市教師網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)，做好與省級(jí)以上資源的互聯(lián)互通，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共享。充分發(fā)揮教研員、名師、名校長對(duì)鄉(xiāng)村教師專業(yè)提升的引領(lǐng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。（責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市人社局）。

提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，從

2015。

年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮。

2

個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱要堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷和工作業(yè)績，注重學(xué)生、家長認(rèn)同，不作發(fā)表論文的剛性要求。中級(jí)職稱評(píng)審經(jīng)學(xué)校競爭推薦后，由市教育行政部門按程序確認(rèn)，市人社部門審核公布。鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評(píng)審，對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）。

3

3

年，方可參加其他學(xué)校崗位競聘。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。

及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)發(fā)給交通補(bǔ)助，納入績效工資總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)制定。鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，由相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。接收的實(shí)習(xí)支教師范生按每人每月不低于

400。

元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，財(cái)政困難縣安丘市、臨朐縣所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，其余縣市區(qū)按學(xué)校隸屬關(guān)系納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校績效工資足額發(fā)放。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市教育局、市人社局）。

結(jié)合各地實(shí)際加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，妥善解決鄉(xiāng)村學(xué)校距家較遠(yuǎn)教師、新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的食宿問題，

2017。

年底前全部完成，逐步實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位相對(duì)集中居住。政府可通過在學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建；需要新建的，按照標(biāo)準(zhǔn)適度、經(jīng)濟(jì)適用原則，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。周轉(zhuǎn)宿舍具體位置及入住教師名單每年在縣市區(qū)內(nèi)公示一次。同時(shí)，妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實(shí)無房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時(shí)機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。縣級(jí)教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。（責(zé)任單位：市住建局、市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市發(fā)改委、市住房公積金管理中心）。

各級(jí)政府分級(jí)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教

30。

年、

20。

年、

10。

年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)選教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。名師、名校長、特級(jí)教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀事跡，大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。

健全政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝教師頭腦，深入學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。完善師德學(xué)習(xí)教育制度，按照

“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好老師要求，通過縣級(jí)教師全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程。繼續(xù)完善師德考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度要求，加大對(duì)違反師德行為的查處、公示、曝光力度，全面落實(shí)師德建設(shè)十項(xiàng)長效制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和黨員模范帶頭作用，適度加大發(fā)展黨員力度，增強(qiáng)教師熱愛、支持、參與鄉(xiāng)村教育的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教、支教的教師更加關(guān)愛、尊重學(xué)生，特別是留守兒童。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）。

各級(jí)政府是落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、財(cái)政、人社等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。工青婦等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村教師，特別是鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問題。

2016。

年

5

月中旬前，各縣市區(qū)政府制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

6

2017。

年基本理順鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理機(jī)制，確保至。

2020。

年按期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

進(jìn)一步明確各級(jí)教育事權(quán)和支出責(zé)任，健全教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)和成本補(bǔ)償機(jī)制，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

將落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃核心內(nèi)容納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，每年教師節(jié)前對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不力、政策落實(shí)不到位、造成不良后果的要按照規(guī)定問責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。定期委托第三方發(fā)布濰坊市教師隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告。

本實(shí)施方案所稱鄉(xiāng)村學(xué)校包括鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校，各街道偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。

5

月中旬前報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十三

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、總體目標(biāo)。

把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、工作措施。

(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

(二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道。在編制總量內(nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問題，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度?！笆濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)?？茖哟无r(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃。全市每年采取公開招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)免繳，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等專科學(xué)校，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道?？h級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣級(jí)人社部門審定后，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。對(duì)急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ)。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái)，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí)、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策。

(四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。市本級(jí)、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。2018年前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長培訓(xùn)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的'建設(shè)。2016年，開展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬元，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)。

(五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康，建立每兩年為鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市發(fā)改、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、教育等部門要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度，按照“一廚、一廳、一衛(wèi)、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問題。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電部門要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開展“月老牽線”等活動(dòng)，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

(六)建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。2016年開始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰，以后每兩年表彰一次?？h市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音、體、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師，村小、教學(xué)點(diǎn)通過區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金要通過合理渠道和方式妥善解決。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

(八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。教育部門會(huì)同有關(guān)部門制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開招聘和人員聘用交流管理辦法，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績效考核、工資待遇、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全面推行校長聘任制，校長每屆聘期不超過5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

三、保障舉措。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。要明確責(zé)任分工，教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、房產(chǎn)、電信等部門要加強(qiáng)銜接，密切配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市人民政府配合省有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)積極推進(jìn)、改革創(chuàng)新、成績突出的基層單位，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí)。