關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案，全面推進清廉村居建設(shè)工作的意義不僅在于提升鄉(xiāng)村治理水平、增強村民凝聚力、維護社會穩(wěn)定和諧等方面，更在于為鄉(xiāng)村振興提供堅實的支撐和保障。讓我們攜手并進，共同推進清廉村居建設(shè)工作，為鄉(xiāng)村的繁榮發(fā)展貢獻力量。以下是小編為大家整理的關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案最新(精選6篇)，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來看看吧！

篇一：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，進一步提升村級黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)，根據(jù)中央、省、市、縣紀委清廉建設(shè)工作部署和要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)“清廉村居”創(chuàng)建工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神和清廉湖北、清廉__創(chuàng)建部署要求，圍繞“廉潔教育好、民主決策好、服務(wù)群眾好、監(jiān)督機制好、廉潔自律好、文明新風(fēng)好”創(chuàng)建內(nèi)容，組織全鎮(zhèn)各行政村開展“清廉村居”創(chuàng)建工作，著力打造一批基層組織堅強有力、黨員干部清正廉潔、鄉(xiāng)村治理和諧有序、村風(fēng)民風(fēng)純厚友善、文化氛圍崇德尚廉、社會風(fēng)氣清朗向上的“清廉村居”典型，努力實現(xiàn)村居班子“清廉”、村務(wù)“清白”、民風(fēng)“清和”工作目標，為推進清廉建設(shè)和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅實的基礎(chǔ)和保障。

二、目標任務(wù)

“清廉村居”創(chuàng)建采取以點帶面，整體推進的工作思路，由__、__兩個村作為創(chuàng)建示范村，帶動其余各村，各村對照《工作方案》和評分細則（詳見附件1）開展創(chuàng)建工作。

三、方法步驟

“清廉村居”創(chuàng)建評選程序為村級自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核推薦、上報縣紀委監(jiān)委復(fù)核審定。

（一）村級自評。每年10月下旬，由鎮(zhèn)紀委組織所有行政村對照《工作方案》和創(chuàng)建標準，開展自查自評。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核推薦。鎮(zhèn)紀委辦公室負責(zé)收集整理各村自查自評情況報告，結(jié)合每月“周清月結(jié)”工作考核及日常督辦檢查情況，組織符合條件的村填寫《__縣“清廉村居”創(chuàng)建示范點呈報審批表》（詳見附件2），向縣紀委監(jiān)委推薦。

（三）縣紀委監(jiān)委復(fù)核審定。由縣紀委、監(jiān)委對推薦的符合條件的村進行實地考核和審定，對符合條件的在公示無異議后授牌表彰，并擇優(yōu)向上級紀委監(jiān)委推薦。

四、創(chuàng)建標準及措施

（一）廉潔教育好

1、加強廉潔教育。常態(tài)開展理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)村干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；常態(tài)開展廉政警示教育，引導(dǎo)村黨員干部增強法紀意識，筑牢拒腐防變思想防線；定期開展村規(guī)民約和普法教育，教育引導(dǎo)干部群眾崇德尚廉，遵紀守法。

2、加強廉潔文化宣傳。深入開展“家規(guī)家訓(xùn)”進萬家、“五好文明”家庭評選、黨員干部下沉社區(qū)等活動，加強廉潔文化宣傳，營造廉潔文化氛圍。

（二）民主決策好

3、重大事項民主決策。村級“三重一大”及重要事項決策落實要經(jīng)過支部會議提議、“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，會后決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開。

4、“三資”管理規(guī)范有序。加強鄉(xiāng)村振興項目和征地補償監(jiān)管，健全完善村“三資”臺賬管理，確保村級資金、資產(chǎn)、資源安全高效、陽光使用。

（三）服務(wù)群眾好

5、為民辦實事辦好事。執(zhí)行政策公平、公正，各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼及時發(fā)放，無亂集資、亂收費等增加農(nóng)民負擔(dān)的行為。及時化解和調(diào)處村民矛盾糾紛，及時解決群眾正當(dāng)利益訴求問題，做到小事不出村，矛盾不上交。常態(tài)開展親民、為民、便民服務(wù)活動。

6、干群關(guān)系融洽和諧。村兩委及其班子成員無信訪舉報問題，民主測評或問卷調(diào)查村及“兩委”班子成員廉潔滿意率達90%以上。

（四）監(jiān)督機制好

7、村務(wù)公開規(guī)范透明。村兩委干部結(jié)合崗位職責(zé)每年公開廉政承諾，主動接受群眾監(jiān)督。按照全面、真實、及時、規(guī)范的原則，全面實施村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，農(nóng)戶知曉率達100%。

8、村務(wù)監(jiān)督有力有效。村級紀檢監(jiān)察信息員、理財小組、村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)合辦公，政策法規(guī)宣傳、村級事務(wù)監(jiān)督、社情民意收集、問題線索報告職能作用發(fā)揮充分。村務(wù)監(jiān)督“一表一冊”和“五制度五臺賬”落實到位。

（五）廉潔自律好

9、廉潔用權(quán)。村兩委班子成員公道正派、遵紀守法，無《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》列舉的五個方面22種負面清單情形，無違紀違法行為發(fā)生。

10、廉潔齊家。村兩委班子成員注重家庭、家教、家風(fēng)管理，帶頭崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，堅決抵制不良社會風(fēng)氣。

（六）文明新風(fēng)好

11、選樹勤廉典型。評選一批事業(yè)有成、遵紀守法、勤勞致富、公道正派、反哺鄉(xiāng)鄰的新鄉(xiāng)賢和誠實守信、敬老遵賢的“身邊好人”進行表彰獎勵并公開宣傳。

12、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。通過“十星”創(chuàng)建評選、道德評議會評價、紅白理事會管理等方式，加大農(nóng)村高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、清和民風(fēng)。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強“清廉村居”創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦指導(dǎo)，保障創(chuàng)建工作落到實處，現(xiàn)成立__鎮(zhèn)“清廉村居”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

19個村支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀委辦公室，趙__同志兼任辦公室主任，何__負責(zé)具體日常工作，確保創(chuàng)建工作出特色、出亮點、出成效。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署

各村要將“清廉村居”創(chuàng)建與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，精心組織，科學(xué)謀劃，確保“清廉村居”建設(shè)穩(wěn)步推進。要充分運用廣播、大喇叭、宣傳橫幅等媒介，發(fā)動廣大群眾積極參與“清廉村居”創(chuàng)建工作，并大力宣傳“清廉村居”建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）嚴明工作紀律

開展“清廉村居”創(chuàng)建工作是中央、省、市、縣紀委監(jiān)委安排的一項重要工作，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，凈化農(nóng)村政治生態(tài)的重要抓手。鎮(zhèn)黨委將把“清廉村居”創(chuàng)建工作納入“周清月結(jié)”考核，將考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤。各村要高度重視此項工作，對照實施方案和細則逐一抓好落實，若發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作落實不力、敷衍應(yīng)付、搞形式、走過場等問題，鎮(zhèn)紀委將嚴肅追責(zé)問題，并進行通報曝光。

篇二：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村（社）延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，現(xiàn)根據(jù)《__市__區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局__市__區(qū)民政局關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的通知》（__區(qū)農(nóng)〔20__〕__號）等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將全面推進清廉村（社）建設(shè)工作，為保證工作順利開展，確保取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證，為清廉__建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。力爭在“十四五”期間，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成形，到20__年底，全鎮(zhèn)標準型村（社）達到80%，20__年底基本實現(xiàn)全覆蓋，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）標準型清廉村居。由鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班建立清廉村居標準型村（社）庫，并負責(zé)標準型村（社）的評定。同時，鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班將標準型村（社）申報表、評價結(jié)果、評定分值報區(qū)清廉村居建設(shè)專班備案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局按照不少于三分之一的比例進行抽查。

（二）示范型清廉村居。示范型村（社）原則上從標準型村（社）庫篩選產(chǎn)生，認定流程包括村（社）申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)級聯(lián)評等環(huán)節(jié)，清廉村居示范村（社）自今年起至20__年止，每年評選一次。

三、評價指標

清廉村（社）評定分為標準型和示范型，實行量化評分，設(shè)置班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、村莊清美和智治清新等6大類、27項具體指標，總分100分（詳見附件3）。量化得分80分以上的，可列入清廉村（社）標準型；量化得分90分以上的，可申報清廉村（社）示范型。申報示范型的，原則上應(yīng)有可學(xué)、可看、可復(fù)制的特色亮點。

四、認定程序

1、村（社）申報。上一年度12月底，已納入標準型庫的村（社）可根據(jù)自身條件競爭性申報清廉村居示范型村（社）。

2、推薦和培育。每年3月底前，各村按照《__區(qū)清廉村居量化評分表》量化計分，分值90分以上的可申報區(qū)級示范型清廉村（社），同等條件下，特色亮點明顯的優(yōu)先推薦。申報材料加蓋公章后，報清廉村居建設(shè)工作專班，經(jīng)審核后，統(tǒng)一上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，列入示范型清廉村居候選名單。申報材料：①《__區(qū)“清廉村居”量化評分表》；②《__區(qū)清廉村居申報推薦表》等，紙質(zhì)和電子稿各一份。

各村（社）要重點加強示范型清廉村居候選村（社）的建設(shè)，提煉特色亮點，挖掘潛在優(yōu)勢，從自治、法治、德治、智治“四治”入手，找到切入點，做到清廉村居示范村（社）“一村一品”。

3、區(qū)級聯(lián)評。每年7月底前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局將推薦名單報送區(qū)清廉村居建設(shè)專班，由區(qū)清廉村居建設(shè)專班牽頭聯(lián)合相關(guān)部門分組實地綜合評定，聯(lián)評通過的授予區(qū)級清廉村居示范村（社）稱號并進行通報表彰。

原則上，市級標準型和示范型清廉村（社）分別從區(qū)級標準型和示范型清廉村（社）中擇優(yōu)推薦上報。示范型村（社）實行動態(tài)管理，每年認定、監(jiān)測一次。

五、“一票否決”事項

近兩年出現(xiàn)以下任一情形的村（社），實行一票否決制，不得參與清廉村居示范型的申報創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認定。

（一）被評定為軟弱后進村（黨組織）的；

（二）三名及以上普通黨員違法違紀，被上級組織部門通報的；

（三）村（居）干部因落實“兩個責(zé)任”不力，被上級問責(zé)或責(zé)令問責(zé)的；

（四）村（居）干部違反《__市村干部底線管理辦法》、違法違紀等被查實的；

（五）未認真落實“五個一”工作機制的，未按規(guī)定開展村（居）財務(wù)收支審計、村（居）干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計和專項審計等，財務(wù)管理有重大違法違規(guī)行為被查實的；

（六）安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等其他事項，造成惡劣影響的。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社）黨組織要切實履行主體責(zé)任，建立村黨支部書記第一責(zé)任人制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩委要形成合力，整體推進，推動清廉村居建設(shè)成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和清廉__建設(shè)的重要內(nèi)容。

（二）加強示范引領(lǐng)。各村（社）要把清廉村居建設(shè)與當(dāng)前重點工作深度結(jié)合，認真查找剖析本地清廉村居建設(shè)中存在的問題，加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)，打造有影響、有實效、有辨識度、能推廣的清廉村居品牌。

（三）加強輿論宣傳。各村（社）要充分利用各種宣傳途徑，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。要廣泛發(fā)揮人民群眾和社會組織的作用，拓寬人民群眾參與清廉村居建設(shè)的渠道，強化黨員干部群眾對建設(shè)清廉村居的心理認同、行為趨同，為清廉村居建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

篇三：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，進一步增強全區(qū)黨員群眾廉潔意識，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，根據(jù)湖北省紀委機關(guān)、省委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、民政廳、司法廳《關(guān)于印發(fā)<推進清廉村居建設(shè)的實施意見>的通知》(__農(nóng)發(fā)〔20__〕__號)和中共__林區(qū)委員會《關(guān)于加快推進清廉__建設(shè)實施意見》(__發(fā)〔20__〕__號)精神，根據(jù)林區(qū)《關(guān)于推進清廉村居建設(shè)的實施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以新時代黨建引領(lǐng)村居治理為主線，以注重村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設(shè)黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運行公開透明、”三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)清廉__打下堅實基礎(chǔ)。

二、工作原則

(一)堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署，將__鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)與當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作以及”全面從嚴治黨”等工作相結(jié)合，樹立風(fēng)清氣正的基層政治環(huán)境。

(二)堅持上下聯(lián)動，速度推進。結(jié)合__實際，充分調(diào)動各村居積極性，開拓創(chuàng)新、注重實效，鎮(zhèn)紀委和相關(guān)職能部門加強督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進創(chuàng)建工作。

(三)堅持突出重點，穩(wěn)步推動。認真分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，以問題為導(dǎo)向，在推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強農(nóng)村集體”三資”監(jiān)管、推進村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用等方面重點突破。

三、具體落實措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實有效推進”清廉村居”創(chuàng)建工作，成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的，三辦一所負責(zé)人和各支部書記為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展辦，袁__同志任辦公室主任，張__同志任辦公室副主任，何__具體負責(zé)清廉村居建設(shè)日常工作。

(二)開展新時代黨建引領(lǐng)村居治理行動，實施”廉政班子”工程。

1、始終把黨的政治建設(shè)放在首位。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展”不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強對村(社區(qū))黨組織和黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督，督促堅決做到”兩個維護”，。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查和管控，筑牢守好基層意識形態(tài)陣地。

2、全面加強村居基層黨組織建設(shè)。深入開展農(nóng)村基層黨建”整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，建好”紅色美麗村”，扶持”綠色發(fā)展村”，培育”善治示范村”，持續(xù)整頓”軟弱渙散村”。健全”行政村黨支部(總支)-村民黨小組(黨支部)-黨員聯(lián)系(中心)戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行黨小組長兼任村民小組長。全面推進村(社區(qū))黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實做好黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作，加強基層黨建工作過程管理和跟蹤問效，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

3、選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。嚴把村居干部政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、廉潔關(guān)、考核關(guān)。深入實施”紅色頭雁”工程，全面落實村(社區(qū))黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度，實行村(社區(qū))”兩委”班子成員區(qū)級聯(lián)審常態(tài)化，選用政治強、信念堅，有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)正、講奉獻，腰板硬、口碑好的村(社區(qū))黨組織書記，堅決防止降低標準、降格以求。加強村黨組織書記履職盡責(zé)管理，開展任期目標和年度目標考核。落實村級黨組織書記全面從嚴治黨”第一責(zé)任人”職責(zé)，完善任前審查、任職備案、定期評估、動態(tài)調(diào)整等機制，健全干部任期和離任審計制度，推動村級黨組織書記履職盡責(zé)。規(guī)范管理第一書記和駐村工作隊，充分發(fā)揮結(jié)對幫扶和促進發(fā)展作用。

4、教育引導(dǎo)村居黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴格落實”三會一課”等組織生活制度，加強村居黨員干部理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案，形成全方位監(jiān)管機制，督促村居黨員干部自覺遵守紀律要求。建立健全村(社區(qū))干部表彰獎勵制度，加大評優(yōu)評先力度。全面落實村主職和村”兩委”班子干部報酬待遇和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，保障村級必要支出。研究建立從優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊員選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機制，建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握”三個區(qū)分開來”，認真落實”鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。

(三)開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動

1、規(guī)范村居小微權(quán)力運行。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔(dān)。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權(quán)責(zé)，分類梳理權(quán)力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范林區(qū)村(社區(qū))小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運行公開透明、高效規(guī)范。

2、深化村居事務(wù)公開。堅持”公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實施村(社區(qū))事務(wù)陽光工程，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)”四議兩公開”和村級黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)”三務(wù)”公開制度，堅持做到”一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的、財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”。設(shè)置完善村(社區(qū))固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運行過程和結(jié)果的實時查看、實時監(jiān)督，保障村(社區(qū))黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、強化村集體”三資”監(jiān)管。完善加強農(nóng)村集體”三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟(股份)合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力，以三資促三變，進一步推進農(nóng)村集體”三權(quán)分置”改革落實落地；推進農(nóng)村集體”三資”信息化管理，推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和”三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督；開展村(社區(qū))集體”三資”提級監(jiān)督試點，探索提級監(jiān)督的主體、方式、程序，先試先行，逐步鋪開。完善村賬鎮(zhèn)管制度，推行村級會計委托代理制度，推動”三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村(社區(qū))集體”三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、干部任期和離任審計，集中整治”白條”入賬、應(yīng)收未收和村經(jīng)濟收入不入村集體銀行賬戶而另設(shè)賬目等問題，強化審計結(jié)果運用。規(guī)范村級財務(wù)管理，強化”三資管理”風(fēng)險管控；開展村級集體資產(chǎn)資源的普查登記，做好”三資清理”工作，對集體資產(chǎn)資源的運行進行監(jiān)督；建成林區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，全面推廣運用湖北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管平臺，對村級集體資產(chǎn)資源處置(包括資產(chǎn)資源出售和出租、重要物資和服務(wù)采購、工程發(fā)包等)，實行全流程公開，全過程監(jiān)管，讓農(nóng)村三資管理公正、公開、透明。

4、做深做實村居監(jiān)督檢查。按照”黨組織建立到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”要求，扎實推進村(社區(qū))黨組織監(jiān)督檢查全覆蓋，突出重點問題，采取不定期檢查、”回頭看”等方式，確保監(jiān)督檢查，不留死角。壓緊壓實村(社區(qū))黨組織整改直接責(zé)任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。

5、推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同。推進黨委全面監(jiān)督、鎮(zhèn)紀委專責(zé)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督管理、村(社區(qū))民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，構(gòu)建村居”大監(jiān)督”格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時收集有關(guān)部門相關(guān)情況，定期分析全鎮(zhèn)村(社區(qū))政治生態(tài)狀況。協(xié)調(diào)貫通鎮(zhèn)村二級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，建立完善紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，加強監(jiān)督力量整合調(diào)配，推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉。各職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，加強向紀檢監(jiān)察機構(gòu)的情況通報、聯(lián)合檢查、線索移送等，形成監(jiān)督合力。鼓勵推行村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任兼任村(社區(qū))紀檢委員(監(jiān)察信息員)，推動基層民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，提升監(jiān)督效能。

(四)開展村居腐敢問題和不正之風(fēng)整治行動

1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，重點查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問題；項目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強烈的”急難愁盼”問題。

2、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。聚焦落實”四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，推動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產(chǎn)管理情況的專項監(jiān)督，從嚴查處黨員干部利用職務(wù)之便，在扶貧項目資產(chǎn)管理工作中侵占挪用、非法占用、違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等問題，確保實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

3、推動基層掃黑除惡常態(tài)化。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層”拍蠅”結(jié)合起來，聚焦工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡問題，持續(xù)開展專項整治，重點打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的”村霸”及其幕后”保護傘”。建立防范和整治”村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的”村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。

4、深化重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查。持續(xù)運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補助資金、鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，嚴厲查處侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)，定期開展”回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。

(五)開展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進行動

1、堅持糾”四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層”四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，堅守重點節(jié)點，持續(xù)開展專項治理，重點查糾不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題，嚴肅查處”四風(fēng)”隱形變異問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和林區(qū)黨委十條細則，加大基層”四風(fēng)”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風(fēng)正氣。

2、大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進事跡及警句格言，用鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，打造”清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區(qū)活動，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)，培育一批村(社區(qū))”法律明白人”，推進依法養(yǎng)廉。

3、扎實推進移風(fēng)易俗。以法律法規(guī)為依據(jù)，指導(dǎo)村(社區(qū))制定完善村規(guī)民約，把廉潔奉公、尚簡戒奢、崇德向善、和諧敦睦等內(nèi)容納入村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會、道德評議會、村(居)民議事會等群眾性自治組織，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導(dǎo)村(社區(qū))干部群眾自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí)，推動黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，推廣”積分超市””紅黑榜”等有效做法，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評議激勵機制。深入開展”豪華墓””活人墓””大碑大墓”專項整治，樹立崇尚孝道、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保殯葬新風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風(fēng)，加快形成相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

四、方法步驟

(一)深入調(diào)查，試點先行(20__年9月-20__年6月)

做好前期情況摸排，綜合分析研究，全面摸清存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，在轄區(qū)內(nèi)篩選基礎(chǔ)較好的一個村(居)作為試點，確定創(chuàng)建實施方案，明確工作事項。

(二)梳理提煉，總結(jié)評估(20__年7月一12月)

及時梳理、歸納總結(jié)”清廉村居”建設(shè)試點工作情況，并篩選提煉好的經(jīng)驗做法，做好總結(jié)評估工作。

(三)分步實施，全面推廣(20__年1月-20__年12月)

在試點村建設(shè)完成的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，分類制定”清廉村居”建設(shè)計劃，明確建設(shè)目標、整改措施和責(zé)任人。加強對各村居建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決”清廉村居”建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。

五、工作要求

(一)加強謀劃部署，保證推進力度

精心組織排查摸底，科學(xué)制定具體方案，明確創(chuàng)建時間表，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保創(chuàng)建工作有序開展、穩(wěn)步推進。紀委監(jiān)委將不定期開展督查，對存在的難題及時進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策。

(二)加強宣傳動員，營造創(chuàng)建氛圍

積極做好”清廉村居”創(chuàng)建行動的宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo)，并及時總結(jié)推廣試點工作中的經(jīng)驗和典型，營造清廉創(chuàng)建行動的良好氛圍。

(三)建立機制，強化監(jiān)督

堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立鄉(xiāng)村振興辦牽頭負責(zé)，鎮(zhèn)紀委紀委監(jiān)委、黨政辦、社會事務(wù)辦、司法所、財政所共同配合推進的清廉村居建設(shè)責(zé)任機制；定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力的村居、部門及其主要負責(zé)人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的予以嚴肅問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)清廉村居建設(shè)各項工作，配合各職能部門落實各項措施，加快推進清廉村居建設(shè)。各相關(guān)職能部門要認真做好職責(zé)范圍工作，各司其職、貫通聯(lián)動、整體推進。

篇四：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)__鄉(xiāng)黨委研究，現(xiàn)就我鄉(xiāng)“清廉村居”建設(shè)工作制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標準，堅持標本兼治、綜合施策，深入實施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程，著力構(gòu)建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力，全鄉(xiāng)黨員干部廉潔履職能力明顯提高，農(nóng)村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為加快和美__建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、目標要求

（一）堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。緊緊圍繞縣委、縣紀委的工作部署，將“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。

（二）堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設(shè)成效的唯一標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的有效抓手，切實增強人民群眾的獲得感。

（三）堅持因地制宜、分步實施。堅持一切從實際出發(fā)，針對村干部不同層次和特點，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求，研究提出相應(yīng)的目標任務(wù)和可行管用的舉措，并由點及面、分層分批、逐年逐步予以推進，形成富有__特色的“清廉村居”建設(shè)樣板。

三、主要任務(wù)

（一）深入實施“核心引領(lǐng)”工程，進一步增強村級黨組織和干部管黨治黨意識和廉潔履職能力

1、強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè)，強化政治功能，把村級黨組織建設(shè)成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強，全鄉(xiāng)域提升”行動為抓手，不斷強化黨員主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，全面實施基層黨組織負責(zé)人及村務(wù)、監(jiān)督主職干部月度考評制度，不斷拓展載體、豐富形式、常抓常管，進一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機制，促進基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

2、強化村級班子隊伍建設(shè)。嚴把村居干部素質(zhì)關(guān)，加強村級后備干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，堅持唯實績、唯事業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強每一個村居班子。開展村居主職干部全員輪訓(xùn)，推行屆前考察、屆中體檢、屆末考核等做法，把黨性黨風(fēng)黨紀教育作為輪訓(xùn)、考核的重要內(nèi)容，切實加強村干部理想信念和廉潔履職教育，發(fā)揮村干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。

3、強化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接，并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動村干部工作積極性和主動性，從嚴規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度，對相對落后且責(zé)任意識不強、實際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等措施，著力打造一支過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會服務(wù)、善治理的__鐵軍隊伍。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對村干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法，對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部，嚴肅追究責(zé)任。

（二）深入實施“固本清源”工程，進一步完善村居治理體系

4、加強小微權(quán)力規(guī)范運行。認真落實《__省村級組織工作規(guī)則（試行）》，《__縣全面推進村級“小微權(quán)力”清單工作的實施意見》。探索建立村級組織和村居干部權(quán)力清單制度，編制權(quán)力運行流程圖，制作權(quán)力運行操作手冊，明確權(quán)力“邊界”，確保小微權(quán)力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等“三務(wù)”公開，積極探索建立“三務(wù)”電視公開，“智慧黨建+清廉”的模式，“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法，嚴格公開時間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標準等，嚴肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。

5、加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開制度，加強村級銀行賬戶管理，規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序，嚴查私設(shè)賬戶、多頭開戶、下屬開戶等違規(guī)行為，實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒。進一步落實村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級財務(wù)實行一年一清理和五年一審計，嚴格要求村集體經(jīng)濟組織及時公布審計結(jié)果，認真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標專項治理，規(guī)范招投標流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程監(jiān)督。加強對村級工程建設(shè)、惠民補助、救災(zāi)救助申請等村級重大事項的監(jiān)管。實施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標準化管理，對過期合同、低價合同、長期合同、不規(guī)范合同等進行專項清理，要建立資料、合同管理制度，健全資料合同臺賬，按類別統(tǒng)一整理歸檔，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺。注重發(fā)揮鄉(xiāng)“三資”代理中心作用，加強對村級財務(wù)的審核把關(guān)，定期組織開展制度執(zhí)行情況專項檢查，采取有力措施確保各項制度落實到位。加強村級經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險防控，對應(yīng)收未收、應(yīng)付未付的問題進行清理，聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強勢清欠，確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。

6、加強民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，認真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民意征求會、村務(wù)聯(lián)席會、黨員大會商議會，村民代表決議會、決議結(jié)果公示等形式多樣的民主協(xié)商，擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真落實《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機制，規(guī)范村監(jiān)會履職行為，加強村監(jiān)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升村監(jiān)會履職能力，切實發(fā)揮村監(jiān)會在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督，完善村級“三務(wù)”公開程序，明確公開內(nèi)容，拓展公開載體，豐富公開形式，增強公開的透明度和群眾的參與度。

（三）深入實施“亮劍為民”工程，進一步增強基層群眾獲得感

7、加強涉紀信訪積案化解。進一步完善農(nóng)村涉紀信訪化解五大機制，重點化解和處理好復(fù)雜信訪問題，特別是重復(fù)訪和越級訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，將專項整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用，力爭問題在一線解決，矛盾在一線化解。

8、清除現(xiàn)行重點工程建設(shè)障礙。開展打擊重點項目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動，堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”，全力助推重點工程建設(shè)。要加大問責(zé)追究力度，對拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署，或不完成上級分配的工作任務(wù)、不落實上級的工作要求，有令不行、有禁不止的，推諉扯皮，不支持、不配合、不協(xié)助，影響重點工程建設(shè)的，一律予以嚴肅問責(zé)。

9、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的__大精神、____思想和省市區(qū)紀委全會精神，加強對村干部黨性黨紀教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育，深入開展案例警示教育，切實提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識，促使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)底線，心懷戒懼，行有所止，不斷提升村干部拒腐防變能力。

10、構(gòu)建制度保廉“護廉網(wǎng)”。落實“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項目開工建設(shè)之前必談、進取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險的必談。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度，述職述廉對象按照街道黨工委要求，圍繞職責(zé)履行情況和個人廉潔自律情況，認真撰寫述職述廉報告，廣泛征求干部群眾的意見建議，并針對意見建議認真進行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度，制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度，針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項進行集中報告并實行鄉(xiāng)集中管理。

11、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機制。駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員，認真完成“八必談”工作，積極溝通思想，及時發(fā)現(xiàn)問題，全程參與村級“四重一大”事項決策，對可能存在廉政風(fēng)險的事項行使“叫停權(quán)”，及時向黨委匯報工作開展情況。

12、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問題、村級“三資”管理等問題為切入點，集中力量對信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會成員及行使公權(quán)力的村干部開展作風(fēng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本，著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認真開展“回頭看”，確保巡查反饋問題“實打?qū)?rdquo;整改到位。

13、嚴格問責(zé)“三不干部”。加強對村干部的日常管理，嚴肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”的村干部；嚴格落實駐村干部“一崗雙責(zé)”，對村兩委及其成員發(fā)生嚴重違紀違法行為的實施“一案雙查”，要嚴肅追究駐村干部的責(zé)任。

14、嚴厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項規(guī)定、八項規(guī)定實施細則精神問題，加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮；緊盯村級“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護傘”的黨員干部。

（四）深入實施“和合養(yǎng)廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)

15、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的講堂中，讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過各種文藝活動，深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史，整合相關(guān)清廉文化資源，結(jié)合時代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，使他們成為正能量的引導(dǎo)者，在全鄉(xiāng)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。

16、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動，全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，培樹先進典型，并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳，開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)等系列活動，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準則。

17、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、農(nóng)村書屋、文化長廊、美麗庭院等，創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點和教育基地，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮牽頭主抓作用；各村對“清廉村居”活動要高度重視，要把此項工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，迅速制定方案、提出目標、明確任務(wù)，形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

（二）落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)相關(guān)職能部門要認真履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成整體合力。鄉(xiāng)紀委要加強對各村工作落實情況的監(jiān)督檢查，加大對農(nóng)村基層違紀違法問題的查處力度；組織線要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；宣傳線要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；民政線要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村線要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強財務(wù)清理和審計。

（三）構(gòu)建長效機制。積極探索“清廉村居”考核評價體系，把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查考核，作為村干部考核評議的重要依據(jù)，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)工作推進不力的，及時約談提醒，督促整改。堅持治標與治本相結(jié)合，抓“常”與抓“長”相結(jié)合，針對農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進過程中的重點難點，加強分析研判，推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系，不斷增強“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動力。

篇五：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

根據(jù)《__市推進清廉__建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__市清廉單元建設(shè)工作實施方案〉的通知》（__廉辦發(fā)〔20__〕__號）《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編印〈__市清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)手冊〉》和《中共__市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于進一步推進全市清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作〉的通知》（__農(nóng)辦發(fā)〔20__〕__號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20__年工作開展情況，特制定工作實施方案如下：

一、總體目標

緊緊圍繞我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)的總體部署，以健全清廉村（社區(qū)）治理體系為重點，通過完善制度機制建設(shè)、規(guī)范小微權(quán)力運行、強化監(jiān)督制約保障，高標準打造“組織堅強、班子清廉、干部清正、村務(wù)清白、民風(fēng)清朗”的清廉村（社區(qū)）。

二、工作機制

為切實加強清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委組織監(jiān)督，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦具體實施，黨政綜合辦、基層黨建辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心和自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村自主管理的管理體制和工作機制。成立清廉村（社區(qū)）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長楊__同志任組長，各站辦所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，負責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個派駐組，由各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、組長、干部組成，進行聯(lián)村包干負責(zé)。

三、組織機構(gòu)

成立__鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長：____

副組長：____

成員單位及職責(zé)：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常管理工作；

黨政綜合辦：負責(zé)清廉村（社區(qū)）移風(fēng)易俗工作；

基層黨建辦：負責(zé)打造清廉文化品牌及黨員干部教育管理工作；

紀檢辦公室：負責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳工作；

社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)清廉村（社區(qū)）在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布招標、中標公告、社會保障及衛(wèi)生項目監(jiān)管工作；

重點項目建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)清廉村（社區(qū)）重點項目資金項目監(jiān)管工作；

財政所：負責(zé)清廉村（社區(qū)）項目資金報賬把關(guān)以及項目事前、事中、事后抽巡查工作；

環(huán)保站：負責(zé)清廉村（社區(qū)）生態(tài)環(huán)保類項目監(jiān)管工作；

其他辦公室負責(zé)所屬職能范圍內(nèi)項目監(jiān)管。

四、工作步驟

（一）示范引領(lǐng)階段（20__年）

結(jié)合20__年工作經(jīng)驗，按照上級要求組成清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作推進機制，制定清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)20%的村完成達標性創(chuàng)建，10%的村完成示范型創(chuàng)建。

（二）全面推進階段（20__—20__年）

總結(jié)提煉和宣傳推廣清廉村（社區(qū)）建設(shè)實踐基礎(chǔ)和推進經(jīng)驗，村干部廉潔履職負面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立，形成較為完備的對村“一把手”監(jiān)督制約機制，清廉村（社區(qū)）建設(shè)各項制度機制基本定型，到20__年底指導(dǎo)全鎮(zhèn)70%的村完成達標性創(chuàng)建，30%的村完成示范型創(chuàng)建。

（三）深化鞏固階段（20__年）

20__年12月底前，全域打造清廉村（社區(qū)），基層權(quán)力運行規(guī)范有序，清廉文化深入人心，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，社會整體清廉程度明顯提升。

五、任務(wù)措施

（一）打造“清廉班子”，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘

1、突出黨委主體責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，將清廉村（社區(qū)）建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細村級各項工作。

2、加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在清廉村（社區(qū)）建設(shè)中的帶頭示范作用，結(jié)合每月主題黨日活動，加強理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí)，筑牢思想防線，切實增強紀律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制，對存在違法違紀問題、不適宜擔(dān)任村干部的人員，按程序堅決予以調(diào)整，做到優(yōu)進劣退，保持隊伍純潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)基層黨建辦）

3、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村務(wù)監(jiān)督委員會嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀檢辦加強對村務(wù)監(jiān)督委員會履職的日常管理，細化完善考核內(nèi)容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、各村）

（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職

1、加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容，建立村干部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀檢辦進行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦）

2、開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持與鎮(zhèn)黨委同頻共振、同向發(fā)力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦）

3、開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報，依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)化推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、各村）

（三）推行“清爽村務(wù)”，推進權(quán)力公開規(guī)范運行

1、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權(quán)后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設(shè)、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù)，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）

2、開源節(jié)流壯大集體經(jīng)濟。鼓勵村級積極開源，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟。強化對村級集體經(jīng)濟組織承建小微工程的監(jiān)管，杜絕在承建項目中出現(xiàn)“微腐敗”。扎實做好村級債務(wù)化解工作，科學(xué)化解存量債務(wù)，嚴格控制新增債務(wù)。精簡村級支出，規(guī)范村級支出的范圍和標準，確保核銷入賬的支出不超標準。落實“三個區(qū)分開來”，調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，助推村級的增收、補虧和消債。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）

3、推進陽光公開的“三資”管理。全面推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”陽光管理。嚴格落實“村賬鎮(zhèn)代管”制度，加強對村集體設(shè)立的合作社、村辦企業(yè)等財務(wù)的監(jiān)管。堅持“三資”管理公示公開，推行“三資”管理信息化。對列入村級集體資產(chǎn)的扶貧（有效銜接）項目實行重點跟蹤，確保資產(chǎn)增益增效。強化專項審計、社會監(jiān)督等監(jiān)管措施，加強對村集體“三資”管理、土地征用和流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)、民生資金申報發(fā)放等情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）

（四）涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”，樹立清正廉潔價值導(dǎo)向

1、建設(shè)多個“清廉元素”美麗宜居村莊。在美麗宜居村莊建設(shè)中結(jié)合村人文特點、自然景觀，因地制宜融入“清廉元素”。堅持規(guī)劃先行推進美麗宜居村莊建設(shè)，實現(xiàn)控成本、節(jié)成本。倡導(dǎo)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)開展建設(shè)，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）

2、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中，從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造“一村一品”的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、微電影、研學(xué)等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、各村）

3、持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。指導(dǎo)各村結(jié)合實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：黨政綜合辦、社發(fā)辦、各村）

六、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進，各村要細化制定具體方案，主動承擔(dān)起“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作的主體責(zé)任，分年度、分步驟、分階段推進。要定期會商研究，形成工作合力，確保我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

（二）強化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實情況作為“清廉村”建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié)，納入年終考核，對“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作推進不力的進行約談與問責(zé)。

（三）加強宣傳推廣，形成工作合力。要充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，加大對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的宣傳，嚴防形式主義，注重與我鎮(zhèn)當(dāng)前“三農(nóng)”重點工作的有機結(jié)合，提升清廉村（社區(qū)）宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村（社區(qū)）建設(shè)中來，拓寬參與清廉村（社區(qū)）建設(shè)渠道，增進社會各界對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的認同支持，營造清廉村（社區(qū)）建設(shè)良好氛圍。

篇六：關(guān)于全面推進清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)，秀美__”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實施方案?，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：

一、工作目標

通過加強“清廉村居”建設(shè)，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作標準

（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。

（三）集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級債務(wù)。

（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。

（五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。

三、工作步驟

（一）排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20__年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。

（二）制定方案，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。

（三）培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。

（四）總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標準的示范點予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的__鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責(zé)任落實到位。

（二）落實工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對“清廉村居”建設(shè)負總責(zé)，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作；鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行；鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè)；鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍；鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。

（三）務(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。