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市委全會第二次會議講話精神篇一

一、全力抓好重大政治任務(wù)落實。市委把學習宣傳貫徹黨的--和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌抓好大學習、大宣講、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大落實工作。圍繞學懂學深，通過市委常委會、常委擴大會、全委會、中心組理論學習會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等多種形式，深入學習研討，領(lǐng)會核心要義。圍繞入腦入心，通過開設(shè)專題專欄、?？扑图芭e辦省委市委宣講團報告會、“舉旗幟·送理論”報告會、理論大講堂等多種形式廣泛宣傳宣講，推動新思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，形成濃厚氛圍。圍繞落地落實，及時制定學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神總體安排方案和貫徹省委《決定》任務(wù)分工方案，印發(fā)學習宣傳貫徹五中全會精神的通知等，逐條逐項抓好落實，確保中央及省委、省政府決策部署在×落地生根。在深入學習調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定市委“十四五”規(guī)劃建議，提交本次全會審議。

二、全力抗擊新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得顯著成績。按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，抓早抓嚴抓實各項疫防舉措，用×多天時間控制住疫情蔓延，是全省最早實現(xiàn)住院患者“清零”的市之一。及時出臺支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”，推動紓困措施直達基層、直接惠企利民，扎實開展“四送一服”專項行動，創(chuàng)新建立“兩員三單四包”幫扶機制，在全省最早實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點項目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控以來，我們認真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體策略，始終繃緊疫情防控這根弦，創(chuàng)新推出常態(tài)化疫情防控“三字經(jīng)”，緊盯學校、醫(yī)院等重點部位和冷鏈物流等重點環(huán)節(jié)，更加嚴密抓好防控工作。自×月×日以來，全市未新增確診病例和疑似病例，疫情防控專項考核居全省第一。防汛救災(zāi)奪取重大勝利。立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，強化預(yù)警預(yù)判、巡堤查險、強基固壩、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處突等工作，積極協(xié)調(diào)駐×部隊支援抗洪搶險，科學有序做好各項工作，全市沒有發(fā)生一起人員傷亡事件、×河淮河干堤等重要設(shè)施沒有受到損毀、所有水庫沒有發(fā)生險情、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響。汛情穩(wěn)定后，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建，統(tǒng)籌推進“四啟動一建設(shè)”和新一輪“一規(guī)四補”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)上搶時間、保供給，在重大水利設(shè)施謀劃建設(shè)上搶先機、保安全，補種改種農(nóng)作物×余萬畝，完成災(zāi)后房屋重建×戶、修繕×戶，謀劃×大類×個工程項目，×等重大水利項目加快推進。

三、全力決戰(zhàn)決勝攻堅任務(wù)。脫貧攻堅上，扎實開展“抗補促”專項行動和“四季攻勢”，打好“×+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，中央專項巡視“回頭看”和國家、省成效考核反饋問題全部整改完成，所有貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，×個有脫貧任務(wù)的縣(市)順利通過國家普查或省級調(diào)查驗收，全市未發(fā)生因疫因災(zāi)返貧致貧現(xiàn)象?！淋Q身中國全面小康指數(shù)百強城市。污染防治上，一體推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，截至×月底，全市pm×平均濃度同比下降×%，提前完成“十三五”目標，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升×個百分點;×個國考斷面水質(zhì)達標，劣ⅴ類水體全面消除;受污染耕地和污染地塊安全利用率均達×%。認真落實河湖長制，深入開展“三大一強”攻堅行動，打好“×+×+n”突出生態(tài)環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn)，中央及省環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶×生態(tài)環(huán)境突出問題年度整改任務(wù)全部完成，在全省率先完成長江流域禁捕退捕任務(wù)，林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)扎實推進，完成造林×萬畝。掃黑除惡上，以“一十百千萬”×行動為抓手，開展“五大會戰(zhàn)”，“六清”成效明顯。專項斗爭開展以來，全市共偵辦涉黑涉惡案件×件，提起公訴×件×人，查處“腐傘網(wǎng)”及失職失責問題×件、處理×人，給予黨紀政務(wù)處分×人，移送司法機關(guān)×人。群眾對掃黑除惡專項斗爭成效評價滿意度居全省第一。文明創(chuàng)建上，×市以連續(xù)三年測評全省第一、全國前列的優(yōu)異成績成功入選第六屆全國文明城市。天長市復(fù)評保留全國文明城市榮譽稱號?！良覇挝蝗脒x全國文明單位，×個鎮(zhèn)村入選全國文明村鎮(zhèn)。

四、全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重大項目攻堅有力。在全省率先開展重大項目建設(shè)攻堅行動，以“十大”重點項目為牽引，全力抓項目、穩(wěn)投資、增動能?！痢猎?，全市億元以上項目新簽約×個、新開工×個、新竣工×個、新投產(chǎn)×個。今年以來，舉行重點項目集中開工活動×次，項目×個、總投資×億元，均居全省第×位。扎實開展重點項目前期工作百日會戰(zhàn)活動，完成重點項目節(jié)能審查×個，全力保障重大項目用能。總投資×億元的聯(lián)動天翼、×億美元的先進封裝材料等一批高科技項目簽約落戶;總投資×億元的×等一批大項目當年簽約當年開工;總投資×億元的×等一批好項目投產(chǎn)運營。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！痢猎?，全市新增規(guī)上企業(yè)×戶，總數(shù)達×戶、居全省第×位;新增各類市場主體×戶、總數(shù)達×萬戶，其中新增私營企業(yè)×戶、同比增長×%;爭取省級“三重一創(chuàng)”等政策資金×億元、居全省第×位，×經(jīng)開區(qū)光伏新能源、蘇×高新區(qū)智能加工裝備分別入選省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項;全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長×%，高于全省平均水平×個百分點，居全省第×位;獲批省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)×個，總數(shù)達×個、居全省第×位;×家企業(yè)獲批工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，×家企業(yè)獲批省級“專精特新”冠軍企業(yè)，×家企業(yè)獲批省級首臺套示范應(yīng)用;全市人民幣存款余額首次突破×億元、貸款余額全年可望突破×億元，×—×月，存貸款增速居全省第×位。新增a股上市公司×家、居全省第×位，新增新三板精選層掛牌企業(yè)×家。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值×億元、增長×%，總量居全省第×位、占全市g(shù)dp比重達×%。創(chuàng)新動能持續(xù)激發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)突破×家、居全省第×位。新引進長三角區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化×項，獲批省級重大專項×個。累計建立省級以上研發(fā)平臺×家，獲省科學技術(shù)獎×個、創(chuàng)歷史新高?！猎履┟咳f人口發(fā)明專利擁有量達×件、增長×%，分別居全省第×位、第×位。

五、全力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?！皟尚乱恢亍奔涌旖ㄔO(shè)。搶抓國家政策機遇，加大“兩新一重”項目謀劃申報和推進力度，×—×月，“新基建”在庫項目×個、總投資×億元;爭取專項債資金×億元;開工建設(shè)城建類重點項目×個、完工×個;新建×g基站×多個，初步實現(xiàn)城區(qū)及縣城熱點區(qū)域×g信號全覆蓋;新建×城社會停車場×個，停車難問題得到有效緩解?！恋饶甑浊昂箝_工建設(shè)，江巷水庫具備蓄水條件。消費潛力加快釋放?！痢猎?，全市凈增限上企業(yè)×家、總數(shù)達×家，年銷售額超×億元龍頭企業(yè)達×家。開展“活力×健康消費”、線上線下促銷等系列活動，推動農(nóng)村電商提質(zhì)增效，×—×月，全市限上消費品零售額×億元、增長×%，分別居全省第×位、第×位;網(wǎng)上零售額×億元，居全省第×位。流通體系加快完善。大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”有序推進，開通鐵海線聯(lián)運，×家企業(yè)貨物搭乘合肥中歐班列，×—×月，全市客貨運周轉(zhuǎn)量增長×%，居全省前列。蘇×高新區(qū)京東物流中心項目建成運營，×京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開園。

六、全力深化改革開放。深化改革創(chuàng)造新經(jīng)驗。農(nóng)村宅基地制度改革被列為全國×個整市推進試點之一，“三變”改革實現(xiàn)村級全覆蓋，農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、小型水庫管理體制、鄉(xiāng)村治理等多項涉農(nóng)改革獲批國家級試點等。全國醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼工作經(jīng)驗交流會在×召開，醫(yī)共體中心藥房建設(shè)工作在全國會議上作經(jīng)驗介紹，緊密型醫(yī)共體、智醫(yī)助理在全省率先實現(xiàn)市域全覆蓋，獲批全國安寧療護試點市?！寥f項政務(wù)服務(wù)事項“一門進駐率”“最多跑一次”和綜合窗口服務(wù)占比均達×%，全面實現(xiàn)企業(yè)開辦一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)，后置審批事項壓減率超×%。組建市城投集團、融資擔保集團，市、縣政府引導(dǎo)型基金發(fā)展到×只。生態(tài)體制改革、社會民生等領(lǐng)域改革深入推進。開放合作邁出新步伐。長三角一體化發(fā)展行動方案年度×項重點工作和×個重點項目基本完成，爭取長三角中央預(yù)算內(nèi)項目資金×億元、占全省×%，獲批發(fā)行一體化專項債×億元。完成×新型功能區(qū)國土空間發(fā)展策略研究，成立市場化運作的開發(fā)主體，先期謀劃重點合作項目×個，首個省際合作產(chǎn)業(yè)項目落戶浦口—南譙功能區(qū)。與蘇州簽訂《中新蘇×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)合作協(xié)議》，蘇×高新區(qū)獲評長三角共建升級產(chǎn)業(yè)合作示范園?！翆幊请H加快推進，汊河大橋半幅通車，寧洛高速改擴建工程開工，×西環(huán)高速建成通車、繞城高速實現(xiàn)閉環(huán)。×家園區(qū)位列全省開發(fā)區(qū)前×強?！痢猎?，全市實現(xiàn)外商直接投資×億美元、增長×%，分別居全省第×位、第×位。獲評全國外貿(mào)百強城市。

七、全力推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級提升。圍繞做好“三篇文章”發(fā)力，×大道來安至蘇×段貫通，城南路網(wǎng)連通加密，龍興路十里畫廊開工建設(shè)，城市交通骨架支撐更強、綠帶骨架加快構(gòu)建，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、環(huán)保、物業(yè)等短板加快補齊?！八膫€一工程”加快推進，瑯琊山南天門提升改造等項目完工;北湖、遵陽街、北大街、金剛巷等改造扎實推進，古城風貌更顯;清流河景觀提升工程實現(xiàn)左岸貫通;明湖片區(qū)奧體中心體育場、游泳館主體結(jié)構(gòu)完工。創(chuàng)成國家節(jié)水型城市和全國無障礙環(huán)境示范市?？h域支撐作用增強。天長市獲批國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城，明光市成功創(chuàng)建國家園林城市，來安縣獲評全省投資環(huán)境十佳縣，定遠、全椒分別獲評省文明縣城、省生態(tài)文明示范縣，鳳陽大明中都恢宏氣勢和獨特魅力進一步彰顯。前三季度，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元、增長×%，占全市比重達×%。鄉(xiāng)村振興加快推進。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)達×萬噸、實現(xiàn)“十七連豐”，糧食安全保障更加有力，生豬產(chǎn)能恢復(fù)至常年水平。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品×個，總數(shù)達×個、居全省第二，×獲批“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，×獲評“中國碧根果之都”?！笆笫痉洞彐?zhèn)”加快建設(shè)，小崗入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村和全國紅色旅游發(fā)展典型案例，×獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村?！聊甓取羵€美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)任務(wù)全部完成，來安獲評“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”，明光農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗在全國推進現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。

八、全力加強和改進宣傳思想文化工作。輿論宣傳引導(dǎo)有力有效。認真落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制等實施辦法，出臺加強和改進市直單位意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見，加強縣級融媒體中心建設(shè)和陣地管理，意識形態(tài)領(lǐng)域良好態(tài)勢不斷鞏固。開展“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、落實“六穩(wěn)”“六?！?、防疫抗洪、“兩重”行動等主題宣傳，堅持正確輿論導(dǎo)向，推進媒體融合發(fā)展，在中央和省級主流媒體刊發(fā)稿件數(shù)量居全省前列。加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，網(wǎng)絡(luò)治理能力不斷增強。思想道德建設(shè)向上向好。社會主義核心價值觀更加深入人心。深入實施新時代公民道德建設(shè)《實施綱要》和愛國主義教育《實施綱要》，新上榜“中國好人”×人、“安徽好人”×人，數(shù)量均居全省前列;選樹國家級先進典型×多人、省級先進典型×多人，數(shù)量為近年來之最。加強新時代文明實踐所站建設(shè)，深化“愛國衛(wèi)生運動”“垃圾分類”“公筷公勺”“光盤行動”等活動，引導(dǎo)廣大群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習、抵制餐飲浪費、倡樹文明新風。文化文藝事業(yè)出新出彩?；鶎庸参幕?wù)體系建設(shè)深入推進，村級綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。市圖書館、博物館分別入選省十家最美公共圖書館、十家最美博物館。舉辦文化惠民活動近×場，群眾文化獲得感進一步增強，《抗大母親》《亭好×》等一批文藝作品走進群眾生活。文化產(chǎn)業(yè)增加值占比和考核均居全省第一?！皰唿S打非”工作考評連續(xù)兩年居全省第一。

九、全力鞏固安定團結(jié)的政治局面。出臺市委關(guān)于加強和改進人大依法討論決定重大事項的意見，在全省率先出臺《關(guān)于禁止獵捕、交易和濫食野生動物的決定》，制定《×市燃放煙花爆竹管理條例》;支持市人大圍繞大局依法履職，聽取審議報告×項，開展執(zhí)法檢查×項、調(diào)研×余次，人大職能作用充分發(fā)揮。出臺市委關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見，長三角三省一市政協(xié)聯(lián)動資政建言，將×作為安徽唯一調(diào)研點;《人民政協(xié)報》頭版頭條對×市縣政協(xié)協(xié)商向基層一線延伸的探索實踐進行了專題報道，市政協(xié)作為全省唯一省轄市代表參加全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。認真學習貫徹習近平法治思想，一體推進法治×、法治政府、法治社會建設(shè)，開展“七五”普法終期督查和“江淮普法行”活動，深入推進司法體制改革，全面依法治市取得新進展。不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局，制定市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責，深化多黨合作和政治協(xié)商，團結(jié)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、黨外知識分子和新社會階層人士為×發(fā)展建言出力。加強民族、宗教、對臺、僑務(wù)、老干部、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等工作，工會、共青團、婦聯(lián)等新一屆群團組織作用更好發(fā)揮。高度重視黨管武裝工作，推動軍民融合深度發(fā)展，持續(xù)塑造擁軍崇軍濃厚氛圍，創(chuàng)新打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四大基地”和服務(wù)保障體系“×模式”，相關(guān)經(jīng)驗被部、省推廣，榮膺全國雙擁模范城“六連冠”。

十、全力加強民生保障和社會治理。民生保障更有溫度。積極應(yīng)對疫情汛情影響，堅決兜住民生底線，×—×月，全市民生支出×億元、占財政總支出的×%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。安排市級教育專項資金×億元，重點保障學校改擴建、智慧校園等項目建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提升，爭取中央預(yù)算內(nèi)突發(fā)重大公共衛(wèi)生應(yīng)急項目×個、資金×萬元，創(chuàng)建二級醫(yī)院×家、一級甲等醫(yī)院×家、特色?？啤羵€。棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村危房改造均超額完成省下達任務(wù)，公租房保障力度持續(xù)加大。房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題加快推進，目前已解決或部分解決“難辦證”項目小區(qū)×個、房屋×套、總整改率×%。社會救助兜底保障水平不斷提升，累計發(fā)放價格臨時補貼×億元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾近×萬人。養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，獲批第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點市。成功承辦安徽省第五屆全民健身運動會。社會治理更有力度。落實“×+×+n”方案體系，全面防范化解政治、意識形態(tài)、生物、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域重大風險，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。扎實推進平安×建設(shè)，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，不斷織密織牢社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)四年被評為省平安建設(shè)先進市。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進“三轉(zhuǎn)”攻堅行動，多維多元化解社會矛盾糾紛，在全省率先成立訴前和解中心，商事調(diào)解經(jīng)驗在全省推廣，全椒六鎮(zhèn)派出所獲評全省首批“楓橋式派出所”。高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。持續(xù)加強食品藥品監(jiān)管，全市生產(chǎn)安全事故同比實現(xiàn)“四個下降”，社會大局和諧穩(wěn)定。

十一、全力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅定不移加強黨的建設(shè)，制定市委全面從嚴治黨主體責任清單，明確市委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨責任，定期召開市委書記專題會、常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究部署黨建工作，推動黨建責任全面落實、黨建質(zhì)量整體提升。思想政治建設(shè)持續(xù)加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷作為重要抓手，結(jié)合學習貫徹第一、二卷和總書記考察安徽重要講話指示精神，抓好各級黨委(黨組)中心組學習。開展宣傳宣講×多場次，推動黨的創(chuàng)新理論成果“飛入尋常百姓家”，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干部人才活力持續(xù)激發(fā)。樹牢“重品行、重業(yè)績、重適配”導(dǎo)向，做實干部政治素質(zhì)考察，加強日?？己恕⒀由炜己?、近距離考核，今年以來面向疫情防控、搶險救災(zāi)、脫貧攻堅等一線提拔重用干部×人。實施“干部源泉”工程，首批組織市縣兩級×名優(yōu)秀干部“雙掛雙任”，實行“×+×”導(dǎo)師幫帶機制。嚴管厚愛干部，完善“負面清單”管理，實施干部監(jiān)督“進社區(qū)”，×名受舉報經(jīng)查不實的干部及時提拔使用，×名受處分后表現(xiàn)突出且影響期滿的干部被進一步使用。組織實施“智匯×”人才四大工程，開展“六個一批”“三個開放”行動計劃，建立健全“一站式”服務(wù)體系，創(chuàng)新開展“揭榜掛帥”系列活動，今年以來新引進院士、國家級領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才×名，入選省級重大人才項目、海外引才總數(shù)均居全省第一?；鶎咏M織建設(shè)持續(xù)提升。建立縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓黨建個性化清單，優(yōu)化季度述職，將黨建項目納入“三看三比”觀摩檢查，壓實黨建責任。全面開展星級支部創(chuàng)建，整頓軟弱渙散黨組織×個，一星級以上支部達×%。深化“村企聯(lián)建”三年行動和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，×個村企精準結(jié)對。全面消除集體經(jīng)濟收入×萬元以下村，×萬元以上村超×%，農(nóng)村基層黨建工作得到中組部及省委肯定。實施城市黨建“紅色匯治”工程，完成“多網(wǎng)融合”，實現(xiàn)“街道吹哨、部門報到”。作風建設(shè)持續(xù)加強。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入糾治形式主義官僚主義，黨風政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)?！痢猎拢胁樘庍`反中央八項規(guī)定精神問題×個、處理×人，黨紀政務(wù)處分×人;查擺形式主義官僚主義問題×個、已整改×個。深化基層減負工作，截至×月底，市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核分別下降×%、×%、×%。黨風廉政建設(shè)持續(xù)深化。組織開展兩輪市委巡察，對×家單位開展常規(guī)、提級交叉、專項巡察，對×所高職高專院校開展授權(quán)巡視，并切實抓好巡視巡察反饋問題整改，六屆市委巡察實現(xiàn)全覆蓋。開展深化“三個以案”警示教育，扎實做好黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)近三年受理檢舉控告量持續(xù)下降。做深查辦案件“后半篇文章”，在全省率先出臺規(guī)范運用紀檢監(jiān)察建議書的暫行規(guī)定。×—×月，全市運用“四種形態(tài)”處理×人次，其中第一種形態(tài)×人次、占×%;受理信訪舉報×件，黨紀政務(wù)處分×人，涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)×人。

在抓好各項工作的同時，市委常委會高度重視自身建設(shè)，認真貫徹地方黨委工作條例，帶頭牢記初心使命、踐行“兩個維護”，帶頭砥礪斗爭精神、勇于擔當作為，帶頭嚴守紀律規(guī)矩、強化底線思維，帶頭執(zhí)行民主集中制、維護班子團結(jié)，充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，在全市進一步營造了“干部干凈干事、群眾群策群力”的濃厚氛圍。

在總結(jié)工作的同時，我們也分析了存在的困難和不足，主要是：受疫情沖擊和外部環(huán)境影響，實體經(jīng)濟發(fā)展困難仍然較多，部分企業(yè)還面臨用工緊張、成本升高、出口受阻等問題;一些園區(qū)發(fā)展空間受限;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破力度仍需加大;創(chuàng)新能力亟待進一步加強;城鎮(zhèn)化水平低于全國全省平均水平，人才短缺、勞動力不夠、人口不足等問題逐步顯現(xiàn);縣域發(fā)展還不夠平衡;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升;民生領(lǐng)域尤其是在應(yīng)對重大疫情、自然災(zāi)害等方面還有短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，生態(tài)環(huán)保壓力較大;極少數(shù)黨員干部思想解放不夠、責任擔當不夠，形式主義、官僚主義等問題仍未徹底根治，群眾身邊的腐敗問題仍時有發(fā)生，等等。對此，必須高度重視、切實解決。

同志們，回顧“十三五”時期，×發(fā)展走過了一段極不平凡的奮斗歷程。五年來，全市上下積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風險挑戰(zhàn)，知重負重、攻堅克難，銳意進取、奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，干成了一些過去想干，但干不了、干不好的大事;把一些不可能的事，變成了可能和現(xiàn)實，×大地政通人和、風清氣正，×的知名度美譽度進一步提升。綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越，主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破×億元、×億元大關(guān)，提前實現(xiàn)總量沖刺全省第三目標，人均gdp突破×萬美元，首次進入全國百強城市行列。創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進展，主要科技指標穩(wěn)居全省第一方陣，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達×%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值總量均躍居全省第三，創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強。協(xié)調(diào)發(fā)展獲得顯著性成效，高速公路通車里程、在建里程均為全省第一，沿江高鐵與京滬高鐵在×并站，可望實現(xiàn)“縣縣通高鐵”的世紀夢想。以“四個一”工程為重點的×城建設(shè)再展新姿，都市型空間格局和形態(tài)已見雛形。鄉(xiāng)村振興扎實推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達×%。綠色發(fā)展得到持續(xù)性優(yōu)化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，優(yōu)良天數(shù)比例達到×%以上，森林覆蓋率達×%，×大地山清水秀，生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯。開放發(fā)展邁出跨越性步伐，長三角一體化發(fā)展深入推進，大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)如火如荼，西部大工業(yè)基地初具規(guī)模，一批大項目、好項目落戶×，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好，厚植了高質(zhì)量發(fā)展的新動能。共享發(fā)展取得普惠性成果，新時代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育均衡發(fā)展目標提前實現(xiàn)，各領(lǐng)域風險有效化解，治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進。

市委全會第二次會議講話精神篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

市委x屆x次全會，是在全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神的重要歷史時期召開的一次會議，會議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在市委x書記所作的工作報告和全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃中。剛才，市委x書記的講話和報告，文風樸實、語言平實，總結(jié)成績客觀全面、分析問題精準科學、部署工作思路清晰，聽了之后，深受鼓舞、教育，深感認同。今年以來，我們切身感受到，xx市委帶領(lǐng)全市廣大干部群眾對標一流、爭先進位，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。圍繞市委x書記的講話，我主要有x方面感受：

一是經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上。面對新冠肺炎疫情這場危機和大考，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，x市委帶領(lǐng)我們緊緊團結(jié)起來，周密部署、精準施策，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勠力同心、眾志成城、共克時艱，疫情防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復(fù)。今年，xx市生產(chǎn)總值達到x億元，同比增長x%，在全省占比x%，繼續(xù)保持規(guī)?？偭亢蛯θ≡鲩L貢獻“雙第一”地位，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展韌性彰顯。

二是項目建設(shè)令人振奮。市委常委會著力實施“重大項目落實年”，深入推進“新工業(yè)十年行動”，以“五大戰(zhàn)略平臺”謀劃推進了一批大項目、好項目。今年全年共施工項目x個，同比增加x個，增長x%；其中本年新開工項目x個、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項目x個、同比增長x倍，這些項目的實施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點和現(xiàn)實生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅實基礎(chǔ)。

三是政治生態(tài)風清氣正。這一年，在市委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，開展了“立家規(guī)、正家風”主題活動，引導(dǎo)廣大黨員把學風、家風、行風建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀，弘揚社會主義核心價值觀，培育個人品德、家庭美德、職業(yè)道德。同時，印發(fā)《xx市機關(guān)工作人員作風建設(shè)“十帶頭、十嚴禁”規(guī)定》，完善《公務(wù)員日常管理和考核辦法》，要求全體干部職工嚴格標準，規(guī)范日常作風和行為?；顒又?，各級領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、率先垂范，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守、帶頭執(zhí)行，廣大機關(guān)工作人員認真對照、自覺行動，呈現(xiàn)出風清氣正的良好環(huán)境和氛圍。

這主要歸功于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略規(guī)劃，得益于歷屆市委、政府班子的集體智慧結(jié)晶。正是在這個大背景下，我們的定力、信心進一步提振。這主要歸功于戰(zhàn)術(shù)上的推進。圍繞疫情常態(tài)化防控形勢下的經(jīng)濟發(fā)展，市委、市政府相繼出臺了系列指導(dǎo)意見，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展回溫。這主要歸功于戰(zhàn)役上的攻堅，根據(jù)年初工作規(guī)劃，今年來，全市啟動了x個項目建設(shè)，在全市形成了良好的建設(shè)熱潮，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

對住建部門而言，市x屆x次全會為我們進一步明確了發(fā)展方向、明晰了工作思路，是一次再動員、再部署、再加壓。特別是住建領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，是國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃，是未來5年指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、配置關(guān)聯(lián)資源的重要依據(jù)。我們一定認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行好全會精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的歷史擔當，高質(zhì)量推動落實“十四五”規(guī)劃，努力為xx市發(fā)展建設(shè)貢獻力量。具體來說，將圍繞“三個聚焦”穩(wěn)步推進規(guī)劃落實工作。

（一）聚焦高位謀勢。以“xxx”為抓手，切實發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用?！笆奈濉币?guī)劃在全面分析xx市“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇的基礎(chǔ)上，跳出xx看xx，把xx放在全省、全國的大環(huán)境中去研判和把握，對于科學謀劃推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福美好xx具有重要的推進意義，體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。下階段，我將組織全局干部職工，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺、重點區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，研透“十四五”規(guī)劃的精神實質(zhì)，進一步明確和細化未來五年“怎么干、如何抓”。確保拿出務(wù)實舉措、有力抓手，為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標提供有力支撐和保障。

（二）聚焦實體推進。在城市可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是主動融入全市發(fā)展大局，在服務(wù)保障上彰顯新作為。對標“十四五”規(guī)劃，下一步，市住建局將圍繞中心工作，以打造“大系統(tǒng)”為切入點，在精準服務(wù)上聚力。始終堅持高標準建設(shè)，以全面推進市委、市政府重點工作為主線，著力打造綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、垃圾集疏運系統(tǒng)。在對城區(qū)綠化提級升檔的同時，打造一批以xx民俗、特產(chǎn)、歷史為主題的景觀小品，凸現(xiàn)xx新風貌；加強城市光亮工程的維護管理，在完成x條道路路燈改造建設(shè)基礎(chǔ)上，對xx路等x條道路路燈進行改造完善，提升亮化效果；依托現(xiàn)有生態(tài)資源，規(guī)劃打造xx慢行系統(tǒng)、xx公園慢行系統(tǒng)、城市道路慢行系統(tǒng)，進一步推進城市提檔升級。突出問題導(dǎo)向，以打好“攻堅戰(zhàn)”為落腳點，在民生工作上發(fā)力。始終堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神和事不隔夜的作風，聚焦破解發(fā)展難點、消除民生痛點、疏通市場堵點。二是堅持示范引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興中拓展新境界。緊盯住建局在xx市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作中的目標任務(wù)，認真對標對表，抓住重點，壓實責任。以四類重點對象x戶危房改造為抓手，扎實開展危房改造“回頭看”。落實“四不摘”要求，加強日常監(jiān)管，始終保持動態(tài)清零、真正清零；加強工程質(zhì)量管理，確保危房改造質(zhì)量達標、居住安全。以農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、污水處理設(shè)施建設(shè)為載體，全面助力鄉(xiāng)村振興。力爭x至x個村落列入國家級、省級傳統(tǒng)村落名錄；鞏固x縣（市）x個行政村生活垃圾治理省級達標驗收成果，推動20%村莊進行垃圾分類；立爭202x年x月底前完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和提升改造；指導(dǎo)xx縣開展好國家級新型城鎮(zhèn)化試點工作。以建立責任體系為切入點，壓緊壓實各項工作責任。處理好縣級屬地責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任之間關(guān)系，繼續(xù)實行班子成員分包督導(dǎo)機制，確保各項目標任務(wù)落細落實、有人管有人抓。三是增進民生福祉，在穩(wěn)定和諧上體現(xiàn)新成效。牢記“為人民謀幸福”的初心和使命，以雙窯社區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)驛站為示范引領(lǐng)，分批次推進服務(wù)驛站建設(shè)，打造以服務(wù)驛站為基點的“xx分鐘便民服務(wù)圈”。進一步健全網(wǎng)格信息管理平臺服務(wù)功能，有序推進燃氣進村和中小學暖氣設(shè)施改造，加快推進農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)業(yè)惠民保險全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好惠及民生。不斷完善安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，持續(xù)強化企業(yè)主體責任落實，全力抓好矛盾隱患和信訪積案排查化解，為機場和xx區(qū)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

（三）聚焦亮點特色。彰顯xx、xx、xx亮點，在提升城市質(zhì)態(tài)內(nèi)涵上實現(xiàn)新突破。一是尊重自然稟賦。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，以生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)為重點，加快規(guī)劃建設(shè)合理分布、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地體系。二是堅持文化融合。充分挖掘xxx濕地、xxx遺址、xxx歷史文化、xxx遺址、xxx文化等xx文化基因和抗日民主根據(jù)地的紅色文化元素，將各種文化元素滲透到整個縣城布局中。三是堅持天人合一。從人的生理和心理感受要求出發(fā)，增強城市建設(shè)的滿意度和歸屬感。全面推進建筑節(jié)能與可再生能源的開發(fā)利用，重點推進可再生能源應(yīng)用示范項目建設(shè)，大力推廣以地源熱泵、太陽能光熱、光伏發(fā)電為重點的新能源技術(shù)運用，開辟一條推進低碳城市建設(shè)的有效途徑。

2021年是“十四五”的開局之年，住建局將緊緊圍繞“xxx、xxx”的核心任務(wù)，大力實施“xxx”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造xxx城市。秉承“xxx”的建設(shè)理念，加快推進我市城市布局建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、推進基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、推進城區(qū)綠化覆蓋工程、推動城市設(shè)計全覆蓋，著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

市委全會第二次會議講話精神篇三

2月20日，武穴市委書記李新橋出席市紀委八屆*次全體會議并講話。

李新橋強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會和黃岡市紀委五屆六次全會部署，準確把握過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，準確把握全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，共同營造政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進“清廉武穴”建設(shè)，為實現(xiàn)“當好黃岡排頭兵、挺進湖北二十強、奮斗全國百強縣”目標，建設(shè)“一區(qū)四城”提供堅強保障。

市委副書記、市長陳風，市人大常委會主任鄭勇平、市政協(xié)主席郭茂蘭出席會議。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田斌主持會議。

李新橋指出

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話，充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得的新的重大成果，全面闡述了全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)，強調(diào)一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。

全市各級黨組織要深刻學習領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來，深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保我市管黨治黨工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。

李新橋指出

面對世紀疫情、罕見汛情、嚴峻外部環(huán)境等多重沖擊，在黨中央和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅持把全面從嚴治黨作為政治引領(lǐng)和政治保障，帶領(lǐng)各級黨組織講政治、改作風、嚴紀律、反腐敗、強基層，讓黨旗在大戰(zhàn)大考一線高高飄揚，凝聚起應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考的強大力量。

全市紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部敢于擔當、忠誠履職、不辱使命，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得“雙勝利”作出了重要貢獻，為保障市委、市政府重大決策部署落地提供了強有力紀律和作風保障。市委對全市紀檢監(jiān)察工作是充分肯定的。

李新橋強調(diào)

腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，要從政治上認識其危害性，旗幟鮮明講政治，切實增強政治意識、保持政治定力、承擔政治責任，堅決打贏反腐敗這場輸不起、也決不能輸?shù)恼味窢帯?/p>

要提高政治判斷力，深刻認識腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害；

要提升政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志；

要提升政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

李新橋強調(diào)

2021年是“十四五”開局之年、新征程開啟之年，也是加快推進武穴高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。?要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，以更高站位踐行“兩個維護”，持續(xù)學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，健全黨中央重大決策部署督查問責機制，堅決落實整改政治責任，堅決嚴明換屆紀律。

要以更嚴要求壓實管黨治黨責任，切實履行第一責任人責任，加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。

要以更強韌勁推進作風建設(shè)，毫不松懈糾治享樂主義、奢靡之風，鍥而不舍整治形式主義，持之以恒激勵擔當作為。

要以更實舉措一體推進“三不”，持續(xù)保持“懲”的力度，切實扎牢“防”的籬笆，不斷提升“治”的效能。

要以更大力度整治群眾身邊腐敗和作風問題，持續(xù)保障惠民富民政策落實，持續(xù)保持懲腐打傘高壓態(tài)勢，持續(xù)深化“護航行動”，以嚴明紀律、嚴實作風打造一流政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。

李新橋要求

紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。各級黨委要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好堅強后盾。

田斌在主持會議時強調(diào)，全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實好市紀委八屆六次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實履行全面從嚴治黨政治責任，切實把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，為我市“十四五”開好局起好步，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長，市檢察院檢察長和其他市級領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、紀委書記，市直單位黨委（黨組）書記，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市紀委委員，市委巡察辦主要負責人以及市紀委監(jiān)機關(guān)副科級以上干部等參加會議。

中國共產(chǎn)黨武穴市第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議于2月20日開幕。市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。田斌代表市紀律檢查委員會常務(wù)委員會作工作報告。

市委全會第二次會議講話精神篇四

這次市紀委全會，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記在中央紀委全會上的重要講話精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神，總結(jié)2019年工作，分析我市全面從嚴治黨面臨的形勢，安排部署今年重點工作。

在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省紀委x屆x次全會上，省委x書記從堅定必勝信心、強化政治監(jiān)督、加強作風建設(shè)、嚴肅查處各類違紀違法問題、加大改革力度五個方面，對做好全省全面從嚴治黨各項工作提出了明確要求;

省紀委xx書記在全會上所作的工作報告，部署了七個方面的工作任務(wù)。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，按照中央紀委、國家監(jiān)委的工作部署和省委工作要求、 省紀委監(jiān)委具體安排，牢記初心使命，強化責任擔當，持之以恒把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，以高度的思想自覺政治自覺行動自覺，推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。

過去的一年，市委全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實黨中央決策部署，按照省委工作要求和中央紀委、省紀委工作安排，壓緊靠實管黨治黨責任，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，持續(xù)深化作風建設(shè)，持續(xù)推進反腐敗斗爭，全面從嚴治黨取得了新的成效;

全市紀檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責，圍繞生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、推動重大項目建設(shè)等中心工作開展政治監(jiān)督，馳而不息糾治“四風”，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，精準監(jiān)督問責，深化市縣聯(lián)動巡察，統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和維護社會大局和諧穩(wěn)定提供了堅強保障。特別是經(jīng)濟發(fā)展克服各種困難和挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)中向好勢頭;

生態(tài)環(huán)保扎實有力推進，生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)取得明顯成效，得到了習近平總書記“由亂到治、大見成效”的評價;

脫貧攻堅取得歷史性成效，全市實現(xiàn)整體脫貧目標。所有這些成績的取得，都與全面從嚴治黨向縱深推進密不可分。但與此同時，我們也要清醒地認識到，當前我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，少數(shù)黨員干部“四個意識”樹得還不夠牢固，管黨治黨責任“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，形式主義官僚主義問題屢禁不止，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，不正之風和 腐敗問題依然時有發(fā)生。

做好今年全市全面從嚴治黨工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真落實中央紀委全會、省紀委全會工作部署，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標任務(wù)”提供堅強保證。

根據(jù)會議安排，稍后xx同志將代表市紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過市委常委會審議通過的，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一要強化政治擔當。全市各級黨組織要把全面從嚴治黨作為最根本的職責，堅決扛牢管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，從基礎(chǔ)制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，把全面從嚴的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

各級紀委監(jiān)委要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，加強對黨組織和黨員干部的經(jīng)常性、全方位監(jiān)督，決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任，全力以赴把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。二要聚焦著力重點?？v深推進全面從嚴治黨既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上，要突出抓好推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障改善民生、推進重點項目建設(shè)、防控新冠肺炎疫情等方面，努力保障重大任務(wù)的完成;

在重點問題上，對縣區(qū)和部門要突出抓作風轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要突出抓能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的作風和腐敗問題。三要體現(xiàn)寬嚴相濟。堅持把紀律挺在前面，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人，從而更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，用紀律管住大多數(shù)，嚴肅懲治“極少數(shù)”，把握好政策界限，不犯糊涂，嚴格執(zhí)紀，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。四要堅持縱深推進。習近平總書記多次指出，“從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭，不是作秀，不是演戲，不能那樣溫良恭儉讓?！睂嵺`也一再證明，在全面推進從嚴治黨方面，抓與不抓不一樣，真抓假抓不一樣，實抓虛抓不一樣，有針對性地抓同盲目地抓也不一樣。要真正形成“不敢腐”的氛圍，必須發(fā)現(xiàn)一個、嚴懲一個， 堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查、老虎蒼蠅一起打，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。

一要堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。堅定“四個自信”是增強“四個意識”的信念前提和內(nèi)在動力，增強“四個意識”是做到“兩個維護”的重要思想基礎(chǔ)?！八膫€意識”不牢固、“四個自信”沒底氣，“兩個維護”就不會自覺堅定。要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責任不力的問題，堅決查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要加強思想政治引領(lǐng)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，持續(xù)跟進學習總書記重要論述和指示批示精神，不斷推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習宣傳、帶頭貫徹落實，鞏固深化主題教育成果，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部帶著問題思考學、舉一反三對照學、開展調(diào)研深入學、解決問題實踐學，進一步補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落實中央決策部署。堅定不移把習近平總書記對甘 肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，筑牢西部生態(tài)安全屏障，推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。當前，要按照市上提出的“嚴防輸入、嚴防傳染，全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”的要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦總書記對甘肅重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控措施和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督，堅決糾治形式主義官僚主義行為，督促各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成，推動黨中央決策部署和省委、省政府工作安排落實落地。四要深入貫徹落實四中全會精神。全市各級黨委(黨組)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識黨的十九屆四中全會的政治意義、理論意義、實踐意義和歷史意義，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的目標任務(wù)上來，把責任和擔當落實到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上來，切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級各部門把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過程，督促黨員、干部嚴格執(zhí)行制度，嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，確保制度時時生威、處處有效。

一要馳而不息糾治“四風”。習近平總書記在中央紀委四次全會上 列舉了作風上的突出問題，指出有的黨員干部對群眾訴求麻木不仁，為民服務(wù)不上心、不盡力，甚至侵害群眾利益;

有的只會喊口號、刷標語、打廣告，不愿做、不會做群眾工作，同群眾隔著一堵“心墻”;

有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢擔當，遇事要么層層向上請示，要么層層向下簽責任狀，就是不去抓落實。這些問題在我市也不同程度存在，如果得不到有效解決，將會影響全面小康質(zhì)量、影響群眾的滿意度。全市各級黨組織要認真對照檢視，堅決糾治不落實之風、不擔當不作為之風、困擾基層的形式主義之風，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛、“套路”中解脫出來，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。二要嚴查群眾身邊的腐敗問題。堅持人民群眾反對和痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，盯住民生重點領(lǐng)域，鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準、科學、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。要保持“打傘破網(wǎng)”勁頭不松、力度不減，深挖徹查非法集資、金融詐騙、賭博、傳銷、高利放貸等違法行為背后的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。要盯住惠民項目資金，堅決防范政策落實不力、資金“跑冒滴漏”等問題，清理妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要嚴格規(guī)范權(quán)力運行。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程。要堅持民 主集中制，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要堅持權(quán)責透明，推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度。要堅持權(quán)責統(tǒng)一，嚴格職責權(quán)限，完善權(quán)責清單制度，盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責，堅決杜絕公權(quán)變異、專權(quán)弄權(quán)，主動接受權(quán)力制約和監(jiān)督。四要切實強化監(jiān)督檢查。全面小康和脫貧攻堅是今年全市工作的重中之重和必須完成的硬任務(wù)。各級黨組織要把鞏固脫貧成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，做實做細“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”、扶貧普查等工作，堅決防止出現(xiàn)摘帽后懈怠松勁、不聞不問等問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及“四個不摘”落實情況的監(jiān)督檢查，注重解決脫貧后又浮出水面、改頭換面的新問題，著力解決深層次問題、久治不愈問題、問題背后的問題，堅決查處數(shù)字脫貧、虛假脫貧、失職瀆職和向扶貧民生領(lǐng)域伸黑手等腐敗和作風問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益。

一要突出重點精準懲治腐敗問題。去年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索x件、增長x%，立案x件、增長x%，說明腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生。要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，從嚴查處黨的十八大特別是十九大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政 根基，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng);

要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理，看緊重大項目、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥，查處地方債務(wù)風險中隱藏的腐敗問題;

要嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，建立和強化長效監(jiān)管機制;

要嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的問題，堅決做到公款不買、交往不送、送禮不收、違規(guī)必查。二要動真碰硬整治享樂奢靡之風。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往是從自律不嚴、享樂奢靡上打開缺口的。落實中央八項規(guī)定精神必須在堅持中深化、在深化中堅持。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、嚴守紀律，堅決克服小節(jié)無害的思想和僥幸心理。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要守住重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要深挖細查中央、省委巡視移交和市縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀律的要嚴肅處理，對享樂主義、奢靡之風要緊抓不放，對依然我行我素，膽敢違規(guī)吃喝、收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津貼獎金的，露頭就打，絕不姑息。這里，我也鄭重提醒大家，一定要牢記習近平總書記的教導(dǎo)和囑托，時刻繃緊干凈廉潔這根弦，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，劃出“紅線”、守好底線，不以“別人不知”濫用權(quán)力，不以“小節(jié)無礙”放縱欲望，不以“下不為例 ”開脫自己，踏踏實實走好自己的從政路和人生路。三要嚴管厚愛充分用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人的工作方針，既要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，又要善于做到“三個區(qū)分開來”;

既要合乎民心民意，又要激勵干部擔當作為。要精準運用“四種形態(tài)”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，對干部違紀問題線索早調(diào)查、早處置，抓早抓小、防微杜漸，確保在高壓震懾和政策感召下，使一些游走在違紀邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬，使更多的干部受到警醒，真正體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護。四要同向發(fā)力堅持“三不”一體推進。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力。要把懲治的震懾力、制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來，持續(xù)推動以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。抓住“不敢”這個前提強化震懾，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，增強制度剛性約束;

抓住“不能”這個關(guān)鍵扎緊籠子，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系;

抓住“不想”這個根本筑牢堤壩，加大黨章黨規(guī)黨紀和理想信念教育力度，讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”，不斷提高治理腐敗效能。

一要縱深推進紀檢監(jiān)察體制改革。當前，健全黨和國家監(jiān)督體系，已由前期的夯基壘臺、立柱架梁，中期的全面推進、積厚成勢，進入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。全市各級黨委(黨組)要 按照“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的總要求，綜合施策、全面推進紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。要推動紀檢監(jiān)察機關(guān)合理調(diào)整派駐監(jiān)督布局，健全完善機關(guān)紀委設(shè)置，深化縣區(qū)派駐機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革，在更深層次更高水平上深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。二要嚴深細實履行黨內(nèi)監(jiān)督責任。各級黨組織要嚴格日常監(jiān)督，綜合運用談心談話、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)民主(組織)生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改等形式，把管理和監(jiān)督貫穿實施領(lǐng)導(dǎo)全過程，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、有效運轉(zhuǎn)。要把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形成有效合力。三要全面加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。全市各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人的監(jiān)督，班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的政治自覺，上級“一把手”必須抓好對下級“一把手”的監(jiān)督。要完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，對腐敗多發(fā)領(lǐng)域要有針對性地完善制度機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大巡察工作力度。堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，準確把握政治巡察內(nèi)涵，堅持把常規(guī)巡察和專項巡察有機結(jié)合起來，常規(guī)巡察要聚焦關(guān)鍵少數(shù)，深入查找管黨治黨方面存在的問題;

專項巡察要把落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則作為重點，同時針對醫(yī)療機構(gòu)騙保、地方債務(wù)風險等突出問題來開展。要把巡察崗位作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺，讓優(yōu)秀年輕干部在巡察崗位得到錘煉。要高度重視巡察整改，對已經(jīng)巡察過的部門單位定期開展 “回頭看”，綜合運用好巡察成果，推動解決問題，促進改革發(fā)展。

一要加強政治建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅守政治機關(guān)定位，突出抓好黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做到立場堅定、意志堅強、行動堅決。二要加強班子建設(shè)。紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持高標準嚴要求，帶頭嚴守政治紀律，在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，落實中央決策部署、省委工作安排和中紀委、省紀委具體工作要求態(tài)度堅決、不打折扣;

帶頭貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”決策機制;

帶頭維護制度權(quán)威，堅定貫徹全面從嚴治黨要求，忠實履行黨章和憲法賦予的職責。三要加強隊伍建設(shè)。全市各級黨委要加強對同級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，加大對紀委監(jiān)委工作的支持力度，為推動紀檢監(jiān)察事業(yè)選好干部、配強隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部思想淬煉、政 治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)則，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。四要加強制度建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持刀刃向內(nèi)，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。廣大紀檢監(jiān)察干部要知敬畏、存戒懼、守底線，做到忠誠、干凈、擔當，努力為xx作出新的更大貢獻。

市委全會第二次會議講話精神篇五

同志們：

這次市紀委全體會議，是市委決定召開的一次重要會議。剛才，百文同志代表市紀委常委會作的工作報告，經(jīng)過了市委常委會審議，全市各級黨委(黨組)、紀委要認真抓好貫徹落實。

過去的一年，市委堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認真履行全面從嚴治黨主體責任，對反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅決；全市紀檢監(jiān)察機關(guān)勇于擔當，聚焦主業(yè)，深入推進作風建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴格規(guī)范權(quán)力運行，推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風”強化監(jiān)督執(zhí)紀，以嚴的態(tài)度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，深入開展了一系列專項整治活動，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學子宴”、“吃空餉”等群眾反映強烈的突出問題，剎了歪風、樹了正氣，推動了作風建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀依法嚴肅查處腐敗分子，一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機關(guān)5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題，有效維護了群眾利益，維護了改革發(fā)展大局，釋放了嚴懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅持用制度管權(quán)管事管人，落實權(quán)力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，推進了權(quán)力公開透明運行；結(jié)合學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，在全省率先開展了黨的紀律執(zhí)行情況專項檢查，深入開展廉政文化工程建設(shè)活動，積極營造了遵規(guī)守紀、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強化紀檢干部監(jiān)督、強化審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用等工作中進行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗，并在全省交流。成績來之不易，凝聚著全市各級紀檢監(jiān)察干部的責任擔當和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴治黨的主體責任意識不強，把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生；作風問題樹倒根存，“四風”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯多、干少錯少、干不如不干”的錯誤思想，不作為、不擔當、不落實的問題比較突出。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

剛剛閉幕的市委十二屆六次全會，審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來五年該市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標和重點任務(wù)，明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要想實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，離不開奮發(fā)有為的干部隊伍，離不開風清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開廣大群眾的支持和擁護，這些都需要我們通過全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)，要進一步增強責任感和使命感，認真履行好全面從嚴治黨的政治責任，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實舉措，堅決打贏黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

全面推進從嚴治黨，關(guān)鍵是落實黨委的主體責任。各級黨委必須增強管黨治黨意識，牽住“牛鼻子”，種好“責任田”，落實落靠主體責任，推動形成風清氣正的政治生態(tài)。

1、切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強調(diào)的黨委(黨組)在黨風廉政建設(shè)責任制中負主體責任，而是強調(diào)黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。全面從嚴治黨主體責任，比黨風廉政建設(shè)主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴，就是要把“全面”和“從嚴”這兩個關(guān)鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。在這里我要突出強調(diào)的是，全面從嚴治黨主體責任是主責、是首責、是全責，紀委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎(chǔ)。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

2、壓緊壓實主體責任。黨委主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，這個責任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負其責。從橫向來看，包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、黨委(黨組)主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責任和各有關(guān)部門的具體責任。從縱向來看，就是下級黨委要對上級黨委負責，一級抓一級、層層抓落實。應(yīng)該說，我市近幾年在落實主體責任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負責同志和黨委(黨組)班子的負責同志不會發(fā)揮主體作用，習慣于上級部署我落實，紀委匯報我安排。主動想的少，主動抓的少，主動給紀委出題目少。要對主體責任進行層層分解，科學劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求，實現(xiàn)主體責任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關(guān)制度，建立上下有機互動的鏈條式責任傳導(dǎo)機制，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責任壓緊壓實。比如，對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題，“四風”問題，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔責任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對分管部門不能只管工作不抓廉政，平時不過問，哄著干活，紀委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情，或者簡單地要求組織調(diào)離了事。對分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問題也要及時咬耳朵、扯袖子，出了問題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、強化一把手的主體責任擔當。黨委書記對主體責任是否敢擔當，是主體責任落實的風向標。只有堅持書記抓、抓書記，切實履行好第一責任，班子才能履行好集體責任、班子成員才能履行落實好“一崗雙責”。各級黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺，責無旁貸地擔當起第一責任人的職責，做好從嚴治黨的書記，既要運籌帷幄、科學謀劃，做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將，當好直接主抓的推動者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實的執(zhí)行者，絕不能只開開會、講講話就萬事大吉，讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。對那些敢于擔當，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動為他們撐腰壯膽打氣；對那些肩膀不夠硬，擔不起這份責任的一把手，該談話的談話，該調(diào)整的調(diào)整。

4、要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責，責任就會虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責任不上心，責任難以落下去，主要原因是責任追究不到位。隨著管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦也越繃越緊，各級黨委(黨組)對此必須要有清醒的認識，如果還將責任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問責之劍隨時都會落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責任追究作為首要措施，進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴肅追責，一追到底。

從嚴治黨、依規(guī)治黨已成為黨風廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風反腐敗的主旋律。我們要正確認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動權(quán)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。十八大以來，中央懲治腐敗力度一刻也沒松，步伐一刻沒停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國土廳原廳長孫綱、省政法學院原院長林春貴、東北石油大學原黨委書記孫彥斌、理工大學原黨委書記高軍、大慶市原副市長楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅定決心沒有變，對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變，懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持嚴厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題，嚴重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進一步加大，民生資金和項目越來越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會計楊某騙取國家政策性農(nóng)業(yè)保險等案件，就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過違紀小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題聚焦發(fā)力，嚴肅查處對基層和群眾勒拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農(nóng)村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實實在在的反腐成果贏得民心。同時，也要正確處理好對違紀干部的懲處和使用問題，對因工作失誤受到輕微紀律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結(jié)束后，干部確實已經(jīng)改正錯誤，該使用的使用，做到懲處與保護并重，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、馳而不息糾正“四風”，在深化中形成習慣。總的看，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風”、轉(zhuǎn)作風的自覺性明顯增強，黨風政風有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風積習很深，“四風”問題樹倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前，有的地方和部門“四風”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會議費等名目列支接待費；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，緊緊扭住作風問題不放松，繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點，開啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個問題一個問題解決，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為，形成正風肅紀、嚴查嚴管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強對中央和省委關(guān)于作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點抓好公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實。要繼續(xù)開展專項治理，重點解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費和收紅包、購物卡等群眾反映強烈的突出問題。要強化監(jiān)督問責，對頂風違紀搞“四風”的嚴肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。習近平總書記指出：“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度?！薄稖蕜t》和《條例》的頒布實施，進一步扎緊了全面從嚴治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，針對近年來在紀律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題，切實加強制度建設(shè)，強化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風險點，繼續(xù)推進廉政風險防控機制建設(shè)，針對重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制，構(gòu)筑廉政風險防控網(wǎng)。要完善依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，堅持和完善“三重一大”、經(jīng)濟責任審計等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。要進一步完善各項公開制度，深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，凡是經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關(guān)注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項，都要做到及時公開，提高權(quán)力運行的透明度。要強化制度執(zhí)行和落實，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅決嚴肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項黨規(guī)制度落地生根。干部個人事項申報是廉政制度實行的基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照要求，如實申報個人事項，決不允許瞞報漏報。各黨委(黨組)要認真督促做好報告工作。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強調(diào)立案審查嚴重違紀涉嫌違法的極少數(shù)，又強調(diào)用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時教育、挽救游走在違紀邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關(guān)要用好紀律這把戒尺，科學把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀違規(guī)問題的內(nèi)在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來。

1、堅持把抓早抓小做到位。“四種形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過抓早抓小來防患于未然，對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀進程，防止從紀律的底線退守到法律的底線，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，善于用好批評和自我批評這個有力武器，實行上級紀委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會制度，嚴格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改落實等環(huán)節(jié)工作，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個武器越用越靈、越用越有效果。要強化紀律教育，充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀條規(guī)和警示教育力度，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀、遵紀、守紀，時刻繃緊紀律這根弦，并加大對違反六大紀律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內(nèi)紀律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥精神盯住“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象不放，防止小問題演變成大問題，把踩到紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。

2、堅持把紀律審查抓到位。紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，進一步提升紀律審查效果。對行為已經(jīng)破紀，但尚未鑄成大錯的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評教育、誡勉談話等代替紀律處分，也不能等問題積累嚴重后再處理，使輕違紀黨員干部及時知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，讓違紀情節(jié)嚴重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀律處分已達不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅持“刮骨療毒”，在高舉紀律戒尺的同時，必須重拳出擊“拔爛樹”，堅決追究法律責任，及時清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變，在確保質(zhì)量的前提下縮短時間，快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)依法查處。同時，加強協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強組織協(xié)調(diào)，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判、檢察、公安、審計等相關(guān)部門的協(xié)作配合，又要加強對下級紀委紀律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。

3、堅持把執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開展“三轉(zhuǎn)”以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責中心任務(wù)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變職能，深化紀律檢查體制改革，加強組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落細落小、抓好抓實，把工作目標從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，把工作重點從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，把工作著力點放到協(xié)助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上來，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

少數(shù)干部不作為、亂作為是當前影響改革發(fā)展的一個突出問題，社會危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風”問題的“變形”，必須嚴肅查處。

1、抓好懶政怠政行為的查處問責。要學習借鑒外地經(jīng)驗，出臺相關(guān)措施，切實加大對不作為、亂作為的整治力度。對因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問責的問責。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。對在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時，要完善考核評價體系，樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向，重用政治強品德好、敢擔當能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部，進一步調(diào)動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。

2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機構(gòu)變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如，學校食堂承包中的問題，在職教師違規(guī)補課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病，小病大治、開單提成、高價檢查、高價藥費、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關(guān)群眾切身利益，必須集中力量，強力整治。市紀委要會同市教育局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價局等相關(guān)部門，抓緊研究治理意見，開展集中整治活動，力爭短期內(nèi)見到成效。對這類問題，也要明確職責。校長、院長承擔主體責任，行業(yè)主管部門承擔監(jiān)管責任，紀檢部門履行執(zhí)紀責任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關(guān)校長、院長的主體責任，追究教育局、衛(wèi)生計生委監(jiān)管不力的責任。通過壓力傳導(dǎo)，讓主管部門和管理者真正下決心解決。

3、抓好各項決策部署的有效落實。把強化執(zhí)行、狠抓落實作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑，促進干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強責任感和緊迫感，點燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當。要始終保持政令暢通，對中央、省委和市委的各項決策部署，堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實做到令行禁止，堅決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項是一項，項項有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅克難，善于用市場機制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對認準的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無前地奮力實施，干出結(jié)果、見到成效。特別是對市委六次全會確定的各項重點任務(wù)、重點工程、重點項目，要分解目標，落靠責任，逐級簽訂責任書，立下軍令狀，定期開展督察督辦，確保落實到位。

當前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴，群眾期望值高。各級黨委政府要全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責、開展工作。要加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對做出突出成績的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對紀檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，也要加強對紀檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴格要求自己。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，更好履行職責，嚴明各項紀律，完善自我監(jiān)督機制，健全內(nèi)控措施，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀律和過硬作風打造黨和人民滿意的紀檢監(jiān)察隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強化思想作風，嚴格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀違法行為作斗爭，切實維護黨紀的嚴肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要不斷增強進取意識和責任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻！