為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

溫暖過冬實施方案篇一

（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）

（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點(diǎn)排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）

（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）

（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點(diǎn)部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）

（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補(bǔ)貼政策，落實存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）

（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運(yùn)維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準(zhǔn)實施負(fù)荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運(yùn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓弮χ黧w責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運(yùn)行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運(yùn)行。建立與供暖企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運(yùn)輸工作及時到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機(jī)、汽車運(yùn)煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運(yùn)行機(jī)組，機(jī)組確需停運(yùn)的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運(yùn)3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）

（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）

（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點(diǎn)對本地區(qū)“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費(fèi)量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）

（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進(jìn)行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）

（三）保障重點(diǎn)群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）

（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補(bǔ)貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營補(bǔ)貼資金。按照“兩縣電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運(yùn)行補(bǔ)貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（一）充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運(yùn)情況，對電煤儲運(yùn)、機(jī)組運(yùn)行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）

（二）壓實保暖保供各項責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補(bǔ)助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運(yùn)保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)供需形勢分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。

（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強(qiáng)管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

溫暖過冬實施方案篇二

包餃子，連情誼。

包餃子是家庭生活中最為傳統(tǒng)的活動，尤其在節(jié)日來臨的時候更能增加溫馨的氣氛，通過包餃子比賽，豐富社區(qū)居民業(yè)余生活，促進(jìn)鄰里間溝通與交流,并借此活動宣傳文明城創(chuàng)建知識。

1、時間：12月22日，上午九點(diǎn)半。

2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)

1、社區(qū)居民自由報名，每隊兩人。計算10分鐘內(nèi)做出的水餃數(shù)量，分別決出三對“最快餃子手”。參與有獎，獲勝重獎!

2、各小組選派一名選手參加“最美餃子”比賽，計算5分鐘內(nèi)做出的“最美餃子”的數(shù)量，要求水餃外形美觀，餡料飽滿，由組委會現(xiàn)場監(jiān)督產(chǎn)生“最美餃子手”。

3、現(xiàn)場產(chǎn)生幸運(yùn)觀眾三名

4、中午社區(qū)居民聚餐，吃團(tuán)圓水餃

1、參加者準(zhǔn)時到場

2、材料準(zhǔn)備充足，辦事處提供水餃餡，要求參賽隊員自備的工具有：面團(tuán)、搟面杖、面板、匙子、水餃墊。

3、水餃必須是面皮封好的，沒有餡料外溢的情況。

4、制作過程中杜絕浪費(fèi)，每浪費(fèi)30g餡料減去1個餃子成績，每浪費(fèi)2個面皮減去一個餃子成績。對浪費(fèi)量大于200g的小隊采取取消比賽資格的懲罰。

溫暖過冬實施方案篇三

為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：

全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

（一）制定工作實施方案

1.分解工作任務(wù)

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。

完成時間：20xx年11月25日前。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

責(zé)任人：各包村干部。

完成時間：不定期。

（二）落實具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)

完成時間：20xx年11月30日前。

2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。

工作重點(diǎn)：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。

責(zé)任單位：各村、社區(qū)

完成時間：20xx年11月30日前。

3.加強(qiáng)物資儲備，保障基本需求。

工作重點(diǎn)：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）

完成時間：20xx年11月30日前。

4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))

完成時間：20xx年12月10日前。

5.建檔立冊，完善工作檔案。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）

完成時間：20xx年12月30日前。

6.做好后續(xù)對口幫扶。

工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。

責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部

完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦

完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。

溫暖過冬實施方案篇四

近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：

堅持“部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。

重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五?！睉?、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準(zhǔn)。

各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點(diǎn)關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。

（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人

按照責(zé)任分工和時間要求對重點(diǎn)關(guān)注對象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對以下工作加大檢查力度：

1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；

2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時上報相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；

3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；

4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；

5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；

6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；

7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應(yīng)助盡助。

（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。

（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。

（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應(yīng)救助工作。

（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。

溫暖過冬實施方案篇五

天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實際制定如下工作方案：

按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

（一）制定工作實施方案。

1.分解工作任務(wù)。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。

（二）落實具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。

2.全面安全排查，確保村不漏戶。

工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。

責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。

4.建檔立冊，完善工作檔案。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。

街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應(yīng)對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。

溫暖過冬實施方案篇六

為了認(rèn)真貫徹落實好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。

不斷提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點(diǎn)關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨(dú)家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。

（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）

區(qū)社會事務(wù)中心要迅速行動，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認(rèn)真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與商務(wù)合作部。

（二）實施補(bǔ)貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補(bǔ)貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。

（一）靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當(dāng)前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。

（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財政運(yùn)營部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補(bǔ)貼資金及社區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會事務(wù)管理中心要將補(bǔ)貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。

（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。

（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補(bǔ)貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結(jié)果不真實、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。

溫暖過冬實施方案篇七

為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：

（一）市級走訪。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對貧困戶安全溫暖過冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。

采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

即日起至春節(jié)前。

（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。

（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機(jī)制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。

（三）多措并舉，強(qiáng)化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。

（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。

溫暖過冬實施方案篇八

冬至這一天是全年中白天最短、夜間最長的一天。由此，白天開始一天天變長，夜間開始一天天變短。是冬天真正來臨的日子，這一天，全國人民都要吃餃子“以防天冷凍掉耳朵”，為讓小朋友既感受到冬至的節(jié)氣，又能感受到自己動手包餃子的氣氛和樂趣，培養(yǎng)小朋友集體生活的'樂趣，我們特舉行了本次集體活動。

1、鍛煉小朋友的動手能力，培養(yǎng)自力更生的意識。

2、感受集體勞動的快樂。

3、和父母一起包餃子增進(jìn)父母親情

冬至日，12月22日

小 班9：40開始

中 班9：50開始

大 班10:00開始

大大班10:10開始

1、請家長準(zhǔn)備：搟面杖 、鍋拍、圍裙(班主任合理安排)

以校訊通、黑板報形式告知家長時間、地點(diǎn)、家長需要準(zhǔn)備的物品(提前三天通知家長)

2、幼兒園廚房準(zhǔn)備：餃子餡、包餃子面. 廚房以班級為單位分好，廚房12月22日上午9：40之前準(zhǔn)備好餃子餡、包餃子面.等待班級生活老師來領(lǐng)取

3、班級準(zhǔn)備:洗手、帶好圍裙

(30分鐘)

以班級為單位親子活動開始包餃子

分工：

1、家長孩子分別搟皮、包餃子

2、班級生活老師：負(fù)責(zé)廚房領(lǐng)取包餃子面團(tuán)、和指定家委會人員負(fù)責(zé)把包好的餃子送到廚房

3、班主任和配班教師：負(fù)責(zé)維持班級秩序、指導(dǎo)家長孩子搟餃子皮、包餃子、活躍班級親子包餃子氣氛

4、家委會指定專人：負(fù)責(zé)拍照、指導(dǎo)、維持秩序、

(20分鐘)

1、生活老師和指定家委會專人：集中包好的餃子送進(jìn)廚房并負(fù)責(zé)把煮好的餃子送回班里

2、班主任和配班教師協(xié)同家委會：組織孩子開展兒歌、唱歌、故事等活動(班主任設(shè)計好)(等待餃子煮熟)

3、家委會指定專人：負(fù)責(zé)維持家長秩序

(30分鐘)

1、生活老師和指定家委會專人：負(fù)責(zé)把煮熟的餃子分發(fā)到小朋友的餐盤中，請小朋友們品嘗自己包的餃子。

2、邀請家長品嘗----家委會指定專人負(fù)責(zé)分發(fā)和維持秩序

1、家長品嘗完畢家委會指定專人：負(fù)責(zé)組織家長回到班級門口填寫表格、順序離開幼兒園

2、班級整理、餐后散步、午休---活動結(jié)束

溫暖過冬實施方案篇九

為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的`原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。

公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進(jìn)行封道，并及時通報封道情況。

港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運(yùn)、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

溫暖過冬實施方案篇十

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)各項工作，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬，根據(jù)全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作方案》的通知（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。

（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補(bǔ)簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強(qiáng)供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進(jìn)行通報懲戒，確保市場供需穩(wěn)定，對情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（三）充分發(fā)揮儲氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設(shè)要求，加快儲氣調(diào)峰設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊儲氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（四）落實“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實履行責(zé)任，及時將“煤改氣”補(bǔ)貼落實到位，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補(bǔ)助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過一年實際運(yùn)行檢驗的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（五）做實做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動分級別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對預(yù)案進(jìn)行實戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實施，確保預(yù)案的實用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（六）做好天然氣價格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價格監(jiān)測監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問題，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開展管道、lng接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機(jī)組可靠運(yùn)行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態(tài)清零。加快推動故障機(jī)組恢復(fù)啟動并網(wǎng)，確保非計劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機(jī)單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動和運(yùn)行機(jī)組，非計劃停運(yùn)（不含事故非停）機(jī)組必須提前報省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運(yùn)。對于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）

（二）千方百計保障全社會用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到標(biāo)桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測和用電形勢分析，加強(qiáng)輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機(jī)關(guān)、軍工國防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）

（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)配電設(shè)備巡檢，加強(qiáng)隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機(jī)制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）

（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補(bǔ)貼資金，保障電采暖用戶電費(fèi)補(bǔ)貼及時足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）

（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強(qiáng)有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實。指導(dǎo)用戶加強(qiáng)節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時采取有序用電措施，對執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）

（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動符合條件的臨時停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時報告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。要抓緊對本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時解決。縣級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問題，一旦出現(xiàn)棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來履行保障民生責(zé)任不到位、保供問題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營資格，對因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（三）堅決防范煤礦安全風(fēng)險。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險，重大安全隱患實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運(yùn)力。要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運(yùn)力投放，對補(bǔ)簽的電煤中長期三方合同做到應(yīng)保盡保。運(yùn)力緊張時適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計劃，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)，提高運(yùn)輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（一）夯實責(zé)任主體。各級各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，抓好工作落實。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運(yùn)保障工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)制的權(quán)威性和有效性，加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決問題，強(qiáng)化科學(xué)應(yīng)對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強(qiáng)日監(jiān)測和日調(diào)度，及時跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測預(yù)測和會商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實現(xiàn)人民群眾溫暖過冬。

（三）建立獎懲機(jī)制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報表揚(yáng)，對因工作不力、各項能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實行“一票否決”。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報告及時、處置果斷。

（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強(qiáng)與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時監(jiān)測機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。

溫暖過冬實施方案篇十一

為了進(jìn)一步做好我縣2021年冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。

（一）主要工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展2021年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

（二）職責(zé)分工

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)2021年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。

縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點(diǎn)摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。

縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點(diǎn)做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。

縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點(diǎn)做好天然氣協(xié)調(diào)保障。

縣財政局及時安排資金，補(bǔ)貼到位。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。

市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。

縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。

其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。

第一階段：摸排階段（11月7日一8日）

11月8日中午12點(diǎn)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第二階段：整改階段（11月9日一15日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點(diǎn)整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關(guān)部門加強(qiáng)本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。

第三階段：抽查階段（11月16日一20日）

縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。

11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

溫暖過冬實施方案篇十二

為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。

促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢群體。

通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。

1、時間：12月22日

2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)

1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。

2、流動困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。

分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流動困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

結(jié)束語：

俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。

溫暖過冬實施方案篇十三

為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進(jìn)一步提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，制定本工作方案。

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前工作的重中之重。強(qiáng)化措施落實，加強(qiáng)日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。

一、堅持分類施策。及時回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細(xì)了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨(dú)等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。

二、突出工作重點(diǎn)。要強(qiáng)化溫暖過冬，重點(diǎn)加強(qiáng)清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進(jìn)行督促調(diào)運(yùn)。要強(qiáng)化安全過冬，做好安全風(fēng)險點(diǎn)排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時消除安全隱患。要強(qiáng)化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強(qiáng)化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強(qiáng)化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲備工作。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實，深入實地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進(jìn)一步做細(xì)做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。

下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。

溫暖過冬實施方案篇十四

黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。

堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。

要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。

要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊伍，適時開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對。

要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應(yīng)對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。

嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

溫暖過冬實施方案篇十五

為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

執(zhí)行組長：（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

成員：（安全管理辦公室主任）

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌；做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。