一個好的方案應該具備邏輯性、可行性和可操作性,能夠指導行動并達成預期的結果。制定方案需要考慮到可能的風險和問題,并制定相應的解決方案。為了幫助大家更好地制定方案,小編為大家整理了一些相關的案例和經驗分享。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇一
20xx年元旦和春節(jié)將至,根據安徽省通信管理局《關于做好xxxx年元旦春節(jié)期間電信網絡安全運行工作的通知》(通信傳字58號),為提高用戶感知,以響應“正德厚生,臻于至善”的企業(yè)核心價值觀,特成立潛山移動應急通信保障小組,以保證網絡正常運行,網絡質量優(yōu)良,網絡性能良好。
領導小組。
組長:張靜。
副組長:馬燕飛。
成員:
領導小組:負責網絡指揮和調度,全權負責通信保障。
通信保障組:受元旦春節(jié)應急通信保障領導小組的領導,落實上級部門通信保障的要求,負責元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復應急工作。通信保障組下設基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組,其中陳雯、鄭經超負責基站和發(fā)電保障,羅本旵、余良友負責線路保障,汪奇、陳林負責集客保障,方成、徐禮彬負責有線寬帶保障,羅本旵、陳玖負責綜合覆蓋保障。
(一)預防機制。
(二)預警機制。
建立預警監(jiān)測機制,加強通信保障預警的監(jiān)測收集工作。預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網產生重大影響的事件警報。內部預警信息指行業(yè)內通信網上的事故征兆或部分通信網突發(fā)事故對其他通信網造成重大影響的事件警報。
與地方政府有關部門建立有效的信息溝通渠道,對網絡日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)預警信息。
(一)信息上報和處理。
突發(fā)事件發(fā)生時,通信保障組立即將情況上報領導小組并同時上報上級主管部門,及時向領導小組提出處理建議,由領導小組決策并啟動本預案。
(二)信息通報。
應急領導小組加強與應急任務下達的通信保障組的信息溝通,及時通報應急處置過程中的信息,提高通信保障和通信恢復的工作效率。
突發(fā)事件發(fā)生時,將相關信息及時通報與突發(fā)事件有關的政府部門、重要單位和用戶。
(三)應急任務下達。
發(fā)生突發(fā)事件時,應急領導小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應急任務,通信保障組應按照領導小組的指示,及時成立現(xiàn)場應急指揮機構,并組織相應人員進行通信保障和通信恢復工作。
(四)通信保障應急工作要求。
通信保障組在接到應急任務后,應立即開展通信保障和恢復應急工作,具體要求如下:
(1)通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn),先重點后一般的原則;
(3)主動與上級有關部門聯(lián)系,及時通報有關情況;
(4)在組織執(zhí)行任務過程中,現(xiàn)場通信保障指揮機構應及時上報任務執(zhí)行情況;
(6)及時根據市場需求及重大活動及時向上級部門申請應急通信車現(xiàn)場保障;
(7)封網期間不允許進行任何網絡調整工作;
(8)及時按照話務預測進行傳輸擴容和基站擴容工作;
(9)做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作,以備隨時緊急調用。
(五)應急任務結束。
通信保障和通信恢復應急工作任務完成后,由領導小組解除任務,現(xiàn)場應急通信指揮機構在接到通知后,任務正式結束。
在突發(fā)事件應急響應過程中,要確保應急處置系統(tǒng)內部機構之間和部門見得通信聯(lián)絡暢通,要配備外網電話等。
通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網絡保障的意識,提升公司品牌和美譽度。
通信保障和通信恢復應急任務結束后,應組織做好設施損失、經濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務完成情況的總結和匯報,不斷改進通信應急保障工作。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇二
根據省委、省政府辦公廳《關于做好20xx年元日春節(jié)期間有關工作的通知》湘辦發(fā)電〔20xx〕82號等文件精神,強化市場保供穩(wěn)價,滿足群眾節(jié)日消費需求,特制訂本方案。
扎實做好迎峰度冬能源保供工作,確保全縣經濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制,加強市場運行監(jiān)測和形勢分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預警,切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,守住重要民生商品供應不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費需求。
(一)強化價格監(jiān)測預警。
在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎上,密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態(tài)。加強預測預警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價格監(jiān)測信息公開頻率,及時發(fā)布各類監(jiān)測預警信息,合理引導市場預期。加大市場巡視力度,如遇重大價格變動等異常情況,及時處置,并第一時間向領導送有關情況。
(二)強化供求調度。
會同有關部門做好成品油市場供應和糧油肉蛋菜等生產生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關部門指導企業(yè)及時補充貨源,保障市場供應。配合市商務部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調節(jié)作用。
(三)強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
(四)強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護,加密市場巡視頻次,擴大巡視范圍,特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時協(xié)調解決涉價問題。配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為,及時曝光典型案例,形成震懾,共同維護市場價格秩序。
(五)強化輿情導控。
積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號,引導群眾理性消費,消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情,第一時間澄清虛假信息和不實報道,切實有效杜絕負面輿情產生的“次生災害”。
(六)強化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強化協(xié)調配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產供儲銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合縣農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產及市場供應。
(一)成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領導小組。局長任組長,副局長任副組長,相關股室為成員。領導小組下設辦公室,開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
(二)嚴把信息關口,及時報送信息。除上級商務主管部門正常業(yè)務外,節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預測預警信息和供給保障情況報送領導小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關要求統(tǒng)一報送。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇三
為認真貫徹落實市、縣各級部門關于加強2014年節(jié)日放假期間安全生產工作,確保2014年節(jié)日期間煤礦安全工作,遏制煤礦重大事故發(fā)生,鞏固我礦今年安全生產成果,為我礦今年安全生產收好尾,全面加強2014年節(jié)日放假期間的組織和領導,經礦研究決定從×月×日至×月×日停止井下一切作業(yè),確保我礦在2014年節(jié)日放假期間的安全和社會穩(wěn)定,制定本安全保障措施。
組長:盧成義。
副組長:王大成、陳忠漢。
1、組長對2014年節(jié)日期間的安全工作全面負責。
2、副組長對組長負責并對分管范圍內的安全工作負全面責任。
3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合,全面履行自己的職責,加強安全防范和安全檢查工作。
4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出,全力以赴做2014年節(jié)日放假期間的安全工作。
1、在此期間嚴禁運輸和使用爆炸物品,并加強庫房值守與隱患排查工作,認真做好民爆物品管理工作。
2、礦井放假期間,只進行礦井通風、排水、瓦斯檢測等工作,井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。
3、放假期間,留礦管理人員實行24小時值班制度,值班期間嚴禁脫崗、外出。
1、放假期間,礦井主通風機不得停止運轉,只允許抽水和檢查瓦斯。
2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內的電源。
3、留礦人員必須熟悉礦井情況,熟悉本礦應急救援預案,了解救援物資的儲備情況,保證24小時在礦值班。
4、井下上班人員工作期間必須互相合作,不得單獨行動。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場,經檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵,瓦檢員巡檢時必須結伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯,并做好記錄。
5、加強井口管理,確保24小時有人值班,嚴防外來人員誤入井內導致事故發(fā)生。
6、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作,監(jiān)控室要有專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
7、放假前,必須切斷礦井內除排水外的動力電纜,對照明、排水供電線路進行一次全面檢查,杜絕機電設備失爆現(xiàn)象。
8、電工必須堅持24小時值班,一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路,確保主通風機正常運轉。主通風機運轉20分鐘后,瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報,采取措施進行處理。
9、下井人員必須觀察沿途巷道的支護情況,發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報礦值班人員進行處理,嚴禁冒險通過。
10、加強礦區(qū)保衛(wèi)工作,防止少數(shù)人搞破壞,積極作好自身安全工作。
1、加強對重點要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查,切實做好防火、防盜工作。
2、加強炸藥庫房24小時值班制度和礦級領導帶班制度防止、雷*炸藥丟失、被盜。
3、加強職工日常管理和思想教育,及時掌握其思想動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
4、加強職工法制教育和思想教育,在2014年節(jié)日放假之前對全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。
5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控,確保萬無一失。
6、全礦管理人員24小時保證通訊暢通,加強請示匯報。
1、地面瓦斯監(jiān)控值班。
早班:張微平。
中班:鄭達海。
晚班:劉敬春。
2、井下瓦斯巡回檢查值班。
早班:夏榮申。
中班:夏朝軍。
晚班:陶忠勇。
3、主扇風機值班。
白班:翁發(fā)美。
晚班:翁發(fā)奎。
4、礦區(qū)安全巡查。
白班:盧成義。
晚班:王大成。
5、炸藥房值班。
早班:鄭達海。
中班:曾廣炎。
晚班:陳孝勇。
6、礦領導值班:盧成義、王大成、陳忠漢。
7、礦部值班室電話:02*****。
巫山縣紅椿鄉(xiāng)閔家灣煤礦。
二0**年一月五日。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇四
中國應急通信經歷多年發(fā)展,體系建設取得重要成果、保障能力得到顯著提升。然而與國家和社會對應急通信的需求相比,我國應急通信整體產業(yè)仍比較薄弱,眾多核心設備與技術還依賴進口。而沒有形成協(xié)調聯(lián)動機制,專網建設不足則是當前國內應急通信癥結所在。
在5月20日舉行的20xx應急通信產業(yè)大會上,來自相關政府主管部門、基礎電信運營商、設備廠商和研究機構及組織的行業(yè)專家還指出,國內應急通信網絡和管理應當以公眾服務的具體需求為導向,不能“為了建而建”。同時,產業(yè)亟須加強交流與合作,推動市場規(guī)模發(fā)展。
我國是一個災難頻發(fā)、多發(fā)的國家,特別是地震等自然災害時有發(fā)生,給國民經濟和人民生命財產造成了很大的損失,而保持信息通暢是搶險救災的關鍵保障,應急通信是預防準備(事前)、監(jiān)測預警(事發(fā))、處置救援(事中)、恢復重建(事后)等應急管理各個環(huán)節(jié)快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往,在國內通信人士的普遍認識中,應急通信往往是“臨時”的,以電信運營商為主要力量。
然而,摩托羅拉系統(tǒng)(中國)有限公司全球政府事務部總監(jiān)陳建明則認為,這種認識并不夠全面,這種應急通信也并不能夠滿足中國應急通信保障廣大人民生命及財產安全的需求。
在他看來,應急通信應該更為寬泛地定義為一切有助于公共事務管理的通信與信息交換手段和方法。在網絡上,大范圍的共用互通的政務專網建設十分必要,而基礎電信運營商網絡等其他方式可以作為有效補充。在管理上,進一步完善形成國家的`應急管理體系規(guī)范,解決各部門協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一指揮的難題則是關鍵。
聯(lián)動促能力再提升。
經過多年的實踐和建設,我國已經建立了國家層面的通信保障應急體系,制定了《國家通信保障預案》,發(fā)展了以應急衛(wèi)星網、短波網、各類車載應急通信系統(tǒng)和小型便攜通信終端等組成的應急通信裝備系列,基本形成了有線與無線相結合、固定和移動相結合的應急通信能力,具備了對于一般性突發(fā)事件的通信保障能力。工業(yè)和信息化部、各省(區(qū)、市)通信主管部門和基礎電信運營企業(yè)均設置了應急通信管理機構。
工信部電信管理局戰(zhàn)備應急通信辦公室主任李冠宇在會上表示,應急通信是我國戰(zhàn)備核心管理體系的一個重要組成部分,是政府和社會各界開展應急管理工作的前提和基礎,在社會經濟發(fā)展中占有重要的地位。近年來,應急通信在應對地震、洪澇災害等突發(fā)事件以及重大活動中發(fā)揮了重要作用。特別是汶川地震等特大自然災害以后,應急通信進一步得到了各級政府、社會各界的高度關注,相應的保障、體系建設取得了重要的成果。一系列重點工程也相繼完成,應急通信保障能力顯著提升,在標準規(guī)范、技術研發(fā)、設備制造、集成應用等方面有了長足的進步,應急通信產業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎。
然而,與我們國家和社會對應急通信的需求相比,我國的應急通信產業(yè)仍然顯得比較薄弱,尚未形成理想的產業(yè)互動并發(fā)揮足夠的支撐促進作用。李冠宇表示,國家高度重視應急通信產業(yè)的發(fā)展,去年年底國務院印發(fā)了《關于加快應急產業(yè)發(fā)展的意見》,明確提出了重點發(fā)展應急通信、應急指揮等應急產品和服務,為應急通信產業(yè)發(fā)展引領了方向。據悉,作為主管部門的工信部電信管理局今后應急通信工作重點主要為以下幾個方面:
一、進一步完善應急通信的管理體制機制并制定發(fā)展規(guī)劃,建立及時應急的保障體系和部門間的協(xié)同聯(lián)動機制。
二、強化標準對科研產業(yè)的引領,指導相關標準化組織加快推進應急通信標準制定工作,做好標準國際化工作。
三、進一步加強應急通信網絡建設,提升服務保障水平,繼續(xù)推進無人機等空中平臺等應用手段的`研究,不斷提升公網應急服務水平,努力打造天空地一體的應急通信網絡。
在需求與成本的均衡考慮之下,全球的應急通信呈現(xiàn)出多技術并存的局面。模擬技術、數(shù)字窄帶技術、數(shù)字寬帶技術,甚至是公網也在應急通信的不同需求場景中發(fā)揮著作用。同時,dmr、apco25、tetra等多種窄帶技術、lte等寬帶技術不斷應用于應急通信。
將多種技術與系統(tǒng)融合,實現(xiàn)互聯(lián)互通,是實現(xiàn)應急通信部門聯(lián)動、公眾信息交換的必要方式。對此,陳建明表示,摩托羅拉認為不同技術平臺融合的解決方案是市場需求和發(fā)展方向。
順應這種趨勢,目前眾多的應急通信領域廠家也都提出了各自的融合解決方案,可以實現(xiàn)窄帶、寬帶等多種技術平臺的互通。
而在通信技術標準化和元器件帶來系統(tǒng)、終端硬件設備趨同化的今天,軟件技術成為應急通信專網的核心,正是軟件使得多種技術得以有效融合。陳建明表示,應急通信網絡擁有一個充滿期待與重大變革的未來,在大數(shù)據、云平臺等技術支撐下,應急通信將從“情景感知,預案應急”邁向“智能預防,全面掌控”。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇五
近期,國外新冠疫情大流行,國內新一輪本土疫情也呈多點散發(fā)態(tài)勢,疫情防控形勢依然復雜嚴峻。20xx年元旦、春節(jié)臨近,農民工集中返鄉(xiāng)返崗對疫情防控工作提出了新的挑戰(zhàn),疫情風險和防控壓力倍增。為認真做好中和鎮(zhèn)農民工春節(jié)前后返鄉(xiāng)返崗疫情防控和服務保障工作,按照市區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部統(tǒng)一部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
堅持以人民為中心,堅持“外防輸入、內防反彈”防控總策略,統(tǒng)籌推進疫情防控和農民工服務保障,扎實做好農民工返鄉(xiāng)返崗信息摸排統(tǒng)計,農民工及其家庭留守老人、留守兒童關愛幫扶,農民工疫情防控宣傳引導,企業(yè)崗位供需對接等工作,確保中和鎮(zhèn)農民工安全有序返鄉(xiāng)返崗。
(一)全覆蓋走訪摸排。采取包聯(lián)責任的形式,由駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的形式,以村(社區(qū))為主體,采取走村下社入戶的方式,組織全覆蓋走訪摸排農民工返鄉(xiāng)情況,全面摸清掌握轄區(qū)內返鄉(xiāng)農民工總數(shù)、返鄉(xiāng)農民工基本信息,特別是境外返鄉(xiāng)及國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農民工信息,并建立臺賬,按要求上報并存檔備查。通過入戶走訪、結合春節(jié)慰問、召開座談會等,宣傳疫情防控知識和農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策,介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化,傳達黨委政府對農民工的關心關懷,根據疫情防控需要,鼓勵農民工在務工地過年,引導農民工春節(jié)前后錯峰出行。要結合走訪慰問,全面摸排農民工節(jié)后外出務工時間、務工地點、出行方式及出行需求,收集匯總并上報。
(二)加強宣傳引導。各村(社區(qū))、各部門要通過qq、微信等網絡方式,及時發(fā)布中高風險地區(qū)疫情信息和防疫規(guī)定,引導農民工及時掌握防疫信息,自覺遵守疫情防控規(guī)定,合理安排出行。各村(社區(qū))要在農貿市場、村公所等人員密集地張貼防疫服務指南、防疫明白卡等宣傳畫,發(fā)放疫情防控宣傳單,懸掛疫情防控標語,利用廣播、“村村通”小喇叭,通過老鄉(xiāng)群、微信群、qq群等形式廣泛宣傳疫情防控規(guī)定,引導返鄉(xiāng)農民工提前報備,返鄉(xiāng)途中全程做好個人防護,返鄉(xiāng)后少串門、少流動、少聚集,切實阻斷疫情傳播途徑。
(三)加強健康防護。各村(社區(qū))要做好返鄉(xiāng)人員的跟蹤管理,重點加強境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農民工的摸排、登記、建檔工作,教育引導境外和國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)農民工自覺落實隔離管控等措施,主動做好健康防護、健康申報、核酸檢測等工作,引導農民工使用天府健康通等做好健康申報工作,指導做好個人防護。
出自 m.zgxlcd.com
(四)提供就業(yè)服務。各村(社區(qū))要摸清摸準農民工外出和就近務工意愿,廣泛收集、轉發(fā)企業(yè)用工信息,為農民工提供就業(yè)需求信息,向廣大農民工推廣四川農民工服務平臺、公共就業(yè)招聘網等網站平臺發(fā)布的用工信息,提供好供需對接。要積極開展農民工的培訓需求調查,收集好農民工培訓需求,對接培訓學校,開展好返鄉(xiāng)農民工技能培訓,著力提升農民工的就業(yè)本領和就業(yè)穩(wěn)崗率。
(五)加強關愛幫扶。各村(社區(qū))建好“三留守”人員臺賬,加強農村“三留守”人員關愛幫扶,各村(社區(qū))可以通過微信、qq等視頻聊天軟件幫助未返鄉(xiāng)農民工家庭中不會使用智能手機的老人、兒童與農民工連線,讓在外過年的農民工與留守家人云上團圓,各村(社區(qū))還可以提供個性化服務,為留守老人、殘人、兒童提供生活照料、學習輔導等服務,消除未返鄉(xiāng)農民工的后顧之憂,駐片領導、駐村干部、村社干部要結合年終春節(jié)走訪慰問,為農民工及家庭送去黨和政府的關心慰問,讓農民工感受到黨和政府對他們的關愛關懷。
(一)提高政治站位。做好20xx年春節(jié)前后農民工返鄉(xiāng)返崗服務保障工作是全面落實省、市、區(qū)“我為群眾辦實事”部署要求,扎實做好農民工群體疫情常態(tài)化精準防控,用心用情用力解決農民工煩心事、揪心事,切實增強廣大農民工獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。各村(社區(qū))、各部門必高度重視,切實把疫情防控和農民工服務保障工作抓緊抓實抓細,確保各項舉措落地落實。
(二)強化組織領導。健全農民工服務保障協(xié)調聯(lián)動指揮體系,形成駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的包聯(lián)負責形式,鎮(zhèn)級各部門配合,村、社具體抓落實的工作格局,切實履行好組織者、配合者、執(zhí)行者的重要職責,真正把工作緊緊放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行動上。
(三)強化信息報送。各村(社區(qū))要按照《中和鎮(zhèn)20xx年今冬明春農民工服務保障五件實事工作實施方案》要求,收集好農民工返鄉(xiāng)人數(shù)、務工需求、走訪慰問等基礎數(shù)據,建立好信息臺賬,并及時上報。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇六
為落實《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕113號)相關要求,指導農村地區(qū)在當前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務工作,確保2023年元旦、春節(jié)期間的返鄉(xiāng)人員和農村常住居民及時獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務,保障群眾身體健康和生命安全,制定本方案。
各地要高度重視農村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務工作,根據新冠病毒流行株變異和當前新冠肺炎疫情形勢,針對農村地區(qū)衛(wèi)生健康服務資源相對不足,元旦、春節(jié)期間人口流動加大,在城市務工返鄉(xiāng)人員增多等情況,切實落實屬地主體責任,統(tǒng)籌整合各方面資源和力量,在農村地區(qū)形成科學有效應對疫情和全方位全鏈條做好健康服務工作的強大合力。要根據疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應的醫(yī)藥保障和健康服務資源,突出重點人群管理,有序疏導診療需求,開展分類分層分級醫(yī)療衛(wèi)生健康服務,最大程度保護農村居民身體健康和生命安全。
(一)加強對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務。地方各級疫情防控機制要加強統(tǒng)籌協(xié)調,指導縣級防控機制切實落實責任,加強對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會及時關注掌握返鄉(xiāng)人員信息,提示做好健康監(jiān)測,在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩,減少與家中老年人尤其是合并基礎性疾病者的接觸,并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)系方式。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關癥狀時,可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)務人員對其提供必要的健康咨詢、健康監(jiān)測、抗原檢測、用藥指導等服務。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療,提示其不外出,居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導其到發(fā)熱診室就診,對出現(xiàn)多日持續(xù)高熱、呼吸困難等情況的,及時指導和協(xié)助向上級醫(yī)院轉診。
(二)強化農村地區(qū)重點人群服務。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用,摸清村組內合并基礎性疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛(wèi)生服務老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案,并建立鄉(xiāng)村重點人群健康狀況信息庫,落實《新冠重點人群健康服務工作方案》,加強分類分級健康服務。鄉(xiāng)村醫(yī)務人員結合實際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強對居家治療觀察人員的健康指導、監(jiān)測和指導用藥、抗原檢測等服務。落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務責任,尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等,要協(xié)助其進行健康監(jiān)測并及時向鄉(xiāng)村醫(yī)療機構反饋。
(三)加快推進農村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》,堅持“應接盡接”原則,堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、村組動員,落實屬地管理責任,加快提升農村地區(qū)80歲及以上人群接種率,繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔接種任務的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過設立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉(xiāng)進村等措施,最大程度為農村居民特別是老年人接種提供便利。
(四)加強宣傳教育。各地要深入推進農村地區(qū)愛國衛(wèi)生運動,結合健康鄉(xiāng)村建設開展形式多樣、農村居民喜聞樂見的科普宣傳活動。可通過鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式,也可通過新媒體廣泛宣傳的方式,深入宣傳人人都是自己健康第一責任人的理念,推動科學理性認識新冠病毒和疫苗接種,可動員返鄉(xiāng)的健康人員參加村組志愿服務。引導在走親訪友時,規(guī)范佩戴口罩、勤洗手,盡量少聚集、少聚餐,注意咳嗽禮儀。倡導健康生活方式,規(guī)律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態(tài)。根據區(qū)域疫情形勢和居民愿望,適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和調整頻次。
(一)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)同聯(lián)動。各地要按照《依托縣域醫(yī)共體提升農村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案》要求,推進落實農村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務。以省內城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶關系為基礎,遴選省內城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫(yī)院,按照分區(qū)包片原則,與各縣(市)建立對口幫扶機制,依托醫(yī)共體做好分級診療銜接,完善基層首診、接診、轉診流程。對于出現(xiàn)新冠病毒感染相關癥狀的高風險人群,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構及時指導抗原檢測和居家治療觀察,密切監(jiān)測健康狀況,必要時指導協(xié)助轉診。加強老年人等重點人群健康監(jiān)測,確保高齡合并基礎性疾病等重癥風險較高的感染者得到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治,明確和暢通轉診“綠色通道”,提高轉診效率。落實有轉診需求村民的交通保障機制,原則上通過自駕車或120急救車等進行點對點轉運,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要統(tǒng)籌調度,動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協(xié)助就醫(yī)轉診。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室設置原則上應實現(xiàn)全覆蓋,要“應設盡設”“應開盡開”,暫未設置的可通過配置發(fā)熱哨點、指定發(fā)熱診區(qū)等形式提供發(fā)熱患者接診和開藥服務,發(fā)熱診區(qū)要清晰劃定就診流程,盡量避開與正常就診患者交叉,醫(yī)務人員做到規(guī)范防護。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員培訓,提高對高風險重點人群的識別、處置和分類分級健康服務能力。加強發(fā)熱、止咳、解痛類藥品儲備,適應農村居民用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設立和公布接診電話,通過村民委員會或村衛(wèi)生室告知轄區(qū)村民,并落實24小時值班制度,由專人或輪班接聽就診咨詢電話,對新冠肺炎相關常見問題應明確統(tǒng)一清晰的回答口徑。
(三)村衛(wèi)生室就近做好農村居民健康服務。通過上級醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)同支持,鄉(xiāng)村醫(yī)生對居家觀察和治療的重點人群做好健康教育、健康監(jiān)測、中醫(yī)辨證、指導抗原檢測和對癥用藥治療等服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生要將電話告知村組群眾,方便及時聯(lián)系,可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現(xiàn)新冠病毒感染相關癥狀人員的健康狀況,根據抗原檢測和健康監(jiān)測情況,為有需要的村民提供開藥和隨診服務。
(四)完善家庭醫(yī)生簽約服務。發(fā)揮農村地區(qū)家庭醫(yī)生貼近村民的作用,通過家庭醫(yī)生簽約服務加強對簽約村民的健康宣傳和教育,并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農村地區(qū)65歲以上老年人簽約服務覆蓋面,對重點人群實現(xiàn)簽約全覆蓋。
四、強化工作保障。
(一)持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機制作用。各級應對新冠肺炎疫情防控機制要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、組織調度、宣傳引導等作用,落實政府責任,健全工作機制,加強部門協(xié)調配合,突出新形勢、新階段的工作重點,在資金、人力、資源、技術、設施設備等方面,加大對農村地區(qū)應對新冠肺炎疫情的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務支持保障力度,疏通瓶頸,破除障礙,解決問題。
(二)積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會要在當?shù)胤揽貦C制的統(tǒng)一領導指導下,落實在疫情防控中的組織、動員、協(xié)調、宣傳、引導等責任,協(xié)同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點人群健康調查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛(wèi)生委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)調聯(lián)動機制,加強協(xié)作和信息共享。
(三)保障鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構人力配備。統(tǒng)籌縣域內醫(yī)務人員調配,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務人口和服務量,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員的配備力度,可通過上級醫(yī)院派駐醫(yī)師、招募近5年內退休醫(yī)務人員及增加臨聘人員等方式,快速擴充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員隊伍??h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級建立醫(yī)療衛(wèi)生人員梯隊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員發(fā)生短缺時,梯隊人員立即通過駐點、巡回醫(yī)療等方式填補空缺,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常開診,衛(wèi)生健康服務不斷檔。原則上,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員不參加社會面核酸采樣服務,由當?shù)卣y(tǒng)籌組織第三方機構或志愿者服務。
(四)加強縣域內必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農村地區(qū)新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應力度,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按服務人口的15-20%人份動態(tài)儲備,人口稠密地區(qū)酌情增加。各?。▍^(qū)、市)要結合區(qū)域實際,制訂發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室新冠對癥治療藥品配置清單,市級加強統(tǒng)籌,縣域及時調度,藥品供應企業(yè)保證物流配送,確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構清單藥品不斷供。加大中藥應用,有條件地區(qū)可將相應藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復健康套餐包,向農村重癥高風險人員和重點人群發(fā)放。
(五)加強設備配置和醫(yī)療健康信息技術應用。各地要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氧療設備、便攜式肺功能儀和村衛(wèi)生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設備的配置。要建立完善鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療服務網絡,加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構對新冠肺炎的診療能力。推進醫(yī)學人工智能輔助診斷技術在鄉(xiāng)村、尤其偏遠地區(qū)應用,提升早發(fā)現(xiàn)、快處置能力,確保農村重癥高風險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區(qū),在鄉(xiāng)村地區(qū)運用智慧家庭醫(yī)生簽約服務平臺或建立智慧健康驛站,提高服務效率。
(六)關心鄉(xiāng)村一線工作人員和醫(yī)務人員。加強對鄉(xiāng)村一線機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構防護用品、消殺物資的保障供應,確保工作人員防護到位。關注鄉(xiāng)村一線防控人員和醫(yī)務人員的身心健康,科學排班輪班和調休補休,盡量減少或避免連續(xù)長期工作。要做好后勤保障工作,積極改善工作環(huán)境和生活條件。要完善激勵獎勵機制,在評優(yōu)評先等方面予以鼓勵支持,落實績效工資或臨時性補貼政策,調動鄉(xiāng)村醫(yī)務人員積極性和工作熱情。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇七
為進一步發(fā)揮人社部門工作職責,切實做好春節(jié)期間企業(yè)用工和就業(yè)服務工作,幫助企業(yè)搶占先機,助推一季度全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”。特制定如下實施方案。
1、加強用工監(jiān)測預警。做好中小企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測,建立網格化穩(wěn)就業(yè)信息的匯集流通機制,通過專人收集區(qū)域內用工、缺工、返工等方面的信息,及時掌握區(qū)域內企業(yè)生產情況,為科學分析就業(yè)形勢、調整就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務提供參考依據,實現(xiàn)實時監(jiān)測和快速預警,確保監(jiān)測信息的互聯(lián)互通。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心)。
2、落實穩(wěn)崗惠企政策。做好失業(yè)保險費返還政策實施各項準備,廣泛開展政策內容解讀和經辦須知宣傳,進一步擴大政策知曉度,提高經辦效率,推進政策落地落實。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心)。
3、開展云端招聘活動。拓展求職招聘信息發(fā)布渠道,春節(jié)前后分5批次篩選推送一批優(yōu)質就業(yè)崗位,并計劃組織50家企業(yè)與勞務輸出地開展線上線下招聘活動。開展直播帶崗、直播進名企專場活動2場,以信息化手段幫助企業(yè)“云端”招聘。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心、市人才服務中心)。
4、拓寬勞務派遣渠道。切實發(fā)揮人力資源機構作用,抓住務工人員春節(jié)期間返鄉(xiāng)較為密集這一時機,在確保疫情風險可控的情況下,引導人力資源機構創(chuàng)新方式渠道,及時為企業(yè)提供更為高效的信息對接、赴外招聘等服務。同時,支持優(yōu)質人力資源機構疏通“村鎮(zhèn)—人員—企業(yè)”引工渠道,防止“坐地起價”等現(xiàn)象發(fā)生。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心)。
5、推行企業(yè)項目制培訓。積極引導和鼓勵企業(yè)根據生產需求,春節(jié)期間積極開展項目制培訓,并對按規(guī)定自主開展培訓的企業(yè)給予最高600元/人補貼。(牽頭單位:市培訓考試和技能鑒定中心)。
6、深化拓展線上培訓。鼓勵企業(yè)自主選擇開展靈活多樣的線上職業(yè)技能培訓,積極做好培訓政策解答和指導服務等工作。對符合條件的企業(yè)給予最高800元/人的補貼。根據實際需要,適當納入安全生產、職業(yè)道德、精益管理等培訓內容,課時比例原則上不超過20%。(牽頭單位:市培訓考試和技能鑒定中心)。
7、暢通春運返崗通道。協(xié)助企業(yè)做好節(jié)后返姚外地員工的人數(shù)統(tǒng)計、提前購票等工作,幫助企業(yè)解決外地員工返姚交通運輸、疫情防控等困難問題,確保外地員工節(jié)后返崗順暢。節(jié)前,要動員、引導、鼓勵企業(yè)員工就地過節(jié),著力減少返鄉(xiāng)人數(shù),保障春節(jié)前用工穩(wěn)定。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心)。
8、暢通勞動維權渠道。全面暢通勞動保障渠道,為勞動者提供高效、便捷的維權服務。加大勞動保障檢查執(zhí)法力度,及時妥善處理各類欠薪案件,切實維護好務工人員特別是建檔立卡人員的合法權益。(牽頭單位:市勞動保障局、市勞動人事爭議仲裁院)。
9、做好關心關愛工作。深入開展春風行動、就業(yè)援助月等專項行動,為外來務工人員、就業(yè)困難人員等群體提供更加精準和富有實效的公共就業(yè)服務。開展“三服務”工作,及時走訪慰問困難職工、建檔立卡勞動力等活動,引導企業(yè)落實疫情防控、節(jié)日福利等留人措施。(牽頭單位:市就業(yè)服務中心)。
10、成立助企留工服務保障工作專班。由局黨委書記、局長為組長、分管局領導任副組長、局相關科室(單位)主要負責人為成員的助企留工服務保障工作專班,幫助指導就業(yè)用工相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)等人力社保部門要提高站位,切實在服從于疫情防控整體要求下策劃開展相關工作,做到責任無死角、件件有落實,為企業(yè)提供更加全面、及時、有力的留工用工服務。(牽頭科室:局辦公室(組織人事科))。
扎實做好春節(jié)期間助企留工用工工作,是著眼當前新冠肺炎疫情防控形勢和企業(yè)生產用工實際需要作出的重要部署,局相關科室(單位)要結合上級各項工作的部署要求,結合本實施方案,根據責任分工,制定具體落實方案,明確時間進度和工作任務,確保這項工作取得扎實成效。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇八
按照中央的統(tǒng)一部署,20xx年春運從x日結束,歷時x天為了圓滿完成今年的春運工作任務,根據我區(qū)實際,特制定本方案。
指導思想:以保持共產黨員先進性教育活動為動力,以實踐“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照國家提出的“以人為本,安全第一,以客為主,快捷方便”的春運工作指導原則,扎實認真地做好春運的各項工作??傮w要求:做到“三個確保”:確保春運期間不發(fā)生重、特大交通事故;確保春運期間廣大旅客走得及時,走得安全,走得有序,走得滿意;確保春運期間人民生活正常有序。
為了加強對春運工作的領導,區(qū)管委成立春運領導小組,由管委會副主任張鐵光任組長,夏延山、余天順、劉澤中為副組長,夏新力、周乃彬為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在交通局,由夏延山同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:xxxxxxx。領導小組負責組織、指導、綜合協(xié)調全區(qū)春運工作,廠處理和調解可能發(fā)生的突發(fā)事件和各種矛盾及問題。
各單位要高度重視春運工作,一把手要親自掛帥,分管安全的負責同志要自始至終地站在第一線,把做好春運工作作為保“先”活動成果的具體體現(xiàn),認真抓好抓落實。
1、認真貫徹道路交通安全社會化管理經驗,為旅客提供一個文明衛(wèi)生、秩序井然的乘車、乘船環(huán)境。
2、交通、交警、港航部門要對全部參運的客車、客船進行一次安全檢查,嚴把客運車輛駕駛員的資格審查關,對檢查結果不合格的要收回有關牌證和手續(xù),嚴禁安全技術條件達不到要求的車、船參加營運。
3、維護好車站、碼頭的社會治安和秩序,車站的進出口地段30米內不能停放任何車輛,嚴禁二、三輪摩托車進入站內接送客人,對肆意敲詐司乘人員的車匪、路霸和危及行人安全的犯罪活動,公安部門要予以堅決打擊。
4、交警、運管部門要配合車站督促和抓好參運車輛的按序排班,嚴禁竄線、亂班經營、滿街喊客,禁止旅客攜帶“三品”和各種危險物品上車。
6、要嚴厲打擊客車和客船超載、超速違法行為,凡發(fā)現(xiàn)超時、超載運行的客車、客船,要按有關法律、法規(guī)對當事人進行處罰,并通知和督促運輸企業(yè)組織轉運卸載乘客。
7、交通、交警部門要按照各自的分工職責,在全區(qū)各危險路段設置安全警示牌、警示墩,對公路兩旁有礙交通安全的障礙物要予以清除。
8、要高度重視疾病流行的防控工作,特別是防控高致病性禽流感,克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,克服春運期間客流量大而帶來的各種困難,認真履行職責,落實各項措施,切實做到疾病流行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。
9、要充分利用廣播、電視,加大春運宣傳報道力度,弘揚好人好事,揭露批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的監(jiān)督和促進作用。
1、各責任單位都要成立相應的春運領導小組,要實行部門負責制,單位“一把手”為第一責任人,分管領導具體抓,明確具體工作負責人。
2、區(qū)春運領導小組為全區(qū)春運工作指揮中心,春運期間的運行情況都要反饋于區(qū)春運領導小組。
4、建立春運值班制度,各相關部門在春運期間要實行24小時值班制度,并做好交接紀錄和電話通知記錄,運管部門每天都要有2人以上在車站值班,協(xié)助車站維持車輛秩序。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇九
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位:
20xx年元旦、春節(jié)將至,全鎮(zhèn)安全生產工作任務極為艱巨。為推動全鎮(zhèn)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)步開展,按照縣安委會文件精神,現(xiàn)制定本方案。
各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關部門和各生產經營單位,要正確認識當前安全生產形勢,針對元旦、春節(jié)期間安全生產特點,進一步加強領導,明確職責,層層落實責任制,制定嚴密細致的措施方案,以高度的責任感、嚴謹務實的工作作風,確保安全生產工作抓實、抓好,推動全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(一)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一要進一步加大對非法生產的打擊力度。鎮(zhèn)安委會要認真牽頭開展地毯式、拉網式排查清理。派出所、工商所等相關部門,要加大力度開展聯(lián)合執(zhí)法,豎決打擊取締非法窩點。二要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾舉報非法生產經營行為,對重點村(社區(qū))、重點戶明確專人負責,重點監(jiān)管。三要加強對銷售市場的監(jiān)管,堅決取締無證經營,確保經營安全。
(二)加強危險化學品安全檢查。要進一步加大對危險化學品、經營、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,加強隱患整改和危險源監(jiān)控。對不具備安全條件的加油站,堅決予以關停。
(三)加強消防安全檢查。派出所、工商所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交管站、中心學校等部門,要加強對文化娛樂、兩礦礦區(qū)旅館、飯店、集貿市場、車站、網吧、醫(yī)院、衛(wèi)生室、學校、幼兒園等人員密集場所的消防安全檢查,監(jiān)督隱患整改到位,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施器材齊全完好。加強對重點防火單位和生產經營場所以及廟會期間用電、用氣等方面的監(jiān)管和檢查,有效防范群死群傷惡性事故發(fā)生。
(四)加強道路交通安全檢查。派出所、交管站要加大道路交通安全檢查力度,加強對危險路段和重點時段的監(jiān)管,堅決查處“三超”、“三違”等違章違法行為。
(五)加強建筑工程施工現(xiàn)場的安全檢查。
要針對當前年底和氣候特點,嚴查一些施工企業(yè)度冒險作業(yè),疲勞作業(yè)和塔吊等特種設備帶病作業(yè),堅決杜絕“三違”等違章行為,嚴防事故發(fā)生。
此外,對窯廠、煤矸石廠、洗煤廠、液化氣站點、鍋爐壓力容器、騎路集市方面,也要加大監(jiān)管和檢查的力度,及時消除事故隱患。要特別加強學校校車安全管理,堅決打擊無證、無照及非學生專用車輛接送學生的行為。
“兩節(jié)”將至,加之受氣候和工作繁忙各方面因素的影響,極易發(fā)生各類事故。各村(社區(qū))、各部門要針對這一時期的安全生產特點,認真配合安全檢查,把節(jié)日期間安全生產工作與隱患排查治理緊密結合,堅決把隱患整改落實到位?!皟晒?jié)”期間要嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,實行24小時值班和領導帶班,確保值班人員在崗在位,信息暢通,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
對元旦、春節(jié)期間的安全生產工作,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要部署好、落實好,組織人員開展自查、整改、防范。鎮(zhèn)政府將組織人員開展督查,對工作措施不力,搞形式,走過場和發(fā)生重大安全事故的有關責任人,將依法從嚴追究責任。對今冬明春安全生工作落實情況,將納入年度安全生產考核內容進行考核。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位的安全生產檢查工作開展情況于20xx年xx月xx日前報鎮(zhèn)安委會。
xxx人民政府。
20xx年xx月xx日。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十
提升城市環(huán)境質量的必然要求,按照市政府《關于開展數(shù)字化城市管理工作的實施意見》(成府發(fā)[20xx]39號文件)的要求,為確保我區(qū)全面完成數(shù)字化城市管理建設工作目標,現(xiàn)擬定我區(qū)數(shù)字化城市管理建設實施方案。
一、指導思想。
以服務我區(qū)新“三最”建設為動力,以推廣城市管理信息化為核心,圍繞長效管理、精細化養(yǎng)護、人性化服務的城市管理要求,切實轉變政府職能,理順關系、優(yōu)化流程,不斷提高公共服務效能,使城市管理在“作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、評價”五個環(huán)節(jié)有機銜接,建立城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、指揮、處理、反饋機制,促進政府調控機制與社會協(xié)調機制的互聯(lián),政府行政職能與社會自治功能的互動,政府公共服務與社會公眾自律的互補,形成強化環(huán)境管理、改善公共服務的長效機制。
二、建設目標。
數(shù)字化城管建設的目標是:整合全區(qū)城管信息資源,建設基礎數(shù)據共享平臺,消除信息孤島,依托公用信息平臺,開發(fā)建立城管電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)城管辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內部信息交換和管理網絡化,全面提高我區(qū)城市管理水平。
三、建設原則。
(一)堅持以人為本。通過改革和創(chuàng)新城市管理體制、機制、手段和方法,不斷提高城市管理效率,著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題,從管理城市向服務城市轉變。
(二)加強資源整合。通過整合城市管理相關部門的資源,實現(xiàn)管理信息資源共享;加強部門配合和協(xié)作,優(yōu)化城市管理流程,建立健全運行機制,提供快捷、優(yōu)質的公共服務。
(三)嚴格規(guī)范標準。以建立城市管理公共服務平臺為目標,制定相關的目標管理和技術保障標準體系,確保管理系統(tǒng)暢通運轉。
(四)堅持因地制宜。要結合本區(qū)實際,制定工作方案和實施細則,按照先易后難的原則,循序漸進,穩(wěn)步推進,防止生搬硬套。要不斷總結經驗,深化改革,逐步實現(xiàn)小城管向大城管轉變。
四、建設要求。
(一)制定實施方案。“數(shù)字化城管”建設工作必須以區(qū)城管局為主體開展工作,各街道辦事處要從本轄區(qū)實際出發(fā),因地制宜地制定實施方案,明確目標任務,確定實施步驟,落實工作責任,有計劃、有步驟地推進試點工作。
(二)加強基礎工作。建立城市管理空間、管理對象、管理方式的地理編碼規(guī)劃,完成地理編碼系統(tǒng);借鑒“萬米單元網格管理辦法”,對城市管理區(qū)域進行劃分,實現(xiàn)網格化管理;開展城市管理部件、事件的普查,對部件、事件進行科學分類,為數(shù)字化管理奠定基礎。
(三)建立信息平臺。由區(qū)城管局牽頭,各街道要在充分利用和整合現(xiàn)有城市管理資源、理順管理機制的基礎上,建立信息收集、指揮協(xié)調、監(jiān)督實施的信息平臺。
(四)強化考核評價。建立科學完善的監(jiān)督考核評價體系,加強對城市管理各部門的監(jiān)督考核,并根據部門在實施管理中的實效和群眾的滿意程度,予以科學的評價。
(五)及時總結完善。實施數(shù)字化城管的相關部門在試點過程中要及時總結經驗,不斷改進和完善管理辦法和機制,拓寬管理領域和范圍,努力提高城市管理的水平。
五、實施步驟。
根據市政府《關于開展數(shù)字化城市管理工程的實施意見》及相關會議精神,我區(qū)“數(shù)字化城管”建設擬按以下步驟實施:
(一)綜合信息普查階段(20xx年11月——20xx年1月)。
由區(qū)城管局組織相關部門、街道辦事處對我區(qū)區(qū)域實行地域網格劃分、地理編碼、基礎數(shù)據普查編碼、確權和建庫工作。
(二)“兩中心”建設階段(20xx年2月——20xx年4月)。
1、“兩中心”機房裝修、改造。由區(qū)城管局負責組織專業(yè)公司進行設計,并上報區(qū)政府;待區(qū)政府同意后,委托咨詢公司編制施工及相關設備采購的招標文件、委托招標書,力爭3月初啟動我區(qū)“數(shù)字城管”一期建設工程。
2、“兩中心”網絡建設。由區(qū)信息辦制定區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)技術方案,并上報區(qū)政府;同時牽頭組織區(qū)公安局、區(qū)城管局完成“天網”監(jiān)控對接“數(shù)字化城管”工程和網絡系統(tǒng)與市電子政務外網連接工程,確保20xx年4月底前完成整個數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設。
(三)隊伍建設(20xx年2月——3月)。
按照相關部門的有關要求,由區(qū)城管局會同區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局制定我區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員隊伍組建和中心監(jiān)控人員的招聘方案,期間完成人員招聘和上崗培訓。
(四)系統(tǒng)整合(20xx年3月——4月)。
按照建設部頒發(fā)的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》要求,由區(qū)信息辦和區(qū)城管局牽頭,各相關部門和街道辦事處配合,實施“數(shù)字化城管”信息資源整合、呼叫系統(tǒng)、廣域網等系統(tǒng)的建設,并進行各子系統(tǒng)的功能測試,完成對數(shù)字化城市管理信息平臺的總體驗收,并按照建設部的有關技術規(guī)范,編寫提交項目文檔,待系統(tǒng)驗收合格后正式投入運行。
(五)推廣運用(20xx年4月——20xx年12月)。
取得驗收合格后,由區(qū)城管局牽頭,庚即在全區(qū)二環(huán)路以內的轄區(qū)投入運行,待進一步完善、整改后,力爭在20xx年年底前在武侯區(qū)實現(xiàn)全路段、全時間覆蓋。
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學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十一
為落實漢案發(fā)[20xx]03號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《春節(jié)期間安全生產工作實施方案》印發(fā)給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、食品衛(wèi)生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產標準,不留有任何安全生產隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十二
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全,防止發(fā)生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
一、嚴格做好信息核實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
二、嚴格落實日常檢查巡查。一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
三、嚴格質量安全檢測。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項檢查。
根據市政府會議要求,全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報送工作。
各縣(市)區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表(見附表1)加蓋公章后,于20xx年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農產品抽檢情況周報表(見附表2)于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
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學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十三
根據上級主管部門統(tǒng)一安排,春運時間從2月4日開始,至3月15日結束,共40天。為確保春運期間交通運輸工作安全有序,根據上級主管部門關于切實做好春運工作的通知精神,結合公司實際,制定本方案。
指導思想:圍繞實現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的目標,努力做到“四個堅持”:堅持安全第一,加大安全工作力度,杜絕發(fā)生重特大安全責任事故;堅持主動作為,強化溝通協(xié)調,科學組織運力,做好應急運輸準備,保障道路運輸順暢;堅持以人為本,強化民生意識,推行和諧執(zhí)法,提升服務質量,防止發(fā)生重大服務質量事件;堅持夯實基礎,適應群眾出行要求提高的新常態(tài),強化基層基礎工作,建立完善長效機制。以“安全順暢、舒心春運”為主題,進一步提高思想認識,精心謀劃實施。為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境,為全年的交通運輸工作開好頭、起好步打下堅實基礎。認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規(guī)精神,堅持“安全順暢、舒心春運”的原則抓安全工作思路,強化措施,確保春節(jié)運輸生產安全。
工作目標:努力實現(xiàn)不發(fā)生產品積壓和嚴重超載現(xiàn)象;不發(fā)生群死群傷的特大惡性事故;不發(fā)生重大服務質量事件;不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象;不發(fā)生亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
為切實加強對本公司春運工作的組織領導,成立了春運工作領導小組及辦公室,辦公室設在山東浩宇物流有限公司辦公室,統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調春運工作,并深入春運一線,檢查各項工作的落實情況,及時解決運輸生產中的問題,確保春運工作的順利開展,有序進行。
認真分析預測,制定周密的'運輸組織和方案。特別是對冰、雪、霧等惡劣天氣有針對性的制定物資配送措施,確保春節(jié)物資配送充足,有序;保障人民群眾日常生產、生活需要。
春運工作必須把保證運輸安全放在各項工作的首位,強化薄弱環(huán)節(jié)為重點;認真分析冰、雪、霧、風等惡劣天氣給交通運輸生產帶來的諸多不利因素,進一步完善工作措施,確保春運期間安全生產形勢穩(wěn)定。措施如下:
1、嚴把駕駛員適任關:春運前,對所有參加春運的從業(yè)人員特別是駕駛員進行一次增強安全意識、遵守規(guī)章制度,應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓,提高從業(yè)人員素質。
2、嚴把車輛營運關:春運前,要對所有參運車輛檢查一遍,重點檢查危險品車輛的動力系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng),保障車輛處于良好的技術狀態(tài)。
3、嚴把檢查和隱患整改關:進行一次全面檢查,及時消除安全隱患,嚴格檢查車輛超速、超載、酒后開車、疲勞駕駛、爭道搶行等違章行為的發(fā)生,保證車輛安全運營。
要嚴格落實24小時值班制度,領導同志親自帶班,及時處理緊急情況,認真做好信息統(tǒng)計工作,發(fā)生特大惡性事故立即上報。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十四
為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于切實做好大風降溫天氣防范應對工作的緊急通知》和《關于認真做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神,按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委辦相關工作要求,為全面做好我區(qū)建筑領域應對大風低溫天氣和20xx年元旦春節(jié)期間安全生產工作,特制定本方案。
按照黨中央、國務院和省、市、區(qū)決策部署,根據歲末年初安全生產規(guī)律和大風降溫天氣特點,強化目標導向和問題導向,突出重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),在全區(qū)建筑領域組織開展安全生產隱患大排查大整治工作,堅決治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,進一步健全安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
即日起至20xx年2月20日。
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,結合安全生產監(jiān)管責任清單和監(jiān)管權力清單,對全區(qū)建筑領域,生產經營單位、所有從業(yè)崗位開展拉網式安全生產隱患大排查大整治工作。
要采取切實有效措施,有針對性地做好安全監(jiān)管工作,把安全生產工作抓細抓實,強化建筑施工現(xiàn)場的安全管理,組織開展節(jié)日期間、重點時段的安全生產檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,把冬季施工、“兩節(jié)”期間安全生產監(jiān)管工作落到實處,確保建筑施工安全生產形式的穩(wěn)定。
(二)強化監(jiān)管力度,落實安全生產的主體責任。建設監(jiān)管部門要加強對建筑施工企業(yè)安全生產條件的動態(tài)管理,落實工程建設參建各方的安全生產主體責任,嚴查建筑施工搶超工期查處力度,深入開展反“三違”、打“三非”活動,加強施工現(xiàn)場危險性較大的部分工程和事故多發(fā)企業(yè)的重點監(jiān)控,加強對外地進區(qū)企業(yè)的安全生產監(jiān)管,組織施工企業(yè)開展施工安全生產隱患排查整治,督促企業(yè)落實施工現(xiàn)場安全生產的各項措施,把安全責任層層落實到每個項目、每個作業(yè)班組和每個作業(yè)人員,對存在安全隱患整改不力的企業(yè)和責任人員要依法嚴肅處理,切實遏制建筑施工安全生產事故的發(fā)生。
(三)加強安全管理,做好冬季施工安全。各施工企業(yè)要認真排查冬季雨雪、強降溫天氣等易引發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場存在的安全隱患,制定切實可行的措施、應急預案加以整治和防范。要根據天氣變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風降溫、雨雪等惡劣天氣時應立即按規(guī)定停止室外作業(yè),及時消除施工現(xiàn)場的積水、雨雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。要對年終歲末建筑施工企業(yè)農民工易產生的安全生產不利因素進行預控和安排,合理安排工程進度和做好收尾工作,解決農民工工資結算、發(fā)放,返鄉(xiāng)旅程安排等工作,切實做好農民工的思想穩(wěn)定工作。
特別要加強對農民工的安全教育和管理,進一步提高從業(yè)人員的安全意識,做好農民工節(jié)假日來臨前的思想穩(wěn)定工作,防治“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質,營造安全文化氛圍,把安全生產變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行為。
安全防護用具和必要的防寒保暖用品的發(fā)放與使用情況等。對查出的安全隱患和問題,要按照“五落實”的要求整改到位。各監(jiān)理單位要以開展巡查等方式,監(jiān)督施工企業(yè)對在建工程進行隱患排查整治,對自查不認真、責任不落實、防護設施不到位的施工企業(yè),要及時提出書面整改要求或向建設單位和安監(jiān)機構報告。
各單位要密切關注天氣變化,及時發(fā)布預警信息,督促做好防范工作。同時要不斷完善冬季建筑施工應急救援預案,配足配齊應急救援物資,加強應急實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時、有效處置,最大限度減少人員傷亡和財產經濟損失。嚴格執(zhí)行應急值守制度,確保信息暢通。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,及時準確上報各類突發(fā)事件,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等情況的發(fā)生。
學校行政的春節(jié)保障工作方案篇十五
為進一步創(chuàng)新城市管理機制,整合城市管理資源,提高城市管理效率,全面提升城市形象,逐步創(chuàng)建具有本縣特色的城市管理模式,根據住建部關于印發(fā)數(shù)字化城市管理模式建設導則(試行)的通知(建城[20xx]119號)、省政府辦公廳關于轉發(fā)省建設廳的通知(蘇政辦發(fā)[20xx]57號)、省建設廳關于印發(fā)的通知(蘇建城[20xx]239號)、關于印發(fā)江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設與運行管理辦法和江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)驗收標準(蘇建城20xx416號)、徐州市政府關于印發(fā)的通知(徐政發(fā)[20xx]67號等文件的精神,結合沛縣實際,特制定沛縣數(shù)字化城市管理工作實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以整合城市管理行政資源為前提,以現(xiàn)代信息技術為支撐,積極創(chuàng)新城市管理體制和管理方法,合理構建數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮體系,促進城市管理由滯后到實時、由粗放到精確、由被動到主動的轉變,全面提高城市管理效率和水平,建立起政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調運作、市民廣泛參與,各有關方面各司其職、各盡其責、相互配合的城市管理新格局,切實增強政府社會管理和公共服務職能。
二、基本原則。
(一)以人為本,服務民生。把提高城市現(xiàn)代化管理水平,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進數(shù)字化城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,主動發(fā)現(xiàn)、及時解決人民群眾關心的熱點、難點問題,為人民群眾提供快捷、優(yōu)質的公共服務。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,整合資源。各相關職能部門及各鎮(zhèn)、區(qū)(場)之間要統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、各司其職、通力協(xié)作,充分利用信息資源,實現(xiàn)精確、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式。充分利用和借鑒徐州市數(shù)字化城市管理的成果和有效資源,對各職能部門已建或在建的數(shù)字化管理資源進行整合,按照“統(tǒng)一基礎平臺、多想系統(tǒng)運用”的體系架構組織實施,避免重復投資,實現(xiàn)信息共享。
(三)統(tǒng)一標準,全面實施。按照住建部頒布的有關行業(yè)標準,采用“萬米單元網格管理法”和“城市部件、事件管理法”相結合的方式,綜合利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、計算網絡等多種現(xiàn)代信息技術,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。同時,系統(tǒng)建設應于市系統(tǒng)平臺相互兼容并預留接口,為今后擴容升級換代、網絡互聯(lián)和信息共和享奠定基礎。
(四)實用高效,安全可靠。借鑒其他城市的經驗,在建設部規(guī)定9個基礎子系統(tǒng)之外,結合我縣實際,適當拓展其他子系統(tǒng),確保其先進、可靠。要突出數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的科學性、實用性,完善對各種風險的預防措施,確保系統(tǒng)安全可靠。
三、工作目標。
通過建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推進城市管理體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,建立數(shù)字化城市管理的“確責、履責、問責”機制,實現(xiàn)對城市管理工作中各類問題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責、及時處置、有效監(jiān)督”;以管理體制創(chuàng)新為核心,實現(xiàn)政府公共信息資源的整合和共享,逐步形成職責明確、齊抓共管、監(jiān)督有效、群眾滿意的“大城管”工作格局。20xx年6月份開始建設覆蓋50平方公里的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)(此工程分兩期,一期包括新城區(qū)、主城區(qū)38平方公里,二期包括開發(fā)區(qū)、副城區(qū)12平方公里),9月份竣工并開始運行,12底通過驗收。
四、工作任務。
(一)應用系統(tǒng)建設。
1、數(shù)據建設。數(shù)字化城市管理需要使用的數(shù)據主要包括基礎地形數(shù)據、單元網格數(shù)據、部件數(shù)據和地理編碼數(shù)據。(1)單元網格劃分。單元網格是數(shù)字化城市管理的最小責任單元,劃分責任網格是實現(xiàn)責任區(qū)域管理的前提,由專業(yè)測繪部門和市容、民政、公安以及街道辦事處共同協(xié)作,按照屬地管理、負載均衡、相對穩(wěn)定等原則,將行政區(qū)域劃分為若干個責任網格。(2)城市部件普查及地理編碼、事件分類編碼。把城市管理所要解決的問題,分為部件和事件兩大類,即把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理,把非物化的、人的行為類問題作為城市事件進行管理。城市部件由專業(yè)部門進行地理勘測,運用地理編碼技術,將每一個城市部件按照地理坐標定位到單元網格地圖上,并賦予其唯一的標識編碼,通過分類編碼和部件普查,將城市管理內容具體化、數(shù)字化,認真做好部件、事件的確權(認)工作,使城市管理的部件、事件一一對應責任部門。地理信息系統(tǒng)統(tǒng)一使用縣國土資源局制作的基礎電子地圖。
3、應用平臺建設。(1)基礎平臺子系統(tǒng)建設。按照住建部標準,建設監(jiān)管數(shù)據無線采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價、應用維護、基礎數(shù)據資源管理、數(shù)據交換等9個基礎子系統(tǒng)。(2)拓展應用子系統(tǒng)建設。結合我縣實際,整合各職能部門數(shù)據資源,增加系統(tǒng)使用功能,建設業(yè)務短信、領導移動辦公、執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)車輛gps監(jiān)控、視頻監(jiān)控、社會公眾信息實時發(fā)布、戶外廣告和店招店牌管理、地下管網信息等子系統(tǒng)。應用平臺建設要抓好兩方面的重點工作:一是拓寬信息采集渠道。在將城管監(jiān)督員主動發(fā)現(xiàn)問題、居民電話投訴舉報等納入信息采集系統(tǒng)的基礎上,還要將居民網絡舉報、領導交辦任務、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、媒體反映情況、職能部門信息等一并納入信息采集系統(tǒng),同時將市政12319納入系統(tǒng)受理平臺。二是抓好資源整合工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)將依托縣國土資源局的空間數(shù)字地理框架構建地理編碼系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)要整合公安部門的治安和交通、市政部門的夜景燈飾、園林部門的公園景點等已有的監(jiān)控資源,建設地下管網信息系統(tǒng),新增城市防洪、森林防火、污水處理等監(jiān)控點,形成電子監(jiān)控位置分布圖。
4、綜合評價體系建設。建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系,對城市管理各個環(huán)節(jié)的實施效率和效果進行綜合評價。評價內容主要是對工作過程、責任主體和工作績效進行評價,包括區(qū)域、部門、崗位評價三個方面。區(qū)域評價按一定周期對縣直管區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)(場)管區(qū)域(單元網格)的不同層面區(qū)域進行評價。部門評價按一定周期對各專業(yè)部門和責任主體進行評價。崗位評價按一定周期對監(jiān)督指揮中心各崗位和監(jiān)督員進行評價。根據評價模型,由系統(tǒng)自動生成評價結果。評價結果要與目標考核、效能考核掛鉤,切實兌現(xiàn)獎懲,并向社會公示。
(二)組織機構建設。
增設沛縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,主要負責數(shù)字化城市管理指揮、調度、協(xié)調、監(jiān)督與評價等工作。按照國家相關行業(yè)規(guī)范,及數(shù)字化城管要設立監(jiān)督軸、指揮軸的要求,縣數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的監(jiān)督、指揮職能相對分離。機構設置、人員編制等問題由縣編辦按照建設部及省建設廳的有關要求提出方案,報縣政府研究決定??h數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心設在城建展覽管館,縣應急管理辦公室及應急指揮中心可就近安排辦公場所,以實現(xiàn)軟件及硬件設施的共享。同時,可適時建立相應的“高位”協(xié)調機構,以對數(shù)字化城市管理進行統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、綜合評價。實行數(shù)字化城管所需監(jiān)督員可采取市場化方式進行招聘,既可委托社會中介組織實施,也可對現(xiàn)有人員進行整合,由現(xiàn)有的城管人員承擔。按照省標準要求建立專職信息采集員隊伍,應根據需要配備坐席員等崗位人員。信息受理員可先行面向社會招聘,并派遣至省內已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的有關城市進行培訓,待我縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建成后上崗使用。各鎮(zhèn)、區(qū)(場)設立工作協(xié)同平臺,成立鎮(zhèn)級指揮派遣中心。各職能部門要建設信息終端。
(三)工作流程建設。
數(shù)字化城市管理工作流程建設要抓好七個環(huán)節(jié):
1、信息收集:信息采集員負責在責任網格內進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題后立即用“城管通”發(fā)送語音或圖文信息向縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心報告。同時,縣監(jiān)督指揮中心也可通過便民熱線、公眾投訴等途徑獲得信息。
2、案卷建立:縣監(jiān)督指揮中心得到信息后,進行甄別、立案。
3、任務派遣:縣監(jiān)督指揮中心根據問題歸屬,派遣至相關專業(yè)部門或鎮(zhèn)級監(jiān)督指揮中心進行處理。
4、任務處理:專業(yè)部門和鎮(zhèn)(區(qū))級監(jiān)督指揮中心按指揮手冊規(guī)定的時間安排人員進行處理。
5、處理反饋:專業(yè)部門和鎮(zhèn)(區(qū))級指揮中心處理完畢后,向縣監(jiān)督指揮中心報告處理結果。
6、核實結案:縣監(jiān)督指揮中心派城管監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查,并獲取核查結果,至此派遣任務完成,整個工作流程結束。未辦結的案件要繼續(xù)派遣、處理,直至辦結。
7、綜合評價:縣監(jiān)督指揮中心對處理結果、成效等進行綜合評價,城管監(jiān)督員核查過的處理結果作為考核評價的基礎數(shù)據。綜合評價的結果,作為鎮(zhèn)(區(qū))和縣直部門績效考核中城市管理的考核數(shù)據。
五、建設模式。
數(shù)字化城管系統(tǒng)建設采用“電信(移動)承建、政府回購、部門使用、企業(yè)維護”的方式,系統(tǒng)建成后,由縣政府按建設投資分5年回購。20xx年縣財政預算內安排用于數(shù)字化城管系統(tǒng)建設的550萬元資金,用于擴大實時監(jiān)控系統(tǒng)建設。系統(tǒng)使用期間,電信部門和有關企業(yè)繼續(xù)有償承擔整個系統(tǒng)的運行維護工作。數(shù)字化城管系統(tǒng)建設要嚴格按照由縣政府批準、徐州市城市管理局審核同意、省建設廳論證通過的沛縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設方案實施。建設項目由縣城管執(zhí)法局和徐州電信局(徐州移動公司)共同招標,以企業(yè)為主進行操作。監(jiān)理項目的招標由縣城管執(zhí)法局組織進行。
六、工作要求。
(一)加強組織領導??h委、縣政府將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設列入20xx年城建重點工程和為民辦實事項目??h政府成立了由縣長任組長,分管副縣長、大屯煤電公司物業(yè)公司總經理任副組長,縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣政府督查室主任、縣財政局局長、縣國土局局長、縣規(guī)劃局局長、縣建設局局長、縣人保局局長、縣人防辦主任、縣公安局局長、縣審計局局長、縣監(jiān)察局局長、縣城管局局長、沛城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、大屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、縣開發(fā)區(qū)主任、縣新城區(qū)主任及相關部門負責人為成員的縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市管理局,王金敏同志兼任辦公室主任,負責日常協(xié)調和城管工作。各級、各部門也要成立相應工作機構,共同推進我縣數(shù)字化城市管理工作。
(二)密切協(xié)調配合。數(shù)字化城市管理工作涉及多項技術、多個部門,各級、各相關部門要顧全大局,積極配合。要整合資源,凡政府投資開發(fā)建設的信息資源在政府部門之間無償共享,避免重復投資。各鎮(zhèn)、區(qū)(場)在領導小組的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)責任范圍內數(shù)字化城市管理相關系統(tǒng)的建設和運行,縣各有關部門、單位要積極提供技術、財力、人力和政策支持。
(三)強化監(jiān)督考核??己硕讲楣ぷ饔煽h領導小組辦公室負責實施。各級、各有關部門和單位要認真履行職責,嚴格按照工作部署,落實人員、經費,按統(tǒng)一標準、序時進度要求推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和組織機構建設,保證如期建成并投入試運行。