無論是個人還是團隊,總結(jié)都是必不可少的一環(huán),它可以幫助我們不斷優(yōu)化自己的表現(xiàn)和行為。總結(jié)需要注重細節(jié),對學習和工作中的各個方面進行全面和具體的回顧。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考,希望能夠給你一些寫總結(jié)的幫助。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇一
一是為建設一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬、想干事、會干事、能干事的國土資源隊伍,全所工作人員強化學習,充分利用星期一和星期五兩個學習日進行集中學習,學習當?shù)胤结樥?、法律法?guī)、局工作規(guī)范和業(yè)務專業(yè)知識,堅持每人輪流講課,通過堅持學習,從而提高了全所工作人員的整體素質(zhì)和工作能力。
二是加強村級信息員的學習管理。我們對每個村的監(jiān)察信息員都有嚴格的要求,今年四月份為提高村級信息員的執(zhí)法意識和法律意識,全鎮(zhèn)48個行政村的信息員以及部分村的支部書記到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法占地拆除現(xiàn)場進行了現(xiàn)場教育。個別違法占地村的支部書記現(xiàn)場給各村信息員及支部書記講述了違法占地的危害以及所帶來的不良后果,起到了很好的教育作用。
工作中,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格落實責任,對可能發(fā)生的矛盾糾紛及早化解排除。今年4月份東站村有兩戶村民因宅基地糾紛多次上訪到北京、省、市、縣,鎮(zhèn)司法所、信訪辦、派出所多次協(xié)調(diào)處理,雙方均未達成協(xié)議。為此,鎮(zhèn)政府抱著試試看的想法,把矛盾糾紛交由國土所處理,我所接到通知后,所里工作人員走村串戶,了解詳細情況,給糾紛戶講法律講政策,做耐心細致地調(diào)解工作,經(jīng)多次調(diào)解,最終雙方達成了協(xié)議,問題得到了圓滿解決,有力地維護了玫瑰鎮(zhèn)的穩(wěn)定,得到了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度評價。在今年20xx年市、縣人大代表、政協(xié)委員及玫瑰鎮(zhèn)全體領導干部舉行的全鎮(zhèn)26個雙管部門測評中,國土所名列前三名。
在日常工作中,全所工作人員嚴格遵守國土系統(tǒng)工作人員行政為民十項措施,五條禁令和局內(nèi)部制度,加強廉潔自律,樹立正確的人生觀、世界觀,為建設節(jié)約型機關,我們建立了小伙房,即減少了招待費的支出拉近了各方面的關系,又樹立了國土部門的良好形象。
一是嚴守紅線,加大耕地特別是基本農(nóng)田保護是我們國土資源部門肩負的神圣職責,玫瑰鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地4438.13公頃,基本農(nóng)田3986.59公頃,基本農(nóng)田保護率達91%,為確?;巨r(nóng)田不減少,嚴格執(zhí)行保護制度,落實保護責任,分管辦事處的責任人每星期至少巡查兩次,把基本農(nóng)田的保護工作作為頭等大事來抓。到今年8月份為止,除濟西工業(yè)園南延工程修建道路占用部分基本農(nóng)田外,其它占用基本農(nóng)田的企業(yè)和個人違法建筑已全部拆除,恢復耕種。
二是加大土地開發(fā)整理的力度,對08年4月份實施的吉莊土地開發(fā)整理項目認真去靠上,協(xié)調(diào)關系,配合土地整理中心監(jiān)督工程質(zhì)量。目前該項目已經(jīng)進入掃尾階段,準備接受上級領導的驗收。對外山洼市級土地整理項目配合濟南金城公司搞好了規(guī)劃論證工作。目前此項目已通過濟南市財政局評審委員會及專家的評審。該項目涉及總規(guī)模7600畝,新增耕地390畝,涉及5個行政村,總投資可達20xx多萬元。另外,站西洼市級土地整理項目也在積極的推進,到目前為止,已完成該項目的前期立項可研工作,此項目總規(guī)模6700畝,新增耕地350畝,設計總投資可超過20xx多萬元。
三是加大對礦山企業(yè)的管理、破損山體的治理以及地質(zhì)災害的防治。
加強對礦山企業(yè)的管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的重點工作,為鞏固整頓規(guī)范成果,加強了對礦山企業(yè)的日常監(jiān)管工作,加大了動態(tài)巡查力度,堅決杜絕了濫采亂挖、違法開采行為,同時還為21家礦山企業(yè)搞好了服務,使他們合法有序的延續(xù)了換證,為杜絕死灰復燃,對去年關閉的兩家磚廠全所人員晚上加班加點,對他們進行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)東唐磚廠有復燃跡象,我們加大了執(zhí)法力度,對此磚瓦廠采取了果斷措施,在加強礦山企業(yè)管理的同時,加大了對破損山體的治理力度,對彭莊破損山體的治理,全力搞好協(xié)調(diào),落實責任,克服種種困難,按期完成20xx年治理任務,該項目建設規(guī)模120畝,新增耕地120畝,投資87萬元,現(xiàn)正在等待上級領導的檢查驗收。
在看到成績的同時,我們充分認識到工作中存在的問題和不足。一是面對錯綜復雜的多變形勢,處理復雜問題,應對復雜局面的能力有待加強。二是知識層面較窄,業(yè)務知識學習不深。三是盡管國土資源法制工作不斷加強,但是還未真正深入人心,國土資源執(zhí)法形勢依然嚴峻,執(zhí)法力度和執(zhí)法權(quán)力在一定程度上受一定制約和限制,基層所在這方面應該有待于加強。四是有法不依亂占濫用耕地現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是破損山體治理工作,由于受礦山企業(yè)利益的驅(qū)使,治理工作還有一定的難度。
1、積極響應中央保增長,擴內(nèi)需的政策,堅持保護耕地是前提,保證發(fā)展是主題,改革創(chuàng)新是動力的工作思路,圍繞國土局的發(fā)展大計,積極主動為重點工程、民生工程搞好服務,做到快報件、快審批。
2、加大土地整理、破損山體治理力度,確保耕地占補平衡,下20xx年主要抓好吉莊土地整理、彭莊破損山體治理、高套村廢棄采石場荒草地開發(fā)復墾項目的驗收工作,東站、新屯廢棄采石場復墾項目的施工協(xié)調(diào)工作,對外山洼、站西洼市級土地整理項目全力搞好協(xié)調(diào),認真落實項目的每項工作,讓群眾滿意,讓領導放心。
3、拿出時間,騰出精力,全力搞好全國第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,認真做好土地利用總體規(guī)劃等各項工作。
4、充分發(fā)揮各村信息員的作用,做好信訪接待和糾紛調(diào)處工作。信訪穩(wěn)定工作是我們國土資源系統(tǒng)的一項重要任務,特別是今年十一屆全運會在濟南召開,我們要下大氣力把可能發(fā)生的矛盾糾紛特別是群眾反映比較強烈的問題及早排除化解,最大限度地避免群眾因土地糾紛、宅基地糾紛去省、市甚至北京上訪給我們國土系統(tǒng)丟人抹黑。
5、全力做好縣局做好玫瑰國土資源所辦公樓建設工作,爭取工程早施工,早投入使用,實現(xiàn)辦公場所規(guī)范化、標準化。
1、加強學習,落實責任,強化監(jiān)督,明確目標任務,實行首問負責制。
2、超前介入,及時處理,化解矛盾,構(gòu)建和諧。
3、創(chuàng)造性地開展工作,提高素質(zhì),提高水平,嚴格執(zhí)法,服務優(yōu)質(zhì),廉潔勤政。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇二
今年,執(zhí)法監(jiān)察隊在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞全縣國土資源管理工作大局和執(zhí)法監(jiān)察工作重點,認真貫徹落實上級各項決定,切實履行執(zhí)法監(jiān)察職責,努力實現(xiàn)“在執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措、在案件查辦上有新突破、在隊伍建設上有新特色、在樹立權(quán)威上有新實招、在落實政策上有新看點、在開展活動上有新活力”的工作目標,各項工作取得了新的進步?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
基本情況。
(一)、盡職盡責,認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
檔案制作等工作。對有德五金有限公司、九江松下電器有限公司、江西德億新能源有限公司、德安縣供電有限公司、鴻瑋食品有限公司,九江市豐林醫(yī)用材料有限公司、德安縣工業(yè)園管理委員會開發(fā)有限公司等七家違法用地單位進行了立案查處。
(二)、積極作為,全力服務大局中心工作。
認真貫徹局“保增長、保紅線”的各項措施,立足執(zhí)法監(jiān)察職能,堅持一手抓耕地保護,一手抓保障發(fā)展,以營造良好的國土資源管理環(huán)境、打造系統(tǒng)綜合效益為目標,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察保駕護航的作用,全力服務大局中心。
一是積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所制止國土資源違法行為、督辦用地和調(diào)處土地糾紛。據(jù)統(tǒng)計,全年共制止國土資源違法行為108起,違法用地罰沒款200萬元,并配合省、市執(zhí)法監(jiān)察查處違法用地罰沒款400余萬元,調(diào)處土地糾紛12起。重點協(xié)助局各業(yè)務股室經(jīng)營性用地和工業(yè)閑置用地清理共15宗,協(xié)助國土所對基本農(nóng)田保護、10家農(nóng)村建廠督辦了臨時用地手續(xù)。
二是在執(zhí)法工作中加強法規(guī)政策宣傳。在動態(tài)巡查和案件辦理過程中,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關領導宣傳土地管理法律法規(guī)政策和15號令文件精神,增強基層干部對耕地保護工作的責任意識,抓好耕地保護共同責任機制的落實;向用地單位和群眾宣傳用地政策,增強全社會遵守土地管理法律法規(guī)政策的自覺意識。
市領導對鴻祥房地產(chǎn)有限公司“聯(lián)排商品房”項目進行了調(diào)查核實等工作。
(三)、整體聯(lián)動,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
為進一步規(guī)范國土資源管理秩序,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,大隊從進一步深化土地執(zhí)法長效機制出發(fā),按照“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”、“聯(lián)動監(jiān)管”的執(zhí)法新要求,深入推進共同責任機制的落實。
一是加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。主動與局業(yè)務科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所加強工作聯(lián)系,積極爭取各級領導對執(zhí)法監(jiān)察工作的重視與支持,努力營造有利的執(zhí)法工作環(huán)境。
二是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡的作用。將執(zhí)法關口前移,保持與基層所、村級協(xié)管員的密切聯(lián)系,及時掌握違法用地動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,盡量把違法用地行為處理解決在萌芽狀態(tài)。全年共及時制止土地違法行為68件。
三是進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制。為加大執(zhí)法力度,解決執(zhí)法過程中制止難、查處難、執(zhí)行難的問題,今年進一步與縣公安局、法院完善了執(zhí)法聯(lián)動機制,建立了聯(lián)度會議制度、案件移送制度、聯(lián)合辦案制度、信息通報制度。聯(lián)動機制的建立,增強了對國土資源違法行為的威懾作用,為維護正常的國土資源管理秩序提供了有力的保障。
(四)、落實責任,全面完成執(zhí)法監(jiān)察目標任務。
工作要點確定今年的執(zhí)法監(jiān)察工作總體思路,制定年度工作方案,對大隊各項工作進行目標管理和績效考核,通過明確目標、強化責任、績效掛鉤,進一步加強隊伍思想建設、能力建設和作風建設,有效地保證了大隊各項工作任務順利完成。
一是廣找案源,狠抓查處。隨著國土資源管理的日漸規(guī)范,普通類型的違法用地呈下降趨勢。執(zhí)法監(jiān)察要在保護資源和保障發(fā)展的夾縫中生存,只有加大工作力度,今年以開展未報即用、未批先用、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,把房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、閑置土地、新增建設用地等作為重點全方位巡查監(jiān)管,努力挖掘案源。全年共組織開展動態(tài)巡查157次,發(fā)現(xiàn)并制止土地違法行為47件;立案查處土地違法案件10件,目前已經(jīng)結(jié)案10件;組織拆除非法建筑7件,共25戶,拆除面積3500㎡;重點查處的案件有車橋鋼材配料廠非法占地案、河東石橋村一組河灘地非法占地案、九江飛尚林產(chǎn)有限責任公司超占面積案等。
部管理實施細則》進行約束和結(jié)帳,并通過責任倒查,促進干部克服不愿得罪人的思想,認真負責地進行管理,確保目標任務順利完成。
四是結(jié)對幫扶,聯(lián)建共創(chuàng)。今年,按照縣委、
縣政府關于進一步做好“結(jié)對幫扶,聯(lián)建共創(chuàng)”的工作要求,大隊新農(nóng)村建設指導組多次深入結(jié)對幫扶的磨溪鄉(xiāng)港口村實地了解干部群眾生產(chǎn)生活狀況,切實幫助村委班子理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃,培植主導產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(五)、強化整訓,夯實執(zhí)法隊伍建設基礎。
隨著國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作對執(zhí)法隊伍的要求越來越高,執(zhí)法人員必須具備熟練過硬的業(yè)務水平、求真務實和廉潔奉公的優(yōu)良作風才能擔負起執(zhí)法工作重任。今年,大隊以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務年”、黨風廉政建設宣傳教育活動等為載體,狠抓執(zhí)法隊伍建設,通過抓學習強隊伍、抓思想純隊伍,教育執(zhí)法人員以敏銳的頭腦、堅定的信念、飽滿的熱情和熱忱的態(tài)度來投身本職工作,正確處理個人利益與集體利益、奉獻與索取、紀律約束與嚴格要求的關系,切實轉(zhuǎn)變工作作風,勤政廉政,秉公執(zhí)法,樹立良好的部門執(zhí)法形象。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇三
根據(jù)國土資源部關于開展“土地執(zhí)法模xx縣(市)”活動的統(tǒng)一部署,我團開展201x年創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。在創(chuàng)建活動中,我分局及時向團領導匯報,密切聯(lián)合團場各相關部門,結(jié)合團場實際開展內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動,取得了顯著成效?,F(xiàn)就201x年我團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結(jié)如下:
一、團成黨委高度重視,積極組織創(chuàng)建工作。
127團黨委高度重視“土地執(zhí)法模范團場”創(chuàng)建工作。成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組,由主管全團土地工作的副團長任組長,團場國土、監(jiān)察、財政、農(nóng)林、水利等部門組成的耕地保護領導小組,全面負責、督促、指導耕地保護工作。明確各自職責,形成合力保護。團國土資源分局具體負責創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署,全部成立了創(chuàng)建工作領導小組。全團上下形成了“一級抓一級,層層抓落實”的組織體系。
二、精心組織,扎實開展創(chuàng)建工作。
在創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作中,我團緊緊圍繞師國土資源局創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作要點開展工作。
1、加強耕地保護意識。127團團黨委歷來重視耕地保護工作。今年初,我團召開耕地保護工作專題會議,會上團領導同連隊國土資源協(xié)管員簽定了《耕地保護目標考核責任書》。今年年初,團黨委投入資金豎立和粉刷基本農(nóng)田標志、保護塊。
我團建立了嚴格的耕地占補平衡管理辦法,使各級各類建設項目與補充耕地的土地整理復墾開發(fā)項目掛鉤,嚴格實行耕地占補平衡制度,在制度落實上不僅要求補充數(shù)量,而且要求質(zhì)量符合要求。
2、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。201x年,我團嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和用途管制履行建設用地手續(xù)。今年,我團建設項目用地,已全部辦理完建設用地手續(xù),沒有未報即用和未供即用的行為出現(xiàn)。
3、加強宣傳教育。我分局以“4。22”地球日、“6。25”土地日為契機,結(jié)合“六五”普法,利用廣播、電視等宣傳媒體展開主題突出、形式新穎、內(nèi)容豐富多彩的宣傳教育活動。今年我分局通過宣傳活動共發(fā)放自制宣傳資料700余份,《國土資源報》100余份,分局制作宣傳板報5版,團場各單位及連隊繪制板報25版,張貼宣傳標語100余條,懸掛橫幅6條,接待群眾咨詢800余人次,宣傳面覆蓋了全團干部職工。
通過廣泛深入地開展宣傳活動,增強了干部、群眾對國土資源的國情國策更深入的了解和認識,耕地保護意識更加深入人心,切實提高了用地者依法用地的自覺性,為127團國土資源工作提供了強有力的輿論支持和營造了良好的社會輿論氛圍。
4、嚴格落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作。在201x土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作中,分局新聘任了連隊國土資源協(xié)管員,給他們下發(fā)了聘書。制訂了土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作計劃和工作目標,建立土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度和執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查網(wǎng)絡圖,分局全體人員和連隊協(xié)管員參與到土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作中。繼續(xù)和團工交建商科等相關科室加強聯(lián)合,不定期對全團各單位進行動態(tài)巡查,每次動態(tài)巡查團相關科室工作人員積極參與,盡最大所能的發(fā)揮土地執(zhí)法網(wǎng)絡的優(yōu)越性。
通過落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作,有效的增強了用地者的法律意識,提高了用地者依法用地的自覺性,使土地違法用地行為大大減少。
“土地執(zhí)法模范團場”領導小組在團領導親自帶隊及團相關部門的密切配合下安計劃對各連隊創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作各項業(yè)務進行專項檢查評比,對評選出創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”優(yōu)秀的單位予以通報表彰并獎勵。
通過對土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作檢查,我們明顯感到全團各單位對執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作普遍重視,各單位機構(gòu)健全、資料準備齊全、責任落實到位,使我團土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作得以順利實施。
今年我團執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作在團黨委的直接領導下,在上級部門的關懷和指導下取得了一定的成績,但離上級的要求尚有差距。在今后的工作中,我們?nèi)孕柽M一步加強執(zhí)法模范團場創(chuàng)建工作的意識,加大土地管理,加強耕地保護,完善各項管理制度,為我團經(jīng)濟建設和土地利用方式及管理方式的轉(zhuǎn)變做出更大的貢獻。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇四
35。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
239。
個行政村、
130。
余萬人口。土地總面積。
3696。
平方公里,境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有煤、硫鐵礦、鐵礦、鉛鋅礦、大理石、石灰石等。
33。
種。針對本縣縣情,我們緊緊圍繞與市人民政府簽定的國土資源目標責任制,結(jié)合縣委“三個三分之一”的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標要求,始終堅持發(fā)展作為第一要務,走招商引資、煤電并舉的工業(yè)強縣之路,以維護廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,認真貫徹實施國土資源管理相關法律法規(guī),在規(guī)范土地、礦業(yè)市場秩序等方面取得了實效。
國土資源行政執(zhí)法工作,是我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重心之一,它關系著全縣脫貧奔小康戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。為確保國土資源執(zhí)法工作的順利推進,縣委縣人民政府高度重視采取了一系列的重要措施,狠抓落實。
近年來,黨中央國務院空前重視國土資源管理工作,把保護耕地到列為重要基本國策??h委政府高度重視國土資源依法行政工作,充分認識到依法管理國土資源的開發(fā)與利用是促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展重要基礎。因此,對國土資源管理的各項具體工作都成立了領導組,狠抓落實。一是成立了地質(zhì)災害防治工作領導組;二是成立了土地市場秩序清理整治工作領導組;三是成立了礦業(yè)市場秩序清理整治工作領導組。這些領導組都由縣人民政府主要領導和分管領導負總責親自抓,相關部門領導為成員配合支持,主管部門領導具體負責落實。始終保證了各個時期各項國土資源執(zhí)法工作有了堅強的組織保障,形成了上下配合,整體聯(lián)動的工作格局。
28。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府又與所管轄的部門簽訂責任狀。并把行政執(zhí)法責任制的考核納入年終領導干部公務員考核的重要內(nèi)容,實行獎懲掛鉤,促進執(zhí)法工作的順利開展。由于執(zhí)法責任制實行了條塊結(jié)合,縱橫相聯(lián),保證了執(zhí)法工作任務的圓滿完成。
在國土資源管理的執(zhí)法工作中,我縣把跟蹤監(jiān)督檢查作為一項重要的措施,并且列為黨風廉政建設的重要內(nèi)容,簽訂了黨風廉政建設責任狀,由縣紀委、縣監(jiān)察局、兩辦督察機構(gòu)根據(jù)責任狀的任務,隨時跟蹤監(jiān)督,檢查工作的進展情況。這樣,一是保證了執(zhí)法工作任務按時、按質(zhì)完成;二是保證了執(zhí)法工作中的廉潔高效。國土資源依法行政工作在社會各界及廣大人民群眾中形成了良好形象。
二、全面履行國土資源法律法規(guī)的正確實施,國土資源執(zhí)法工作取得了良好實效。
2003。
10000。
多宗。
2000。
余畝,收繳罰款和補交各種稅費。
600。
113。
畝閑置地進行收購儲備,為城鎮(zhèn)建設提供了用地保障。
2004。
年,組織拍賣了。
3
宗國有土地使用權(quán),面積共。
1044.66。
平方米,拍賣收益過達。
1007。
萬元。濾布為推動“六統(tǒng)一”原則奠定了良好基礎,有力促進了地方經(jīng)濟發(fā)展,“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的管理機制逐漸形成,有力推動了土地市場的規(guī)范管理。
2002。
1300。
余口,非煤礦點。
2000。
80%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦的非法開采實現(xiàn)了“零”狀態(tài)管理,保留煤礦。
123。
對,杜絕了私挖濫采的現(xiàn)象。在清理整治取得實效的同時,開啟了礦產(chǎn)資源市場進入招拍掛規(guī)范管理的亮點。一是煤礦的規(guī)范管理步入健康軌道,主要體現(xiàn)在,管理職能明確,煤炭工業(yè)局和國土資源局各司其職,齊抓共管,一個主抓生產(chǎn)管理,一個主抓采礦權(quán)管理,徹底消除了職能職責交叉重疊弊端,保證了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)效益的充分體現(xiàn),目前,一個以華電集團、東源集團為代表性的幾十家大型企業(yè)集團進駐鎮(zhèn)雄開發(fā)煤炭產(chǎn)業(yè),上規(guī)模、上檔次的形勢已經(jīng)初具形成,正走向健康發(fā)展的軌道。二是非煤礦山的管理步入了新的里程。
2004。
3
個石灰?guī)r采礦權(quán),實現(xiàn)拍賣價達。
124。
萬元,招牌出讓了一個砂石場采礦權(quán),出讓價。
40。
萬元。全縣采礦權(quán)招拍掛共實現(xiàn)純收益。
168。
萬元,創(chuàng)歷史新高。為推進全縣礦業(yè)市場的規(guī)范管理積累了成功的經(jīng)驗。
我縣由于特殊的地質(zhì)地貌和惡劣氣候的影響,各種地質(zhì)災害頻繁發(fā)生,時刻威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2003。
年,對全縣。
35。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患進行拉崗式排查,共排查出地質(zhì)災害隱患點。
1456。
個,特別嚴重的地質(zhì)災害隱患點。
142。
個,尤其是五德鎮(zhèn)大水溝大灣子,曾在。
2001。
年和。
2003。
年同一地點發(fā)生了兩次嚴重的滑坡地質(zhì)災害,傷亡。
12。
人,經(jīng)濟損失。
2000。
35。
24。
小時值班制等措施,切實做到早安排、早部署、早防治、提高地質(zhì)災害防治工作的效率。
2004。
年,牛場、鹽源、潑機、烏峰四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功避讓了四次地質(zhì)災害的發(fā)生,
900。
余戶百姓得到了有效搬遷避讓。爭取資金。
500。
萬元,對五德大水溝大灣子地質(zhì)災害點進行了成功治理。目前,此工程正待省廳檢查驗收。
一是加大對國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,提高全民的法制意識。壓濾機濾布每年“。
6
·
25。
”期間,舉辦國土資源法律法規(guī)知識競賽活動,活動開展輻射縣直機關和。
35。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2004。
年,在開展國土資源法律法規(guī)知識競賽的同時,以開展環(huán)保世紀行活動為契機,舉辦以“珍惜每一寸土地”為主題的知識競賽和演講大型活動,活動規(guī)模大,內(nèi)容豐富,形式新穎,影響面廣,收到了良好的社會效果。二是強化學習,提高思想素養(yǎng)。組織全縣干部職工認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會,中紀委三交全會,省委七屆五次全會精神,國土資源部出臺的“五條禁令”、“十條便民措施”、“云南省公務員八條禁令”、“云南省農(nóng)村工作手冊”、“兩個條例”,保證了國土資源有關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。
一是完成了全縣。
35。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地變更調(diào)查登記和我縣土地利用總體規(guī)劃修編的前期調(diào)研工作。
二是聘請省優(yōu)化咨詢公司對我縣城區(qū)土地基準地價分級別、用途、商業(yè)價值等進行調(diào)查更新,完成了縣城基準地價評估更新工作,正待公告實施。
三是在企改中,充分執(zhí)行國土資源法律法規(guī),
14。
家企業(yè)的改制,土地勘測、定界、土地評估等依法進行,顯化了國有資產(chǎn)的正確處置,保證了企改職工的切身利益。
四是為確保耕地占補平衡,組織上報了一個國家級土地整理項目,四個省補助項目,有兩個已經(jīng)批準,工程已啟動實施。
三、國土資源執(zhí)法過程中存在的問題和困難。
1
國土資源工作點多面廣戰(zhàn)績長,執(zhí)法力量顯得不夠充足。全縣。
170。
余名國土執(zhí)法人員,完全適應不了新形勢下國土資源管理任務的需要。
2
在執(zhí)行國土資源相關法律法規(guī)中,有顯得不夠規(guī)范的地方。如,招商引資拍賣煤炭采礦權(quán)時,有些法律程序的操作顯得過于的簡單化,不能規(guī)范。
3
交通通信等裝備跟不上形勢發(fā)展和執(zhí)法任務的需要。
4
執(zhí)法干部隊伍的素質(zhì)有待于盡快提高。
5
管理體制不完善,監(jiān)督職能有待加強。國土資源管理的機構(gòu)改革尚未進行,給執(zhí)法工作帶來了一定的影響。
四、下步工作打算。
1
進一步強化領導,開創(chuàng)管理機制和監(jiān)督機制。
2
加大法規(guī)宣傳力度,進一步增強廣大人民群眾的法制意識。
3
建立和完善“兩個市場”清理整頓的長效機制,保證土地市場秩序和礦業(yè)權(quán)秩序健康發(fā)展。
4
盡快完成國土資源機制改革任務,理順管理體制。
5
加強執(zhí)法工作力度,保證國土資源法律法規(guī)的正確實施,執(zhí)法過程的嚴肅和規(guī)范操作。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇五
一年來,在師國土資源局的正確領導下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計劃,將宣傳工作結(jié)果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經(jīng)費、任務三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內(nèi)部管理制度、辦事程序、服務承諾等的宣傳,增強了服務對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側(cè)重加強了對干部群眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展的意識。
1、進一步加強對干部群眾的法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度,加大機關以及服務對象法律法規(guī)的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質(zhì)量,定期分送到相關媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、制作并懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發(fā)宣傳資料1000元余份,設立咨詢站4處。向八十九團網(wǎng)站發(fā)稿9篇、兵團國土資源網(wǎng)發(fā)稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發(fā)報3篇。
3、進一步加大了政務公開力度,新增設了政務公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供全面公開,為職工群眾提供良好的服務。
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雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結(jié),主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,需在今后的工作中進一步完善。今后分局將繼續(xù)向兄弟團場學習,借鑒他們先進的宣傳經(jīng)驗和做法不斷加強法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇六
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經(jīng)驗教訓,著力兼顧基本農(nóng)田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調(diào)控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣(1997~2010年)土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報批,為縣經(jīng)濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護責任制的落實,印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農(nóng)村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機制,實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結(jié)合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權(quán)、參與權(quán),進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn);三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的`目的。
2、加強礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產(chǎn)檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產(chǎn)等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達的控制數(shù)量要求,并且基本實現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質(zhì)災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,組織好汛期的地質(zhì)災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質(zhì)災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質(zhì)災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質(zhì)災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇七
自12月任主任科員以來,在領導的言傳身教、關心培養(yǎng)下,在同事的支持幫助、密切配合下,我自覺加強理論學習,認真鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平,按照崗位要求,履行崗位職責,認真完成領導交辦的各項工作任務?;仡檭赡陙?,我在思想、學習和工作等方面取得了新的進步,取得了一定的成績,這些都離不開組織的關心和培養(yǎng),各級領導及同志們的支持和幫助?,F(xiàn)在,我將自己所做的工作匯報如下。
一、加強政治理論學習,培養(yǎng)高度的政治責任感。工作以來,我從未放松思想政治理論的學習,不斷提高覺悟與認識,認真學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的十七大精神,深入把握其思想實質(zhì),積極參加提高執(zhí)行力大討論活動、文明執(zhí)法教育活動以及落實科學發(fā)展觀學習活動,努力踐行科學發(fā)展觀重要思想,力爭站在科學、發(fā)展的高度上深刻思考與理解土地執(zhí)法與城市發(fā)展、社會進步的關系,充分認識土地執(zhí)法工作的重要性,努力探索工作新方法。隨著思想認識不斷提高,使我樹立了“以人為本”立足本職工作全心全意為人民服務的思想意識,提高了自己的理論水平,為開展工作打下了堅實的思想理論基礎。
四是積極參加廳、各機關處室組織的學習培訓活動,接受系統(tǒng)培訓,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓寬業(yè)務知識面,促進工作水平的提高。
三、按時完成工作任務,履行工作職責。
一是認真做好辦公室日常文件上傳下達工作。及時收發(fā)文件,收集資料信息,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和把握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策,同時完成上傳下達的任務,給領導當好助手,協(xié)調(diào)全隊事務。
二是做好文件整理歸檔工作。全年共計發(fā)出督辦通知書、辦理領導批示件各一百余件,均已編號登記歸檔,以供隨時查閱。
三是認真做好建設用地報件審理工作。根據(jù)廳文件要求,對需要審核的電子報件,均在規(guī)定時間內(nèi)作出審核意見并報出。
四是認真做好土地違法案件查處情況統(tǒng)計報表工作。每月均認真統(tǒng)計審核全省各市、州數(shù)據(jù),完成匯總制表和分析報告并及時報部執(zhí)法監(jiān)察局。
四、牢固樹立宗旨觀念,保持良好的工作、生活作風。我時刻提醒自己,要不斷加強自身思想道德的修養(yǎng)和人格品質(zhì)的鍛煉,增強奉獻意識,不受社會上一些不良風氣的影響,從一點一滴的小事做起。在工作中,我嚴以律己,忠于職守,防微杜漸,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,幫助身邊需要幫助的人。時刻要求自己從實際出發(fā),堅持高標準、嚴要求,努力完成各項工作任務,努力提高自己的工作能力和業(yè)務素質(zhì)。、樹立群眾觀念、服務觀念、法制觀念,深刻認識到自己的權(quán)力來自人民,應該用之于人民;擺正自己的位置,端正態(tài)度,發(fā)揚不怕苦、不怕累,用心做好每一件事。在執(zhí)法過程中,嚴格要求自己依法執(zhí)政、文明執(zhí)法,嚴格依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持理論與實際相結(jié)合,進行公正、文明執(zhí)法。在生活中,我勤儉節(jié)樸,寬以待人,注意保持良好的習慣,關心、愛護、團結(jié)同事,熱心幫助他人,積極參加單位組織的各項活動,與同事關系相處融洽。不論是在上班時間,還是八小時以外,均能夠嚴格要求,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制不良習氣。
回顧兩年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但與領導和同志們的要求還有差距,不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面,這也是本人今后進一步努力的方向:一是理論學習還不能持之以恒,學習方法有待于進一步提高;二是應急、應變能力不夠,工作的條理性還需要進一步加強;三是有時工作不夠細致全面,缺乏全局思維。在今后的工作中,今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺接受組織和同志們的監(jiān)督,刻苦學習、勤奮工作,在自己的工作崗位上做出更大的成績。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇八
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據(jù)市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結(jié)合國土資源部的工作實際,突出服務招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網(wǎng)上專欄以及設立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領導贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學習手冊》,給市直相關部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。為強化目標責任制管理,年初市局與各縣市局、機關科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權(quán)、責、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,采用縣市局評機關,干部職工評領導,機關和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎”,全面完成基礎業(yè)務工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調(diào)查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗收,團風、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結(jié)束了試點和培訓工作。
第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務。全市集體土地所有權(quán)應發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風完成了總?cè)蝿盏?0%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內(nèi)挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎,嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導農(nóng)村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會,總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質(zhì)災害監(jiān)測點、14個市級地質(zhì)災害監(jiān)測點、56個縣級地質(zhì)災害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災易發(fā)縣(市)編制了地質(zhì)災害防治規(guī)劃和應急預案,成立了應急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度,建立了地災監(jiān)督預警網(wǎng)絡。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質(zhì)災害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質(zhì)災害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎;堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質(zhì)活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜。在新的一年里,我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇九
今年以來,我局在市委、市政府和xx市局的正確領導下,以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以“雙保行動”為工作重點,全面履行職責,積極參與調(diào)控,大力開源節(jié)流,加大資源保護力度,推進節(jié)約集約利用,努力提高精細化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學發(fā)展新機制,在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展,各項工作取得新的成績。
一、20xx工作完成情況。
(一)突出重點,保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于xx區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務區(qū)為主,適時推出地塊進行掛牌出讓,同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時,加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。
二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取xx市采煤塌陷地置換指標等措施,多方爭取指標1703畝?,F(xiàn)已完成上報6個批次(三個單獨選址)上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項行政審批事項,統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權(quán),使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可??;土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務窗口共受(辦)理各項土地業(yè)務10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高。
一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設工程”。五月,省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證,給予極高的評價,成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米,項目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶,將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結(jié)合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標1017畝。
二是認真落實新增耕地目標任務。按照非農(nóng)業(yè)建設占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求,將年度補充耕地任務分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上,計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理,對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理,保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理;建立非農(nóng)建設占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作;完成xx-xx年土地整理復墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得省土地整治科技創(chuàng)新獎。
三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位,及時糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn),全面整治20xx年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達到20xx年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責”的目標。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報當天違法用地清理情況,并由領導小組成員分組分片專項督導,每天到現(xiàn)場督查,落實整改措施,實現(xiàn)“天天有變化,日日有進度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權(quán)價款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細管理,基礎工作扎實推進。
一是穩(wěn)步推進二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完xx縣級自查和市級復核的基礎上,按時向xx省土地勘測規(guī)劃院提交了xx市第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查,配合開展了省級成果預檢工作,并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關部門,現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。全面實施城鎮(zhèn)調(diào)查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進程。編制完成《xx市國土資源金土工程一期建設方案》,并順利通過省廳和xx市局的驗收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了檔案查詢自動化;結(jié)合“金土地工程”推廣,利用局計算機系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時,更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報試點工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎。
(四)維護權(quán)益,切實促進和諧穩(wěn)定。
一是切實維護被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護被征地農(nóng)民的利益,維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,我市制定了《xx市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(試行),自20xx年10月1日開始實施,目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點,以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項政策的實施為被征地農(nóng)民長遠生活提供了基本保障,維護社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結(jié)案率100%,處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件,結(jié)案率100%。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn),按上級要求進行自查自糾,及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正,進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。
三是地質(zhì)災害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災害防治工作進行全面大檢查,對存在地質(zhì)災害隱患的礦山企業(yè)責令限期停產(chǎn)整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患進行全面排查,落實防災責任制,編制防災預案和應急搶險預案,并對其工作情況進行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達停采通知書10多份,下達禁采通知書20余份,關閉非法采石、采沙點3個。
(五)齊抓共管,切實加強隊伍建設。
一是廉政教育常抓不懈。開展機關作風和效能建設巡查,基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷,每月財務公開也必須有紀檢員簽字。xx市政府組織黨風廉政建設巡查,對我局的黨風廉政建設給予高度評價。積極開展機關效能建設,成立行政許可科,規(guī)范行政服務大廳行為,強化職能和審批權(quán)限,實行責任追究,嚴格“一站式”服務,提高限時辦結(jié)率,對2起影響效能建設和機關形象的事件予以嚴肅處理。
二是科學發(fā)展扎實推進?!皣@深入解放思想、推動科學發(fā)展”主題,扎實推進學習實踐活動,組織大學習、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學觀”網(wǎng)上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學用地手冊,拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟科學發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領導座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當中去,形成了貫徹科學發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實推進規(guī)范化建設。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、20xx年工作計劃。
一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點建設項目供地,優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。
二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作,準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模xx縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制,建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責,加強各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
四是進一步提高依法行政水平,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進一步加快國土資源信息化建設步伐。落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務水平進一步提高。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十
是中國共產(chǎn)黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關鍵年,為更好地服務團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持,一年來,在師國土資源局和團黨委的正確領導下,我分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,83團國土分局立足團場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,大力宣傳現(xiàn)行土地管理政策法規(guī),取得了可喜的成績。為推動我團國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎?,F(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下:
一、分局繼續(xù)加強與團場宣傳科、電視臺的協(xié)調(diào)溝通和合作,構(gòu)建了良好的宣傳平臺和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開展打下堅實基礎。
二、加強分局工作人員的宣傳能力培養(yǎng)。安排專人負責分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓,努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫作水平。
三、根據(jù)師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實際又切實可行的宣傳工作計劃,并認真組織實施,確保了分局的宣傳工作順利開展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重大土地宣傳日契機,聯(lián)合團宣傳科,電視臺和基層國土資源協(xié)管員等多方力量,在全團范圍內(nèi)開展多形式、多渠道、貼近職工群眾生活的宣傳活動,同時結(jié)合各單位特點開展以懸掛橫幅、張貼標語,通過廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來,分局共懸掛橫幅3條次,發(fā)放宣傳資料300余份,在團電視宣傳共計時120余分鐘,在師團電視臺播放新聞及向外投稿25篇。
四、結(jié)合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重打宣傳日,對廣大干部群眾進行國土資源管理法律、法規(guī)的學習和宣傳,積極同團司法、宣傳等有關部門開展法律法規(guī)咨詢或召開會議等宣傳活動。加強全團廣大干部和職工群眾對國土資源管理法律、法規(guī)的正確認識,進一步提高他們的法律意識。
回顧一年來分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統(tǒng)的權(quán)威媒體發(fā)稿還幾乎沒有,稿件總體質(zhì)量還需要加強和提高,工作效果還要進一部提升,今后分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個新的臺階。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
八十四團國土資源分局在師國土資源局黨組和團黨委的正確領導下,認真貫徹落實年初師國土資源工作會議精神,按照《20xx年五師國土資源管理工作要點》和《第五師國土資源局各分局績效考核標準》要求,突出服務發(fā)展的重點,狠抓耕地保護與節(jié)約用地兩個關鍵,堅持規(guī)范管理,積極主動服務,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情況。
(一)嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃和年度計劃,確保用地及時報批。
嚴格按照已批準的新一輪土地利用總體規(guī)劃(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建設項目都在允許建設區(qū)。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進建設項目用地預審管理工作的通知》(兵國土資發(fā)[20xx]174號)精神,加強建設項目新增用地預審工作。20xx年共預審建設項目8宗,面積81.2372公頃。其中農(nóng)用地62.0373公頃,農(nóng)用地中耕地9.8188公頃,未利用地14.8375公頃。
(二)提高審批效率,保障各類項目及時落地。
規(guī)范審批程序,加快審批進度。繼續(xù)實行貫徹落實兵團國土資源局《關于進一步優(yōu)化建設用地報批程序提高審批供應效率的通知》(兵國土資發(fā))[20xx]90號)精神,加快建設項目用地報批進程,提高報批速度和質(zhì)量。2月至5月,積極組織開展了建設項目用地報批百日競賽活動,集中優(yōu)勢力量,加強溝通聯(lián)系,快捷、優(yōu)質(zhì)完成供地任務,確保了各類項目的及時落地。認真落實重點急需項目督辦制度,提前介入,跟進服務,確保全團民生項目、基礎設施項目和招商引資等重點項目用地的及時報批。已上報兵團單獨選址4宗,面積11.6195公頃;批次用地1宗,面積6.6260公頃。師局審批11宗,面積24.576公頃。其中劃撥8宗,面積13.1212公頃;掛牌2宗,面積8.4548公頃;協(xié)議出讓1宗,面積0.03公頃。上繳土地出讓金825.6242萬元。
堅持節(jié)約集約用地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導各類用地不占或少占耕地,內(nèi)部挖潛盤活存量。今年共上報審批廉租房6宗,其中5宗共計6.0048公頃,全部在原址上拆舊建新。
加大設施農(nóng)用地審批力度。進一步完善設施農(nóng)用地管理,嚴把設施農(nóng)用地范圍,積極引導設施農(nóng)業(yè)合理選址,加強用途管制,防止以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為名,亂圈亂占土地。全年審批設施農(nóng)用地8宗,面積22.1309公頃,其中協(xié)議出讓1宗,面積2.7349公頃,出讓金64.6795萬元。
(三)繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度。
落實耕地保護年度考核目標。及時將師下達的20xx年度耕地保護責任目標考核指標科學分解到各連隊,4月,團與連層層簽訂目標責任書11份;落實耕地占補平衡工作。建立了耕地占補平衡臺帳,及時掌握占補平衡情況。全年占用耕地項目5宗,占用耕地8.5903公頃,都及時進行了補充、報備。補充耕地全部是先補后占,補充的耕面積和質(zhì)量與占用的耕地面積相同。截止20xx年11月10日,占補平衡的耕地儲備剩余79.7087公頃。
大力開展土地整治工作。去年5月,84團申報了九連土地整理項目,項目區(qū)總面積306.47公頃。今年4月,師土地整治項目實施管理領導小組組織有關專家對項目施工圖設計進行了評審,并下達批復。6月,項目招標工作完成。目前正在緊張施工,定位放線已結(jié)束,土地平整已完成100%,路和林床正在緊張施工中,已完成總進度85.1%。
(四)夯實基礎工作。
一是繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作,發(fā)放國有土地使用權(quán)初始登記證書8本,發(fā)證面積25.5158公頃,他項權(quán)利證明書7本,面積21.0891公頃。注銷登記1本,面積4.6593公頃。新三樂綠色循環(huán)有限公司抵押登記和平房個人初始登記共計3宗初始登記已上報,待審批;積極開展宗地統(tǒng)一代碼工作,目前已完成地籍區(qū)、地籍子區(qū)索引圖的劃分、84團團部宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表、84宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表及農(nóng)村數(shù)據(jù)庫對照表、84團宗地統(tǒng)一代碼編制工作報告;按時完成20xx年城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作,變更宗地20宗,變更面積25.2978公頃,測繪面積24.0288公頃;配合師局開展農(nóng)村地籍變更調(diào)查工作,結(jié)合本年度建設用地和設施農(nóng)用地審批,按照要求對20xx年需要在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中變更的內(nèi)容進行了實地照相,實地調(diào)查填寫了土地變更調(diào)查記錄表共涉及宗地12宗圖斑66個,變更面積47.3343公頃。二是加強地質(zhì)災害防治。認真開展隱患排查,積極爭取廢棄砂石料坑共計42萬立方米的“礦產(chǎn)復綠”項目,目前自治區(qū)國土資源廳已下達招標文件,多家投標單位來團進行投標踏勘,預計明年6月開始施工。三是加強法制宣傳工作,精心組織了“4.22”地球日和“6.25”全國土地日等主題宣傳活動,共印發(fā)宣傳資料500余份,懸掛橫幅20條。組織團機關及基層干部進行國土知識答題活動。發(fā)放答題40份,收回40份。與團電信聯(lián)合編發(fā)土地日宣傳公益短信336條。積極參加兵團國土資源局組織的“美麗國土”攝影展,選送作品6件;充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體加大宣傳力度,各媒體共刊稿27篇,其中師級27篇,兵團級6篇。四是按時完成檔案資料的歸檔工作。永久卷25卷,30年8卷,40卷。對師局年中檔案檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部進行了整改。五是進一步規(guī)范土地出讓金管理。按師局要求清空分局帳戶出讓金,于10月20日前注銷分局收入戶。土地出讓金等收入收繳辦法嚴格執(zhí)行《五師國有土地使用權(quán)出讓等收入繳款程序(試行)》。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)管。
加強動態(tài)巡查和重點巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地違法違規(guī)行為和苗頭的發(fā)生,保護了耕地,維護了正常的用地秩序。土地衛(wèi)片84團沒有疑問圖斑。
二、存在的主要問題。
一是土地市場還需進一步規(guī)范,節(jié)約集約、挖潛增效力度還需進一步加大。二是地籍、宣傳等基礎性業(yè)務建設工作步伐仍需加強。三是國土資源法律法律法規(guī)宣傳方式需要改進。
三、今后的工作設想。
一是進一步做好用地保障工作,加大宣傳,力推進節(jié)約集約用地,積極為團招商引資、發(fā)展經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務。二是繼續(xù)加強耕地保護力度,積極引導建設項目不占耕地或少占耕地。三是繼續(xù)實施和完善動態(tài)巡查責任制,加強巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結(jié)合的機制。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標管理實施方案》和《創(chuàng)新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導思想,制定了全年的工作計劃和實現(xiàn)目標,在市委和市工委的領導和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設,制定了工會維權(quán)機制建設項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進兩個文明建設,順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績?,F(xiàn)將xx年工作匯報如下:
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學習黨的十六大有關文件,深入領會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
(二)注重干部職工業(yè)務知識的培訓,提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務培訓,有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務培訓活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓班5期,培訓總?cè)藬?shù)達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結(jié)評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個學先進,趕先進的良好氛圍。
充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質(zhì)量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關的法規(guī)的學習和了解,進一步增強干部職工的維權(quán)意識;另一方面認真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權(quán)職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會的基礎工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務。
二是積極配合行政加強我局內(nèi)部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強內(nèi)部管理、加強風險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應市總工會“關于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調(diào)動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領導向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結(jié)對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機構(gòu)報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務中去,為一線干部職工提供更好的服務是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
1.嚴格按照土地利用總體規(guī)劃使用土地,加強本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)的耕地和基本農(nóng)田保護,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。
2.配合做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田劃定工作。)。
(1)配合縣國土資源局將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田逐圖版落實到地塊,明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量、等級信息以及片(塊)編號。
(2)做好了要根據(jù)基本農(nóng)田保護專題圖,對每一宗基本農(nóng)田保護地塊涉及的保護責任信息、土地承包經(jīng)營信息和質(zhì)量信息等進行收集、整理,建立基本農(nóng)田保護信息表、冊。
3.認真做好了本鄉(xiāng)區(qū)域的土地管理、登記和統(tǒng)計工作。
4.切實抓好本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源和非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作。配合縣國土資源局轉(zhuǎn)好本行政區(qū)礦產(chǎn)資源保護管理工作,嚴厲打擊私挖亂采等破壞礦產(chǎn)資源的違法行為。同時加強區(qū)域內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳管理工作,使安全生產(chǎn)理念在各礦山企業(yè)中警鐘長鳴,確保礦山事故的零發(fā)生率。
5.認真做好本鄉(xiāng)行政區(qū)地質(zhì)災害防治工作。
(1)成立了地質(zhì)災害防治工作領導小組,制定本鄉(xiāng)轄區(qū)的地質(zhì)災害防災預案,組建搶險抗災救援小分隊,層層落實防災責任和體系。
(2)開展了地質(zhì)災害檢查和巡排查工作。
(3)針對11個隱患點制定防御預案,發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。
(4)加大了地質(zhì)災害防治知識的廣泛宣傳,同時對村組干部、監(jiān)測責任人、監(jiān)測員進行巡回的地質(zhì)災害防治知識培訓4次。
(5)本鄉(xiāng)的每個地質(zhì)災害隱患點都進行避險演練2次。
(6)做好了暴雨天氣下的受威脅群眾轉(zhuǎn)移和臨時安置工作。
(7)認真落實了汛期值班制度,確定帶班領導、專人值班,實施24小時值班,確保值班電話“能打通、通了有人接”,在收到國土、水務或氣象部門的預測信息后,第一時間快速、準確、及時地將信息傳達到了地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測人員,確保險情來臨時人員能及時撤離。
(8)及時處置了2次險情并上報。
6.積極開展“三無”鄉(xiāng)達標和國土資源巡查工作,重點區(qū)域動態(tài)巡查范圍覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)糾紛及時進行調(diào)解并上報國土資源局,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)違法行為及時制止并上報縣國土資源局。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
今年的宣傳工作,分局在師國土資源局和團黨委的領導和關心下,精心籌備,周密安排,在有關部門的大力支持和協(xié)助下開展的既轟轟烈烈又踏踏實實,取得了良好的宣傳教育效果。
嚴格按照師國土資源局下發(fā)的工作要點,進一步加強業(yè)務標準化建設,認真組織學習了兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評比標準,分局為強化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”、開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,現(xiàn)將分局20xx年土地監(jiān)察工作總結(jié)如下:
分局建立并完善了政務公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫取⑼恋乇O(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周五學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎。
1、分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察32次。發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象二宗,以上報師局執(zhí)法監(jiān)察隊。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年沒有信訪案件。
3、今年共有土地法咨詢4次,經(jīng)過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢?nèi)藛T都已得到圓滿答復,同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
127團今年繼續(xù)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,為順利開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動,今年127團及時調(diào)整了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動領導小組。并下發(fā)了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動工作計劃和目標以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發(fā)和合理利用為目的,增強了領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
今年報兵團分批次用地3批次,報師局預審建設用地7宗,全部為兵團、師批。在建設用地方面分局嚴格執(zhí)行建設用地審批報件制度、建設用地預審、會審制,建立建設用地項目預審、會審會議錄,實施建設用地全程跟蹤管理,并建立跟蹤管理記錄臺帳,杜絕了非法批地、非法用地的行為。
為不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察人員的依法行政能力、業(yè)務工作能力和工作創(chuàng)新能力,努力營造積極進取的氛圍,樹立執(zhí)法監(jiān)察人員奮發(fā)有為的新形象,我團今年在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中繼續(xù)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭在師土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)擠身先進行列。
分局在團場發(fā)揮著“土地保護神”的作用,提高執(zhí)法監(jiān)察人員隊伍,建立建全制度,逐步完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作中的不足之處,嚴格落實好土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,抓好建設用地批后管理工作,為遏制土地違法行為的發(fā)生起到了積極作用。
以上是我分局在20xx年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報,工作中難免有疏漏的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務,提高工作素質(zhì),使我們土地監(jiān)察工作更上一個新臺階。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
一、積極服務項目建設國土資源保障能力得到增強。
今年,各級國土資源部門緊緊圍繞省委、省政府“發(fā)展抓項目”的總體要求,積極服務項目建設和全市經(jīng)濟發(fā)展。
(一)正確處理保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟的關系,積極為各項建設項目提供用地保障。全市共完成審批各類建設用地**宗,面積**畝,其中:農(nóng)用地266.69畝(耕地257.73畝,園地8.96畝),建設用地1495.17畝,未利用土地4534.58畝。其中:省政府審批3宗,面積237.01畝(耕地48.4畝,園地8.96畝,建設用地26.73畝,未利用地152.92畝,);市政府審批了655宗,面積1291.35畝,其中:農(nóng)用地209.32畝(均為耕地);建設用地816.6畝;未利用土地265.43畝。縣政府655宗,4768.067畝,建設用地651.84畝,未利用地4116.227畝。
(二)積極爭取國土資源項目準備工作,為爭取國土資源部和省國土資源廳土地開發(fā)復墾專項資金對全市耕地占補平衡的支持,**)國土資源部門認真開展項目規(guī)劃論證,積極爭取項目立項,市局建立了土地開發(fā)復墾項目庫,將全市32個具有開發(fā)潛力的土地開發(fā)復墾項目納入項目庫進行管理,其中近期規(guī)劃開發(fā)的項目8個,中期規(guī)劃開發(fā)的項目13個,遠期規(guī)劃開發(fā)的項目11個,為爭取國家和省級土地開發(fā)復墾項目立項奠定了基矗今年共爭取土地整理復墾項目*個,爭取落實專項資金***萬元。
(三)加大招商引資工作力度。市國土資源局圍繞全市礦產(chǎn)資源儲量和分布情況,開展了《***礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資指南》編制工作。兩次到省國土資源廳就花草灘煤礦各勘查階段工作量、投資情況、探礦權(quán)價款政策等進行掌握,并及時反饋給市政府,為政府決策提供了依據(jù)。對肅南鎢鉬礦勘查工作進度進行了督促,目前正在編制勘查報告。
二、樹立和落實科學發(fā)展觀國土資源得到有效保護。
(一)把保護耕地、促進集約用地,作為國土資源管理工作的首要任務,切實落實保護耕地特別是基本農(nóng)田保護的各項措施,全面落實基本農(nóng)田保護“五個不準”和非農(nóng)建設用地“六個不批”制度,堅持節(jié)流和開源并舉,全市開發(fā)整理復墾和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整共計增加耕地6911.95畝,扣除20變更調(diào)查統(tǒng)計的各類建設占用的耕地3849.2畝,凈增耕地3062.7畝,使全市耕地面積穩(wěn)中有增。
三、繼續(xù)開展“兩個”市場治理整頓,市場秩序日趨規(guī)范。
(一)土地市場治理整頓方面:在公示了去年土地市場治理整頓期間清查處理的--宗土地違法案件、公開舉報監(jiān)督電話、廣泛接受社會監(jiān)督和整章建制,規(guī)范管理的基礎上,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》和省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作的緊急通知的實施意見》精神,市政府下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,繼續(xù)保留市縣(區(qū))已經(jīng)成立的土地市場治理整頓工作領導小組和辦公室,市治理整頓土地市場小組辦公室下發(fā)了《---深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作方案》。遵照整體部署、專項治理、突出重點、注重實效的總體思路,以全面整頓提高為目標,以專項治理整改為手段,重點進行了六個方面進行了專項整頓。一是經(jīng)營性用地招拍牌專項檢查。嚴格按照市監(jiān)察局、市國土資源局制訂的《---關于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》開展了此項工作。經(jīng)過檢查,1月1日至2004年8月底,全市共出讓土地--宗,面積5252.65畝,收繳出讓金11898.9萬元。其中:協(xié)議出讓土地--宗,招標出讓土地1宗,拍賣土地9宗,掛牌出讓土地41宗。在以上土地供應中,未查出違規(guī)行為。二是耕地占補平衡數(shù)量和質(zhì)量的清理清查。以來,各類建設項目建設共征用耕地--畝。其中國家重點工程征用耕地3814畝,城市批次建設及其他建設征用耕地566.84畝。19以來,全市通過土地開發(fā)整理復墾共增加耕地10.31萬畝,扣除各類建設項目占用耕地0.56萬畝,凈增耕地9.75萬畝,做到了耕地面積穩(wěn)中有增。三是年以來土地審批和占用情況專項清查。對全市1999年以來土地審批和占用情況按項目、按用地、按批文進行了全面清查。通過清查,1999年至清查截止,全市共審批各類建設用地(包括農(nóng)民個人建房)7125宗,面積30014.26畝(耕地5601.81畝)。未發(fā)生違法違規(guī)批地和越權(quán)批地行為。四是造地費和新增建設用地有償使用費的征收和使用情況清理工作。采取逐年逐項清查,以項目清查用地,以用地核算收費,以賬目核實收支。通過清查,1999年至清查截止,應收取造地費367.91萬元,實際收取367.91萬元,按規(guī)定全額上繳省國土資源廳。應收取新增建設用地有償使用費218.74萬元,實際收取218.74萬元,按規(guī)定上繳中央和省上,未發(fā)生截留、挪用等違規(guī)情況。五是征用農(nóng)民集體土地的補償、安置情況清理工作。1999至清查截止,全市征用集體土地的建設項目38個,征地總面積16954.7畝,其中:耕地6181.1畝,其它土地10773畝,應支付征地補償費15351.6萬元,實際支付各項補償費15200.8萬元,占應支付費用的99%。全市各類建設用地項目征地補償費全部得到了落實,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠、截留、挪用土地補償費的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的事件。因征地問題共發(fā)生7次群眾上訪。主要原因是在gz45線高速公路和西氣東輸?shù)戎攸c建設項目建設過程中,部分地段因涉及村社農(nóng)民道路通行、灌溉、橋梁加寬等生活生產(chǎn)問題而進行上訪。目前,上述問題已全部協(xié)調(diào)解決。六是各類開發(fā)區(qū)專項清理整頓工作。經(jīng)過去年嚴肅認真地清理清查和專項治理整頓,我市各類開發(fā)區(qū)整頓工作已基本完成,達到了預期的目的。目前,我市5個園區(qū)管理秩序井然,運行良好,市政府已按照省政府的有關要求將5個園區(qū)報件資料上報國務院審批。我市深入治理土地市場秩序工作省政府督查組于9月底進行了初步驗收,所取得的成績得到了省政府督查組的充分肯定。
在礦產(chǎn)資源管理秩序整頓規(guī)范方面:一是加大了對市國土資源局通報的52個案件的處理力度,----團公司黑溝鐵礦無證開采一案外,其余51件均處理結(jié)案,對處理結(jié)果進行了公示。公示兩個多月來,未發(fā)現(xiàn)舉報投訴的現(xiàn)象。二是市國土資源局下發(fā)了《關于進一步開展礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作的通知》,確定了四個重點:國土資源部門管理松馳越權(quán)行政、無證開采、越層越界非法轉(zhuǎn)讓、非法勘查,各縣(區(qū))吸取山丹縣吳濤煤礦“5?23”透水事故的深刻教訓,對所轄區(qū)礦山企業(yè)在管理方面存在的無證開采,破壞環(huán)境,亂采濫挖,越層越界,管理缺位,執(zhí)法軟弱等問題進行了整頓和規(guī)范,依法關閉9戶無證開采企業(yè)追繳補償費7.06萬元,查處2戶非法轉(zhuǎn)讓、1戶非法承包,做到了底子清、措施硬、處罰嚴、取締快,有力地遏止了無證非法采礦活動。三是開展了礦山企業(yè)專項清理整頓工作,對全市的礦山企業(yè)持證和安全評估情況進行了清查,對不符合開采要求的礦山企業(yè)作出了停產(chǎn)和關閉的處罰。四是對全市勘查項目逐個摸底核查,并實行了登記備案,勘查投入,開工報告,工作進展,工作實效等報告制度,全市共清查各類勘查項目55個。
四、深化“三權(quán)”制度改革,資源有償使用成效初顯。
在經(jīng)營性土地使用權(quán)改革方面:一是大力開展了土地收購儲備工作。各級國土資源部門將經(jīng)營城鎮(zhèn)土地作為全年工作的重點,在六縣(區(qū))均成立了土地收購儲備中心的基礎上,健全和完善了土地收購儲備運營機制,推行土地收購儲備制度,編制了土地收購儲備規(guī)劃和計劃,積極創(chuàng)造條件,采取了貨幣儲備、合同儲備和紅線儲備等方式建設土地儲備庫,根據(jù)市場需求和規(guī)劃用途經(jīng)營城鎮(zhèn)土地,合理配置土地資源,確保了土地保值增值。全市有償供應土地--宗,面積2813.26畝,收繳土地出讓金--萬元(其中上繳財政純收益1--0萬元)。其中招拍掛出讓土地36宗,面積1818.67畝,出讓金7909.11萬元;協(xié)議出讓土地使用權(quán)30宗,面積994.59畝,土地出讓金2175.74萬元。其中市國土資源局有償供應土地31宗(招拍掛15宗、補辦手續(xù)16宗),面積903.86畝,土地出讓金6766.12萬元,上繳財政純收益579.11萬元。二是走出了異地以地招商引資的新路子。7月份在深圳市舉行的首屆中國城市土地運營博覽會在上,我市代表團面向全國成功拍賣了一宗土地,該宗地得主--集團擬投資3億元,在此宗地上建設中高檔次的住宅小區(qū),為城鎮(zhèn)化建設和經(jīng)濟發(fā)展積聚了資金。
在探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用制度改革方面:按照“產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)劃完善、調(diào)控有力、運行規(guī)范”的要求,積極探索和大力推進采礦權(quán)有償出讓,所有新取得的采礦權(quán)一律實行招標拍賣掛牌出讓,對到期延續(xù)的.采礦權(quán)一律實行協(xié)議有償出讓。--國土資源局成功將東樂大口子溝硅石礦以9.2萬元的價款掛牌出讓,對新辦采礦證的10戶磚廠的采礦權(quán)進行公開出讓,--對市局發(fā)證的15戶礦點發(fā)布掛牌出讓公告,全部進行了掛牌出讓。
五、精心組織政策理論學習,加大國土資源法制建設和監(jiān)察力度。
今年以來,我局干部政策理論學習以創(chuàng)建學習型機關為目標,倡學習新風氣,定學習新標準,提學習新要求,建學習新制度,把干部政策理論學習教育推進到了一個新水平,有力的促進了國土資源法制和監(jiān)察工作的開展。一是全面安排部署。年初,局黨組制定下發(fā)了《關于2004年干部教育活動的安排意見》,明確了學習的內(nèi)容、重點,提出了具體的措施,確保了學習有計劃、按步驟、有條不紊地開展。每一季度,我們根據(jù)形勢變化的要求,對學習內(nèi)容進行適當調(diào)整,適應了形勢,增強了針對性,增加了時效性。二是狠抓學習內(nèi)容落實。在理論學習上組織黨員干部深入學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想;市委一屆五次、六次全委會議精神;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;黨的十六屆四中全會精神的學習等,印發(fā)了《關于學習貫徹十六屆四中全會精神的安排意見》;中央、盛市委有關文件。通過學習領會使干部堅定了理想信念,把思想和行動進一步統(tǒng)一到了黨的基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗上。在業(yè)務學習上著力提高業(yè)務素質(zhì),通過業(yè)務知識講座、實踐鍛煉、調(diào)查研究、舉辦培訓班等多種方式,及時“充電”,全年有6位科室業(yè)務骨干舉行了業(yè)務知識講座6期,舉辦了信息寫作、地質(zhì)災害防治等業(yè)務培訓4期,對基本農(nóng)田保護、土地市場建設、國土資源信息化等多項工作進行調(diào)研,并提出了有針對性的建議意見,舉行了《行政許可法》、和“四五”普法考試。使機關黨員干部增強了自身工作能力,有力的推動了本局工作的開展。三是采取多項措施確保學習取得實效。建制度,從學習形式上保證。我們在原有制度的基礎上,進一步健全完善了《局黨組中心組學習制度》、《干部職工政治理論學習制度》等一系列學習方面的制度,并編印成冊,年初我們還組織全體干部職工開展了機關各項制度知識競賽活動。提要求,從學習質(zhì)量上保證。為了解決好怎么學,什么時間學的問題,根據(jù)過去在學習方面存在的問題,今年有針對性地提出了學習方面數(shù)量和質(zhì)量要求,要求全年每個干部職工學習筆記不得少于5萬字,學習心得不得少于6篇,每位同志的學習心得都要在會議或以書面的形式在全體干部職工中進行交流。抓檢查,從措施落實上保證。對每一個干部職工的政治理論和業(yè)務的學習情況,我們不定期的采取全體干部職工大會檢查、個別抽查、科室內(nèi)部相查等多種形式開展督查,促進了學習的深入。經(jīng)半年和年終檢查,全局干部職工都完成了5萬字學習筆記,收到了良好的學習效果。通過學習,提高了干部職工的素質(zhì),發(fā)揮了干部職工在營造環(huán)境抓項目工作中的積極性、創(chuàng)造性,全年沒有發(fā)生因群眾關心的熱點、難點問題解決不好而影響單位業(yè)務工作及穩(wěn)定的情況。四是以市政府名義先后制定出臺了《---城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《---國有土地租賃管理暫行辦法》,為國土資源依法行政、規(guī)范執(zhí)法提供了政策依據(jù)。五是積極推行行政審批制度改革,加強社會監(jiān)督。堅持為經(jīng)濟建設、為基層、為群眾服務,進一步簡化審批手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。市局審批事項經(jīng)三次下放、取消、合并、現(xiàn)只保留19項,比原來減少了66.7%?,F(xiàn)保留9項收費項目,比原來17項減少了8項,減幅達52%。對于農(nóng)民個人建房,將審批報件由原來的5項簡化為2項。對于其它建設用地,審批報件由原來的8項簡化為4項。在充分協(xié)商和認真推薦的基礎上,從社會各界聘請了17名特邀監(jiān)督員,制定和印發(fā)了《---國土資源系統(tǒng)特邀監(jiān)督員工作聯(lián)系制度》,定期向各位特邀監(jiān)督員通報國土資源工作情況,征求對全市國土資源工作的意見和建議,全年特邀監(jiān)督員對國土資源工作提出了6條意見建議,我們都進行了認真整改,起到了很好的作用。六是強化法制宣傳教育。深入開展了集中宣傳,突出了宣傳重點,深化了宣傳效果。在“4?22”地球日,市、縣(區(qū))都通過設立宣傳咨詢點、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、實物展示等形式,宣傳國土資源法律法規(guī)、基本國情以及保護節(jié)約利用國土資源,可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容,全市共印發(fā)宣傳資料多8萬多份。在5月24日開展的營造發(fā)展環(huán)境部門形象展示活動中,市國土資源局制作展版14塊,印制服務指南手冊500冊,各項業(yè)務工作辦事指南卡條份,國土資源行政便民十項措施和國土資源工作人員五條禁令宣傳單2000份。在“6?25”土地日,市國土資源局在---中心廣場設立咨詢點,向過往群眾散發(fā)了土地管理法律法規(guī)、國土資源系統(tǒng)辦事指南等宣傳材料,并在《甘肅日報》開設了以“積極營造‘金張掖’國土資源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)美環(huán)境”為主題的宣傳專版,全面展示了我市國土資源分布儲量等基本情況以及管理中取得的成效,全年在《張掖日報》上刊登信息128條,在《甘肅日報》等省以上新聞媒體刊登信息5條,向市委、市政府信息刊物報送國土資源工作信息34條擴展了宣傳覆蓋面,深化了宣傳效果。七是在全市開展了“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣”活動。全年受理土地權(quán)屬糾紛64起,調(diào)處59起,調(diào)處率92.1%。全市共查處違法案件48宗,面積14.74畝,其中:非法轉(zhuǎn)讓11宗,面積3.62畝,未批先建28宗,面積8.6畝,非法占地8宗,面積2.52畝,收繳罰款11.2萬元。
六、全面拓展基礎業(yè)務,保障各項工作任務順利完成。
在土地管理業(yè)務建設方面:一是土地登記規(guī)范化建設已基本完成。全市共清理各類土地250430宗,其中:集體所有權(quán)證1378宗,土地使用權(quán)證249052宗(包括國有34026宗,集體215026宗)。經(jīng)過清理,達到登記規(guī)范化標準的各類宗地242768宗,其中:集體所有權(quán)證1370宗,土地使用權(quán)證241398宗(包括國有26760宗,集體214638宗);尚未達到規(guī)范標準的宗地7662宗,其中:國有土地使用權(quán)證7266宗,集體土地使用權(quán)證388宗,集體土地所有權(quán)證8宗。對沒有達到規(guī)范化標準的,從補充完善資料、規(guī)范登記內(nèi)容、未按法律規(guī)定依法登記、以及程序不規(guī)范等到方面進行了認真清理和糾正,經(jīng)過自查,已初步達到了規(guī)范化建設的要求。二是繼續(xù)加大了土地登記發(fā)證工作力度,共頒發(fā)國有土地使用證4995本,其中:劃撥534本,出讓302本,租賃5本,抵押593本。房改房發(fā)證3560本;集體土地使用證236本。辦理土地登記公開查詢422人次。三是完成了全市城市基準地價更新工作,通過了省級驗收,現(xiàn)已向社會公布實施。四是全市6縣(區(qū))城鎮(zhèn)地籍管理數(shù)據(jù)庫工作,已全部完成并通過省廳驗收。五是進一步加強土地利用規(guī)劃工作,完成了上一輪土地利用總體規(guī)劃的實施評價,開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)研。加強了土地利用年度計劃管理,開展了土地利用規(guī)劃實施情況的日常監(jiān)督。
在礦產(chǎn)管理業(yè)務建設方面:一是全面完成了市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,完成了縣(區(qū))級礦產(chǎn)資源規(guī)劃及實施方案的編制,并通過了專家的審查。二是開展了地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害監(jiān)測預防工作,開展了市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制,編制了市、縣(區(qū))地質(zhì)災害防災方案和預案,開展了汛期地質(zhì)災害預報,全面落實地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警和快速反應等制度。三是認真開展了礦產(chǎn)資源儲量核查試點工作,確定了試點單位,制定了試點方案。
在測繪行政管理方面:一是完成了市級基礎測繪規(guī)劃初稿編制工作。二是完成了全市城區(qū)1∶3000基礎數(shù)字航攝工作。三是完成了全市城區(qū)獨立坐標網(wǎng)清理工作,制定了改造和建設方案。四是完成了20全市測繪單位測繪成果匯交工作。
回顧過去的一年,依靠局領導班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創(chuàng)造力,我局工作取得了一些成績,也存在一些亟待解決的矛盾和問題,如經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,補充耕地的難度加大,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象在一些地方仍比較嚴重;基礎設施建設用地補償標準低,直接影響農(nóng)民增收,成為群眾反映強烈、社會廣泛關注、信訪比較集中的熱點問題;違法行為屢禁不止,查處難度大,執(zhí)法任務依然艱巨。這些存在的問題,有待于我們在今后工作中認真研究解決,以推進國土資源工作全面健康發(fā)展。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m椫卫碚D。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動以來,我市高度重視,通過強化領導、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實,使百日行動實現(xiàn)了預期目標,取得了明顯效果。現(xiàn)將我市開展百日行動的情況匯報如下:
為切實加強對百日行動的組織領導,20xx年9月21日,我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領導小組,組成了強有力的領導工作班子;同時市國土局也成立了由局長為組長,局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務、地礦、統(tǒng)征等科室負責人為成員的市國土局百日行動領導小組,并下設辦公室。
市“土地執(zhí)法百日行動”領導小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報,協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題,組織對全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導,及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎上各鎮(zhèn)也相應建立了百日行動的組織機構(gòu),由政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,國土所人員專職抓,從而在全市上下形成了強有力的開展百日行動組織領導網(wǎng)絡。
國土資源部視頻會議召開以后,我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負責人、市各部委辦局負責人、市國土局中層以上干部和國土所所長召開全市動員會議,傳達全國視頻會議精神,部署全市土地執(zhí)法百日行動方案。xx市長明確要求市政府各有關部門要積極主動配合國土資源部門認真抓好百日行動的各項工作。市國土局黨委也在第一時間召開了局黨委會和科、所長會議,要求各科室和國土所組織所屬人員對百日行動的主要內(nèi)容、實施方案進行學習和領會,做到早學習、早理解、早進入角色,為開展百日行動奠定基礎。同時又及時組織召開了全市土地執(zhí)法監(jiān)察人員會議,對全市開展百日行動的總體部署作了明確,并提出了開展好土地執(zhí)法行動的具體要求和措施。為廣泛宣傳百日行動的意義,市政府動員各級力量,利用新聞媒體、報刊雜志等形式加大對開展土地執(zhí)法百日行動的宣傳力度,市國土局張貼標語二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇,在全市形成積極支持、配合和開展百日行動的良好氛圍。
為使百日行動的整治工作落到實處,市國土局按照市政府的整體部署,制定并下發(fā)了《xx市“土地執(zhí)法百日行動”實施方案》,把任務層層分解、把標準個個量化,并對各相關科室和國土所負責人明確完成時限、明確工作標準,明確各級責任,同時按照包片片長,掛所領導的責任分工,進一步明確提出了包片掛所責任制,對百日行動期間因工作不實,措施不力,盡責不到位的,致使所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)用地行為的,要對包片片長和掛所干部嚴格按有關規(guī)定追究責任。各所和相關科室也都落實了各自的責任機制,使大家肩上有擔子、身上有壓力、心中有責任,從而調(diào)動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。
自20xx年9月19日我市下發(fā)《關于開展土地執(zhí)法百日行動,認真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后,全市圍繞以“以租代征”為重點的三項清查內(nèi)容,認真開展了排查清理,摸清了底數(shù),經(jīng)全面細致核查,全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
對排查清理出的`3宗“未批先用”違法用地,市“土地執(zhí)法百日行動”領導小組辦公室會同市國土局迅速查清違法事實,并對違法用地責任人向有關紀檢監(jiān)察機關提出了行政處分建議,有關部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀)處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合,在全市形成了嚴格土地管理,嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
為確保百日行動的整改工作落到實處,確保百日行動不走過場、不流于形式,抓出實效。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下,沒有就此為止,而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構(gòu)、隊伍全體人員會議,分析原因、查找不足、研究整改措施,形成了進一步健全、完善了建設用地報批程序的辦法;并區(qū)分不同情況,明確相關人員責任,分類提出處理意見,并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》,納入年終考核指標。通過查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責與追責同步,牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念,營造了良好的土地管理氛圍。
在開展百日行動中,市國土局結(jié)合原有的規(guī)章制度,進一步建立健全了《土地執(zhí)法領導負責制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯責任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機制》、《土地執(zhí)法工作責任制》、《國土局內(nèi)部協(xié)同落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任制》、《國土、公檢法、紀檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動土地執(zhí)法制度》、《落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任責任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實施,確保了百日行動落到實處,有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。
市國土局根據(jù)在開展百日行動中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點,進一步創(chuàng)新土地動態(tài)巡查機制。對全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日,巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管,做到堅持落實對新開工項目,特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。并按照“預防為主,防查結(jié)合”的監(jiān)察方針,在進一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡的基礎上,嚴格落實國土所全面巡查、監(jiān)察中隊巡查和督查相結(jié)合,監(jiān)管大隊實施督查、監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責分工,切實落實巡查責任,做到了“在項目信息上早知道,在違法行為上早發(fā)現(xiàn),在違法案件上早制止”,確保了對全市各類土地違法行為在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間制止,第一時間報告,第一時間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時,把違法用地案件遏制在破土之初。
在開展百日行動中,我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎上,進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。在橫向上,密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合,建立定期聯(lián)席會議制度,并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動;在縱向上,市國土局通過局領導及掛所干部包片(所)執(zhí)法,科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式,形成國土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時,全市還根據(jù)不同情況,采取靈活的土地聯(lián)合執(zhí)法行動,收到了良好的執(zhí)法效果。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)實行中隊與國土所、村級(社區(qū))土管員聯(lián)動,由市國土局監(jiān)察中隊長負責;在片區(qū)內(nèi)實行監(jiān)管大隊、監(jiān)察中隊與各國土所聯(lián)動,由市國土局監(jiān)管大隊主要負責人負責;全市范圍內(nèi)實行土地聯(lián)合執(zhí)法行動,由市國土局分管領導或局法規(guī)監(jiān)察科長、監(jiān)管大隊長負責實行隊所聯(lián)動、隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動,通過調(diào)動方方面面執(zhí)法人員和部門的力量,有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。
為充分調(diào)動村級土管員的積極性和責任心,切實發(fā)揮土管員“最前哨”的作用,做到在第一時間站崗放哨拉警報,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時報告土地違法違規(guī)行為。為明確責任,確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題,市國土局還提出了“兩個百分之百”,即發(fā)生違法用地處置不力的,所在地國土所長要負百分之百的責任,所在轄區(qū)中隊長要負百分之百的責任要求;并實行了“土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核”,即在實行分工包片和強化常規(guī)考核的基礎上,對國土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領導及掛所正、副科長進行二次考核。如果一個地方違法用地宗數(shù)、面積超過規(guī)定,要根據(jù)不同情節(jié),對所在所長和監(jiān)察中隊中隊長及相關責任人員追究過錯責任。通過進一步創(chuàng)新和落實土地執(zhí)法考核激勵機制,加大對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度,在全市做到了個個抓執(zhí)法,人人有責任,形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面,使全市開展百日行動收到了顯著的成效。
為確實把部門的單一責任變成全市的共同責任,我市結(jié)合多年來抓土地管理的有效做法和成功經(jīng)驗,逐步建立和不斷創(chuàng)新共同責任機制,在全市形成了全員管土地、共同擔責任的良好氛圍。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國土局到國土所層層簽訂耕地保護責任狀,實行土地管理目標考核,實施既要對鎮(zhèn)級政府的責任人的責任考核,又要強化國土系統(tǒng)內(nèi)人員履行執(zhí)法職責的目標考核,同時嚴格落實土地管理問責制和過錯責任追究制,凡是哪個鎮(zhèn)、哪個地區(qū),哪個巡查責任區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)用地嚴重,巡查責任人巡查失職,造成嚴重后果的,就要按有關規(guī)定對政府負責人和直接責任人員進行黨紀、行政問責和追究過錯責任。同時我市堅持認真落實土地管理會議制度、土地管理情況報告制度、土地管理情況年度通報制度和依法用地依法管地情況分析制度,通過制度促管、制度強抓,在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。
通過百日行動,我市進一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調(diào)機制,不斷加強與公、檢、法、紀檢監(jiān)察、建設、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)和配合,加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處;在土地執(zhí)法監(jiān)察過程中需追究刑事責任的有關責任人或在執(zhí)法期間遇有當事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,協(xié)調(diào)由公安、檢察機關介入聯(lián)合查處;發(fā)現(xiàn)國土資源管理違法行為責任人,違反土地管理法律法規(guī),應當給予黨紀、政紀處分的,協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察機關聯(lián)合查處;當作出行政處罰后,當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺履行處罰決定的,需申請強制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴從快強制執(zhí)行。由于堅持有違必停,有案必查、要查必聯(lián)的原則,使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低,違法案件查處的效率變高,加大了我市土地違法案件查處的震懾力,為確保我市土地管理的良好秩序。
開展百日行動是新形勢下加強國土資源管理工作的重要抓手,為了鞏固百日行動的成果,我市將認真總結(jié)開展百日行動的成功經(jīng)驗,進一步完善措施,規(guī)范程序,明確責任,建立土地執(zhí)法的長效機制。
加大國土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育,增強廣大干部群眾依法用地的意識,是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式,利用多角度,實施全方位的開展土地法制宣傳教育活動。在當前國家嚴守耕地紅線,強化土地調(diào)控的新形勢下,市政府要按照國土資源部的統(tǒng)一部署,調(diào)動各方面力量,采取扎實有效措施,組織和開展對市、鎮(zhèn)、村級干部的土地法制宣傳教育活動。
向廣大干部群眾特別是黨政領導和重點村、企負責人廣泛宣傳土地國情、國策、國法,特別是要宣傳在保護耕地資源和加強土地調(diào)控中有關調(diào)整利益機制的新政策,強化政府責任的新要求,加強執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定,用土地“新政”武裝廣大干部群眾,不斷增強廣大干部群眾的土地法制意識,耕地保護意識,特別是開展百日行動的重大意義,樹立“耕地要保護,紅線要守住”和“土地調(diào)控是道‘閘’,使用土地要依法”的觀念,為減少和制止土地違法行為奠定基礎,營造全市依法用地的良好氛圍。
繼續(xù)調(diào)動好全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍力量,加大及時發(fā)現(xiàn)、及時制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴格落實好動態(tài)巡查責任制,切實落實巡查責任。巡查要突出一個“早”字,制止要突出一個“硬”字,要在項目早知道上下功夫,在違法行為早發(fā)現(xiàn)上下功夫,在違法案件早制止上下功夫。
市國土局要按照無錫市國土資源局錫國土資發(fā)42、43號文件要求,建立“國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報”制度和對動態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”,在網(wǎng)上及時發(fā)布。通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法,部門聯(lián)合執(zhí)法,內(nèi)部合力執(zhí)法等形式,加大對預審項目的跟蹤檢查,對在建項目的動態(tài)巡查,對重點項目的隨機抽查,對重點區(qū)域的重點檢查,真正把土地違法行為掌控在萌芽之時,把土地違法案件遏制在破土之初。
面對當前舉著“發(fā)展經(jīng)濟”的旗幟違占土地,憑著“公共利益”的牌子擅占土地,帶著“幫貧扶困”的帽子擴占土地,借著“改善生計”的幌子侵占土地現(xiàn)象的時有發(fā)生。在保障與保護矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時有發(fā)生的形勢下,我們要更加敢于執(zhí)法,更加敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅決依法從嚴查處。對違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除,對符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位,并要提高經(jīng)濟處罰標準,不斷增加違法成本。
對重大土地違法案件要公開處理,公開曝光。在查處土地違法案件的同時,要堅持查事和查人相結(jié)合,要嚴格按照監(jiān)察部、人事部、國土資源部正在擬訂的《關于土地違法違規(guī)行為問責規(guī)定》的要求,對應當追究違法責任人行政(黨紀)責任的就要依法向有關機關提出處分建議。對土地違法情節(jié)特別嚴重的要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部將聯(lián)合出臺的“關于土地違法案件移送的有關規(guī)定”要求,依法向司法部門提出移送建議,追究刑事責任。通過對土地違法行為的嚴厲打擊,做到查處一起,教育一片、震懾一方的效果。
要有效制止土地違法違規(guī)行為,切實加大對違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度,必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過定期聯(lián)席會議制度,加強與公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào),制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機制,加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項整治的密度,做到該拆的要拆除,該沒收的要沒收,該處分的要處分,該移送的要移送,堅持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例,進行公開處理,公開曝光,起到查處的懲戒效果和威懾作用。
國土資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
近年來,我們搶抓機遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實把每一項工程作為德政工程、富民工程來抓,先后申報并組織實施地方占補項目124個,建設規(guī)模公頃;省級聯(lián)合項目1個,建設規(guī)模公頃;市級聯(lián)合項目4個,建設規(guī)模公頃;省級投資項目9個,建設規(guī)模公頃;有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達到了實施一項工程、改變一片生態(tài)、培育一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強力推進。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門負責人為成員的項目建設領導小組,對每個項目相應成立工程建設指揮部??h政府還與項目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項目村層層簽訂責任狀,實行目標責任制考核。特別是在項目動工前和實施過程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,將項目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補償標準等內(nèi)容向群眾公開,對土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開操作,充分利用各類會議、簡報、標語、宣傳手冊、新聞媒體和上門走訪等形式,向群眾宣傳有關政策,凝聚群眾共識,在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項綜合性系統(tǒng)工程。我們在學習借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合紅安實際,因地制宜,科學編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對荒地開發(fā)整理,以小流域為單元,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對低丘崗地改造項目整理,以實現(xiàn)“三個集中”為重點,即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,重新界定村莊、居民點和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項目,重點是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽光操作。為保障招投標活動順利推進,縣政府成立了工程項目招標工作領導小組,并從紀委、招投標辦、國土等部門抽調(diào)專人,組成招標專班。為減少項目招標中的情感因素和人為因素,我們嚴格執(zhí)行招投標公告制度,由省國土資源廳搖號產(chǎn)生的具有招投標資質(zhì)的代理機構(gòu)全程代理,實行明標明投,并且請紀委、監(jiān)察局、財政局采購辦以及局紀檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開標后確立的中標單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個項目招投標陽光操作。
4、落實資金,加強監(jiān)管。對項目資金的使用,我們嚴格做到“四個堅持”,即堅持??顚S?,單獨核算,建立專帳;堅持按照規(guī)定范圍開支,絕不突破相應概定總額;堅持法人“一支筆”審批,嚴把資金管理關;堅持科目資金決算,嚴格資金審計。對項目建設資金,嚴格做到“五個到位”,即工程預算到位、施工合同到位、簽字核實到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中,我們還請審計部門到現(xiàn)場“查、對、核、審”,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。同時,我們還經(jīng)常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預防針,念好緊箍咒,有力地保護了項目建設資金的安全,全縣沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀違規(guī)的案件。
5、強化管理,保障質(zhì)量。對每個建設項目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個單元單項工程實施的全過程,必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設計要求,查進場原材料是否符合國家行業(yè)標準;“三督”即管理人員、聘請人員、當?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對不符合規(guī)劃的施工堅決停工,對各標段建設工程嚴格實行末位淘汰,對工程建設質(zhì)量實行終身負責制,確保每一個項目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設用地、交通、水利、電力等大型基礎設施建設用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國家實行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補了紅安建設用地指標的不足,實現(xiàn)了耕地占補平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標準農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統(tǒng);將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路;搬遷建筑物,復墾廢棄地,營造防護林,防止了水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田,實現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國土部門統(tǒng)計,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎。
3、農(nóng)民得到了實惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測算,項目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項目實施過程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動力全部就地招工,農(nóng)民通過參與施工,可以直接獲得勞務收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設,使項目區(qū)的每個自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護林建設,村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項規(guī)劃。土地整理是一項長期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項工作,必須有一個長期、全面、科學的規(guī)劃作指導。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設中的導向效應發(fā)揮不夠。當前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設和“三農(nóng)”問題,對農(nóng)村公共服務設施的投入不斷加大,財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設、林業(yè)、文化等部門涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導向效應沒有充分發(fā)揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農(nóng)村建設缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒有區(qū)分,農(nóng)民建房無序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設、無規(guī)劃;有新房、無新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對較大,實際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費。隨著計劃生育國策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動,許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設占用耕地、實現(xiàn)耕地保護目標的根本出路,也是土地整理開拓新領域、實現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學合理的土地開發(fā)整理中、長期規(guī)劃和年度實施計劃,做到一次規(guī)劃,分期實施,逐步到位,以指導和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導向效應。依托土地整理推進新農(nóng)村建設是一項涉及多部門、多領域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項目為平臺,國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設、文化等部門密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應和放大效應,提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟社會效益。
3、切實把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護林工程四大板塊的同時,要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時積極爭取國家城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點項目,把遷村騰地、零散居民點歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來,以科學化、現(xiàn)代化、實用化的標準統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂等基礎設施,引導農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動中心村和中心鎮(zhèn)建設。但在開展村莊整理時要防止不切實際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,給工程實施帶來阻力。
4、把土地整理與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設相結(jié)合。要使土地整理實現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項目施工到竣工后的使用都注意科學布局、精心組織,建成一批設施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進農(nóng)民增收相結(jié)合?!巴恋厥秦敻恢浮?,是不可替代的資源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場屬性,建立農(nóng)民增收的長效機制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設用地,作為村集體財產(chǎn),組建市場主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎上,引導農(nóng)民淡化地權(quán),強化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項工程措施,還要進行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進城鄉(xiāng)一體化進程中的五項改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機會,在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤活土地使用權(quán),建立起符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對集中使用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化耕作、規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進程。