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環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇一
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號(hào))要求,我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來(lái),根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況。
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問(wèn)題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇二
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
核事故及輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作,適用相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4工作原則。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),人民至上、生命至上,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各級(jí)人民政府和有關(guān)單位立即按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2組織指揮體系。
特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)并設(shè)立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部),作為省突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。省應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)相關(guān)工作。
總指揮:省政府分管負(fù)責(zé)同志。
副總指揮:省政府協(xié)調(diào)相關(guān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng),省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志、省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志。
成員:省委宣傳部、政法委、網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局、糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、藥監(jiān)局,省鐵投集團(tuán),民航中南地區(qū)管理局,廣東海事局,省地震局、氣象局,廣東銀保監(jiān)局,中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán),武警廣東總隊(duì),省消防救援總隊(duì),省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。
(1)省委宣傳部:負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)涉突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測(cè)、研判和預(yù)警,協(xié)調(diào)做好重大突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我省新聞媒體機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急安全教育。
(2)省委政法委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政法機(jī)關(guān)依法辦理環(huán)境污染犯罪案件,配合做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(3)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和謠言治理等工作。
(4)省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)將全省環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;開(kāi)展居民生活必需品等商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)巡查,必要時(shí)依法定程序采取價(jià)格應(yīng)急干預(yù)措施。
(5)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動(dòng)員做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)。
(6)省公安廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通管理;指導(dǎo)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路實(shí)行交通管制,保障救援道路暢通;維護(hù)事發(fā)地治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和處置。
(7)省民政廳:指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好突發(fā)環(huán)境事件的社會(huì)捐助工作;將符合條件的困難群眾納入臨時(shí)救助等基本生活保障范圍。
(8)省司法廳:推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,配合開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)普法宣傳,為省政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策進(jìn)行法律研究。
(9)省財(cái)政廳:做好省級(jí)應(yīng)急資金保障,配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
(10)省自然資源廳:開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、海洋災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào),開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)等工作。
(11)省生態(tài)環(huán)境廳:牽頭協(xié)調(diào)重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、重大生態(tài)環(huán)境污染事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)市縣政府對(duì)重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作。
(12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)各地區(qū)提供突發(fā)環(huán)境事件事故企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊下水管網(wǎng)資料,提出消防廢水的防控意見(jiàn),及時(shí)做好消防廢水溢出可能進(jìn)入下水管網(wǎng)的封堵等工作,協(xié)助提出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議。
(13)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員及物資設(shè)備的應(yīng)急運(yùn)輸工作;參與因公路、水路交通安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
(14)省水利廳:負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)水污染事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作;監(jiān)測(cè)并發(fā)布相關(guān)水文信息,提供水體污染事件應(yīng)急處置所需的水利、水文數(shù)據(jù);組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施重要江河湖庫(kù)及跨市、跨流域環(huán)境應(yīng)急水量調(diào)度,協(xié)助提出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議。
(15)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源破壞進(jìn)行評(píng)估,配合做好因養(yǎng)殖污染引起的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作,配合開(kāi)展相關(guān)生態(tài)修復(fù)。
(16)省商務(wù)廳:依職責(zé)配合相關(guān)部門做好有關(guān)生活必需品的市場(chǎng)保供。
(17)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源,開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急救援。
(18)省應(yīng)急管理廳:配合安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估工作;及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害可能引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件信息;依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況;在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和裝備,會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局做好基本生活物資儲(chǔ)備工作;指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾安置和生活救助,以及因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(19)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置中食品、藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,保障食品藥械安全工作。依法監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況,對(duì)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察;參與事件調(diào)查處理。
(20)省廣電局:負(fù)責(zé)配合省委宣傳部組織落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù),指導(dǎo)廣播電視新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助主管部門發(fā)布預(yù)警信息和公益廣告宣傳;配合開(kāi)展輿情分析研判,及時(shí)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
(21)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)組織做好儲(chǔ)備糧油的調(diào)撥供應(yīng)工作和救災(zāi)物資等儲(chǔ)備工作。
(22)省林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的有關(guān)林業(yè)資源損害進(jìn)行評(píng)估。
(23)省藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置中藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作,保障藥械質(zhì)量安全。
(24)省鐵投集團(tuán):負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處置提供所轄自主運(yùn)營(yíng)鐵路、城際軌道交通運(yùn)輸保障;負(fù)責(zé)因突發(fā)環(huán)境事件損毀所轄鐵路、城際軌道交通和有關(guān)設(shè)備的修復(fù)管理。
(25)民航中南地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供必要的航空運(yùn)輸保障。
(26)廣東銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為處置突發(fā)環(huán)境事件提供保險(xiǎn)服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;依法監(jiān)督保險(xiǎn)公司提高與事件相關(guān)的理賠效率。
(27)省地震局:負(fù)責(zé)對(duì)地震震情和災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。
(28)省氣象局:負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù);必要時(shí),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行加密氣象監(jiān)測(cè),提供現(xiàn)場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)信息并適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
(29)廣東海事局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶重大污染事故處置及調(diào)查處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;為突發(fā)環(huán)境事件開(kāi)展水上環(huán)境監(jiān)測(cè)等活動(dòng)提供船舶、人員等方面支持。
(30)中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán):負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供必要的鐵路運(yùn)輸保障。
(31)武警廣東總隊(duì):協(xié)助公安部門維護(hù)應(yīng)急期間社會(huì)治安秩序,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。
(32)省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)根據(jù)事故滅火救援發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)助提出消防廢水防控的意見(jiàn)建議,協(xié)助開(kāi)展下游污染水體應(yīng)急處置工作。
(33)省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì):按規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
2.2省應(yīng)急指揮部辦公室。
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,主要職責(zé):貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮部決定和部署,協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部成員單位參與應(yīng)急處置工作;匯總、上報(bào)應(yīng)急處置情況;完成省應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立省突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱省現(xiàn)場(chǎng)指揮部),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。省現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要設(shè)立相應(yīng)工作組,工作組通常分為綜合協(xié)調(diào)組、污染處置組、專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、新聞宣傳組、社會(huì)穩(wěn)定組等。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。
各縣級(jí)以上人民政府參照本預(yù)案,設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對(duì)和組織協(xié)調(diào)指揮等工作。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),市級(jí)人民政府可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),縣級(jí)人民政府視情設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
涉及兩個(gè)及以上行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)。
相鄰地區(qū)人民政府要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域特點(diǎn),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成部門之間、區(qū)域之間、條塊之間、軍地之間應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同做好區(qū)域性、流域性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對(duì)工作。
2.5前方工作組。
較大、一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省生態(tài)環(huán)境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,成員由省相關(guān)部門或省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位組成。
2.6專家組。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對(duì)專家?guī)?,根?jù)需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查評(píng)估等決策咨詢服務(wù)。
3運(yùn)行機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、后期工作等工作機(jī)制。
3.1風(fēng)險(xiǎn)防控。
各級(jí)人民政府要健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別能力,指導(dǎo)企事業(yè)單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,對(duì)不同類別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行差異化監(jiān)督管理。
有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)各方的溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施;對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,督促制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
不斷完善粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)相鄰地市、毗鄰地區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化信息共享、應(yīng)急救援和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面合作,提高區(qū)域應(yīng)急管理能力。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警。
3.2.1監(jiān)測(cè)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)制度,整合監(jiān)測(cè)信息資源,完善監(jiān)測(cè)信息資源獲取和共享機(jī)制,科學(xué)研判突發(fā)環(huán)境事件信息。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和企業(yè)污染排放環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息收集,及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況并開(kāi)展分析研判。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、海事、消防救援等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控,及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。
3.2.2預(yù)警。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警制度,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè),建立預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)公眾覆蓋面,解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。
3.2.2.1預(yù)警分級(jí)。
可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的社會(huì)危害程度,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示,分別對(duì)應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。
3.2.2.2預(yù)警信息發(fā)布。
(1)發(fā)布制度。
突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,按照《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息,由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制作并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息,由有關(guān)單位制作并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門和單位。上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門。
(2)發(fā)布內(nèi)容。
突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:突發(fā)環(huán)境事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和發(fā)布機(jī)關(guān)、咨詢電話等。
(3)發(fā)布途徑。
各級(jí)人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門,及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的其他相關(guān)地區(qū)。
3.2.2.3預(yù)警行動(dòng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門視情采取以下措施:
(1)分析研判。
組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。
迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施??赡芡{飲用水安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案,做好啟用備用水源的準(zhǔn)備工作。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。
提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。部署應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
(4)輿論引導(dǎo)。
及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除。
發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3應(yīng)急處置與救援。
3.3.1信息報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施,并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援、海事等部門或者其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門接報(bào)后要及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。其他單位在大氣、水體、土壤監(jiān)測(cè)過(guò)程中獲得環(huán)境污染事件信息的,要及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),初步認(rèn)定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別,按照國(guó)家和省規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。各級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息,重大以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門可直接向省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。
各地級(jí)以上市人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳要全面掌握較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,了解一般突發(fā)環(huán)境事件信息;較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,要及時(shí)報(bào)送省人民政府。
3.3.2響應(yīng)啟動(dòng)。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,各級(jí)人民政府、相關(guān)部門和單位要按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)等,突發(fā)環(huán)境事件省級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。
(1)一級(jí)響應(yīng)。
符合特別重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評(píng)估,認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,報(bào)請(qǐng)省政府主要負(fù)責(zé)同志決定。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,由省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,迅速將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)二級(jí)響應(yīng)。
符合重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評(píng)估,認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,報(bào)請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志決定。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,由省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,迅速將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。
(3)三級(jí)響應(yīng)。
符合較大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評(píng)估,認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組或牽頭組成省級(jí)部門聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作。
(4)四級(jí)響應(yīng)。
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評(píng)估,認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)根據(jù)本預(yù)案7.1的相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定,國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有更新的,按照最新規(guī)定執(zhí)行。對(duì)涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的一般、較大突發(fā)環(huán)境事件,不受突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,可根據(jù)需要提級(jí)啟動(dòng)省級(jí)層面相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整相應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
3.3.3先期處置。
涉事企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的.單位和居民,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安等部門組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
上級(jí)人民政府及其相關(guān)部門指導(dǎo)下級(jí)人民政府及其相關(guān)部門開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后,下級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)按照上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)要求做好應(yīng)急處置與救援工作。
上級(jí)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的,下級(jí)人民政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。上級(jí)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,下級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo),并按要求做好保障工作。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的各類應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好銜接,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決策,接受統(tǒng)一指揮調(diào)度,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。
3.3.5處置措施。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府必須迅速采取措施,各有關(guān)單位按照職責(zé)參與,主要包括環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域、分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)、各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),疏散群眾,查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織搶修公共設(shè)施、接收和分配救援物資。
3.3.5.1現(xiàn)場(chǎng)污染處置。
事發(fā)地人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),依法要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,適時(shí)調(diào)整與完善應(yīng)急處置措施。
3.3.5.2轉(zhuǎn)移安置人員。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員的疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。
3.3.5.3醫(yī)學(xué)救援。
迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理輔導(dǎo)。
3.3.5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案和方法,確定監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
3.3.5.5市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。
密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控。禁止受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
3.3.5.6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通管制與受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域治安管控;做好受影響人員與涉事單位、相關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.3.5.7信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)。
(1)信息發(fā)布機(jī)制。
信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或其設(shè)立的組織指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。通過(guò)政府授權(quán)發(fā)布事件信息、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要快速反應(yīng),務(wù)必在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并根據(jù)應(yīng)對(duì)情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)對(duì)信息發(fā)布另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(2)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
(3)輿情應(yīng)對(duì)。
加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件輿情收集、研判和報(bào)告,把政務(wù)新媒體作為突發(fā)事件輿情收集、回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺(tái)。根據(jù)輿情傳播不同節(jié)點(diǎn),及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布事件或輿情處置進(jìn)展的權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,避免群眾恐慌和帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定。
3.3.6社會(huì)動(dòng)員。
突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地各級(jí)人民政府及相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作,組織基層單位和人員開(kāi)展自救、互救;鄰近的地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)事發(fā)地提供援助。
鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
3.3.7響應(yīng)結(jié)束。
經(jīng)研判滿足響應(yīng)結(jié)束條件,或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除的,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或者組織指揮機(jī)構(gòu)可宣布響應(yīng)結(jié)束,逐步停止有關(guān)應(yīng)急措施,有序撤離應(yīng)急力量和工作人員,并做好后續(xù)相關(guān)工作。
3.4后期工作。
3.4.1總結(jié)評(píng)估。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)組織開(kāi)展事件總結(jié),查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的成效,總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善環(huán)境應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下,按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)工作程序規(guī)定組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估,將評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)論。評(píng)估結(jié)論應(yīng)作為事件調(diào)查處理、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)環(huán)境損害賠償按照國(guó)家和省相關(guān)辦法執(zhí)行。
3.4.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,事發(fā)地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,及時(shí)、準(zhǔn)確查明事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范和整改措施建議以及處理意見(jiàn)。調(diào)查報(bào)告要報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,并依法向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)論相關(guān)信息。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違犯黨紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。
3.4.3善后處置。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作結(jié)束后,事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府要按照規(guī)定及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn);財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,實(shí)施征用的縣級(jí)以上地方人民政府要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
4應(yīng)急保障。
4.1救援隊(duì)伍保障。
各地依托消防救援隊(duì)伍或其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立省、市、縣三級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急綜合性救援隊(duì)伍;各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍;有條件的地區(qū)通過(guò)市場(chǎng)化方式,委托當(dāng)?shù)赜袘?yīng)急處置能力的環(huán)保技術(shù)單位參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍管理,建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟?,?yōu)化相關(guān)咨詢機(jī)制和管理程序,及時(shí)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,強(qiáng)化部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
4.2資金保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)由事件責(zé)任單位承擔(dān)。
4.3物資保障。
省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧油應(yīng)急保障以及救災(zāi)物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉、食糖等物資儲(chǔ)備,生態(tài)環(huán)境部門歸口負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。省工業(yè)和信息化、民政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)管理。
4.4交通保障。
交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系,負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。
公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。
4.5通信保障。
各級(jí)人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。
4.6技術(shù)保障。
各地、各有關(guān)單位要支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)和裝備的研發(fā)。省生態(tài)環(huán)境廳要建立完善環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急指揮作戰(zhàn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的智能化和數(shù)字化。
4.7保險(xiǎn)制度。
鼓勵(lì)各級(jí)人民政府建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方積極開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和企業(yè)需求,做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作,為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确?wù)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn),建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
5監(jiān)督管理。
5.1預(yù)案演練。
省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
5.2宣教培訓(xùn)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理形勢(shì)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6附則。
6.1名詞術(shù)語(yǔ)。
(1)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(2)突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
6.2本預(yù)案由省人民政府組織修訂,由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
6.3縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂、完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
6.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(粵府函〔〕280號(hào))同時(shí)廢止。
7附件。
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成地級(jí)以上市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(7)造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上1億元以下的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(7)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(7)造成跨地級(jí)以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
(6)對(duì)環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。
7.2省現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組及其主要職責(zé)。
省現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要設(shè)立相應(yīng)工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:
7.2.1綜合協(xié)調(diào)組。
(1)組成:由省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、商務(wù)廳、糧食和儲(chǔ)備局,省鐵投集團(tuán),民航中南地區(qū)管理局,中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)。
7.2.2污染處置組。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委政法委,省公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳、林業(yè)局,廣東海事局,武警廣東總隊(duì),省消防救援總隊(duì),省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì)等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所。
7.2.3專家咨詢組。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級(jí)環(huán)境應(yīng)急專家?guī)鞂<医M成。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)人群健康或環(huán)境的影響;確定環(huán)境污染事故級(jí)別;研究、評(píng)估污染處置、人員撤離等工作方案;對(duì)生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出建議。
7.2.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省地震局、氣象局,廣東海事局,武警廣東總隊(duì)等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案和方法;確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急提供決策依據(jù)。
7.2.5醫(yī)學(xué)救援組。
(1)組成:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、藥監(jiān)局等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作;提出保護(hù)公眾健康的措施建議。
7.2.6新聞宣傳組。
(1)組成:由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦,省生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、廣電局等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過(guò)多種方式做好相關(guān)知識(shí)普及;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
7.2.7社會(huì)穩(wěn)定組。
(1)組成:由省公安廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等參加。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投入幼兒園各類事故搶險(xiǎn)救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護(hù)良好的社會(huì)及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)。
場(chǎng)。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究具體的搶救、救助措施,認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項(xiàng)。
三、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長(zhǎng))。
副總指揮:
組員:
電話:
四、工作組安排。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):按照總指揮的命令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他單位救援,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭(zhēng)在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
(三)安全疏散組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過(guò)程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(四)醫(yī)療救助組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(五)安全保障組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé):
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全,聽(tīng)從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
滅火逃生疏散預(yù)案。
一、教學(xué)樓火災(zāi)。
教學(xué)樓一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),撥打119報(bào)警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實(shí)施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學(xué)樓,遠(yuǎn)離火點(diǎn),疏散到安全地帶。
3、財(cái)產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災(zāi)大小,實(shí)施有組織的和必要的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)上報(bào)文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導(dǎo)消防車。
疏散組人員分配:
疏散通道安排:
注意事項(xiàng):
1、疏散出來(lái)后各班要遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,(起火點(diǎn)道路等)立即清點(diǎn)人數(shù),如有遺漏要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),由搶險(xiǎn)人員負(fù)責(zé)搜救。
2、疏散時(shí)如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級(jí)走后門。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺(tái)上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)。
要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)參加財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護(hù)工作。
三、報(bào)警和接警處置程序。
1、每個(gè)職工要知道報(bào)警電話119及正確的報(bào)警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報(bào)警。
3、報(bào)警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
1、發(fā)生火災(zāi)后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,報(bào)警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
文檔為doc格式。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇四
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類油庫(kù)、加蚰站、液化氣站(庫(kù))、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
5、市公安局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作,指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令、信號(hào)后,應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(一)重特大事故的報(bào)告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。
向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告,由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告,其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。
(二)迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說(shuō)明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的`。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇五
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
(二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工。
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開(kāi)展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組。
組長(zhǎng):盛大偉(黨委副書(shū)記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長(zhǎng):黃哲峰(黨委副書(shū)記)。
成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組。
組長(zhǎng):李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長(zhǎng):侯東鵬(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長(zhǎng):孫麗娜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見(jiàn)。
6.事故調(diào)查組。
組長(zhǎng):鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。
(一)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽(tīng)從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇六
按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,密切配合、快速高效地開(kāi)展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭(zhēng)取主動(dòng)。公園對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開(kāi)展定期和不定期安全工作專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對(duì),減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失。
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書(shū)記為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測(cè)。
1、公園做好安全自檢自查工作,開(kāi)展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項(xiàng)檢查,每季度以書(shū)面形式向公園管理處報(bào)告安全工作開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排查。
2、公園管理處每個(gè)季度至少安排兩次對(duì)公園進(jìn)行安全檢查,針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書(shū)面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋。
(二)應(yīng)急處置。
1、公園火災(zāi)安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點(diǎn)電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時(shí)間撥打“119”電話向消防部門報(bào)警,并同時(shí)報(bào)告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在消防隊(duì)未到達(dá)之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時(shí)內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書(shū)面報(bào)告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故。
(1)事故發(fā)生后,報(bào)警工作人員應(yīng)及時(shí)向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報(bào)告,并做好游客救助和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報(bào)告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動(dòng)投入現(xiàn)場(chǎng)救援,并主動(dòng)做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并保管好傷者的隨身物品。
3、防風(fēng)防汛工作。
(1)公園在臺(tái)風(fēng)季節(jié)和汛期來(lái)臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況。
(2)公園應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,值班員應(yīng)主動(dòng)與局辦公室對(duì)接并實(shí)行零報(bào)告制度。
(3)公園要按上級(jí)指令及時(shí)做好閉園和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(4)在搶險(xiǎn)過(guò)程中,遇到可能發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭(zhēng)快捷、高效地解決問(wèn)題。
(5)災(zāi)后要及時(shí)做好公園恢復(fù)開(kāi)放工作。
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時(shí)、正確、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時(shí)報(bào)告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)應(yīng)急結(jié)束。
公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時(shí)報(bào)告公園管理處和局相關(guān)科室。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇七
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《2011年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過(guò)此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個(gè)演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)的目的,對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)通過(guò)演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的高度;針對(duì)此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個(gè)階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個(gè)工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對(duì)演練工作的全過(guò)程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時(shí)效性,各工作組長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長(zhǎng)的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以便及時(shí)糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個(gè)程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過(guò)演練所有人員提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識(shí)和素質(zhì),確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效地完成。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過(guò)程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下:
2、根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時(shí)要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時(shí)水管有脫落,營(yíng)救人員動(dòng)作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3、應(yīng)急演練的過(guò)程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問(wèn)題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過(guò)應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇八
應(yīng)急預(yù)案有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)理、明確應(yīng)急救援的范圍和體系,使突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,為大家分享了醫(yī)院環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
(一)指揮機(jī)構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張帆院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉志杰副院長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室主任:李歆
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
(一)信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告:
1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
(1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
(2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
(六)信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào):
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、 封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的.傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開(kāi)展善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
(十三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室 和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過(guò)院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計(jì)劃:
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理人員考核;
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇九
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
1、公司總指揮:
2、專項(xiàng)指揮組:
3、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
1.化學(xué)物品的管理措施。
(1)使用化學(xué)物品的.部門和個(gè)人,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜,并設(shè)專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。
(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
(6)對(duì)于過(guò)期及無(wú)標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)。
b.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸;
c.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
d.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施。
(1)普及和提高個(gè)人自救技能。
(2)預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
a.實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達(dá)到國(guó)家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
b.一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。
c.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,方可排放。
d.對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗(yàn),定期洗井,保護(hù)好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司,報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)m?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報(bào)指揮組。
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告。
(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害;24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告;并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是,事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十
為維護(hù)加油站員工人身、財(cái)產(chǎn)安全,有效處理油站突發(fā)安全事故,結(jié)合加油站實(shí)際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時(shí)的損失降到最低,特制訂本預(yù)案。
1、企業(yè)概況。
2、危險(xiǎn)性分析。
(1)組織結(jié)構(gòu):。
處置組組長(zhǎng):。
處置組副組長(zhǎng):。
功能小組:。
指揮組長(zhǎng):。
保衛(wèi)組長(zhǎng):。
后勤組長(zhǎng):。
信息組長(zhǎng):。
事故報(bào)告聯(lián)系電話:。
(2)職責(zé):。
處置組組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制訂臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
指揮組:在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我站對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告;向本站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開(kāi)展相關(guān)工作。組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動(dòng)車輛、物資,組織對(duì)傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開(kāi)展工作,保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá),做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
1、加油站要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高職工的政治思想覺(jué)悟,及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)和社會(huì)治安狀況,做好預(yù)防破壞事件的準(zhǔn)備工作。
2、加油站應(yīng)與附近單位建立聯(lián)防組織,制定聯(lián)防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當(dāng)?shù)氐闹伟仓攸c(diǎn)人員狀況。
3、在內(nèi)部人員與外部人員的接觸中,注意動(dòng)向,有異常情況及時(shí)報(bào)告。
4、加油站生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝監(jiān)控裝置。值班人員認(rèn)真落實(shí)巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對(duì)油罐、加油機(jī)、配電室等重點(diǎn)部位全面檢查,對(duì)可疑人員要重點(diǎn)防范。
6、每次接卸油料完畢,要及時(shí)上鎖,以防壞人破壞。
7、認(rèn)真做好善后工作,切實(shí)保障傷員的利益。
8、加油站區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)與工人無(wú)關(guān)人員應(yīng)驅(qū)趕出庫(kù),發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員應(yīng)認(rèn)真盤查,對(duì)確有破壞嫌疑人員應(yīng)立即報(bào)警,由公安部門處理。
1、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊加油站處理方案。
(1)組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內(nèi);
(2)及時(shí)將情況上報(bào)油站處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內(nèi)員工和現(xiàn)場(chǎng)人員卷入鬧事者行列;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
2、傷害油站員工的處置方案。
(1)立即疏散人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
對(duì)于已經(jīng)離站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;
(7)做好善后工作。
3、持械劫持員工的處置方案。
(1)立即疏散其他未被劫持的人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
(5)在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
(6)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(8)做好善后工作;
4、生物、化學(xué)武器襲擊處置方案。
(1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域內(nèi);
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(4)穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
(5)及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒處理;
(6)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)做好善后工作;
5、炸彈襲擊處置方案。
(1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(4)尋找作案者;
(5)要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)做好善后工作;
1、程序終止條件。
事故處理完畢,無(wú)安全隱患,加油站現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
2、處置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
對(duì)加油站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),查看受損情況。
應(yīng)急物資:消防器材、報(bào)警設(shè)備。
1、演練要求。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織員工進(jìn)行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
2、預(yù)案修訂和完善。
根據(jù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題,對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂。
(一)編制本預(yù)案的目的:
為確保加油站安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,防止因停電給加油站生產(chǎn)造成損失和危害。特制定本預(yù)案。
(二)應(yīng)急組織原則:
1、原則:
加油站緊急停電預(yù)案,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局部服從全局,生產(chǎn)服從安全的原則。
2、預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件:
本預(yù)案報(bào)公司備案,凡加油站發(fā)生緊急停電,本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。
(三)組織機(jī)構(gòu)及人員分工:
1、組織機(jī)構(gòu):
成立緊急停電領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
當(dāng)日行政值班站長(zhǎng)郭超。
電工:王桂蘭。
2、人員分工:
在日常和特殊情況下,發(fā)生停電,由當(dāng)日行政值班站長(zhǎng)通知電工,迅速啟動(dòng)自備電源,保證供電,并及時(shí)查明和及時(shí)處理停電原因。盡快恢復(fù)正常供電。
(四)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)指示,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善。組織本站停電應(yīng)急預(yù)案的演練和實(shí)施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、消防緊急供電、生產(chǎn)供電、供電物資救援等工作。
3、負(fù)責(zé)做好預(yù)案實(shí)施情況的原始記錄及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)應(yīng)急物資:
配備足夠的發(fā)電機(jī)用油、啟動(dòng)工具、啟動(dòng)電源等。
(六)緊急求援:
如自備電源不能正常啟用,應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系,求援及時(shí)供電,保證加油站安全生產(chǎn),杜絕事故損失。
(七)預(yù)案演練:
1、由緊急停電預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,每年組織進(jìn)行二次演練。
2、演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)供電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),恢復(fù)正常。并做好演練記錄。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十一
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責(zé),制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對(duì)本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報(bào)請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級(jí)應(yīng)急處理能力的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見(jiàn)附件1):負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”):按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市環(huán)境安全應(yīng)急中心:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見(jiàn)供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
市環(huán)境監(jiān)測(cè)站:負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息;負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)和四級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)應(yīng)急工作。
(二)局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級(jí)大小,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(三)應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出處理建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)則立即對(duì)應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動(dòng)指令。
(四)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、監(jiān)測(cè)等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,報(bào)告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的同時(shí),要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,最短時(shí)間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴(kuò)散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(市環(huán)境安全應(yīng)急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,當(dāng)日未完成處理的,次日要及時(shí)續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測(cè)站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照事故情況確定需監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目,編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測(cè)報(bào)告,供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告;局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。
(八)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
(十)預(yù)案解除后,最終的等級(jí)劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會(huì)影響,處理后的遺留問(wèn)題,出具有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導(dǎo)新聞?shì)浾?,保證社會(huì)穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,啟用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場(chǎng)地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng),針對(duì)不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,清理污染現(xiàn)場(chǎng),控制污染源,防止污染范圍的擴(kuò)展,減輕污染強(qiáng)度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請(qǐng)事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(六)污染事件導(dǎo)致人員中毒時(shí),及時(shí)提請(qǐng)事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,做好自我防護(hù)工作。
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責(zé):
(2)為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),提出決策咨詢和處置建議;。
(3)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢。
(三)應(yīng)急物資調(diào)度。
1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),兼做固定指揮平臺(tái),包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。
2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,配備有應(yīng)急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材)和高性能應(yīng)急監(jiān)測(cè)車1部。
3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。
4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理;應(yīng)急監(jiān)測(cè)器材由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。
5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十二
xx電力公司(2xxxmw機(jī)組)位于xx省xx市xx,距市區(qū)約xxkm,距市約xxkm。廠址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過(guò),將廠址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場(chǎng)區(qū)。
工程建成后同時(shí)承擔(dān)市區(qū)60%的民用熱負(fù)荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負(fù)荷和城區(qū)的民用熱負(fù)荷。
xx電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機(jī)容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機(jī)組,日運(yùn)行時(shí)數(shù)20h,年運(yùn)行時(shí)數(shù)xxh。
主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運(yùn)輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。汽輪機(jī)排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機(jī)發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機(jī)排至渣倉(cāng)冷卻儲(chǔ)存,由渣倉(cāng)排到輸渣汽車外運(yùn)綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進(jìn)入靜電除塵器除塵,進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進(jìn)行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運(yùn)綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù),預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理,迅速有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號(hào))以及相關(guān)文件要求和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在識(shí)別本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距,編寫公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
公司地處太行山脈與豫北平原的過(guò)渡地帶,地勢(shì)由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明??偟牡貏?shì)是北高南低,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場(chǎng)地。地下水深0.6m,地震烈度為7級(jí)。
公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,具有春旱多風(fēng),夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點(diǎn)。
為防止公司生產(chǎn)對(duì)大氣、水環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作,特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。
2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
4、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx版)。
5、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(gb5085.1)。
6、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(gb5085.2)。
7、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(gb5085.3)。
8、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(gb5085.4)。
9、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(gb5085.5)。
10、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(gb5085.6)。
11、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(gb5085.7)。
12、《危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范》(hj/t298)。
13、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)。
14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(hj/t169)。
15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》。
16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838)。
17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t14848)。
18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095)。
19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297)。
20、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978)。
21、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb14554)。
22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz1)。
23、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)。
27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)保部令第17號(hào));
31、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令352號(hào));
32、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂);
33、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂實(shí)行);
38、《華潤(rùn)電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》其他相關(guān)的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。
本應(yīng)急預(yù)案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí),本預(yù)案應(yīng)與其他安全應(yīng)急預(yù)案以及當(dāng)?shù)乜h市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案銜接實(shí)施。
我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專家對(duì)其進(jìn)行了初評(píng),經(jīng)修改完善后報(bào)送縣環(huán)保局。縣環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評(píng)估會(huì),評(píng)估會(huì)邀請(qǐng)環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評(píng)審中,專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及聽(tīng)取企業(yè)基本情況的介紹后,對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn),經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十三
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動(dòng)等事故發(fā)生,從而對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類惡劣天氣情況的監(jiān)測(cè),做好電網(wǎng)應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測(cè)點(diǎn)的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國(guó)電力法》。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門實(shí)施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對(duì)電力安全生產(chǎn)帶來(lái)不同程度的影響。為了減小天氣因素對(duì)電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對(duì)不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對(duì)措施。
3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會(huì)改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會(huì)導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時(shí)按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。
應(yīng)急事件級(jí)別分為三級(jí):
4.1一級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行。
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
5.2.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)。
出處 m.zgxlcd.com
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工。
總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室。
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師。
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組。
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長(zhǎng):生技部主任。
副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.3.2后勤保障組。
組長(zhǎng):廠辦公室主任。
副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.4應(yīng)急救援隊(duì)。
應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)。
成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員。
5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)。
成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):水工分廠廠長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠副廠長(zhǎng)。
成員:水工分廠全體人員。
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任。
副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任。
成員:水電供應(yīng)部全體成員。
各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠值班人員,需在當(dāng)班期間及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn),作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過(guò)地面中控室互動(dòng)信息系統(tǒng)定時(shí)向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況,時(shí)間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時(shí)xx電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無(wú)特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),基本格式為:“xx時(shí)xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話匯報(bào)省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報(bào)時(shí)間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時(shí),小浪底電廠應(yīng)按照上級(jí)調(diào)度要求每一小時(shí)匯報(bào)一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級(jí)調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。
6.1.4省公司啟動(dòng)大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,并將本單位啟動(dòng)情況及時(shí)匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對(duì)大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布。
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時(shí),如果再滿足下列任意一項(xiàng)條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動(dòng)的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報(bào)警。
6.2.2開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號(hào)。
6.2.4開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號(hào)。
6.2.5母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作、失靈啟動(dòng),相應(yīng)線路保護(hù)動(dòng)作信號(hào)出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動(dòng)。
6.3.1一級(jí)預(yù)警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時(shí),為一級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報(bào)電廠應(yīng)急救援辦公室,同時(shí)做好全廠對(duì)外停電后的黑啟動(dòng)準(zhǔn)備。
6.3.2二級(jí)預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時(shí),為二級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加大開(kāi)關(guān)站巡檢力度,注意開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無(wú)爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動(dòng),設(shè)備端子箱內(nèi)有無(wú)積水,必要時(shí)立即通知維護(hù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時(shí),運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對(duì)關(guān)站的巡檢,尤其是針對(duì)在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及時(shí)通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動(dòng)搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再?gòu)澢?,保證西刀閘動(dòng)、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動(dòng),將此情況做好記錄,并加強(qiáng)對(duì)此刀閘的巡視力度,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時(shí)段內(nèi),運(yùn)行人員要特別針對(duì)開(kāi)關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個(gè)小時(shí)巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長(zhǎng),準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。
(3)在大風(fēng)過(guò)后,運(yùn)行人員要對(duì)開(kāi)關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開(kāi)關(guān)站有無(wú)異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動(dòng)、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說(shuō)明動(dòng)、靜觸頭沒(méi)有完全夾緊或者由于外力造成動(dòng)靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動(dòng)靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動(dòng)靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及操作西刀閘向合閘方向手動(dòng)搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報(bào)調(diào)度申請(qǐng)將負(fù)荷倒至東刀閘,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行人員,平時(shí)巡檢開(kāi)關(guān)站時(shí),要加強(qiáng)對(duì)端子箱、開(kāi)關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時(shí)聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個(gè)冬季,開(kāi)關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開(kāi)關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開(kāi)關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級(jí)預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行時(shí),為三級(jí)預(yù)警。此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)全廠設(shè)備巡查,重點(diǎn)檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,確保機(jī)組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài),備自投開(kāi)關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線開(kāi)關(guān)、聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十四
站長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長(zhǎng)職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。防止事故擴(kuò)大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報(bào)警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財(cái)產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救,控制火勢(shì)。
3)引導(dǎo)外援消防力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確匯報(bào)火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅(jiān)守崗位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護(hù)。
2)運(yùn)用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行全力撲救,控制火勢(shì)。
3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒線,主動(dòng)引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并準(zhǔn)確幣級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
4)提出有效撲救方案,積極實(shí)施撲救措施。
5)做好必要時(shí)的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長(zhǎng)一面向站長(zhǎng)或上級(jí)主管部門緊急匯報(bào)情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號(hào)的油罐。同時(shí)加油機(jī)也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機(jī)抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對(duì)漫流油進(jìn)行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場(chǎng)殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場(chǎng)中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要聽(tīng)從應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動(dòng),投入滅火搶險(xiǎn)。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場(chǎng)指揮:應(yīng)急小組組長(zhǎng)。
2)“119”報(bào)警:當(dāng)班班長(zhǎng)。
3)拉閘切斷電源:會(huì)計(jì)。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢(shì)危及的油罐、油桶或加油機(jī)、庫(kù)房等進(jìn)行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實(shí)施救援、救護(hù),將傷者及時(shí)送往安全地點(diǎn)或醫(yī)院。
所有臺(tái)加搶險(xiǎn)的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對(duì),盡全力搶救財(cái)產(chǎn),同時(shí)要保護(hù)人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗,聽(tīng)從火場(chǎng)指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,將對(duì)人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),項(xiàng)目部物資公司化工庫(kù),集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各成員針對(duì)潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作。
3.3副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時(shí)協(xié)助組長(zhǎng)做好指揮工作。
3.4各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品,油類等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長(zhǎng)在發(fā)生緊急情況時(shí)向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫(kù)負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸,儲(chǔ)存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個(gè)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過(guò)程中,如不輕拿輕放,將會(huì)導(dǎo)致包裝物破裂,危險(xiǎn)品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專倉(cāng)專儲(chǔ),特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時(shí),將會(huì)發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)不采用防爆型燈具,在庫(kù)房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會(huì)發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達(dá)不到要求,防泄漏的工具不全將會(huì)使緊急事故得不到及時(shí)控制,從而使事態(tài)擴(kuò)大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運(yùn)輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫(kù)房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),同時(shí)要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點(diǎn),并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點(diǎn)后一般的.原則進(jìn)行,對(duì)受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過(guò)程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2組長(zhǎng)副組長(zhǎng)在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報(bào)警時(shí)一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn),燃燒,爆炸,物資的品種,火勢(shì)情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長(zhǎng)應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進(jìn)行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)反應(yīng),項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。
4.2.5倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除不安全隱患,對(duì)儲(chǔ)備的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴(kuò)大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴(kuò)散方,對(duì)漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗(yàn)后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時(shí),構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時(shí),應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時(shí),應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時(shí),用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時(shí),構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時(shí),人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時(shí)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)處置。
4.2.6加油站/庫(kù)發(fā)生火災(zāi),加油站/庫(kù)值班人員應(yīng)先迅速切斷火場(chǎng)電源,關(guān)閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實(shí)施滅火,同時(shí)立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機(jī)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門,對(duì)泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。
c.加油站/庫(kù)內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫(kù)工作人員對(duì)泄漏的油品進(jìn)行處理,嚴(yán)禁車輛打火啟動(dòng)。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要性篇十五
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
3、搶險(xiǎn)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書(shū)面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購(gòu)后勤部門負(fù)責(zé)在必要時(shí)提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊(duì):119
救護(hù)醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計(jì)生委:
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù),請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書(shū)面報(bào)告材料??倓?wù)科將書(shū)面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬(wàn)人左右
6、床位數(shù):xx 張