文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案范文,文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)的實(shí)施目的主要是為了解決因不文明養(yǎng)犬行為所引發(fā)的一系列問題,并推動(dòng)養(yǎng)犬管理的規(guī)范化和法制化。通過整治行動(dòng),規(guī)范養(yǎng)犬行為,減少犬只在公共場(chǎng)所隨意大小便、亂叫擾民等不文明現(xiàn)象,從而維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。以下是小編為大家整理的文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案范文精選5篇,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現(xiàn)在和小編一起來看看吧!
篇一:文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案
為深入推進(jìn)文明城市長(zhǎng)效管理工作,切實(shí)解決流浪犬?dāng)_民、不文明養(yǎng)犬等突出問題,維護(hù)城市環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)根據(jù)__市__區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《__市文明行為促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施要求,經(jīng)研究,決定從現(xiàn)在起至20__年__月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展犬類管理專項(xiàng)整治,具體工作方案如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法,疏堵結(jié)合、綜合治理”的方針,嚴(yán)格查糾違法養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為,著力營造依法文明養(yǎng)犬的良好社會(huì)氛圍,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(二)工作原則。堅(jiān)持依法管理。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)犬行為,及時(shí)查處各類涉犬違法犯罪行為,整治流浪犬患突出問題。堅(jiān)持德法并舉。加強(qiáng)法制宣傳與文明道德宣揚(yáng),發(fā)揮教育引導(dǎo)與懲戒警示兩方面作用,合力形成我鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理良好秩序和文明風(fēng)尚。堅(jiān)持綜合治理。加強(qiáng)部門工作聯(lián)動(dòng),依托網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確基層組織職責(zé)任務(wù),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,合力打造全覆蓋、全流程、閉環(huán)式的綜合治理工作格局。
(三)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)提煉20__年犬類管理專項(xiàng)整治工作的創(chuàng)新實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn),按照“管理有序、保障有力、標(biāo)本兼治、常治長(zhǎng)效”的思路,20__年繼續(xù)強(qiáng)化和深入開展養(yǎng)犬管理工作,以徹底解決流浪犬患突出問題、形成文明養(yǎng)犬風(fēng)尚、規(guī)范犬只收容管理、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(現(xiàn)在起至__月__日前)。根據(jù)區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會(huì)議要求,動(dòng)員部署集中整治行動(dòng),明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、整治措施和工作要求。
(二)集中整治階段(__月__日至__月__日)。各村居按照“全面覆蓋、不留盲區(qū)、不漏死角”的要求,全面開展宣傳發(fā)動(dòng)和拉網(wǎng)式排查,持續(xù)組織對(duì)轄區(qū)犬患重點(diǎn)部位和突出問題開展攻堅(jiān)整治。
(三)長(zhǎng)效治理階段(__月__日至__月__日)。犬類管理辦公室牽頭組織對(duì)全鎮(zhèn)整治行動(dòng)開展檢查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問題,形成機(jī)制,鞏固成效,防止犬患問題反彈回潮。
三、工作措施
(一)明確鎮(zhèn)村職責(zé)任務(wù)。按照《動(dòng)物防疫法》要求,做好本轄區(qū)流浪犬收容、文明養(yǎng)犬宣傳等動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。__月底前,成立犬類管理辦公室(設(shè)在派出所)組建不少于8人的犬類專業(yè)管理隊(duì)伍,配備犬只收容車輛和專業(yè)捕犬工具,公布投訴、舉報(bào)電話(聯(lián)系電話:________),開展流浪犬收容、文明養(yǎng)犬宣傳等工作。各村居要落實(shí)不少于2人的犬類管理力量,協(xié)助做好防疫宣傳、日常巡查等工作。
(二)加強(qiáng)社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)通過發(fā)放倡議書、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、與轄區(qū)居民簽訂《文明養(yǎng)犬承諾書》等,多形式、全方位、廣覆蓋地開展依法文明養(yǎng)犬主題宣傳活動(dòng),營造濃厚管理氛圍和整治聲勢(shì),提高廣大養(yǎng)犬市民的法制觀念和文明意識(shí)。__月底前,文明養(yǎng)犬宣傳海報(bào)要張貼至每個(gè)村居、3個(gè)居委會(huì)張貼到每個(gè)小區(qū)樓棟。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)犬登記管理。各村居要組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量,摸排群眾養(yǎng)犬情況,發(fā)放《文明養(yǎng)犬告知書》和《犬只免疫犬牌辦理指南》給養(yǎng)犬人(__月底前排查登記結(jié)束),告知養(yǎng)犬人持相關(guān)證件(個(gè)人養(yǎng)犬的,持本人居民身份證或居住證;單位養(yǎng)犬的,持單位負(fù)責(zé)人居民身份證或居住證,單位營業(yè)執(zhí)照或單位證明),將飼養(yǎng)的犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局共同認(rèn)定的動(dòng)物防疫地點(diǎn),接受狂犬病免疫接種。同時(shí),登記犬只信息,領(lǐng)取犬牌(養(yǎng)犬人也可在犬只免疫后,自行安裝“犬衛(wèi)士”APP,在線登記犬只信息,申領(lǐng)犬牌)。__月底前,各村居養(yǎng)犬登記率不低于95%。
(四)嚴(yán)格違法養(yǎng)犬行為查處。對(duì)養(yǎng)犬不免疫不登記、在公用部位養(yǎng)犬以及遛狗不牽繩、不清理犬只糞便等違法養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為,要常態(tài)化執(zhí)法、多維度管理,違法必究、依法懲處,執(zhí)法必嚴(yán)、杜漸防微。對(duì)超過限養(yǎng)數(shù)量養(yǎng)犬、飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只以及犬吠擾民、犬只傷人等執(zhí)法管理難點(diǎn)問題,要在耐心細(xì)致做好宣傳教育的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行立案查處,杜絕“民不舉、官不究”的惰政思想和只調(diào)不處、久查不處等不作為、慢作為問題,堅(jiān)決維護(hù)法制權(quán)威,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)科技成果運(yùn)用。要運(yùn)用智慧養(yǎng)犬管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行犬只免疫與養(yǎng)犬登記“一站式”服務(wù)及線上申報(bào)、上門審核、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)牌等措施,拓展犬只收容領(lǐng)養(yǎng)、在線教育警示、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、養(yǎng)犬情況查詢、違法養(yǎng)犬舉報(bào)等功能,應(yīng)用公共視頻AI分析監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法管理,提升養(yǎng)犬管理服務(wù)水平。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)犬管理的重要性和必要性,切實(shí)履職盡責(zé)。落實(shí)必要的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、裝備設(shè)施等工作保障。發(fā)揮養(yǎng)犬管理工作小組辦公室的職能作用,強(qiáng)化落實(shí)公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等成員單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)犬管理體系,形成齊抓共管的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格綜合治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,聚焦群眾關(guān)切,深入排查本鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理突出問題,圍繞工作重點(diǎn),找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),分階段制定目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持短期突破與長(zhǎng)期攻堅(jiān)相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、專門工作與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合,精準(zhǔn)施策,久久為功,徹底解決違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為產(chǎn)生的各類問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,提升工作成效。各村居要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,把工作任務(wù)分解落實(shí)到具體網(wǎng)格,把壓力傳導(dǎo)到每個(gè)環(huán)節(jié),確保管理要求和工作措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,定期組織人員對(duì)犬類管理整治情況開展檢查督導(dǎo),對(duì)履職不力、轄區(qū)仍存在犬患突出問題的責(zé)任村居進(jìn)行通報(bào)問責(zé)。各村居確定政法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)犬類管理整治行動(dòng)的情況報(bào)送。
篇二:文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范文明養(yǎng)犬行為,切實(shí)解決犬患突出問題,區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定自即日起至__月底,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展規(guī)范養(yǎng)犬行為專項(xiàng)整治工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)。特制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過組織開展專項(xiàng)工作,從嚴(yán)整治各類涉犬違法違規(guī)問題,進(jìn)一步規(guī)范文明養(yǎng)犬行為,加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)犬管理工作,維護(hù)良好社會(huì)秩序,不斷凝聚文明養(yǎng)犬社會(huì)共識(shí),營造安全、健康、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
專項(xiàng)整治由區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),各街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))、區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與,并依職責(zé)負(fù)責(zé)本條線專項(xiàng)整治的具體實(shí)施。區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)犬管辦)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)、情況報(bào)送等工作。各單位要對(duì)應(yīng)完善本單位犬類管理組織架構(gòu),明確任務(wù)分工,有序組織推進(jìn)。
(一)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作;各屬地派出所落實(shí)查處涉及公安管轄的違法違規(guī)飼養(yǎng)行為,以及流浪犬只收容等工作。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。負(fù)責(zé)犬只狂犬病防疫,做好犬只無害化處理等場(chǎng)所及犬診療機(jī)構(gòu)的審查許可;做好涉犬經(jīng)營單位動(dòng)物防疫條件審查;指導(dǎo)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施相關(guān)管理以及處罰。
(三)區(qū)衛(wèi)健委。負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗注射、犬傷處置等工作。
(四)區(qū)精神文明辦。負(fù)責(zé)開展文明養(yǎng)犬宣傳工作,引導(dǎo)形成文明養(yǎng)犬社會(huì)共識(shí)。
(五)區(qū)城管執(zhí)法局。負(fù)責(zé)查處城市化地區(qū)飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只過程中影響公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(六)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)對(duì)涉犬經(jīng)營單位依法進(jìn)行登記和監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)房屋管理局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)公司協(xié)助相關(guān)行政管理部門開展犬類管理的社區(qū)自治和宣傳工作。
(八)各街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))。負(fù)責(zé)協(xié)助、落實(shí)區(qū)犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展規(guī)范養(yǎng)犬行為整治的各項(xiàng)工作措施,指導(dǎo)居(村)委、物業(yè)監(jiān)督轄區(qū)居(村)民開展文明養(yǎng)犬活動(dòng)。
三、工作措施
(一)開展底數(shù)排摸。屬地派出所要在街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))黨委、政府的支持下,組織專門力量,按照每個(gè)街道、每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)選取底數(shù)10%的居(村)委會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),抽樣調(diào)查轄區(qū)居民實(shí)際飼養(yǎng)犬只和城市流浪犬只情況,科學(xué)測(cè)算掌握城市未免疫、未辦證、未年檢犬只,以及流浪犬只底數(shù)情況,為強(qiáng)化本市犬類管理提供有力數(shù)據(jù)支撐。(牽頭單位:區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(二)督促犬只免疫。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的未免疫犬只要限期免疫,并跟蹤免疫落實(shí)情況??蓪?shí)行定點(diǎn)常態(tài)免疫和上門集中免疫相結(jié)合的方式,敦促養(yǎng)犬人主動(dòng)免疫。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不實(shí)施免疫的,要及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處置。進(jìn)一步推進(jìn)狂犬病免疫點(diǎn)擴(kuò)增認(rèn)定工作,特別要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)免疫點(diǎn)的擴(kuò)增布設(shè),充分匯聚寵物醫(yī)院資源,提高免疫點(diǎn)布設(shè)密度。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:區(qū)公安分局)
(三)加強(qiáng)登記管理。對(duì)通過排摸工作、系統(tǒng)比對(duì)等途徑掌握的未辦證犬只,要會(huì)同轄區(qū)居(村)委干部主動(dòng)上門開展法制宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人主動(dòng)登記年檢,切實(shí)提高養(yǎng)犬登記率。對(duì)兩次責(zé)令改正后,仍逾期不辦證的,應(yīng)當(dāng)適用一般程序收容犬只。要嚴(yán)格執(zhí)行“二次過濾”回訪制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收容飼養(yǎng)的烈性犬只,并依法撤銷《養(yǎng)犬登記證》。(牽頭單位:區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(四)依法嚴(yán)厲整治。組織執(zhí)法力量對(duì)城市犬患突出的重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,對(duì)遛狗不栓繩、攜大型犬只外出未戴嘴套、犬吠影響他人正常生活等違規(guī)養(yǎng)犬行為,以及不及時(shí)清理犬只排泄物、亂扔犬只尸體等影響市容行為開展重點(diǎn)整治。對(duì)城市流浪犬只強(qiáng)化收容捕捉,對(duì)?。瘢┤皶r(shí)進(jìn)行處置和無害化處理,對(duì)發(fā)生的犬只傷人事件及時(shí)跟進(jìn)傷者救治。加強(qiáng)對(duì)狂犬病免疫點(diǎn)、寵物診療機(jī)構(gòu)、犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、犬只銷售單位的專項(xiàng)整治。集中清理違規(guī)從事犬只養(yǎng)殖、交易經(jīng)營問題,查處無照無證經(jīng)營行為,重點(diǎn)檢查犬商店、犬診療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、診所)等涉犬單位,規(guī)范犬只經(jīng)營、診療活動(dòng)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中犬類交易行為的監(jiān)測(cè)管理力度,重點(diǎn)關(guān)注本市主要電子商務(wù)平臺(tái)中的犬類經(jīng)營行為。要用足用好執(zhí)法手段和資源,加大處罰力度,對(duì)拒不改正違法違規(guī)飼養(yǎng)、經(jīng)營等行為的,納入市公共信用信息平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成有力震懾。(牽頭單位:區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:區(qū)衛(wèi)健委)
(五)鼓勵(lì)基層自治。積極引導(dǎo)開展養(yǎng)犬基層自治,制定本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)公約或者規(guī)約。鼓勵(lì)有條件的小區(qū),自發(fā)組織養(yǎng)犬人成立“養(yǎng)犬沙龍”等自治組織,定期開展沙龍活動(dòng)通報(bào)小區(qū)養(yǎng)犬情況,以公眾監(jiān)督和個(gè)人自律相結(jié)合,督促養(yǎng)犬人做到依法、文明養(yǎng)犬。(牽頭單位:區(qū)房屋管理局、區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(六)加強(qiáng)宣傳教育。積極圍繞“9。28”世界狂犬病日、“10。31”世界城市日,開展文明養(yǎng)犬系列宣傳報(bào)道,提升社會(huì)面知曉度。采用群眾喜聞樂見的載體和方式加大宣傳教育力度,提升群眾依法文明養(yǎng)犬自覺性。結(jié)合養(yǎng)犬管理中的典型案例,加大對(duì)違法違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為的曝光力度,持續(xù)開展社會(huì)公德宣傳和警示教育。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量廣泛參與養(yǎng)犬宣傳,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)養(yǎng)犬行為,不斷凝聚文明養(yǎng)寵共識(shí)。(牽頭單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房屋管理局)
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前形勢(shì)下做好城市養(yǎng)犬管理工作事關(guān)人民群眾身體健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃部署,進(jìn)一步細(xì)化措施、抓好落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)作配合。要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持整體作戰(zhàn)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。區(qū)犬管辦要建立健全定期會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,并對(duì)專項(xiàng)整治工作開展跟蹤評(píng)估、督查指導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮好主力軍作用,牽頭相關(guān)政府部門扎實(shí)推進(jìn)。
(三)注意方式方法。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),講究方式方法,做到依法、文明執(zhí)法,防止因簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法引發(fā)負(fù)面輿情。要加強(qiáng)涉犬輿情監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生負(fù)面炒作,立即開展輿情引導(dǎo)管控,及時(shí)正面發(fā)聲,切實(shí)掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。工作中要注意收集本條線、本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作情況,并明確專人對(duì)接區(qū)犬管辦,做好信息收集報(bào)送工作。
篇三:文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案
為規(guī)范主城區(qū)飼養(yǎng)犬只行為,切實(shí)保障公民身體健康人身安全,嚴(yán)防犬類傷人、擾民等事件發(fā)生,凈化市容環(huán)境,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)和《__市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《__市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)__市城區(qū)寵物犬管理的通告》《__市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合文明城創(chuàng)城復(fù)檢工作需要,針對(duì)主城區(qū)目前養(yǎng)犬亂象,決定在主城區(qū)開展“文明養(yǎng)犬”專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)管、文明養(yǎng)犬”為指導(dǎo),以解決市民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為突破口,以“管理犬、先管人”為目標(biāo),堅(jiān)持“宣傳為先,整治跟后,收容為輔”的工作原則,通過專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)廣大市民和養(yǎng)犬人遵守法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí),保障人民群眾生命健康和安全,維護(hù)廣大市民和養(yǎng)犬人的合法權(quán)益,進(jìn)一步營造和諧、文明、優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),特成立主城區(qū)“文明養(yǎng)犬”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
成員:____
各街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì),辦公室主任由__兼任。具體負(fù)責(zé)文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作的指揮協(xié)調(diào)和檢查督促及各項(xiàng)具體工作的牽頭組織工作。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)因工作調(diào)動(dòng)下發(fā)變更文件外,其他副組長(zhǎng)、成員工作變動(dòng)不再單獨(dú)發(fā)文,自動(dòng)由分管領(lǐng)導(dǎo)替補(bǔ)。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立主城區(qū)文明養(yǎng)犬監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)。負(fù)責(zé)查處主城區(qū)范圍內(nèi)不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)察管理執(zhí)法工作。
人員組成。區(qū)城管大隊(duì)從現(xiàn)有各中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員7名,公安分局、農(nóng)牧局各派駐2人,共11人,組建主城區(qū)文明養(yǎng)犬監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),開展聯(lián)合執(zhí)法。
人員管理。公安分局、農(nóng)牧局派駐到大隊(duì)的執(zhí)法人員由__區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行日常管理、指揮、調(diào)度、考核,考核結(jié)果報(bào)各派駐單位。__區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各派駐執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員去留有建議權(quán)。
職能職責(zé)
1、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)飼養(yǎng)人飼養(yǎng)犬只妨害治安管理的行為實(shí)施處罰。
2、城管大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)飼養(yǎng)人飼養(yǎng)的犬只破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為實(shí)施處罰,并協(xié)同公安、農(nóng)牧部門對(duì)野犬、狂犬、流浪犬、無主犬、禁養(yǎng)烈性犬收容處理。
3、農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)犬只飼養(yǎng)人做好狂犬病計(jì)劃免疫,廣泛宣傳狂犬病危害及防治措施,并對(duì)未防疫犬只進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
四、工作目標(biāo)
重點(diǎn)解決問題為一是限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬(烈性犬、大型犬)問題;二是未防疫養(yǎng)犬和狂犬、遺棄犬問題;三是遛犬不拴犬鏈、不戴嘴罩問題;四是遛犬不清理糞便問題;五是攜犬出入公共場(chǎng)所擾民、污染問題;六是養(yǎng)犬影響鄰里生活問題;七是不服從文明養(yǎng)犬管理、阻礙執(zhí)法或暴力抗法問題。
五、整治范圍及整治內(nèi)容
(一)整治范圍。__區(qū)城區(qū)東至__路,西至__,南至__(森林公園),北至____區(qū)城內(nèi),禁養(yǎng)48種烈性犬。
(二)整治內(nèi)容。要求市民養(yǎng)犬必須遵守下列規(guī)定:
1、必須對(duì)所養(yǎng)犬只實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活;
2、不得攜帶大型犬(體高在55厘米以上)和中型犬(體高在35厘米以上,不足55厘米)外出;
3、禁止攜帶寵物犬進(jìn)入辦公場(chǎng)所、教育場(chǎng)所、醫(yī)療場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所、文物保護(hù)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所和候車(機(jī))場(chǎng)所等區(qū)域;早六點(diǎn)至晚八點(diǎn),禁止攜帶寵物犬進(jìn)入廣場(chǎng)、公園等人員密集的開放式公共場(chǎng)所;盲人、肢體重殘者攜帶的導(dǎo)盲犬、扶助犬及特種工作犬除外;
4、攜犬外出時(shí),必須攜帶犬只免疫證明、系犬鏈(長(zhǎng)度不超過2米),由成年人牽領(lǐng),必要時(shí)應(yīng)戴嘴套,未攜帶犬只免疫證明的、未束犬鏈的,視同棄養(yǎng)處理;攜犬只乘坐客運(yùn)出租車時(shí)必須征得駕駛?cè)送猓渌步煌üぞ卟坏脭y犬(導(dǎo)盲犬、扶助犬、特種工作犬除外)乘坐;
5、犬只不得散放,溜犬要遠(yuǎn)離人群,防止驚擾老年人、殘疾人、孕婦和兒童,溜犬者不得聚集,避免犬只爭(zhēng)斗亂叫和犬病相互傳染,犬只在戶外排泄糞便的,攜犬人必須立即自行清除;
6、春秋兩季飼養(yǎng)人應(yīng)主動(dòng)到有資質(zhì)的寵物醫(yī)院或?qū)櫸镌\所對(duì)飼養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫;
7、從事經(jīng)營性犬只寄養(yǎng)、美容、護(hù)理等活動(dòng)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。
六、收容犬只處置程序
(一)收容犬只送至犬留所寄養(yǎng),向犬只飼養(yǎng)人送達(dá)收容犬只通知書。
(二)收容之日起三日內(nèi),犬只飼養(yǎng)人可到犬留所簽訂文明養(yǎng)犬承諾書,繳納收容費(fèi),依通告要求自行處理。
(三)收容之日起三日后,犬只飼養(yǎng)人拒不簽訂文明養(yǎng)犬承諾書,不自行處理犬只的,由犬留所組織拍賣相關(guān)犬只,拍賣所得價(jià)款扣除犬只寄養(yǎng)費(fèi)用后返還犬只飼養(yǎng)人。
(四)對(duì)于狂犬、疫病犬等可能危害公眾安全的犬只,經(jīng)農(nóng)牧部門檢驗(yàn)鑒定,出具檢驗(yàn)報(bào)告后,由城管大隊(duì)和公安、農(nóng)牧部門聯(lián)合組織強(qiáng)制捕殺。
七、工作步驟
(一)宣傳階段(20__年__月__日-__月__日)。在居民小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等人群集中區(qū)及寵物醫(yī)院、商業(yè)中心進(jìn)行宣傳,免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,設(shè)立12319市民舉報(bào)熱線,受理市民群眾關(guān)于養(yǎng)犬?dāng)_民的投訴舉報(bào);鼓勵(lì)市民參與文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作,遵守“文明養(yǎng)犬”有關(guān)規(guī)定,并對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬,嚴(yán)重影響市民安全和生活的行為進(jìn)行曝光。
(二)集中規(guī)范階段(20__年__月__日-__月__日)。對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬、溜犬不束犬鏈外出、不及時(shí)清理犬類糞便的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰,對(duì)一些“犬患”問題突出的小區(qū)、路段、廣場(chǎng)等區(qū)域,集中開展規(guī)范工作。解決一批市民關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域;曝光、處罰一批違反養(yǎng)犬管理規(guī)定、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重影響的養(yǎng)犬人以及飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活等行為;犬只傷人的,養(yǎng)犬人、管理人或者有過錯(cuò)第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)受害人的醫(yī)療費(fèi)用,并依法賠償受害人的其他相應(yīng)損失。
(三)鞏固提高階段(20__年__月__日-__月__日)。對(duì)前期重點(diǎn)規(guī)范的區(qū)域?qū)嵤?ldquo;回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。一是對(duì)攜犬外出不束犬鏈及犬只外出隨地便溺犬主不及時(shí)清理的不良行為,依據(jù)條例實(shí)施處罰或采取曝光等手段給予懲戒,達(dá)到“懲戒一起、警示一片”的良好效果;二是全面規(guī)范我區(qū)文明養(yǎng)犬管理的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)日常管理,落實(shí)管理責(zé)任,鞏固規(guī)范成果。要對(duì)存在問題嚴(yán)重的區(qū)域要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,對(duì)因各種因素未登記上牌的犬類及時(shí)予以辦證。
(四)檢查驗(yàn)收階段。(20__年__月__日-__月__日)。由主城區(qū)“文明養(yǎng)犬”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面的檢查和考核驗(yàn)收,以量化考評(píng)的形式實(shí)施考核,成績(jī)納入?yún)^(qū)城市管理綜合長(zhǎng)效考核指標(biāo)體系。
八、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作是事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)犬類管理工作的重要意義,切實(shí)采取有效措施把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、發(fā)揮各自職能作用,真正形成齊抓共管的良好局面。要層層動(dòng)員發(fā)動(dòng),時(shí)時(shí)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化檢查指導(dǎo)監(jiān)督,加大經(jīng)費(fèi)、裝備、人員的投入,及時(shí)解決工作中遇到的問題,確保工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、走近社區(qū)舉辦文明、科學(xué)養(yǎng)犬講座等形式宣傳法律、規(guī)章及違規(guī)養(yǎng)犬給市民身體健康帶來的危害,并向社會(huì)發(fā)布通告、倡議書,倡導(dǎo)依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬;通過新聞媒體,向社會(huì)各界和廣大市民重申《中華人民共和國治安管理處罰法》和《__市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定以及規(guī)范工作的重點(diǎn)和目標(biāo),通過深入宣傳,營造濃烈氛圍,廣泛調(diào)動(dòng)廣大市民參與支持規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為的積極性和主動(dòng)性。
(三)深入調(diào)查摸底,建立清單臺(tái)賬。按照屬地管理原則,由各街道辦事處牽頭,以社區(qū)為單位,逐戶、逐個(gè)單元進(jìn)行普查。重點(diǎn)要摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬總數(shù)、飼養(yǎng)犬類的單位和個(gè)人等情況,并建立完善管理臺(tái)賬,為今后犬類管理法規(guī)修改和執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。同時(shí),在調(diào)查過程中,多收集廣大市民對(duì)犬類管理的建議以及對(duì)規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為的工作意見。該項(xiàng)工作要確保在7月底前完成。
(四)強(qiáng)化巡查整治,集中清理規(guī)范。對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬突出的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。對(duì)“犬患”問題突出的區(qū)域,要突出清理個(gè)人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬為重點(diǎn),集中力量、集中時(shí)間、集中治理。要注意發(fā)現(xiàn)、制止攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、不束犬鏈、隨地便溺等管犬不力行為,應(yīng)即時(shí)向養(yǎng)犬人說明,禁止攜犬進(jìn)入公共區(qū)域,帶犬外出必須束犬鏈并由成年人牽引。
(五)注重方式方法,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。注意發(fā)現(xiàn)收集一些有關(guān)規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為工作中反映社情民意的信息,對(duì)于群眾反映違規(guī)養(yǎng)犬的舉報(bào)、投訴,主城區(qū)文明養(yǎng)犬管理監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)要及時(shí)受理,做好記錄,迅速處置,妥善處理,及時(shí)上報(bào)。對(duì)工作中遇到的疑難問題,要多請(qǐng)示報(bào)告。既要堅(jiān)持人性化管理,開展耐心細(xì)致的說服教育,又要注意靈活運(yùn)用政策,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴,避免激化矛盾。
(六)加強(qiáng)信息匯總,及時(shí)總結(jié)上報(bào)。要加強(qiáng)文明養(yǎng)犬整治情況、相關(guān)信息的收集和報(bào)告工作,主城區(qū)文明養(yǎng)犬管理監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持做好月小結(jié)和階段性總結(jié),重大情況及時(shí)上報(bào)工作。
篇四:文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案
為強(qiáng)化市民文明養(yǎng)犬意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)不文明養(yǎng)犬行為,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合工作實(shí)際,決定在城區(qū)開展養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以解決市民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為突破口,按照“宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、依法處置”的原則,促進(jìn)養(yǎng)犬人遵守法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí),保障人民群眾生命健康和安全,進(jìn)一步營造和諧、文明、優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)解決飼養(yǎng)犬只影響環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便不即時(shí)清除問題;
(二)解決攜犬出戶未采取束犬鏈(繩)等約束性措施問題;
(三)解決攜犬(導(dǎo)盲犬除外)乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所問題;
(四)解決流浪犬問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治工作順利開展,成立城區(qū)養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
成員:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管執(zhí)法局,__同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月上旬)
充分運(yùn)用新媒體、車載喇叭等載體進(jìn)行宣傳,在公共場(chǎng)所散發(fā)《文明養(yǎng)犬倡議書》,向社會(huì)發(fā)布不文明養(yǎng)犬整治專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高市民對(duì)開展整治行動(dòng)的知曉率和支持率。在公園廣場(chǎng)、主干道、商業(yè)街區(qū)等設(shè)置文明養(yǎng)犬引導(dǎo)牌、提示牌,提醒市民文明遛犬并及時(shí)清理犬糞。
(二)集中整治階段(20__年__月中、下旬)
組織人員在公園廣場(chǎng)、主干道、商業(yè)街區(qū)開展文明養(yǎng)犬引導(dǎo),勸導(dǎo)、制止遛犬不束犬鏈(繩)、不及時(shí)清理犬糞、攜帶犬只(導(dǎo)盲犬除外)乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所等不文明行為。對(duì)不遵守文明養(yǎng)犬規(guī)定、屢教不改的養(yǎng)犬人依照相關(guān)規(guī)定依法處理。對(duì)城區(qū)流浪犬進(jìn)行收容。
流浪犬收容時(shí)間安排:
早班6:30-10:30,晚班18:00-21:00。
流浪犬收容小組安排:
第一組
負(fù)責(zé)人:____
成員:執(zhí)法隊(duì)員2人,外包公司1人,公安2人
車輛:______
負(fù)責(zé)主城區(qū)流浪犬收容工作
第二組
負(fù)責(zé)人:____
成員:執(zhí)法隊(duì)員2人,外包公司1人,公安2人
車輛:______
負(fù)責(zé)__轄區(qū)流浪犬收容工作
第三組
負(fù)責(zé)人:____
成員:執(zhí)法隊(duì)員2人,外包公司1人,公安2人
車輛:______
負(fù)責(zé)__轄區(qū)流浪犬收容工作
第四組
負(fù)責(zé)人:____
成員:執(zhí)法隊(duì)員2人,外包公司1人,公安2人
車輛:______
負(fù)責(zé)__轄區(qū)流浪犬收容工作
(三)鞏固提升階段(全時(shí))
要鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,定期開展集中整治活動(dòng),切實(shí)促進(jìn)居民普遍養(yǎng)成文明養(yǎng)犬習(xí)慣。同時(shí)積極探索、健全、完善相關(guān)的工作機(jī)制和管理制度。
五、職責(zé)分工
(一)城管執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)通過新媒體、LED電子顯示屏等宣傳載體宣傳文明養(yǎng)犬工作;
(二)城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)《文明養(yǎng)犬倡議書》的宣傳發(fā)放、不文明養(yǎng)犬行為勸導(dǎo)和處罰,流浪犬收容工作;
(三)城管執(zhí)法局后勤保障科負(fù)責(zé)公園廣場(chǎng)文明養(yǎng)犬提示牌制作,《文明養(yǎng)犬倡議書》印制,購買收容工具(定做犬籠3個(gè),捕捉網(wǎng)6副(網(wǎng)兜12副),捕捉鉗4副,捕捉撒網(wǎng)8副、防咬手套16副,消毒液、火腿腸若干)。
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)捕殺狂犬、查處養(yǎng)犬違法行為,對(duì)阻礙、干擾流浪犬收容工作的人員依法予以處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。要采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳法律、規(guī)章及違規(guī)養(yǎng)犬給市民身體健康帶來的危害,并向社會(huì)發(fā)布通告、倡議書,倡導(dǎo)依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬。通過深入宣傳,營造濃烈氛圍,廣泛調(diào)動(dòng)廣大市民參與支持規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為的積極性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化巡查整治,集中清理規(guī)范。要組織力量,對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬突出的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。要注意發(fā)現(xiàn)、制止攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、不束犬鏈、隨地便溺等管犬不力行為。突出抓好流浪犬收容工作。要注意發(fā)現(xiàn)收集一些有關(guān)規(guī)范“文明養(yǎng)犬”行為工作中反映社情民意的信息,對(duì)于群眾反映違規(guī)養(yǎng)犬的舉報(bào)、投訴,各責(zé)任部門和單位要及時(shí)受理,做好記錄,迅速處置,妥善處理,及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)信息匯總,及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各部門要加強(qiáng)整治情況、相關(guān)信息的收集和報(bào)告工作,要指定專人負(fù)責(zé),做好整治工作總結(jié),重大情況及時(shí)上報(bào)。
篇五:文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)實(shí)施方案
各辦、室和村(居):
為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范文明養(yǎng)犬行為,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,保障人民群眾生命健康安全,鞏固__小城鎮(zhèn)綜合整治成果,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《__省動(dòng)物防疫條例》《__區(qū)城區(qū)區(qū)容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《__市規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍開展規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo)。
以“規(guī)范管理、文明養(yǎng)犬、收容處置流浪犬和狂犬疫情防治”為重點(diǎn),開展規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治。堅(jiān)持落實(shí)屬地責(zé)任與發(fā)動(dòng)群眾參與相結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)依法、文明、安全養(yǎng)犬,創(chuàng)建文明衛(wèi)生、安全和諧人居環(huán)境,全面提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(二)具體目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,達(dá)到“四個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化犬只登記、免疫、上牌、經(jīng)營場(chǎng)所整治,全鎮(zhèn)犬只登記率達(dá)到95%、免疫率達(dá)到95%、上牌率達(dá)到95%、涉犬經(jīng)營場(chǎng)所整治率達(dá)到95%;實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)清理犬只排泄物、落實(shí)遛狗栓繩、落實(shí)禁止犬只進(jìn)入限制區(qū)、落實(shí)收容流浪犬,鎮(zhèn)集聚(下宅、上宅、大橫街、橋亭、小街、下周)區(qū)域禁止飼養(yǎng)大型犬、烈性犬。除上述區(qū)域外,犬只要實(shí)行免疫、登記、掛犬牌等工作。養(yǎng)犬人攜危險(xiǎn)犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)為犬只戴束犬鏈、嘴套等安全措施,且有成年人牽引。
二、整治重點(diǎn)
(一)養(yǎng)犬不登記、不免疫;
(二)遛犬不栓繩、不清理排泄物;
(三)養(yǎng)犬干擾他人正常生活或犬只傷人;
(四)流浪犬只未收容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
成立__鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記肖__擔(dān)任組長(zhǎng),馮__、陳__、黃__、李__、林__任副組長(zhǎng),宣傳辦、信訪辦、財(cái)辦、__衛(wèi)生院、城建辦、__國土所、__市場(chǎng)管理監(jiān)督所、__司法所、鎮(zhèn)團(tuán)委等站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馮__兼任辦公室主任,黃__兼任辦公室常務(wù)副主任,__行政執(zhí)法中隊(duì)、農(nóng)辦、__衛(wèi)生院等單位分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)整治工作,并明確聯(lián)絡(luò)員做好日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。各村(居)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。成員單位各部門工作職責(zé)如下:
__派出所負(fù)責(zé)對(duì)縱犬?dāng)_民、傷人引起的治安、刑事案件的查處;妨礙養(yǎng)犬管理執(zhí)法行為的查處;狂犬或者疑似狂犬的捕殺工作;各派出所協(xié)助轄村(居)辦理養(yǎng)犬信息登記、發(fā)牌工作。
__行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)流浪犬只(無主犬只和被遺棄犬只)的捕捉及收容監(jiān)督管理工作;查處飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的行為;查處未采用牽引帶約束犬只、未即時(shí)清理犬只排泄物等不文明養(yǎng)犬行為;指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)犬管理工作。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)犬只檢疫、免疫和動(dòng)物狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等工作;實(shí)施動(dòng)物防疫許可和診療許可;狂犬、大型犬、烈性犬的認(rèn)定;對(duì)疫犬、疑似狂犬、死亡犬只進(jìn)行無害化處理;指導(dǎo)犬類收容留檢工作。
宣傳辦負(fù)責(zé)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育及涉犬輿情管控應(yīng)對(duì)。
__中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)狂犬病疾病預(yù)防的宣傳教育;人狂犬病疫情監(jiān)測(cè);人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和病人的診治。
信訪辦負(fù)責(zé)犬類問題投訴的受理和轉(zhuǎn)辦。
財(cái)政辦負(fù)責(zé)規(guī)范養(yǎng)犬管理工作的經(jīng)費(fèi)保障。
__市場(chǎng)管理監(jiān)督所負(fù)責(zé)依法開展犬類經(jīng)營主體的注冊(cè)登記和登記事項(xiàng)監(jiān)管。
__司法所、綜治辦負(fù)責(zé)提供規(guī)范養(yǎng)犬管理工作的法律指導(dǎo)和保障工作,協(xié)助調(diào)解因犬只引發(fā)的一般矛盾糾紛。
鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織青年志愿者開展文明養(yǎng)犬宣傳和文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)活動(dòng)。
各村(居)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬登記、上牌工作,并協(xié)助相關(guān)職能部門做好犬只免疫、經(jīng)營場(chǎng)所整治等工作;負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)村居干部、網(wǎng)格員等做好排查、宣傳、教育工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)一般管理區(qū)內(nèi)流浪犬只的捕捉及移送工作,協(xié)助行政執(zhí)法部門、派出所做好流浪犬只的捕捉及移送工作和狂犬或者疑似狂犬的捕殺工作。
四、工作步驟及任務(wù)
(一)第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20__年__中旬—__月中旬)。開展摸底調(diào)查。派出所、行政執(zhí)法、農(nóng)辦、消防隊(duì)等站所辦室在全鎮(zhèn)開展犬只底數(shù)排摸,對(duì)各村(居)犬只登記、免疫、上牌、收容場(chǎng)所布置等工作進(jìn)行前期調(diào)研。制定《__鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,建立組織機(jī)構(gòu)。__鎮(zhèn)建立規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員并開展實(shí)體化運(yùn)行。行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)在__月中旬前做好流浪犬收容場(chǎng)所的選定及運(yùn)行工作。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。__月下旬,向全鎮(zhèn)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的通告》《__區(qū)文明養(yǎng)犬倡議書》;__鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)村(居)主體責(zé)任和相關(guān)站所工作職責(zé);各村(居)結(jié)合實(shí)際,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和任務(wù),建立組織機(jī)構(gòu),部署落實(shí)各項(xiàng)措施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)清楚、措施落地。期間,各村(居)集中組織村干部、黨員、志愿者挨家挨戶進(jìn)行宣傳,在公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,全覆蓋開展“規(guī)范管理、文明養(yǎng)犬”等宣傳活動(dòng);宣傳辦利用宣傳車、微信公眾號(hào)文章推送等方式,全方位宣傳規(guī)范養(yǎng)犬管理有關(guān)規(guī)定,向群眾發(fā)布養(yǎng)犬免疫、登記的辦理地點(diǎn)、時(shí)間及相關(guān)要求,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大市民積極參與規(guī)范養(yǎng)犬整治活動(dòng)。
(二)第二階段:集中整治階段(20__年__月下旬——__月中旬)。實(shí)施接種免疫?!蛾P(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的通告》發(fā)布后,各村(居)按照工作部署,在規(guī)定期限內(nèi)公布犬只登記、免疫上牌點(diǎn);鎮(zhèn)農(nóng)辦做好動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及各村(居)免疫點(diǎn)免疫人員的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),監(jiān)督各免疫點(diǎn)獸用狂犬病疫苗的采購、管理和使用。開展信息登記。__月下旬,根據(jù)規(guī)范養(yǎng)犬管理信息登記系統(tǒng)制作犬類登記表下發(fā)至各村(居);各村(居)發(fā)動(dòng)黨員干部等到轄區(qū)住戶開展犬類信息調(diào)查摸底,告知養(yǎng)犬人攜帶尚未接種的犬只到指定免疫點(diǎn)進(jìn)行疫苗接種,領(lǐng)取動(dòng)物狂犬病免疫證明,辦理犬只登記手續(xù)并領(lǐng)取犬只登記牌;各村(居)將轄區(qū)內(nèi)的犬只登記情況每天匯總上報(bào)到鎮(zhèn)里,確保底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。__月中旬前,全鎮(zhèn)開展為期1個(gè)月的違規(guī)養(yǎng)犬和流浪犬集中整治工作。整治工作由各村(居)及相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施,通過宣傳教育、加大執(zhí)法,糾正群眾違法養(yǎng)犬、不文明遛犬行為,營造文明和諧的社會(huì)氛圍。對(duì)攜犬出戶未束犬鏈或進(jìn)入公共場(chǎng)所的,進(jìn)行勸阻教育;對(duì)犬只飼養(yǎng)人其他違法行為,由相關(guān)部門按照各自職責(zé)予以查處;各村(居)集中人員、集中時(shí)間、集中精力對(duì)轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記發(fā)牌,集中開展流浪犬捕捉,及時(shí)送收容場(chǎng)所,并每周將流浪犬捕捉情況上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)第三階段:評(píng)估總結(jié)階段(20__年__月下旬)。鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《__鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作考評(píng)辦法》,組織相關(guān)站所辦室聯(lián)合檢查驗(yàn)收,進(jìn)行考評(píng)認(rèn)定,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化排查、管控、預(yù)防等長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、工作要求
(一)落實(shí)職責(zé)分工。各村(居)站所要根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,按照全鎮(zhèn)作部署和職責(zé)分工,各司其職,加強(qiáng)落實(shí);要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、形成合力。各職責(zé)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),配合開展實(shí)體化辦公。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理。整治中,要堅(jiān)持“以人民為中心”的工作原則,積極開展上門服務(wù),努力方便群眾;統(tǒng)籌安排登記時(shí)間,合理分工,確保工作有序進(jìn)行。遇到問題要多解釋說服,避免激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做到職責(zé)部門認(rèn)真履職、基層組織積極參與、社會(huì)公眾全面監(jiān)督、養(yǎng)犬戶主自覺自律。同時(shí),要建立違法違規(guī)養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過新聞媒體曝光一批典型案例。
(三)嚴(yán)格考核推動(dòng)。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府?dāng)M將規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)對(duì)村(居)及年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各村(居)主職干部要親自抓,落實(shí)人員具體抓,切實(shí)解決工作中遇到的重大問題和難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各職責(zé)部門、村(居)開展檢查、指導(dǎo)、通報(bào)。對(duì)于應(yīng)履職而不履行或履職不到位的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)全力保障推進(jìn)。各村(居)、職責(zé)部門要指定專人負(fù)責(zé)信息工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并加強(qiáng)涉犬輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)管控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作;村(居)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作辦公室要及時(shí)匯總、梳理、分析研判相關(guān)信息,進(jìn)行跟蹤評(píng)估,為政府決策當(dāng)好參謀,努力推進(jìn)形成依法、文明、安全養(yǎng)犬的良好環(huán)境。