園欺凌是一種違背人道、倫理的行為。預(yù)防校園欺凌有利于培養(yǎng)學生的同情心、尊重他人和合作意識，教育他們要善良待人、尊重差異、團結(jié)友愛，從而培養(yǎng)學生的良好品德和道德觀念。以下是小編為大家整理的關(guān)于防范中小學生欺凌專項治理工作方案6篇的內(nèi)容，供大家參考，希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助。

篇一：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為認真貫徹落實教育部等十一部門印發(fā)的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》的要求，按照省教育廳印發(fā)的《__省中小學生欺凌防治落實年專項行動方案》工作部署，防止我市學生欺凌事件的發(fā)生，市教育局決定自即日起到20__年底，在全市開展中小學生欺凌防治落實年專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

以____思想為指導，落實立德樹人的根本任務(wù)，促進各級教育行政部門和學校建立健全預(yù)防處置學生欺凌的組織機構(gòu)、工作體制和規(guī)章制度，切實使學生欺凌防治工作落到實處，為建設(shè)平安和諧校園，促進學生健康成長奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標

建立健全市、縣、學校三級學生欺凌防治工作責任和制度體系，基本形成學生欺凌防治部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預(yù)防措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面，推動全市形成學生欺凌防治工作長效機制，有效遏制學生欺凌事件發(fā)生。

三、工作內(nèi)容

(一)明確工作機構(gòu)，落實責任。市教育局成立學生欺凌防治工作領(lǐng)導小組，組長由市教育局主要領(lǐng)導擔任，副組長由分管督導室和安全處的領(lǐng)導擔任，成員由局辦公室、人事處、政策法規(guī)處、基礎(chǔ)教育處、思政體衛(wèi)藝處、安全處、職高處、教師工作處、教育督導室主要負責人組成;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全處，公開電話：________。各縣(市、區(qū))教育局、直屬學校也要成立學生欺凌防治工作機構(gòu)，明確負責人和聯(lián)系人，制定加強中小學生欺凌綜合治理實施方案，并在本單位官方網(wǎng)站公開機構(gòu)名稱、辦公電話等信息。

(二)明確部門分工，做到齊抓共管。各縣(市、區(qū))教育局、直屬學校，要按照__省教育廳等十一部門《關(guān)于加強中小學生欺凌綜合治理的通知》明確的職責分工，協(xié)調(diào)落實局有關(guān)科室和當?shù)鼐C治、公安、檢察院等部門的責任。建立健全防治學生欺凌工作機制，加強協(xié)作，共同治理。

(三)落實日常管理，健全制度。學校要成立學生欺凌治理委員會，明確工作職責和工作方式;明確學校相關(guān)崗位教職工特別是法治副校長或法治輔導員防治學生欺凌的工作職責和具體任務(wù);明確學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程;在校規(guī)校紀中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。

(四)落實預(yù)防措施，做到防患于未然。學校每學期至少開展一次學生防欺凌專題教育，結(jié)合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。開展防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

(五)落實處置程序，規(guī)范有度。各縣(市、區(qū))教育局要細化欺凌事件處理申訴和復查程序。各學校要細化調(diào)查處理欺凌事件、判定欺凌事件嚴重程度和教育懲戒欺凌實施者、安撫保護受欺凌學生的具體流程和辦法?？h(市、區(qū))教育局和各學校要對學生欺凌事件及處置情況建立專門檔案。

(六)落實長效機制，專業(yè)有效。各縣(市、區(qū))教育局要按照教育部《加強中小學生欺凌綜合治理方案》的要求，建立學生欺凌防治工作培訓、考評、問責處理、依法治理等長效機制。要將學校開展學生欺凌防治工作情況，納入教育行政干部、校長、教師培訓和考評內(nèi)容，納入掛牌督導內(nèi)容，督導政府有關(guān)部門落實學生欺凌防治工作職責、健全工作制度、加強預(yù)防排查。

以上內(nèi)容，各縣(市、區(qū))教育局要在8月底前完成相關(guān)工作，全市中小學校要在9月底前完成相關(guān)工作。

四、工作要求

(一)要高度重視。各縣(市、區(qū))教育局、市直學校要高度重視學生欺凌防治工作，提高思想認識，隨時掌握學生欺凌防治工作情況，做好輿情監(jiān)測，建立學生欺凌通報制度，實時掌握欺凌事件情況。

(二)督導檢查。市教育局將組成督導檢查組，結(jié)合9月初秋季開學督導檢查，對全市學生欺凌防治情況進行督導，重點檢查各縣(市)區(qū)教育局建立工作機制、落實工作責任、開展綜合治理等情況。檢查學校落實學生欺凌防治日常管理、預(yù)防措施、處置程序、工作成效等。各縣(市、區(qū))教育局也要對轄區(qū)學校學生欺凌防治工作情況定期開展督導檢查，建立學生欺凌事件督辦制度，對學生欺凌事件中存在的失職瀆職行為，根據(jù)調(diào)查情況對有關(guān)責任人員按照相關(guān)規(guī)定嚴肅問責追責。

(三)評估總結(jié)。各縣(市、區(qū))教育局、市直屬學校要對照工作內(nèi)容總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、及時提出改進措施，于9月25日前向市教育局安全處，上報本單位學生欺凌防治落實年行動總結(jié)。

篇二：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為建立健全防治中小學生欺凌綜合治理長效機制，有效防治中小學生欺凌行為發(fā)生，確保學生身心安全、健康成長，依據(jù)《教育部等十一部門關(guān)于印發(fā)〈加強中小學生欺凌綜合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__號)和《__省加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》相關(guān)內(nèi)容要求，結(jié)合我縣教育工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，促進學校健全預(yù)防處置學生欺凌的組織機構(gòu)、工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為建設(shè)陽光安全校園，促進學生健康成長和培養(yǎng)具有健康陽光、好學上進、勤勞誠實、文明樸實等特色印記的學生奠定良好基礎(chǔ)。

二、組織機構(gòu)

為進一步加強中小學生欺凌綜合治理工作，成立__縣中小學生欺凌防治工作領(lǐng)導小組，由縣政府分管教育工作副縣長擔任組長，縣教育局局長擔任副組長，成員單位為縣教育局、縣政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣共青團、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在教育局，由教育局主要負責人兼任辦公室主任，全面負責協(xié)調(diào)落實、指導全縣校園欺凌事件的預(yù)防與處置工作。

三、工作原則

(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作。建立健全縣級和各級各類學校防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，推動落實各有關(guān)部門、學校的職責分工，加強協(xié)作，共同治理。

(二)堅持教育為先、預(yù)防為主。深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育。加強防治學生欺凌專題教育。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時排查隱患，強化學校及周邊日常安全管理，加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管，完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。

(三)堅持保護學生個人隱私，保障學生合法權(quán)益。尊重學生人格尊嚴。通過心理疏導幫扶等措施，切實保護被欺凌學生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學生盡早恢復正常的學習生活。

(四)堅持依法依規(guī)、寬嚴并濟。按照全面依法治國的要求，依法依規(guī)處置學生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管”的原則，對實施欺凌的學生按情節(jié)嚴重程度予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為。

四、實施內(nèi)容及措施

(一)明確學生欺凌的界定。

中小學生欺凌是指發(fā)生在校園(包括中小學校和中等職業(yè)學校)內(nèi)外、學生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

(二)建立工作協(xié)調(diào)機制。

在縣政府教育督導委員會領(lǐng)導下，縣教育局牽頭協(xié)調(diào)縣直各有關(guān)單位建立健全縣級防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進學生欺凌治理工作，妥善處理學生欺凌重大事件，正確引導媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。縣教育局牽頭協(xié)調(diào)同級有關(guān)部門建立本縣防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制。教育局和學校重點抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門加強協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。

(三)強化預(yù)防體系。

1、加強校內(nèi)教育。圍繞立德樹人的根本任務(wù)，將社會主義核心價值觀教育貫穿于學校教育教學全過程。全面實施中小學生綜合素質(zhì)提升計劃，培養(yǎng)具有“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的__特色印記的學生。落實《中小學生守則(20__年修訂)》和《中等職業(yè)學校學生公約》，引導中小學生講文明、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱。落實《中小學法制教育指導綱要》《青少年法治教育大綱》，持續(xù)開展“法治進學校”活動，增強青少年學生的法治觀念，培養(yǎng)他們的法制意識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣。落實《中小學心理健康教育指導綱要(20__年修訂)》，促進學生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎(chǔ)。

中小學校在每學期開學時集中開展一次防治學生欺凌專題教育，學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊進行專題教育。學校共青團、少先隊組織配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。

2、加強家庭教育。學校通過家訪、家長會、家長學校等途徑，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強監(jiān)護責任意識，提高防治能力;學校會同有關(guān)部門共同引導家長注重家風建設(shè)，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。

3、加強學校管理。學校根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會(高中階段學校還應(yīng)吸納學生代表)。學校應(yīng)制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：校長、法制副校長或法制輔導員、班主任和相關(guān)崗位教職工等防治學生欺凌的職責，學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程，校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等。

4、完善學校技防體系。加快推動在校園主要區(qū)域及校門口等關(guān)鍵部位安裝視頻圖像采集裝置，實現(xiàn)所有學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的安裝周界報警裝置和一鍵報警等系統(tǒng)，并接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，做到公共區(qū)域無死角，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。

5、定期開展排查?？h教育局每學期開展一次針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

(四)依法依規(guī)處置。

1、嚴格規(guī)范調(diào)查處理程序。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

2、妥善處理申訴請求。我縣縣級防治學生欺凌工作部門設(shè)在縣政府教育督導室，縣教育局體衛(wèi)藝股和普教股具體負責學校防治學生欺凌工作相關(guān)事宜。防治學生欺凌工作部門按教育行政主管權(quán)限負責處理所屬學校學生欺凌事件的申訴請求。申訴請求應(yīng)在學校學生欺凌治理委員會做出處置決定后的5日內(nèi)提出。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應(yīng)以學校學生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準;確需復查的，由防治學生欺凌工作部門組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復查。復查工作應(yīng)在啟動后15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學校和家長、學生。

防治學生欺凌工作部門接受申訴請求并啟動復查程序的，應(yīng)在復查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當事人，引導其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。

3、強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

(1)情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。

(2)情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡，公安機關(guān)根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。

(3)屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門學校進行教育。未成年人送專門學校進行矯治和接受教育，應(yīng)當按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成有嚴重不良行為的，按專門學校招生入學程序報有關(guān)部門批準。

(4)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育局和學校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置。公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學生，學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據(jù)學籍管理規(guī)定給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據(jù)學籍管理規(guī)定給予留校察看、勒令退學、開除等處分，必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

4、注重心理疏導幫扶。對遭受欺凌、心理受到傷害的學生，學校要及時給予心理疏導，幫助他們盡快走出心理陰影，恢復自信，融入學校正常生活。對確實難以回歸本校本班學習的當事學生，學校要協(xié)調(diào)做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學工作。

(五)構(gòu)建長效機制。

將防治學生欺凌專題培訓納入縣教育局干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。縣教育局分管領(lǐng)導和具體工作人員每年應(yīng)當接受必要的學生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓。中小學校長、中層干部、班主任和教師等培訓中應(yīng)當增加學生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容，培訓納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學分。

將學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入學校校長和教職工學期和學年考評。

對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的學校通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導責任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應(yīng)當承擔責任的，給予黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、職責分工

(一)縣教育局負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

(二)政法綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制。

(三)人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

(四)人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。

(五)公安機關(guān)負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導監(jiān)督學校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

(六)民政部門負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學校提供專業(yè)輔導，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。

(七)司法行政部門負責落實未成年人司法保護制度，建立未成年人司法支持體系，指導協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益。

(八)人力資源社會保障部門負責指導職業(yè)學校做好學生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。

(九)共青團組織負責履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學生欺凌防治工作。

(十)婦聯(lián)組織負責配合有關(guān)部門開展預(yù)防學生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。

(十一)殘聯(lián)組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

(十二)學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。學生欺凌治理委員會是開展欺凌防治工作的責任機構(gòu)。

六、實施步驟

(一)動員部署階段。認真學習相關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，廣泛開展宣傳教育，充分認識加強中小學生欺凌綜合治理工作的重要性和緊迫性。各學校要制定加強中小學生欺凌綜合治理工作具體實施方案，明確任務(wù)要求，加強動員部署。

(二)自查自改階段(9月12日至9月25日)。各學校要按照本實施方案的工作要求，全面進行預(yù)防欺凌工作開展情況自查自糾，重點從開展欺凌防治教育、培訓、矛盾糾紛排查、日常檢查、及時處置學生欺凌事件以及應(yīng)急預(yù)案和處置流程完善等重點工作落實情況進行自查自糾。

(三)督導檢查階段(9月25日至9月30日)。教育局要聯(lián)合其他有關(guān)部門，重點對學校開展預(yù)防欺凌機制體制建設(shè)情況、防治責任和任務(wù)落實情況、教育和培訓開展情況、應(yīng)急預(yù)案和處置流程制定情況等進行全面檢查。9月28日前學校要將預(yù)防中小學生欺凌工作自查自改情況以及開展防治校園欺凌專題教育落實情況(含圖片)報縣政府教育督導室。

(四)綜合治理階段(長期)。教育局、政法綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、人社、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)等部門，要按照國家省及縣有關(guān)工作要求，明確責任，細化任務(wù)，每學期至少一次深入學校對預(yù)防中小學生欺凌綜合治理工作進行督導檢查，不斷完善中小學生欺凌綜合治理長效機制。

七、保障措施

(一)強化責任落實?？h有關(guān)部門應(yīng)按照屬地管理、分級負責的原則，根據(jù)工作任務(wù)和部門職責要求，明確加強學生欺凌綜合治理工作負責人和具體聯(lián)系人，落實工作責任。在縣政府教育督導委員會領(lǐng)導下，縣教育局通過定期召開協(xié)調(diào)會議、組織聯(lián)合督導檢查組等形式，落實部門工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作?？h教育局和學校要落實校園欺凌專項治理工作月報制度，促進工作常態(tài)化開展。

(二)加強督導檢查?？h教育督導室按年度對縣域內(nèi)學校防治學生欺凌工作進行專項督導檢查，內(nèi)容包括：按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀中完善防治學生欺凌內(nèi)容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等。專項督導檢查完成后形成督導報告，于每年9月30日前報送省政府教育督導室。

(三)強化宣傳引導。加強對防治學生欺凌工作的正面宣傳引導，推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經(jīng)驗，普及防治學生欺凌知識和方法。學校和縣教育局對已發(fā)生的學生欺凌事件應(yīng)及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾誤解或質(zhì)疑。縣教育局要聯(lián)系當?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學生欺凌綠色報道倡議書，營造防治學生欺凌報道宣傳的良好氛圍。

篇三：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為深入貫徹黨的__大精神，辦好人民滿意的教育，根據(jù)__教育督導委員會辦公室《關(guān)于開展中小學生欺凌防治專項整治工作的通知》(__教督辦函〔20__〕__號)要求，結(jié)合__市中小學校工作實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹黨的__大精神和黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，充分認識欺凌行為對中小學生身心健康造成的嚴重影響，把學生欺凌防治工作作為學校教育工作的重要內(nèi)容，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持教育為先、預(yù)防為主、保護為要、法治為基的工作原則，辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

二、治理范圍

__市所屬中小學校(中等職業(yè)學校)

三、目標任務(wù)

加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)，健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以部門協(xié)作、上下聯(lián)動為保障，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，不斷提高中小學生法治意識和思想道德素質(zhì)，確保學生欺凌防治工作落到實處，切實把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方。

四、工作措施

(一)加強對師生家長的教育。__市中小學校要通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置欺凌防治教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。學校法治副校長、法治輔導員要通過各種形式和載體，積極開展法治知識講座和各類宣傳教育活動，向?qū)W生普及法律知識，增強學生法治意識和自我保護能力、組織教職工集中學習對欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等，普及防范中小學生欺凌相關(guān)知識，組織家長到學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌有關(guān)知識。

(二)強化學校的日常管理。__市教育局要組織中小學校制定和落實防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，建立校園欺凌排查工作臺賬，對有校園欺凌傾向的學生進行排查，登記造冊，開展有針對性的教育工作，做好預(yù)防工作。主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等，要加強人防、物防和技防建設(shè)，加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)監(jiān)控和報警平臺，建立健全校園安全網(wǎng)絡(luò)，做到“不留死角、不漏一處”。公布學生救助或防治欺凌行為、事件的電話號碼并明確負責人。定期對學校教職員工進行法律知識培訓，提高教職員工的法治意識。定期開展排查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，做好矛盾化解和處理工作。對經(jīng)常欺負同學、打架斗毆、拉幫結(jié)派、有暴力傾向的學生，要密切聯(lián)系學生家長和有關(guān)專業(yè)部門，加強重點幫扶教育，化解其心理障礙和暴力傾向，密切關(guān)注其思想和行為狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)有異常舉動，及時采取防范措施。同時，學校要建立被欺凌學生的事后安撫、心理疏導工作的長效機制。對被欺凌的學生學校要指派班主任和心理輔導老師及時跟蹤做好引導教育和心理疏導工作，防范學生產(chǎn)生不良心理，造成極端事件的發(fā)生。

(三)建立和完善警校聯(lián)動機制。__市教育局要結(jié)合“護校安園”專項行動，會同__市公安局指導學校、幼兒園進一步完善警校聯(lián)動機制，加強對校園周邊的巡邏防控，落實上下學高峰期“護學崗”制度，充分發(fā)揮“便民警務(wù)站”作用，加強對校園周邊學生欺凌行為和事件的監(jiān)控。各學校、幼兒園要積極配合屬地公安等有關(guān)部門，加強對易肇事肇禍、有潛在暴力傾向人員的排查、疏導和管控。

(四)依法依規(guī)處置學生欺凌行為和事件。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合實際情況，采取教育為主的方式，同時針對以下不同情形按照《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》予以相應(yīng)懲戒。

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解，對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。

情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓誡，公安機關(guān)根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主，教育局和學校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置。公安局、法院、檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治。非義務(wù)教育階段學校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

(五)嚴格調(diào)查和申訴程序。學生欺凌事件的處置以學校為主，嚴格貫徹執(zhí)行《民法典》《未成年人保護法》等有關(guān)規(guī)定，落實校園性侵的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查學生欺凌事件的申訴請求，然后由__市教育局具體負責防治學生欺凌工作的科室處理。學校學生欺凌事件處理程序妥當、事件比較清晰的，應(yīng)以學校處理結(jié)果為準，確需復查的、由__市教育局組織有關(guān)部門組成調(diào)查小組啟動復查，復查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成。復查結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌工作部門備案，涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當事人，引導其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。

(六)建立防治學生欺凌的長效機制。__市各有關(guān)部門要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌工作機制，完善培訓機制、明確將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容，并實行學分制管理。建立考評機制，將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年考評。建立問責處理機制、加強對防治學生欺凌工作督導檢查，對履職不到位，學生欺凌問題突出的單位依法依規(guī)嚴肅追責問責，健全依法治理機制。建立健全中小學校法治副校長或法治輔導員制度，明確法治副校長或法治輔導員防治學生欺凌的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺凌學生進行教育。

五、保障落實

(一)建立協(xié)調(diào)機制，明確職責分工。__市教育局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門、群團組織、建立健全防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，形成有效聯(lián)動，定期召開工作會議，分析研判，統(tǒng)籌推進學生欺凌綜合治理工作：__市防治中小學生欺凌辦公室設(shè)在__市教育局督導室(電話：__________)，各相關(guān)部門要按照分工，切實履職盡責。__市教育局負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。黨委政法委負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制。黨委網(wǎng)信辦負責加強對網(wǎng)絡(luò)媒體平臺的巡查監(jiān)測，阻斷欺凌視頻、圖片等信息在網(wǎng)絡(luò)傳播，嚴防二次傷害的發(fā)生。法院負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作，以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。公安局負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件、依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人、強化警校聯(lián)動、指導監(jiān)督學校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。民政局負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助、協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學校提供專業(yè)輔導，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。司法局負責落實未成年人司法保護制度，建立未成年人司法支持體系，指導協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益。人社局負責指導技工學校做好學生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。團委負責切實履行預(yù)防青少年違法犯罪宣傳教育職責，配合教育局并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學生欺凌防治工作。婦聯(lián)負責配合有關(guān)部門開展預(yù)防學生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。殘聯(lián)負責積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

(二)加強督導檢查，強化責任落實。__市教育局要聯(lián)合其他有關(guān)部門，定期對區(qū)域內(nèi)學校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急演案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀中完善防治學生欺凌內(nèi)容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等重點工作開展情況進行專項督導檢查，督導結(jié)果向社會公開，對防治學生欺凌工作中責任和措施不落實、隱瞞不報、弄虛作假、盲目決策等情形，導致嚴重后果或影響惡劣的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責任人的責任。

(三)總結(jié)經(jīng)驗教訓，扎實推進工作。認真及時做好防治學生欺凌工作總結(jié)，一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗，認真總結(jié)防治學生欺凌工作中具有啟示性、經(jīng)驗性的做法。另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找防治學生欺凌工作與社會、家長和學生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問題真正的根源，吸取教訓，研究改進，推動防治學生欺凌工作進一步取得實效。

(四)強化宣傳引導，營造良好氛圍。__市教育局要結(jié)合“八五”普法工作、開展法治宣傳進校園活動，加強對防治學生欺凌工作的正面宣傳引導，推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經(jīng)驗，普及防治學生欺凌知識和方法。并通過“小手拉大手”活動，向家長普及法律知識，增強家長法治意識，家校共建，防范欺凌事件的發(fā)生。對已發(fā)生的學生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分滿足群眾信息需求。要加大中小學生反欺凌法治的宣傳教育工作，營造良好學校教育教學氛圍。

篇四：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為深入貫徹黨的__大精神，有效防治中小學生欺凌，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、《__省貫徹落實教育部等十一部門〈加強中小學生欺凌綜合治理方案〉實施方案》(__教督〔20__〕__號)及《__市關(guān)于加強中小學生欺凌預(yù)防和處置綜合治理方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷提高中小學生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，為建設(shè)陽光安全校園，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、組織領(lǐng)導

組長：____

副組長：____

成員：各股室股長(主任)、各中小學校校長

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全股，主任由____兼任。

舉報電話：____________

三、工作內(nèi)容

(一)落實工作職責，做到責任到人。各級各類學校要結(jié)合實際，明確學生欺凌防治工作機構(gòu)，明確分工，落實責任，制定本學校欺凌治理工作方案，統(tǒng)籌推進中小學生欺凌防治落實年行動。要明確學生欺凌防治工作負責人和聯(lián)系人，并在學校醒目位置公開學生欺凌防治工作信息(含工作機構(gòu)名稱、舉報電話)?？h教科局安全股牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣中小學生欺凌防治工作，其他股室按工作職能抓好相關(guān)防治工作。

(二)落實預(yù)防措施，做到防患未然。各級各類學校每學期至少開展一次中小學生欺凌專題教育活動，結(jié)合思想道德教育、法制教育、心理健康教育和“陽光、友愛、向善、正氣”主題等教育，普及防治中小學生欺凌知識和反欺凌技能。建立針對留守、單親、殘疾、家庭經(jīng)濟困難的兒童少年以及服刑人員子女、外來務(wù)工人員隨遷子女等的關(guān)愛服務(wù)體系，落實控輟保學機制，提高控輟保學水平。通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌知識。開展針對全體中小學生的預(yù)防和處置專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

(三)落實學校管理，做到制度到位。各級各類學校要成立學生欺凌治理委員會，明確工作職責和工作方式。要在全校范圍內(nèi)深入開展針對防治學生欺凌專項排查調(diào)查，公示舉報電話，廣泛發(fā)動師生和家長提供問題線索，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，時刻掌握動態(tài)信息，確保防治工作有的放矢。要明確學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程。要在校規(guī)校紀中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。

(四)落實處置程序，做到規(guī)范有度。各級各類學校要制定細化調(diào)查處理欺凌事件、判定欺凌事件嚴重程度和教育懲戒欺凌實施者、安撫保護欺凌受害者的具體流程和辦法并報縣教科局備案。

(五)落實長效機制，做到專業(yè)有效。各級各類學校要按照__省和__縣《加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》要求，建立學生欺凌防治工作培訓、考評、問責處理、依法治理等長效機制，在教師培訓和考評中增加學生欺凌防治內(nèi)容，細化培訓內(nèi)容、范圍、次數(shù)等要求。各包片局長要將學校開展學生欺凌防治工作情況納入督導內(nèi)容，監(jiān)督指導學校圍繞學生欺凌防治健全工作制度、開展專題教育、加強預(yù)防排查。

四、工作措施

(一)實行定期通報。各級各類學校要結(jié)合實際，建立學生欺凌輿情監(jiān)測和通報制度，從8月開始至12月，每月25日前將本月學校發(fā)生的學生欺凌事件發(fā)生情況報送教科局安全股。發(fā)生情節(jié)較為嚴重的學生欺凌事件，要按緊急信息報送有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)信息?？h教科局將對全縣學生欺凌事件開展輿情監(jiān)測，對各學校發(fā)生學生欺凌事件情況進行統(tǒng)計上報市教育局。

(二)強化事件督辦?？h教科局將對社會反映強烈、群眾來信來訪、久拖不決及重大欺凌事件進行重點督辦。各級各類學校要按照督辦要求及時妥善核查、處置、整改。教科局將對學生欺凌事件中存在失職瀆職行為、因違紀違法應(yīng)當承擔責任的有關(guān)人員嚴肅問責。

(三)開展專項督導。各級各類學校要及時對中小學生欺凌防治專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等進行全面自查和總結(jié)。暑期開學后，縣教科局將組織相關(guān)人員對全縣所有中小學校學生欺凌防治工作進行全面督查，督查領(lǐng)導職責、責任落實、宣傳引導、信息上報及學校落實學生欺凌防治日常管理、預(yù)防措施、處置程序、工作成效等情況。

(四)做好評估總結(jié)。各級各類學校要對照工作內(nèi)容中的“五個落實”總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、提出改進措施，于20__年9月25日前向教科局安全股報送本學校學生欺凌防治落實年行動方案。

(五)加強宣傳引導。各級各類學校要從工作實效入手，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型;通過發(fā)放防治學生欺凌指導手冊、“致家長一封信”或編排文藝作品等方式開展形式多樣的宣傳活動，引導廣大師生和學生家長支持、參與到學生欺凌防治工作中來，引導全社會關(guān)心、支持學生欺凌防治工作，對弱者施以援手，對施暴者以無形壓力，形成推進學生欺凌防治工作良好的輿論氛圍。

篇五：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為落實好__省教育廳等十一部門共同印發(fā)的《__省加強中小學生欺凌綜合治理具體實施方案和責任分工》(__教發(fā)[20__]__號)和__市教育局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《__市加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》(__教發(fā)[20__]__號)任務(wù)和要求，結(jié)合__新區(qū)實際，特制定我區(qū)實施方案。

一、指導思想

認真學習貫徹黨的__大精神，以____思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，不斷提高中小學生思想道德素質(zhì)和法治觀念，健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障，確保中小學生欺凌防治工作落實到實處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦人民最安心最放心最滿意的教育。

二、基本原則

(一)堅持教育為先。深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進提高人民群眾的思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)。提高全社會文明程度，特別要加強防治學生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長、教師、學生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學生欺凌的意識。

(二)堅持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時排查可能導致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強化學校及周邊日常安全管理，加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管，完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。

(三)堅持保護為要。切實保障學生的合法權(quán)益，嚴格保護學生隱私，尊重學生的人格尊嚴。切實保護被欺凌學生的身心健康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學生盡早回復正常的學習生活。

(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求，依法依規(guī)處置學生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管”的原則，對實施欺凌的學生予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為。

三、主要任務(wù)

(一)明確學生欺凌的界定

中小學欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學校和中等職業(yè)學校)內(nèi)外、學生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等事件。

要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。在實際工作中，要充分發(fā)揮熱心青少年事務(wù)的社會組織，法律專家、公益律師等專業(yè)力量的作用，及時發(fā)現(xiàn)并合力處理好學生欺凌事件。(責任部門：區(qū)科教局、政法委、法庭、檢察院、公安分局、社管局、共青團組織、婦聯(lián)、各中小學校)

(二)建立健全防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、群團組織，建立健全防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進學生欺凌治理工作，妥善處理學生欺凌重大事件，正確引導媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。區(qū)科教局和學校要重點抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門要加強協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。(責任部門：區(qū)科教局、政法委、法院、檢察院、公安分局、社管局、共青團組織、婦聯(lián)、各中小學校)

(三)積極有效預(yù)防

1、指導學校切實加強教育。中小學校要通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。(責任部門：區(qū)科教局、政法委、共青團組織、各中小學校)

2、組織開展家長培訓。學校或社區(qū)可以定期組織開展家長專題培訓，幫助家長了解防治學生欺凌知識，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任。(責任部門：區(qū)科教局、婦聯(lián)、各中小學校)

3、嚴格學校日常管理。學校根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人組成的學生欺凌治理委員會(高中階段學校還應(yīng)吸納學生代表)。加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安分局、教育部門監(jiān)控和報警平臺建設(shè)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。學校要制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度和工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等。(責任部門：區(qū)科教局、公安分局、各中小學校)

4、定期開展排查。區(qū)科教局要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生和防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生欺凌事件。(責任部門：區(qū)科教局、各中小學校)

(四)依法依規(guī)處置

1、嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。(責任部門：各中小學校)

2、妥善處理申訴請求。區(qū)科教局防治學生欺凌工作由安全科負責，處理學生欺凌事件的申訴請求。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應(yīng)以學校學生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準;確需復查的，由局防治學生欺凌工作科室組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復查。復查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學校和家長、學生。(責任部門：區(qū)科教局、公安分局)

科教局防治學生欺凌工作科室接受申訴請求并啟動復查程序的，應(yīng)在復查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當事人，引導其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。(責任部門：區(qū)科教局)

3、強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。(責任部門：各中小學校)

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體和危害程度給予紀律處分。(責任部門：各中小學校)

情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安分局參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡，公安分局根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。(責任部門：區(qū)科教局、公安分局、各中小學校)

屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學校進行教育。未成年人送專門(工讀)學校進行矯治和接受教育，應(yīng)當按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成嚴重不良行為的，按專門(工讀)學校招生入學程序報有關(guān)部門批準。(責任部門：區(qū)科教局、公安分局、各中小學校)

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安分局、法庭、檢察院為主。區(qū)科教局和學校要及時聯(lián)絡(luò)公安、法庭、檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分，必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。(責任部門：區(qū)科教局、法庭、檢察院、政法委、公安分局，各中小學校)

(五)建立長效機制

各有關(guān)部門要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌工作機制。

1、完善培訓機制。明確將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。中小學校長、學校行政管理人員、班主任和教師等培訓中應(yīng)當增加學生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學分。(責任部門：區(qū)科教局、各中小學校)

2、建立考評機制。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年考評。(責任部門：區(qū)科教局、政法委、各中小學)

3、建立問責處理機制。把防治學生欺凌工作專項督導結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導責任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應(yīng)當承擔責任的。給予黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(責任部門：區(qū)科教局、政法委、各中小學校)

4、健全依法治理機制。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法治副校長或法治輔導員防治學生欺凌的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺凌學生進行教育(責任部門：區(qū)科教局、各中小學校)

四、明確并落實各部門職責分工

(一)科教局負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

(二)政法委負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制;負責落實未成年人司法保護制度，建立未成年人司法支持體系，指導協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，按照《__法律援助條例》規(guī)定，對涉及未成年人法律援助案件免于經(jīng)濟困難標準審查，直接給予法律援助，有效保護未成年人的合法權(quán)益。

(三)人民法庭負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

(四)檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴。開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。

(五)公安分局負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導監(jiān)督學校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。對校外學生實施或唆使、脅迫、誘騙、利用在校中小學生實施違法犯罪的行為，要依法從嚴懲處。

(六)社管局負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶求助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學提供專業(yè)輔導，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。充分發(fā)揮專業(yè)的社會工作者及志愿者優(yōu)勢為學生提供安全教育、防欺凌教育等專業(yè)服務(wù);為受到欺凌的學生進行心理疏導，解決心理障礙。殘聯(lián)組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

(七)共青團組織負責切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學生欺凌防治工作。

(八)婦聯(lián)負責配合有關(guān)部門開展預(yù)防學生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。

(九)學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件;指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。

五、工作要求

(一)建立組織管理體系。各部門要根據(jù)職責分工，強化責任，突出工作重點，加強配合協(xié)調(diào)，做好校園欺凌的教育，預(yù)防和處置工作。要根據(jù)治理任務(wù)及分工要求，明確分管領(lǐng)導和機構(gòu)負責人，結(jié)合工作實際制訂具體實施方案，每學期開學都要進行一次實施方案的完善和檢查，落實工作責任。要按對口原則，及時將有關(guān)工作情況報有關(guān)部門。

(二)納入督導檢查工作范圍。區(qū)教育督導部門要聯(lián)合其他有關(guān)部門，定期對防治學生欺凌工作情況進行督導檢查。區(qū)教育督導部門要對區(qū)域內(nèi)學校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀中完善防治學生欺凌內(nèi)容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等重點工作開展情況進行專項督導檢查。

(三)建立定期總結(jié)報告制度。區(qū)科教局要認真及時做好防治學生欺凌總結(jié)工作，針對共性問題，分析防治學生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法，推動工作切實取得實效。中小學校每季度要定期向上級教育行政部門報告學生欺凌預(yù)防工作總結(jié)。

(四)充分發(fā)揮媒體輿論宣傳功能。結(jié)合“七五”普法和法制宣傳進校園活動，加強對防治學生欺凌工作的正面宣傳引導。對已發(fā)生的學生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分滿足群眾信息要求。要通過手機、電腦、電視、報紙等媒體，主動引導反對防范學生欺凌綠色報道和正面倡議，營造反對防范學生欺凌輿論宣傳的良好氛圍。

篇六：防范中小學生欺凌專項治理工作方案

為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，進一步加強我區(qū)預(yù)防中小學生欺凌工作，建立多方聯(lián)動的長效機制，切實保障廣大中小學生的身心健康，現(xiàn)制定我區(qū)加強中小學生欺凌綜合治理實施方案。

一、工作目標

以____思想和黨的__大精神為指導，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障，健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，切實辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、組織領(lǐng)導

成立以__市__區(qū)教育體育局黨工委書記、局長王____為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導為成員的防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導小組，全面負責__區(qū)中小學生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。領(lǐng)導小組人員組成如下：

組長：____

成員：____

三、職責分工

(一)教體局負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

(二)綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制。

(三)法院負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學校做好法制宣傳工作。

(四)檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。

(五)公安局負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導監(jiān)督學校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

(六)民政局負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學校提供專業(yè)輔導，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。

(七)司法局負責落實未成年人司法保護制度，建立未成年人司法支持體系，指導協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益。

(八)共青團組織負責切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學生欺凌防治工作。

(九)婦聯(lián)組織負責配合有關(guān)部門開展預(yù)防學生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。

(十)殘聯(lián)組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

(十一)學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。

四、實施步驟

(一)全面學習、領(lǐng)會精神，明確任務(wù)、落實責任。(20__年6月30日前)

1、成立學校學生欺凌治理委員會。各學校要根據(jù)實際成立由校長負責，法治副校長、教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會(高中階段學校還應(yīng)吸納學生代表)，專項負責欺凌事件的管理、調(diào)查、協(xié)調(diào)及處置等工作。

2、制定工作方案。結(jié)合實際情況，制定本校防治中小學生欺凌綜合治理工作方案，采取切實有效的工作措施，加強中小學生欺凌事件的防治工作，增強處置工作能力。

各校請于6月30日前將本校防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導小組組成名單、向社會公布的防治欺凌工作具體聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及制定的防治中小學生欺凌工作方案報送至區(qū)教體局教育股。

(二)自查整改階段(長期)。

各學校要全面進行預(yù)防欺凌工作開展情況自查自改工作，重點從開展欺凌防治教育、培訓、矛盾糾紛排查、日常檢查、及時處置學生欺凌事件以及應(yīng)急預(yù)案和處置流程完善等重點工作開展情況進行自查自改。結(jié)合秋季開學工作，充分利用班團隊會、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種載體，扎實有效的開展預(yù)防欺凌宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。要通過開展專題講座、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式，將防欺凌的宣傳深入到基層、到師生、到家長，使廣大師生教職員工和家長都了解主要內(nèi)容，形成全社會關(guān)心、重視和參與校園安全的良好環(huán)境。

五、工作要求

(一)高度重視，精心組織。各校要充分認識加強中小學生欺凌綜合治理工作的重要性和緊迫性，進一步加強組織領(lǐng)導，明確工作重點，集中時間、集中力量，落實各項措施，確保取得實效。

(二)及時全面總結(jié)。各校要及時認真總結(jié)防治學生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法，查找防治學生欺凌工作與社會、家長和學生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范和完善預(yù)防校園欺凌管理制度，加強對預(yù)防欺凌工作的常態(tài)化管理，形成標本兼治、綜合治理的工作格局。