森林草原防火關(guān)乎生態(tài)安全與人民生命財(cái)產(chǎn)，不容有失。隨著形勢變化，一份科學(xué)有效的最新版實(shí)施方案至關(guān)重要。它能系統(tǒng)規(guī)劃預(yù)防與撲救工作，筑牢安全防線。接下來，為給相關(guān)部門及人員提供參考，助力提升防控實(shí)效，小編給大家?guī)砩植菰罍缁饘?shí)施方案最新版范文。

森林草原防滅火實(shí)施方案 1

為做好20xx年度森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建森林防火長效機(jī)制為抓手，切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

二、基本原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則；堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

三、目標(biāo)任務(wù)

最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失，在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí)，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位，落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項(xiàng)項(xiàng)有措施，全部有落實(shí)。

（二）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作，開展防火專項(xiàng)演練，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火；公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火；民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情；獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個一”活動的開展，把“小手拉大手”活動落到實(shí)處，達(dá)到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全和完善森林防火機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，保證防火物資儲備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時。二是要對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范，特別是加強(qiáng)對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育，建立臺賬，明確監(jiān)管人，監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)管對象清楚，監(jiān)護(hù)措施到位。三是對重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度，對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口，要長期設(shè)站設(shè)卡，逐一登記，堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴(yán)從快從重處理，營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求，要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查，切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，積極響應(yīng)，全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時滅火隊(duì)伍，配備必備的滅火器材，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

（三）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識，確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護(hù)林防火，全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語，懸插防火旗，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書，召開護(hù)林防火會議，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查；護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、微信村民群等線上媒體，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時，要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日，形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識、責(zé)任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳，對火災(zāi)肇事者，要進(jìn)行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到野外用火的嚴(yán)重后果，提升防火意識，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項(xiàng)行動。

1．開展“五清”專項(xiàng)行動。各村要迅速摸排，建好“五清”臺賬，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手，集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù)，并對所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。

2．開展穿越林區(qū)輸電線路專項(xiàng)整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級落實(shí)責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項(xiàng)行動，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長效安全管理制度，分級分類管理，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項(xiàng)檢修，逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項(xiàng)行動。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù)，要建立常態(tài)化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域，每兩個月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修，及時排查治理火險隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

3．嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險隱患，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，要及時向公安機(jī)關(guān)報告。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

（五）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，堅(jiān)決克服畫地為牢，各自為戰(zhàn)，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想，在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道，提高聯(lián)防聯(lián)治能力，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。

（六）強(qiáng)化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練，始終保持高度戒備狀態(tài)，確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺人員要堅(jiān)守崗位，全天候巡查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要保持高度警覺，堅(jiān)守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村，全天候巡查，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要第一時間上報鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室（電話：XXX），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念，科學(xué)指揮安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

（七）加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時上報撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時掌握和報告情況，造成工作被動、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個人，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林草原防滅火實(shí)施方案 2

為切實(shí)做好玉舍鎮(zhèn)20xx年度森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合玉舍鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實(shí)水城區(qū)森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升防控能力，努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

全面建設(shè)森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防撲救“三個體系”。落實(shí)森林防火責(zé)任，實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災(zāi)和管理機(jī)制，大力加強(qiáng)森林防火宣傳教育，有效提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率清零的目標(biāo)。

三、落實(shí)責(zé)任

（一）加強(qiáng)宣傳，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結(jié)合的宣傳方式，在鎮(zhèn)動員部署會議召開后，各村（居）：一要進(jìn)行會議宣傳，結(jié)合村支兩委換屆和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，召開村、組干部和護(hù)林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進(jìn)行資料宣傳，全面發(fā)放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標(biāo)語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標(biāo)語不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會安排部署森林防火工作；各學(xué)校要充分利用早操、課間操等時機(jī)，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每周一講，要求學(xué)生將森林防火有關(guān)知識和規(guī)定帶回轉(zhuǎn)達(dá)給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業(yè)站：一要積極與縣林業(yè)局做好對接，確?！督鹆睢返刃麄髻Y料及時發(fā)到各村。二要指導(dǎo)、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護(hù)林員：對包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標(biāo)識袖套進(jìn)行全天候不間斷巡回宣傳，要全面做好巡山記錄，并按林業(yè)站的要求及時交到林業(yè)站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)管控，形成責(zé)任到人的防火措施。為能切實(shí)加強(qiáng)森林防火管理，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，將森林防火責(zé)任進(jìn)行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)林地權(quán)屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責(zé)任人；按照“分區(qū)管護(hù)”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村（居）委會對護(hù)林員的分區(qū)劃定情況，負(fù)責(zé)管護(hù)林區(qū)的護(hù)林員為該林區(qū)防為火第二責(zé)任人；按照“分區(qū)包保”的原則，村支兩委成員要對本村的林區(qū)進(jìn)行分區(qū)包保，包保林區(qū)所在村民組的村（居）干部為該林區(qū)防火的第三責(zé)任人；按照“包村包安全”的原則，根據(jù)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責(zé)任人。所有責(zé)任人的責(zé)任區(qū)域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。

（三）加強(qiáng)巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角，結(jié)合森林防火責(zé)任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進(jìn)行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的第一責(zé)任人，要對自己承包或自己所有的林地進(jìn)行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；第二道巡查防線為護(hù)林員即森林防火第二責(zé)任人，要對自己管護(hù)的林區(qū)進(jìn)行往返巡查，既要巡查火災(zāi)隱患，又要督促檢查第一責(zé)任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責(zé)任人，要對自己包保的林區(qū)進(jìn)行巡查，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、督促檢查第一、二責(zé)任人的巡查到位情況；第四道巡查防線為包村（居）的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責(zé)任人，要對自己包保的村民組的林區(qū)進(jìn)行巡查，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、督促檢查第一、二、三責(zé)任人的巡查到位情況。

（四）加強(qiáng)撲救，形成群防群救的防火機(jī)制。發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時組織全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)行撲救，各村也要及時組織護(hù)林員、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力、群防群救的防火機(jī)制，確保將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍，最低限度地減少損失。

（五）加強(qiáng)打擊，形成從嚴(yán)懲處的防火力度。發(fā)生火災(zāi)，公安要及時介入調(diào)查，查明原因后按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)懲處，要做到有警必出，有案必立，有責(zé)必究，達(dá)到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災(zāi)的發(fā)生率。

森林草原防滅火實(shí)施方案 3

一、前一段工作采取的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任

旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部，廣泛吸收28個機(jī)關(guān)單位參加，明確了防火指揮部的職責(zé)，劃分了防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)了承包責(zé)任和制度，旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀，各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點(diǎn)，護(hù)林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同，并按規(guī)定收取防火抵押金，形成了一個嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng)，形成了森林草原防火個個有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。

此外，我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊(duì)伍。一是將森林中隊(duì)的主要 部署到林場和林場，充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊(duì)伍的突擊隊(duì)和主力軍作用。 二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊(duì)。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員，明確了責(zé)任，使防撲火隊(duì)伍保持了相對穩(wěn)定。

三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊(duì)。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊(duì)，并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍，結(jié)合民兵訓(xùn)練，有目的地加強(qiáng)了撲火演練，提高了撲火隊(duì)伍的綜合撲救能力。

（二）加大宣傳力度，提高防火意識

我們認(rèn)識到，搞好森林草原防火工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在群眾，重點(diǎn)在基層。針對今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn)，我們充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先，旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車，深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進(jìn)行防火宣傳，防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次，我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三，各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山，在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間，充分利用電視、廣播、報紙、標(biāo)牌、宣傳單、宣傳車，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四，在宣傳內(nèi)容上，我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容，還對典型火案進(jìn)行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動，使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）認(rèn)真組織開展多層次的防火檢查

旗防火指揮部組織各成員單位，于4月1日至4月4日對本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查，督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項(xiàng)制度，落實(shí)撲火物資、隊(duì)伍，對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前，我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動，廣大干部和隊(duì)員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理，死看死守，清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等，確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難，多渠道籌集資金，增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前，各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號撲火工具。同時，主動維護(hù)了通訊、嘹望、交通、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，該維修的維修，該配套的配套，確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。

（五）狠抓了“新林區(qū)”的防火工作

隨著國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動，森林植被迅速恢復(fù)，一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)，形成的“新林區(qū)”火險等級上升，防火難度加大。因此，我們做好了以下四方面的工作：一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作，并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊(duì)伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域，實(shí)行“重點(diǎn)照顧”，高火險日增加人員，加大巡護(hù)密度，死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌，提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的防火設(shè)施建設(shè)，積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項(xiàng)目區(qū)，在規(guī)劃和施工中，都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，力爭同步通過驗(yàn)收。

二、存在的主要問題

存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施，森林草原植被迅速恢復(fù)，地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件，一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無法直接撲救的程度，加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響，火源管理十分困難。入春以來，我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起，比去年同期明顯增多，受害森林、草原面積也有所增加；另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，但與嚴(yán)峻的防火形勢相比，防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金，我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護(hù)林站點(diǎn)沒有通訊設(shè)備，部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足，一旦發(fā)生火情局面難以控制，極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。

三、下步主要工作

我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期，距離春季防火期結(jié)束還有近3個月，我們的任務(wù)還很艱巨。下步，我們主要開展以下幾項(xiàng)工作：一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。針對當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險等級居高不下等特點(diǎn)，責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組，深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進(jìn)行細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即下發(fā)整改通知書責(zé)令整改。 二是加強(qiáng)護(hù)林巡查，管死控嚴(yán)各類火源。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實(shí)行24小時值守，查繳火種。嚴(yán)查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為，從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅(jiān)持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班，一有火警，立即報告，確保各級撲火隊(duì)能迅速投入撲火戰(zhàn)場。

總之，我們將繼續(xù)努力，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，嚴(yán)密防范各類火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè)！