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政府官員的土地確權工作總結篇一
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:。
1、堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質量,強化組織領導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
政府官員的土地確權工作總結篇二
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神,為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,我市結合實際情況,統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責任,把土地確權工作作為全市重點工作來抓,從組織領導、配備人員、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障,多次召開相關會議,組織、協(xié)調(diào)、督查,推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
xx市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝,應確權面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位,中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農(nóng)戶12.81萬戶,確權地塊118.4萬塊,確權面積170.11萬畝,完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質檢。
(一)強化領導,堅持高位推進。
為加強組織領導,我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長,市委常委、副市長程軍才任副組長,市政府辦、農(nóng)委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組,辦公室設在農(nóng)委,負責土地確權日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭,有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構,形成了黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領導協(xié)調(diào)機制,為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎,保障了全市土地確權穩(wěn)妥有序向前推進。
(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍。
為充分調(diào)動基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介,廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊,制作橫幅近550條,張貼標語4200多條,印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進村入戶,家喻戶曉。共舉辦縣級培訓班10次,培訓鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓班17期,培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班,培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓,讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神,確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
(三)規(guī)范操作,嚴把關鍵環(huán)節(jié)。
一是嚴把摸底調(diào)查關。嚴格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息,在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標,確定有資質的專業(yè)技術隊伍,在老百姓指界的基礎上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進行第二次公示確認;修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認,確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應確權面積的100%。三是嚴把證書發(fā)放關。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權登記頒證的最終成果,也是對確權工作質量的最終檢驗,同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應確權農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī),化解矛盾糾紛。
嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,編印了《農(nóng)村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》,逐項解讀政策,指導工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題,堅持依照法律、法規(guī)、政策的`基本精神,堅持矛盾化解和土地確權同步進行,把矛盾化解作為推動土地確權的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權工作順利進行,確保確權成果得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件,占94.8%。
(五)歸檔建庫,實現(xiàn)以圖管地。
為發(fā)揮土地確權登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴格按照省技術標準要求,建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶,高標準完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴格標準,規(guī)范自查整改。
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財政等部門,分成三個自查組,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權成果開展全面自檢自查,采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結合形式,進行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術成果和進村入戶調(diào)查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,并提出限期整改建議,為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質檢提供技術保障。
(一)穩(wěn)定了土地承包關系。
通過確權登記頒證,解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉土地的后顧之憂,穩(wěn)定了經(jīng)營權長期流轉關系,帶動資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家,當年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家,當年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進了土地高效流轉。
通過確權登記頒證,進一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權,讓一家一戶農(nóng)民轉出土地更安心,規(guī)模經(jīng)營主體流轉土地更放心,促進了土地經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉,解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題,為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農(nóng)村土地流轉總面積62.82萬畝,當年新增6.2萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉土地占全市土地流轉面積近80%,確權登記功不可沒。基層干部群眾普遍反映,是確權登記頒證,給農(nóng)民放心流轉土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過土地確權登記頒證,進一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關系,維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關系融洽、農(nóng)村基層政權堅實穩(wěn)固的良好局面。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
開展農(nóng)村土地經(jīng)營權登記頒證,最主要的是要把確權登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機制。
開展土地確權登記工作,把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來,調(diào)處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環(huán)節(jié),它關乎工作能否按時保質保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機制,加強基層農(nóng)經(jīng)機構和隊伍建設,健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
(一)加快農(nóng)村改革試點,激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權能。
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式。
20xx年度我市按照確權面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地,面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼,得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。
土地確權明晰了農(nóng)戶的承包權和經(jīng)營權,有利于集體經(jīng)濟資格成員界定,集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權入股農(nóng)村土地股份合作社,將承包權轉化為土地股份,農(nóng)民變?yōu)楣擅?,從而獲得更多的財產(chǎn)權利。
為進一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權制度,我市開展農(nóng)村土地“三權分置”改革試點工作,制定了《xx市農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置改革試點方案》,實行土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”并行,順應了農(nóng)民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿,順應了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
1.建設“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務平臺”的基礎上,全面融合農(nóng)村土地確權信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,引入“層”概念,建設“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農(nóng)機、水務、金融、政務、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展??梢詫崿F(xiàn)柵格組合任意化,可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn),方便服務對象查詢應用,方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究,方便政府部門進行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學合作開發(fā)研究,不久將應用。
2.利用確權數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定。
利用土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果,結合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標準農(nóng)田和種植業(yè)結構調(diào)整等規(guī)劃資料,初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進一步完善提高我市確權成果質量,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果應用,提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務水平,最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用,為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎,也為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
政府官員的土地確權工作總結篇三
村10個村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的.矛盾。
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結算調(diào)劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權。
1、群眾要求強烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶,每個組的機動地也就是13畝,怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
政府官員的土地確權工作總結篇四
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
出自 m.zgxlcd.com
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質的專業(yè)技術隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。
政府官員的土地確權工作總結篇五
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標責任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內(nèi)業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調(diào)處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經(jīng)營權。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
政府官員的土地確權工作總結篇六
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調(diào)查、權屬爭議調(diào)處、成果質量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
(一)加強領導,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調(diào)度、督導檢查等工作。結合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關精神,對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓,嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務報表、建檔立案等相關工作進行了規(guī)范。
(三)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農(nóng)村外出務工人員較多,給權屬調(diào)查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權能,促進農(nóng)村土地流轉,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。
政府官員的土地確權工作總結篇七
目前,全國農(nóng)村土地確權工作正在加緊進行中,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人,對于土地確權的成效,我們都需要進行系統(tǒng)的總結。下面,小編為大家準備了土地確權工作總結,以供參考。土地確權工作總結1。
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質分四個階段進行,即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
(一)準備階段。
1、建立組織。
為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》,同時,派出業(yè)務負責同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓,使參加調(diào)查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質量,進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標準和做法,為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
(二)宣傳發(fā)動階段。
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權登記發(fā)證工作情況,引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結:
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、
科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
政府官員的土地確權工作總結篇八
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經(jīng)營權分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
政府官員的土地確權工作總結篇九
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權工作在我社區(qū)順利開展,這次確權工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權工作中,市上抽調(diào)了測量方面的專家團隊全力支持,縣上也派出了技術骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領導和全體年輕干部積極投入其中,在村一級,大量的干部和群眾參與和見證了確權的過程。
在具體的測量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級人馬被分為三個小組,分赴各村,市上同志負責測量技術方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測地形等等,縣上同志負責監(jiān)督活動的開展,社區(qū)同志們負責組織活動的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負責村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認的村界(組界)位置,然后在這個位置打下木樁以為標記,再噴上漆作為記號,之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時,技術人員在衛(wèi)星拍攝圖上標出木樁位置,以備將來尋找。
在這次土地確權的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權工作,積極服務于工作大局,沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權活動的開展,我社區(qū)所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計工作提供了準確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”
政府官員的土地確權工作總結篇十
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證。
工作方案。
》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
1.臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、
合同。
簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5.妥善解決問題:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經(jīng)營權分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權。
申請書。
”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標。
責任書。
》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內(nèi)業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調(diào)處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經(jīng)營權。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
出自 m.zgxlcd.com
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質的專業(yè)技術隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在年全面完成。
政府官員的土地確權工作總結篇十一
申請人:×××,××,××××年××月××日生,××族,××××人,農(nóng)民,住×××××××××。被申請人:××××,××,×××歲,××族,××××人,農(nóng)民,住×××××××××。申請確權的目的:請求×××人民政府依法確認原××村××組××××××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效?!痢痢痢了袡嗉皥龅氐恼加?、使用、收益權歸×××享有;責成被申請人將其強占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請確權的理由:××××年,農(nóng)村實行以戶為組的聯(lián)產(chǎn)承包制,土地承包給了農(nóng)戶,經(jīng)濟體制進行了改革。隨著農(nóng)村形勢的變化,管理方式也相應采取了變革。
經(jīng)××××全體生產(chǎn)隊員各戶主共同商議決定:將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××,×××××等部分生產(chǎn)工具處理給××××××××等戶,帳目當時已結清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同,文化程度、法律意識、辦事程序遠遠不能與現(xiàn)在相比,不具備規(guī)范化,僅由××戶人家組成的生產(chǎn)組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達成協(xié)議,沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請人×××外,其他××人至現(xiàn)在對口頭協(xié)議是一致認可的。
大約在×××年左右,被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋,以他是××戶人家組成的生產(chǎn)小組成員之一,否認×××周圍的場地已經(jīng)全部處理給我家,他家應有一份為借口,強占了位于××家房屋北面我的場地長×××米,寬×××米,面積為×××平方米,作為他家的院壩使用。
當時我母親找他理論無果,他仍強占。另外,在他的房屋后面××坎下的一塊×××地,本屬我戶管理使用的場地,他家強占,拒不退還給我戶。(兩處被占情況,見示意草圖)。
申請人:×××。
×××年××月××日。
政府官員的土地確權工作總結篇十二
201x年6月25日是第24個全國土地日。按照_、省國土資源廳的要求,今年土地日宣傳周活動從6月23日開始,6月27日結束,主題是“節(jié)約集約利用土地轉變土地利用方式”。為切實組織好主題宣傳周活動,根據(jù)省國土資源廳《關于開展第42個全國土地日主題宣傳周活動的通知》要求,結合我縣國土資源工作實際,我局自行組織和開展了相關宣傳活動?,F(xiàn)將活動總結如下:
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長,局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議,明確了本次宣傳活動主題及方式,部署了具體的宣傳活動,確保了人員到位,組織到位,經(jīng)費到位。
(一)舉辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺,于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽,共12支廣場舞隊伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識,呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護和利用國土資源??h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺,擴大了_門的影響,樹立了_門的良好形象,營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉變土地利用方式”、“保護耕地就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號,最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日,我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板,并邀請了縣腰鼓隊,在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
(四)組織了一場土地日知識培訓。6月24日,我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會,并借此機會,組織了相關的業(yè)務知識培訓,局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓,進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能,夯實了國土資源管理基礎,提升了大家的軟實力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動和聯(lián)通公司,將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信,群發(fā)了10000條,進行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策。
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖。
3、保護耕地,就是保護我們的生命線。
4、保增長保紅線,推動又好又快發(fā)展。
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代。
7、嚴格保護基本農(nóng)田,確保國家糧食安全。
8、土地整治,富國惠民。
9、依法依規(guī)用地,保障科學發(fā)展。
10、加強土地產(chǎn)權管理,維護群眾土地權益。
11、珍惜和合理利用土地,建設美好新農(nóng)村。
12、但存方寸地,留與子孫耕。
13、加強土地督察,嚴格土地監(jiān)管。
14、堅持依法行,嚴格土地執(zhí)法。
15、合理利用土地,建設資源節(jié)約型社會。
16、科學規(guī)劃用地,提高利用效益。
17、深化征地制度,維護農(nóng)民合法權益。
18、土地調(diào)查,利國利民。
19、保障民生用地,促進社會和諧。
20、規(guī)范土地市場,合理配置資源。
土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個“全國土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,也反映了全社會對堅守全國耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進全社會充分認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國土資源局以“”全國土地日宣傳活動為契機,緊緊圍繞“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國土資源策法規(guī),積極引導全社會共同關心支持國土資源管理工作的良好氛圍,使保護耕地紅線,促進節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的`新機制的理念逐步深入人心,在全社會形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
政府官員的土地確權工作總結篇十三
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝,其中國有土畝(不在確權范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝,農(nóng)村土地確權的外業(yè)調(diào)查已結束,內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入,現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導,嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證工作的實施方案》,緊密結合我鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性,依法按照實施方案和操作規(guī)程,在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權工作。截止目前,全面核實工作已經(jīng)結束,張榜公示正在進行。
一、宣傳動員。
為使土地確權的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利,我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會,會后各村依照會議精神和實施方案,隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解,使群眾在土地登記確權之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權工作的重要性和必要性。
二、組織領導、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展,鄉(xiāng)上成立了土地確權領導小組,并設立了辦公室,一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領導任副組長具體負責,三是包片領導和包村干部直接參與和指導所包村隊的工作任務。為使此項工作能夠按時間、要求、技術、質量完成任務,鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權工作責任書,并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部,協(xié)助村隊逐田塊丈量,使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤,為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎。
三、具體做法。
1、制訂工作方案,落實工作責任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準備工作,按照實施方案要求,全鄉(xiāng)設7個組,每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長,4個行政村分別成立了領導小組,做到責任到人,職責明確,時間安排合理。有效的完成了工作任務。
3、做好宣傳解釋工作,把問題梳理歸類。在宣傳動員前,一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿,講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準備工作,把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后,各村認真按照實施方案和技術操作規(guī)程進行實地丈量,丈量做到:戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結束后,及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結束后,各村立即進行糾錯核實階段,糾錯核實工作要認真、細致,反復多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理,并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報,好的表揚,差的批評,把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題,需研究解決:
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清,影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致,導致面積有一定誤差,群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長,給匯總帶來許多不利因素,影響了進度。
今年,我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作,試點工作開展以來,縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則,聘請專業(yè)測繪公司,指導鄉(xiāng)村兩級積極配合,動員、組織試點村群眾積極參與,通過宣傳培訓、實地調(diào)查、梳理矛盾、審核公示、完善歸檔,至xx年月12月底,除未驗收、登記、頒證外,確權試點工作已基本完成?,F(xiàn)總結如下:
一、基本情況。
1、試點村基本情況。全縣總人口萬人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),293個行政村,1521個社,今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證試點的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村,其中具峽村共有4個社、154戶684人,土地二輪承包面積畝;條牛溝村共有3個社、119戶552人,土地二輪承包面積畝。
2、試點工作情況。根據(jù)簽訂的合同,甘肅煤田地質局一四六隊、天水三和數(shù)碼測繪院兩家測繪公司分別對試點區(qū)域耕地進行了航拍,制作了比例尺為1:xx的工作底圖,開展農(nóng)村土地承包權屬調(diào)查、家庭成員及承包地塊信息采集、土地承包數(shù)據(jù)庫建設等專業(yè)技術工作,鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料,并組織試點村農(nóng)戶積極參與,向村土地確權工作組提供家庭成員信息、土地承包合同、承包經(jīng)營權證書,對各自的承包地塊進行指認、指界、確認,工作組完成了公示、審核等工作。共調(diào)查承包戶266戶,調(diào)查承包地塊2442塊,完成各種表冊11種3434份(套),其中,發(fā)包方調(diào)查表2份,承包方調(diào)查表、信息公示表、結果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份(戶均一份),地塊調(diào)查表2442份,宗地面積匯總表、承包方信息匯總表、確權臺賬、承包地塊分布圖各2套,收集土地二輪承包合同、經(jīng)營權證書、各種證明材料、委托書等資料1064份,建立了試點村土地承包數(shù)據(jù)庫建庫。根據(jù)實地調(diào)查測繪,條牛溝村實測面積為畝,比二輪承包面積多出畝,畝均多出畝;具峽村實測面積為畝,比共二輪承包面積多出畝,畝均多出畝。試點村土地承包權屬明晰,承包地塊空間位置明確、四至清楚,農(nóng)戶承包地面積準確,達到了土地承包經(jīng)營權確權登記目標。
二、工作措施。
1.加強組織領導。縣上成立了由縣政府縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,農(nóng)牧、財政、國土、林業(yè)、住建、司法、檔案等部門主要負責人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的組織實施。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書記任組長,包括國土所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心單位負責人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作領導小組。試點村成立了土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作組,成員包括村社干部、村民代表、測繪公示調(diào)查人員??h鄉(xiāng)村三級加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作的組織領導,確保了試點工作的順利實施。
2.積極宣傳動員。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及早著手,在測繪公司進村開展工作之前,就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開展了農(nóng)村土地承包確權登記政策的宣傳工作,鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關政策,試點工作一開始,就分別組織召開了動員會議,現(xiàn)場宣講了試點工作政策、方法步驟,向試點村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份,對于農(nóng)戶需要配合的工作作了說明,打消了群眾疑慮,為土地確權試點工作奠定了群眾基礎,營造了良好的社會氛圍。
3.強化政策指導??h上制定下了《莊浪縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證試點工作實施意見》,并結合我縣實際,提出了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作相關問題的指導意見13條27款,為確權登記試點工作提供了依據(jù)。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站編制印發(fā)《莊浪縣農(nóng)村土地確權登記試點工作手冊》1000冊,細化了工作流程,對24類具體問題作出明確處理規(guī)定。試點工作開展以來4個月時間里,給每個試點村確定兩名干部專門駐村指導,派出督導組多次進村進社開展現(xiàn)場督導,對因承包農(nóng)戶家里無人、聯(lián)系不上等問題提出解決辦法,對于存在的一些個性問題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討,妥善解決。
4.開展技術服務??h農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站在多方考察聯(lián)系的基礎上,認真簽訂合同,聘請了甘肅煤田地質局一四六隊、天水三和數(shù)碼測繪院分別承擔具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營權確權登記試點的技術工作,編寫技術方案,開展權屬調(diào)查,查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置和土地用途等信息,進行公示審核,勘誤修正,對權屬調(diào)查和登記發(fā)證過程中形成的各種資料、表格,按照檔案規(guī)范化的要求,分類進行歸檔整理、信息入庫。
5.縣、鄉(xiāng)、村緊密配合。在鄉(xiāng)村土地確權試點工作人員按照工作方法步驟和進度要求,積極組織群眾參與、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及測繪公司調(diào)查人員開展工作,妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營糾紛,聯(lián)絡外出戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書,為調(diào)查人員創(chuàng)造條件,提供工作便利。試點工作領導小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用,縣國土資源局免費提供了試點村的國土二調(diào)、農(nóng)村土地所有權確權成果和宅基地資料,縣林業(yè)局、水務局、住建局分別提供林地確權頒證、水域面積、農(nóng)村建設規(guī)劃等方面的有關資料,縣司法局、xxx對《意見》、《方案》、測繪合同的合法性進行了審查,指導鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛,縣xxx提前指導試點工作檔案管理,縣財政局預先撥付試點工作經(jīng)費5萬元。鄉(xiāng)村和部門的緊密配合,為土地確權試點工作順利實施提供了有力高效保障。
三、存在問題。
一是確權資金籌措難。二是土地確權工作量大面廣,政策性強,業(yè)務繁重,基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱。三是農(nóng)戶部分成員外出,辦理土地確權登記手續(xù)非常困難。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包,致使農(nóng)村土地承包關系變化非常復雜,給登記頒證工作帶來較大難度。五是由于機構更迭、人員變動等原因,使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴重,給登記頒證試點工作帶來不利影響。
四、下一步工作打算。
根據(jù)xx年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神,中央初步將甘肅列為全國土地確權整省推進之一,明確要求在xx年底前全面完成土地確權工作。根據(jù)我縣實際,初步考慮是:
1.工作計劃。全縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個村、1521個社,農(nóng)村總戶數(shù)萬戶,農(nóng)村人口萬人,總耕地萬畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則,初步擬定xx年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn)、陽川鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有142個村、654個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。xx年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有151個村687個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。
2.工作措施。
一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組,設立領導小組辦公室,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。
二是公開招標符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》要求的專業(yè)測繪實施技術公司,確定在每年冬春兩季開展航拍、權屬調(diào)查等確權登記工作。
三是加強宣傳培訓,動員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,強化對鄉(xiāng)村及部門工作人員的業(yè)務培訓,提高工作能力。
四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》,明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能,各負其責開展工作。
五是籌措專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
政府官員的土地確權工作總結篇十四
根據(jù)《全國慢性病預防控制工作規(guī)范》的要求,結合我院實際情況,制定20xx年我院心腦血管事件登記報告工作計劃。
(一)目標。建立和完善符合我院情況的腫瘤、心腦血管事件登記報告方案,反映我院不同科室就診病人腫瘤、心腦血管事件發(fā)病、死亡、生存狀態(tài),為我院的腫瘤、心腦血管事件防治提供相關信息。
(二)內(nèi)容和方法。
1.我院制訂了腫瘤、心腦血管事件登記工作方案,組織培訓。建立腫瘤、心腦血管事件新發(fā)和死亡病例登記報告制度,規(guī)范工作程序,明確腫瘤、心腦血管事件登記報告科室和管理職責、工作內(nèi)容和質量控制要求,統(tǒng)一印制報告卡片及登記本和有關表格,分級培訓登記報告相關人員。
3.死亡補充發(fā)病和剔除重復卡。我院每年應當將收集的腫瘤、心腦血管事件死亡資料與腫瘤、心腦血管事件報告資料進行核對。
(1)補填腫瘤發(fā)病卡。對只有死亡卡而沒有病例報告卡的發(fā)病漏報病例,應當進行追溯調(diào)查,獲得腫瘤的部位、病理學類型、診斷日期等診斷信息后,及時按規(guī)范補填。
(2)剔除重復報告卡。
4.病例的隨訪。我院按屬地化管理原則組織腫瘤患者戶籍所在地的定期隨訪,進行健康促進與干預。隨訪要有記錄,并及時歸檔。
5.腫瘤、心腦血管事件登記質量與審核督導。疾控中心負責分級定期考核及督導。按照《全國慢性病預防控制工作規(guī)范》,對登記報告實施過程、數(shù)據(jù)質量進行評價,發(fā)現(xiàn)問題及時指導改進。
6.登記資料的保存與利用。登記資料定期備份。登記報告卡經(jīng)編碼、剔重錄入并完成年度統(tǒng)計后,應當按照規(guī)則存放、備份,以備核查。
記報告卡收集、登記、上報及錄入。協(xié)助各科室責任醫(yī)生對確診腫瘤病例相關資料的核對、隨訪。
(2)我院為心腦血管事件責任報告單位,并制定責任報告人(執(zhí)行職務的所有醫(yī)務人員)登記報告科室。
(3)明確專人填寫報告新發(fā)腫瘤、心腦血管事件病例報告卡及完成相關資料的核對、上報,并建立檔案,定期隨訪。
(4)醫(yī)生填寫報告戶籍所在地新發(fā)腫瘤、心腦血管事件病例報告卡及完成相關資料的核對、上報和隨訪。
三、工作及方法。
(一)具有腫瘤診治能力的科室發(fā)現(xiàn)腫瘤病例后要及時填寫報告卡和登記本。各科室發(fā)現(xiàn)心腦血管事件后要及時填寫報告卡和登記本。登記本及報告卡片要一致,內(nèi)容填寫應完整,真實,不得缺項,漏項,杜絕出現(xiàn)邏輯錯誤,字跡要清楚。
(二)防??泼吭?日前將卡片報送縣疾控中心。
(三)按照工作需要舉辦培訓,定期進行督導檢查并于二月份進行漏報調(diào)查。
(四)每年年底防??迫藛T進行一次隨訪,并于次年1月30日前將隨訪結果上報疾控中心。
??h中醫(yī)醫(yī)院20xx年3月20日。
政府官員的土地確權工作總結篇十五
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。