方案往往需要經(jīng)過(guò)多次的討論和修改，以達(dá)到最終的完善和優(yōu)化。怎樣制定一個(gè)有效的方案呢？首先，我們需要明確目標(biāo)和問(wèn)題，了解需要解決的困難和挑戰(zhàn)。然后，我們可以收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和評(píng)估。接下來(lái)，我們可以提出不同的解決方案，并進(jìn)行比較和選擇。在制定具體的方案時(shí)，我們需要考慮資源和時(shí)間的限制，合理安排各項(xiàng)工作，制定明確的計(jì)劃和時(shí)間表。最后，我們應(yīng)該與團(tuán)隊(duì)成員或相關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，確保方案的可行性和可操作性。一個(gè)完善和有效的方案可以幫助我們更好地解決問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。關(guān)于方案制定的有效方法和技巧，以下是小編為您整理的一些經(jīng)驗(yàn)和建議，供您參考和借鑒。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇一
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
（一）全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用，及早行動(dòng)，加大力度，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育，在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，確?！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%，同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一方。
（二）大力落實(shí)包保責(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長(zhǎng)，督查到園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí)，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開(kāi)，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級(jí)巡查隊(duì)是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí)；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見(jiàn)煙，夜間不見(jiàn)光，田間不見(jiàn)斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅，同時(shí)，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，開(kāi)展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置，切實(shí)起到震懾、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過(guò)火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。
（五）強(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村（居）、場(chǎng)站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場(chǎng)站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬(wàn)元，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬(wàn)元，葦魚養(yǎng)殖場(chǎng)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
（六）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對(duì)各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開(kāi)處理和問(wèn)責(zé)追究。凡無(wú)火點(diǎn)、無(wú)失誤的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，村（居）、場(chǎng)站、扣除掛鉤部門保證金。
對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場(chǎng)站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。
（一）充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，讓更多的群眾自覺(jué)參與和支持秸稈禁燒工作。
（二）加大查處力度，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開(kāi)展。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)稅分局要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開(kāi)展。
（四）及時(shí)反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動(dòng)態(tài)。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過(guò)程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題，提升空氣質(zhì)量。
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收、夏種和秋收、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（月上旬和9月上旬）。
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開(kāi)秸稈禁燒工作部署會(huì)，建立街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開(kāi)展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）。
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時(shí)向全街道公布。
（三）總結(jié)考核階段（7月底和12月底）。
各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報(bào)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管副書記、副主任任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)?？疲k公室主任由安全環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保齊抓共管。
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大宣傳力度，營(yíng)造禁燒氛圍。
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問(wèn)題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)?？啤⑥r(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲滅；對(duì)于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎(jiǎng)懲制度，街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（五）強(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈。
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息。
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇三
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我來(lái)自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來(lái)，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正!
黨的十八大以來(lái)，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長(zhǎng)x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。
扎實(shí)開(kāi)展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)全縣x萬(wàn)多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開(kāi)展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。20xx年以來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展各類義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng)、服務(wù)群眾xx萬(wàn)余人次。
二、以過(guò)硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來(lái)，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上x(chóng)x、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái)，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績(jī)量化、“正反向”測(cè)評(píng)、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來(lái)，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過(guò)xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績(jī)，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。
三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開(kāi)展非公企業(yè)黨組織書記職稱評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開(kāi)展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來(lái)，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè)，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對(duì)高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬(wàn)元項(xiàng)目扶持資金，個(gè)人最高可獲xx萬(wàn)元補(bǔ)助。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部、xx個(gè)專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來(lái)，全縣引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家x名、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長(zhǎng)x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國(guó)縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī)，以村級(jí)組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬(wàn)元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬(wàn)元，比2016年增長(zhǎng)xx%，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村。
三是推動(dòng)基層減負(fù)增效。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺(tái)賬多，同時(shí)人手少、資源少等突出問(wèn)題，開(kāi)展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。
多年來(lái)，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。“xx經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時(shí)代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。
三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開(kāi)放以來(lái)，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過(guò)程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇四
近年來(lái)，中國(guó)種業(yè)行業(yè)不斷地考察西方種業(yè)強(qiáng)國(guó)，從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)管理、法律法規(guī)等方面全方位進(jìn)行了學(xué)習(xí)。日本、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、加拿大5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)作物品種管理方式的確有值得借鑒之處。日本是由農(nóng)林省組織農(nóng)業(yè)資財(cái)審議會(huì)開(kāi)展主要作物新品種的審定、命名和登記工作，并須呈報(bào)農(nóng)林大臣認(rèn)可；德國(guó)是由育種者向聯(lián)邦品種局提出申請(qǐng)，經(jīng)品種局試驗(yàn)、鑒定、登記，列入國(guó)家品種目錄后，才準(zhǔn)繁殖生產(chǎn)推廣；法國(guó)是由農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)作物新品種登記注冊(cè)，獲得證書后才允許上市銷售；美國(guó)是通過(guò)農(nóng)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)所辦的刊物將農(nóng)作物品種名稱公之于眾；加拿大是通過(guò)專門的行業(yè)協(xié)會(huì)組織區(qū)域試驗(yàn)并由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)品種審查及結(jié)果發(fā)布工作。就以上農(nóng)作物種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，國(guó)家人均耕地面積的多少?zèng)Q定政府參與主要農(nóng)作物品種管理程度，日、德、法、加、美5個(gè)國(guó)家人均耕地分別為0?03、0?15、0?28、0?53、1?34hm2（中國(guó)人均耕地為0?08hm2）。耕地越珍貴的國(guó)家其政府越重視品種管理工作，即國(guó)家人均耕地越少，政府對(duì)農(nóng)作物品種管理參與越多，農(nóng)作物品種市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理越嚴(yán)格，目的是在有限耕地上盡量增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。在農(nóng)作物品種管理上，有少數(shù)人只汲取某個(gè)國(guó)家的品種管理制度和經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快放棄當(dāng)前的主要農(nóng)作物品種審定制度，全盤照搬西方。中國(guó)主要農(nóng)作物品種審定制度是以專門法律確定的品種管理制度，為農(nóng)作物品種種植安全和糧食安全發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)前，雖然應(yīng)該借鑒國(guó)際種業(yè)強(qiáng)國(guó)品種管理的大趨勢(shì)，但從人多地少的基本國(guó)情和種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)堅(jiān)定主要農(nóng)作物品種審定制度自信，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)一步完善制度，使之更符合國(guó)情。
2加強(qiáng)品種安全管理。
品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。廣義的品種管理包括三項(xiàng)內(nèi)容，即植物新品種保護(hù)、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)作物品種試驗(yàn)和審定（登記）。品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)作物品種安全管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障眾多關(guān)口中最前沿的一關(guān)，也是最基礎(chǔ)最重要的一關(guān)。通過(guò)品種管理為生物安全把關(guān)，防止侵權(quán)假劣及不適應(yīng)、不優(yōu)異、不突出的農(nóng)作物品種進(jìn)入種子市場(chǎng)，可避免因種性問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，從而保證基本農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給。品種管理工作者應(yīng)立足高遠(yuǎn)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局出發(fā)，牢固樹(shù)立以安全為中心的觀念，并充分認(rèn)識(shí)到，只有保證了農(nóng)作物品種的種性安全，才會(huì)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，才會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品供給的基本穩(wěn)定，才會(huì)有農(nóng)村和社會(huì)的和諧［3］。湖南省新制定的'《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》完全體現(xiàn)了這一思路，為保障水稻品種安全，一共設(shè)立了“九項(xiàng)”安全和基礎(chǔ)指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)都是一票否決，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全把好關(guān)。
3加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理。
農(nóng)作物品種試驗(yàn)是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、程序繁、影響因素多的技術(shù)工作。加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理，在加強(qiáng)農(nóng)作物品種綜合試驗(yàn)站建設(shè)、更新設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善試驗(yàn)管理辦法，統(tǒng)一田間試驗(yàn)記載項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一抗性鑒定和品質(zhì)分析的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，統(tǒng)一試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析方法，以形成與生產(chǎn)實(shí)際接軌的、較全面的、較實(shí)用的品種試驗(yàn)管理體系。人是做好工作的根本，沒(méi)有合格的人就不可能做好品種試驗(yàn)管理工作。要加強(qiáng)試驗(yàn)人員培訓(xùn)，提高試驗(yàn)人員素質(zhì)，增加試驗(yàn)人員待遇，穩(wěn)定品種試驗(yàn)隊(duì)伍［4］。搞好品種區(qū)試，要求承試人員和品種試驗(yàn)管理人員不但具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較高的職業(yè)道德水平，較強(qiáng)的組織管理能力，而且還要有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，一絲不茍的工作精神，任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的良好心態(tài)。應(yīng)多聽(tīng)取育種者、企業(yè)以及農(nóng)民的意見(jiàn)，特別是應(yīng)處處將種子使用者農(nóng)民的利益放在首位，應(yīng)按照農(nóng)民的用種習(xí)慣和操作程序來(lái)設(shè)置試驗(yàn)方案，確選品種。當(dāng)前，農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)性強(qiáng)、抗倒、耐高溫、耐低溫、耐旱、耐澇、適宜輕簡(jiǎn)栽培和機(jī)械收獲的農(nóng)作物新品種，應(yīng)重點(diǎn)將這些項(xiàng)目納入試驗(yàn)和檢測(cè)范圍，確定檢測(cè)指標(biāo)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能流入市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行品種試驗(yàn)密碼編號(hào)管理制度，保證品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性，加大專家田間測(cè)評(píng)品種和指導(dǎo)品種試驗(yàn)的力度，充分發(fā)揮專家和試驗(yàn)人員在提高品種試驗(yàn)質(zhì)量中的作用，增強(qiáng)專家和試驗(yàn)人員的責(zé)任意識(shí)。應(yīng)嚴(yán)格貫徹育種與試驗(yàn)回避制度。在安排試驗(yàn)時(shí)，做到品種選育者及其單位不承擔(dān)品種試驗(yàn)任務(wù)。嚴(yán)厲處罰違規(guī)行為，應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊試驗(yàn)中的投機(jī)取巧惡行，樹(shù)立行業(yè)正氣，重點(diǎn)處罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。進(jìn)一步提高品種真實(shí)性檢測(cè)手段，完善真實(shí)性檢測(cè)程序和方法，廣泛利用ssr、snp等成熟的生物技術(shù)手段為品種管理服務(wù)。
4完善品種退出機(jī)制。
中國(guó)最初實(shí)行的品種管理相關(guān)制度，既沒(méi)明確品種的使用年限，也沒(méi)有實(shí)行品種的跟蹤管理，致使審定的品種逐年累積，總數(shù)量越積越多。更為嚴(yán)重的是，一些因種性退化而喪失了使用價(jià)值、不適應(yīng)生產(chǎn)需要的品種依然在種子市場(chǎng)銷售或造成“老瓶裝新酒”的問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。這種“只發(fā)出生證明，不開(kāi)死亡通知”的管理模式與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。自1998年開(kāi)始，湖南省創(chuàng)造性地在全國(guó)率先啟動(dòng)了品種退出機(jī)制，利用行政手段強(qiáng)制退出了5批共356個(gè)農(nóng)作物品種。近幾年，國(guó)家和各?。ㄊ?、區(qū)）都充分認(rèn)識(shí)到品種退出工作的重要意義，國(guó)審品種退出成效顯著，省審品種退出工作開(kāi)展有序。目前，要重點(diǎn)完善審定品種表現(xiàn)跟蹤管理體系且納入到品種管理部門的日常工作中去，讓不適應(yīng)的、有缺陷的、出問(wèn)題的、無(wú)推廣潛質(zhì)的、與真實(shí)性不符的品種及時(shí)退出。一手抓審定，一手抓退出，“兩手抓兩手都要硬”，才能做到保持品種總量基本平衡，才能避免農(nóng)民選擇品種的盲目性，才能切實(shí)保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇五
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市、綿竹市《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求，貫徹落實(shí)2016年農(nóng)作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責(zé)任。
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任；各聯(lián)系村人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、督察各聯(lián)系村秸稈禁燒工作。
建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施，逐步實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑、不見(jiàn)煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實(shí)責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實(shí)履行督查職責(zé)，查責(zé)任落實(shí)情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報(bào)。
2016年的總體目標(biāo)是全面落實(shí)禁燒工作?？偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗(yàn)，分析排查存在的問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實(shí)行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對(duì)各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)禁燒的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑、不見(jiàn)煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對(duì)發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的村和包村工作小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報(bào)，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級(jí)以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊(duì)，及時(shí)查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開(kāi)展秸稈禁燒工作，對(duì)阻撓干擾工作的及時(shí)制止；各村加大對(duì)公路沿線廢棄物的清運(yùn)工作；加大對(duì)溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處，并通過(guò)實(shí)行禁燒倒查機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實(shí)田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款。尤其要加大對(duì)第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督和舉報(bào)。
按照上級(jí)部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核，考核對(duì)象到村、組，責(zé)任落實(shí)到人頭，實(shí)行包干制，工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇六
為增強(qiáng)廣大師生保護(hù)環(huán)境意識(shí)，使他們知道禁止焚燒農(nóng)作物秸稈對(duì)改善大氣環(huán)境的作用和意義，我校積極響應(yīng)教育局開(kāi)展的“小手拉大手，禁燒秸稈，爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士”活動(dòng)，希望通過(guò)活動(dòng)宣傳激發(fā)廣大師生在文明社會(huì)建設(shè)上的主人翁意識(shí)。
1．向全體師生發(fā)放“禁燒秸稈，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”的倡議書。
2．各班認(rèn)真組織召開(kāi)一次主題班會(huì)，向?qū)W生講解焚燒秸稈的危害，并讓學(xué)生向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。
3．利用國(guó)旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
4．利用室黑板報(bào)、櫥窗向?qū)W生宣傳保護(hù)環(huán)境。
5．在全校范圍內(nèi)開(kāi)展一次“禁燒秸稈爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”書畫、征文比賽。（1-2年級(jí)書畫比賽，3-6年級(jí)征文比賽。）評(píng)選出的優(yōu)秀作品張貼到到宣傳欄版上進(jìn)行展覽。
主題班會(huì)召開(kāi)：10月25日。
書畫、征文作品上交時(shí)間（每班不少于三篇。）：11月1日前。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇七
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過(guò)近三年對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對(duì)目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出合理利用秸稈資源建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬(wàn)公頃左右，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬(wàn)噸、286.34萬(wàn)噸、294.99萬(wàn)噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算（ws為秸稈資源量，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)），得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬(wàn)噸、244.35萬(wàn)噸、249.22萬(wàn)噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經(jīng)過(guò)我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無(wú)原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題。
1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來(lái)，國(guó)家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒，會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會(huì)造成霧霾，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對(duì)農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費(fèi)，也對(duì)土地造成了一定負(fù)擔(dān)。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。
在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問(wèn)題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差，農(nóng)民對(duì)秸稈收集積極性低。并且社會(huì)資本對(duì)秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)成本較高。
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點(diǎn)。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進(jìn)行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)運(yùn)方面也存在較大問(wèn)題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)存和運(yùn)輸都較為困難。
4.機(jī)械化程度低。
農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過(guò)高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。
三、建議。
1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。
加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作，需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開(kāi)展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作。
2.落實(shí)扶持政策。
政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策，對(duì)相應(yīng)號(hào)召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開(kāi)發(fā)。第二，促進(jìn)金融部門加大對(duì)綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。第三，政府制定項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開(kāi)展工作。從而通過(guò)政府部門，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。
對(duì)農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識(shí)。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向。
（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>
四、結(jié)語(yǔ)。
總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向等方面對(duì)農(nóng)作物秸稈有效利用。
參考文獻(xiàn)：
[3]全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度.
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇八
1
實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田示范作業(yè)。
10000。
畝。其中：瑤曲鎮(zhèn)、廟灣鎮(zhèn)、照金鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)（安里、演池片區(qū)）、小丘鎮(zhèn)（白瓜片區(qū)）各。
2000。
畝，區(qū)農(nóng)業(yè)局可根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況對(duì)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。各鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目實(shí)施村時(shí)，要以防火林帶所在村為重點(diǎn)，確保秸稈還田的整體效應(yīng)，遏制森林火災(zāi)。
2
2
臺(tái)，年度加工玉米秸稈。
1000。
噸，在“合作社。
+
貧困戶”的秸稈飼草加工和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式上創(chuàng)出新路子。
3
區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站分別在瑤曲鎮(zhèn)照金鎮(zhèn)建立。
2
個(gè)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)，通過(guò)新機(jī)具引進(jìn)，開(kāi)展試驗(yàn)、示范，為全區(qū)秸稈綜合利用工作的輻射推廣提供科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)。
項(xiàng)目區(qū)實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手；完成機(jī)械購(gòu)置以及秸稈加工等作業(yè)任務(wù)的興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；承擔(dān)玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)的區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。
項(xiàng)目總資金
70。
萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政撥付，其中，項(xiàng)目區(qū)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)每畝補(bǔ)助。
50。
元，共計(jì)。
50。
萬(wàn)元；興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成各項(xiàng)任務(wù)后補(bǔ)助。
10。
萬(wàn)元；玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)田每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)補(bǔ)助。
5
萬(wàn)元，共計(jì)。
10。
萬(wàn)元。
2016。
年
10。
月
25。
日開(kāi)始，到。
2016。
年
12。
月底結(jié)束（區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站承擔(dān)的玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)。
2017。
年
10。
月底前結(jié)束）。具體工作劃分為。
3
個(gè)階段。
主要職責(zé)：各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要充分利用各類媒體和平臺(tái)大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用的積極性。區(qū)農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，印發(fā)宣傳資料和技術(shù)實(shí)施方案，大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，使此項(xiàng)工作家喻戶曉，努力在全區(qū)營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。
主要職責(zé)：各鎮(zhèn)政府是農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體。以村為單位，落實(shí)玉米秸稈粉碎還田面積，組織廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展玉米秸稈粉碎還田的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)與參加秸稈粉碎還田的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手簽訂作業(yè)合同或協(xié)議，落實(shí)作業(yè)任務(wù)和工作措施。照金鎮(zhèn)要在開(kāi)展玉米秸稈粉碎還田作業(yè)工作的同時(shí)，做好興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的督查指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要確保秸稈綜合利用工作在規(guī)定期限內(nèi)全面完成任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，要做好對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)示范工作。
主要職責(zé)：成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門組成的農(nóng)作物秸稈綜合利用驗(yàn)收工作組，對(duì)實(shí)施區(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
為了確保全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的全面完成，區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)趙曉峰任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)左琛、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉光輝為副組長(zhǎng)，各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙軍社擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和有關(guān)決策工作。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，細(xì)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作順利實(shí)施。
各鎮(zhèn)政府和區(qū)級(jí)相關(guān)工作部門，要充分發(fā)揮職能，把農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。嚴(yán)格按照農(nóng)作物秸稈綜合利用工作技術(shù)規(guī)范要求和工作程序，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，確保全面完成年度農(nóng)作物秸稈綜合利用工作任務(wù)。
嚴(yán)格實(shí)行“村級(jí)統(tǒng)計(jì)、鎮(zhèn)級(jí)核查、區(qū)級(jí)確認(rèn)”制度。一是村級(jí)統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)作物秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)面積要以村為單位，統(tǒng)計(jì)到戶，填寫《玉米秸稈還田作業(yè)驗(yàn)收單》（見(jiàn)附表），匯總公示（不少于
7
20%。
的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查完成后對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的面積，按照抽查的結(jié)果和比例進(jìn)行折算，折算后的面積是最終兌付農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手的面積。興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施后的驗(yàn)收工作，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織相關(guān)人員，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。
區(qū)農(nóng)業(yè)局將不定期地隨時(shí)對(duì)玉米秸稈綜合利用工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)政府要在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作督查的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好以秸稈“焚燒”為主的防火安全檢查，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局依據(jù)審核確認(rèn)的玉米秸稈粉碎還田作業(yè)面積和飼草加工以及對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)完成情況，將補(bǔ)助資金直接兌付給實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手以及區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好玉米秸稈綜合利用工作的各類資料整理歸檔和總結(jié)工作。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇九
奧運(yùn)，從古希臘時(shí)期開(kāi)始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說(shuō)起奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì)。
2008年，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開(kāi)工……但在如此的情況下，中國(guó)政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì)。時(shí)隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì)，是發(fā)展更是傳承。
“中國(guó)人何時(shí)可以派出中國(guó)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國(guó)人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國(guó)人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問(wèn)，中國(guó)人整整用了一百年的時(shí)間。如今，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來(lái)”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國(guó)，與世界，一起向未來(lái)！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛(ài)心圖案，代表中國(guó)對(duì)熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。
這是中國(guó)歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開(kāi)放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國(guó)舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國(guó)魅力”，展示了“中國(guó)名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來(lái)！
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十
搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問(wèn)題的重要手段和有效措施，為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單，現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。
堅(jiān)持。
97%。
以上，達(dá)到田間無(wú)秸稈存留、無(wú)焚燒痕跡的目標(biāo)。
通過(guò)采取大力推廣高效糧食作物收獲、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備，建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，加大財(cái)政投入等措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
按照。
500。
畝配備一臺(tái)秸稈還田機(jī)的要求，配足相應(yīng)機(jī)械，
10。
月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到。
100%。
玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。
85%。
以上。
10%。
以上。對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米、飼草的青貯、黃貯工作要在每年。
10。
月上旬全部完成。
積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，加大對(duì)棉花、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的棉花、玉米秸稈進(jìn)行收購(gòu)，力爭(zhēng)棉花秸稈全部進(jìn)行收購(gòu)并進(jìn)行燃料化處理。
引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開(kāi)展秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺(tái)并與企業(yè)搞好對(duì)接。組織全區(qū)玉米、棉花秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。
重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn)、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無(wú)秸稈、無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)黑斑目標(biāo)，秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個(gè)地塊。
對(duì)城區(qū)周邊，高速鐵路、高速公路和國(guó)省干道兩側(cè)，自然村周邊。
1
10。
1
2
月：組織開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用宣傳，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí)。
3
5
月：開(kāi)展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作，靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加，科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。
6
月
10。
日至。
30。
日：組織開(kāi)展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，通過(guò)及時(shí)調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈，確保“三夏”小麥秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒。
7
8
月：搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動(dòng)員，做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研工作。
9
11。
6
個(gè)督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍，開(kāi)展。
24。
小時(shí)不間斷巡查，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。
12。
月份：區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機(jī)中心等部門對(duì)全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié)、完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作。
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，重點(diǎn)向高速公路兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策，由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況，按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用，做到?？顚Ｓ?。撥付原則是發(fā)現(xiàn)
1
個(gè)著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上（含。
3
個(gè)）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付。
對(duì)本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)（帶秸稈打捆功能）、大型免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予
的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十一
今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，我們回去及時(shí)召開(kāi)村三委會(huì)，全體黨員會(huì)，明確工作目標(biāo)，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，接下來(lái)在召開(kāi)全村群眾大會(huì)，發(fā)放秸稈禁燒公開(kāi)信，粘貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，廣播會(huì)一天三開(kāi)，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進(jìn)行流動(dòng)宣傳，使秸稈禁燒這個(gè)理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到萬(wàn)無(wú)一失。具體還要宣傳動(dòng)員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。
根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)和我村實(shí)際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個(gè)理念，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量，不需多次翻曬，省時(shí)時(shí)力，減少費(fèi)用開(kāi)支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。
玉米適實(shí)早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時(shí)播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣，等到小麥?zhǔn)崭钔暌院笤谌ゲシN玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動(dòng)員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實(shí)早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時(shí)間，緩解了秸稈禁燒的壓力和強(qiáng)度。就能更好的完成秸稈禁燒這個(gè)艱巨的任務(wù)。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù)，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見(jiàn)火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因?yàn)楣ぷ髁Χ炔粔?，出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分，決無(wú)怨言。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十二
摘要：我國(guó)農(nóng)作物秸稈豐富，可為畜牧養(yǎng)殖提供大量的飼料，但是農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低、纖維素含量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，并且缺少無(wú)機(jī)鹽，如果直接飼喂，無(wú)法滿足肉牛的營(yíng)養(yǎng)需要，因此在飼喂前需要對(duì)其進(jìn)行加工處理，包括物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法。
關(guān)鍵詞：肉牛；粗飼料；農(nóng)作物秸；加工調(diào)制；物理處理法；化學(xué)處理法；生物處理法。
1物理處理法。
農(nóng)作物的物理處理方法是利用人丁、機(jī)械、壓力、熱力等方法改變農(nóng)作物秸稈的物理性狀，其中采用的主要方法有切短、粉碎、浸泡、蒸煮軟化等。
切短和粉碎。將農(nóng)作物秸稈切切短和粉碎后可以便于肉牛咀嚼，并縮短了秸稈在肉牛瘤胃中的停留時(shí)間，減少了能量的損耗，可有效的提高肉牛對(duì)其的采食量，同時(shí)還可以減少飼料的浪費(fèi)。另外，農(nóng)作物秸稈在切短和粉碎后便于與其他飼料配合飼喂肉牛，是肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中最常用的粗飼料加工方法。生產(chǎn)實(shí)際表明，將農(nóng)作物秸粉碎后飼喂肉牛，可以提高秸稈飼料的消化率，提高育肥效果。但是秸稈不易切的過(guò)短和粉碎過(guò)細(xì)，否則會(huì)導(dǎo)致瘤胃內(nèi)揮發(fā)性脂肪酸的生成速度和丙酸的比例增加，使肉牛反芻的次數(shù)減少，導(dǎo)致瘤胃酸過(guò)高，而引起肉牛瘤胃酸中毒。
浸泡。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)浸泡后，質(zhì)地變得柔軟，適口性得到明顯的提高，這是一種較為簡(jiǎn)單的物理處理方法。在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中，通常是先將農(nóng)作牧秸稈切短后再浸泡，然后再拌上精料，可顯著提高飼料的利用率。目前黑龍江地區(qū)有的農(nóng)戶，在采用浸泡法處理農(nóng)作物秸稈時(shí)廣泛使用鹽化玉米秸稈來(lái)喂牛，即將玉米秸稈用水浸泡后，再加入少許的食鹽，可起到良好的飼喂效果。
蒸煮。將農(nóng)作物秸稈放在具有一定壓力的容器內(nèi)進(jìn)行蒸煮也可以提高農(nóng)作物秸的利用率。但是如果壓力過(guò)高，則會(huì)使秸稈內(nèi)的干物質(zhì)損失過(guò)大，使消化率下降。因此，在一定的壓力下進(jìn)行蒸煮法處理秸稈時(shí)可降低壓力的同時(shí)適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)處理時(shí)間，如在0.49～0.88mpa的壓力下處理30～60min，秸稈的消化率顯著提高，但是如果延長(zhǎng)到90min，反而會(huì)使消化率下降。
2化學(xué)處理法。
用化學(xué)處理法處理秸稈可以將纖維素和半纖維素與木質(zhì)素間的酯鍵打開(kāi)，使其溶解、膨脹，便于胃液滲出。常用的化學(xué)處理法有堿化、酸化、堿酸化和氧化劑處理法。
堿化處理法。主要是使用氫氧化鈉、氨水、石灰水或者尿素等堿性化合物，使用強(qiáng)堿可使50%以上的木質(zhì)素水解.以提高農(nóng)作物秸稈的.適口性、消化率，從而提高肉牛的采食量。各種堿化處理方法中，其中以氨化處理最為常用，并達(dá)到良好的處理效果。
酸化處理法。該法主要是使用硫酸、鹽酸、磷酸或者甲酸等酸類來(lái)處理農(nóng)作物秸稈，利用酸處理農(nóng)作物秸稈可以將其中的纖維類結(jié)構(gòu)破壞，提高肉牛對(duì)秸稈類飼料的消化利用率，有研究表明，使用1%的稀硫酸噴漆秸稈，可以將其消化率提高65%。在調(diào)制青貯料時(shí)，在其中加入適量的磷酸或者甲酸可以起到良好的保存作用。
堿酸處理法。利用堿處理農(nóng)作物秸易造成秸稈中有殘留，影響農(nóng)作物秸稈的飼用價(jià)值，為了解決這一問(wèn)題，可以采用堿酸處理法。操作時(shí)先將秸切碎后置于堿性溶液中浸泡，然后將浸泡好的秸稈轉(zhuǎn)入到窖內(nèi)壓實(shí)，存放1～2天，然后在其中加入3%的鹽酸溶液浸泡來(lái)中和其中多余的堿，但是這種處理農(nóng)作物秸稈的方法成本太高，不適合在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中應(yīng)用，因此推廣較為困難。
氧化劑處理法。這種方法是使用氧化氫、二氧化硫等溶液來(lái)處理秸稈，以降低秸稈中的木質(zhì)素的含量，從而達(dá)到提高飼料消化利用率的作用。其中使用二氧化硫處理法可以將農(nóng)作物秸稈中的纖維素、木質(zhì)素溶解，將半纖維素、水溶性灰分的含量降低，將飼料消化率提高40%左右。
3生物處理法。
生物處理利用微生物處理農(nóng)作物秸稈的一種技術(shù)，通過(guò)接種特用的菌種來(lái)發(fā)酵和酶解秸稈類飼料，使其中難以消化的部分粗纖維轉(zhuǎn)化為易于消化的糖類、脂類和蛋白質(zhì)類等，還可以提高飼料的適口性、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和消化率。肉牛養(yǎng)殖常用的生物處理主要有青貯、微貯、黃貯等。
青貯法。青貯法是利用乳酸菌發(fā)酵的作用產(chǎn)生酸性的條件，同時(shí)抑制其他類有害微生物，通過(guò)發(fā)酵后的農(nóng)作物秸稈，具有酸香的氣味，質(zhì)地變得柔軟多汁，適口性好，并且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也得到很大的提高，還可以長(zhǎng)期的保存。常用于青貯的農(nóng)作稈秸稈為玉米秸稈，將處于蠟熟期的玉米收獲后切碎，調(diào)節(jié)含水量，然后裝填，封窖。
微貯法。這種方法是農(nóng)作物秸微生物發(fā)酵貯存技術(shù)，可以有效提高農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，通過(guò)在農(nóng)作物秸稈中加入可降解纖維、半纖維來(lái)改善秸稈的適口性，提高飼料的消化率和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。利用這種方法處理農(nóng)作物秸稈成本低，并且無(wú)毒害，是肉牛養(yǎng)殖常用的一種農(nóng)作物秸稈處理方法。
黃貯法。這種方法與青貯不同，使用的秸稈是玉米籽粒成熟收獲后將秸稈進(jìn)行處理。通過(guò)在其中添加適量的水和生物菌劑，來(lái)提高飼料利用率和消化率。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十三
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開(kāi)展，成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開(kāi)展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺(jué)行為，為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開(kāi)展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十四
為從源頭上徹底解決因農(nóng)作物秸稈、荒草露天焚燒造成的污染大氣環(huán)境問(wèn)題，依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》和《天津市清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法（試行）》等法律規(guī)定，結(jié)合靜海工作實(shí)際，現(xiàn)制定《靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈及荒草治理工作方案》。
堅(jiān)持。
11。
月底實(shí)現(xiàn)田間無(wú)秸稈和重點(diǎn)地區(qū)無(wú)荒草的目標(biāo)。
18。
1
20。
1
9
月
15。
日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄》等法律法規(guī)，對(duì)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，在執(zhí)法管轄范圍內(nèi)分別由區(qū)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改，并可以處
500。
元以上。
2000。
元以下的罰款。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用好各類新聞媒體，采取進(jìn)媒體、進(jìn)村莊、進(jìn)集市、進(jìn)校園、進(jìn)田間
9
月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在重要路段明顯位置制作。
宣傳。
標(biāo)語(yǔ)和秸稈、荒草禁燒警示牌，每村不少于。
8
條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村街不少于。
10。
條；在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要設(shè)立流動(dòng)宣傳車。靜海鎮(zhèn)要在城區(qū)中心地段、人員密集區(qū)設(shè)立專門的宣傳牌，大力營(yíng)造秸稈荒草禁燒的氛圍。
區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按照《靜海縣
2
次（含。
2
次）以上的，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提供被通報(bào)單位情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并由被問(wèn)責(zé)單位向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查。被區(qū)級(jí)督查組和網(wǎng)格公司巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)，由區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按著火點(diǎn)次數(shù)多少對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)每月進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)排名后三名的，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)、約談。
建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、綜合執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在玉米、小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié)，清明節(jié)、寒衣節(jié)、春節(jié)前后等焚燒易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安排專人包村、包地塊，嚴(yán)防死守，日盯夜防，確保巡查防范無(wú)死角，在第一時(shí)間撲滅火點(diǎn)，同時(shí)各相關(guān)單位抽調(diào)專人組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行巡查。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心抽調(diào)。
18。
人組成。
6
個(gè)督查小組加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)秸稈、荒草禁燒的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)下發(fā)《秸稈荒草焚燒整改通知單》，并督促限期整改落實(shí)到位。
區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不定時(shí)組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格員工作履職情況，并進(jìn)行通報(bào)。
網(wǎng)格監(jiān)督公司要把秸稈、荒草禁燒工作作為巡查重點(diǎn)，巡查車輛要配備必要的滅火工具。若因網(wǎng)格公司巡查工作不到位，造成焚燒秸稈、荒草行為該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，被市級(jí)部門和媒體曝光的，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)督公司按照《環(huán)境巡查網(wǎng)格監(jiān)督服務(wù)委托合同》扣除相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和網(wǎng)格監(jiān)督公司在。
“三夏”、“三秋”期間，每周一將上周發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈、荒草情況向區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室報(bào)告，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)著火點(diǎn)情況進(jìn)行排名并向區(qū)政府報(bào)告。
1
個(gè)秸稈荒草焚燒的著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上（含。
3
個(gè)）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，其中對(duì)因秸稈、荒草焚燒造成被市級(jí)部門通報(bào)和媒體曝光，或造成其他嚴(yán)重后果的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)靜海區(qū)規(guī)范村干部報(bào)酬待遇實(shí)施辦法和各自考核辦法，扣減村干部的年終考核報(bào)酬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要利用好分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，引導(dǎo)資金重點(diǎn)向高速公路、鐵路、國(guó)道兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜，要積極地配合好區(qū)級(jí)督查工作，制定切實(shí)可行的秸稈、荒草禁燒與綜合利用的工作方案。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十五
2016。
〕
39。
號(hào)）及縣政府有關(guān)工作安排，制訂本辦法。
第二條。
(
以下簡(jiǎn)稱秸稈專項(xiàng)資金。
)
由縣級(jí)財(cái)政設(shè)立，可以整合上級(jí)此類專項(xiàng)資金使用管理，用于推動(dòng)全縣秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用工作。
第三條。
秸稈專項(xiàng)資金的使用，遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、專款專用的原則。
第四條。
縣農(nóng)林畜牧局、縣財(cái)政局按照各自職能分工、各負(fù)其責(zé)。
（一）縣農(nóng)林畜牧局負(fù)責(zé)：配合縣財(cái)政做好預(yù)算編制工作；建立健全具體的項(xiàng)目管理制度，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)；提出專項(xiàng)資金具體使用意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和階段性工作總結(jié)等。
（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：秸稈專項(xiàng)資金的預(yù)算安排；及時(shí)按程序撥付專項(xiàng)資金；配合縣農(nóng)林畜牧局對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五條。
秸稈專項(xiàng)資金使用范圍：主要直接用于秸稈能源化、工業(yè)化利用等方面。
第六條。
秸稈專項(xiàng)資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所、購(gòu)置車輛和通訊器材、秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)以及與秸稈綜合利用工作無(wú)關(guān)的其他支出。
第七條。
專項(xiàng)資金由縣財(cái)政撥付給項(xiàng)目主管部門，由項(xiàng)目主管部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第八條。
項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金核算和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，并接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)騙取、挪用資金的，項(xiàng)目實(shí)施單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并繳回專項(xiàng)資金。
第九條。
第十條。
本辦法由縣農(nóng)林畜牧局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)具體解釋。
第十一條。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十六
為貫徹落實(shí)市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路、城市干道、國(guó)道、省道等交通干線安全暢通，轄區(qū)環(huán)境良好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點(diǎn)清查相結(jié)合，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、周密部署、明確責(zé)任、嚴(yán)格督查、狠抓落實(shí)，打一場(chǎng)秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、山水田園、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
（一）活動(dòng)時(shí)間。
2015年10月1日——2015年12月10日，開(kāi)展為期2個(gè)月集中整治活動(dòng)。
（二）工作目標(biāo)。
各村在集中整治活動(dòng)期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。
（三）工作重點(diǎn)。
實(shí)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒，重點(diǎn)整治滬昆高鐵、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速、貴黃公路、鎮(zhèn)壩路、紫黃路、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。高速路等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域以外的村，今年要啟動(dòng)一個(gè)村作為試點(diǎn)，逐步全面推開(kāi)秸稈禁燒工作。
三、工作措施。
（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合。
各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合，通過(guò)行政手段、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局。
1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，以米博養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù)，鼓勵(lì)實(shí)施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料、花木基料、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)。讓粉碎還田之外的秸稈實(shí)現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。
2.充分發(fā)揮合作社作用。重點(diǎn)整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，采取村負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的方式，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實(shí)施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度。
3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
實(shí)行片區(qū)組長(zhǎng)包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個(gè)農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，通過(guò)鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長(zhǎng)，啟動(dòng)小手牽大手活動(dòng)，強(qiáng)力營(yíng)造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時(shí)處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會(huì)深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)群眾會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
四、保障機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，==副鎮(zhèn)長(zhǎng)和==副書記為副組長(zhǎng)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)等工作。
（二）資金保障。對(duì)各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)米博等有關(guān)企業(yè)收購(gòu)秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對(duì)接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元），組織實(shí)施。
（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置火勢(shì)。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，組建防火隊(duì)，組織開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
1.嚴(yán)禁焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.全體動(dòng)員，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險(xiǎn)大。4.推廣秸稈綜合利用，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。7.秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。
8.實(shí)施秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。9.堅(jiān)持不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.秸稈氨化作飼料，牛羊過(guò)冬有保障。11.秸稈栽培食用菌，發(fā)家致富真開(kāi)心。
12.通過(guò)秸稈青貯氨化技術(shù)，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全。15.秸稈炭化作為燃料，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好，林業(yè)資源壓力小。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十七
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過(guò)營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺(jué)性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開(kāi)展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲(chóng)防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。
開(kāi)檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。
四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十八
自5月5日市召開(kāi)油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)以來(lái)，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，由于組織、措施到位，宣傳、獎(jiǎng)補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開(kāi)展情況。
（一）總體情況。
由于菜籽價(jià)格上揚(yáng)，加上國(guó)家的種糧補(bǔ)貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬(wàn)多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬(wàn)噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)，并確定了“收工時(shí)、上半夜、陰雨前、栽種時(shí)”4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，全力開(kāi)展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點(diǎn)”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
（二）主要措施。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個(gè)督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)各鎮(zhèn)（街）也及時(shí)建立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊(duì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案與獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹(shù)”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì)，黨員大會(huì)，村民組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動(dòng)宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時(shí)組織村干部到每個(gè)農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識(shí)。四是邀請(qǐng)省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我區(qū)禁燒開(kāi)展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識(shí)，讓小朋友們及時(shí)向家長(zhǎng)和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義，()。六是做好秸稈禁燒一日一報(bào)。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報(bào)。同時(shí)向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)通報(bào)秸稈禁燒和綜合利用工作開(kāi)展情況，整個(gè)午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期。
3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個(gè)督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對(duì)禁燒宣傳和開(kāi)展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個(gè)督查小組、81個(gè)巡查隊(duì)，投入3000多人力，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)刻24小時(shí)巡邏。同時(shí)組織了應(yīng)急滅火小分隊(duì)，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。今年區(qū)政府安排了80萬(wàn)元專項(xiàng)資金，作為秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于秸稈收購(gòu)和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)資金36萬(wàn)元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運(yùn)等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級(jí)共投入經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鎮(zhèn)（村）兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金約100萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)共落實(shí)補(bǔ)助資金408.4萬(wàn)元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
5、加速秸稈“離田”。
秸稈迅速及時(shí)“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，解決焚燒的重點(diǎn)還放在集中堆放上，為此，我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時(shí)，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來(lái)集中堆放秸稈，全區(qū)共落實(shí)了1222多處集中堆放點(diǎn)。二是組織了120多個(gè)義務(wù)搬運(yùn)隊(duì)和搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)打捆機(jī)械，及時(shí)打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。
6、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。面對(duì)秸稈禁燒這個(gè)全國(guó)性的難題，我區(qū)依托國(guó)家科技支撐項(xiàng)目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
7、完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為順利打好這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對(duì)秸稈收購(gòu)大戶，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購(gòu)補(bǔ)貼。
二、存在問(wèn)題。
（一）秸稈堆放存在安全隱患。
今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點(diǎn)。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來(lái)不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時(shí)又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。
（二）秸稈收購(gòu)工作嚴(yán)重滯后。
由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來(lái)收購(gòu)秸稈，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購(gòu)量降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購(gòu)了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問(wèn)題。
選擇一些有實(shí)力的大型秸稈收購(gòu)公司，落實(shí)合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購(gòu)價(jià)格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺(jué)性。
（三）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
目前，通過(guò)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實(shí)，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度，即政府提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十九
根據(jù)指示，縣委辦、縣委農(nóng)工委、縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式，對(duì)××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū)，北接**鄉(xiāng)，南接**鎮(zhèn)，西接**鄉(xiāng)，東與**市**縣接壤。距縣城70公里，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里，耕地面積5767畝，轄6村37社1177戶4655人，有勞動(dòng)力2552人。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積為8.6萬(wàn)畝，占土地總面積的78%。信息閉塞，交通不便，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里，有1個(gè)村9個(gè)社未通公路。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦、長(zhǎng)石礦為主，現(xiàn)有礦產(chǎn)開(kāi)采、加工企業(yè)10家。主產(chǎn)玉米、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物，糧食播種面積9685畝，糧食總產(chǎn)量2610噸，人均占有糧食560公斤。20全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1301萬(wàn)元。去年人均純收入1500元，比全縣平均水平低116元。
二、因地制宜，突出重點(diǎn)，努力找準(zhǔn)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)。
1、黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只，今年計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶，新增黃羊5280只，其中新購(gòu)黃羊2280只，配套種草500畝，年末存欄達(dá)10000只，年末新增出欄只。按年末新增出欄2000只，平均每只黃羊30斤，每斤市場(chǎng)價(jià)5元計(jì)算，可獲收益30萬(wàn)元，扣除養(yǎng)殖成本10萬(wàn)元，農(nóng)民可增收20萬(wàn)元，人均為42.96元。
2、中藥材。主要計(jì)劃種植天麻15000窩，大黃、黃連、丹參、芥子等中藥材800畝。目前天麻項(xiàng)目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進(jìn)入實(shí)施階段，明年可見(jiàn)效。今年種植的大黃、黃連等中藥材長(zhǎng)勢(shì)良好，年內(nèi)有300畝大黃可見(jiàn)效，較上年新增150畝，可新增經(jīng)濟(jì)收入19.5萬(wàn)元，農(nóng)民可增收15萬(wàn)元，人均為32.22元。
3、生豬。全鄉(xiāng)計(jì)劃戶均增養(yǎng)生豬2頭，年末存欄達(dá)5875頭，按戶均比去年多出欄1頭生豬算，共新增出欄1177頭，按每頭扣成本后均價(jià)150元算，農(nóng)民可增收17.66萬(wàn)元，人均為37.5元。
4、魔芋。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝，每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤，每斤按去年最低銷價(jià)0.80元算，可實(shí)現(xiàn)收入48萬(wàn)元，扣除種子、勞力、運(yùn)輸?shù)瘸杀竟?0萬(wàn)元，農(nóng)民可增收18萬(wàn)元，人均為38.67元。
5、勞務(wù)輸出。今年，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進(jìn)入**礦業(yè)公司務(wù)工，月均收入達(dá)1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開(kāi)辦的**天水縣金礦務(wù)工，月收入800元以上；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國(guó)中開(kāi)辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上；三處共新增勞務(wù)輸出205人，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)到678人。按每人每年扣除生活費(fèi)等開(kāi)支后的'收入為2000元算，可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入41萬(wàn)元，人均可88.08元。僅以上五項(xiàng)，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元。
三、拓展思路，增添措施，多途徑增加農(nóng)民收入。
1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情，因地制宜，揚(yáng)山區(qū)之長(zhǎng)，避山區(qū)之短，提出了“強(qiáng)化三大產(chǎn)業(yè)，打造兩個(gè)亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè)，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè)，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個(gè)亮點(diǎn)。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子。同時(shí)，還提出了“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶實(shí)施，干部樹(shù)榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，促進(jìn)了實(shí)行政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，使農(nóng)民主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二十
2015。
年夏季秸稈焚燒污染防控工作情況的通報(bào)》（環(huán)辦函〔。
2015。
〕
1587。
號(hào)）及省環(huán)保廳《關(guān)于敦請(qǐng)加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的函》（遼環(huán)函〔。
2015。
〕
283。
號(hào)）要求，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)；以疏為主，以堵為輔”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
自
2015。
年起，每年。
10。
5
85%。
以上，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問(wèn)題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到。
100%。
從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題，關(guān)鍵是要抓好秸稈資源化利用，多渠道綜合利用秸稈資源，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。市農(nóng)委要落實(shí)各項(xiàng)秸稈綜合利用措施，制定具體工作方案，明確綜合利用目標(biāo)，確定完成時(shí)限，提高秸稈綜合利用率。市農(nóng)機(jī)局要組織各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門采取有效措施，禁止機(jī)械收割稻田留高茬現(xiàn)象發(fā)生。市農(nóng)委及各縣區(qū)政府要鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等利用措施。加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）。
對(duì)留高茬并且秸桿散亂于田間準(zhǔn)備秋翻作業(yè)的地塊，宣傳動(dòng)員組織農(nóng)戶處理高茬和散亂的秸桿，推廣應(yīng)用稻草秸桿粉碎機(jī)和摟草機(jī)作業(yè)，再進(jìn)行深翻作業(yè)，全部完成作業(yè)任務(wù)。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委配合）。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。
1.
發(fā)布政府通告。
通過(guò)《盤錦日?qǐng)?bào)》發(fā)布政府通告，明確秸稈禁燒范圍、責(zé)任、要求和監(jiān)督舉報(bào)電話。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將政府通告張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯醒目位置。（市環(huán)保局、市農(nóng)委牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）
2.
營(yíng)造輿論環(huán)境。
通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和條幅標(biāo)語(yǔ)等方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，每年
10。
5
月期間，每周在各媒體上宣傳。
1
—
2
次，形成濃厚輿論氛圍，使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)禁燒秸稈的積極意義和自覺(jué)禁燒的責(zé)任要求，主動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)露天焚燒秸稈行為。（市委宣傳部牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）。
3.
開(kāi)展專題教育。
利用農(nóng)村廣播站、宣傳欄普及秸稈禁燒危害、綜合利用政策和技術(shù)等知識(shí)，讓農(nóng)戶家喻戶曉，使政策深入人心，從而增強(qiáng)環(huán)保、安全意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
4.
設(shè)立明顯標(biāo)志。
在高速公路兩側(cè)各
5
公里，鐵路兩側(cè)各。
2
公里，國(guó)省道公路兩側(cè)各。
1
公里，旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍。
1
公里等區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒標(biāo)識(shí)牌，時(shí)刻警示秸稈焚燒行為。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
“不燒一把火、不冒一處煙”。
建立舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)熱線。
“
12369。
”，
24。
小時(shí)受理秸稈焚燒投訴舉報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門組織執(zhí)法人員全天候、全覆蓋監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行不間斷巡查、重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應(yīng)，及時(shí)勸阻。對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽(tīng)、惡意焚燒的，特別是對(duì)于造成環(huán)境污染、交通事故、森林火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，依照《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》、《公路法》等法律法規(guī)，采取罰款、拘留等措施嚴(yán)肅處理。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通局、市遼河管理區(qū)管理局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委配合，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)）。
將秸稈禁燒工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，由市績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.
縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的屯村由縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，并給予必要的紀(jì)律處分。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七章第一百一十九條：“違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規(guī)定，由市、縣兩級(jí)環(huán)保部門對(duì)發(fā)生火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰，市環(huán)保局委托環(huán)保分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰。
2.
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)星每年。
10。
5
月火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況，如發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒火點(diǎn)存在，對(duì)各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行通報(bào)；火點(diǎn)較多、情節(jié)嚴(yán)重的縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開(kāi)說(shuō)明。
3.
對(duì)在禁燒工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定給予誡免談話和有關(guān)處分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開(kāi)檢討。
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門為成員單位的盤錦市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件）。市政府與各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo)、禁燒措施、考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)也要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯簽訂責(zé)任書，形成人人肩上有責(zé)任的落實(shí)機(jī)制。各成員單位要制定具體落實(shí)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。其中，市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報(bào)道。市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織秸稈還田、研發(fā)和推廣秸稈綜合利用技術(shù)、建立秸稈收儲(chǔ)體系等。市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并落實(shí)機(jī)械收割的要求，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象。市通訊管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營(yíng)商建立大氣污染防治信息發(fā)布平臺(tái)。市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止露天焚燒秸稈行為，對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證；對(duì)不聽(tīng)勸阻、造成影響的，依照相關(guān)規(guī)定處理，打擊蓄意露天焚燒秸稈行為。市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳與巡查工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用政策，爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及秸稈焚燒的有關(guān)工作。市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集并安排撥付秸稈禁燒工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣預(yù)警、發(fā)布?xì)庀笮畔?。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)工作主體責(zé)任，把秸稈禁燒納入考核目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)揮宣傳教育、政策落實(shí)、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等職責(zé)作用，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
建立市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村屯的三級(jí)監(jiān)督體系，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)，層層督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、禁止一起、處理一起。對(duì)有令不止、不作為等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市政府將組織有關(guān)部門采取分片包干辦法，深入到一線督導(dǎo)督查秸稈禁燒工作落實(shí)情況。具體安排為：市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查盤山縣，市農(nóng)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查大洼縣，市公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查雙臺(tái)子區(qū)，市交通局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查興隆臺(tái)區(qū)，市遼河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼東灣新區(qū)，確保秸稈禁燒政策要求、責(zé)任體系、工作措施落實(shí)到位。各督查組每月
30。
日前將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和下步工作計(jì)劃安排報(bào)市環(huán)保局。
市政府根據(jù)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書要求，對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果達(dá)到目標(biāo)要求的，將在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方面給予支持。對(duì)秸稈禁燒工作措施落實(shí)不力，轄區(qū)內(nèi)火點(diǎn)數(shù)集中，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的縣區(qū)，將采取通報(bào)批評(píng)、約談、媒體曝光等形式進(jìn)行督導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作
“一票否決”，扣減轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)資金，對(duì)涉及大氣的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。
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