為有效預(yù)防青少年學(xué)生溺水事故，守護其生命安全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特開展預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動。以 “生命至上、安全第一” 為宗旨，堅持 “屬地管理、分級負(fù)責(zé)” 原則，從即日起至 11 月上旬，通過構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動體系，落實宣傳教育、隱患排查、水域監(jiān)管等措施，筑牢安全防線。下面是小編帶來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動實施方案最新范文。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動實施方案 篇1

當(dāng)前，正值盛夏時節(jié)，天氣十分炎熱，且臨近暑假，防溺水工作難度增大，形勢更為嚴(yán)峻。為切實預(yù)防我鎮(zhèn)青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生，有力保障青少年兒童生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、生命至上，切實增強預(yù)防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，按照分級負(fù)責(zé)制全面落實監(jiān)管責(zé)任，切實保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安__”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標(biāo)志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、工作職責(zé)

各村（居）委會、學(xué)校、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作。

各村（居）委會：按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體落實，在本轄區(qū)內(nèi)實行村、組包保責(zé)任制。有重點水域的村（居）委會應(yīng)建立應(yīng)急分隊，配備必需設(shè)備，確保危急時刻能及時應(yīng)對，有效處置；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，對重點水域進行地毯式摸排；將轄區(qū)內(nèi)所有危險水域都設(shè)立醒目的安全警示牌，要求做到100%全覆蓋，重點水域、溝塘等要明確安全信息員，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)；進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責(zé)任的家訪，充分發(fā)揮村組干部人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全管理對接機制。

中小學(xué)校、幼兒園：及時召開全體教師會議，全面部署預(yù)防溺水工作，認(rèn)真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責(zé)任，主動協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育。一是要在校門口、教學(xué)樓張掛橫幅標(biāo)語，營造濃厚的宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學(xué)生進行預(yù)防溺水安全教育；二是發(fā)放“關(guān)于加強學(xué)生安全教育致家長的一封信”，對學(xué)生安全提出具體要求；三是認(rèn)真開展安全警示教育活動，特別是放假前安全警示教育必須落到實處。教育學(xué)生一律不準(zhǔn)私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)到無安全保障的水域玩耍，不準(zhǔn)在無家長陪護的情況下游泳，嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生；四是學(xué)校各班主任、任課老師上課前要清點學(xué)生人數(shù)，對未到學(xué)校的學(xué)生要查明原因，及時與家長取得聯(lián)系；五是充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好對學(xué)生預(yù)防私自結(jié)伴去游泳苗頭的勸阻，并及時報告班主任或?qū)W校。加強家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組，組織教職工對學(xué)生進行家訪，在督促家長確實履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對學(xué)生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關(guān)部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊，對施工遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。

鎮(zhèn)團委：發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領(lǐng)。

鎮(zhèn)安監(jiān)站：將預(yù)防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強對各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查，并將此項工作成效作為對單位和負(fù)責(zé)人的考核評比內(nèi)容之一。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生是各村（居）委會、學(xué)校、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（居）委會、學(xué)校、各相關(guān)單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，教育分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、學(xué)校校長、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為組員的預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）委會、學(xué)校、各相關(guān)單位要建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作組織機構(gòu)，認(rèn)真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強化措施，加強督查。預(yù)防青少年兒童溺水傷亡事故要圍繞努力確保青少年兒童生命安全的目標(biāo)，加強督導(dǎo)檢查，確保機制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強協(xié)作，強化責(zé)任。各村（居）委會、學(xué)校、各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照工作要求，切實落實管理責(zé)任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動實施方案 篇2

隨著氣溫迅速回升，溺水事故進入高發(fā)期。為切實落實____有關(guān)指示批示和全國、省、__、__安全生產(chǎn)系列會議精神，嚴(yán)密防范遏制中小學(xué)生溺水事故發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)文件要求和會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作思路與目標(biāo)

堅持“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，按照“邊排查、邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查治理，深入開展學(xué)生防溺水工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)，部門密切配合，學(xué)校、家庭、社會三位一體的學(xué)生（幼兒）防溺水工作體系，多措并舉，織密防溺水安全防護網(wǎng)，有效防止溺亡事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）健康成長營造安全的社會環(huán)境。

二、成立組織機構(gòu)

成立__鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：

政委：____

組長：____

副組長：____

成員：____、各村（社區(qū)）黨（總）支書記、各中小學(xué)校校長、各幼兒園園長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由____擔(dān)任辦公室主任，____同志擔(dān)任辦公室副主任兼聯(lián)絡(luò)員，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)中心校。各村（社區(qū)）明確由分管教育的婦聯(lián)主席具體負(fù)責(zé)。

三、工作責(zé)任體系

（一）鎮(zhèn)人民政府加強主體監(jiān)督責(zé)任

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實中小學(xué)幼兒園學(xué)生防溺水工作責(zé)任體系，根據(jù)“九長”責(zé)任制，制定我鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水重點水域監(jiān)管責(zé)任表（見附件1），確保我鎮(zhèn)廣大中小學(xué)生（幼兒）生命安全，堅決防止發(fā)生重大學(xué)生溺水事故。進一步完善和落實防范中小學(xué)生（幼兒）防溺水“六個工作機制”，即黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)防機制，宣傳教育機制，常態(tài)化風(fēng)險隱患排查機制，應(yīng)急處置機制，問責(zé)問效機制和疏堵結(jié)合的關(guān)愛教育機制。成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級部門的指導(dǎo)下，建立鎮(zhèn)、村水域巡查、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、志愿者四支隊伍，由防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。制定我鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作責(zé)任清單（見附件2）。

（二）中心校加強安全宣傳教育責(zé)任

中心學(xué)校要組織開好防溺水工作專題會議，部署中心校防溺水工作；指導(dǎo)、督促各學(xué)校開好一次防溺水工作專題會議，部署學(xué)校防溺水工作；各班級要組織開好一次安全會，部署、宣講防溺水工作。對校園內(nèi)有水塘、學(xué)農(nóng)基地有魚塘的學(xué)校，要做到“五個一”（一根救生桿、一根救援繩、一個救生圈、一個警示標(biāo)志、一塊教師值守牌）。中心學(xué)校要指導(dǎo)督促各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真履行學(xué)生在校期間防溺水工作的主體責(zé)任，建立健全并落實防溺水安全管理制度，開展預(yù)防溺水主體教育活動，將預(yù)防溺水安全教育納入課程計劃，全面加強防溺水宣傳教育，全面落實防溺水教育“六個一”活動，確保學(xué)生做到“六不兩會”，建立防溺水安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追求制，協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位共同做好學(xué)生防溺水安全管理工作；要下發(fā)暑假告家長書，通過上門家訪、電話微信短信溝通等方式，強化學(xué)生及家長防溺水安全意識，督促家長及時掌握孩子非在校時間動向，禁止孩子下水。

（三）學(xué)生家長（監(jiān)護人）加強監(jiān)護責(zé)任

學(xué)生家長（監(jiān)護人）是預(yù)防中小學(xué)幼兒園學(xué)生溺水的第一責(zé)任人，應(yīng)切實履行監(jiān)護職責(zé)，加強對孩子課外、節(jié)假日等重點時段的監(jiān)護管理，避免孩子在沒有監(jiān)護人陪同的情況下私自下水。

（四）各部門單位加強聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。

1、__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會：強化對學(xué)生幼兒防溺水工作責(zé)任落實的監(jiān)督，加強督查，對因責(zé)任落實不到位造成中小學(xué)生幼兒溺水事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。

2、社會治安和應(yīng)急管理辦公室：將中小學(xué)校（幼兒園）防溺水工作納入平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)相關(guān)單位落實防控責(zé)任，推動村（社區(qū)）建立危險水域常態(tài)化巡查機制，加強對重點水域、留守兒童的看護巡查。強化應(yīng)急救援知識宣傳教育，推動提高學(xué)生安全意識和自我保護能力；制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展演練，將防溺水應(yīng)急預(yù)案納入整體應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)并加以推進。

3、宣傳辦公室：將預(yù)防學(xué)生溺水列入宣傳工作計劃，在夏季汛期前及暑假期間通過宣傳單、廣播、微信群等宣傳方式，做好預(yù)防學(xué)生溺水的的宣傳工作，會同中小學(xué)校（幼兒園）、村（社區(qū)）宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位利用“村村響”進行安全提醒，營造防溺水工作的良好社會氛圍。

4、__鎮(zhèn)派出所：督促駐村（社區(qū)）輔警主動參加預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)合巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告學(xué)生戶外游泳行為；在學(xué)生放假前、新學(xué)期開學(xué)后定期組織上好一堂防溺水安全教育課；加強學(xué)生溺水事件的現(xiàn)場處置和校園違法行為的打擊處理，維護好校園安全秩序。

5、交通、交警部門：要強化對電動車、三輪車等車輛管理，避免因交通事故導(dǎo)致溺亡事件。各部門對摸排巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，建立整改臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處、不漏一處安全隱患。

6、水利服務(wù)中心：督促各村、社區(qū)對各自所轄區(qū)域的水塘和重點危險水域進行全面摸排，以村（社區(qū)）為單位，對所有河湖、水塘、溝渠等水域逐一登記造冊，分別確定安全風(fēng)險等級，對發(fā)生過溺亡事故、學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)的高風(fēng)險重點水域，要參照河長制辦法，堅持一域一策，立好安全警示標(biāo)識標(biāo)牌，逐一明確管護責(zé)任人和防溺水安全管理職責(zé)；督促鎮(zhèn)、村河湖）長加強河（湖）巡查。

7、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室：負(fù)責(zé)轄區(qū)各類建筑工地施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化施工現(xiàn)場封閉管理，針對建筑工地施工過程中形成的水池、水坑等，及時采取相應(yīng)的防護措施并落實隱患排查制度，設(shè)立警示標(biāo)牌。

8、社會事務(wù)辦公室：建立詳實完備的留守兒童和困境兒童信息臺賬，明確幫扶責(zé)任人，開展結(jié)對幫扶；壓實兒童督導(dǎo)員和村兒童主任職責(zé)，聯(lián)合婦聯(lián)、團委等部門加強對留守兒童和困境兒童的防溺水安全教育。

9、婦聯(lián)、團委：開展暑期防溺水安全知識宣傳和兒童關(guān)愛活動。婦聯(lián)組織婦聯(lián)執(zhí)委對學(xué)生游泳、戲水等情況開展提醒與勸導(dǎo)；團委充分發(fā)動團員青年參與防溺水宣傳提醒、勸導(dǎo)和巡查。

10、中心醫(yī)院：做好學(xué)生溺水急救工作，進行急救技能知識宣傳普及。組建防溺水醫(yī)療救援隊，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，鎮(zhèn)中心醫(yī)院要迅速反應(yīng)，組織防溺水醫(yī)療救援隊第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援，及時開啟綠色通道進行緊急醫(yī)學(xué)救援。

11、各村（社區(qū)）：組織召開學(xué)生（幼兒）家長（監(jiān)護人）會議，村組干部要經(jīng)常上門走訪，督促教育家長擔(dān)負(fù)起監(jiān)護責(zé)任，增強安全意識；要利用村村響廣播定時播放防溺水工作知識和要求，利用本村微信群廣泛轉(zhuǎn)發(fā)防溺水工作信息，懸掛張貼宣傳橫幅和標(biāo)語，進行防溺水警示教育；要廣泛發(fā)動本村黨員和志愿者，成立巡查隊伍，在本村水域經(jīng)常組織開展巡查，及時勸阻學(xué)生下水；要強化對重點時段、重點水域和事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域的巡查，設(shè)立安全警示標(biāo)識牌，設(shè)置安全隔離帶、防護欄。

四、工作要求和保障

1、提高思想認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)生安全工作，各村（社區(qū)）和相關(guān)部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于整體國家安全觀的重要論述，從人民安全、國家安全的高度，深刻認(rèn)識加強學(xué)生安全管理的極端重要性。要提高思想認(rèn)識，提高政治站位，準(zhǔn)確把握當(dāng)前防溺水工作面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，切實把防溺水工作各項任務(wù)抓實抓細(xì)抓好。

2、加強協(xié)調(diào)落實。學(xué)生防溺水工作是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界、各部門共同努力。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門單位在做好具體工作的同時，要及時加強溝通，認(rèn)真分析反饋，做好總結(jié)匯報，全面落實中小學(xué)生防溺水工作監(jiān)管責(zé)任，齊抓共管，形成合力，全力為中小學(xué)生幼兒平安健康成長保駕護航。嚴(yán)格信息報送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故，迅速電話報告，聯(lián)系電話________。

3、強化督查考核。鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對學(xué)生幼兒防溺水工作責(zé)任落實的監(jiān)督，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強督查，對因責(zé)任落實不到位造成中小學(xué)生幼兒溺水事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。將中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作納入各村（社區(qū)）和部門單位安全生產(chǎn)工作考核和全鎮(zhèn)績效考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動實施方案 篇3

天氣逐漸炎熱，溺水事故進入易發(fā)期，為切實增強預(yù)防各類溺水傷亡事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的工作思路，全面履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，落實“屬地、部門、學(xué)校、家庭”四方責(zé)任，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋、警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長段__為組長，鎮(zhèn)黨委副書記覃__、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長瞿__、副鎮(zhèn)長向__、副鎮(zhèn)長易__為副組長，派出所所長欽__、文化教育組組長李__、應(yīng)急辦副主任、綜治辦主任唐__、安全生產(chǎn)組長蔣__、鎮(zhèn)團委副書記黃__、水利工作組組長朱__、自然資源組組長曾__、老干支部書記張__以及各衛(wèi)生院院長、各中（?。W(xué)校長、幼兒園園長、各村（社區(qū)）黨組織書記為成員的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)文化教育組組長李__兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要建立健全預(yù)防各類溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、工作措施

（一）加大宣傳力度，加強防溺水安全教育。結(jié)合實際情況，全面開展防溺水宣傳活動，通過開展防溺水安全教育進學(xué)校、“敲門行動”、召開防溺水專題安全會議、屋場會等活動，走村入戶發(fā)放防溺水教育宣傳單，切實做到防患于未然。同時，通過微信、短信等方式發(fā)布警示通告，錄制防溺水宣傳音頻，在每天重點時段通過村村響和流動宣傳車進行循環(huán)播放。

（二）加大巡查力度，加強水域安全隱患排查。結(jié)合“河長制”，特別對易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生溺水事故的重點水域進行重點巡查和重點管理。對危險水域設(shè)立隔離防護帶、防護欄，購置安全繩、救生圈、長竹竿放置于重點水庫、河塘、碼頭等，確保物防和技防落到實處。持續(xù)加大對轄區(qū)水庫、河道、塘壩和碼頭等水域的巡查力度，嚴(yán)格落實“一日三巡”制度，記錄好詳細(xì)的巡查登記臺賬，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，實現(xiàn)重點時段監(jiān)管不缺失。

（三）落實安全責(zé)任，織密齊抓共管“安全網(wǎng)”。認(rèn)真落實安全管理責(zé)任，加大各部門的協(xié)作，堅持義務(wù)教育階段學(xué)生家訪制度，與各村（社區(qū)）簽訂防溺水責(zé)任狀，對全鎮(zhèn)所有留守兒童、孤兒明確包保責(zé)任人，開展上門或電話走訪，將預(yù)防學(xué)生防溺水工作責(zé)任落實到人。

四、工作職責(zé)

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標(biāo)志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。

鎮(zhèn)本級工作人員：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委副書記、分管安全生產(chǎn)、分管教育、分管農(nóng)林水的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，文化教育工作組負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。每一所學(xué)校明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任特聘安全副校長統(tǒng)籌抓好防范學(xué)生溺水工作。建立河長包河、鎮(zhèn)干部包村、村干部包溪河、校長包校、班主任包班的層層包保制。各駐村組長、駐村干部要加強防溺水工作的排查、宣傳、走訪、巡查等工作，協(xié)助各村（社區(qū)）切實加強重點時段、重點水域的監(jiān)測管理，全面防溺水工作監(jiān)管責(zé)任。

各村（社區(qū)）：按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，村（社區(qū)）黨組織書記親自抓，村（社區(qū)）兩委相關(guān)負(fù)責(zé)人具體抓，在本轄區(qū)內(nèi)實行村、組網(wǎng)格化包保責(zé)任制。各村（社區(qū)）首先要開好一個專題會議，專題研究防溺水工作。同時要建立兩個臺賬，一是要摸好底，建立學(xué)生臺賬，特別是留守兒童、事實孤兒、孤兒等要重點標(biāo)記出，落實包保責(zé)任人。二是要做好重點水域巡查臺賬。嚴(yán)格落實一日三巡制度。充分利用黨員干部、退休老黨員、水塘管護員、森林防火員等多種力量，開展本區(qū)域內(nèi)學(xué)生防溺水安全隱患排查和日常巡查。要利用廣播、屋場會等途徑，采取發(fā)放防溺水宣傳單、強帖宣傳標(biāo)語、群發(fā)信息等形式，進一步提高家長、青少年兒童的安全意識。各種宣傳標(biāo)語不得少于5處；對重點水域進行地毯式摸排，認(rèn)真填報重點水域排查情況記錄表；對轄區(qū)內(nèi)所有危險水域都設(shè)立醒目的警示標(biāo)識，對于易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生溺水事故的重點水域設(shè)置隔離帶和隔離防護欄；進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責(zé)任的家訪，突出抓好學(xué)生離校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對接機制。

各中（?。W(xué)校、幼兒園：學(xué)校校長（園長）是本校預(yù)防學(xué)生溺水工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校防溺水工作負(fù)總責(zé)。各校要及時召開全體教師會議，全面部署預(yù)防溺水工作，嚴(yán)格落實中共湖南省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的“關(guān)于落實暑期防范學(xué)生溺水20條工作措施”的通知。認(rèn)真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責(zé)任。加強對學(xué)校周邊重點水域安全隱患的排查，校內(nèi)水域也要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識。通過書寫標(biāo)語、校會、廣播、講座、主題班會等形式定期開展對學(xué)生的防溺水宣傳教育。重點落實市教育局提出的“九個一”，重點抓好每班都召開一次“珍愛生命、預(yù)防溺水”教育主題班會；每班都出一期防溺水的黑板報或宣傳櫥窗；向全體學(xué)生家長發(fā)放《致家長一封信》等活動。要建立假期安全工作對接制度，學(xué)校與所在村（社區(qū)）就安全工作要求和各方職責(zé)進行溝通對接，暑假期間各校要成立暑假學(xué)生安全工作小組，組織教職工對學(xué)生進行家訪，督促家長提高安全防范意識，落實監(jiān)管責(zé)任。

文化教育工作組：牽頭各部門抓好防溺水工作，印制全鎮(zhèn)危險水域掛圖，張貼至村（社區(qū)）、組、學(xué)校及人口密集場所，加強巡查并檢查各村（社區(qū)）巡查記錄、臺賬，督促落實各隱患點救生物資配備。

水利工作組：督促落實河長職責(zé)，加強河流、湖泊、水庫的安全監(jiān)督管理，加強溺水隱患排查整治和巡查管理工作。鎮(zhèn)村兩級河長對所管理的河段預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)責(zé)，落實巡查制度，做到常態(tài)化巡查；節(jié)假日和暑假加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)野外游泳者，要及時勸阻，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦，督促問題得到有效整改。

自然資源組：檢查并督促落實對閉坑礦山遺留的坑、洼、塘進行回填或設(shè)立安全警示標(biāo)志和安全隔離帶、防護欄（網(wǎng)、墻）等防護設(shè)施，并擺放救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品，配合有關(guān)部門加強開采砂石等采礦場所安全管理。

派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查，研究制定溺水事故處置預(yù)案，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關(guān)部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人、自救常識。

鎮(zhèn)團委：發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童、困境兒童、單親家庭等特殊群體講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領(lǐng)。

綜治辦、應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)組：將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強對各責(zé)任單位督查、協(xié)調(diào)；強化突發(fā)學(xué)生溺水事件的應(yīng)急處置，加強對學(xué)生溺水事件的救援工作；積極配合派出所對溺水事故的調(diào)查工作。

老干支部：組建預(yù)防溺水義務(wù)宣傳、巡邏隊，發(fā)揮新時代老同志的優(yōu)勢和作用，在放學(xué)后及周末、節(jié)假日等重點時段對城區(qū)內(nèi)危險水域隱患點開展巡查、宣傳、勸導(dǎo)，并督促住在水域沿線的家長加強對青少年兒童監(jiān)管和教育。

家長或監(jiān)護人職責(zé)：家庭和學(xué)生監(jiān)護人是防溺水的第一道防線，牢固樹立“對孩子負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)”的觀念，嚴(yán)令禁止孩子私自下河塘水庫游泳嬉水。強化學(xué)校聯(lián)動，通過家長會、老師家訪、手機短信、QQ群、微信群、簽訂《學(xué)生防溺水安全責(zé)任書》等方式，督促學(xué)生監(jiān)護人按照相關(guān)法律法規(guī)切實負(fù)起監(jiān)護責(zé)任。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導(dǎo)致溺水事故，責(zé)任自負(fù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要站在“以人為本、生命至上”的高度，切實把預(yù)防青少年兒童防溺水工作擺上更加重要的位置。

（二）排查隱患，強化措施。健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強協(xié)作，強化責(zé)任。各相關(guān)單位、部門要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年學(xué)生溺水專項行動實施方案 篇4

為深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安__建設(shè)，全面加強預(yù)防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)省市縣會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶救隊

（一）防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：____

副組長：____

成員：____

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦），__任辦公室主任。

（二）防溺水應(yīng)急搶救隊

隊長：____

隊員：____

三、職責(zé)分工

（一）綜治辦：負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，將預(yù)防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設(shè)考核范疇，推動專項工作措施落地。

（二）黨政辦：利用廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預(yù)防溺水的濃厚氛圍。

（三）派出所：負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動中，積極開展預(yù)防溺水安全宣傳，兼任學(xué)校法治副校長的民警積極配合學(xué)校開展預(yù)防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務(wù)巡防隊等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機制。

（四）中小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育，增強教師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發(fā)《致家長的一封信》，并通過開展暑期家訪，延伸預(yù)防溺水宣傳教育陣地，增強家長預(yù)防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識，共同做好安全防護工作。

（五）水利服務(wù)站：加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設(shè)立危險警示標(biāo)識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

（六）綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所：督促相關(guān)企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和有效的防護設(shè)施，加強巡查管理。

（七）衛(wèi)生院：制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時開展應(yīng)急救援；配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（八）婦聯(lián)、工會、關(guān)工委：組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務(wù)工子女和留守兒童加強宣傳教育。

（九）團委：組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導(dǎo)活動；聯(lián)合有關(guān)部門，廣泛參與開展相關(guān)專題宣傳。

（十）各村（社區(qū)）：嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢，組織對轄區(qū)內(nèi)水域進行隱患排查，配合相關(guān)單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材，落實管理責(zé)任；建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。

四、工作重點

突出溺水事故預(yù)防，切實看牢學(xué)生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時間段；守牢易發(fā)生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。

（一）全面排查整治隱患。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角。

（二）大力開展防范宣傳。中小學(xué)要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯(lián)系，切實履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。

（三）著力形成工作合力。各村（社區(qū)）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責(zé)，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預(yù)防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

（四）大力提升救援能力。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要進一步完善應(yīng)急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準(zhǔn)備，添置必要救援器材，全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生次生事件。

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預(yù)防溺水工作扎實有效開展。

（二）強化措施，加強督查。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要加強督導(dǎo)檢查，確保機制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強協(xié)作，強化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（社區(qū)）、單位要按照工作要求，切實落實管理責(zé)任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。