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2022年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作匯報(bào)模板

一、堅(jiān)持“合理增長(zhǎng)”與“穩(wěn)步提質(zhì)”并重，打牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之基，按照“園區(qū)融合發(fā)展、景區(qū)龍頭帶動(dòng)、城區(qū)功能承載”的思路，構(gòu)建起了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“雙輪”驅(qū)動(dòng)大產(chǎn)業(yè)格局。一是聚焦綠色發(fā)展明方向。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為路徑，大力實(shí)施“生態(tài)文明引領(lǐng)、全域旅游帶動(dòng)、融合農(nóng)業(yè)富民、特色工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展作為首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)和旅游景區(qū)有效整合，“一縣一策”推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑、舉措得到了省市充分肯定。二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“增油氣、促轉(zhuǎn)化”思路不動(dòng)搖，全力支持油氣生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)達(dá)效，一體推進(jìn)集氣站、撬裝站、氣調(diào)站和天然氣凈化廠、西北LNG交易中心等強(qiáng)鏈集成項(xiàng)目建設(shè)，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模，加速推進(jìn)400兆瓦風(fēng)電、600兆瓦光伏項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取引進(jìn)延長(zhǎng)油氣勘探公司25億立方米天然氣凈化廠項(xiàng)目，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。擴(kuò)規(guī)提質(zhì)以菜畜果為主導(dǎo)的“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有序擴(kuò)大朝天椒、食用菌、時(shí)令水果、豆類等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新認(rèn)證，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證，3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證，xx果集團(tuán)、榮華農(nóng)業(yè)、大xx北果業(yè)、**農(nóng)投萬(wàn)只湖羊繁育等涉農(nóng)龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、鏈條式、全體系方向邁進(jìn)。三是培育新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式。立足打造西北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游引領(lǐng)區(qū)目標(biāo)，以**大峽谷、石門豆腐小鎮(zhèn)、勞山國(guó)家森林公園三大核心景區(qū)為牽引，打響叫亮“綠色康養(yǎng)游、長(zhǎng)征洗禮游、民俗體驗(yàn)游、歷史活化游、休閑定制游”五大特色名片，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;全要素保障，**大峽谷成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)“十四五”期間建成世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。充分利用“中國(guó)天然氧吧”金字招牌，圍繞勞山國(guó)家森林公園，布局醫(yī)療保健、森林康養(yǎng)等健康產(chǎn)業(yè)，走出一條獨(dú)具**特色的點(diǎn)“綠”成金、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，被央視《春天里的中國(guó)》欄目深度報(bào)道。近年來(lái)，累計(jì)接待游客358萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19.8億元。四是延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈增動(dòng)能。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)平臺(tái)承載作用，小微企業(yè)孵化基地建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已形成以八千里豆腐干、婆姨漢鮮豆腐、新迎納豆為引領(lǐng)的系列豆制品加工，勞山雞蛋干、洛河川椒麻雞為支撐的禽蛋制品加工，美水酒業(yè)、刺榆釀造、甘美礦泉水為示范的飲品加工，近30家加工企業(yè)7大類25種系列產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，工業(yè)園區(qū)正在向聚集效應(yīng)突顯的農(nóng)副產(chǎn)品、應(yīng)急食品精深加工集聚區(qū)快速邁進(jìn)，力爭(zhēng)在“十四五”期間晉級(jí)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化與中鐵西安局集團(tuán)合作，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的礦泉水、豆制品、肉制品雜糧制品和聚全消耗用品等系列產(chǎn)品“坐”上高鐵、遠(yuǎn)銷全國(guó)。充分發(fā)揮**智慧物流產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造集采購(gòu)物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送、電商經(jīng)濟(jì)、餐飲住宿于一體的平臺(tái)化、多元化、一站式供應(yīng)鏈服務(wù)，中通、韻達(dá)片區(qū)正在加快建設(shè)，圓通、極兔、EMS等物流企業(yè)正在集聚落戶，為打造全省智慧物流示范縣、跨境電商先行區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持“解放思想”與“改革創(chuàng)新”并重，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

習(xí)近平總書記指出，對(duì)**而言，開放不足是制約發(fā)展的突出短板。我們聚力推動(dòng)思想解放，堅(jiān)持用改革的辦法解決實(shí)踐難題，用創(chuàng)新的理念推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的全面突破，努力形成新的特色和優(yōu)勢(shì)。一是釋放改革活力。緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以小切口改革釋放大活力。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入實(shí)施“以畝論英雄、以棚論英雄”綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、基層社會(huì)治理改革，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)鏈條，推進(jìn)惠企便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單式管理，2021年新增各類市場(chǎng)主體744戶，同比增長(zhǎng)8.77%。特別是韻達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從前期手續(xù)辦理到開工建設(shè)僅用了2個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了新時(shí)代“**速度”。二是深挖引資潛力。摒棄“拾到籃子都是菜”的思維，將“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”結(jié)合起來(lái)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行精準(zhǔn)招商、以商招商、平臺(tái)招商，聚全消耗用品、綠能植物工廠、甘農(nóng)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈等企業(yè)建成投產(chǎn)，**小米精深加工、xx果蘋果產(chǎn)業(yè)后整理、綠筷子菌業(yè)等一批項(xiàng)目相繼落地，丁丁喆扣酵素飲料、優(yōu)布勞（**）精釀啤酒、**致道農(nóng)業(yè)蘋果起泡酒等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取“重大項(xiàng)目辦+專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)+項(xiàng)目申報(bào)單位”的辦法，成功爭(zhēng)取到地方專項(xiàng)債券、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)等13類178個(gè)項(xiàng)目，到位資金5.7億元；累計(jì)爭(zhēng)取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣建設(shè)資金2億元，撬動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)成效顯著。特別是國(guó)家提出建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園后，我們聞風(fēng)而動(dòng)，提早謀劃包裝項(xiàng)目，在2.98億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持**文化旅游建設(shè)資金中，僅我縣長(zhǎng)征歷史步道（**段）建設(shè)項(xiàng)目就爭(zhēng)取到6880萬(wàn)元資金。三是激活項(xiàng)目動(dòng)力。堅(jiān)持以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目論英雄，按照“謀劃論證一批、前期推進(jìn)一批、重點(diǎn)建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的思路，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化深度謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，“十四五”期間，我們累計(jì)謀劃儲(chǔ)備12大類252個(gè)項(xiàng)目，總投資524.45億，形成了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分、接替有序、良性循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。推行“鏈長(zhǎng)”責(zé)任制、專班負(fù)責(zé)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和評(píng)估打分制度，對(duì)今年安排的59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)把安全環(huán)保和項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)早達(dá)效。健全優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“晉級(jí)”和“雙高”項(xiàng)目淘汰機(jī)制，篩選6個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶，4個(gè)僵尸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“騰籠換鳥”，以高質(zhì)量項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為新的**實(shí)踐。

三、堅(jiān)持“源頭保護(hù)”與“生態(tài)修復(fù)”并重，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，**生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境格局。我們不僅要把保護(hù)自然生態(tài)作為發(fā)展責(zé)任，更要作為政治責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是構(gòu)筑最強(qiáng)生態(tài)屏障。堅(jiān)持以“兩山”理論為引領(lǐng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三大空間”，守牢永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線和生態(tài)保護(hù)紅線“三條控制線”，加大雨岔、岳屯、府村川等水源地保護(hù)，加快推進(jìn)龍咀溝水庫(kù)項(xiàng)目，走上了一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的發(fā)展之路。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)洛河川、勞山川、東溝川“三川”綠化帶，公路、鐵路“兩線”及甘志路、石萬(wàn)路“四廊”景觀帶建設(shè)，打造“三季有花、四季有景”的花海景觀帶，構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。二是實(shí)施最大生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加大“散亂污”企業(yè)整治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到了333天，“**藍(lán)”成為朋友圈晾曬新內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“一河一策”“一斷一策”，常態(tài)化開展“巡河、清河”行動(dòng)，擴(kuò)大城區(qū)雨污分流覆蓋面，北洛河出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)土壤治理和保護(hù)，持續(xù)用力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。三是擇選最優(yōu)發(fā)展路徑。嚴(yán)格落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)，以最小化的資源代價(jià)換取最大化的單位產(chǎn)出。大力推行綠色制造，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大能耗企業(yè)“煤改氣、煤改電”力度，促進(jìn)資源節(jié)約集約高效利用。深入開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)“擠出十分鐘、步行上下班”，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，讓綠色低碳生活成為時(shí)尚。

四、堅(jiān)持“兜牢底線”與“增進(jìn)福祉”并重，彰顯高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民生是人民幸福之基，社會(huì)和諧之本。我們要始終把改善民生作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。一是提升群眾獲得指數(shù)。全面落實(shí)“四個(gè)不摘”，建立“三三五八”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底、易地搬遷后續(xù)幫扶等各項(xiàng)政策，筑牢防返貧致貧底線。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開展人居環(huán)境整治，米家溝村被評(píng)為省級(jí)美麗宜居村，下寺灣鎮(zhèn)被列入全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，抓好低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策落實(shí)，讓群眾生活更有質(zhì)量更有尊嚴(yán)。二是提升群眾幸福指數(shù)。全面落實(shí)“雙減”政策，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，給孩子一個(gè)快樂(lè)的成長(zhǎng)空間。深入推進(jìn)醫(yī)共體和“健康**”建設(shè)，健全新冠疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立中西醫(yī)并重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，突出旅游城市功能定位，把縣城當(dāng)作景區(qū)來(lái)打造，健全城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制，市容市貌、文明秩序、城市形象顯著提升。充分利用“中國(guó)民間文學(xué)之鄉(xiāng)”國(guó)字號(hào)招牌，深挖書法、剪紙、說(shuō)書等文化內(nèi)涵，“冰墩墩”“雪容融”剪紙成為追捧的“爆款”產(chǎn)品。三是提升群眾安全指數(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，縱深推進(jìn)“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。深化拓展“樊九平式”調(diào)解模式，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，建立“信用**”農(nóng)村居民信用管理體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施，打造了新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的“**經(jīng)驗(yàn)”。

五、堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”與“正風(fēng)肅紀(jì)”并重，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程。我們既要保持自然生態(tài)山清水秀，也要做到政治生態(tài)山清水秀。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，把每年11月5日確定為“重走長(zhǎng)征路”主題黨日，教育引導(dǎo)黨員干部滋養(yǎng)初心使命、賡續(xù)紅色血脈。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面提升組織力。深挖“美水黨建”內(nèi)涵，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，先后建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村8個(gè)，紅色美麗鄉(xiāng)村2個(gè)，村黨支部書記樊九平、第一書記崔院強(qiáng)分別榮獲“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。用活“三項(xiàng)機(jī)制”，做足“引才育才留才”文章，健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、正向激勵(lì)體系，努力鍛造一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，厚植高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三是持之以恒正風(fēng)紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題，持續(xù)開展水電氣暖、教育醫(yī)療、房產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老社保、食藥安全等領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，突出“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”抓工作，著力構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。  

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