汛期關乎人民生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定，防汛救災工作刻不容緩。面對復雜多變的雨情、水情，各地積極行動。從物資儲備到人員調(diào)配，從應急預案制定到搶險演練開展，均有條不紊推進。下面是小編帶來的6月煤礦安全活動月實施方案最新范文。

防汛救災匯報材料1

這次全市救災辦、農(nóng)建辦主任會議，主要內(nèi)容是貫徹落實全省救災辦、農(nóng)建辦主任會議精神，對救災和農(nóng)田水利基本建設工作作總結部署。剛才，向東、謝平同志已就全省會議精神的貫徹和救災、農(nóng)田水利基本建設工作講了很全面的意見，作了具體的安排部署，我完全贊成，請同志們務必做好匯報，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)兩點：

一、切實加強救災工作

救災工作是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性工作，具有很強的政治性、經(jīng)濟性和突發(fā)性。如何應對突如其來的災害，是對黨執(zhí)政能力的考驗。救災工作抓得好，可以減少災害給災民帶來的損失，極大地密切黨群、干群關系，反之，就會造成政治被動，甚至帶來難以彌補的重大損失。新的一年里，救災辦的同志們要在深化認識的基礎上，進一步增強責任感，切實加強救災工作。

（一）抓好自然災害應急預案的完善，規(guī)范救災程序，明確各級責任。市上已在《XX市自然災害應急預案》的基礎上，新編制了《XX市重大干旱災害救災應急預案》、《XX市森林防火救災應急預案》、《XX市森林病蟲害防治應急預案》、《XX市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應急防治預案》、《XX市突發(fā)性地質(zhì)災害救災應急預案》等6個預案，加上原來已發(fā)的《XX市防汛總體預案》（宜府發(fā)[20*]31號）、《XX市動物重大疫病防治方案》（宜府發(fā)[20*]8號）、《XX市破壞性地震應急預案》（宜府發(fā)[20*]3號）等3個預案《XX市自然災害救災應急預案》完善為1個總體預案和9個專項預案，使我市主要的自然災害都有了救災應急預案。這些預案規(guī)范了自然災害發(fā)生后，應該怎樣應對處置，誰來指揮決策，誰來具體負責實施。各區(qū)縣要結合實際，制定好相應的預案，特別是要督促有關部門作好重特大災害發(fā)生后，涉及各有關部門在預案中要具體實施的過細的預案。如重特大洪災發(fā)生后，防汛、水利部門的搶險救災決策建議、方案，救災辦的綜合協(xié)調(diào)組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險救災，民政局的轉(zhuǎn)移安置、災民生活安排、災后重建，衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫，等等。做到預案落實，各級政府、部門責任明確、到位，有備無患。

（二）抓好氣候趨勢預測、分析，研究對策、落實責任。根據(jù)市氣象臺預測，我市20*年氣溫正常，降雨量略偏少。春季有中等強度干旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復旱不明顯，暴雨次數(shù)接近常年，有3-4次區(qū)域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結合實際，對今年氣候趨勢作好認真過細的預測和分析，通過會商，研究相應的對策，按照自然災害救災應急預案和今年全市抗災救災和農(nóng)田水利基本建設工作目標管理責任書的要求，層層分解落實責任，做好防災救災的準備。

（三）落實好救災工作人員和救災款物，保證救災條件，提高救災質(zhì)量。各區(qū)縣分管領導要高度重視救災工作，要確定一名政府辦公室領導分管、具體負責，做好協(xié)調(diào)工作；還要落實具體工作人員，確定一至二名專（兼）職工作人員，具體做好汛期值班、災情分析、報告、報表等工作。按照省政府救災辦的要求，市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費中安排100萬元作為救災緊急備用資金。請各區(qū)縣政府根據(jù)實際情況，作好救災資金的安排和物資的準備，確保災情發(fā)生后救災工作政令、信息暢通，綜合協(xié)調(diào)組織及時到位，款物及時到位，提高救災質(zhì)量，保證救災效果。

（四）做好森林火災高發(fā)期前和汛期前的檢查，消除災害隱患，減少災害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災關鍵期前對森林防火重點區(qū)域進行檢查，在5月汛期前對防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險工險段、病險水庫、重點山地災害地段組織檢查，切實作好隱患整治，落實好防御、防范措施，減少森林火災高發(fā)期和汛期災害損失，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）提高應急能力，抓好搶險救災，保證災區(qū)穩(wěn)定。災害發(fā)生前，各級救災辦要及時與氣象、防汛等部門銜接，在第一時間里將預測的雨情、水情、災情報告當?shù)攸h委、政府并通知有關部門，將上述信息及領導的批示傳遞到可能受災區(qū)域的黨委、政府和群眾；災害發(fā)生后，在第一時間里反饋處理有關信息（匯總、傳遞、上報、落實領導批示），在第一時間里協(xié)調(diào)組織聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)第一線，察看災情、慰問災民、組織搶險救災、安置災民，確保他們有飯吃、有衣穿、有住處，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。

二、大力推進農(nóng)建工作

農(nóng)田水利基本建設工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康、農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎工作。20*年度農(nóng)田水利基本建設工作，已通過省市農(nóng)建電視電話會和市農(nóng)建會作了部署。這里我只強調(diào)兩點：一是要按照省上的要求，把戶辦工程、新村工程作為農(nóng)建工作的重中之重，認真謀劃，精心組織，大力推進；其次要抓住水利、農(nóng)村公路建設和中低產(chǎn)田造等低于全省平均水平的農(nóng)建項目，力爭突破。

（一）抓好戶辦工程，探索新村工程。翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村，引進業(yè)主開發(fā)，發(fā)展生豬、茶葉產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，促進農(nóng)民增收，推進戶辦工程建設的經(jīng)驗很好，大家要認真學習借鑒。抓好戶辦工程：要與扶貧新村建設結合，進一步完善戶辦工程的近期規(guī)劃，將任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門；要在繼續(xù)搞好戶辦工程示范村的同時，整合資金，按照“誰受益，誰負擔”的原則，以獎代補，以農(nóng)戶為主，市、區(qū)縣給予一定的支持，將投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)的資金打捆使用，在全市農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”和各區(qū)縣的.經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域，引導農(nóng)民群眾大力開展戶辦工程建設；要加大戶辦工程的宣傳力度，采取切實可行的措施，引導經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民積極開展戶辦工程，推進面上的工作，確保20*年度省上下達的戶辦工程建設目標任務的完成。

在推進戶辦工程建設的同時，要積極探索新村工程。新村工程是省農(nóng)建辦在戶辦工程的基礎上總結提出的建設全面小康示范新村工程，向東、謝平同志已作介紹，我就不再細講。省農(nóng)建辦將在除甘孜、阿壩外的19個市州各建1個示范村，省上負責指導和支持一定的啟動資金，翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村的條件較好，市上確定推薦為省級示范村。按省上的要求，市上將在其余9縣各選1個村，與各縣共建示范村，市上負責指導和支持一定的啟動資金，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的同志具體組織實施，原則上定在原定的省市級戶辦工程示范村（XX縣安邊鎮(zhèn)湖冰村、南溪縣羅龍鎮(zhèn)長江村、江安縣井口鎮(zhèn)復員村、長寧縣銅鼓鄉(xiāng)和睦村、高縣羅場鎮(zhèn)田村、筠連縣筠連鎮(zhèn)白楊村、興文縣新壩鄉(xiāng)東風村；珙縣寶山鄉(xiāng)太平村、屏山縣新安鎮(zhèn)民主村）。各區(qū)縣要在所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選1個村，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建示范村。這樣全市就可以建設213個示范村，力爭省市級1-2年建成，區(qū)縣級2-3年建成。

各區(qū)縣在探索新村工程建設的過程中，要抓住四個關鍵環(huán)節(jié)：一是選好地點。示范新村應選擇基層干部得力，交通方便，群眾收入較高，自然條件較好的地方示范。示范村必須是新規(guī)劃，新建設，不能在原有的基礎上搞修補。二是爭取支持。示范新村建設應依托有關項目資金啟動。要向黨政領導作好匯報，爭取各方面的支持，為搞點創(chuàng)造必要的條件，特別是資金的打捆使用上要有突破，要和有關部門協(xié)商，在申報項目時就要有的放矢，相對集中。三是培育產(chǎn)業(yè)。要精心選準、做強骨干增收項目。要在因地制宜、良種良法、適度規(guī)模上下功夫，形成產(chǎn)業(yè)支撐。四是宣傳發(fā)勸。群眾是建設的受益主體，也是投資投勞主體。群眾積極性的高低，是建設成敗的關鍵。我們的工作重點在激活民間資金，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。工作開始時的難度會比較大，要通過循循善誘，參觀學習，政策引導來發(fā)動群眾。我們要在曉之以理、動之以利、導之以行上下功夫。

（二）抓住重點，力爭突破。今年是“十五”計劃的最后一年，我們要按照省上下達的年度目標任務和焦市長“爭取在20*年度我市農(nóng)建各項工作在全省評比名列前茅”的要求，扎實抓好各項工作，突出重點，加大工作力度，務求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病險水庫整治，積極爭取國家將“選擇部分地區(qū)對農(nóng)民購買節(jié)水設備實行補助的試點”、“國家對農(nóng)民興建小微型水利設施所需材料給予適當補助”的政策，引導農(nóng)民群眾自建防旱池、水窖，加大工程蓄水建設，提高有效灌面。二是要抓好農(nóng)綜開發(fā)項目、土地開發(fā)整理復墾項目，引導業(yè)主參與改田改土，增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田土。三是要切實把農(nóng)村公路建設作為為民辦實事辦好事來抓，制定切實可行的措施，在加大財政投入的同時，多元化籌集資金，按照“村民自治，一事一議”，通過典型示范工程，引導農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設，逐步解決農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)運難、農(nóng)副產(chǎn)品運出難的問題。

防汛救災匯報材料2

據(jù)氣象部門預計，今年空氣強對流活動頻繁，雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災害可能比常年偏多，電網(wǎng)安全運行和防汛工作面臨嚴峻形勢。做為電力部門，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應尤為重要，為此××電力公司從成立專門的組織機構、制定防洪防汛預案、提高設備的防洪防汛能力及加強服務等多方面安排布置，多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。

一、認清形勢，高度重視防洪抗汛工作

在當前電力供需形勢緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責任要落實，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構，落實“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災”，根據(jù)本單位實際，提前對處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設備采取措施，準備好防洪設施，明確責任，責任到人。同時，該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施，結合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調(diào)指出，決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣环€(wěn)定和不和諧事件，要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。

二、完善應急機制，提高應急能力

針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件，制定各個層面的應急處置及事故搶修預案，完善應急預案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預案，公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區(qū)域內(nèi)的設備重新摸底，根據(jù)新情況，完善本單位的防洪防汛預案。獲各琦距離單位最遠，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進行，五、六月期間，公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去。“路”上被困時，只能眼巴巴地坐等三、四個小時，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺的預案，大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對應急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備，保證應急處置及搶險救災所需的資金投入。組織開展各種形式的應急培訓和隊伍演練，確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下，反應迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件，組織好搶險隊伍和值班車輛，一旦出現(xiàn)險情，及時啟動預案，將損失減少到最小。

三、加強防汛值班制度和信息反饋工作

防汛工作開始后，由于彭經(jīng)理凡事親力親為，值班人員也被調(diào)動起來，堅持24小時有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時，要迅速將了解到的汛情、災情，第一個匯報給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。

那些天，每天與市氣象局聯(lián)系，查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預想，才能把工作做到位。

四、明確重點，消除隱患，提高設備的防洪防汛能力。

提高設備的防洪防汛能力，是工作的`基礎。為此，公司要求各單位對重點部位進行排查，盡早安排落實已列的防洪防汛項目，消除隱患，真正做到保重點突出，確保汛期設備的正常運行。

提前對處在河道兩側、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設備、防洪設施提前摸底，及時消除隱患；檢查處在風口地區(qū)桿塔等設備、設施的防風、防雷害工作；對重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期，做好輸電線路桿塔基礎、拉線、護坡、排水溝、巡線道等檢查記錄，保證巡視質(zhì)量；對重要的用戶，如電臺、電視臺等提前進行用電檢查，尤其是雙電源用戶的安全專項檢查，落實可靠供電方案。5至6月份期間，電力公司在洪水沖刷地帶做防護基礎38處，加固基礎15處。對正在施工的獲各琦工地，公司還出資配置了兩臺全球通，全面保證汛期安全。

防汛救災匯報材料3

洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區(qū)最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結合我區(qū)實際，制定本預案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.5適用范圍

本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。

2組織機構與職責

2.1區(qū)防洪防臺風應急組織機構

區(qū)人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領導全區(qū)防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區(qū)設立的各相應應急辦事機構開始運轉(zhuǎn)。

組織機構如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設局局長擔任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1區(qū)指揮部職責

2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行相關決定、指令。

2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2區(qū)防汛辦職責

2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情

統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結經(jīng)驗教訓。2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調(diào)動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責

負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)（動、植物）疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機關事務管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械；及時統(tǒng)計災情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的`落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4應急辦事機構職責

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。

救災組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1預防、預警信息來源

3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。

3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3區(qū)建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。

3.1.4當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。

3.2預防行動

3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3預案準備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1Ⅱ級應急響應：

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1區(qū)指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。

4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。

4.1.4區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。

4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6區(qū)建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2I級應急響應

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。

4.2.6區(qū)建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護隊伍深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8全區(qū)各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3應急結束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結束時。

4.3.1受災程度較輕

根據(jù)市指揮部“關于結束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區(qū)指揮部宣布結束緊急防汛期，有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2受災程度嚴重

4.3.2.1根據(jù)市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結束緊急防汛期，結合我區(qū)實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災和災后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、公安等有關部門按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3區(qū)民政、財政、建設、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)搶險救災工作。根據(jù)受災情況，各有關部門要向上級有關部門匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

4.3.2.4區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5區(qū)防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1Ⅲ級應急響應

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風工作，各有關單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態(tài)。

5.1.3根據(jù)上級通知精神、臺風發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區(qū)指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議，區(qū)分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發(fā)送平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送臺風預警信息。

5.17區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2Ⅱ級應急響應

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示；召集各相關單位認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領導。

5.2.3區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區(qū)領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

5.2.6區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7區(qū)各成員單位、水利工程防汛負責人和技術負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9有關單位負責通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進港避風船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10區(qū)經(jīng)發(fā)局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業(yè)、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11出現(xiàn)險、災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12全區(qū)各相關單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13區(qū)指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應急響應

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1區(qū)指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2區(qū)黨政領導、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作，認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區(qū)指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風緊急會議，區(qū)主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發(fā)出關閉旅游景點、中小學校和中等職業(yè)技術學校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。

5.3.7各級各部門進入應急值守狀態(tài)，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領導帶班制度；傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9區(qū)建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災情統(tǒng)計及災民安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應急搶修隊伍集結待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11全區(qū)各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災區(qū)，投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4應急結束

根據(jù)市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期。

5.4.1區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。

5.4.2區(qū)指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況，組織各有關部門向上級匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

5.4.4區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩(wěn)定。認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5區(qū)防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

6保障措施

6.1通信與信息保障

6.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關部門的聯(lián)系。

6.1.3在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1應急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區(qū)指揮部下達的搶險救災支援任務。

6.2.2供電保障

__供電分局：主要負責全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

6.2.3交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協(xié)助疏導受災人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4治安保障

公安部門主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

6.2.5物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6資金保障

財政部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7宣傳、培訓和演習

7.1宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

7.2培訓

7.2.1采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。市指揮部負責鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓；區(qū)防汛抗旱指揮部負責社區(qū)防汛負責人、防汛搶險技術人員的培訓。

7.2.2培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。

7.2.3培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3演習

7.3.1各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。

7.3.2防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8附則

8.1獎勵與責任追究

8.1.1對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規(guī)以及依照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于對在突發(fā)事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

8.2預案解釋部門

本預案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。

防汛救災匯報材料4

一、組織機構及職責

（一）工作指揮部

（人員組成詳見前文）

主要職責：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)汛期各項工作；負責汛情的上報，傳達上級有關防汛工作的各項命令、指示、通知和措施；統(tǒng)一調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力和財力，組織開展防汛工作；實施各項應急措施，保障防汛工作的正常開展。

（二）防汛指揮部辦公室

主任：

成員：

主要職責：負責處理防汛工作日常事務；對防汛各種情況進行評估、了解和匯總，向指揮部提供準確、可靠的決策材料；做好汛情的.上傳下達；協(xié)調(diào)各小組工作，并督促各部門及有關單位做好防汛準備工作；完成指揮部交辦的其他工作。

（三）防汛各專業(yè)工作組

1、搶險組

組長：

副組長：

成員：鄉(xiāng)機關全體工作人員（58名）及每村（社區(qū)、公司）10名搶險小分隊（110名），共計168人。

主要職責：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)的防汛抗洪、搶險、救災工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移撤離避險。

2、汛情宣傳組

組長：

成員：

主要職責：負責抗洪搶險期間的宣傳報道工作

3、后勤保障組

組長：

成員：

主要職責：負責防洪物資供應和抗洪搶險車輛調(diào)用，以及汛后物資的結算和清退。

4、醫(yī)療救護組

組長：

成員：

主要職責：帶領鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行醫(yī)療救護和災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

5、社會治安組

組長：

成員：

主要職責：負責嚴厲打擊偷竊物資、破壞防汛工程設施的犯罪分子；以《防汛法》為依據(jù)，調(diào)解各類防汛糾紛。

6、災情統(tǒng)計組

組長：

成員：

主要職責：負責災地區(qū)的災情統(tǒng)計；及時向區(qū)防汛指揮部如實上報。

二、主汛期應急方案

進入主汛期后，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，加強對轄區(qū)危房舊房的排查以及防汛設施的檢查督導工作，及時拿出解決方案，減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失；同時，密切注視天氣動態(tài)，準確掌握雨情、水情、險情，及時，提出建議，并處理、解決主汛期出現(xiàn)的各種問題，處理不了的，要及時報請上級解決；鄉(xiāng)轄各單位也要加強值班，保證通訊聯(lián)絡暢通。

三、發(fā)生重大汛情時的應急方案

當發(fā)生重大汛情時，要及時向區(qū)防汛指揮部報告，鄉(xiāng)防汛指揮部、防汛辦及下設各工作小組按照分工要求，立即進入應急崗位，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，迅速投入到抗洪搶險的戰(zhàn)斗中來。

1、鄉(xiāng)防汛指揮部政委江詠鳴、指揮長王超負責統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷決策；遇有重大險情首先向上級防汛部門匯報，并迅速組織力量到一線進行搶險救災。

2、各工作小組立即進入角色，按照分工開展搶險救災工作。

（1）搶險救災組：鄉(xiāng)應急小分隊及各村民兵小分隊要立即行動，統(tǒng)一指揮，迅速開赴受災地段開展抗洪、搶險、救災工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移和撤離（預定沿渚岸向趙王城地域撤離）。

（2）宣傳報道組：迅速組織相關人員進入防汛現(xiàn)場，實事報道汛情的發(fā)展情況及好人好事等先進事跡。

（3）物資運輸組：組織采購或臨時征用防洪物資、食品、藥品及搶險車輛，保障各項物資的充足供應。

（4）醫(yī)療救護組：組織帶領全鄉(xiāng)醫(yī)務工作人員開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫，保障受災群眾的身體健康，防止疫情出現(xiàn)。

（5）社會治安組：依照《防汛法》有關規(guī)定，嚴厲打擊受災地區(qū)偷竊防汛物資、破壞防汛設施的犯罪現(xiàn)象；調(diào)解各類防汛糾紛，保障受災地區(qū)社會穩(wěn)定。

（6）災情統(tǒng)計組：開展災情統(tǒng)計，及時向區(qū)防汛指揮部如實上報。