地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營活動,保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展,保障社會公共利益和公共安全,下面是小編為大家整理的城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營活動協(xié)議書范本（最新3篇），希望大家閱讀之后有所收獲。

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營活動協(xié)議 篇1

目錄

第一章　總則

第二章　定義與解釋

第三章　特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章　特許經(jīng)營權(quán)范圍與實施

第五章　供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

第六章　供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章　供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補償

第八章　公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章　影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章　供熱價格

第十一章　供熱安全

第十二章　特許經(jīng)營協(xié)議的終止

第十三章　特許經(jīng)營期限期滿的移交

第十四章　特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章　供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章　甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章　乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章　法律責(zé)任

第十九章　協(xié)議的變更

第二十章　不可抗力

第二十一章　爭議的解決

第二十二章　附則

第一章　總則

101為規(guī)范_________城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營活動，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和__________(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年______月______日在中國_________省(自治區(qū))_________市(縣)簽訂本協(xié)議。

102協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國_________省(自治區(qū))_________市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書)，中國_________省(自治區(qū))_________市(縣)人民政府_________局(委)(以下簡稱甲方)，地址：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________;和_________公司(以下簡稱乙方)，注冊地點：__________________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________　，國籍：_________。

103特許經(jīng)營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當

遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律;

(2)公開、公平、公正;

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃;

(4)有利于保障供熱安全和高效節(jié)能;

(5)有利于促進城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章　定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章的定義或解釋。

201[中國]指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)。

202[法律]指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

203[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。

204[供熱系統(tǒng)]由熱源通過熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)有償服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

208[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。

209[特許經(jīng)營權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)為特許經(jīng)營供熱業(yè)務(wù)專營權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營權(quán)受讓方獨自占有該項業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利。

210[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門等熱力設(shè)施。

211[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門、計量表等設(shè)施。

212[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機構(gòu)通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章　特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301特許經(jīng)營權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利(以下簡稱“特許經(jīng)

營權(quán)”)。

甲方應(yīng)當于本協(xié)議生效之日起5個工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證書，并以適當方式公示。

302特許經(jīng)營期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計_________年。

自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303特許經(jīng)營履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。

履約保函分作建設(shè)期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可并入運營維護保函。

2.特許經(jīng)營期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共_________元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額_________元、運營維護履約擔(dān)保金額_________元、移交履約擔(dān)保金額_________元。

(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項處理后的日內(nèi)向甲方補齊履約擔(dān)保金額。

第四章　特許經(jīng)營權(quán)范圍與實施

401特許經(jīng)營權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經(jīng)營權(quán)。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營權(quán)地域范圍圖示)

402特許經(jīng)營權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，乙方對該地域供熱進行的投資、建設(shè)、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。

403特許經(jīng)營權(quán)的實施

在特許經(jīng)營期間，甲方不得將本項目特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或無故終止特許經(jīng)營權(quán)，不得無故減少乙方特許經(jīng)營權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的實施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營期間，乙方不得將特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益進行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章　供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

501供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)和維修

權(quán)由乙方擁有。

第六章　供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以_________(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。

無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章　供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補償

701　供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備;對非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門井(含閥門井)。

供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對供熱設(shè)施進行維修、更新的，乙方可以實行有償服務(wù)，收取合理費用。

702供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補償。

703征用或收回的補償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營的供熱設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律給予補償。

第八章　公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801政府部門的批準及占用

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準，甲方應(yīng)當協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門給予必要協(xié)助和配合。

占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當將占用或動用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)收費標準承擔(dān)相關(guān)的占用費用。

802用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護和建設(shè)中，乙方需要進入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。

乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對所占用或動用的設(shè)施恢復(fù)原狀。

對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章　影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設(shè)施維護或改造工程應(yīng)

當在非供熱運行期，并應(yīng)當在當?shù)毓崞陂_始前完成。

如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應(yīng)報告供熱管理部門。

902影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規(guī)定執(zhí)行。

903事故報告與通知

乙方應(yīng)當在事故發(fā)生后，立即報告供熱管理部門，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904　應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章　供熱價格

1001供熱價格制定和調(diào)整

供熱采暖價格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價，其價格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國家政策組織制定并批準。

乙方應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。

第十一章　供熱安全

1101安全責(zé)任

1.乙方須嚴格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國家政策，供熱生產(chǎn)、運行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標準應(yīng)當符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準。

乙方對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全負責(zé)，甲方負有對乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù)，防止事故發(fā)生;要建立搶修、搶險、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發(fā)生事故時，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關(guān)部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時制止，并報告有關(guān)部門，同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改;對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告后，應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時應(yīng)對發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開工報建前對地下管網(wǎng)進行核查的規(guī)定，并對認為有必要的建設(shè)項目實行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)護，對野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應(yīng)及時向供熱管理

部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門報告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設(shè)施的保護意識和節(jié)能意識，加強對用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊。

1102供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對供熱設(shè)施的狀況及性能進行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進行設(shè)備大修和更新改造，對運行年以上的供熱設(shè)施要進行質(zhì)量安全評估，評估、檢測由有資質(zhì)的單位進行，出具評估、檢測報告，并報告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴重安全隱患時，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進行查驗，對認定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經(jīng)供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104應(yīng)急與臨時接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點，提供24小時緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見附件九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時，甲方也可以采取臨時應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要;

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況;

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章　特許經(jīng)營協(xié)議的終止

1201特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

1202特許經(jīng)營的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止;

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協(xié)議情況的;

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營協(xié)議：

(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

(2)乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;

(3)乙方因管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故

嚴重影響社會公眾采暖的;

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的;

(5)因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達到相關(guān)標準和規(guī)定，供熱管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改的;

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的;

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴重影響到社會公共利益和安全的;

(8)乙方嚴重違法違規(guī)經(jīng)營，影響正常供熱的;

(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，，并造成嚴重社會影響的;

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知　天內(nèi)，仍未補救的;

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為;

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營協(xié)議任意一方認為有必要時，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。

協(xié)商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章　特許經(jīng)營期限期滿的移交

1301在特許經(jīng)營期限期滿年之前，由甲乙雙方成立移交委員會;研究制定移交方案和計劃，并應(yīng)在終止日前日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙方用于經(jīng)營或建設(shè)的動產(chǎn)除外;乙方在移交時必須保證移交后一年內(nèi)正常運行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標準見附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補償問題按照終止補償規(guī)定。

第十四章　特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定;發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對資產(chǎn)處置進行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402　不予補償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東(大)會做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在日內(nèi)再次確認的;

2.乙方未履行移交責(zé)任的;

3.乙方移交的項目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用;

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403特許經(jīng)營權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營權(quán)因特許經(jīng)營期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營權(quán)終止日為特許經(jīng)營期限屆滿日;

2.特許經(jīng)營權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營權(quán)終止日;

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營權(quán)終止日。

第十五章　供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501　供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標準。

1502　供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達到附件二所規(guī)定的標準。

第十六章　甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601　甲方權(quán)利

1.對乙方實施特許經(jīng)營的行為實施監(jiān)管;

2.受理用戶對乙方的供熱投訴;

3.依據(jù)本協(xié)議約定對乙方違規(guī)行為進行處罰;

4.對乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計劃提出意見和建議，并監(jiān)督實施;

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附件七);

6.會同價格主管部門制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價格;

7.核查乙方的特許經(jīng)營報告、財務(wù)報告;

8.甲方享有緊急處置權(quán)。

甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以采取臨時應(yīng)急接管措施;

9.法律規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。

1602　甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營的手續(xù);

2.維護特許經(jīng)營權(quán)的完整、專營和獨占性;

3.維護特許經(jīng)營范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場秩序;

4.為乙方的特許經(jīng)營提供必須的政策支持;

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章　乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701　乙方權(quán)利

1.對依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利;

2.擁有在特許經(jīng)營有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán);

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價格機制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費及相關(guān)服務(wù)費;

4.經(jīng)有關(guān)部門批準，占用公共用地或城市道路維護供熱管網(wǎng)的權(quán)利;

5.對拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利;

6.對用熱設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利;

7.對嚴重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報的權(quán)利;

8.特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營權(quán)競爭的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán);

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營期間，乙方負有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會公眾的監(jiān)督;

2.非經(jīng)甲方批準，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè);

3.非經(jīng)甲方批準及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運行;

4.按照國家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標準和乙方制定的各項規(guī)章制度，實施運行管理;

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標準向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù);

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求;

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù);

8.特許經(jīng)營期間，乙方未經(jīng)甲方批準，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè);

9.經(jīng)甲方批準，對于乙方從事的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)衍生出來的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會第三方經(jīng)營，但屬于特許經(jīng)營范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會第三方經(jīng)營。

特許經(jīng)營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營的;

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運行和服務(wù)質(zhì)量不符合標準，并未按行業(yè)主管部門要求進行限期整改的;

3.未經(jīng)政府及甲方批準，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵

押或變更特許經(jīng)營權(quán)的;

4.未經(jīng)甲方批準，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會公共利益和安全的;

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀行為的;

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門限期改正但拒不改正的;

7.在特許經(jīng)營期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營權(quán)，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計、施工、設(shè)備采購市場，進行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門勸阻拒絕改正的;

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴重的;

9.不履行特許經(jīng)營協(xié)議義務(wù)，違反申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)時所承諾的;

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù);并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當采取的措施，嚴格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，促使供熱價格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴格控制成本，開發(fā)和應(yīng)用先進技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間的一切經(jīng)營和供熱服務(wù)中，充分考慮對環(huán)境的影響，采用先進的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護生態(tài)環(huán)境。

5.開展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關(guān)能源知識，促進供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經(jīng)營服務(wù)有關(guān)的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立收費、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開戶申請、用熱咨詢、安全說明、熱費查

詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章　法律責(zé)任

1801甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對乙方的特許經(jīng)營權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當及時改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟損失;

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的供熱設(shè)施的，應(yīng)當及時改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟損失;

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進行補償?shù)?，?yīng)當及時按照協(xié)議的約定進行補償，并應(yīng)按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償?shù)睦?

4.甲方違反有關(guān)價格法規(guī)及本協(xié)議定價、調(diào)價程序，給乙方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當及時按照有關(guān)規(guī)定補償乙方因此受到的經(jīng)濟損失;

5.甲方基于對獲得特許經(jīng)營者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營權(quán)，經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應(yīng)當改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟損失。

1802乙方法律責(zé)任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定;

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當恢復(fù)原狀，如無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時，應(yīng)當服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付　萬元人民幣的違約金;

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當及時恢復(fù)營業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對擅自停熱負有責(zé)任的，應(yīng)當及時采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付____萬到____萬元人民幣的違約金;

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當及時糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當及時改正。

甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時，應(yīng)當及時改正。

甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________元人民幣的違約金;

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標準向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供熱設(shè)施運行管理的，應(yīng)當及時改正。

甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對乙方的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實，并且確屬乙方的責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

11.乙方未履行本協(xié)議的及時報告義務(wù)的，應(yīng)當及時改正。

甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章　協(xié)議的變更

1901協(xié)議的變更

除非經(jīng)過甲、乙雙方就協(xié)議內(nèi)容的變動協(xié)商并書面達成一致，否則任何情況都不構(gòu)成本協(xié)議的變更。

甲、乙雙方可以采取簽訂書面補充協(xié)議或書面協(xié)議的方式修改本協(xié)議。

1902協(xié)議執(zhí)行中的修改

下列情況出現(xiàn)時，甲、乙雙方應(yīng)當在情況發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的日內(nèi)完成協(xié)議的修改：

(1)出現(xiàn)新型可替代供熱之能源;

(2)供熱工程施工或技術(shù)運營條件發(fā)生重大變化;

(3)有關(guān)供熱事業(yè)的法律或國家政策發(fā)生重大變化;

(4)導(dǎo)致供熱價格波動超過30%以上的情況發(fā)生。

第二十章　不可抗力

20__　不可抗力

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

20__不可抗力事件

構(gòu)成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限于下列所述行為、事件或情況：

(1)火災(zāi)、水災(zāi)、干旱、爆炸、閃電、暴雨、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災(zāi);

(2)戰(zhàn)爭(無論是否宣戰(zhàn))、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動、入侵、禁運、貿(mào)易制裁、破壞或恐怖行動等嚴重威脅;

(3)其他不可抗力事件。

20__對不

可抗力免責(zé)的限制

以下各項事件不構(gòu)成不可抗力：

(1)因正常損耗、未適當維護設(shè)備或零部件存貨不足而引起的設(shè)備故障或損壞;

(2)個別用戶缺乏資金支付應(yīng)付款項，除非發(fā)生全市所有有效支付方式失效的情況;

(3)僅僅導(dǎo)致履約不經(jīng)濟的任何行為、事件或情況。

20__提出不可抗力一方的義務(wù)

提出不可抗力的一方應(yīng)當：

(1)盡早(在任何情況下不遲于24小時)通知另一方發(fā)生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無法發(fā)出;

(2)盡早(在任何情況下不遲于48小時)通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預(yù)計的持續(xù)期間，除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無法發(fā)出;

(3)在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響;

(4)在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預(yù)計結(jié)束日期;

(5)通知另一方能夠部分或全面恢復(fù)履行其義務(wù)的日期。

20__不可抗力免責(zé)

一方出現(xiàn)不可抗力且盡到本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)時，無須對其延誤或未履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第二十一章　爭議的解決

2101協(xié)議爭議的協(xié)商

因本協(xié)議的簽訂、履行、變更和解除而產(chǎn)生的爭議，甲、乙雙方應(yīng)當通過協(xié)商予以解決。

協(xié)商應(yīng)當在爭議發(fā)生的日內(nèi)舉行。

日內(nèi)未能就爭議解決達成一致的，視為協(xié)商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協(xié)議規(guī)定的其他途徑解決爭議。

2102仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據(jù)第2101條規(guī)定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決;或者將該爭議按照法律規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

當法律對此類爭議的解決方式做出明確結(jié)論時，依其結(jié)論處理。

第二十二章　附則

2201　協(xié)議文本

本協(xié)議連同附件均用中文書寫。

正本貳份由甲方、乙方各執(zhí)壹份，副本____份仍由上述各方各執(zhí)　份。

2202　協(xié)議簽訂

甲方、乙方簽訂本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽訂授權(quán)的情況下簽訂本協(xié)議，并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準本協(xié)議之程序。

2203　協(xié)議生效

本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。

本協(xié)議的補充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。

2204協(xié)議

適用的法律

本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國法律對其進行解釋。

2205　協(xié)議附件

截止本協(xié)議簽訂日，本協(xié)議所附附件如下：

附件一供熱企業(yè)應(yīng)具備的條件

附件二供熱質(zhì)量和服務(wù)標準

附件三特許經(jīng)營權(quán)地域范圍圖示

附件四乙方與用戶的供用熱合同樣本

附件五供熱技術(shù)規(guī)范和標準

附件六供熱安全管理標準

附件七供熱特許經(jīng)營中期評估方法及標準

附件八供熱事故應(yīng)急預(yù)案

附件九特許經(jīng)營期限期滿乙方移交資產(chǎn)的程序和標準

附件十甲方簽約授權(quán)證明

附件十一乙方簽約授權(quán)證明

雙方各自授權(quán)代表于_________年_________月_________日簽訂本協(xié)議，以茲為證。

甲方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權(quán)代表：_________

公章：________________________

乙方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權(quán)代表：_________

公章：________________________

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營活動協(xié)議 篇2

甲方：________________

乙方：________________

根據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》，經(jīng)友好協(xié)商，甲方同意乙成為甲方的加盟連鎖店?，F(xiàn)就加盟具體事宜，協(xié)商如下：

一、特許權(quán)使用：

1、甲方授權(quán)乙方座落于市(縣)區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))路(街)號的門店以“h超市”為懸掛招牌，并將以甲的指導(dǎo)與提供事項，經(jīng)營該超市加盟連鎖店。

門店號：號

2、甲方對于凡使用“h超市”名字的門店擁有對其處理：門店位置、商標制作法、銷售技術(shù)、門店管理、專職培訓(xùn)、經(jīng)營決策等事項。乙廣的發(fā)展計劃必須經(jīng)甲方書面同意后方可實施，其目的是為了保證乙能取得正常的發(fā)展。

3、乙方店鋪的內(nèi)外裝飾及門店招牌須與甲方統(tǒng)一。乙使用的各種設(shè)備與甲方統(tǒng)一，如有更改須征得甲方同意。

4、乙每季度初當月5日必須向甲方支付季度含稅銷售額的2%為特許權(quán)使用費。逾期須按每日萬分之一支付滯納金。逾期三個月甲方有權(quán)解除合同。

5、乙方門店裝修、設(shè)備、商品流動資金及其輔助材料費用由乙承擔(dān)。

二、人員培訓(xùn)：

1、甲方將負責(zé)對乙方下屬門店理貨員、收銀員進行基礎(chǔ)培訓(xùn)，對管理人員進行擇優(yōu)錄用(淘汰制)培訓(xùn)。培訓(xùn)人員必須具備當?shù)貓?zhí)法部門認可的有效健康證，乙方需自行解決住宿、就餐、往返車費、體檢等費用。

2、乙每家門店人員定編數(shù)必須報甲方備案同意。

三、廣告及促銷：

為有效擴展銷售，乙方對甲方統(tǒng)一辦理的門店促銷活動應(yīng)完全了解其重要性，并竭力配合。如甲方為擴展銷售所指定的信用卡、贈券、會員優(yōu)惠卡等，乙方應(yīng)與甲方直營門店同等使用，無條件接受，并就折扣差額由乙方自行負擔(dān)，如乙方需自知

自行刊登廣告，應(yīng)預(yù)先將擬定刊登的廣告媒體文案送甲方核準，經(jīng)甲方同意后方可實施刊登。

四、商品的提供及結(jié)算：

1、甲方提供商品，乙方必須每批結(jié)算，并承擔(dān)商品發(fā)貨地至加盟店的運費和力支費。乙方自行采購的商品，需到甲方業(yè)務(wù)部門辦理報驗手續(xù)，經(jīng)批準后方可銷售。

2、甲方提供的商品，乙方必須參照甲提供的零售價格執(zhí)行。

五、乙方的權(quán)利：

乙方享有與甲方直營連鎖店相同的商品供應(yīng)價格和促銷活動的權(quán)利。

六、乙方的義務(wù)：

1、甲方提供各種企業(yè)標準、超市操作規(guī)范、超市工作規(guī)范、超市管理技術(shù)規(guī)范和其它規(guī)章制度，乙方須無條件地執(zhí)行。

2、乙方的營業(yè)時間必須與甲方相一致，如有特殊情況要理發(fā)須征得甲方同意。

3、乙必須按甲方的要求做好各種財務(wù)報表，并如實提供各種財務(wù)報表。

4、乙方必須執(zhí)行甲方提供的商品q.m.p的管理規(guī)范。

5、在經(jīng)營活動中乙方發(fā)生殘損商品，必須按甲方規(guī)定辦理退調(diào)。

6、乙方必須服從甲方派遣督導(dǎo)人員的監(jiān)督、指導(dǎo)乙方所開設(shè)的店鋪的經(jīng)營管理。

7、乙方的工作人員應(yīng)穿著甲方統(tǒng)一制服，佩帶統(tǒng)一胸卡，印制統(tǒng)一名片，用以維護與甲方相同的企業(yè)形象。

8、乙不準在本加盟店之外的其它場所，實放與h超市制度相同或類似的營業(yè)活動或其它行為，不參加其它超市公司的事業(yè)。

七、甲方的義務(wù)

甲方應(yīng)提供乙方所有的管理技術(shù)，運作規(guī)范和營銷策略。

八、違約責(zé)任：

2、乙方如在合同期限內(nèi)，嚴重損害甲方利益、名譽和泄漏甲方提供的經(jīng)營管理秘密，甲方有權(quán)終止本合同，并保留追訴要求賠償?shù)臋?quán)利。

九、合同的終止及解除：

1、本合同期自年月日起至年月日，共講年(每三年修改合同內(nèi)容一次)。期限屆滿前

天經(jīng)雙方同意應(yīng)辦一續(xù)約手續(xù)，尚未辦理續(xù)約手續(xù)者，期限屆滿本約自然失去其效力。

2、本合同有效期內(nèi)，乙方若無意繼續(xù)經(jīng)營，應(yīng)于三個月前書面通知甲方并支付違約金，待甲方認可后辦理結(jié)帳解約手續(xù)。

3、在協(xié)議期滿或解除之日起七天內(nèi)，乙方必須拆除“h超市”的標章、圖形及與此有關(guān)的文字、圖案設(shè)計、招牌或其它營業(yè)標記，并不得再使用“h超市”的字樣及其它屬于甲方所有的營業(yè)標記，管理技術(shù)、商業(yè)秘密等。

十、爭議的解決：

如本合同有爭議時，概以合同內(nèi)容為主，并以甲方主要辦事機構(gòu)所在地法院為管轄法院。

十一、合同生效：

本合同壹式捌份，經(jīng)雙方簽署后生效，雙方各執(zhí)肆份為憑。

甲方 ：___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營活動協(xié)議 篇3

目錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營權(quán)

第四章?項目建設(shè)

第五章?項目的運營與維護

第六章?項目的移交

第七章?雙方的一般義務(wù)

第八章?違約的補救

第九章?協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準

第十章?爭議的解決

第十一章?其它

第十二章?附件

第一章?總則

第一條?為規(guī)范城市生活垃圾處理市場，加強城市生活垃圾處理企業(yè)管理，保證按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準和規(guī)范的要求實施城市垃圾處理，維護垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)和中國省(自治區(qū))市(縣)人民政府授權(quán)，由第二條所述雙方于_______年_______月_______日在中國省(自治區(qū))市(縣)簽署本協(xié)議。

第二條?協(xié)議一方：中國省(自治區(qū))市(縣)人民政府局(委)(下稱“特許經(jīng)營權(quán)授予方”)，法定地址：，法定代表人：，職務(wù)：;協(xié)議另一方：公司(下稱“項目公司”)，注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務(wù)：，國籍：。

第三條?本垃圾處理特許經(jīng)營項目是，主要處理的垃圾，日處理規(guī)模噸/日(或噸/年)，主要工藝為。

第四條?(特許經(jīng)營權(quán)授予方)委托于年月至年月對項目進行了公開招標，經(jīng)過，確定為本項目的中標人，組建項目公司。項目公司的組成為和。

第五條?(中標人)符合資格預(yù)審要求，具有要求的技術(shù)實力，提供的技術(shù)方案成熟、可靠，技術(shù)路線正確、合理，經(jīng)營方案切實可行。

第六條?市人民政府愿意授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司按照本協(xié)議的條款和條件實施項目，并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》。

第二章?定義與解釋

第七條?名詞解釋：(對協(xié)議中涉及的技術(shù)的和商務(wù)的特定含義的詞匯和語句進行定義或限定，明確協(xié)議中使用的字母縮寫和單位，包括但不限于以下內(nèi)容)

中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

垃圾：指特許經(jīng)營權(quán)授予方或由特許經(jīng)營權(quán)授予方指定的其他機構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠(場)處理的垃圾。

項目：指第三條規(guī)定的垃圾處理項目。

項目建設(shè)：指項目的垃圾處理廠(場)及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、安裝、完工、測試和調(diào)試。

公用設(shè)施：指由特許經(jīng)營權(quán)授予方為了項目施工和運營，連接至場區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負責(zé)維護和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。

日處理量：指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸(t)為單位的垃圾日處理量，包括額定日處理量、月核定日處理量、預(yù)計核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。

協(xié)議：指特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件

1至附件，每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。

批準：指需從政府部門依法獲得的為項目公司或為垃圾處理廠(場)的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準或批準，包括附件所列舉的批準。

_____協(xié)議：指特許經(jīng)營權(quán)授予方、項目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的_____協(xié)議，并作為本協(xié)議附件15附后。

投標保函：指發(fā)起人按照投資競爭人須知要求與本項目建議書同時提交的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。

履約保函：指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。

維護保函：指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目運營和維護階段的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。

法律變更：指

(a)在年?月?日之后，任何政府部門對任何法令、法律、條例、法規(guī)、通知、通告的實施、頒布、修改或廢除;

(b)在年?月?日之后，任何政府部門對有關(guān)任何批準的發(fā)出、續(xù)延或修改實施、修改或廢除了任何實質(zhì)性的條件，

(a)導(dǎo)致適用于項目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;

(b)實施、修改或取消了對垃圾處理廠(場)的投資、建設(shè)、運營、維護或移交的要求。

商業(yè)運營開始日：指完工證書簽發(fā)日的同一日，即垃圾處理廠(場)的商業(yè)運營開始日。

建設(shè)工程開始：指建設(shè)承包商按照項目計劃在場地進行的工程建設(shè)的開始。

項目公司：指以實施本協(xié)議為目的，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律和法規(guī)在中國成立和登記注冊的項目公司。

法定地址：_______________________，法定代表人：_________，國籍：__________

及其繼承人及經(jīng)許可的受讓人。

特許經(jīng)營權(quán)：指本協(xié)議_____許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護垃圾處理項目并收取費用的權(quán)利。

建設(shè)合同：指由項目公司和建設(shè)承包商之間達成的且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準或備案的有關(guān)垃圾處理廠(場)設(shè)計、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設(shè)備采購的一個或多個協(xié)議。

建設(shè)承包商：指由項目公司通過招標所聘用且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個或多個承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。

建設(shè)期：指自項目公司進場開工日始至完工日止的垃圾處理廠(場)的建設(shè)期間。

協(xié)調(diào)機構(gòu)：指根據(jù)第十條規(guī)定成立的機構(gòu)。

違約：指一方不履行其任何項目協(xié)議項下的義務(wù)，并且不是由于另一方的作為或_____違反任何項目協(xié)議項下的義務(wù)，也不是由于不可抗力或另一方承擔(dān)風(fēng)險的事件造成的。

生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。

(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);

(2)流行病、瘟疫;

(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，_____或_____行為;

(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性_____;

(5)國家政策的變更，如對垃圾處理設(shè)施的國有化等;

(6)國家政府部門實行的任何進口限制或配額限制;

(7)由于非特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定或委托的機構(gòu)造成的運輸中斷。

移交日期：是指特許經(jīng)營期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第二十四條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

環(huán)境污染：指垃圾處理項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。

融資文件：指依適用法律批準的與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括

(1)與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。

(2)與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。

貸款人：指融資文件中的貸款人。

驗收：指第十四條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標準、規(guī)范和要求及設(shè)計標準的測試和審核。

第三章?特許經(jīng)營權(quán)

第八條?特許經(jīng)營權(quán)

本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

(1)授權(quán)范圍：

a.規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司承擔(dān)一個特許經(jīng)營垃圾處理建設(shè)或運營項目權(quán)利的范圍;

b.為控制項目公司的風(fēng)險，限制項目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方批準或同意的其它業(yè)務(wù)的權(quán)利;

c.涉及到的所處理垃圾的地域范圍和其他授權(quán)范圍等。

(2)?特許期限：即業(yè)主政府許可項目公司在該項目建成后運營合同設(shè)施的期限，該條款與業(yè)主政府及其用戶、項目公司的利益都有非常密切的關(guān)系，特許經(jīng)營期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營方式等因素確定，最長不得超過30年。并說明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時特許期限的調(diào)整程序。

(3)轉(zhuǎn)讓和抵押

應(yīng)說明項目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。對于特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。其中：1、項目公司如為本項目融資目的，經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方同意(特許經(jīng)營權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意)的情況下，可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;2、項目公司股東在項目穩(wěn)定運行年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，前提是不影響項目繼續(xù)穩(wěn)定運行。

(4)特許期內(nèi)項目公司的主要責(zé)任和特許經(jīng)營權(quán)下項目公司應(yīng)支付的費用，如項目的前期開發(fā)費(如征地拆遷，勘察、設(shè)計等)、各種保函(或其他方式的擔(dān)保)。

第九條?聲明、保證和前提條件

主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟情況和對于項目的許可、評審、聽證、公示、批準等情況及承擔(dān)項目資格和能力、項目成立的基本條件等。

第十條?特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管

(1)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確對于垃圾處理特許經(jīng)營過程的行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容和方式，并明確不合格情況下的處理措施。

(2)應(yīng)當包括對于運行過程處理標準的監(jiān)管、環(huán)境標準的監(jiān)管、財務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。

(3)明確協(xié)調(diào)機構(gòu)的組建時間、人員組成、任務(wù)和責(zé)任。

第四章?新建項目建設(shè)

第十一條?土地使用權(quán)

主要包括土地使用權(quán)的獲得過程中雙方責(zé)權(quán)利，場地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費等，土地使用期限及其延長。

第十二條?設(shè)計

包括設(shè)計要求、設(shè)計審批過程、設(shè)計變更程序等。

第十三條?建設(shè)

主要包括建設(shè)過程_____許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等，也包括了設(shè)備及材料采購和建設(shè)承包商的選擇、項目計劃及進度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。

運營期的分期建設(shè)或擴建參照本章執(zhí)行。

第十四條?驗收和完工

(1)規(guī)定驗收時間、依據(jù)的法規(guī)和標準。

(2)明確參加驗收的人員組成。

(3)明確項目公司驗收計劃的通知的時間和通知方式。

(4)明確工程驗收結(jié)果的認可方式，初步完工證書的頒發(fā)和試運營的進行，以及最后完工的審核和證書的頒發(fā)。

(5)明確驗收失敗后的重新驗收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉?/p>

(6)特許經(jīng)營權(quán)授予方對提前完工情況下項目的實施安排。

(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方檢驗和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項目公司承擔(dān)項目設(shè)計或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。

第十五條?完工延誤和放棄

(1)明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下，雙方責(zé)任的免除及進度日期的順延。

(2)明確在特許經(jīng)營權(quán)授予方導(dǎo)致的完工延誤情況下，及進度日期的順延。

(3)明確在不是由于特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約，或不是由于不可抗力造成的延誤情況下，項目公司的責(zé)任。

(4)明確最后完工延誤的違約金，以及這種違約金的最高限額。

(5)明確在由于項目公司違約造成建設(shè)工程已被項目公司放棄或視為放棄情況下，項目公司的責(zé)任或違約金。

(6)明確項目公司被視為放棄的條件。

(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方解除全部或尚未支取的履約保函(或其他方式的擔(dān)保)項下的金額的時間或條件。

(8)如對項目建設(shè)工期要求特別高，可以考慮加入介入建設(shè)條款，即如項目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴重不符合要求時，特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項目的條件。

第五章?項目的運營與維護

第十六條?運營與維護

(1)明確在整個特許期內(nèi)項目公司負責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理、運營、安全和維護的任務(wù)和責(zé)任。

(2)在整個特許期內(nèi)運營維護期間，特許經(jīng)營權(quán)授予方的責(zé)任和義務(wù)。

(3)明確監(jiān)管機構(gòu)對于運營安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。

(4)檢驗與維護手冊：明確項目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗與維護手冊的要求。

(5)監(jiān)督管理手冊：明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司運營和維護工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。

(6)明確運營與維護保函(或其他擔(dān)保)數(shù)額、補足要求和有效期等。

(7)明確項目公司違反其維護垃圾處理設(shè)施的義務(wù)情況下的處理措施。

(8)明確項目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國的安全標準和法規(guī)情況下的處理措施。

(9)明確項目公司運營垃圾處理設(shè)施應(yīng)達到附件2技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標準、產(chǎn)品標準、環(huán)境標準。

(10)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進入垃圾處理設(shè)施，以監(jiān)察垃圾處理設(shè)施的運營?和維護的權(quán)利和條件。

(11)明確項目公司應(yīng)提供的定期報告：包括運營報告、財務(wù)報告、環(huán)境監(jiān)測報告等。

(12)明確如項目運營和維護嚴重不符合要求時，特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運營和維護的權(quán)利。

(13)明確運營期間需要擴建等建設(shè)項目時的程序與條件。

第十七條?垃圾的供應(yīng)與運輸

明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的條款，調(diào)配并向項目公司供應(yīng)垃圾，項目公司應(yīng)接收其運營垃圾處理設(shè)施所需的符合附件1條款要求的全部垃圾。項目公司不得接收附件1或其補充修訂協(xié)議之外的垃圾。

第十八條?垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費

特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾，并向項目公司支付垃圾處理費，或明確_____方式和金額并辦理完整的_____文件;協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項目公司成本，提出價格調(diào)整意見。

第十九條?項目的融資和財務(wù)管理

(1)明確在特許期內(nèi)，項目公司負責(zé)籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營和維護所需的所有資金的義務(wù)。

(2)明確項目公司在特許期內(nèi)項目公司股東在項目投資的股本金數(shù)額及比例要求。

(3)在使用外資情況下，規(guī)定項目公司所有需要以外匯進行有關(guān)本項目的結(jié)算的銀行帳戶使用方法。

(4)在使用外資情況下，特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確項目公司、建設(shè)承包商和運營維護承包商在中國境內(nèi)開立、使用外匯帳戶，向境外帳戶匯出資金等事宜。

(5)在使用外資情況下，應(yīng)規(guī)定項目公司在特許期內(nèi)將項目的人民幣收入兌換成外匯，以支付項目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國股東股本金的利潤等事宜。

(6)在利用外資情況下，項目公司(或股東)將其利潤匯出境外的條件。

(7)對于項目公司財務(wù)報表的要求。

第六章?項目的移交

第二十條?特許期結(jié)束后的移交

(1)明確特許期結(jié)束后，項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的有形、無形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。

(2)明確最后恢復(fù)性大修的時間、范圍和要求，以及移交驗收程序。

(3)明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。

(4)填埋場情況下，對于項目公司進行封場及后處理的要求。

(5)明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)_____內(nèi)項目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制、以及對于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、對于移交維護_____的要求等。

(6)明確在移交時，項目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證、所有_____單、暫保單和_____單批單等轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)的方式。

(7)關(guān)于項目公司運營和維護垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅，及所有無形資產(chǎn)的移交和授讓方式。

(8)明確特許期結(jié)束后原項目公司雇員的處置。

(9)明確對于項目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運營維護合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。

(10)明確項目公司移走的物品的范圍和方式。

(11)明確項目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險，除非損失或損壞是由特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約所致。

(12)明確所進行移交和轉(zhuǎn)讓及其批準所需的費用和支出方式。

(13)明確移交機構(gòu)組成及移交程序。

(14)明確本協(xié)議移交后的效力。

(15)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于運營與維護保函(或其他擔(dān)保)的余額解除的時間或條件。

(16)明確如果特許經(jīng)營權(quán)授予方將再次授予特許經(jīng)營權(quán)，項目公司是否有優(yōu)先權(quán)及其條件。

第七章?雙方的一般義務(wù)

第二十一條?特許經(jīng)營權(quán)授予方的一般義務(wù)

(1)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。

(2)明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補償。

(3)明確可能的稅收優(yōu)惠。

(4)明確對項目公司為垃圾處理設(shè)施的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的審查、許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準。

(5)明確需要獲得和保持批準，包括特許經(jīng)營權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準和將由特許經(jīng)營權(quán)授予方給予的批準的責(zé)任。

(6)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司、建設(shè)承包商及運營維護承包商或其各自的授權(quán)代表的物品和設(shè)備進出口所需的批準清單及責(zé)任。

(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于為項目公司、建設(shè)承包商、運營維護承包商的外籍人員及向項目公司提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責(zé)任。

(8)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的公用設(shè)施條件。

(9)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護過程中，對項目公司的經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，并向政府提交年度監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查工作不得妨礙項目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(10)在項目的建設(shè)及運營期間，根據(jù)雙方商定，特許經(jīng)營權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門向項目公司提供公共安全保障。

(11)明確限制特許經(jīng)營權(quán)授予方不當提取項目公司提交的投標保函、履約保函和運營與維護保函或其他方式的擔(dān)保。

(12)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的首要義務(wù)人，并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)其各自協(xié)議項下的所有義務(wù)。

(13)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)為特許經(jīng)營權(quán)授予方本協(xié)議項下的違約。

(14)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對項目公司在特許經(jīng)營期間有不當行為時的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營權(quán)的情況。

(15)明確協(xié)議上報備案要求，以及受理調(diào)查公眾對項目公司擅自停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)令其限期改正，督促其履行義務(wù)。

(16)項目公司承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的，政府相應(yīng)的補償責(zé)任。

第二十二條?項目公司的一般義務(wù)

(1)明確對于項目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制，及變更名稱、地址、法定代表人時應(yīng)提前書面告之特許經(jīng)營權(quán)授予方并經(jīng)其同意。

(2)明確對于項目公司履行本協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和法令的要求。

(3)明確重要的法律變更情況下的要求和垃圾處理價格調(diào)整的規(guī)定。

(4)接受主管部門對產(chǎn)品、安全、服務(wù)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

(5)按規(guī)定的時間將項目公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報特許經(jīng)營權(quán)授予方備案。

(6)明確項目公司應(yīng)遵守和執(zhí)行的有關(guān)環(huán)保標準和要求，以及項目公司在建設(shè)、運營和維護垃圾處理設(shè)施時對于避免或盡量減少對設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的妨害的責(zé)任。

(7)明確項目公司應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運營維護和更新改造所必須的投入，并確保設(shè)施完好。未經(jīng)政府批準，項目公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

(8)項目公司對于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護的要求。

(9)明確是否優(yōu)先使用中國的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件，對于招標過程中對于是否優(yōu)先使用中國的承包商或中國的服務(wù)及貨物等的要求，以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國的服務(wù)和貨物的程度對于將來其他的特許經(jīng)營權(quán)項目招商時對于本項目公司地位的影響。

(10)對于項目公司使用中國的勞動力的要求，明確應(yīng)遵守的相關(guān)勞動和工會法律和尊重法規(guī)賦予的工人的各項權(quán)利。明確應(yīng)遵守的健康和安全法規(guī)和標準規(guī)范。

(11)明確項目公司與本項目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。

(12)明確項目公司應(yīng)按照中華人民共和國及其政府部門頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關(guān)稅及_____。

(13)明確在特許期內(nèi)，項目公司應(yīng)購買和保持的_____單;明確對于項目公司應(yīng)責(zé)成其承保人或代理人向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供_____證明書的要求;對于項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供承保人的報告副本或項目公司從任何承保人處收到的其他報告副本等的要求。

(14)明確項目公司對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任，應(yīng)明確項目公司對于其雇用承包商的責(zé)任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項下的條款。

(15)明確項目公司融資文件的條款要求。

(16)項目公司對其財產(chǎn)和本協(xié)議項下的任何所有權(quán)或其它權(quán)利和權(quán)益進行質(zhì)押、抵押、不動產(chǎn)抵押或其它擔(dān)保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。

(17)明確項目公司在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的提前申請時限，及在特許經(jīng)營權(quán)授予方同意解除協(xié)議前，項目公司履行正常經(jīng)營的義務(wù)。

第二十三條?特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司的共同義務(wù)和權(quán)利

(1)明確對于不可抗力引起的中止履行的規(guī)定

a.明確對于項目公司聲稱的不可抗力而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項下義務(wù)的理由的限制條件;

b.明確對于特許經(jīng)營權(quán)授予方聲稱不可抗力而中止履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或作為其不履行協(xié)議項下義務(wù)的理由的限制條件;

c.明確對于不可抗力聲稱的程序;

d.明確不可抗力造成影響情況下的費用補償條件或時間表修改要求;

e.在商業(yè)運營開始日之后，不可抗力事件期間的支付條件和方式;

f.明確不可抗力造成的終止的程序要求;

g.對于在受到不可抗力影響情況下，雙方減少損失和協(xié)商的責(zé)任和要求;

h.如果不可抗力造成建設(shè)工程或垃圾處理設(shè)施的實質(zhì)性損壞情況下，設(shè)施修復(fù)的責(zé)任。

(2)明確在危及或者可能危及公眾利益、公眾安全的緊急情況下，特許經(jīng)營權(quán)授予方臨時接管特許經(jīng)營項目的條件和程序。

(3)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方向項目公司提供的文件的權(quán)屬和限制、由項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的文件權(quán)屬和限制以及雙方遵守對于文件的有關(guān)規(guī)定。

(4)明確特許期結(jié)束后雙方的保密規(guī)定。

(5)明確雙方相互合作以實現(xiàn)本協(xié)議的目的義務(wù)。

(6)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司反對以欺騙、賄賂等不正當手段獲得特許經(jīng)營權(quán)的陳述、保證、約定、法律責(zé)任并聲明。

第八章?違約的補救

第二十四條?終止

(1)明確項目公司違約事件下，特許經(jīng)營權(quán)授予方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。

(2)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方違約事件下，項目公司有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。

(3)明確終止意向通知的形式和程序以及發(fā)出終止通知的條件、程序。

(4)明確貸款人限制終止的條件、貸款人的介入權(quán)和條件、貸款人的介入承諾的內(nèi)容要求、程序、有效期及其限制等、介入期結(jié)束條件和貸款人選擇一個替代本協(xié)議項下項目公司的替代公司的條件和程序。

(5)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)經(jīng)營垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項目公司違約事件發(fā)生之后且特許經(jīng)營權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后，特許經(jīng)營權(quán)授予方在任何時候終止協(xié)議的權(quán)利。

(6)明確如果垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議終止、垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下項目公司違約事件、在垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致的協(xié)議終止等對于本協(xié)議的影響。

(7)明確本協(xié)議終止后雙方在本協(xié)議項下的進一步的義務(wù)，或?qū)ζ渌鼦l款的影響。

(8)終止后的補償。

a.明確項目公司違約事件下項目中止時，項目公司的賠償方式和垃圾處理設(shè)施的處置。

b.明確如果在生效日期后項目公司因特許經(jīng)營權(quán)授予方違約事件終止本協(xié)議，特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司的補償方式。

c.因法律變更導(dǎo)致的終止情況下特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司的補償方式。

(9)明確由于不可抗力造成垃圾處理設(shè)施破壞，致使本協(xié)議終止情況下，項目公司得到垃圾處理設(shè)施_____的保單項下的付款的權(quán)利，以及該_____賠款的支付順序。

(10)明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補救措施。

第二十五條?本協(xié)議違約的賠償

(1)明確以本協(xié)議的其他規(guī)定為條件，每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方未遵守本協(xié)議的全部或部分而使其遭受的損失、支出和費用的賠償，該項賠償由違約方支付。

(2)明確各方未能履行義務(wù)情況下的免責(zé)條件。

(3)明確由于另一方違約而遭受損失或受損失_____的一方應(yīng)采取合理行動減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責(zé)任。

(4)如果損失部分是由于受侵害方的作為或_____造成的，或是由該方承擔(dān)風(fēng)險的事件造成的，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)按照這些因素對損失發(fā)生的影響程度而扣減。

(5)明確各方對于由于本協(xié)議引起的、在本協(xié)議下或與本協(xié)議有關(guān)的任何索賠為對方的任何間接、特殊、附帶、后果性或懲罰性損害賠償?shù)呢?zé)任。

(6)本條中的任何規(guī)定不應(yīng)阻止任一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其它補救措施。

第二十六條?責(zé)任與保障

(1)明確每一方對于其在履行本協(xié)議中的違約所產(chǎn)生的死亡、人身傷害和財產(chǎn)損害或損失，從而產(chǎn)生的基于此之上的責(zé)任、損害、損失、費用和任何形式的請求權(quán)，對另一方進行賠償、提供辯護的權(quán)利。

(2)明確項目公司是否對于保障、賠償特許經(jīng)營權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項目的建設(shè)、運營和維護造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、費用和索賠等的規(guī)定。

(4)明確提出索賠和抗辯程序。

第九章?協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準

第二十七條?協(xié)議的轉(zhuǎn)讓

(1)明確對于特許經(jīng)營權(quán)授予方授讓或轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。

(2)明確項目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。

第二十八條?合同的批準

第十章?爭議的解決

第二十九條?解釋規(guī)則

(1)明確本協(xié)議包括的文件內(nèi)容。

(2)明確本協(xié)議構(gòu)成雙方對項目的完全的理解，并且取代雙方以前所有的有關(guān)項目的書面和口頭聲明、協(xié)議或安排。

(3)明確本協(xié)議任何修改、補充或變更的形式和程序。

(4)明確如果本協(xié)議任何部分被任何有管轄權(quán)的_____庭或法院宣布為無效，協(xié)議其他部分的有效性。

(5)明確特許期內(nèi)本協(xié)議及附件1相對于其它協(xié)議的優(yōu)先順序。

(6)明確執(zhí)行本協(xié)議需要的一些解釋。

第三十條?爭議的解決

(1)明確對于產(chǎn)生爭議時，組織協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決的方式和程序。

(2)明確在不能通過協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決情況下，通過專家組的調(diào)解時，專家組的組成、調(diào)解程序和費用等。

(3)若雙方未能通過協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決或通過專家組的調(diào)解解決爭議、分歧或索賠，或如果對專家組的決議提出異議時，進行_____解決的機構(gòu)。

(4)根據(jù)_____協(xié)議(附件15)，明確雙方將協(xié)議或附件項下的同一實質(zhì)性問題發(fā)生的爭議，提交_____的解決程序合并等事宜。

(5)明確通過司法解決爭議、分歧或索賠的可能性。

(6)明確雙方應(yīng)在爭議解決期間繼續(xù)履行其本協(xié)議項下的所有義務(wù)。

(7)明確本條規(guī)定的爭議解決條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。

(注：爭議解決方式只能選擇_____機構(gòu)和法院中的一種)

第十一章?其它

第三十一條?其他條款

(1)明確雙方在本協(xié)議項下各自_____的責(zé)任、義務(wù)及債務(wù)。

(2)明確本協(xié)議項下的通知應(yīng)采取的方式和文字。

(3)明確一些對于協(xié)議條款不視為棄權(quán)的行為。

(5)明確本協(xié)議適用中華人民共和國法律并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。

(6)明確項目公司根據(jù)本協(xié)議及其附件的要求申請獲得的各種執(zhí)照、許可和審批，均應(yīng)向特許經(jīng)營權(quán)授予