在工作環(huán)境中，我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告的正文中，我們應(yīng)該用簡(jiǎn)潔清晰的語(yǔ)言描述問題的現(xiàn)狀、原因和解決方案。歡迎大家觀看以下這些報(bào)告樣本，希望能激發(fā)您寫作的靈感。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇一

克澇村是甘草店鎮(zhèn)的一個(gè)東北部的山區(qū)村，群眾居住分散，交通不便，該村南與蔡家溝村相鄰，北與韋營(yíng)鄉(xiāng)相鄰，西至三墩營(yíng)村，東至唐家岔村，總耕地面積6512畝，總?cè)丝?377人，共353戶，由11個(gè)村民小組組成，其中有57戶193名低保戶，五保戶12戶12人。勞動(dòng)力1050人，其中高中以上文化程度146人，初中文化程度609人，小學(xué)文化程度281人，文盲、半文盲程度14人，16歲以上在校學(xué)生數(shù)為69人。

首先經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障，但由于克澇村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。所以農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。學(xué)生的總體水平低于城市的水平，不同的基礎(chǔ)，卻要面對(duì)相同的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力低，只能退避三舍，另求他路，造成農(nóng)村大學(xué)生的比重嚴(yán)重下降。當(dāng)城市集中大批優(yōu)勢(shì)教育資源，從師資力量到教育設(shè)施，大辦示范性高中時(shí)，農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢(shì)，逐步冷落低收入貧困群體。

基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平基本上決定著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村教育發(fā)展還能得到相對(duì)充足的資金支持，而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持，舉步維艱，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。

農(nóng)村發(fā)展的`不平衡性，思想認(rèn)識(shí)和教育觀念的差異性也是千差萬(wàn)別的，導(dǎo)致教育目的功利性太強(qiáng)，義務(wù)教育擔(dān)負(fù)著提高民族素質(zhì)和向高一級(jí)學(xué)校輸送人才的雙重任務(wù)。由于我國(guó)特殊的戶籍制度及城鄉(xiāng)之間的巨大差異，后者又被大大強(qiáng)化?？忌洗髮W(xué)，跳出農(nóng)門，是農(nóng)村孩子接受教育的最直接的目的，提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)這一功能在農(nóng)村特有的環(huán)境下顯得蒼白無(wú)力。農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，能進(jìn)大學(xué)深造的寥寥無(wú)幾，大多數(shù)學(xué)生升學(xué)無(wú)望返回農(nóng)村，他們接受的基礎(chǔ)教育與農(nóng)村發(fā)展所需的各種專業(yè)知識(shí)相關(guān)程度不高。很多農(nóng)民仍然認(rèn)為知識(shí)無(wú)用，農(nóng)民追求教育的動(dòng)機(jī)，來(lái)源于他們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。在我國(guó)，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，生產(chǎn)機(jī)械化程度和科技含量還普遍較低，農(nóng)民缺乏對(duì)教育需求的動(dòng)力。所以，在學(xué)生掌握基本的讀寫算技能后，只要成績(jī)不特別突出，家長(zhǎng)便會(huì)讓孩子輟學(xué)外出打工。這些未成年人雖然掙錢不多，但生活較自由，這種生活對(duì)貧困的在校生和一些不愿刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)生極具誘惑力，這是學(xué)生輟學(xué)的又一重要誘因。64%的人認(rèn)為讀書不是人發(fā)展的必要途徑，不是謀求生活的必要出路。不可否認(rèn)，文化程度不高就不能成為首富，然而大部分低文化水平者在謀求發(fā)展的時(shí)候處處受阻。有人認(rèn)為在學(xué)校只能浪費(fèi)財(cái)力和青春，不如趁著年輕趕緊拜師學(xué)藝，或者托關(guān)系找個(gè)單位等，急于給孩子尋找“出路”，盡快掙錢增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。14%的人認(rèn)為上了高中已經(jīng)是相當(dāng)高的學(xué)歷了，學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒必要，上大學(xué)，太遙遠(yuǎn)，農(nóng)村的孩子能上完高中就已經(jīng)是不多的了。只有很少的人認(rèn)為讀書能塑造個(gè)人的世界觀，人生觀、價(jià)值觀。讀書會(huì)讓人向往崇高，使人心靈純潔而富正義感，使人情趣高雅而趨避凡俗。此外，有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想安排自己的命運(yùn)，更能適應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，更能擁有美好的生活。賺錢不是生活的最終目的，幸福，快樂才是讀書的追求。

首先農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件無(wú)法與城市相提并論，“黑板+粉筆”仍是最常用的教學(xué)手段，實(shí)驗(yàn)儀器、圖書等都嚴(yán)重缺乏。

其次農(nóng)村教師大多是大專、中專畢業(yè)生，還有一些未受過(guò)師范教育的、具有初中或高中學(xué)歷的代課教師，整體素質(zhì)較低，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村教師的待遇低，工資拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這也嚴(yán)重影響了教師的教學(xué)熱情，導(dǎo)致部分教師教學(xué)不專心、責(zé)任心不夠強(qiáng)。

再者學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高，態(tài)度直接影響教育效果，由于教學(xué)質(zhì)量差，部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，認(rèn)為自己上學(xué)沒有前途，產(chǎn)生輟學(xué)念頭。部分學(xué)生成績(jī)差，在校受老師和同學(xué)的歧視，在家得不到家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)上的幫助，失去學(xué)習(xí)的信心。

生，大部分也是非重點(diǎn)院?；虻胤皆盒?，畢業(yè)后也多到中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，這意味著他們就業(yè)后的收入較低。因此，社會(huì)上尤其是農(nóng)民認(rèn)為教育投資的收益不高。辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法，不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向，不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村教育實(shí)際上是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。教育功能單一，偏重于向高等院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才，輕視了為本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。因此不少落后地區(qū)的農(nóng)村變成了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的人才來(lái)源地。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)非常突出，不僅嚴(yán)重影響了有限的教育投資的效益，而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力資本。

對(duì)上述問題的思考見解：

據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)貫楦淖冝r(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源、資金的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源、資金不足的狀況。

首先要成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村學(xué)校的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)。

其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。

再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。

最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇二

普法工作已走過(guò)26個(gè)年頭，廣大群眾特別是廣大農(nóng)民的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng)，越來(lái)越多的農(nóng)村居民能自覺運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于多方面的原因，目前，農(nóng)村的普法工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。

一、農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀

桐梓鎮(zhèn)位于武隆縣東北部，距武隆縣城區(qū)85公里，是武隆東北部重點(diǎn)鎮(zhèn)，是、市政府命名的文明單位。全鎮(zhèn)幅員面積100.3平方公里，轄６個(gè)行政村，１個(gè)街道居委會(huì),46個(gè)農(nóng)業(yè)社,總?cè)丝?3127人，其中城鎮(zhèn)人口8765人，城鎮(zhèn)面積2.84平方公里。經(jīng)過(guò)五個(gè)五年普法教育，轄區(qū)內(nèi)各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)。法制宣傳形式也從過(guò)去發(fā)放宣傳資料，發(fā)展到現(xiàn)在的普法宣傳車、網(wǎng)絡(luò)普法等，法制宣傳教育取得了較好的效果。具體表現(xiàn)為：一是依法明辨是非能力提高，動(dòng)輒動(dòng)粗動(dòng)武的情況明顯下降；二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加強(qiáng)，依法履行義務(wù)的自覺性不斷提高；三是增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力明顯提高；四是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理村社各種事務(wù)，做到有法必依，依法辦事。

二、農(nóng)村法制宣傳教育的途徑

當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育難度比較大，宣傳途徑相對(duì)陳舊、單一，大致可分為以下幾類： 一是利用村兩委開會(huì)、布置工作等時(shí)機(jī)，組織村“兩委”干部、黨員及人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識(shí)。這是當(dāng)前農(nóng)村開展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。二是參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級(jí)組織的法制宣傳學(xué)習(xí)會(huì)議和培訓(xùn)教育。這種機(jī)會(huì)和途徑相對(duì)較少，參加人數(shù)也有限。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員送法下鄉(xiāng)，分發(fā)學(xué)習(xí)資料，向村民和外來(lái)人口進(jìn)行法制宣傳。四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會(huì)等向村民宣傳法律法規(guī)。五是邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。

三、農(nóng)村法制宣傳教育存在的問題

由于多方面的原因，當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育仍然存在很多問題。在開展法制宣傳教育中，各級(jí)、各部門，特別是鎮(zhèn)、村干部雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jī)。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了農(nóng)村法治化進(jìn)程。

學(xué)習(xí)和在村公所創(chuàng)辦宣傳欄。而村民自覺到村公所看宣傳欄，學(xué)習(xí)法律知識(shí)相對(duì)較少，致使很多農(nóng)村的法制宣傳浮于表面，農(nóng)民群眾本身并未得到教育。

（二）普法隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，而農(nóng)村法制宣傳的主力軍是廣大農(nóng)村干部。目前，很多村干部自身文化素質(zhì)偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識(shí)淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)組織宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，以及國(guó)家法律法規(guī)，都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，致使村民遇事常常越過(guò)村委會(huì)一級(jí)，直接上訪，甚至集體群訪，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）普法形式創(chuàng)新性和針對(duì)性不強(qiáng)?，F(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳常用的形式有：張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等，都有較好的宣傳教育效果。但是，這些方式的創(chuàng)新性和針對(duì)性卻不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民的吸引力仍然不夠，需要在宣傳創(chuàng)新和增強(qiáng)針對(duì)性上下狠功。

四、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對(duì)策

“法律八進(jìn)”是普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法，培養(yǎng)更多的農(nóng)村法律明白人。

（一）建立農(nóng)村法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全工作機(jī)制，挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，工作機(jī)制健全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)普法工作機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性，整合各方資源，大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。二是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦（法建辦）、司法所和村居調(diào)解委員會(huì)人員配備的同時(shí)，貼合實(shí)際、貼合生活地加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員、村居綜治專干和法律明白人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立考核評(píng)估體系，切實(shí)提升基層法制工作人員能力素質(zhì)。三是落實(shí)保障措施。要強(qiáng)化法制宣傳教育保障措施，積極落實(shí)宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的保障工作。積極推動(dòng)平安武隆建設(shè)法制宣講團(tuán)走村進(jìn)社，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“開方”、相關(guān)部門送法的形式，開展巡回法制宣講。

（二）結(jié)合農(nóng)村具體工作，突出重點(diǎn)開展法制宣傳教育。將農(nóng)村法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合，進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)“三留”（留守兒童、留守婦女和留守老人）、社區(qū)矯正、刑釋解教人員等的法制宣傳教育，特別是要突出對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的法制宣傳教育。他們戶口雖已脫農(nóng)，但其中有相當(dāng)一部分并未有完全實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，依舊居住在農(nóng)村，沒有其他勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)，沒有了土地，他們便無(wú)所適從，打麻將成風(fēng)，成為了新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。這就需要將法制宣傳教育始終貫穿于社區(qū)矯正、安置幫教、信訪維穩(wěn)、“三留”人員服務(wù)保障和流動(dòng)人員管理中，利用中小學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、“一村一法制學(xué)校”等平臺(tái)有針對(duì)性的開展法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）豐富宣傳形式，創(chuàng)新普法載體。農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣，不斷創(chuàng)新普法載體，選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最需要和最容易接受的宣傳方式，使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，形成法制觀念。充分運(yùn)用法制宣傳欄、“村村通”、農(nóng)家書屋等渠道開展宣傳，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，展出生動(dòng)形象的法制宣傳圖片和漫畫，編印法制書籍、法制宣傳資料和法制信息，利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織村民學(xué)法，引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目，營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)常性地組織律師、法律援助和法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法制宣傳效果。

開放教育本科法學(xué)專業(yè)法律實(shí)踐成績(jī)?cè)u(píng)定表

農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分，更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。本次調(diào)查地點(diǎn)選取在大田縣湖美鄉(xiāng)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，深刻分析農(nóng)村法制建設(shè)的情況，分析其中的問題，提出建設(shè)性的建議。

一、農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。

調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對(duì)法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。

農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)淡薄?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。

法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

2、司法成本高

農(nóng)民通過(guò)法律維權(quán)面臨司法成本過(guò)高的問題，尤其是追討工資的過(guò)程中，為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中要負(fù)擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等諸多費(fèi)用，而且維權(quán)時(shí)間漫長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被拖欠工資的時(shí)間在6個(gè)月以上2年以下的農(nóng)民工比例高達(dá)74.8%。維權(quán)程序復(fù)雜、成本高，使很多農(nóng)民工不得不選擇犧牲自己的部分權(quán)益與用人單位私了。很多農(nóng)民有法律維權(quán)的意識(shí)，但是法律維權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的司法成本農(nóng)民無(wú)法負(fù)擔(dān)，最終不得不放棄法律維權(quán)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對(duì)事故本身沒有明確的認(rèn)識(shí)，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴-力事件。例如，走訪中了解到：我鄉(xiāng)后坑村有一人被狗咬傷，私了決定600元賠償，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。

4、農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)不健全

如自己了斷，往往為一件小事走上極端的事情時(shí)有發(fā)生。

擔(dān)護(hù)普法宣傳和法律援助的農(nóng)村司法所，往往也是有其名無(wú)其實(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員，由于缺乏編制，幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律，又從何普法和提供法律援助？村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級(jí)都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)法律，同時(shí)也沒有經(jīng)過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們?cè)谡{(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。雖然不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。

二、農(nóng)村法制問題原因分析

1、人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低。被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過(guò)于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。農(nóng)村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開始后，集體組織形式越來(lái)越變得松散，群眾大會(huì)已經(jīng)很少召開。雖說(shuō)電視機(jī)的普及率大幅提高，但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農(nóng)村報(bào)刊最多發(fā)行到村委會(huì)一級(jí)，國(guó)家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農(nóng)村雖然建立了農(nóng)民夜校和建成開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村小學(xué)也聘請(qǐng)了法律副校長(zhǎng)，但作用并未真正發(fā)揮出來(lái)，還是形式主義的'東西多一些，加之農(nóng)村干部法律知識(shí)的缺乏，農(nóng)村的普法幾乎就成了死角。

2、執(zhí)法不公正在不同領(lǐng)域不同程度的存在。執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法，已經(jīng)成為法制進(jìn)程中的毒瘤。個(gè)別基層干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。在老百姓看來(lái)，“八字衙門大大開，有理無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)”。這些都直接影響著老百姓的“法治”心理：“上邊沒人，告也白告”。

3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農(nóng)村。人們習(xí)慣認(rèn)為，官司纏身總不是一件好事，對(duì)打官司缺乏必要的心理準(zhǔn)備。農(nóng)民如此，基層政府也如此。《行政訴訟法》實(shí)施后，一些基層的政府官吏至今還不適應(yīng)當(dāng)被告。

實(shí)質(zhì)上黨管一切，嚴(yán)重影響著司法公正，阻礙著民主法制進(jìn)程。

三、農(nóng)村法制建設(shè)問題對(duì)策

1、加大-法制宣傳力度

進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要始終堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”，不能有任何動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村工作的水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要進(jìn)一步在廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部中開展法制宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農(nóng)民知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益；使農(nóng)村干部自覺奠定法律，嚴(yán)格依法辦事。

2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜

（1）電視傳媒對(duì)現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過(guò)他們收到意想不到的效果。

（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來(lái)?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法行為

4、降低司法成本，完善法律援助職能，加大-法律援助力度，建立法律援助機(jī)構(gòu)，培育專職農(nóng)民工維權(quán)律師，這樣才能為廣大農(nóng)民工提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。維權(quán)律師要以高度的責(zé)任感、嫻熟的法律業(yè)務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇三

王家莊街道朱子小學(xué)2013年7月5日。

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一、調(diào)研背景。

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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對(duì)象。

三、調(diào)研目的1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。

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并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9％。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2％。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80％。

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了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

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也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

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高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析。

此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下。

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教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問題。

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。

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校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考。

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。

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證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面。

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加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。

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農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面。

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度。

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是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2007年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語(yǔ)。

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會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！

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農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇四

學(xué)前教育的發(fā)展問題近來(lái)成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。發(fā)展幼兒教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展具有重要意義。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。而農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但目前的農(nóng)村教育存在很多問題，我想就目前的現(xiàn)狀和存在的問題來(lái)做一下分析：

依據(jù)分類抽樣的原則，采取集中調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)訪談、和專項(xiàng)調(diào)研等行動(dòng)研究法。

走訪縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類型托幼園所，采訪學(xué)前兒童家長(zhǎng)等，并抽取為樣本，進(jìn)行了情況摸底調(diào)查。

通過(guò)采訪和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村學(xué)前教育再發(fā)展的因素有：

1、留守兒童缺少父母關(guān)愛，農(nóng)村父母文化水平低

我通過(guò)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些文化水平低的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務(wù)農(nóng)，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。為了生計(jì)，父母沒有時(shí)間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對(duì)孩子價(jià)值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當(dāng)孩子才四五歲，還沒達(dá)到入學(xué)年齡時(shí)，父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子，好讓自己有更多時(shí)間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度，再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。

還有部分家長(zhǎng)由于學(xué)歷水平很低，根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。而留守兒童父母不在身邊，要么自己膽太大，無(wú)法無(wú)天，要么爺爺奶奶過(guò)分溺愛，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。走訪時(shí)遇到過(guò)這么一個(gè)學(xué)生，由于學(xué)習(xí)跟不上，父母平時(shí)也沒關(guān)心他學(xué)習(xí)，他漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣，開始逃課，后來(lái)漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長(zhǎng)只是偶爾問問孩子學(xué)習(xí)的情況，孩子輕松的蒙混過(guò)關(guān)。等到家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)時(shí)，已經(jīng)為時(shí)已晚。家長(zhǎng)又不知道該如何挽回，打罵體罰只會(huì)將孩子越推越深，直至無(wú)力挽回。

2、保教設(shè)備不足。

在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，雖然增置了部分教育教學(xué)設(shè)備。但是因?yàn)橘?zèng)送有限，幼兒園經(jīng)費(fèi)又嚴(yán)重緊張，大部分設(shè)備年久未能得到及時(shí)更新，相對(duì)破損、陳舊，不能更好的滿足幼兒學(xué)習(xí)、生活和游戲需要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園由于資金的不足，辦園條件非常簡(jiǎn)陋，玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。均無(wú)教師辦公室和保健室、多功能室，未進(jìn)行園所綠化，無(wú)教師參考資料。城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間，在園所管理、服務(wù)功能等方面存在較大差距，不能全面實(shí)現(xiàn)兒童教育公平。

3、幼兒教師編制過(guò)緊，配備嚴(yán)重不足。

大多數(shù)農(nóng)村幼兒園編制不夠的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個(gè)班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠(yuǎn)。另外，農(nóng)村聘用教師多，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，教師年齡普遍偏大，學(xué)歷低、待遇低。男女比例不合理，尚未形成科學(xué)有效的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，教師專業(yè)素質(zhì)亟待提高。這對(duì)幼兒身心健康發(fā)展極為不利。而且教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)園所，多數(shù)幼兒教師為聘任的臨時(shí)代課教師，由于工作量大、待遇偏低、婚嫁等原因，造成農(nóng)村集體園教師更換比較頻繁，造成新上崗的幼兒教師的崗位培訓(xùn)嚴(yán)重不到位，教師教育觀念和教學(xué)水平難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，阻礙了學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1、開展賞識(shí)教育，樹立留守兒童的自信心

首先，我們應(yīng)該堅(jiān)信每個(gè)孩子都有優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)然也都有缺點(diǎn)，這是一個(gè)最基本性的評(píng)價(jià)。

其次，教師要擁有一雙善于捕捉“閃光點(diǎn)”的眼睛，要善于發(fā)現(xiàn)留守學(xué)生身上的才能。然后用欣賞的眼光、愉悅的心情、發(fā)自內(nèi)心的贊美鼓勵(lì)他們，肯定他們的每一點(diǎn)進(jìn)步。教師看上去幾句普通的話語(yǔ)，卻能激起學(xué)生心靈上的感應(yīng)，使他們產(chǎn)生一股向上的動(dòng)力，對(duì)他們的成長(zhǎng)起著潛移默化的作用。

第三，創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)性的環(huán)境，聯(lián)系家長(zhǎng)，常常走訪，多方關(guān)愛、賞識(shí)，可以讓留守兒童甩掉壓在身上無(wú)形的自卑巨石，這正如美國(guó)著名心理學(xué)家羅杰私德所說(shuō)：“學(xué)生只有在親密、融洽的師生關(guān)系中，才能產(chǎn)生安全感，并能真實(shí)的表現(xiàn)自己，充分地表現(xiàn)自己的個(gè)性，創(chuàng)造性地發(fā)揮自己的潛力?！?/p>

面對(duì)留守兒童，每一名教育工作者都應(yīng)該用愛心、耐心和恒心去幫助他們，走進(jìn)他們的心靈深處，感知他們的喜怒哀樂，讓留守兒童生活在充滿愛的陽(yáng)光里，多一份燦爛，多一份感動(dòng)。讓他們以熱情積極的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)上來(lái)。

2、改善辦園條件，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

建議撥出專用資金，加強(qiáng)硬件建設(shè)，逐步改善設(shè)施設(shè)備，使功能室日益齊全，消除安全隱患，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的生活、學(xué)習(xí)和活動(dòng)環(huán)境，真正讓幼兒快樂，家長(zhǎng)滿意、社會(huì)放心。切實(shí)保障幼兒教師的工資待遇，對(duì)公辦教師的編制、績(jī)效工資、保險(xiǎn)，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定，建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高非公辦教師的工資水平。只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。

創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

3、對(duì)幼兒教師進(jìn)行短期培訓(xùn)。

經(jīng)常對(duì)農(nóng)村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其教育、教學(xué)能力，組織及管理能力；使正確的教育觀念、科學(xué)的'幼教知識(shí)和技能得以推廣和普及，推動(dòng)農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師奇缺，要把他們集中起來(lái)外出培訓(xùn)確有許多困難。那么，還可以送教下鄉(xiāng)，派遣教師骨干，深入農(nóng)村，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的需求，對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

農(nóng)村學(xué)前教育目前的窘?jīng)r，其原因是多方面的。但我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農(nóng)村幼兒教育的明天必將燦爛！

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇五

本文目錄。

社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。

發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

黨的的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題，和xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

總理在談到xx年教育工作部署時(shí)說(shuō)：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方?！彼f(shuō)，今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。

今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。

南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤剑皶r(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣?，減少棄考現(xiàn)象，留住人才。

社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。

2.南澳教育概況[1]。

2.1南澳教學(xué)資源。

南澳縣中小學(xué)校共22所（均為公辦學(xué)校），其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所，市一級(jí)學(xué)校1所，縣一級(jí)學(xué)校10所，教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。

2.2南澳教育的局限。

但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持，舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小，由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響，農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀，能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱，只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工，以便為家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后。科學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法，不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向，不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金塔型結(jié)構(gòu)體系。

2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持。

兩會(huì)中教育問題再次被提及，總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。

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黨的xx大明確提出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)?！倍逃獍l(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是發(fā)展基礎(chǔ)教育、辦人民滿意教育的根本保證。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生，已愈來(lái)愈成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

近年來(lái)，清水縣教育部門為推進(jìn)基礎(chǔ)教育、尤其是初中農(nóng)村教育的均衡發(fā)展，采取了多種措施，作出了不懈的努力。為了解我縣初中教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀，我們選擇清水縣東部幾所初級(jí)農(nóng)村中學(xué)為調(diào)研對(duì)象，于xx年10月對(duì)其進(jìn)行了一次聯(lián)合教育調(diào)研，我們于10月10日至10月12日先后深入秦亭中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)等進(jìn)行實(shí)地走訪。又于10月14日在秦亭中學(xué)召開了“農(nóng)村初中教育均衡發(fā)展校長(zhǎng)座談會(huì)”，在綜合調(diào)研材料的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報(bào)告。

清水縣東部幾所初級(jí)中學(xué)大約建校在五六十年度，已經(jīng)走過(guò)了40多年的發(fā)展歷程。在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)始終堅(jiān)持科教興縣、人才強(qiáng)縣主體戰(zhàn)略，全力推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)。各學(xué)校教育迅速發(fā)展，尤其，秦亭中學(xué)每年初中畢業(yè)升學(xué)率令人矚目。成為我縣東部農(nóng)村主初級(jí)中學(xué)獨(dú)樹的一面“旗幟”，山門中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)各校校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真研究、共同探討、互相切磋，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能真正運(yùn)用于我縣農(nóng)村教育事業(yè)當(dāng)中，加快我縣教育資源整合，優(yōu)化學(xué)校布局；加大財(cái)政投入，在財(cái)政投入許可的條件下，力爭(zhēng)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心學(xué)生，完善各類。

規(guī)章制度。

等行之有效的措施，促進(jìn)初中農(nóng)村教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、清水縣東部幾所初級(jí)中學(xué)推進(jìn)初中農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要做法和成績(jī)。

堅(jiān)決貫徹義務(wù)教育公平、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想，認(rèn)為“初中農(nóng)村義務(wù)教育是最基礎(chǔ)的教育，是涉及千家萬(wàn)戶、涉及最廣大群眾之利益的教育”。堅(jiān)持初中教育均衡發(fā)展，為民眾提供滿意的教育。面對(duì)初中農(nóng)村教育的新情況，新挑戰(zhàn)，我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)包片督導(dǎo)態(tài)度非常明確：全面普及九年義務(wù)教育，鞏固“兩基”教育的成果，尤其重視我縣東部幾所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，和全縣相比想方設(shè)法力爭(zhēng)縮短城鄉(xiāng)中學(xué)教育質(zhì)量和教育水平的差距，堅(jiān)持推進(jìn)教育均衡發(fā)展不動(dòng)搖，“辦學(xué)生發(fā)展，家長(zhǎng)滿意，社會(huì)信任”的學(xué)校。

調(diào)研中，我縣東部幾所學(xué)校實(shí)施均衡編班，不設(shè)重點(diǎn)班的科學(xué)決策，這充分反映了各學(xué)校教推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展的氣魄和膽略，表達(dá)了全體學(xué)生及家長(zhǎng)眾呼喚教育公平的心聲。這些態(tài)度和做法，成為我縣初級(jí)農(nóng)村中學(xué)學(xué)習(xí)的楷模。為此，在秦亭鎮(zhèn)進(jìn)行教育調(diào)研時(shí)，群眾普遍反映，“最滿意的是教育”。

（一）科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整學(xué)校布局，為均衡發(fā)展奠基。

1958年山門鎮(zhèn)中學(xué)建立，面積只有4000平方米，只有三個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)不足百人，隨著近40多年的快速發(fā)展，學(xué)校面積增加到9367平方米，學(xué)生人數(shù)增加到300多人，xx年我縣初級(jí)中學(xué)都實(shí)現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)，這充分證實(shí)了國(guó)家重視教育，尤其農(nóng)村教育邁上了一個(gè)新臺(tái)階，農(nóng)村初中教育教學(xué)質(zhì)量以邁上了新水平，面對(duì)農(nóng)村當(dāng)前的教育的新趨勢(shì)，清水縣主管部門又重新制定了《加快教育資源整合、優(yōu)化新區(qū)學(xué)校布局綱要》，合理整合教育資源，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)。自xx年以來(lái)，對(duì)我縣東部幾所中學(xué)加大了建校資金投入。山門中學(xué)建起了教學(xué)樓，百家中學(xué)、秦亭中學(xué)都有獨(dú)立的教學(xué)樓和宿舍樓，已成為國(guó)家寄宿制項(xiàng)目學(xué)校。以往學(xué)?！靶?、散、亂”的面貌得到了徹底改變，學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)更趨合理。

1、不斷加大財(cái)政投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件。

為實(shí)現(xiàn)初中教育均衡發(fā)展，我縣不斷加大財(cái)政投入，從xx年“兩基”達(dá)標(biāo)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)村教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，積極開展農(nóng)村中學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓教育現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。目前，我縣東部幾所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。

學(xué)校理化生實(shí)驗(yàn)室能按國(guó)際二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)并達(dá)標(biāo)，全校初中生生均占地28.2平方米，生均建筑面積7.7平方米，生均活動(dòng)場(chǎng)地8.2平方米，達(dá)到了《初中基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求。各學(xué)校都有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全，師生能充分活動(dòng)和利用。各校嚴(yán)格按照省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，逐年更新設(shè)備和補(bǔ)充必要的實(shí)驗(yàn)材料。并在教學(xué)裝備的基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大投入。

2、均衡師資配備，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。

積極推進(jìn)人事制度改革，不斷優(yōu)化和提升師資隊(duì)伍的素質(zhì)。我縣全面實(shí)施新教師“凡進(jìn)必考、雙向選擇”制度，公開招聘、擇優(yōu)選用；另一方面制訂實(shí)施教師繼續(xù)教育規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)，教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和專業(yè)水平不斷提高。全縣所有教師均有合格的任職資格，教師合格學(xué)歷達(dá)95%以上，中學(xué)教師本科以上學(xué)歷達(dá)75%。與此同時(shí)，縣教育體育局力爭(zhēng)按師資均衡的原則調(diào)派任課教師，做到師資水平、教學(xué)力量均衡配置。提升我縣農(nóng)村教育辦學(xué)水平，提升我縣教師隊(duì)伍素質(zhì)。

3、均衡生源分配，為學(xué)生提供公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。

由于各校注重對(duì)各校經(jīng)費(fèi)投入、硬件配置、改善辦學(xué)條件和師資配備的均衡化，按“就地入學(xué)，就近入學(xué)”的原則，我縣東部幾所初級(jí)中學(xué)生源的流動(dòng)已相對(duì)企穩(wěn)。

各校實(shí)行平行編班，均不設(shè)重點(diǎn)班或快慢班。在嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃開齊開足各門課程的前提下，各校均堅(jiān)持平行分班。分班時(shí)，科任老師搭配盡量做到均衡，縮小各班平均總分分差和單科均分分差，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生、行為習(xí)慣較差的學(xué)生及中途插班生的派放，都力求平衡。這樣，不僅給每一個(gè)學(xué)生提供了一個(gè)公平受教育的環(huán)境，也讓每一位教師有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)，進(jìn)一步提高了教師競(jìng)爭(zhēng)的積極性，有利于對(duì)教師進(jìn)行公平、公正的考核。

（三）優(yōu)化管理，提升教師內(nèi)涵，為均衡發(fā)展注入活力。

1、切實(shí)加強(qiáng)教科研工作。

根據(jù)我縣東部幾所農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提高緩慢的現(xiàn)狀，在教學(xué)管理及教學(xué)模式方面進(jìn)行了較大的改革，采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式方法，把城區(qū)學(xué)校的一些骨干教師、學(xué)科帶頭人邀請(qǐng)到我校來(lái)，傳經(jīng)送寶，結(jié)果近兩年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教師們肯吃苦，負(fù)責(zé)任，精業(yè)務(wù)，講奉獻(xiàn)，為提高初中農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了應(yīng)有的作用，學(xué)校教育研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

另外各校堅(jiān)持“科研興?！?全面推行素質(zhì)教育新的教育理念、新的教育模式，開始步入規(guī)范化軌道，以人為本的校本機(jī)制逐步形成，各校還采用隨堂公開課、研討觀摩課、校外聽課、業(yè)務(wù)進(jìn)修、校際交流等形式和途徑加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。

2、扎實(shí)搞好教師培訓(xùn)。

我縣教育體育局非常重視教師各級(jí)各類培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、教師自學(xué)、遠(yuǎn)程教育和校本課程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，立足校本資源的開發(fā)和利用，本著走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的原則，注意吸納校外資源并加以研究利用，使教師在“做中學(xué)”，在實(shí)踐中反思、研究、進(jìn)步、提高。

在具體措施上，一是落實(shí)新教師培訓(xùn)，以崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)形式開展；二是加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)工作，充分利用我縣對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，以實(shí)施“名師工程”為重點(diǎn)，加大骨干教師、名教師培養(yǎng)力度；三是實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)工程，通過(guò)培訓(xùn)、考試、認(rèn)證，提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力；四是實(shí)施英語(yǔ)教師口語(yǔ)能力提高工程，使英語(yǔ)教師能夠用流暢、準(zhǔn)確的口語(yǔ)給學(xué)生授課，并進(jìn)一步激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化；五是加強(qiáng)校本教研，提高教師教科研水平。以教學(xué)行為研究、問題研究、課堂研究為主要研究方向，采取“人人搞教研；人人有任務(wù)”，以科研促教學(xué)方法的改進(jìn)，努力做到教學(xué)、科研的有機(jī)結(jié)合。

3、大力優(yōu)化教育管理。

一是進(jìn)一步加大和深化教育三項(xiàng)人事制度改革，即校長(zhǎng)聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制、教師末位待崗制。二是切實(shí)保障教職工工資待遇的全面落實(shí)。三是加快骨干教師的培養(yǎng)步伐，出臺(tái)了骨干教師考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。四是積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)中學(xué)之間的交流，采取送教下鄉(xiāng)、傳寶送經(jīng)、研討交流等形式，既聯(lián)絡(luò)了感情，又取得了學(xué)習(xí)實(shí)效，更促進(jìn)了教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校常規(guī)管理制度，有力地促進(jìn)了學(xué)校教科研工作和教師隊(duì)伍建設(shè)。六是改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式，根據(jù)素質(zhì)教育要求，對(duì)各學(xué)科提出相應(yīng)的教學(xué)要求和評(píng)價(jià)要求，采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式，優(yōu)化教育管理。

（四）傾注愛心，關(guān)愛學(xué)生，確保教育公平。

為了保障每個(gè)適齡兒童不因貧困而失學(xué)，各校建立健全經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。各校都能認(rèn)真落實(shí)做好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特困職工家庭子女等給以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三年來(lái)，“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)都能?？顚Ｓ?，落實(shí)到人，讓轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生得到實(shí)惠，緩解了學(xué)生因貧困而嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，確保學(xué)生的鞏固率。

我縣農(nóng)村中學(xué)推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展上，態(tài)度堅(jiān)決，措施扎實(shí)，成效明顯，源于我縣縣委、縣政府和教育主管部門的思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保證和經(jīng)費(fèi)保障的“四到位”，由此充分說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)教育公平關(guān)鍵在縣委和縣政府部門的遠(yuǎn)見和決心，我縣進(jìn)一步推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展已取得的可喜的成效。

二、當(dāng)前在教育均衡發(fā)展方面還存在的問題和困難。

1、生源的大量流失，造成學(xué)校教育質(zhì)量的下降。由于我縣東部經(jīng)濟(jì)落后，貧窮閉塞，有85%的家長(zhǎng)沒有文化基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生上學(xué)接受義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)不明確，認(rèn)為子女外出打工就是做好的出路，于是父母常年外出打工，對(duì)子女上學(xué)不支持，不盡家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，這樣致使子女上學(xué)無(wú)人監(jiān)護(hù)，甚至出現(xiàn)了眾多的留守兒童，給學(xué)校教育增加了較大的難題，在這種情況下，許多學(xué)生失去了父母的依賴，心神不一，厭學(xué)情緒每況愈下，最終流失。所有這些，給農(nóng)村的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，嚴(yán)重挫傷了學(xué)校辦學(xué)和教師從教的積極性。生源的大量流失，造成生源的不均衡，我們認(rèn)為，這是影響教育均衡發(fā)展最嚴(yán)重、最主要的問題。

2、教師師資水平亟待提高。要構(gòu)建教育的高位均衡，各校教師師資水平亟待提高。一方面是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升；另一方面，是教師隊(duì)伍的數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)教師數(shù)量上往往超編，而鄉(xiāng)村教師往往短缺，有的學(xué)校仍然有代課教師充值，這樣教師專業(yè)水平層次不齊，骨教師教育教學(xué)水平亟待提高。部分學(xué)校由于硬件設(shè)施還相對(duì)落后，教師現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)適應(yīng)不了課改需要。培養(yǎng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和教師校本培訓(xùn)機(jī)制還不盡完善，所有這些都制約著教師師資水平和學(xué)校服務(wù)能力的提高。

3、教育經(jīng)費(fèi)仍顯不足。雖然在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持下，硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了顯著成效，但由于教育附加費(fèi)的取消、學(xué)雜費(fèi)的免除等使義務(wù)教育投入仍顯短缺，經(jīng)費(fèi)收不抵付，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對(duì)弱勢(shì)，教師待遇偏低，這些，也影響了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。

4、缺乏區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制。目前我縣農(nóng)村初中教師的調(diào)配學(xué)校之間教師流動(dòng)困難，致使我縣部分邊遠(yuǎn)學(xué)校教師隊(duì)伍缺乏活力。

三、對(duì)策和建議。

1、政府部門以督查監(jiān)測(cè)促進(jìn)均衡。為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展，需要縣督導(dǎo)部門建立具有積極導(dǎo)向性的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和制度，監(jiān)測(cè)的結(jié)果依法發(fā)布，對(duì)我縣農(nóng)村的義務(wù)教育決策起到激勵(lì)、約束和規(guī)范作用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育法規(guī)及我縣相關(guān)教育政策，上級(jí)教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督力度，對(duì)擾亂教育均衡發(fā)展的違規(guī)現(xiàn)象依法處理。

2、實(shí)行以地方為主的義務(wù)教育管理體制。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排教育經(jīng)費(fèi)。建立并實(shí)施“以縣為主，鄉(xiāng)、村為補(bǔ)充的教育管理機(jī)制”，由政府和教育行政管理部門履行職能，統(tǒng)一均衡調(diào)配教育經(jīng)費(fèi)、師資力量和教育資源，并逐步達(dá)到生源的平衡。

建立教師流動(dòng)機(jī)制，各校每年可以15%的教師數(shù)進(jìn)行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。加強(qiáng)校際溝通交流，讓一些邊緣薄弱學(xué)校的教師、中層領(lǐng)導(dǎo)與縣城一些先進(jìn)學(xué)校實(shí)行對(duì)口輪崗交流，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府及財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，不斷增加對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的比例。同時(shí)，要研究義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的有效使用問題，倡導(dǎo)科學(xué)評(píng)估，節(jié)約辦教育，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。

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關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟(jì)制度師資。

中圖分類號(hào)g4。

1.前言。

2.南澳教育概況[1]。

2.1南澳教學(xué)資源。

2.2南澳教育的局限。

2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持。

3.問卷調(diào)查情況與分析。

3.1孩子上學(xué)概況。

3.2家庭學(xué)費(fèi)情況。

提問：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢不夠，家人會(huì)怎么辦？（）。

a借款貸款供他（她）讀書。

b變賣東西供他（她）讀書。

c只好讓他（她）退學(xué)。

d其他。

有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。

3.3南澳家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。

提問：你怎樣看待讀書（）。

a讀書是最好的出路，多讀書才能多賺錢。

b只要能賺錢，不必多讀書。

c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒必要。

d讀書關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢倒是次要的。

此外，統(tǒng)計(jì)南澳人民如何面對(duì)孩子想輟學(xué)。

提問：您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué)，你會(huì)怎樣做?（）。

a.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧。

b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)。

c.分析成績(jī)不好的原因找出解決的辦法激勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)。

再次，調(diào)查南澳人民對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：

提問：你以什么的標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？

a成績(jī)。

b思想素質(zhì)。

c實(shí)踐能力。

之外，調(diào)查南澳人民對(duì)教育的看法。

提問：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（）。

a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境b教師素質(zhì)c學(xué)費(fèi)d教育體制改革。

3.4南澳教學(xué)情況。

3.5對(duì)農(nóng)村和城市教育差距的理解。

提問：針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺得是什么原因？（）。

a農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)供不起學(xué)費(fèi)。

b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強(qiáng)。

d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識(shí)不強(qiáng)。

另外，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。

a學(xué)生成績(jī)水平問題。

b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。

c政府招生存在不合理。

d家庭經(jīng)濟(jì)問題。

e其他的。

3.6說(shuō)出你對(duì)南澳對(duì)教育的展望。

歸納得出以下四方面：

1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時(shí)扶持貧困生；

2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)能力；

3學(xué)校強(qiáng)化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；

4教師因材施教，加強(qiáng)對(duì)之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹立自信心。

4.結(jié)論和建議。

南澳具有相對(duì)比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。

總結(jié)得出南澳教育存在以下問題：

4.1經(jīng)濟(jì)投入問題。

4.1.1政府投入少。

4.2教育質(zhì)量問題。

4.2.2教育目的功利性太強(qiáng)。

4.2.3教學(xué)質(zhì)量差。

盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進(jìn)展,但由于多方面因素影響,教學(xué)質(zhì)量不高。

4.3社會(huì)環(huán)境因素。

4.3.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠。

4.3.2教育的社會(huì)作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)。

4.4針對(duì)以上存在的問題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對(duì)策：

4.4.2對(duì)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行必要的改革[3]。

結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實(shí)際,建議進(jìn)行以下改革：

4.4.3提高農(nóng)村教師的待遇[4]。

5.致謝。

6.參考文獻(xiàn)。

[4]彭智勇.推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j].教育前沿(綜合版),,(z1)。

廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育,xx（03）。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇六

本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)?；经h(huán)節(jié)如下：

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法。

全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。

1.教學(xué)問題。

在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題：教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2.教師問題。

在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問題,最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),但是紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有：

(1)跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。

(2)厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見異思遷。

另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒有一個(gè)老師懂音樂,叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。

3.學(xué)生問題。

通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4.家長(zhǎng)問題。

在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對(duì)策和建議。

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)該從以下幾方面入手：第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,.改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。

目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題,國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。

農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。

此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門課程教學(xué),但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛,無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。

朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇七

按照《關(guān)于開展**活動(dòng)的通知》，我采取個(gè)別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：

一、農(nóng)村各小學(xué)課程開設(shè)齊全，執(zhí)行從簡(jiǎn)。

各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無(wú)專職教師也無(wú)獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。

二、學(xué)校道德教育虛浮，片面追求升學(xué)率，忽視、輕視道德教育。

各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，并且即使是上課，也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動(dòng)，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

三、撤點(diǎn)并校，安全隱患增多。

學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒有校車，很多小學(xué)生因無(wú)人接送，自我騎自行車上學(xué);更有甚者，路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

四、留守子女問題突出。

農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。

校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒有自我的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無(wú)目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

六、教師工作缺乏活力。

這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái)，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。

七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。

學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代，脫離社會(huì)，閉門造車。

綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇八

根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)目前實(shí)施九年義務(wù)教育制度，免收學(xué)費(fèi)。并且從2008年起，國(guó)家免除了義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和書本費(fèi)，切實(shí)減輕了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育事業(yè)的重視和對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭的關(guān)懷。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和整個(gè)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)也就不可能進(jìn)行下去。

改革開放以來(lái)，我國(guó)完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，取得了不小成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育情況，就云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，并撰寫調(diào)研報(bào)告一份。

2.調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方式及對(duì)象。

時(shí)間：2013年1月24日。

地點(diǎn)：云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村。

調(diào)研方式：實(shí)地考察和走訪，按簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式選取被調(diào)查人。調(diào)查對(duì)象：倉(cāng)街村村民。

3.調(diào)研經(jīng)過(guò)。

2013年1月24日上午，我來(lái)到了云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研，來(lái)到村里后，我走訪了十五戶家里有正在接受義務(wù)教育的孩子的農(nóng)戶，又走訪了一些當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)老師，詳細(xì)詢問了一些有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的問題，并認(rèn)真地聽取他們的觀點(diǎn)、看法和意見，將這些情況進(jìn)行整理和匯總，得出了一些自己的結(jié)論、看法。

質(zhì)量的看法、家長(zhǎng)對(duì)教育投資的態(tài)度、對(duì)目前教育現(xiàn)狀的滿意度以及建議等。參與調(diào)查的農(nóng)戶都熱心回答了我的問題。

4.調(diào)研結(jié)果及問題分析。

根據(jù)本次調(diào)研所得到的結(jié)果來(lái)看，由于目前國(guó)家在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，并且對(duì)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供每天3元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，農(nóng)村寄宿制學(xué)生還能享受到一定的生活補(bǔ)助，在經(jīng)濟(jì)上大大減輕了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，國(guó)家惠及農(nóng)民的政策得到了切實(shí)的執(zhí)行。

當(dāng)然，學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀也存在著一些不盡人意的地方，希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個(gè)方面：

一、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)接受義務(wù)教育持普遍支持態(tài)度，學(xué)生對(duì)接受教育有著很不錯(cuò)的熱情，但都反映所接受的教育質(zhì)量不高，教師數(shù)量偏少，學(xué)歷普遍偏低，以地方師范學(xué)院和師專、中專為主，教師的教學(xué)水平不能滿足學(xué)生對(duì)教育質(zhì)量的要求，特別是在英語(yǔ)教學(xué)方面有待提高。教學(xué)方法刻板陳舊，以應(yīng)試教育為主，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，四成學(xué)生認(rèn)為課本難度較大，來(lái)自考試或是家長(zhǎng)的期望的壓力也很大。由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施較差，也缺乏足夠的課程資源，因而教師的教學(xué)活動(dòng)形式也較為單一，講課只能照本宣科，無(wú)法拓展教學(xué)內(nèi)容，也無(wú)法擴(kuò)展學(xué)生的視野。課堂教學(xué)內(nèi)容單一。

二、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱，且教師待遇較差，收入低，生活條件簡(jiǎn)陋。一方面由于我所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件差，鄉(xiāng)村的教學(xué)條件差，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量偏少，質(zhì)量偏低。

另一方面骨干教師大量流失，許多優(yōu)秀教師調(diào)往城里的學(xué)校，使得農(nóng)村教育質(zhì)量下降，也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學(xué)生和家境較富裕者，都到縣城或是自治州首府上學(xué)，這兩個(gè)因素都嚴(yán)重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的進(jìn)一步發(fā)展。由于教師人手不夠，多數(shù)情況下一名教師身兼多職，既教語(yǔ)文，又教自然、數(shù)學(xué)，一個(gè)老師上2-3種課程是常事，而限于硬件設(shè)施缺乏，有的課如信息技術(shù)則無(wú)法開設(shè)，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而身兼多職的教師往往也無(wú)法提高自身的教學(xué)水平，同樣不利于學(xué)生的提高，這是值得注意和改進(jìn)的。

從對(duì)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平不滿意，體現(xiàn)在教。

師的責(zé)任心不強(qiáng)，表現(xiàn)在：有的老師上課不認(rèn)真，上課時(shí)間縮水，不批改學(xué)生作業(yè)，有的甚至連考卷都不批，交給學(xué)生批或是憑印象給分，這既是對(duì)自己工作的不負(fù)責(zé)任，同時(shí)也在一定程度上侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。

三、

由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū)，鄉(xiāng)村居民點(diǎn)較為分散，從2001年開始在全國(guó)實(shí)施的“撤點(diǎn)并?！闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點(diǎn)的教學(xué)點(diǎn)撤銷并合并到人口集中的居民點(diǎn)建成中心校，一定程度上優(yōu)化了資源配置，但也給山區(qū)的學(xué)生造成了上學(xué)路途遙遠(yuǎn)艱難，安全事故頻發(fā)，給學(xué)生的生命安全造成了一定的威脅，與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端，一定程度上加重了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，使得一些邊遠(yuǎn)山村的輟學(xué)現(xiàn)象有所增多，不利于義務(wù)教育的普及。

5.建議。

一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍的質(zhì)量，為農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，帶動(dòng)其向素質(zhì)教育方向發(fā)展。同時(shí)已在鄉(xiāng)村任教的教師也應(yīng)當(dāng)注重自身素質(zhì)的提高，革新教育方式方法，提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，以更好地服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)社會(huì)。

轉(zhuǎn)載自 m.zgxlcd.com

二、“撤點(diǎn)并?！闭邞?yīng)當(dāng)因地制宜，充分考慮到邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生上學(xué)不便的問題，改善上學(xué)路的交通條件，方便學(xué)生上學(xué)，適當(dāng)?shù)谋Ａ粢恍┍匾慕虒W(xué)點(diǎn)，減少因路途遙遠(yuǎn)而輟學(xué)的情況，給予困難家庭適當(dāng)?shù)膸椭?。以更好地保證農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。

6.總結(jié)。

本次調(diào)研使我初步認(rèn)識(shí)了家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，豐富了我的閱歷，使我的社會(huì)交往能力有了一定的提升，本次調(diào)研也得到了倉(cāng)街村委會(huì)和村民們的大力支持，在此表示衷心的感謝，同時(shí)也祝愿家鄉(xiāng)農(nóng)村的孩子們都能接受到更加良好的教育，愿他們擁有更加美好的明天！

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇九

本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)?；经h(huán)節(jié)如下：

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。

1．教學(xué)問題

在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員；沒有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題：教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施；思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái)；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2．教師問題

關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有：

（１）跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。

（２）厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見異思遷。

另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差；隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒有一個(gè)老師懂音樂,叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢？懂計(jì)算機(jī)的人更是沒有；老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。

3．學(xué)生問題

通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4．家長(zhǎng)問題

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長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對(duì)策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)該從以下幾方面入手： 第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,.改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。

目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題,國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。

農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。

此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門課程教學(xué),但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班,

因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛,無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。

朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的'基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年；發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

關(guān)于淮北市朔里鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)

教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

年級(jí)： 2017（春）

專業(yè)： 小學(xué)教育

學(xué)號(hào)： 20171340050188

黨的“十七大”報(bào)告中提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”

一、問題的提出

教育改革之風(fēng)一陣又一陣地吹在中國(guó)大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)列入國(guó)家教育工作的重中之重，新一輪課程改革已付諸實(shí)施。發(fā)展要講究科學(xué)，社會(huì)要講求和諧。在科學(xué)發(fā)展觀日益深入教育領(lǐng)域的今天，了解當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀很有必要，這關(guān)系到我國(guó)的未來(lái)和發(fā)展。

二、調(diào)查結(jié)果分析

農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。再而是師資隊(duì)伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。

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1. 學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

2. 教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

在村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于鄉(xiāng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力下降。除中心完小外，村小教師依然是用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書一本”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)任務(wù)的。而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)，間接地影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

3. 素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

4. 村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我鎮(zhèn)的許多地方原來(lái)可以在村級(jí)完全小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，加上生源的逐漸減少，目前這些小的五、六年級(jí)的學(xué)生只得到中心小學(xué)就讀。撤并村級(jí)小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)難于提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視其所存在的弊端。

三、解決問題的辦法

必須及時(shí)采取得當(dāng)?shù)拇胧瑥氐赘淖冝r(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件差的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)，也就是說(shuō)政府要加大對(duì)中心完小建設(shè)資金的投入，盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小教育教學(xué)的硬件設(shè)施；教育部門要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，把教師的繼續(xù)教育工作落到實(shí)處，杜絕教師培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村教育打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，讓農(nóng)村教育得到良性發(fā)展。

1. 改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教學(xué)條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。上級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的危房，購(gòu)置必需的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量才能得到相應(yīng)提高。

2. 加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹好教師工資的有關(guān)政策，想辦法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望?！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。

3. 更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂、美術(shù)、體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的管理水平。

3. 實(shí)行寄宿制的管理方式

小學(xué)生由于年齡太小，每天上學(xué)需來(lái)回跑，每天來(lái)回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果我中心完小實(shí)行寄宿制，那么學(xué)校也便于管理，尤其是留守兒童，可以填補(bǔ)家庭教育的空缺，同時(shí)學(xué)生的人身安全也得到保證。合理利用校舍，做到物有所用；科學(xué)分配人員，做到人盡其能。

素質(zhì)教育是一種促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育。要使學(xué)生具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)，課堂教學(xué)中要更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

這次調(diào)查，使我受益匪淺，看到了鄉(xiāng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時(shí)，也了解到了鄉(xiāng)村小學(xué)教育的真正現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索，更需要全民支持。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十

在教育飛速發(fā)展的今天，教師隊(duì)伍也在不斷壯大，可隊(duì)伍質(zhì)量卻越來(lái)讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年，國(guó)家為緩解大學(xué)就業(yè)難的矛盾，大批大學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板，而涌入教育陣營(yíng)，殊不知由于眾多大學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué)，學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足，只求課時(shí)安排，不求教師的專業(yè)對(duì)應(yīng)。結(jié)果是，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高，學(xué)校優(yōu)生資源流失，社會(huì)、家長(zhǎng)不滿意，形成惡性循環(huán)。學(xué)生人們的意識(shí)和觀念決定著人們的行為取向。在新的時(shí)期，面對(duì)教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求，教師隊(duì)伍建設(shè)已事在必行，這就要求國(guó)家教育部作出教育用人調(diào)整，也需要上級(jí)主管部門結(jié)合農(nóng)村實(shí)際出臺(tái)農(nóng)村教師用人政策。各級(jí)部門要對(duì)已用教師進(jìn)行隊(duì)伍管理，隊(duì)伍培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。

隨著教育的快速發(fā)展，師德內(nèi)涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過(guò)假期學(xué)習(xí)和平時(shí)的活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、理念，更新教育觀念，去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強(qiáng)教師的心理健康教育，加強(qiáng)情感投資，提高師德信念，以引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感。弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛崗精神，提高教師政治、經(jīng)濟(jì)待遇，幫助教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感，從而提升師德水準(zhǔn)。

學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(zhǎng)記錄袋，成長(zhǎng)記錄袋設(shè)置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會(huì)、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我反思、成果證書等項(xiàng)目。教師要按照要求來(lái)填充自己的成長(zhǎng)記錄袋，并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對(duì)個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項(xiàng)，不要以偏概全，使自己的評(píng)價(jià)陷入片面化和絕對(duì)化，讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。

一所沒有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校，同樣，一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著新課改的不斷深入，原有的常規(guī)教學(xué)管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。因此，在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，要制定出以校為本的教學(xué)研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，促進(jìn)教師健康成長(zhǎng)。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十一

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口大約為8.8億，所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。

在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，我們走訪了壽光市的部分農(nóng)村。通過(guò)與村民們的交談和調(diào)查問卷，我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解，并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，主要有：

(一)、教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。

目前，城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此，嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。

(二)、教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差。

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí)，從整體上看，農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了，但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書館的圖書幾乎是擺設(shè)，難得對(duì)學(xué)生開放;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋，幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。

(三)、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低。

農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊(yùn)差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長(zhǎng)沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動(dòng)較少，許多家長(zhǎng)閑時(shí)不看書讀報(bào)，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)了較為消極的影響。

(四)、家庭教育方法不當(dāng)。

有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法，對(duì)孩子的教育方式非常粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長(zhǎng)則過(guò)分溺愛孩子，對(duì)孩子有求必應(yīng)，而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)卻很少過(guò)問。

(五)、家庭成員中對(duì)子女教育的觀念不統(tǒng)一。

農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴(yán)重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。

(六)、青少年的厭學(xué)思想。

由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，缺乏文化氛圍，群眾沒有愛學(xué)習(xí)的.風(fēng)氣，暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置，普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面的影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再受客觀條件的制約，起初就沒有好的開始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以優(yōu)異的成績(jī)脫穎而出，同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果，差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問，積極進(jìn)取了。

針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶的走訪和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。

千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好，國(guó)內(nèi)的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。

為此，地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次，要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。

(二)、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入，要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距，給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的空間。

(三)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。

有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法，把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)，使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外，學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。

(四)、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍。

要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊，建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志，作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料，培養(yǎng)孩子對(duì)讀書的興趣，增強(qiáng)家庭的文化氛圍。

(五)、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀。

要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。

(六)、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作。

學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象，又處于思想的成長(zhǎng)階段，本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性，如果學(xué)生主觀上就不愿意讀書，那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無(wú)濟(jì)于事，因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。

我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，重視農(nóng)村教育的發(fā)展。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十二

一、 概述：

近年來(lái)，隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。

在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：

小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！

造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。

生心力交瘁，苦不堪言。

現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門慘-案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。

現(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。

農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。

現(xiàn)狀六：“國(guó)有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難

筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì)，而又別無(wú)選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。

農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結(jié)所在。

由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款

維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?？梢姡r(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃

除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

一、農(nóng)村義務(wù)教育：基本普及之后的問題

自幾年前中國(guó)政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反，在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題，經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前15年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多，(一)教師分布不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的'學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難

因?yàn)楹芏嗟脑?，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。

(二)教育教學(xué)設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)法創(chuàng)新。

(三)農(nóng)村教育待遇偏低 農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

三、資源分布不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

四、解決問題策略

(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的部門，對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎(jiǎng)貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義

我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。

通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái)，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十三

改革開放以來(lái)，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。

社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“zui偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過(guò)構(gòu)建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)查對(duì)象。

此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。

三、調(diào)查目的。

1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析。

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而zui終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

（二）師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。

如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。

盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。

另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。

由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。

尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析。

此次調(diào)查我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)查結(jié)果如下。

（一）教育現(xiàn)狀。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過(guò)來(lái)，只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

營(yíng)勝小學(xué)全貌。

（二）面臨的主要問題。

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大，因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過(guò)于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對(duì)教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響，由于政府財(cái)力有限，上面的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考。

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

（一）教育經(jīng)費(fèi)方面。

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，zui終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十四

目前，該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬(wàn)人。(農(nóng)村留守兒童的定義標(biāo)準(zhǔn)：是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，今年以來(lái)，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，著力健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，提升未成年人保護(hù)工作水平，有力推動(dòng)了兒童福利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村留守兒童分類保障，涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助的方方面面，面廣量大，政策性強(qiáng)，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)和我市關(guān)于未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)要求，該市由政府主導(dǎo)、民政牽頭，在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度的建立，促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作，密切溝通，形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護(hù)中心，將積極開展好圓夢(mèng)行動(dòng)、暖心行動(dòng)、普法行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、守護(hù)行動(dòng)“五大行動(dòng)”，深化未成年人保護(hù)工作。

根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》，按照文件要求，該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長(zhǎng)由市民政局一名正處調(diào)研員擔(dān)任，組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔(dān)任。市局和個(gè)別縣區(qū)專門更換高配計(jì)算機(jī)，并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，通過(guò)軟件分級(jí)匯總并上報(bào)。每季度對(duì)全市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，歸類建檔，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實(shí)際問題提供有力依據(jù)。

為進(jìn)一步拓寬困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)的工作思路，加大社會(huì)化保護(hù)服務(wù)力度，使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護(hù)和更多的關(guān)愛，市救助管理站、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心在萬(wàn)全縣川流中學(xué)建立了“困境未成年人幫扶基地”，是該市首個(gè)“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立，將進(jìn)一步完善川流中學(xué)未成年人保護(hù)工作，暢通未成年人保護(hù)工作渠道，更有效地推動(dòng)全市未成年人社會(huì)保護(hù)工作的進(jìn)程。今后，將在萬(wàn)全縣川流中學(xué)開設(shè)法律講座，設(shè)立心理咨詢點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，安裝親情電話讓學(xué)生多與家長(zhǎng)溝通，并且通過(guò)其他一系列的救助幫扶行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部等八部委《關(guān)于在全國(guó)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號(hào))精神，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，今年以來(lái)，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，具體做法：

一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)要求，20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則，制定了詳細(xì)的工作內(nèi)容，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報(bào)告機(jī)制;落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟，包括動(dòng)員部署階段、集中行動(dòng)階段和鞏固深化階段。下一步將嚴(yán)格落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和幫扶工作。

二是20xx年初，全市各縣區(qū)按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真制定本區(qū)縣的工作要點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)分工、進(jìn)度安排、組織保障等要求，嚴(yán)格按照既定時(shí)限完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，1月份重新進(jìn)行了摸底排查確認(rèn)工作，分類型建設(shè)留守兒童花名冊(cè)、將花名冊(cè)報(bào)送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照?qǐng)?bào)送花名冊(cè)的實(shí)際情況，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，展開部門聯(lián)動(dòng)，幫扶解困。

三、全市留守兒童工作存在問題。

一是基層沒有設(shè)留守兒童專員，動(dòng)態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風(fēng)險(xiǎn)，因此必須要在村(社區(qū))落實(shí)專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限，基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員，留守兒童數(shù)據(jù)真實(shí)性需要進(jìn)一步考證。

二是缺乏長(zhǎng)期幫助的力量。不管社會(huì)組織或是個(gè)人，即便是都有幫扶，但幫扶流于形式，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié)，前來(lái)獻(xiàn)愛心的人特別多，幾撥人輪流來(lái)送書包、文具，但是過(guò)了這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，留守兒童鮮有人問津。

三是缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，在開展工作中無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，工作人員無(wú)法開展正常工作，在需要救助幫扶時(shí)無(wú)法解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。

農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項(xiàng)部門聯(lián)合性較強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量，政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估、責(zé)任獎(jiǎng)懲、完善機(jī)制等職責(zé)。

(二)突出聯(lián)合力量，發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人，明確工作職責(zé)和協(xié)作程序，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù)，并通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式支持社會(huì)力量參與，建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系，形成社會(huì)各界保護(hù)合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)作用，要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護(hù)工作責(zé)任意識(shí)，定期開展督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，落實(shí)監(jiān)督檢查，確保未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康開展。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十五

我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。

隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問題的實(shí)質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

1、教學(xué)問題。

在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%?？磥?lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2、教師問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。

(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺壓力很大。

(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>

另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問題是：

(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級(jí)教師。

(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

3、學(xué)生問題。

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。

在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4、家長(zhǎng)問題。

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”?？梢钥闯?，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。

當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對(duì)家長(zhǎng)問題的一些思考：

(1)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外。

(2)家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)?，學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)。

私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。

現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十六

眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展.隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國(guó)的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農(nóng)村的教育問題.

由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)閷汖埓鍨猷l(xiāng)中心，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模較小，在校人數(shù)在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。

第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋。

一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。

第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。

據(jù)我們走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，寶龍村大部分學(xué)校基本教學(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。

收費(fèi)直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映尤其強(qiáng)烈。雖然現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育制，但孩子上學(xué)的費(fèi)用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。

本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費(fèi)用的確有亂收費(fèi)嫌疑。據(jù)一村民反映，其孩子五年一班的費(fèi)用竟超過(guò)了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費(fèi)，使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)四年級(jí)，一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映，認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：大約36.3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，47.9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在，但不多，僅15.8%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)資料我們不難看出，民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。

學(xué)雜費(fèi)的收取無(wú)序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。

3、師資現(xiàn)狀分析：

據(jù)調(diào)查，目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，教師學(xué)歷水不均，城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查，寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右，而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二，教師流失嚴(yán)重。其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四，巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學(xué)缺乏新意和改革。

最后，缺少專業(yè)英語(yǔ)教師，農(nóng)村小學(xué)從四年級(jí)才開始教授英語(yǔ)，而城市小學(xué)從幼兒園就開始接受英語(yǔ)教育。

面對(duì)農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀，我們通過(guò)采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況，總結(jié)了以下幾點(diǎn)解決措施。

第一，應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任期制。實(shí)行校長(zhǎng)任期制，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。任期制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。

第二，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來(lái)工作情況，通過(guò)嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。

第三，可堅(jiān)持和完善“四制改革”?！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤保靶ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。

第四，提高教師工資，以吸引教師就職。

第五，政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，提高學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過(guò)我們的走訪與調(diào)查，我們深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué)，更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué)，學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì)，家長(zhǎng)們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)教育愈來(lái)愈重視，農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善，農(nóng)村教育成功改革指日可待。

農(nóng)村教育調(diào)研報(bào)告分析篇十七

在我們幾個(gè)村子里義務(wù)教育存在的問題仍很嚴(yán)重。

首先，多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件與要求相差甚遠(yuǎn)，現(xiàn)代教育設(shè)備少，教育手段簡(jiǎn)單，目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在軟硬件方面還不具備，要縮短城鄉(xiāng)教育水平差距不易。受辦學(xué)條件和師資力量的制約，農(nóng)村中小學(xué)總體水平確實(shí)與城區(qū)存在較大距離，而且農(nóng)村辦學(xué)思想、教育觀念方面還比較陳舊。我曾和唐家村的一個(gè)初中生聊過(guò)幾句，他告訴我，他們上初中后才開始接觸電腦，而城里呢，小學(xué)生就已經(jīng)掌握電腦操作了，這就是差距。

其次，農(nóng)村辦學(xué)條件較差，加上教師工資偏低，普遍存在吸引高素質(zhì)教師難的問題。農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀年輕教師和音樂、美術(shù)、體育、英語(yǔ)教師十分缺乏，目前大多數(shù)學(xué)校還不能向城里的學(xué)校那樣采取高薪聘請(qǐng)優(yōu)秀教師的辦法。高水平的師資不足，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量難以保證。在我看來(lái)，鄉(xiāng)村學(xué)校教師嚴(yán)重短缺，但同時(shí)我們看到，每年有那么多大學(xué)生找不到就業(yè)機(jī)會(huì)，而鄉(xiāng)村學(xué)校又急需人才，為什么大學(xué)生不去真正需要自己的地方呢，每年畢業(yè)生都擠向人才濟(jì)濟(jì)的大城市，為了留在城市里，他們甚至選擇專業(yè)不對(duì)口的工作。我記得在唐家村小學(xué)開總結(jié)大會(huì)時(shí)，就有位同學(xué)說(shuō)過(guò)這樣一句話：“在唐家村的這幾天，讓我感受到了村民的熱情和孩子們迫切渴望知識(shí)的心情，我被他們這樣熱情所感動(dòng)，我想留下來(lái)……”

再次，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)嚴(yán)重，教育程度偏低，除了教育體制的原因外，農(nóng)村教育模式的單一化也是重要因素之一。受應(yīng)試教育的影響，中國(guó)農(nóng)村的教育也是單一的應(yīng)試教育模式，一旦升學(xué)無(wú)望，則會(huì)前功盡棄。我們小組曾走訪了許多村民和家庭，和家長(zhǎng)們探討過(guò)關(guān)于孩子輟學(xué)的問題，歸結(jié)起來(lái)有以下三點(diǎn)：

第一點(diǎn)：學(xué)校老師講的不好，一部分學(xué)生厭學(xué)，直接退學(xué)外出打工;。

第二點(diǎn)：學(xué)校為了追求升學(xué)率而將差生分流出去，使好多初中高中生輟學(xué)外出打工;。

第三點(diǎn)：考上學(xué)而供不起也導(dǎo)致一些學(xué)生輟學(xué)。

我個(gè)人認(rèn)為，要想讓農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)量減少，首先要改變他們的思想;其次要轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)村教育模式，開展多層次全方位的農(nóng)村教育，使農(nóng)村的學(xué)生各有所學(xué)，學(xué)有所用，各盡其才，各得其所。在教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要用成才率而不是升學(xué)率來(lái)衡量，樹立面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生素質(zhì)的新理念。

“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題，其發(fā)展?fàn)顩r將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表現(xiàn)。我曾在上看到過(guò)這樣一篇報(bào)道：中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，人口素質(zhì)低，文盲和半文盲人口億，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占%，小學(xué)文化程度者占%，每萬(wàn)人中大學(xué)生數(shù)為4名，這樣狀況是現(xiàn)代化進(jìn)程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成為人力資源的優(yōu)勢(shì)，不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)，所以，懇請(qǐng)政府加大農(nóng)村教育建設(shè)。

城鄉(xiāng)教育差距不可能在短時(shí)間內(nèi)得以解決，現(xiàn)在的問題是不要繼續(xù)拉大這種差距，然后逐步創(chuàng)造條件，力求縮小差距?，F(xiàn)在需要努力的是在一個(gè)縣城范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。我們有可能做到的，首先是政府公共教育經(jīng)費(fèi)和其他教育資源的分配，應(yīng)該按照公平的原則分配給每一所學(xué)校。農(nóng)村“示范性學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)既要有適當(dāng)?shù)某靶?，更?yīng)有公平的競(jìng)爭(zhēng)性，而且政府的教育經(jīng)費(fèi)不應(yīng)只集中在個(gè)別學(xué)校，人為的制造不公平競(jìng)爭(zhēng)的局面。就現(xiàn)階段而言，富的學(xué)校越來(lái)越富，窮的學(xué)校越來(lái)越窮，所以政府的重點(diǎn)不應(yīng)是“錦上添花”而是“雪中送炭”，更多的關(guān)注農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，對(duì)于那些條件好的學(xué)校，可以適當(dāng)放寬政策，讓他們自我宣傳，自我管理。

以上就是這次實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告。