感恩是一種美德，它能讓我們更加珍惜身邊的一切。完美的總結(jié)應(yīng)該具有自己的個(gè)性和特色，展現(xiàn)出自己的價(jià)值和成長。以下是一些值得參考的閱讀指南，希望對(duì)大家的學(xué)習(xí)有所幫助。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇一
我們首先談?wù)劶徔椨∪酒髽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及以存在的諸多問題，印染行業(yè)在傳統(tǒng)觀念里面都是“高污染、高排放、高耗能”的企業(yè)。我國的紡織印染產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在無序性，國際競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。由于人們對(duì)環(huán)境要求日益提高，而印染企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的三xx影響著環(huán)境，而染劑價(jià)格的上漲和優(yōu)秀染整技工的稀缺都影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就目前的市場(chǎng)情況來看，制約紡織印染行業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的主要問就題是廢水及廢氣處理成本、染助劑成本，勞動(dòng)力資源等要素價(jià)格持續(xù)不斷上漲，使得企業(yè)運(yùn)營成本越來越高，與此同時(shí)，資源的需求和供給問題以及貨幣流通問題也嚴(yán)重阻礙了紡織印染行業(yè)的未來的發(fā)展。紡織染整廢水排放標(biāo)準(zhǔn)（gb4287-），對(duì)染整廢水指標(biāo)排放進(jìn)行大幅提高，企業(yè)節(jié)能減排的考核力度增加，以及工信部出臺(tái)的《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（20xx年修訂版）》的紡織印染企業(yè)門檻也提高了，企業(yè)的運(yùn)營成本不斷提高，而且，環(huán)保監(jiān)察的各種標(biāo)準(zhǔn)也愈加苛刻，勞動(dòng)資源也越來越少，一系列的事實(shí)已慢慢成為阻礙和提升紡織印染企業(yè)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的主要原因。當(dāng)然，技改投入“機(jī)器換人”，染整工藝創(chuàng)新提升，企業(yè)管理體制需要升級(jí)也帶來的一系列問題。所以，印染企業(yè)應(yīng)該從自身的情況出發(fā)，具體問題具體分析，采用適合自己的創(chuàng)新改革措施，來突破制約瓶頸，從而讓企業(yè)在更激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下尋找機(jī)遇。總之，印染市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各企業(yè)的生存發(fā)展也受到很大的影響，壓力不斷增大。
二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)紡織印染企業(yè)提出的.三點(diǎn)要求。
1.加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境治理至關(guān)重要，國家制定了一系列規(guī)定，要求企業(yè)限排。國家對(duì)印染廢水排放標(biāo)準(zhǔn)將愈加嚴(yán)格，很多染料行業(yè)也受到環(huán)嚴(yán)重沖擊。發(fā)展水平較低的中、小紡織印染企業(yè)來說，將面臨選擇轉(zhuǎn)型，也免不了有倒閉的可能；而對(duì)于那些發(fā)展水平較高、現(xiàn)狀良好的大企業(yè)來說，要不斷加大在污水處理工藝水平，持續(xù)增加其資金、技術(shù)的投入，才有不至于面臨倒閉的處境。
2.推廣節(jié)能低碳技術(shù)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。印染行業(yè)是不僅耗水耗能，而且污染大；當(dāng)前我國市場(chǎng)上勞動(dòng)力成本不斷攀升，印染行業(yè)只有擁有先進(jìn)節(jié)能的生產(chǎn)設(shè)備才能在市場(chǎng)上占領(lǐng)一席之地。經(jīng)驗(yàn)表明：先進(jìn)的設(shè)備和信息化管理，運(yùn)行1年，與同行業(yè)相比綜合能耗同比下降25%，每萬元工業(yè)增加值減少工業(yè)用水20%。在社會(huì)主義新常態(tài)的要求下，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不適合印染企業(yè)如今的發(fā)展。在目前的市場(chǎng)上，印染企業(yè)要想獲得穩(wěn)步長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須提升印染設(shè)備的先進(jìn)性，提高資源利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，提高印染產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)行綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)目前印染企業(yè)的必然選擇。
3.當(dāng)下社會(huì)處于一個(gè)產(chǎn)品高端化的過渡時(shí)期，所以科技創(chuàng)新是企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，必須不斷開發(fā)新產(chǎn)品新花樣，做精產(chǎn)品。因此，印染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，把最新科技成果投入到企業(yè)的生產(chǎn)之中，同時(shí)，通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的總體效率，讓企業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間，爭(zhēng)做印染行業(yè)中的佼佼者，提高品牌影響力、國際知名度，逐漸走出國門，走向世界。
三、發(fā)展途徑。
20xx年底，寧波杭州灣新區(qū)投資15億元整體關(guān)停39家印染企業(yè)，與此同時(shí)，上海、北京等地已規(guī)劃關(guān)停區(qū)域內(nèi)的印染企業(yè)。印染企業(yè)應(yīng)該伴隨政府大力度對(duì)印染行業(yè)進(jìn)行整治，必須要有突破智能材料的創(chuàng)新力、以時(shí)尚實(shí)用為目標(biāo)的消費(fèi)力和以保護(hù)環(huán)境的責(zé)任力。綠色規(guī)范、智能低碳、品牌化越強(qiáng)的印染企業(yè)將才會(huì)越走越遠(yuǎn)。
1.印染企業(yè)要提高印染產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，企業(yè)要重視廢水處理，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，利用現(xiàn)代信息大數(shù)據(jù)，緊跟消費(fèi)者的腳步，才能保證企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.以“綠色、低碳、可持續(xù)”為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“節(jié)能減排”為原則，降低產(chǎn)品單耗，提高資源回收利用率，建立專門的節(jié)能減排工作小組，編制企業(yè)長遠(yuǎn)節(jié)能減排規(guī)劃，來督促整個(gè)企業(yè)的工作。制定年度節(jié)能減排目標(biāo)和能源審計(jì)，按規(guī)范貫徹落實(shí)能源管理體系，各部門每個(gè)月都要根據(jù)年度目標(biāo)來制定考核目標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3.重視產(chǎn)品的品牌價(jià)值。企業(yè)要重視印染品牌的價(jià)值，增加品牌的影響力，建立良好的企業(yè)文化，促進(jìn)印染企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)還要重視產(chǎn)品的檢測(cè)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)格處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，在印染行業(yè)中樹立良好的企業(yè)形象。
4.專業(yè)人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的血液，他們是企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的動(dòng)力源泉，印染企業(yè)仍需將“專精尖”人才的培養(yǎng)視為重點(diǎn)，營造企業(yè)內(nèi)部良好的氛圍，吸引和留住人才。為企業(yè)員工開展實(shí)施豐富的人才培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，從而穩(wěn)固和提升企業(yè)的綜合實(shí)力。不斷開發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新能力，定期開展染整技能的培訓(xùn)，注重企業(yè)的人才培養(yǎng)。
四、結(jié)語。
現(xiàn)目前不容樂觀的市場(chǎng)形勢(shì)，來源于各方的環(huán)境壓力，怎樣度過這個(gè)時(shí)期，完成印染企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型。提高企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，減少對(duì)環(huán)境的破壞，建設(shè)良性的企業(yè)文化，以及為企業(yè)培養(yǎng)更多的染整人才，有利于印染企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，更高、更快、更穩(wěn)、更科學(xué)的生存和發(fā)展，對(duì)我國紡織印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有很重要的價(jià)值！
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇二
摘要：本文基于國際國內(nèi)的金融證券市場(chǎng)情況，分析了我國證劵公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)，指出了內(nèi)部管理的重要意義，并分析了證劵公司在內(nèi)部管理中存在的問題，接下來針對(duì)這些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)證劵公司內(nèi)部管理問題對(duì)策。
一、我國證劵公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
（一）我國證劵公司的發(fā)展規(guī)模初現(xiàn)。
根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，早在在2009年，滬、深兩市股票市場(chǎng)總市值已達(dá)23.95萬億元，投資者開設(shè)的股票有效賬戶數(shù)達(dá)到11,882.78萬戶。可見，證券市場(chǎng)的發(fā)展非常之迅速。在證劵市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景下，證劵公司紛紛成立，在國家監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，中國的證劵公司的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。
（二）證劵公司面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
首先，國內(nèi)證劵市場(chǎng)發(fā)展迅速，證劵公司數(shù)量增多，造成國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。到2009年底，中國的證劵公司就已經(jīng)達(dá)到了108家。這些大量的證劵公司在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，為了搶占市場(chǎng)，紛紛推出特色產(chǎn)品，盡一切可能搶占客戶資源，從而使得國內(nèi)的同行競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
另外，隨著改革開放程度加深，wto的加入，一些國外的證劵公司也紛紛搶灘中國證券市場(chǎng)，像高盛、瑞銀這樣的一流國際跨國公司都加入進(jìn)來，他們的加入，給中國本土的證劵公司帶來了巨大的沖擊，一些業(yè)務(wù)高端的客戶資源被搶占，業(yè)務(wù)骨干也被高新挖走，整個(gè)證劵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了重大的變化。
（三）全球金融證劵市場(chǎng)危機(jī)加重。
前段時(shí)間，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇的影響，世界的金融體系動(dòng)蕩，面對(duì)這場(chǎng)金融風(fēng)暴，中國的證券業(yè)也難逃厄運(yùn)，面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)下，中國的證劵公司只有加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對(duì)危機(jī)，立于不敗之地。
二、現(xiàn)階段我國證劵公司在內(nèi)部管理中存在的問題。
我國的證劵行業(yè)起步晚，相對(duì)于其它發(fā)達(dá)國家，我們的證劵公司在各方面還存在著很大的差距，這些差距在企業(yè)的內(nèi)部管理上尤其明顯，主要表現(xiàn)在：
（一）人力資源管理方面存在的問題。
目前，很多證劵公司都在人力資源管理上出現(xiàn)了這樣那樣的問題，比如，人力資源管理的各種機(jī)制沒有健全和建立，企業(yè)人才匱乏，專業(yè)人才特別難招募，人員積極性和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不合理等等，這些表象都反映著中國證券公司人力資源管理的薄弱，要想抓好企業(yè)的內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，首要的任務(wù)就是做好企業(yè)內(nèi)部管理的第一環(huán)節(jié)：人力資源管理。
（二）財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。
在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，我國證券公司在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面也出現(xiàn)了一些問題，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的控制不嚴(yán)密，一些證劵公司，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的控制能力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)的監(jiān)管能力沒有得到有利的實(shí)施，特別是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不嚴(yán)，成本控制和業(yè)績考核也執(zhí)行不力。這些嚴(yán)重的失職現(xiàn)象，浪費(fèi)了資源，增加了成本，并引發(fā)了一系列的管理危機(jī)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
（三）經(jīng)營管理方面出現(xiàn)的問題。
在經(jīng)營管理反面出現(xiàn)的問題主要有：第一，公司的營銷模式落后，營銷手段單一，影響業(yè)務(wù)的開展。第二，公司的組織架構(gòu)和管理流程尚待完善和加強(qiáng)，一些崗位的具體職責(zé)沒有明確和細(xì)化。第三，公司管理尚未完全制度化和管理化，導(dǎo)致無章可依，管理混亂。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇三
原告：張星光，男，33歲，浙江省浦江縣治平鄉(xiāng)張官村六份頭村村民。
原告：芮靈華，女，27歲，系張星光之妻，同村村民。
被告：張食領(lǐng)，男，47歲，同村村民。
1995年5月份，治平鄉(xiāng)張官村村委會(huì)經(jīng)治平鄉(xiāng)人民政府和治平鄉(xiāng)土地管理辦公室同意，進(jìn)行村民建房統(tǒng)一規(guī)劃。原告張星光一戶被安排在張官村溪邊第十三排，屋基兩間，面積72平方米，共五口人;被告張食領(lǐng)一戶被安排在張官村涼亭外第七排、第八排前后各一間，面積72平方米，共五口人。1995年7月14日，被告張食領(lǐng)應(yīng)原告張星光的要求，同意與張星光互換上述建房用地位置，并在證人張伯范、張潤祿的參加下，雙方簽訂了互換合約。
合約載明：“今有張星光、張食領(lǐng)雙方自愿調(diào)換屋基，有張星光的溪邊第十三排二間連余地?fù)Q張食領(lǐng)涼亭外第七、八排公路邊前后各一間共二間，雙方協(xié)議商定不得反悔，立此合約?！睆埿枪?、張食領(lǐng)簽字。同年8月30日，張官村村委會(huì)在原、被告分別呈報(bào)的《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》審批欄中簽署了“同意二間”的意見。治平鄉(xiāng)土地管理辦公室、治平鄉(xiāng)人民政府于同日也在其審批欄中簽署了“同意在耕地上建房二間，計(jì)72平方米”的意見，并加蓋了公章;在四至一欄中簽署了“村統(tǒng)一規(guī)劃”的意見。隨后，被告張食領(lǐng)即開始在調(diào)換后的屋基上動(dòng)工興建。
1995年10月17日，原告張星光、芮靈華夫婦以原告張星光未經(jīng)共有人之一的原告芮靈華的同意，原告芮靈華不同意調(diào)換，原告張星光反悔為理由，向浦江縣人民法院提起訴訟，要求法院判令屋基調(diào)換協(xié)議無效。
被告張食領(lǐng)答辯稱：此屋基調(diào)換系雙方自愿，寫有調(diào)換合約，且是在集體剛確定各自屋基的位置，縣人民政府未登記造冊(cè)、核發(fā)證書之前，即權(quán)屬尚未經(jīng)書面確定情況下調(diào)換的。這種調(diào)換政府是允許的。故雙方的屋基調(diào)換合法有效。
訴訟提起后，浦江縣土地管理局于1995年11月20日分別在原、被告的《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的意見欄中批示：“準(zhǔn)予在耕地上建房貳間計(jì)72平方米”，并加蓋了公章;還分別在各自的備注欄中注明：“同張食領(lǐng)調(diào)換”、“同張星光調(diào)換”。
「審判」。
浦江縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：本案不屬人民法院民事案件受理范圍，原告應(yīng)向有關(guān)行政部門請(qǐng)求解決。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定，該院于1月10日裁定如下：
轉(zhuǎn)載自 m.zgxlcd.com
駁回原告的起訴。
綜上所述，本案在已有政府審批結(jié)論的情況下，法院應(yīng)當(dāng)作出原告的訴訟請(qǐng)求是否成立的民事判決，而不是本案不屬民事案件受理范圍，原告應(yīng)向有關(guān)行政部門請(qǐng)求解決的裁定。
「評(píng)析」。
本案原、被告互換建房用地雖然是在經(jīng)村統(tǒng)一規(guī)劃確定建房用地位置后進(jìn)行的，但根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條關(guān)于農(nóng)村居民建住宅使用耕地的，應(yīng)“經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定，本案原告起訴時(shí)，原、被告均未取得浦江縣人民政府的職能部門浦江縣土地管理局批準(zhǔn)同意在張官村耕地上建房，這說明雙方尚未取得建房土地的使用權(quán)，該土地的使用權(quán)還是集體的。
現(xiàn)原告要求法院確認(rèn)其與被告的建房用地互換行為無效，不但其原告主體資格不具備，而且被告的主體資格也不具備，即原告的起訴不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第(一)、(二)項(xiàng)關(guān)于必須有明確的原、被告的要求。同時(shí)，因土地使用權(quán)是集體的，雙方無權(quán)爭(zhēng)議，不能作為自己的訴訟請(qǐng)求的事實(shí)和理由，此也是不符合該條第(三)項(xiàng)關(guān)于“有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由”的要求的。故在起訴的四項(xiàng)條件其中三項(xiàng)不具備的情況下，應(yīng)駁回原告的起訴。
那么，是否可因?yàn)樵谠嫫鹪V后，浦江縣土地管理局批準(zhǔn)了原、被告的建房申請(qǐng)和同意雙方調(diào)換建房用地，案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理呢?由于土地管理部門的上述行為系行政行為，對(duì)此，不能由民法來進(jìn)行調(diào)整。如果原告不服浦江縣土地管理局的批復(fù)，可按行政訴訟法的規(guī)定，另行提起行政訴訟。故本案不應(yīng)繼續(xù)審理。
正因?yàn)樯鲜鲈?，?dāng)事人之間在審批過程中發(fā)生的交換行為，產(chǎn)生的是平等主體之間的民事法律關(guān)系。所以，本案原告起訴要求確認(rèn)互換屋基協(xié)議無效，所要求處理的正是一種民事契約法律關(guān)系，法院所要審查的，就是其要求確認(rèn)無效的理由是否成立，這應(yīng)屬人民法院民事收案范圍。
但由于其作為土地使用權(quán)的主體資格最終要有待于政府主管部門的審批意見才能確立(在現(xiàn)實(shí)生活中，民事主體資格要經(jīng)過一定的行政程序依法確立的，比比皆是)，故法院在受理案件后，是可以在訴訟中出現(xiàn)的政府主管部門審批的結(jié)果，來作為確認(rèn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否從根本上成立為依據(jù)的。此點(diǎn)，在最高人民法院1995年12月27日法發(fā)2號(hào)《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》第2條及第5條中表達(dá)的是十分清楚的。
該第2條規(guī)定：“不具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)與他人簽訂的以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為內(nèi)容的合同，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效，但在一審訴訟期間依法取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格的，可認(rèn)定合同有效?！痹摰?條規(guī)定：“出讓合同出讓的土地使用權(quán)未依法辦理審批、登記手續(xù)的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效，但在一審訴訟期間，對(duì)于出讓集體土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了征用手續(xù)轉(zhuǎn)為國有土地，并依法補(bǔ)辦了出讓手續(xù)的，或者出讓未經(jīng)依法批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了審批、登記手續(xù)的，可認(rèn)定合同有效?！边@種情況尚且如此，當(dāng)事人已經(jīng)申辦但還在審批過程之中的更應(yīng)如此。這是法院在審理此類案件過程中要考慮的一個(gè)“審判合理性”的問題。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇四
從一九九0年電子商務(wù)出生到二0一四年的全民電商時(shí)期,電子商務(wù)作為新興行業(yè)快速發(fā)展至成熟不亂期?？v觀將近三0年的中國電子商務(wù)發(fā)展歷程,咱們可以發(fā)現(xiàn),從行業(yè)起步到快速發(fā)展這1段時(shí)間周期內(nèi),電子商務(wù)大致每一隔三年擺布就會(huì)呈現(xiàn)1個(gè)階段的“流行趨勢(shì)”,這可以看作是行業(yè)高速發(fā)展的1個(gè)標(biāo)志。自二0開始,電子商務(wù)穩(wěn)步前進(jìn)進(jìn)入到行業(yè)發(fā)展的成熟期,這與電子商務(wù)相干的物流行業(yè)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)等配套行業(yè)的高速發(fā)展親密相干。經(jīng)由二0一四年的喧囂,電商行業(yè)正走向1個(gè)拐點(diǎn),線上線下的o二o融會(huì)與沖突初露端倪、物流大戰(zhàn)暴發(fā)后的衍生價(jià)值開始浮現(xiàn)、價(jià)格戰(zhàn)開始消聲匿跡……這象征著電商的格局以及模式將會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。
1、電商體驗(yàn)被從新定義。
以二0一四年為分界限,購物體驗(yàn)也會(huì)被從新定義,體驗(yàn)再也不是1個(gè)購買便利性、界面友好性的單1話題,而是涵蓋品質(zhì)、價(jià)格、個(gè)性化、物流、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程體驗(yàn),單純的價(jià)格戰(zhàn)將愈來愈遠(yuǎn),消費(fèi)者對(duì)于價(jià)格的敏感度會(huì)降低,這1指標(biāo)也再也不是影響市場(chǎng)走勢(shì)的'主要因素,二0一五年的消費(fèi)群會(huì)更尋求個(gè)性、社群專屬及品嘗主意,京東提出的新消費(fèi)主義、天貓?jiān)僖膊粚で蟪山活~,都是電商發(fā)輾轉(zhuǎn)變的信號(hào)。品質(zhì)、時(shí)尚、服務(wù)體驗(yàn)會(huì)是電商大佬們二0一五年比拼的新指標(biāo)。
2、渠道下沉。
二0一五年物流比賽的優(yōu)劣勢(shì)將充沛暴露出來,并影響到用戶網(wǎng)購的選擇決策,“無物流,不電商”會(huì)成為鐵律。而且在二0一五年,物流價(jià)值不只是快、慢,以物流為杠桿延伸出來的供應(yīng)鏈、服務(wù)、營銷等增值服務(wù)以及價(jià)值也會(huì)凸顯。特別是在46線縣鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng),物流會(huì)成為橋頭堡,缺失的玩家會(huì)喪失機(jī)會(huì)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跟進(jìn),23線城市居民消費(fèi)觀的轉(zhuǎn)變,電商下沉也“瓜熟蒂落”。
渠道下沉,農(nóng)村電商逐漸走向成熟,也將進(jìn)入實(shí)操階段,因?yàn)檗r(nóng)村地廣人稀,農(nóng)村電商必然走向本地化,如何調(diào)用第3方廠商服務(wù)資源以及社會(huì)化維修、銷售資源,將是角力點(diǎn),否則靠電商本身氣力可能難以保障利潤。
3、電商格局雙寡頭加重,微商突起。
從體量上看,阿里巴巴與京東分別是引領(lǐng)平臺(tái)以及b二c自營領(lǐng)域,鐺鐺、一號(hào)店、蘇寧等被甩開的距離較遠(yuǎn)。京東在三c家電領(lǐng)域仍然盤踞優(yōu)勢(shì),但在服裝、百貨等方面尚處于破冰期,二0一五年能否突破是1個(gè)看點(diǎn);天貓、淘寶等生態(tài)改善會(huì)是二0一五年的重點(diǎn),消費(fèi)者需求變化會(huì)加速阿里巴巴的自我變革。二0一五年,京東與天貓的雙駕馬車局面會(huì)進(jìn)1步鞏固,雙寡頭很難撼動(dòng),蘇寧、一號(hào)店等的距離會(huì)繼續(xù)拉大。在支付平臺(tái)日趨完美,社交平臺(tái)愈來愈優(yōu)質(zhì)的用戶體驗(yàn)下,身旁朋友借助本身的口碑效益逐步累積了不少忠實(shí)用戶的微商群體在逐步擴(kuò)展,在今后1年內(nèi),這類趨勢(shì)仍將維持強(qiáng)勁的增長態(tài)勢(shì)。
4、電商向上游侵襲會(huì)成常態(tài),尤其是電商與金融碰撞更劇烈。
二0一五年,電商向上游侵襲會(huì)成為新常態(tài)。c二b的按用戶需求定制以及眾籌等模式將構(gòu)成范圍,進(jìn)而傳遞到柔性制造、設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié),這也會(huì)是二0一五年電商市場(chǎng)上的凸起現(xiàn)象。電商與上游廠商的同盟與合作會(huì)愈來愈頻繁,合作深度將觸及到品牌、大數(shù)據(jù)、物流、供應(yīng)鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能裝備等各個(gè)層面,電商的角色以及首要性都會(huì)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變。
二0一五年,由電商延伸出來的供應(yīng)鏈金融、消費(fèi)金融合向縱深發(fā)展,成為推進(jìn)電商進(jìn)1步擴(kuò)張以及增強(qiáng)用戶粘性、消費(fèi)力的首要工具,尤其是消費(fèi)人群愈來愈認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)模式,在這類探索下,互聯(lián)網(wǎng)金融立異模式更為多樣化。
5、物聯(lián)網(wǎng)成為電商流量新入口。
如果做年度熱詞排行榜的話,可穿著裝備、智能家居等詞必然義不容辭地上榜。咱們看到愈來愈多的科技公司、創(chuàng)業(yè)新生軍加入智能裝備行列,智能手表、空氣監(jiān)測(cè)器等不斷涌現(xiàn),這1大趨勢(shì)使患上電商將可從除了互聯(lián)網(wǎng)、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之外更多平臺(tái)獲取新的流量,碎片化購物模式的構(gòu)成更推進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)成為電商流量新入口的大趨勢(shì)。
6、跨境電商。
二0一五年跨境電商、全世界化會(huì)呈現(xiàn)1波爭(zhēng)相涌入的行情,不管是出口電商仍是進(jìn)口電商,無不遭到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及外貿(mào)政策的影響。在今年,咱們看到愈來愈多的電商開始將自己的業(yè)務(wù)線向外延伸,例如淘寶全世界購、天貓國際、聚美優(yōu)品開放海淘專區(qū)、蘇寧成立跨境電商項(xiàng)目組等等。國內(nèi)用戶的海外購物需求逐步膨脹,通過個(gè)人進(jìn)行海外代購,在物流、支付各方面都比較有經(jīng)驗(yàn)以及能力的電商平臺(tái)加入進(jìn)來,可以讓消費(fèi)者享受更多海外購物的便利。
跟著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的計(jì)劃進(jìn)展進(jìn)1步進(jìn)入實(shí)質(zhì),這類趨勢(shì)會(huì)愈發(fā)顯明。世界經(jīng)濟(jì)正在產(chǎn)生的深入而又使人激動(dòng)的變化全世界化的趨勢(shì)。跟著這些動(dòng)力,在地球各處一往無前、勢(shì)不可擋,世界也因而從1個(gè)球體變患上平坦。全世界化的這1新趨勢(shì)無疑將對(duì)于現(xiàn)有的商業(yè)模式、組織結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程發(fā)生巨大影響,也將會(huì)給企業(yè)帶來新的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。
每一1個(gè)電商企業(yè)在這個(gè)進(jìn)程中都將閱歷艱巨的轉(zhuǎn)型之路,而“立異”1直是推進(jìn)這1進(jìn)程的動(dòng)力源。對(duì)于于走在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)口浪尖上的電商企業(yè)來講,“立異”不單單是口號(hào),更像陽光、空氣以及水1樣是必須品。
在閱歷了價(jià)格戰(zhàn)、電商“造節(jié)”等等發(fā)展階段以后,國內(nèi)電商通過初期粗放式的搶奪用戶開始到如今修煉內(nèi)功,逐步轉(zhuǎn)變成精細(xì)化的發(fā)展模式。精細(xì)化后,例如物流、售后這些直接抉擇品牌美譽(yù)度和用戶黏性的環(huán)節(jié),變患上特別首要。尤其是“中國制造”在轉(zhuǎn)變本身質(zhì)量形象上,1大批質(zhì)量上乘的“無名良品”,將會(huì)涌現(xiàn)。這類可喜的現(xiàn)象將成為中國制造的但愿,這些都將患上益于大數(shù)據(jù)對(duì)于消費(fèi)者選擇的分析。精細(xì)化發(fā)展方式將會(huì)引領(lǐng)“中國制造”未來方向。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇五
金某2007年從原籍遷到后溝村，由于戶口所限沒有土地耕種。李某及家人在外做生意無暇耕種分得的土地，雙方便自愿協(xié)商，李某將自家的土地4畝承包給金某耕種，先付款后用地。金某承包土地后便將其改建為果園。2012年因鐵路擴(kuò)建占用，對(duì)果園果樹進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?，共?jì)補(bǔ)償5萬元。在金某領(lǐng)取補(bǔ)償款時(shí)，李某提出樹是在他的責(zé)任田栽的，要求分得補(bǔ)償款的40%。金某認(rèn)為自己按約定支付了土地承包金，在承包的土地上栽種果樹付出了一定的資金和辛勤勞動(dòng)，在果樹結(jié)果收益時(shí)因鐵路建設(shè)將果園損毀給自己造成了經(jīng)濟(jì)損失，該賠償款是自己的，李某無權(quán)分配，雙方發(fā)生糾紛。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇六
摘要：本文基于國際國內(nèi)的金融證券市場(chǎng)情況，分析了我國證劵公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)，指出了內(nèi)部管理的重要意義，并分析了證劵公司在內(nèi)部管理中存在的問題，接下來針對(duì)這些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)證劵公司內(nèi)部管理問題對(duì)策。
一、我國證劵公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
(一)我國證劵公司的發(fā)展規(guī)模初現(xiàn)。
根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，早在在，滬、深兩市股票市場(chǎng)總市值已達(dá)23.95萬億元，投資者開設(shè)的股票有效賬戶數(shù)達(dá)到11,882.78萬戶?？梢?，證券市場(chǎng)的發(fā)展非常之迅速。在證劵市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景下，證劵公司紛紛成立，在國家監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，中國的證劵公司的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。
(二)證劵公司面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
首先，國內(nèi)證劵市場(chǎng)發(fā)展迅速，證劵公司數(shù)量增多，造成國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。到20底，中國的證劵公司就已經(jīng)達(dá)到了108家。這些大量的證劵公司在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，為了搶占市場(chǎng)，紛紛推出特色產(chǎn)品，盡一切可能搶占客戶資源，從而使得國內(nèi)的同行競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
另外，隨著改革開放程度加深，wto的加入，一些國外的證劵公司也紛紛搶灘中國證券市場(chǎng)，像高盛、瑞銀這樣的一流國際跨國公司都加入進(jìn)來，他們的加入，給中國本土的證劵公司帶來了巨大的沖擊，一些業(yè)務(wù)高端的客戶資源被搶占，業(yè)務(wù)骨干也被高新挖走，整個(gè)證劵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了重大的變化。
(三)全球金融證劵市場(chǎng)危機(jī)加重。
前段時(shí)間，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇的影響，世界的金融體系動(dòng)蕩，面對(duì)這場(chǎng)金融風(fēng)暴，中國的證券業(yè)也難逃厄運(yùn)，面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)下，中國的證劵公司只有加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對(duì)危機(jī)，立于不敗之地。
二、現(xiàn)階段我國證劵公司在內(nèi)部管理中存在的問題。
我國的證劵行業(yè)起步晚，相對(duì)于其它發(fā)達(dá)國家，我們的證劵公司在各方面還存在著很大的差距，這些差距在企業(yè)的內(nèi)部管理上尤其明顯，主要表現(xiàn)在：
(一)人力資源管理方面存在的問題。
目前，很多證劵公司都在人力資源管理上出現(xiàn)了這樣那樣的問題，比如，人力資源管理的各種機(jī)制沒有健全和建立，企業(yè)人才匱乏，專業(yè)人才特別難招募，人員積極性和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不合理等等，這些表象都反映著中國證券公司人力資源管理的薄弱，要想抓好企業(yè)的內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，首要的任務(wù)就是做好企業(yè)內(nèi)部管理的第一環(huán)節(jié)：人力資源管理。
(二)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。
在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，我國證券公司在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面也出現(xiàn)了一些問題，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的控制不嚴(yán)密，一些證劵公司，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的控制能力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)的監(jiān)管能力沒有得到有利的實(shí)施，特別是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不嚴(yán)，成本控制和業(yè)績考核也執(zhí)行不力。這些嚴(yán)重的失職現(xiàn)象，浪費(fèi)了資源，增加了成本，并引發(fā)了一系列的管理危機(jī)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)營管理方面出現(xiàn)的問題。
在經(jīng)營管理反面出現(xiàn)的問題主要有：第一，公司的營銷模式落后，營銷手段單一，影響業(yè)務(wù)的開展。第二，公司的組織架構(gòu)和管理流程尚待完善和加強(qiáng)，一些崗位的具體職責(zé)沒有明確和細(xì)化。第三，公司管理尚未完全制度化和管理化，導(dǎo)致無章可依，管理混亂。
三、加強(qiáng)我國證券公司內(nèi)部管理的對(duì)策。
面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的內(nèi)部管理問題，中國的證劵公司要勇于承認(rèn)不足，仔細(xì)分析市場(chǎng)大環(huán)境和自身情況，依據(jù)現(xiàn)實(shí)，找到解決問題的對(duì)策。
(一)人力資源方面的對(duì)策。
目前，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由硬實(shí)力轉(zhuǎn)向以人才為核心動(dòng)力的軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)由產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和管理水平為主的競(jìng)爭(zhēng)演變成為企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才真正成為了企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展的首要資源，中國的證券公司管理者要真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，全方位的做好自己的人力資源管理工作，吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、充分發(fā)揮人才的長處。證劵公司的hr部門一是要要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，不斷創(chuàng)新招聘手段，積極拓展招聘渠道，多方面、多渠道找尋人才;二是要完善企業(yè)的人力資源激勵(lì)制度和考核制度，利用這些制度，多方法多途徑調(diào)動(dòng)員工的積極性，將人才的利益和公司的利益緊密結(jié)合起來，吸引有各項(xiàng)專長的人才加入自己的企業(yè)，齊心合力，共謀大業(yè)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇七
本世紀(jì)初以來，社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生“村官”予以高度關(guān)注，學(xué)術(shù)界對(duì)這一新現(xiàn)象進(jìn)行了積極的研究和探索。呂書良[1]、馮建平[2]、殷殷[3]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”計(jì)劃的意義和作用；胡躍高[4]、米寸美[5]、袁君寶[6]等學(xué)者研究了一些地區(qū)大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施的現(xiàn)狀；鄭明懷[7]、周倍良[8]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”的功能定位；黃露[9]、馮建平[10]、萬銀鋒[11]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”工程的體制機(jī)制。針對(duì)北京、浙江等地大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀已經(jīng)有了全面的調(diào)查，而江蘇大學(xué)生“村官”的調(diào)查還不夠完善。
徐州市有關(guān)大學(xué)生“村官”的探索已進(jìn)行了14年，有著充裕的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)存在著具有代表性的問題。我們通過調(diào)查客觀了解徐州市大學(xué)生“村官”在農(nóng)村基層的工作、生活等方面的情況、大學(xué)生“村官”的真實(shí)想法、以及此項(xiàng)政策在徐州施行的情況，加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國國情和農(nóng)村社會(huì)基層狀況的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為國家進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生村干部計(jì)劃”并發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用提供科學(xué)依據(jù)，以便吸引更多的優(yōu)秀人才投身于我國農(nóng)村基層建設(shè)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1．大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀
1.1 大學(xué)生“村官”在農(nóng)村的基本情況
徐州大學(xué)生“村官”基本工資為1000元左右，薪金待遇與當(dāng)?shù)卮迕袷杖胂啾龋呀?jīng)算比較高的，但與他們的期望值還是有一定差距的。目前在徐州經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的大學(xué)生“村官”，其工資補(bǔ)貼是由江蘇省政府統(tǒng)一撥款發(fā)放，不再增加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財(cái)政負(fù)擔(dān)[12]。
大學(xué)生“村官”的專業(yè)包括文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、管理、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)學(xué)、理工類等等；大學(xué)生“村官”的學(xué)歷，有大專、本科和碩士。其中90%的大學(xué)生村官擁有本科學(xué)歷。據(jù)調(diào)查，66.7%的大學(xué)生“村官”任職地為家鄉(xiāng)所在縣、市，這使他們對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活環(huán)境很快適應(yīng)，與當(dāng)?shù)卮迕駵贤ū容^順暢；50.7%的大學(xué)生“村官”在村里任村委會(huì)主任助理，30.4%的大學(xué)生“村官”在村里任村黨組織書記、副書記，這便于他們向本地村干部學(xué)習(xí)，遇到困難、問題可以直接向有經(jīng)驗(yàn)的村干部咨詢、求教。
對(duì)大學(xué)生“村官”生活情況的實(shí)地訪談讓我們看到了他們生活、工作的真實(shí)狀況。4到8人一間的集體宿舍，簡單的鋪蓋，簡陋的布置。大多數(shù)的大學(xué)生“村官”沒有辦公室，集體宿舍既是他們的生活場(chǎng)所又是辦公的地方。雖然農(nóng)村生活環(huán)境艱苦，但是59.4%的大學(xué)生“村官”對(duì)農(nóng)村生活條件比較滿意；55.7%的大學(xué)生“村官”對(duì)辦公條件比較滿意，他們表示了解農(nóng)村的境況，懂得這是對(duì)他們的一種磨練。
1.2 大學(xué)生“村官”的工作績效
大學(xué)生“村官”大多數(shù)能夠?yàn)檗r(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量，他們向農(nóng)民傳播法律、農(nóng)業(yè)等方面的知識(shí)；正確引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、生活觀念；為村民提供有用的信息；幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量等等。
在徐州市，大部分大學(xué)生“村官”受到了村民和村干部的肯定與支持。
2. 大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施中存在的問題
2.1 大學(xué)生“村官”自身的問題
2.1.1 大學(xué)生“村官”在農(nóng)村不能充分發(fā)揮專業(yè)才能
調(diào)查顯示，27%大學(xué)生“村官”缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，23%大學(xué)生“村官”缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，21%大學(xué)生“村官”對(duì)農(nóng)村情況不了解，18%大學(xué)生“村官”缺少解決問題的方法，8%大學(xué)生“村官”和村民的交流有問題，還有在村民中的威信等問題。大學(xué)生“村官”們面臨管理能力、技術(shù)能力、溝通能力、解決復(fù)雜問題能力的提高問題。要在農(nóng)村順利開展工作,大學(xué)生“村官”們表示自身素質(zhì)還有待提高。
《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇八
語文能力包括聽、說、讀、寫。“寫”就是寫文章，也就是“作文”。能力是語文能力中的最高層次，它是學(xué)生語文能力的綜合表現(xiàn)。 作文是學(xué)生創(chuàng)造性的思維過程，學(xué)生能寫出自己的新發(fā)現(xiàn)、新見解、新感受，是作文教學(xué)追求的真締?！墩Z文新課程標(biāo)準(zhǔn)》中明確提出：“中學(xué)生要多角度地觀察生活，發(fā)現(xiàn)生活的豐富多彩，捕捉事物的特征。寫作要感情真摯，力求表達(dá)自己對(duì)自然、社會(huì)、人生的獨(dú)特感受和真切體驗(yàn)?！钡谴蠖鄶?shù)學(xué)生最怕作文，不少學(xué)生在作文課上冥思苦想，卻提不起精神，許多人往往抱著應(yīng)付老師的態(tài)度去寫作。造成學(xué)生怕作文的問題癥結(jié)究竟在哪兒？筆者帶著這一疑問，采用了問卷調(diào)查、抽樣測(cè)評(píng)和座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)初三兩個(gè)班共64位學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
本次問卷調(diào)查是從中學(xué)生對(duì)寫作的態(tài)度、寫作的主要目的、寫作的素材和作文的評(píng)改等方面進(jìn)行調(diào)查，分析中學(xué)生作文的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因。具體情況如下：
表一：你寫作時(shí)感到生活素材豐富嗎
表一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有28.1 %的中學(xué)生寫作時(shí)感到生活素材很貧乏，有37.5%的中學(xué)生認(rèn)為生活素材要根據(jù)情況而定，感到生活素材較豐富和很豐富的學(xué)生僅占34.4%，多數(shù)同學(xué)認(rèn)為是“沒有東西可寫，詞匯貧乏，不會(huì)開頭、結(jié)尾，感到頭痛難寫?！痹S多學(xué)生囿于生活經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)積累不多，往往無法根據(jù)題意廣泛聯(lián)想，去回顧和選取平時(shí)生活中的材料，從而感到自己想寫卻苦于言之無物，難以廣泛聯(lián)想，于是感到害怕，激不起作文興趣。其實(shí)，寫作的源泉是生活，生活離不開環(huán)境。豐富多彩的自然、社會(huì)環(huán)境與千變?nèi)f化的社會(huì)生活實(shí)踐是學(xué)生取之不盡、用之不竭的寫作源泉。但客觀存在的環(huán)境萬物與豐富生活的種種特色，只有靠觀察才能發(fā)現(xiàn)、掌握與積累，才能形成寫作的素材與題材。魯迅先生說：“如要?jiǎng)?chuàng)作，第一須觀察?！睆淖魑慕嵌日f，觀察就是有意識(shí)、有目的的知覺自然或認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，從中獲得寫作的材料。觀察的過程，便是積累材料的過程。因此，中學(xué)生要養(yǎng)成處處留心觀察的良好習(xí)慣，觀察自然界的萬事、萬物，觀察家庭生活、學(xué)校生活、社會(huì)生活，并要把觀察的所得、所知、所感的各種細(xì)微特征及時(shí)記錄、隨時(shí)積累，才會(huì)使材料越來越豐富，寫作時(shí)便能厚積薄發(fā)，得心應(yīng)手地選擇材料，正確立意。
表二：你寫作的主要目的：表一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有20.3%的中學(xué)生是為了完成作業(yè)而寫作，有21.9%的學(xué)生是為了提高考試成績而寫作，可見，有五分之二以上的學(xué)生抱著應(yīng)付和應(yīng)試的態(tài)度去寫作，缺乏寫作的興趣，只有31.3%學(xué)生是為了提高寫作技巧而寫作，有26.6%的學(xué)生為了記錄自己的思想和情感。
三、思考與建議
當(dāng)前中學(xué)生的作文教學(xué)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、重視積累豐富的寫作材料，培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣。教師指導(dǎo)學(xué)生觀察，要側(cè)重方法的指導(dǎo)，通過課內(nèi)分析講解、課外觀察示范等，教會(huì)學(xué)生由整體到部分的全面觀察、捕捉事物特點(diǎn)的集中觀察，由此及彼互相對(duì)照發(fā)現(xiàn)異同的比較觀察等，從中準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)事物，把握事物特征，發(fā)現(xiàn)事物變化規(guī)律。這樣積累的'材料，既具有豐富性，又具有準(zhǔn)確性。此外，還要教會(huì)學(xué)生多角度、多側(cè)面觀察，如正面和側(cè)面、縱向和橫向、上位和下位、遠(yuǎn)視和近視、仰視和俯視等，到寫作時(shí)，就能根據(jù)需要自由選擇材料，并能由近到遠(yuǎn)，由今到古，通過廣泛聯(lián)想，把平時(shí)觀察積累的不同時(shí)空的材料按照某種特征或?qū)懽髂康慕M織起來，思接千載，情通萬里，使文章內(nèi)容生動(dòng)，立意升華。
當(dāng)然，靠直接觀察所獲的材料，畢竟有限，我們還必須借助間接觀察大量補(bǔ)充。間接觀察的重要手段就是閱讀。閱讀包括課內(nèi)外，而作為積累材料的閱讀，主要指課外閱讀。大量課外讀物內(nèi)容廣博，知識(shí)豐富，是前人觀察成果的結(jié)晶，更是中學(xué)生寫作中可以廣泛采擷的素材。所以，課外閱讀是中學(xué)生獲取知識(shí)、開拓視野、承受熏陶、積累材料的重要渠道。教師要提倡鼓勵(lì)和指導(dǎo)中學(xué)生積極開展課外閱讀，培養(yǎng)自覺閱讀、動(dòng)筆閱讀、多形式閱讀的習(xí)慣，將書中有用的材料以一定形式記錄下來，形成讀書卡片、筆記，到寫作時(shí)，便可自如運(yùn)用?！白x書破萬卷，下筆如有神”，要想筆下生輝運(yùn)用自如，非重視閱讀不可。
2、 在要求上，教師要盡量減少對(duì)寫作的束縛，鼓勵(lì)自由表達(dá)，倡導(dǎo)學(xué)生抒寫自己的獨(dú)特感受，我手寫我心，實(shí)現(xiàn)寫作個(gè)性化，在寫作中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神。我們?cè)谧魑慕虒W(xué)中必須千方百計(jì)地保護(hù)他們的好奇心，不斷激發(fā)他們探究的興趣，肯定和鼓勵(lì)他們點(diǎn)滴的發(fā)現(xiàn)，像愛護(hù)幼苗一樣呵護(hù)和培植他們的創(chuàng)新意識(shí)，讓學(xué)生有獨(dú)特的見解；在表達(dá)中不說套話、假話，有自己的想象，自己的觀察，自己的真情實(shí)感，在與眾不同中透出新意。愛因斯坦說過：想象力比知識(shí)更重要。教學(xué)既要讓學(xué)生多閱讀充滿創(chuàng)造想象的神話、童話、科幻故事，又要鼓勵(lì)學(xué)生展開想象，特別是異想天開的創(chuàng)造想象。
3、重視作后批改。 作文批改時(shí)，可以實(shí)行教師批改和學(xué)生互批相結(jié)合的方式，這樣既縮短作文反饋的時(shí)間，又為學(xué)生提供交流心得、分享感受、溝通見解的機(jī)會(huì)。在批改中可以采取自悟自查，學(xué)生自改的方式。學(xué)生作文稿擬好以后，安排專門時(shí)間讓學(xué)生自己讀自己的文章，邊讀邊感受，邊查邊改。一是感受情感強(qiáng)弱、停頓長短，查標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用是否正確；二是感受語句是否含混別扭，查語句是否明白通順；三是感受語言的表達(dá)是否與內(nèi)容貼切，查用詞是否恰當(dāng)；四是感受內(nèi)容是否雜亂，前后意思是否重復(fù)，查段落層次是否清楚。其次可以采取相互換讀，商議修改的方式。教師一要根據(jù)教材訓(xùn)練重點(diǎn)的要求，明確修改要點(diǎn)；二要明確修改程序，可以自己選擇伙伴，你讀我聽，對(duì)照作文要求相互討論，交流協(xié)商，然后動(dòng)筆修改。如果二人意見一時(shí)不能統(tǒng)一，可通過查閱資料、請(qǐng)教別人等途徑解決。此外，還可以選準(zhǔn)范例，進(jìn)行集體修改。教師可選出帶有普遍性問題的學(xué)生作品作具體分析，引導(dǎo)學(xué)生集體修改，旨在教給學(xué)生修改方法，進(jìn)一步提高其修改能力。在范例修改中，學(xué)生往往眾說紛紜，老師要引導(dǎo)學(xué)生各抒己見，要在意見基本統(tǒng)一時(shí)決定怎么改，不要走過場(chǎng)，以保護(hù)學(xué)生的積極性，引導(dǎo)探究精神，提高修改能力。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇九
當(dāng)今世界，不單單是依靠工業(yè)產(chǎn)量和銷量作為企業(yè)發(fā)展壯大的依據(jù)，而已然變成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代。隨著網(wǎng)絡(luò)科技和世界文化的融合與創(chuàng)新，企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營環(huán)境日益發(fā)生著改變，企業(yè)的運(yùn)作模式和管理方式也必須根據(jù)市場(chǎng)的需要而進(jìn)行調(diào)整和改變，否則將會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被取而代之。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的同時(shí)，世界各國、各企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)溝通和合作也越來越頻繁。越來越多的外資企業(yè)走入中國市場(chǎng)，中國企業(yè)也遍布全球，各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也愈演愈烈。如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)管理的形勢(shì)，融合外來先進(jìn)管理理念和方法，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，建立起適合自身發(fā)展的有本企業(yè)特色的經(jīng)營管理制度，成為國內(nèi)外大多數(shù)企業(yè)首要思考的問題。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)企業(yè)管理改革的來說，既是機(jī)遇，同時(shí)也是挑戰(zhàn)。
二、對(duì)企業(yè)管理的正確認(rèn)識(shí)。
企業(yè)管理是指企業(yè)管理者針對(duì)本企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定出一系列的企業(yè)發(fā)展的管理規(guī)章制度，包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷、生產(chǎn)活動(dòng)管理、以及危機(jī)處理能力的管理等多方面。所以說，企業(yè)管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)，是支撐企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容?？偠灾?，企業(yè)管理包括對(duì)企業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，是為了保障企業(yè)能順暢并成功經(jīng)營而進(jìn)行的計(jì)劃、決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)的總稱。企業(yè)管理改革是指通過對(duì)企業(yè)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)的有效地組織和協(xié)調(diào)發(fā)展，依照市場(chǎng)發(fā)展的需要，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力，從而提高產(chǎn)品本身的質(zhì)量，樹立企業(yè)的正面形象。并通過不斷創(chuàng)新和結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合理有效的組織管理方式調(diào)整，將企業(yè)做大做強(qiáng)，提高自身的能力，從而在保障企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，又提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)能夠自如地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)變化。
三、目前我國的企業(yè)管理現(xiàn)狀。
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了質(zhì)的改變，已由傳統(tǒng)的國有化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。與此同時(shí)，我國國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展管理方式也隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而發(fā)生著變化。1.在市場(chǎng)營銷方面21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化影響著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國自加入wto世界貿(mào)易組織以來，更多的企業(yè)能夠有機(jī)會(huì)參與到國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去。隨著國際市場(chǎng)的開放和合作，產(chǎn)品的營銷市場(chǎng)不斷拓廣，越來越多的中國制造和中國創(chuàng)造走向世界市場(chǎng)，每年我國的貿(mào)易出口比率都在日益增加。2.在生產(chǎn)活動(dòng)方面國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)不斷延伸到國外，現(xiàn)如今很多中國企業(yè)在世界其他各國都有自己的工廠和生產(chǎn)線，不單單依靠國內(nèi)有限的人力、物力資源來維護(hù)企業(yè)的發(fā)展，而是通過結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的需求，靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)氐馁Y源，再通過自身的生產(chǎn)技術(shù)來生產(chǎn)適合他們的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。3.在資源配置方面各企業(yè)也不僅僅拘泥于和國內(nèi)其他企業(yè)之間建立合作，而是在全世界范圍內(nèi)尋找更合適的合作搭檔和消費(fèi)者，尋找更有利于本企業(yè)發(fā)展的國外資源。影響一個(gè)企業(yè)發(fā)展的因素是多樣化的，尤其是在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國企業(yè)的發(fā)展將不單單受到國內(nèi)環(huán)境的制約，還會(huì)受到來自國際市場(chǎng)、政策、環(huán)境的影響。
近年來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有目共睹，在國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的今天，中國各行各業(yè)在國際上都創(chuàng)造了很多的成就。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流中，勢(shì)必也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)的。在這樣的時(shí)代背景下，如何在保持國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)還能保持自身穩(wěn)定健康的發(fā)展，如何抓緊這一歷史機(jī)遇，如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)是值得我們和企業(yè)管理者再思考的問題。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有力有弊：1.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改變著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式過去一成不變的生產(chǎn)經(jīng)營方式使得很多企業(yè)都陷入了倦怠期，生產(chǎn)和經(jīng)營管理方式相對(duì)較傳統(tǒng)和具有局限性。國內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中在一定程度上存在著資源浪費(fèi)、生產(chǎn)效率低、企業(yè)內(nèi)部管理混亂的情況，從而影響著企業(yè)長期的發(fā)展。而隨著新經(jīng)濟(jì)、新思想、新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn)，國內(nèi)企業(yè)管理者的對(duì)企業(yè)管理的想法也發(fā)生著改變，各企業(yè)、各國之間的聯(lián)系更加緊密，市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)張，能夠激發(fā)各企業(yè)的潛能，為各企業(yè)創(chuàng)造新的活力。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)資源的共享、互利合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建立，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，國外先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式和技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，能夠?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)的生產(chǎn)管理方式提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，在企業(yè)管理的各方面提供更有效的管理模式，改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，從而提高企業(yè)整體的生產(chǎn)管理水平，為其創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)組織目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國大部分的企業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)變了管理理念和管理方式，簡明、精確、快速的模塊化電子管理程序使得傳統(tǒng)的職能計(jì)劃和信息處理變得異常簡單，企業(yè)管理制度建設(shè)也更加健全。2.以人為本的人力資源管理理念深入人心21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代。隨著人力資源管理這一管理制度的引進(jìn)和日漸成熟,國內(nèi)外很多企業(yè)將關(guān)注的重心逐漸轉(zhuǎn)移到人力資源及其管理上來。企業(yè)在生產(chǎn)管理的過程中，管理者也逐漸意識(shí)到人才的重要性，對(duì)人力資本的重視程度越來越高。如何才能把企業(yè)的人力資源管理做好，如何進(jìn)行員工招聘、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工培訓(xùn)及員工績效管理等成為了企業(yè)關(guān)注和發(fā)展的重點(diǎn)。3.企業(yè)文化是企業(yè)是經(jīng)營管理的核心內(nèi)容企業(yè)文化決定著企業(yè)未來發(fā)展的方向和管理特色，是貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程的。一個(gè)成功的企業(yè)，必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理企業(yè)管理與文化導(dǎo)入念。如果說，企業(yè)的.體制、制度是企業(yè)經(jīng)營管理的主體手段，有著非常重要的作用，處在非常重要的位置，那么，提煉先進(jìn)的管理理念，培育良好的管理行為，就成為了企業(yè)文化導(dǎo)入建設(shè)的重要任務(wù)。這就決定了企業(yè)文化導(dǎo)入必須與企業(yè)管理“結(jié)緣”，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。4.加強(qiáng)應(yīng)對(duì)處理突發(fā)情況的管理能力我國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)了歷史機(jī)遇，同時(shí)難免也會(huì)發(fā)生一些意想不到的情況。各國各企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能導(dǎo)致全盤崩潰。所以說，企業(yè)在管理過程中，要做到防患于未然，預(yù)演可能會(huì)發(fā)生的突發(fā)性情況，做好應(yīng)對(duì)措施的準(zhǔn)備，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力，在瞬息萬變的國際市場(chǎng)中為自己某得一席之地。
五、總結(jié)。
管理制度的建設(shè)是企業(yè)的發(fā)展的核心，對(duì)企業(yè)的管理不單單是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，更重要的是企業(yè)的管理方式、方法以及管理水平。我們要在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)代背景下，我國企業(yè)必須加緊對(duì)企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的管理思想和方式，將其融入到企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況中去，積極探索建立適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新的企業(yè)管理模式，改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)人力資源的合理配置，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)在面臨新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)和危機(jī)時(shí),我們能夠快速想出解決問題的辦法，保證企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
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作者:祖子涵單位:鄭州四中。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十
毒品禍害是當(dāng)今世界性的嚴(yán)重社會(huì)問題。禁毒斗爭(zhēng)的成敗，不僅關(guān)系我縣社會(huì)治安和兩個(gè)文明建設(shè)，而且影響青少年的健康成長，是一個(gè)關(guān)系我們民族盛衰和國家興亡的重大問題。各級(jí)關(guān)工組織也深入調(diào)查研究，分別向本級(jí)黨委、政府報(bào)告實(shí)情，最近，我們又對(duì)當(dāng)前禁毒形勢(shì)、問題、原因與對(duì)策建議開展調(diào)研。既到搞得好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但主要到新的毒品蔓延地區(qū)調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、對(duì)當(dāng)前禁毒形勢(shì)的基本看法
通過調(diào)研。大家普遍認(rèn)為，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年努力，我縣打擊涉毒犯罪和禁吸、戒毒工作取得了很大成績。二十世紀(jì)九十年代中期的毒害重災(zāi)區(qū)，整治效果明顯。但我縣禁毒斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然是嚴(yán)峻的，我們絕不能掉以輕心。由于毒品廣泛地向城鄉(xiāng)腹地和山區(qū)農(nóng)村蔓延，禁毒工作難度將更大，尤其值得重視。
二、問題、原因與對(duì)策建議
我縣經(jīng)過十多年的禁毒斗爭(zhēng)，取得很大成績，整治毒害重災(zāi)區(qū)也取得明顯效果，為何又不斷出現(xiàn)新的重災(zāi)區(qū)，而且向城鄉(xiāng)腹地以至偏僻山區(qū)蔓延？其原因是多方面的。我們這次調(diào)研側(cè)重從主觀方面，從工作方面進(jìn)行探索。大家認(rèn)為，有幾個(gè)問題值得重視。
（1） 領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心是禁毒斗爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵
問題嚴(yán)重時(shí)，上級(jí)才知道，錯(cuò)過了整治的時(shí)機(jī)。
（2） 禁毒斗爭(zhēng)要立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合
毒禍?zhǔn)菄H性的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及涉毒案件的高額利潤，毒禍蔓延仍將長期存在。從我縣所處的地理位置和開放程度來看，國際毒品秘密販運(yùn)通道不會(huì)在短期內(nèi)改變。再從我縣當(dāng)前青少年的素質(zhì)看，不少人對(duì)毒品的誘惑還缺乏抵御能力。我縣禁毒斗爭(zhēng)將是長期的、艱巨的、復(fù)雜的、反復(fù)的，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。畢其功于一役的想法是不現(xiàn)實(shí)的。因此，強(qiáng)制戒毒所和相應(yīng)的床位，要及早籌劃建設(shè)。財(cái)政有困難的，上級(jí)要給予幫助，要納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。警力不足的問題也須早日解決。 公安機(jī)關(guān)是禁毒斗爭(zhēng)的主力軍，須在思想上、組織上和工作上進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好了禁毒，就等于釜底抽薪，可以防止治安惡化，減少老百姓受害，公安干警也無須疲于奔命。因此，建議禁毒要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合在專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，偵察破案、重點(diǎn)整治、依法懲處與公安派出所的治安管理相結(jié)合，強(qiáng)制戒毒、建立對(duì)戒毒人員的三年相關(guān)管束制度與組織群眾性結(jié)對(duì)教育幫扶相結(jié)合。這三個(gè)結(jié)合所起的作用，如能推廣、落實(shí)、堅(jiān)持，奪取禁毒斗爭(zhēng)的勝利是為期不遠(yuǎn)的。
總的來說，各地對(duì)禁毒宣傳工作是重視的。每年6.26
國際禁毒日，都大造宣傳聲勢(shì)，有些地方還組織青少年舉行游-行、簽名活動(dòng)，表示要遠(yuǎn)離毒品。但宣傳工作未能經(jīng)常化，未能深入學(xué)校、家庭和社區(qū)村鎮(zhèn)，對(duì)青少年教育也缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。因此，禁毒宣傳還須加強(qiáng)力度，要深入社區(qū)村鎮(zhèn)，深入家庭，深入學(xué)校。發(fā)揮家長、教師和社區(qū)基層群眾團(tuán)體的力量，結(jié)合學(xué)校有關(guān)課程，運(yùn)用新聞媒體，抓住典型事例，具體地、形象地宣傳毒品危害，使人們從小就增強(qiáng)拒毒防毒意識(shí)，才能贏得禁毒斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
在禁毒斗爭(zhēng)中，老年人是一支不容忽視的重要力量。他們經(jīng)歷過新舊兩個(gè)社會(huì)，深知毒品對(duì)國家民族，對(duì)家庭社會(huì)，對(duì)青少年一代的危害；他們?nèi)藬?shù)眾多，生活在社區(qū)、鎮(zhèn)村，分布在社會(huì)各個(gè)角落和每個(gè)家庭，傳播毒品的場(chǎng)所和涉毒人員都在他們的`視野之內(nèi)，把他們發(fā)動(dòng)起來，涉毒人員就會(huì)暴露于光天化日之下，組織他們對(duì)吸毒者掛鉤結(jié)對(duì)教育幫扶，戒毒成功率和鞏固率就能大大提高，復(fù)吸率也會(huì)大大下降。 關(guān)心下一代工作委員會(huì)和老年人協(xié)會(huì)與老年人群體有著廣泛的聯(lián)系，他們具有政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、人緣和時(shí)空優(yōu)勢(shì)，在發(fā)動(dòng)和組織老年人參與禁毒斗爭(zhēng)和教育幫扶吸毒青少年方面，具有重要的難以替代的作用。基層黨政要重視發(fā)揮他們的作用，支持他們的工作，幫助他們解決自身難于解決的實(shí)際困難，通過他們推動(dòng)老年人群體在禁毒中發(fā)揮作用。這對(duì)于落實(shí)各項(xiàng)禁毒措施具有重要意義。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十一
如今就業(yè)問題已經(jīng)成為困繞大學(xué)生的主要難題。也是迫與這個(gè)壓力，我對(duì)大學(xué)生就業(yè)情況做了一次比較詳細(xì)的調(diào)查。近幾年來，大學(xué)生天之驕子的優(yōu)越感已經(jīng)蕩然無存，取而代之的是每日為找一份工作的奔波。就業(yè)，已經(jīng)成為了畢業(yè)生人生轉(zhuǎn)折的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折。
就業(yè)，已經(jīng)成為政府、學(xué)校、個(gè)人三者共同面臨的難事。
據(jù)調(diào)查表示：大學(xué)生實(shí)際的就業(yè)率將繼續(xù)下降。
“未來就業(yè)率統(tǒng)計(jì)表明還會(huì)略有提升，而實(shí)際就業(yè)率會(huì)明顯下降。我們目前的大學(xué)就業(yè)率是由高校來統(tǒng)計(jì)的，這里面虛假的可能性比較大，這就是所說的表面就業(yè)率。2017年的就業(yè)情況和前幾年又是一個(gè)比較明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從去年年底，大部分企業(yè)和單位的招聘就已經(jīng)開始進(jìn)行。很多知名企業(yè)招聘的90%都是研究生，剩下的10%也都是重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，這就給本科生帶來了很嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，而且這個(gè)形勢(shì)會(huì)持續(xù)，未來的實(shí)際就業(yè)率還會(huì)下降，到2017年，就業(yè)的高峰期就過了?！北本┦写髮W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)成員王全一說。
面對(duì)就業(yè)率仍然下降的趨勢(shì),“一招鮮，吃遍天”，在大學(xué)生就業(yè)這個(gè)問題上，事先判斷好的專業(yè),仍然明智的選擇。為了緩解就業(yè)壓力，提升畢業(yè)生的就業(yè)率，人事部日前在國家人才網(wǎng)上公布了國家最新大學(xué)生就業(yè)政策：鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。
另外，據(jù)調(diào)查顯示，決定未來就業(yè)的因素有很多，其中大學(xué)生就業(yè)意識(shí)和素質(zhì)水平、學(xué)校就業(yè)工作水平、政府政策協(xié)助狀況以及就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系設(shè)計(jì)等是最為重要的。企業(yè)最看重的是畢業(yè)生的適應(yīng)能力、專業(yè)水平、品德、溝通能力、心理素質(zhì)以及組織能力。
然后：對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的基本趨勢(shì)調(diào)查。
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢(shì)。多年來，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在一個(gè)時(shí)期以來，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢(shì)。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人；1990年，全國大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人；而到了2017年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)樗?、五百萬人。未來幾年，雖然增幅會(huì)趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。從最新調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)得知，截止到2017年5月底，全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81% 已簽約和已有意向；27.25% 沒有找到工作；15.02% 不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。以惠山區(qū)為例，近兩年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為400—500人，比建區(qū)之初（2001年）減少60%—70%以上。今后，該區(qū)需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對(duì)我們來說，遲早將會(huì)面臨。在3年后，我們?cè)摵稳ズ螐?，未來的路在哪里？這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長曾湘泉在《中國就業(yè)戰(zhàn)略報(bào)告2004》一書中指出，大學(xué)生就業(yè)難，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是大學(xué)生需求增長速度趕不上大學(xué)畢業(yè)生增加的速度。與發(fā)達(dá)國家比較，
美國約有2.7億人口，大學(xué)近4000所，若要達(dá)到如此的比例和規(guī)模，中國需要辦20000所大學(xué)；即使按照韓國目前高等教育的規(guī)模水平，中國也要辦近10000所大學(xué)才夠。國內(nèi)總共才1000多所普通高校，即使算上成人和民辦高校，也不過3000多所，大學(xué)在校生的人數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家戰(zhàn)略發(fā)展的需求。
二是大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生收入預(yù)期高估幅度在40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國和歐洲等國的10%左右。薪水是人們對(duì)一份工作最基本的要求。在2003年北京團(tuán)委組織的一次針對(duì)畢業(yè)生的調(diào)查中表明，大學(xué)生們對(duì)薪水要求并不低，在回答“您求職要求的工資底線”時(shí)，近六成（56%）人的選擇集中在1000元到3000元之間，其中只有15%的人能接受每月掙1000-1500元，兩成人可以接受自己的.工資在1500-2000元，認(rèn)為2000-3000元比較合理的占21%。
三是大學(xué)生大多選擇在發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門就業(yè)，愿到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的較少。北京大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任李國忠指出：“其實(shí)現(xiàn)在我國的很多地方還是很需要大學(xué)畢業(yè)生的，比如說基層單位、中西部地區(qū)、低收入的技術(shù)工作等等，從這個(gè)意義上講，大學(xué)畢業(yè)生也并不過剩！”山東中醫(yī)藥大學(xué)校長王新陸認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難并不是人才過剩，而是結(jié)構(gòu)性問題，人才過剩只是相對(duì)的現(xiàn)象。有一項(xiàng)對(duì)3000余名本科畢業(yè)生的調(diào)查表明，首選到北京工作的高達(dá)74.8%，首選去中西部地區(qū)的僅有2%。這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元堅(jiān)決不干。這就表明大學(xué)畢業(yè)生有主動(dòng)不就業(yè)的可能性。北京某高校的調(diào)查表明，未找到接收單位的畢業(yè)生中，準(zhǔn)備考研究生、博士生者占總?cè)藬?shù)的比例高達(dá)40.8%。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生未簽約就已就業(yè)的大有人在，他們很可能未列入已就業(yè)統(tǒng)計(jì)。原因可能是單位借口試用不愿簽約；從事臨時(shí)性工作；畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)未能列入簽約統(tǒng)計(jì)。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十二
1、資本主義國家宏觀調(diào)控。
(涵義和實(shí)質(zhì))：(國家壟斷資本主義的表現(xiàn);壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益)。
資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的干預(yù)，是(國家壟斷資本主義)的一種重要形式，是資產(chǎn)階級(jí)國家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長遠(yuǎn)目標(biāo)和全局出發(fā)，對(duì)總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)，其實(shí)質(zhì)是為了維護(hù)(壟斷資產(chǎn)階級(jí))的根本利益和長遠(yuǎn)利益。
(作用)：(有時(shí)有限的暫緩而非根本消除)。
資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，在一定時(shí)期內(nèi)和一定程度上，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用，可以暫時(shí)緩解矛盾，但不能根本消除矛盾。
(借鑒意義)：(宏觀調(diào)控形式和手段是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一些共同的和一般規(guī)律，可為社會(huì)主義所用)。
資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的實(shí)踐，反映了社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一些共同的和一般規(guī)律。撇開資本主義國家調(diào)節(jié)的階級(jí)利益關(guān)系，單純從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)職能的角度分析，資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的宏觀調(diào)控形式和手段也可以為社會(huì)主義所利用：政府的一切干預(yù)活動(dòng)必須建立在市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用這一基礎(chǔ)之上，尊重價(jià)值規(guī)律的作用;要綜合運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策、產(chǎn)業(yè)政策等手段方式對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的調(diào)控。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控。
(實(shí)施理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù))3理論;2現(xiàn)實(shí)。
(3個(gè)理論依據(jù))：(大生產(chǎn)和總供求2者平衡;發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)目的2個(gè)目標(biāo);體制改革)。
加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)和保持社會(huì)總供求平衡的客觀要求;是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要;是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的.需要。
(2點(diǎn)現(xiàn)實(shí)依據(jù))：(是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成;經(jīng)歷并存在經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng))。
我國已經(jīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全的宏觀調(diào)控體系是是完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分;從改革開放20多年來發(fā)展的實(shí)踐看，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了幾次波動(dòng)，這表明社會(huì)主義條件下搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同樣要面對(duì)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，同樣要應(yīng)付價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的盲目性和破壞性。
(宏觀調(diào)控目標(biāo)和任務(wù))4目標(biāo);4任務(wù)。
(4個(gè)主要目標(biāo))：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;增加就業(yè);穩(wěn)定物價(jià);保持國際收支平衡。
(4個(gè)當(dāng)前任務(wù))：抑制通貨膨脹;調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);增加就業(yè);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
(完善體系，提高水平)。
(宏觀體系=宏觀調(diào)控手段+宏觀調(diào)控政策)。
(宏觀調(diào)控手段)=經(jīng)濟(jì)手段(主)+計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段(相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充)。
(宏觀調(diào)控政策)=(財(cái)政+貨幣+產(chǎn)業(yè)+收入)政策。
(完善和提高的3改進(jìn))：
(財(cái)稅、金融尤注意)綜合利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控作用，尤其是要加快財(cái)稅體制和金融體制的構(gòu)建和不斷完善。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十三
xx縣順利完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆換屆后的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)得到新的加強(qiáng)。為全面掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況近期我們組成專門調(diào)研組采用個(gè)別座談、查閱資料等方式對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研對(duì)換屆后我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況進(jìn)行了初步估價(jià)客觀地分析了存在的突出問題對(duì)建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)行了初步探索和研究。
從領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況來看，換屆后，我縣共有黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員766人，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部190人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部576人。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下22人，31至35歲91人，36至45歲423人，46至54歲220人；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科及其以上477人，大學(xué)專科274人，中專及以下15人?？傮w來看，換屆后，我縣領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)得到有效控減，干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化水平進(jìn)一步提高。為加強(qiáng)換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，我們主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
（一）科學(xué)考核，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核和日常干部考察等工作，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式，對(duì)換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤了解，全面掌握了換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作開展、作用發(fā)揮、整體功能強(qiáng)弱等情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。先后對(duì)102個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合分析，對(duì)個(gè)別存在問題的班子進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，為縣委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供可靠依據(jù)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。完善各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確目標(biāo)要求，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。圍繞市、縣黨代會(huì)提出的發(fā)展任務(wù)和重點(diǎn)，組織新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)。開展換屆中新進(jìn)班子成員專題培訓(xùn)，幫助他們盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求，提升新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)謀劃發(fā)展的能力。
（三）制度跟進(jìn)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立健全班子議事規(guī)則、重大問題集體決策、督查落實(shí)等工作制度，落實(shí)民主集中制要求，全面推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)考核指標(biāo)，科學(xué)考評(píng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績。健全完善班子協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制的教育和監(jiān)督，強(qiáng)化班子成員的大局意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)。
（四）作風(fēng)改進(jìn)，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子新形象。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部下基層”等活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，堅(jiān)持深入一線抓落實(shí)，采取駐村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)深入群眾、了解群眾、關(guān)心群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員樹立正確政績觀和群眾觀，切實(shí)樹立起新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政、親民富民的良好形象。
換屆后，我縣各部門機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)總體上得到了加強(qiáng)，但也存在一定的不足及問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步完善。雖然通過換屆，我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大專以上學(xué)歷的占到98%，但其知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，多為人文管理學(xué)科，技術(shù)型人才，工農(nóng)專業(yè)型人才及商務(wù)法律人才比重偏低。據(jù)調(diào)查顯示，技術(shù)專業(yè)型人才在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中所占比例不足10%，這在很大程度上，制約了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的科學(xué)化水平。同時(shí)，在大專以上學(xué)歷者中，受全日制本科教育者比重偏低，多為在職教育學(xué)歷及非全日制教育學(xué)歷，真正專業(yè)型、知識(shí)型人才偏少。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于新老班子交替，人員流動(dòng)較大，某些領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)作存在一定問題。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分新班子成員業(yè)務(wù)不夠熟悉，還沒完全適應(yīng)新崗位，新工作，進(jìn)入角色較慢。二是部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員角色定位還不明確。面對(duì)新的職務(wù)角色，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部感到“無所適從”，班子成員間的關(guān)系處理上需要一定的磨合期，存在交叉任職，職務(wù)虛設(shè)及黨政一把手“一手辦，一肩挑”的情況。三是部分老班子成員及落選人員工作積極性不高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是任職時(shí)間較長的副職感到“向上”渠道堵塞，認(rèn)為在政治上已沒有什么前途，工作積極性不高；個(gè)別落選干部情緒低落，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子的人員結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。受我縣前期行政區(qū)劃調(diào)整影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由調(diào)整前的60個(gè)合并成現(xiàn)在的23個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)相應(yīng)大幅減少，部分干部由以前的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)退居二線，年輕干部的成長晉升也相應(yīng)減緩，由此導(dǎo)致現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部數(shù)量相對(duì)較少，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的'創(chuàng)新能力和活力產(chǎn)生一定影響。撤區(qū)并鄉(xiāng)后，現(xiàn)有的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制相對(duì)以前大幅減少，造成現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分編制已滿，較難補(bǔ)充進(jìn)新鮮血液，因此，造成了可供調(diào)配的干部減少，增加了干部配備的難度，特別是一些結(jié)構(gòu)性要求的干部配備的難度更大。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子的管理考核需進(jìn)一步規(guī)范。管理考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況重要的評(píng)價(jià)方式，但當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理考核仍存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是考核內(nèi)容較為籠統(tǒng)，定性多定量少，共性多個(gè)性少，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多社會(huì)指標(biāo)少，缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，不能全面反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況。二是考核方法較為簡單且不夠靈活，缺乏經(jīng)常性、多樣性和針對(duì)性，導(dǎo)致考核效率不高。三是考核結(jié)果不夠科學(xué)并與運(yùn)用存在脫節(jié)現(xiàn)象，考核等次界定有待進(jìn)一步優(yōu)化和量化，從而更加真實(shí)的反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，更有力的運(yùn)用考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和升降的依據(jù)。
針對(duì)換屆后出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際和體會(huì)，調(diào)研組認(rèn)為，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：
（一）整合現(xiàn)有資源，配精配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)實(shí)際需求，加大改革干部的選拔任用機(jī)制力度，最大限度地整合現(xiàn)有的人才資源，真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的大批優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。具體來說要做到以下四個(gè)方面：一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，把那些“能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品德好”的人選拔上來，同時(shí)大力選拔懂經(jīng)濟(jì)、善管理的專業(yè)型人才進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子；二要在選任范圍上，實(shí)現(xiàn)從“在少數(shù)人、‘小圈子’中選人”向“多層次、多渠道選人”的轉(zhuǎn)變，大膽探索領(lǐng)導(dǎo)干部面向全社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選拔機(jī)制；三要在選人方式上，實(shí)現(xiàn)從“委派、等額選舉”向“公推直選、公平競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾認(rèn)可度?？刹扇 叭苾煽家贿x”（組織、黨員干部、群眾推薦，進(jìn)行考試和考核，按黨章和有關(guān)法規(guī)進(jìn)行選舉）的辦法產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是要加大對(duì)那些政績顯著的基層一線干部的提拔力度；四要在班子結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)從“只注重個(gè)體素質(zhì)與能力向年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)專長合理搭配”轉(zhuǎn)變，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
（二）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子能力。班子成員的個(gè)體綜合素質(zhì)高，有利于團(tuán)隊(duì)配合，有利于各方面工作的開展。因此，必須采取多種方式、多種渠道提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)保持班子協(xié)調(diào)運(yùn)行的“內(nèi)驅(qū)力”。一方面要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，錘煉黨性，提高思想認(rèn)識(shí)水平。另一方面要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合能力。根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和實(shí)際工作的需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)培訓(xùn)?？梢圆扇∨c大專院校聯(lián)姻的方式，定期組織干部培訓(xùn)或是聘請(qǐng)專家學(xué)者來上課。同時(shí)，以現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源為基礎(chǔ)，以舉辦管理、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)培訓(xùn)班的形式開展集中學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)管理、科學(xué)文化水平和依法辦事能力。
（三）科學(xué)定位職責(zé)，理順班子成員關(guān)系。班子成員的關(guān)系處理不但是人際關(guān)系的問題，還是管理學(xué)的命題。要想建立團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，關(guān)系融洽的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是調(diào)動(dòng)那些長期任職特別是長期擔(dān)任副職的班子成員的工作積極性，必須要在科學(xué)定位職務(wù)職責(zé)上下功夫。具體來說，要做好兩件事。第一要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)班子職數(shù)精簡的實(shí)際，按照分工不重疊、職責(zé)不交叉的原則，將各項(xiàng)工作分塊確定到每-個(gè)班子成員，使其明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。要求每一個(gè)班子成員直接對(duì)黨委集體負(fù)責(zé)，直接對(duì)上聯(lián)系和對(duì)下指導(dǎo)，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，充分調(diào)動(dòng)各班子成員的積極性主動(dòng)性，避免工作中班子成員相互推諉、推卸責(zé)任等現(xiàn)象的發(fā)生。第二要貫徹民主集中制。每個(gè)班子成員工作相對(duì)獨(dú)立，但在某些重大問題和重點(diǎn)工作上可能會(huì)涉及諸多部門和單位，這時(shí)就要充分發(fā)揮黨委總纜全局、協(xié)調(diào)各方的職能。對(duì)一些任務(wù)牽涉面大、需要多個(gè)部門齊抓共管的重點(diǎn)工作及事關(guān)全局的重大決策要進(jìn)行班子民主討論，投票表決決定，避免一言堂。
（四）強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，保障班子協(xié)調(diào)運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是否健全，直接關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子能否規(guī)范、協(xié)調(diào)運(yùn)行。因此，必須加強(qiáng)班子內(nèi)部運(yùn)行的相關(guān)機(jī)制建設(shè)，用科學(xué)的制度來保證班子協(xié)調(diào)運(yùn)行。一是要建立科學(xué)的議事決策制度。建立科學(xué)的議事和決策機(jī)制，就是要認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的基本制度。應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一要抓重大事項(xiàng)的設(shè)定。哪些重大事項(xiàng)需要集體議定，應(yīng)事先設(shè)定，這是建立科學(xué)的議事和決策的基礎(chǔ)和前提重大事項(xiàng)必須具體明確，力求細(xì)化、量化，而不能抽象、籠統(tǒng)，切實(shí)有效地克服主觀隨意性。第二要抓議事和決策程序的設(shè)定。從會(huì)前準(zhǔn)備到會(huì)后形成決議，都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，不允許有任何簡化程序的行為。第三要抓集體議事設(shè)定。凡設(shè)定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過集體議事不得以傳閱或個(gè)別征求意見以及碰頭會(huì)等形式代替集體議事。第四要抓會(huì)議決策。重大問題決策，必須實(shí)行會(huì)議表決，盡可能地使用無記名投票表決制度。()二是要完善黨委目標(biāo)管理機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)黨委決策進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步細(xì)化、量化班子成員工作目標(biāo)，明確自身所處工作范圍內(nèi)的職責(zé)，要做到分工明晰，盡量避免一項(xiàng)工作多頭管理。同時(shí)還要建立黨委協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，使黨委工作既做到職責(zé)明確，又分工不分家，形成合力。三是要建立科學(xué)的政績考核指標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，既要看數(shù)字，又要看數(shù)字無法反映的東西；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，又要看客觀條件。在考核方式方法上，要注意實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合，平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合，特別是要樹立群眾觀點(diǎn)，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高群眾在政績考核中的參與程度。同時(shí)，要根據(jù)不同單位的不同客觀條件、不同的崗位要求，有所側(cè)重，實(shí)行分類考核，努力使考核結(jié)果全面、客觀、公正地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十四
村級(jí)班子建設(shè)始終是農(nóng)村黨建工作的突出重點(diǎn)。時(shí)下，我們正處在由傳統(tǒng)性社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的新的歷史時(shí)期。如何全面加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、教育和管理好村干部隊(duì)伍，使之適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的迫切需要，成為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，是農(nóng)村黨建工作常新的課題。近來，帶著這個(gè)問題，我在長湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查了解。現(xiàn)將調(diào)查情況與幾點(diǎn)膚淺體會(huì)記述如下，僅供參考。
（一）村級(jí)班子的現(xiàn)實(shí)狀況應(yīng)當(dāng)肯定當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)班子主流是好的。但是，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，往往表現(xiàn)出：信念動(dòng)搖，信心不足，信譽(yù)不高。
1、思想觀念不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)籌全局能力在農(nóng)村改革不斷深入和發(fā)展的進(jìn)程中，少數(shù)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服從服務(wù)大局的觀念不強(qiáng)。眼光狹窄，滿足于一得之功，一孔之見，不能正確理解上級(jí)黨委政府的意圖，有機(jī)地融合“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”。有的盲目“崇上”，不從實(shí)際出發(fā)，貫徹上級(jí)的政策時(shí)毫無創(chuàng)造性、靈活性，只知盲目照搬紅頭文件和書本上的東西，背離本地的客觀實(shí)際和大多數(shù)群眾的要求，兩眼盯住上面，“唯上是從”。有的片面強(qiáng)調(diào)局部利益，對(duì)“上”極不負(fù)責(zé)，不顧大局，醉心于搞本位主義，無視黨的紀(jì)律，甚至把自己的管轄范圍看成是自己的“領(lǐng)地”。有利的聞風(fēng)而動(dòng)，無利的雷打不動(dòng)。甚至出難題，設(shè)障阻，明拖暗抵，處處消極被動(dòng)。搞“你有政策，我有對(duì)策”的那一套，不能認(rèn)真協(xié)調(diào)好方方面面的利益格局和利益關(guān)系。造成關(guān)系不順，政令不暢，甚至有令不行，有禁不止。
2、決策水平不高，缺乏多謀善斷能力群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一些村級(jí)班子對(duì)于重要事務(wù)的決策上：嚴(yán)重脫離群眾，不能了解民意，體察民情，集中民智，珍惜民力。一方面，用“支部會(huì)代替黨員會(huì)，村民組長會(huì)代替群眾會(huì)”。把群眾始終放在被支配地位，決策失去了群眾基礎(chǔ)，因而，群眾心理上處于“心不平，氣不順”狀態(tài)，實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合，只能是推不動(dòng)，展不開。熱在村里，擱在組里，涼在戶里。另一面，出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱，不能深入細(xì)致的調(diào)查研究，反復(fù)權(quán)衡利弊，科學(xué)論證，而是好大喜功，急功近利，熱衷于搞所謂“政績”工程，圖虛名做表面文章。使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù)，蕭規(guī)曹隨，生搬硬套，常常出現(xiàn)議而不決，決而不行，行而不果，甚至朝令夕改，反復(fù)無常。以致問題疊出，越積越多，剪不斷，理還亂。
3、法紀(jì)意識(shí)不濃，缺乏依法行政能力當(dāng)前，農(nóng)民群眾在物質(zhì)生活得到改善的同時(shí)，其精神面貌也發(fā)生了巨大變化。民主、平等和法律意識(shí)在逐步增強(qiáng)，對(duì)村組干部的.依賴性減弱，處于“農(nóng)忙在家種田地，農(nóng)閑外出做生意，有吃有穿不求你，事不關(guān)已不理你，有了事情要找你，辦得不好不依你，損害利益要告你”的狀態(tài)。少數(shù)村干部，習(xí)慣于傳統(tǒng)的“行政命令”和“強(qiáng)收強(qiáng)取”的工作方式。違法違紀(jì)，以勢(shì)壓人，損害群眾利益，傷害群眾感情的現(xiàn)象屢見不鮮；同時(shí)，在個(gè)人利益方面，斤斤計(jì)較，耐不住清貧。自律意識(shí)差，管不住自己的手腳。投機(jī)鉆營，吃拿貪占，與民爭(zhēng)利。造成干群關(guān)系緊張，群眾上訪不斷。
4、進(jìn)取精神不足，缺乏自身修為能力村級(jí)班子是農(nóng)民群眾治窮致富的帶頭人和主心骨。它需要不斷豐富自己的內(nèi)涵，拓寬自己的知識(shí)面，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。過來，村干部隊(duì)伍中部分人思想上惰性嚴(yán)重，喜牌博、湎酒色、貪小利、弄是非。放松了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，滿足于一知半解，似是而非，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，長期當(dāng)“門外漢”。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，尋求農(nóng)民增產(chǎn)增收途徑等方面，缺少思考、探索。缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)于黨的路線方針政策，沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，更沒有結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行深層次的思考，而是停留在上傳下達(dá)的基點(diǎn)上；觀念上僵化守舊，對(duì)新生事物的接受能力差，不能辯證地看待事物發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的不足和缺陷，懷疑多于理解，責(zé)難多于分析，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。常犯一葉障目，以偏概全的錯(cuò)誤；工作上只求“過得堂”，不求“過得硬”。甚至搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，沒有開拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十五
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會(huì)和全省、全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相繼召開，？？縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)這對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的影響力、工作覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。
一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。
縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)137個(gè)，從業(yè)人員4269人，其中黨員262人，黨員業(yè)主9人；個(gè)體工商戶4430戶，從業(yè)人員5122人，其中黨員65人，黨員業(yè)主54人；職工人數(shù)在50人以上的非公有制企業(yè)有137個(gè)。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有22個(gè)，其中21個(gè)建立了黨支部?？h委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作高度重視，特別是隨著陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的`總體規(guī)劃，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，對(duì)工作的指導(dǎo)思想、企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作開展作了明確規(guī)定。二是強(qiáng)化了管理機(jī)制。合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系，采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委，下設(shè)工商所黨總支，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級(jí)負(fù)責(zé)、層層管理落實(shí)的工作格局，為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。三是加強(qiáng)了制度建設(shè)和活動(dòng)開展。建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度，每個(gè)非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作，建立了一批黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)。
二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。
1、黨建工作認(rèn)識(shí)難。部份非公有制企業(yè)主對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對(duì)企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。
2、黨務(wù)干部選配難。大部份非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務(wù)干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少，無力搞好黨務(wù)工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關(guān)系，自己在企業(yè)中能工作多久也沒底，無心搞好黨務(wù)工作。部份黨員認(rèn)為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部只是名義上好聽，而實(shí)際政治上無“奔頭”，工作上無“干頭”，經(jīng)濟(jì)上無“想頭”，到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作，而不是根據(jù)黨務(wù)工作來判斷成績，從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。
3、黨員教育管理難。部份非公有制企業(yè)黨支部活力不強(qiáng)，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動(dòng)性大，部份黨員由于打工意識(shí)較濃，臨時(shí)心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對(duì)自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、組織活動(dòng)開展難。部份建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動(dòng)室，無足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)習(xí)資料缺乏，活動(dòng)形式單一，加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次，黨員難于集中等情況。造成支部生活時(shí)斷時(shí)續(xù)，有的甚至三四個(gè)月都不能開展一次活動(dòng)。即便開展活動(dòng)，流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。
（一）以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，狠抓認(rèn)識(shí)的提高。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十六
學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，長期以來一直是困擾全國基礎(chǔ)教育的一個(gè)痼疾。學(xué)生坐在教室里學(xué)習(xí)，本該是輕松愉快的事情，而今，學(xué)校里的孩子們，卻成了枯燥乏味，最艱苦勞累的腦力勞動(dòng)群體之一。對(duì)此，人們議論的焦點(diǎn)，直指高考指揮棒及其由此而來的升學(xué)壓力和就業(yè)危局。難怪每到一處，幾乎所有的國民都把當(dāng)?shù)貨_刺高考的高中喻作那里最大的監(jiān)獄。
學(xué)生的課業(yè)究竟有多重？全-國-兩-會(huì)期間，人大代表、山東省教育廳，長期主管基礎(chǔ)教育的副廳長張志勇先生，很權(quán)威地說，高中生每天學(xué)習(xí)十六七個(gè)小時(shí)，一個(gè)月才休息一天或半天，身心素質(zhì)嚴(yán)重下降，近視率高達(dá)80％左右。在“不管采取什么措施，只要能提高成績就行”的功利思想指導(dǎo)下，各地形成了一整套教育潛規(guī)則，甚至提出“為了學(xué)校的升學(xué)率，要把學(xué)生的油全榨出”、“為了提高升學(xué)率，非考科目全讓路”、“提高高考成績，校長要靠上，教師要豁上，學(xué)生要拼上”等口號(hào)。為了取得好的分?jǐn)?shù)，獲得好的排名，得到更高的升學(xué)率，不少學(xué)校存在重視“智育”，忽視“德體美”育的現(xiàn)象。學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都圍繞著升學(xué)考試來組織實(shí)施，高考和各級(jí)升學(xué)考什么，學(xué)校就教什么，高考和各級(jí)升學(xué)考試怎么考，各個(gè)中小學(xué)校就怎么教，一切以通過知識(shí)訓(xùn)練讓學(xué)生獲得高分、讓學(xué)校獲得高升學(xué)率為目的。這就是在傳統(tǒng)高考成績和升學(xué)壓力下出現(xiàn)的基礎(chǔ)教育畸形發(fā)展的怪圈，并由此而引發(fā)了教育圖書市場(chǎng)二類書籍的空前繁榮，學(xué)生學(xué)習(xí)用的各級(jí)各類課本以外的二類書籍，購買力一直居高不下，教育系統(tǒng)很難控制的混亂局面。給治理中小學(xué)亂收費(fèi)，加重學(xué)生課業(yè)及家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作帶來了巨大壓力。致使這一工作成了屢屢困擾治理教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)的棘手問題之一。社會(huì)各界對(duì)學(xué)校向?qū)W生推薦各類試卷、試題及二類書籍的投訴居高不下。帶著這個(gè)問題，我們對(duì)農(nóng)村中小學(xué)二類書使用情況和學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行了一次全方位的摸底調(diào)查。
調(diào)查采取不打招呼，事先不通知，隨到隨查，隨問。通過對(duì)農(nóng)村近百所中小學(xué)的實(shí)地入班詳細(xì)查詢，我們發(fā)現(xiàn)全縣中小學(xué)生書包內(nèi)的二類書籍有四十余種，高中有《新課標(biāo)》、《高考沖刺》《黃岡練創(chuàng)考》《海淀題典》《高考狀元榜》《金卡奪冠》《新教材解析》《高考快遞》《冠軍寶典》《金卡奪冠》《海淀考王》《全程大考卷》《典中點(diǎn)》《高考奪魁》；初中有《黃岡練創(chuàng)考》、《語文今解》、《中考必備》、《課堂點(diǎn)睛》、《學(xué)海沖浪》、《課堂內(nèi)外》、《點(diǎn)兵題典》、《卷中卷》、《冠軍寶典》、《金卡奪冠》、《中考快遞》、《非常講解》、《中考面對(duì)面》、《尖兵題典》、《典中點(diǎn)》、《極限突破》、《同步訓(xùn)練》、《學(xué)考第一》、《全程大考卷》、《中學(xué)作文》；小學(xué)有《一點(diǎn)通》、《海淀考王》、《小學(xué)英語》、《輕松100分》、《教材全解》、《課堂突破》、《黃岡課課練》、《課堂教學(xué)測(cè)評(píng)》、《小學(xué)作文》等等，這些還不包括針對(duì)中小學(xué)學(xué)習(xí)編發(fā)的試題解析的各類報(bào)紙，這些種類繁多的二類書籍，質(zhì)量參(cen)差（ci）不齊，雖不乏有質(zhì)量上乘的正規(guī)出版社出版的優(yōu)質(zhì)教材，但相當(dāng)一部分是印刷質(zhì)量低劣的盜版書。
以上這些二類書籍的使用情況呈寶塔形分布，高中三年級(jí)和初中九年級(jí)，為了應(yīng)付中、高招，每位學(xué)生至少三、四套多達(dá)七八套，課桌和書包里根本容納不下，真可謂書山題海呀。
為什么國家教育部為了減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，每年都要三令五申地下發(fā)文件，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的弊端竟然愈演愈烈呢。這不能不讓我們做一番更深層次的思考。因?yàn)槿藗冊(cè)缫芽吹?，這一問題的根源并不僅僅在教育，而更多在于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平、資源狀況乃至文化傳統(tǒng)。他們毫不猶豫地以為，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)決定了課業(yè)負(fù)擔(dān)“水漲船高”的必然結(jié)果，教育無能為力，是其一。其二是我們各級(jí)教行部門的指導(dǎo)意見，沒有很好的結(jié)合基層教育工作的實(shí)際，過于呆板和僵化。所謂不切實(shí)際，是說自2004年國家強(qiáng)令禁止任何單位和個(gè)人不得向?qū)W校推銷二類書籍的規(guī)定下發(fā)以來，二類書籍的購買采取學(xué)生自覺自愿的方式，直接導(dǎo)致了二類書籍使用情況的失控和混亂。學(xué)生自覺自愿購買的規(guī)定，不僅沒有制約住二類書籍的使用，反倒成了一些不法書店攤販的老板與教師或?qū)W校勾結(jié)起來，沆瀣一氣向?qū)W生大肆兜售二類書籍的口實(shí)，加劇了二類書籍使用情況的亂想?yún)采?，在高考，中考教育質(zhì)量和升學(xué)壓力的強(qiáng)大社會(huì)輿-論氛圍下，學(xué)生的自覺自愿豈不是空談。其三，我們應(yīng)當(dāng)十分清醒地看到，目前廣大農(nóng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)，普遍不適應(yīng)新教材改革的步伐。因?yàn)檗r(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的主題，是由七、八十年代過渡而來的民辦教師，他們占了農(nóng)村教師隊(duì)伍的至少半數(shù)以上，離開了教輔顯然是不行的。這也正是教材越改，教輔越濫，課業(yè)負(fù)擔(dān)越重的重要因素之一。過去的教材是三十二開至多百十頁，而現(xiàn)在連小學(xué)也開始改為十六開加頁加碼了。名為閱讀量，教師卻必須作為課文講，因?yàn)檎剂宿r(nóng)村教師隊(duì)伍至少半數(shù)以上的民辦教師都是小學(xué)、初中。至多是文革期間的高中畢業(yè)生，雖然他們中的大部分都被強(qiáng)制進(jìn)修獲得了文憑，從學(xué)歷上算是合格了，水分太大，信度不高。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十七
摘要會(huì)計(jì)集中核算，近年來逐漸成為大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)管控、降本增效的主要工具，會(huì)計(jì)集中核算是指以統(tǒng)一核算為手段，將集團(tuán)內(nèi)各成員公司的預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資金管理緊密結(jié)合起來，從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)化、內(nèi)部管控、降低成本的一種會(huì)計(jì)核算模式。會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施有效的提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于防止會(huì)計(jì)信息失真和腐壞行為的發(fā)生有重要的意義，但是在會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施中存在的問題也不少。文章對(duì)會(huì)計(jì)集中核算存在的問題作了分析，同時(shí)提出了有效的完善措施。
會(huì)計(jì)集中核算指是以統(tǒng)一核算為手段，將資金集中起來，統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高會(huì)計(jì)水平、業(yè)務(wù)效率的一種專業(yè)化會(huì)計(jì)核算模式。自從在全國范圍內(nèi)推行會(huì)計(jì)集中核算以后，取得了很高的成績，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范會(huì)計(jì)行為有很大的促進(jìn)作用，但是在會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施中存在的問題也不少，有必要對(duì)這些分體做出分析，找出解決的辦法。
1、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化。
會(huì)計(jì)的基本職能是監(jiān)督和反映，會(huì)計(jì)也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中重要的一部分，會(huì)計(jì)能在日常的工作中對(duì)單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)督和管理。但是在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，雖然能進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)化技能，對(duì)于核算單位的經(jīng)濟(jì)核算也能夠按準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確核算，但是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員在核算單位基本上沒有從事具體的工作，對(duì)核算單位的情況不熟悉，尤其是對(duì)核算單位的各項(xiàng)制度、要求、授權(quán)及實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)情況的了解比較低，只能憑票據(jù)進(jìn)行職業(yè)判斷，而對(duì)于此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有沒有真實(shí)發(fā)生，核算中心的會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，也就不能很好的發(fā)揮監(jiān)督職能。
2、會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體模糊。
在沒有實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之前，企事業(yè)單位主要的會(huì)計(jì)核算制度是自行制定和執(zhí)行，自行承擔(dān)責(zé)任，如果在會(huì)計(jì)核算工作過程中出現(xiàn)各種違法違規(guī)的行為，責(zé)任部門、責(zé)任人員和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任認(rèn)定相對(duì)明確，承擔(dān)法律責(zé)任的主體清晰。但是在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，隨著核算業(yè)務(wù)的托管或是外包，核算單位與會(huì)計(jì)主體產(chǎn)生了分離，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加，而會(huì)計(jì)相關(guān)的人員對(duì)于企事業(yè)單位的管理不再參與，所以對(duì)單位的財(cái)務(wù)去向不明確，一旦出現(xiàn)問題沒有人了解整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，所以很難追究責(zé)任，也很難認(rèn)定相關(guān)的責(zé)任人。
3、會(huì)計(jì)核算相關(guān)的附件傳遞容易丟失、相關(guān)授權(quán)的審批無法跟蹤。
會(huì)計(jì)核算所改需的附件，主要包括了公司董事會(huì)文件、合同文本、銀行回單、發(fā)票、各類計(jì)算表格、報(bào)表、說明文件、批準(zhǔn)報(bào)告等，會(huì)計(jì)人員必須拿到相應(yīng)的資料并進(jìn)行職業(yè)判斷后才能做賬務(wù)處理，而一般情況下附件從收集到傳遞到會(huì)計(jì)人員手中會(huì)經(jīng)過較長的時(shí)間和多個(gè)環(huán)節(jié)，這些附件作為憑證的原始資料容易丟失，從而造成憑證的支持性文件資料不全，也不易區(qū)分責(zé)任。
各公司會(huì)依據(jù)管理需要制定各類財(cái)務(wù)授權(quán)，各類憑證尤其是涉及到資金付款或是收款的憑證，各授權(quán)人的簽字或蓋章是具有法律效力的附件，因會(huì)計(jì)核算人員并不在公司工作地點(diǎn)工作，也無法取得公司的授權(quán)表，如果人員變動(dòng)，將無法及時(shí)得到授權(quán)變動(dòng)的信息，使得在無正式授權(quán)的情況下付出資金，存在較大的管理漏洞。
在以往的會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)人員不僅要對(duì)單位的賬目進(jìn)行處理，同時(shí)也是單位資金和實(shí)物的管理，賬物管理是一體的。但是在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，集中核算中心的.會(huì)計(jì)只是記賬、算賬和報(bào)賬工作，實(shí)物的管理都是在各個(gè)單位中，即會(huì)計(jì)核算中心只管帳不管物，單位管物不管賬，尤其是對(duì)一些捐贈(zèng)或者是劃撥的資產(chǎn)可能會(huì)不向核算中心報(bào)賬，不僅造成賬實(shí)不符，同時(shí)也給隨意處置資產(chǎn)增加了空間。
4、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)缺乏。
在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，核算單位對(duì)資金具有使用權(quán)，單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批工作，但是因?yàn)橘Y金的支付權(quán)集中到了會(huì)計(jì)核算中心，而會(huì)計(jì)核算中對(duì)于資金的開支的合理性和合法性具有監(jiān)督的權(quán)利，所以在支付中就必須要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。但是目前核算單位對(duì)于資金支付沒有制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，往往是按照自己的原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致核算中心在不同單位資金支付中產(chǎn)生的差異較大，有些單位請(qǐng)求支付，但是會(huì)計(jì)核算中心拒絕支付。
1、合理分工、明確責(zé)任邊界。
會(huì)計(jì)集中核算是將較為通用和單一的會(huì)計(jì)核算功能從企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門中分離出來的，通常將仍然留在原崗位中的財(cái)務(wù)管理人員稱之為業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)，將集中在一起成立會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員稱之為核算會(huì)計(jì)，在當(dāng)前會(huì)計(jì)集中核算以另外的公司主體承擔(dān)的情況下，即要明要明確各自的責(zé)任，也要保持原有業(yè)務(wù)流程的順暢，只有通過合同或是協(xié)議的方式，明確雙文的權(quán)利和義務(wù)，制定責(zé)任邊界和各自的工作框架，使雙方在各自工作框架內(nèi)有效地工作，在業(yè)務(wù)流程上相互協(xié)作和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和反映職能。
2、加強(qiáng)核算人員的內(nèi)控意識(shí)。
在會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施的過程中要使會(huì)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算內(nèi)控制度的重要性，針對(duì)會(huì)計(jì)核算中心人員展開宣傳，在核算中心環(huán)境中的所有人都應(yīng)該遵守相關(guān)的內(nèi)控制度。另外，還應(yīng)該建立會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，要求核算中心的記賬人員以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的經(jīng)辦人員都應(yīng)該明確自身的責(zé)任，并且相互之間的職責(zé)要分清，各核算單位還應(yīng)該建立一定的內(nèi)部牽制制度，形成相互的監(jiān)督和約束。
3、依靠信息技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程。
從會(huì)計(jì)集中核算中心的建立來說，其最初的功能是會(huì)計(jì)核算以及資金的支付，在集團(tuán)型企事業(yè)單位的發(fā)展中，會(huì)計(jì)核算中心不能僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)存在，但任何會(huì)計(jì)核算是必須要提高對(duì)各公司的成本和收入進(jìn)入監(jiān)督，尤其是對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和反饋是非常必要的。依托信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和分析，提出需求，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵要素進(jìn)行提煉和開發(fā)，建立標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)表單，使同類型業(yè)務(wù)所需的要素能在表單反映，同時(shí)固化審批流程，將各個(gè)環(huán)節(jié)的授權(quán)審批人設(shè)置在系統(tǒng)中，并與各公司的人事信息動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，使得人員變動(dòng)及時(shí)體現(xiàn)在流程中，避免無授權(quán)而支付的情況出現(xiàn)。會(huì)計(jì)集中核算中心同時(shí)要站在集團(tuán)公司的角度，統(tǒng)一各成員公司的預(yù)算管理體系、科目等，在會(huì)計(jì)核算的同時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)督，站在管理的角度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，在會(huì)計(jì)核算中加強(qiáng)支出的監(jiān)督，防止腐壞的發(fā)生。
利用掃描技術(shù)，在業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)掃描附件并上傳系統(tǒng)，使得附件在系統(tǒng)中流傳，而原始附件則由掃描人員簽收和存檔，明確責(zé)任和避免附件的遺失。
4、設(shè)置必要流程，嚴(yán)格審核收支。
由于在會(huì)計(jì)工作中信息化技術(shù)的使用，使得會(huì)計(jì)處理效率不斷提高，但必要的內(nèi)控原則則可心降低公司支付的風(fēng)險(xiǎn)。
可以通過設(shè)置會(huì)計(jì)崗位、會(huì)計(jì)復(fù)核崗位、資金出納崗、資金復(fù)核崗等多重的按授權(quán)設(shè)置的工作和檢查人員，以確保資金的付出是建立在真實(shí)、合法、合理、可靠的支持性文件上的，最大程序的保證資金的安全。
要切實(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算的功能，首先必須要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證核算單位與會(huì)計(jì)集中核算中心之間能實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通。做好會(huì)計(jì)集中核算基礎(chǔ)工作要從以下幾點(diǎn)開始：第一，要對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷的規(guī)范，對(duì)于一些不必要的環(huán)節(jié)盡量簡化，從而能提高會(huì)計(jì)核算中心的工作效率。第二，要完善會(huì)計(jì)集中核算的各項(xiàng)管理制度，建立責(zé)任制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等。第三，要提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行培訓(xùn)提高他們的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
結(jié)論：會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施有效的提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，對(duì)于防止會(huì)計(jì)信息失真和腐壞行為的發(fā)生有重要的意義。在進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算的要求下，除了要對(duì)會(huì)計(jì)集中核算相關(guān)的處理環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范之外，相關(guān)單位還應(yīng)該致力于建立完善的配套管理制度，從而提高會(huì)計(jì)工作效率。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十八
黨的十六大提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。執(zhí)政能力是指執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)國家和社會(huì)事務(wù)過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度。黨的執(zhí)政能力就是我們黨在執(zhí)政活動(dòng)中正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者關(guān)系的能力。因此，黨的執(zhí)政能力根本上要看整體，關(guān)鍵要看各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層和廣大黨員的素質(zhì)。
近年來，我市各級(jí)各級(jí)黨委及其組織部門把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓，采取一系列有力措施，取得了一定成效。一是注重提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。以2001年市委換屆、市級(jí)機(jī)構(gòu)改革和2002年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，縣（市、區(qū)）、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市12個(gè)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員共174名中，30－45歲的110名，占73．1％；大專以上文化程度的142名，占87．4％。二是重視提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。建立健全黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度和在職自學(xué)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記定期抽查制度和政治理論水平考核制度，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年以來，先后選送了18名和539名后備干部分別到省委黨校和市委黨校中青年干部班學(xué)習(xí)，48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省委黨校參加培訓(xùn)。舉辦了5期非中共黨員、6期婦女干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)非中共黨員和婦女后備干部452人。選派了15名年輕干部到省內(nèi)外高等院校進(jìn)修或赴國外考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，加大干部實(shí)踐鍛煉的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年以來，我市共交流任職處級(jí)干部677人、下派或外派副科級(jí)以上掛職干部125名，選派了4名領(lǐng)導(dǎo)干部到中直機(jī)關(guān)鍛煉，9名到省直機(jī)關(guān)鍛煉，112名年輕干部到農(nóng)村基層、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民營企業(yè)掛職鍛煉。三是探索健全有利于提高干部能力的激勵(lì)機(jī)制。在黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1999年以來全市共有6個(gè)市直黨群機(jī)關(guān)、59個(gè)縣（市、區(qū)）、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拿出761個(gè)職位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，參加競(jìng)崗人數(shù)達(dá)2523人，753名優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。2002年還在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“三推兩考一選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的做法。試行干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度，今年開始實(shí)行市管后備干部政治理論資格考試。
我市縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是缺乏戰(zhàn)略思維，不善于準(zhǔn)確判斷形勢(shì)。比較突出的是對(duì)本地區(qū)的發(fā)展定位不準(zhǔn)，缺乏整體設(shè)計(jì)，發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展趨勢(shì)不清，不能很好地在把握世界發(fā)展趨勢(shì)和全國、全省發(fā)展態(tài)勢(shì)的前提下分析本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，從而做出正確的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。二是機(jī)遇意識(shí)不夠強(qiáng)烈，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱。這是我市縣（市、區(qū)）委和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的最突出問題。尤其是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)全國全省的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)，改革的力度不大，缺乏創(chuàng)新精神，失去了一些良好的發(fā)展機(jī)遇，原來較好的工業(yè)基礎(chǔ)沒有能重振雄風(fēng)，除永安市以外，其他11個(gè)縣（區(qū)）縣域經(jīng)濟(jì)都比較弱。三是對(duì)新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾認(rèn)識(shí)不深，不能自如應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。面對(duì)不斷增多的群體性和突發(fā)性事件，有的縣鄉(xiāng)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不善于做細(xì)致的思想政治工作，不能沉著冷靜、依法果斷應(yīng)對(duì)，或是信息不靈、貽誤時(shí)機(jī)，或是濫用警力、激化矛盾，或是優(yōu)柔寡斷、擴(kuò)大事態(tài)，最終造成重大損失和嚴(yán)重后果。四是法治意識(shí)淡薄，依法行政的能力較差?？h級(jí)事務(wù)性較強(qiáng)，黨委在實(shí)際工作中以黨代政的現(xiàn)象較多。同時(shí)，以靈活的政策解釋取代法律法規(guī)的剛性規(guī)定，以地方利益阻撓法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，以“快捷”的行政命令消解“繁瑣”的法律程序，以領(lǐng)導(dǎo)講話和領(lǐng)導(dǎo)批示代替法律法規(guī)等行為屢見不鮮。五是執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，總攬全局的能力有待提高。比較普遍的是對(duì)上級(jí)的方針政策和工作部署理解不透徹，不善于結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，往往按部就班、照抄照搬的多，勇于創(chuàng)新、形成特色的少，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)既有特色產(chǎn)業(yè)又做大做強(qiáng)的很少。同時(shí)，縣（市、區(qū)）黨委、政府與人大、政協(xié)之間缺乏有效的工作機(jī)制來形成一種合力。
產(chǎn)生上述問題的原因比較復(fù)雜，應(yīng)放在我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下進(jìn)行分析。從主觀上看，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把個(gè)人行為混同于職務(wù)行為，把職務(wù)權(quán)力當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工具，沒有同為黨和人民的事業(yè)奮斗緊密聯(lián)系起來，黨的意識(shí)特別是執(zhí)政意識(shí)淡?。灰恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)，缺乏適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的理論素養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和知識(shí)水平，綜合素質(zhì)不高；有的縣級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為“黨管一切”，仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，意識(shí)深處專制傳統(tǒng)文化積淀的長官意志難以消除，往往容易采用直接控制而不是間接領(lǐng)導(dǎo)的方式來整合復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”私欲膨脹，為了能更快地提升職務(wù)，急功近利，瞎指揮、亂決策，大搞“形象工”和“政績工程”。從客觀上看，一是縣（市、區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和配置不夠科學(xué)合理。縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較缺乏熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的人才?？h（市、區(qū)）常委會(huì)作為決策機(jī)關(guān)，其成員一般以專職黨務(wù)工作者為主體。直接負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的政府班子成員多數(shù)不是黨委常委，他們既不參與重大問題的宏觀決策，也不參與用人上的決策；同時(shí)又存在黨政職能重疊的現(xiàn)象，表現(xiàn)為在黨委和政府分別設(shè)置分管農(nóng)業(yè)、政法、文教等方面工作的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，形成了一個(gè)方面的工作由兩個(gè)或多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)平級(jí)主管的格局，下級(jí)多頭請(qǐng)示匯報(bào)，難免推諉扯皮，影響工作效率。二是決策機(jī)制不夠完善?？h（市、區(qū)）委決策是按照民主集中制原則進(jìn)行的，雖然《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》對(duì)地方黨委決策的內(nèi)容、程序和要求都作了明確的規(guī)定，但比較籠統(tǒng)，缺乏操作性，因而縣（市、區(qū)）委能否正確執(zhí)行民主集中制，決策質(zhì)量的高低，主要取決于縣（市、區(qū)）委書記個(gè)人的立場(chǎng)、品質(zhì)和能力。三是缺乏有效的干部激勵(lì)機(jī)制。首先，干部教育培訓(xùn)工作已無法適應(yīng)新形勢(shì)下干部提高能力的要求，供需脫節(jié)、學(xué)用脫節(jié)、培訓(xùn)形式單一、教學(xué)方式落后的問題十分突出，領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的效果較差；由于缺少科學(xué)的評(píng)價(jià)手段和有力的制約辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度也是流于形式。其次，干部人事制度改革未能實(shí)現(xiàn)新的.突破。干部考核機(jī)制不完善，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的準(zhǔn)入缺乏細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，干部考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至今尚未建立，致使調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的制度也無法建立；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督主要是事后監(jiān)督，事前和事中監(jiān)督基本上流于形式，結(jié)果是不能很好地選優(yōu)汰劣；公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)上崗雖已普遍實(shí)行，但其數(shù)量十分有限，還不足形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的持續(xù)激勵(lì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)職位分類管理制度沒有建立，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位缺乏詳細(xì)的準(zhǔn)入條件（學(xué)歷、資格證書、專業(yè)水平、閱歷經(jīng)驗(yàn)等）、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、考核管理和激勵(lì)保障等規(guī)定，使領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力的目標(biāo)預(yù)期模糊。再次，現(xiàn)行的等額和差額選舉制缺乏競(jìng)爭(zhēng)性內(nèi)容，形不成激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的強(qiáng)大壓力和明確預(yù)期。
二、加強(qiáng)我市縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的總體要求。
1、增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。如何發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是我市縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的最大問題，也是檢驗(yàn)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力高低的最好平臺(tái)。在國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速平穩(wěn)發(fā)展、國家加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新階段，我省構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道、按三個(gè)層面、分三個(gè)階段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的情況下，隨著我市交通條件的不斷改善，各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇、搶抓時(shí)間、自加壓力、加快發(fā)展，按照市委開展“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)的部署，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)招商引資，搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把豐富的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、礦產(chǎn)、旅游等資源與項(xiàng)目對(duì)接，形成各自的特色產(chǎn)業(yè)，下大氣力打造品牌，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，做好項(xiàng)目開發(fā)工作；創(chuàng)新項(xiàng)目推介機(jī)制，做好項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地工作；創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，做好項(xiàng)目實(shí)施工作；創(chuàng)新項(xiàng)目融資機(jī)制，做好項(xiàng)目資金的籌措工作；創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，做好項(xiàng)目組織保障工作；創(chuàng)新項(xiàng)目用人機(jī)制，做好項(xiàng)目智力支持工作，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
2、妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力?？h（市、區(qū)）委承擔(dān)著決策和執(zhí)行雙重職能，居于重要地位，同時(shí)也是各種矛盾的焦點(diǎn)，群體性事件和突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，如何有效應(yīng)對(duì)是新時(shí)期縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要工作。首先，對(duì)新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾應(yīng)有正確的思想認(rèn)識(shí)，把它看作是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中因利益調(diào)整必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，不應(yīng)過分渲染，也不能麻痹大意，而應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備。其次，應(yīng)做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)備、預(yù)案工作。對(duì)容易引發(fā)矛盾和問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，諸如征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、失業(yè)人員生活保障、國企改革、流動(dòng)人群、鄉(xiāng)村干部辦事不公、庫區(qū)移民安置、黑惡勢(shì)力等，應(yīng)事先進(jìn)行排查分析，保持清醒的頭腦，提高洞察力，善于抓住苗頭性問題，見微知著，及早預(yù)備，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)預(yù)案。再次，當(dāng)群體性和突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從容應(yīng)對(duì)，果斷處置。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)沉著冷靜，靈通信息，靠前指揮，快速反應(yīng)，當(dāng)機(jī)立斷，控制事態(tài)。同時(shí)做到統(tǒng)籌全局，善于協(xié)調(diào)，使各個(gè)相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合支持，達(dá)到舉一反三、既治標(biāo)又治本的效果。關(guān)鍵是縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，平時(shí)應(yīng)多深入基層、深入群眾、深入人心，察民情，聽民聲，訪貧問苦，解決問題。
3、敢于創(chuàng)新勇于創(chuàng)造，提高總攬全局的能力。縣（市、區(qū)）委要做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省、市的工作部署，協(xié)調(diào)好各套班子，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展的全局工作上來。這就需要縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面、正確地理解上級(jí)方針政策和工作部署，深入、準(zhǔn)確地掌握本地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，慎重決策，迅速執(zhí)行。最重要的是確定適合本地的發(fā)展方向、發(fā)展思路和發(fā)展措施，形成具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化氛圍和工作經(jīng)驗(yàn)。
4、善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力?？h（市、區(qū)）委常委會(huì)應(yīng)建立務(wù)虛性的發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)制度，每半年分析討論有關(guān)世界發(fā)展形勢(shì)、國內(nèi)發(fā)展形勢(shì)、省內(nèi)其他地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和本地發(fā)展情況，根據(jù)新的形勢(shì)對(duì)本地既定發(fā)展思路和戰(zhàn)略進(jìn)行修正補(bǔ)充?？h（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)防止陷入事務(wù)性工作中去，而應(yīng)抓大事、議大事，善于進(jìn)行宏觀思考，特別是事關(guān)本地發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，尤其應(yīng)避免在重大問題上出現(xiàn)決策失誤。
5、不斷增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政的能力?？h（市、區(qū)）委作決策、抓落實(shí)的過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和地方性法規(guī)，支持人大抓好法律監(jiān)督工作，支持政府依法行政，支持法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，能依法辦理的事情或通過法律渠道可以解決的問題，不應(yīng)以別的方式處理。縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭樹立法制觀念，自覺依法辦事，杜絕以權(quán)代法、以權(quán)侵法等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的具體措施和政策建議。
1、改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)建立組織調(diào)訓(xùn)與干部自主培訓(xùn)相結(jié)合的干部教育體制。從近期看，主要是改進(jìn)調(diào)訓(xùn)工作，市、縣組織部門應(yīng)全面深入地進(jìn)行干部培訓(xùn)需求情況調(diào)查研究，可采取干部向組織部門自報(bào)培訓(xùn)需求和組織部門發(fā)放調(diào)查問卷相結(jié)合的方法，了解培訓(xùn)需求信息，然后盡可能地做到按需調(diào)訓(xùn)。同時(shí)，應(yīng)改革黨校教學(xué)布局和教學(xué)方法，多開設(shè)有關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)能力的課程，采用案例教學(xué)法和情景模擬教學(xué)法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記調(diào)閱制度并抓好落實(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)“考學(xué)”、“評(píng)學(xué)”工作，總結(jié)市管后備干部政治理論水平資格考試的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試，以此來激發(fā)干部在職自學(xué)的積極性。建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，近期可操作的就是繼續(xù)完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，可就本地區(qū)發(fā)展的重大問題，進(jìn)行深入認(rèn)真的調(diào)研，召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行討論交流。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭掌握并自覺使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配置，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的強(qiáng)弱對(duì)能力發(fā)揮影響很大，而結(jié)構(gòu)和配置對(duì)班子整體功能關(guān)系密切。從我市的情況看，一方面需要改善縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，特別是專業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，充實(shí)熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、善于抓項(xiàng)目的人才和有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、善于抓落實(shí)的人才；另一方面，應(yīng)選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書記，這是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和能力的關(guān)鍵所在。
3、健全干部激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的制度化。一是加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的力度，在黨政機(jī)關(guān)普遍推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。逐年提高公選干部占同級(jí)新提拔干部的比例，應(yīng)達(dá)到1／3以上，使公選制度成為選拔任用干部的一種重要方式。除特殊崗位之外，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，應(yīng)一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是完善干部考核。組織部門可在加強(qiáng)平時(shí)經(jīng)常性干部考察時(shí)，試行干部基本素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)分開考察，干部基本素質(zhì)考察，可應(yīng)用現(xiàn)有的人力資源管理中已開發(fā)的測(cè)評(píng)軟件，運(yùn)用電腦測(cè)試法和情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方法進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)干部的反應(yīng)能力、理論思維能力、表達(dá)能力、實(shí)際操作能力、性格特征等進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而得出該干部比較適合于干什么工作、什么崗位的基本結(jié)論；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察則可運(yùn)用現(xiàn)有的考察辦法進(jìn)行，把兩種考察結(jié)果進(jìn)行對(duì)照印證，就可以更全面、準(zhǔn)確地了解干部，進(jìn)而做到識(shí)得其人、用當(dāng)其所。進(jìn)而建立選優(yōu)汰劣機(jī)制，實(shí)行調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。三是積極探索完善干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部職位分類管理制度。對(duì)任職時(shí)間較長、實(shí)績突出，但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求以及工作需要等因素不能提拔任用的干部，可在核定職數(shù)允許的范圍內(nèi)，提高級(jí)別待遇，留任原職。應(yīng)明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位的準(zhǔn)入條件、工資待遇、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，使干部提高能力有明確的預(yù)期。四是改進(jìn)干部交流工作。把干部特別是培養(yǎng)性交流作為提高干部能力的重要方式，對(duì)優(yōu)秀年輕干部，應(yīng)及早放到基層、艱苦復(fù)雜的地方和綜合部門任職鍛煉。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇十九
在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村黨建工作如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)，是擺在各級(jí)黨組織面前的重大任務(wù)。最近，筆者采取實(shí)地走訪、群眾座談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)我縣農(nóng)村黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：
存在的問題。
1、部分黨委對(duì)黨建是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)為以下兩種認(rèn)識(shí)：一是“無用論”。一些黨委認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，上級(jí)的考核指標(biāo)、群眾的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上都是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和好壞為標(biāo)準(zhǔn)，抓黨建工作是“務(wù)虛”不“務(wù)實(shí)”，沒有實(shí)際作用，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益；二是“精力不夠集中論”。從理論上講，農(nóng)業(yè)稅的取消，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作壓力大大減小了，工作精力可以集中到一心一意謀發(fā)展上來，但事實(shí)并非如此。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員反映普遍感到工作頭緒越來越多，壓力越來越大，上級(jí)部門要求“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作越來越多，且許多工作都是“一票否決”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人如履薄冰，疲于應(yīng)付，因而抓黨建工作的精力難以集中；三是“一俊遮百丑論”，有的黨委認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵，只要把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，黨建工作會(huì)自然而然的跟上去。
2、黨建工作現(xiàn)狀影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是部分黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。抓黨建工作按部就班，抓經(jīng)濟(jì)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)；二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，“雙帶”能力差。農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，以合口鎮(zhèn)群豐村為例，該村共有黨員60名，其中60歲以上黨員30名，35歲以下黨員僅5名（其中四名外出務(wù)工）；黨員隊(duì)伍缺乏新鮮血液，后繼力量匱乏；黨員干部受教育程度低，市場(chǎng)主體意識(shí)和市場(chǎng)行為能力相對(duì)落后。三是組織設(shè)置方式不合理。影響了黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的發(fā)揮。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，催生了大量產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和服務(wù)組織，如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，一大批黨員和農(nóng)村優(yōu)秀人才聚集其間。隨著這些新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的不斷發(fā)展壯大，在各方面的影響力也越來越強(qiáng)。但目前對(duì)“產(chǎn)業(yè)黨建”的研究滯后于形勢(shì)的發(fā)展，致使黨的組織覆蓋和工作覆蓋出現(xiàn)了“真空地帶”。在筆者調(diào)查的100多名經(jīng)濟(jì)大戶中，有90以上的黨員經(jīng)濟(jì)大戶深有感觸的說：像我們這些從事農(nóng)產(chǎn)品流通的黨員，長年奔波在外，組織生活過得少，黨的理論學(xué)習(xí)少，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗刷下，黨性觀念好象沒那么強(qiáng)了，再這樣下去，雖然經(jīng)濟(jì)底子強(qiáng)了，但黨性觀念卻弱了。
3、黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式欠科學(xué)。部分黨委“就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)”，在具體工作上體現(xiàn)為方法陳舊、手段單一、創(chuàng)新不夠，一些黨委成員只會(huì)憑紅頭文件辦事，按上級(jí)部署謀劃，甚至憑老經(jīng)驗(yàn)抓黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)如何運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等手段使兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展，則顯得力不從心，很難將兩者融匯貫通，甚至出現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的.現(xiàn)象。
解決的對(duì)策。
1、強(qiáng)化教育，夯實(shí)“黨建也是生產(chǎn)力”的思想基礎(chǔ)。要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育，引導(dǎo)他們牢固樹立黨建也是生產(chǎn)力的思想。可以依托各級(jí)黨校、農(nóng)廣校和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層黨建的能力和水平，進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的理念，進(jìn)一步夯實(shí)“黨建也是生產(chǎn)力”的思想基礎(chǔ)。
2、黨要管黨，跳出黨建抓黨建。一是要明確農(nóng)村黨建工作的“第一責(zé)任人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為農(nóng)村黨建工作的“第一責(zé)任人”和“直接負(fù)責(zé)人”，要樹立不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職的思想，明確黨建也是生產(chǎn)力的理念，真抓實(shí)干，以黨建促發(fā)展；二是要克服就黨建抓黨建的思維定勢(shì)，跳出黨建抓黨建。要把農(nóng)村黨建工作放在提高農(nóng)村生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中去考慮，放在構(gòu)建和諧社會(huì)的全局中來謀劃；三是要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的，要“兩手抓，兩手都要硬”。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與思考的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)篇二十
在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村黨建如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)，是擺在各級(jí)黨組織面前的重大任務(wù)。最近，筆者采取實(shí)地走訪、群眾座談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)我縣農(nóng)村黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：
存在的問題。
1、部分黨委對(duì)黨建是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)為以下兩種認(rèn)識(shí)：一是“無用論”。一些黨委認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，上級(jí)的考核指標(biāo)、群眾的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上都是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和好壞為標(biāo)準(zhǔn)，抓黨建是“務(wù)虛”不“務(wù)實(shí)”，沒有實(shí)際作用，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益；二是“精力不夠集中論”。從理論上講，農(nóng)業(yè)稅的取消，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的壓力大大減小了，精力可以集中到一心一意謀發(fā)展上來，但事實(shí)并非如此。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員反映普遍感到頭緒越來越多，壓力越來越大，上級(jí)部門要求“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的越來越多，且許多都是“一票否決”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人如履薄冰，疲于應(yīng)付，因而抓黨建的精力難以集中；三是“一俊遮百丑論”，有的黨委認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵，只要把經(jīng)濟(jì)搞上去，黨建會(huì)自然而然的跟上去。
2、黨建現(xiàn)狀影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是部分黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。抓黨建按部就班，抓經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)新意識(shí)；二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，“雙帶”能力差。農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，以合口鎮(zhèn)群豐村為例，該村共有黨員60名，其中60歲以上黨員30名，35歲以下黨員僅5名（其中四名外出務(wù)工）；黨員隊(duì)伍缺乏新鮮血液，后繼力量匱乏；黨員干部受教育程度低，市場(chǎng)主體意識(shí)和市場(chǎng)行為能力相對(duì)落后。三是組織設(shè)置方式不合理。影響了黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的發(fā)揮。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，催生了大量產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和服務(wù)組織，如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，一大批黨員和農(nóng)村優(yōu)秀人才聚集其間。隨著這些新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的不斷發(fā)展壯大，在各方面的影響力也越來越強(qiáng)。但目前對(duì)“產(chǎn)業(yè)黨建”的研究滯后于形勢(shì)的發(fā)展，致使黨的組織覆蓋和覆蓋出現(xiàn)了“真空地帶”。在筆者調(diào)查的100多名經(jīng)濟(jì)大戶中，有90以上的黨員經(jīng)濟(jì)大戶深有感觸的說：像我們這些從事農(nóng)產(chǎn)品流通的黨員，長年奔波在外，組織生活過得少，黨的理論學(xué)習(xí)少，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗刷下，黨性觀念好象沒那么強(qiáng)了，再這樣下去，雖然經(jīng)濟(jì)底子強(qiáng)了，但黨性觀念卻弱了。
3、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式欠科學(xué)。部分黨委“就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)”，在具體上體現(xiàn)為方法陳舊、手段單一、創(chuàng)新不夠，一些黨委成員只會(huì)憑紅頭文件辦事，按上級(jí)部署謀劃，甚至憑老經(jīng)驗(yàn)抓黨建和經(jīng)濟(jì)，對(duì)如何運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等手段使兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展，則顯得力不從心，很難將兩者融匯貫通，甚至出現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象。
解決的對(duì)策。
1、強(qiáng)化教育，夯實(shí)“黨建也是生產(chǎn)力”的思想基礎(chǔ)。要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育，引導(dǎo)他們牢固樹立黨建也是生產(chǎn)力的思想?？梢砸劳懈骷?jí)黨校、農(nóng)廣校和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層黨建的能力和水平，進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的理念，進(jìn)一步夯實(shí)“黨建也是生產(chǎn)力”的思想基礎(chǔ)。
2、黨要管黨，跳出黨建抓黨建。一是要明確農(nóng)村黨建的“第一責(zé)任人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為農(nóng)村黨建的“第一責(zé)任人”和“直接負(fù)責(zé)人”，要樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的思想，明確黨建也是生產(chǎn)力的理念，真抓實(shí)干，以黨建促發(fā)展；二是要克服就黨建抓黨建的思維定勢(shì)，跳出黨建抓黨建。要把農(nóng)村黨建放在提高農(nóng)村生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中去考慮，放在構(gòu)建和諧社會(huì)的全局中來謀劃；三是要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。黨建和經(jīng)濟(jì)是相輔相成、互相促進(jìn)的，要“兩手抓，兩手都要硬”。
建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上，建在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)上，建成了一個(gè)以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，使黨的組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的全覆蓋?？梢灾攸c(diǎn)探索建立諸如產(chǎn)業(yè)聚集式、龍頭企業(yè)式、行業(yè)協(xié)會(huì)式、合作組織式等基層黨組織，真正走出一條“產(chǎn)業(yè)帶支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的新路子。在村級(jí)發(fā)展方面，合理規(guī)劃。一是明確發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主攻方向。第一、“借雞下蛋”。即號(hào)召全員招商；第二、做大做強(qiáng)；第三、創(chuàng)出名牌。煙花是該村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有一家煙花企業(yè)與瀏陽金升集團(tuán)聯(lián)營，所生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外；第四、形成產(chǎn)業(yè)鏈。通過煙花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了造紙、包裝、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展。二是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。支村委一班人雖然實(shí)行上班制，但平時(shí)沒有周末休息時(shí)間，也沒有休假，用他們的話說：拿出了90以上的精力來為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。三是發(fā)揮村民理事會(huì)作用，大力興辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村民理事會(huì)通過積極協(xié)助支村兩委制定新村規(guī)劃、對(duì)通村公路的招、投標(biāo)及工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，目前，泉水村已建成通村和通組公路，理事會(huì)正在積極籌資擬建通戶公路。在他們的帶動(dòng)下，黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情高漲，該村老黨員陳正周帶頭捐資1萬元，其他黨員群眾紛紛慷慨解囊，建設(shè)了一座聯(lián)系黨和群眾的“連心橋”。
4、狠抓考核，規(guī)范黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)制。泉水村黨支部首先明確：經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)同等重要，兩種責(zé)任同樣重大。因此，村黨支部將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)兩個(gè)目標(biāo)一起制定、一起落實(shí)、一起考核，推動(dòng)了黨建與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。具體到日常中：一是實(shí)行上班考勤制。規(guī)定支村委一班人實(shí)行上班簽到制，嚴(yán)格考勤紀(jì)律；二是實(shí)行黨員招商制。年初制定規(guī)劃時(shí)，規(guī)定每個(gè)支村委成員和黨員經(jīng)濟(jì)大戶每年都要有一個(gè)招商引資項(xiàng)目，年底考核時(shí)，對(duì)于成功引進(jìn)項(xiàng)目的黨員，除給予政治獎(jiǎng)勵(lì)外，還給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)重獎(jiǎng)；三是號(hào)召黨員經(jīng)濟(jì)大戶發(fā)揮“雙帶”作用。泉水村共有9家企業(yè)，其中有4個(gè)廠長和20多名股東均是黨員，支村委年初對(duì)每名黨員大戶都規(guī)定了帶領(lǐng)群眾致富的任務(wù)和指標(biāo)，年終統(tǒng)一考核。
