堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,下面是小編為大家整理的出租屋安全隱患排查整治工作方案3篇,希望大家閱讀之后有所收獲。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇1
為進一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度,著力消除各類治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患,保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全,根據(jù)《全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求,管委會決定,從即日起至今年底,在園區(qū)范圍開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方指導思想
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設總體目標,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
二、工作目標
(一)全面摸清底數(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時、準確采集登記信息,力爭信息采集率、準確率達到100%。
(二)突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(三)健全長效機制。明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、排查整治重點
在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎上,重點圍繞以下內容抓好整治
(一)、群租房排查整治重點
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨設置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隱患整治重點
1、出租房屋與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內堆放雜物,存放電動車充電等問題的。
(三)、違章建筑排查整治重點
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的,或者違反規(guī)定改變房屋使用性質的。
(四)、其他排查整治重點
1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。
3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責任書的。
4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。
四、實施步驟
(一)、調查摸底和宣傳發(fā)動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結合實際,全面開展信息采集和拉網式排查,根據(jù)排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區(qū)出租房屋情況;結合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導當事人主動自查自糾、配合政府實施整治。
(二)、集中整治階段(10月)。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點區(qū)域逐個攻堅整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題,采取扎實有力的措施消除隱患。
(三)、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
(一)、強化宣傳,營造聲勢。
各處室要結合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式,借助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規(guī),努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數(shù)。要以各進園企業(yè)為基本單元,由各處室負責人牽頭,進園企業(yè)負責人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合,深入進園企業(yè)單位,開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結構清楚,對每個房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)強力整治,消除隱患。對調查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規(guī)定改變房屋使用性質的出租房屋,要責任限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為,要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
(四)、標準兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網格化管理,突出政策引導,加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設。加強出租房屋和流動人口管理機構和隊伍建設,各進園企業(yè),逐個建立流動人口服務管理工作站,落實人員實體化運作,并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標準,配齊配強專職管理隊伍,專門負責出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導等工作,所需經費納入同級財政預算。各單位流動人口服務管理工作站務必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標準,督促落實消防安全責任和火災防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關協(xié)調工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務平臺,完善部門共享機制,實現(xiàn)部門聯(lián)動管理;全面建立相關市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺,實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關部門要積極借鑒外地做法和經驗,抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章,提高依法管理整體水平。
六、工作要求
(一)、加強組織領導。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由管委會分管領導任組長,各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在園區(qū)綜治辦,抽調相關成員單位業(yè)務骨干組成工作專班,實行實體化運作。
(二)、明確職責分工。綜治部門要認真履行牽頭協(xié)調職責,負責集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調、督促檢查、考核評估和責任追究。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監(jiān)站防部門指導并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴格督促其整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負責住房租賃市場管理以及房屋性質界定,嚴格房屋租賃登記備案,規(guī)范房屋租賃中介機構行為,會同相關部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;服務業(yè)發(fā)展處負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無照經營行為,并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經營行為。城管中以負責違法占地、違法建設出租房屋的查處、拆除,配合相關部門開展集中整治。其他相關部門要各司其職、各負其責、積極配合,確保形成工作合力。
(三)、嚴格考核獎懲。要嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,進一步細化分解任務,明確工作責任,把壓力傳導到每個崗位、每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系,對工作落實不力導致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人,采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇2
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產權產籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產管理局(所)長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的`房屋租賃工作做了幾點要求。
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結合潘集實際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案(草)。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為,增加財政收入,促進地方經濟發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
(1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領導小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經費
由區(qū)房地產管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度
(1)與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
(2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
(3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
(4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進行宣傳。
(5)在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
三、工作要求
1、上門逐戶摸底登記
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記
4、對單位召開會議集中登記
5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標、定時間、定效益
6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據(jù)
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府(20xx)67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區(qū)、適當返還部分為辦公經費,凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇3
為深刻汲取近期省內外燃氣事故教訓,推動全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治走深走實,根據(jù)全國燃氣安全防范工作視頻會議部署,結合我省實際,省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治協(xié)調機制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治百日行動,方案如下:
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動,以最嚴格的標準、最嚴格的要求,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問題,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,確保全省燃氣安全生產形勢穩(wěn)定。
二、整治內容
圍繞“五個環(huán)節(jié)、一個重點”開展排查整治。
(一)五個環(huán)節(jié)
1.燃氣經營環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣經營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關許可證書;未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改、運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求,安全檢測和管網監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié):重點排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃氣管道巡線和實施定期檢驗;未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度;不具備相應危險貨物道路運輸資質(資格)的`企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴}。
3.燃氣使用環(huán)節(jié):重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標準的可調節(jié)壓力液化石油氣調壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場所室內設置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室等問題。
4.燃氣管線施工環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用;燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
5.燃氣具生產銷售環(huán)節(jié):重點排查整治生產和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產品認證的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調壓器及其連接軟管等問題。
(二)一個重點
重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農貿市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所。
三、整治方式
百日行動在各級政府統(tǒng)一領導下,由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制組織實施,按以下方式進行。
(一)企業(yè)全面自查。所有燃氣生產經營運輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識安全風險、落實安全防范措施,確保安全生產。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設備設施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃氣經營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。
(二)縣級全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關部門立即采取“分片包干、分工負責”方式,全面摸清轄區(qū)內燃氣生產經營運輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時消除隱患。
(三)省市部門抽查。省、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要協(xié)調組織各成員單位分區(qū)域負責,組成燃氣安全檢查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,每個省級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復檢查。
四、保障措施
(一)扛牢政治責任。各級各部門要切實提高思想認識,將百日行動作為當前安全生產工作首要任務,切實扛起政治責任。要對前期工作進行認真總結,分析存在問題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實抓好排查整治工作。餐飲場所行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門職責不清的,要立即厘清。各市要結合實際制定實施方案,全力推進工作落實。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,指導協(xié)調各成員單位切實抓好工作落實,形成齊抓共管的工作合力。各級安委會辦公室要加強督促指導,及時掌握工作進展情況,會同本級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室及時研究工作中存在的問題,推動百日行動深入有效開展。
(二)強化宣傳教育。各級各有關部門要結合地區(qū)實際、部門職責,采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育。各級餐飲場所行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門要于7月底前完成對所有餐飲場所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓任務,全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患,對核查屬實的依據(jù)規(guī)定給予重獎。
(三)定期調度通報。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要對本轄區(qū)百日行動情況,每半月進行一次調度匯總,通報相關部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進展情況。對工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時約談,提出要求,督促改正,并將有關情況向當?shù)攸h委政府報告。
(四)嚴格執(zhí)法檢查。各級各有關部門要堅持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴格執(zhí)法檢查,堅決查處各類違法違規(guī)行為。對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決按規(guī)定停止供應燃氣,并落實安全防范措施。對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲打擊。對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關責任。對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場。要嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關規(guī)定,對餐飲場所不依法安裝可燃氣體報警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時移送司法機關處理。
(五)嚴肅追責問責。百日行動期間,對查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時的,一律按《山東省黨政領導干部安全生產責任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴肅追責問責。發(fā)生燃氣生產安全事故的,一律提級調查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責任。