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2022年銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法規(guī)定(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-28 15:13:20
2022年銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法規(guī)定(3篇)
時間:2024-03-28 15:13:20     小編:zdfb

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銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法規(guī)定篇一

第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,適用本辦法。

中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。

第三條 本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。

銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。

第四條 存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;

(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;

(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;

(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。

第五條 本辦法所稱案件問責是指銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員實施責任追究的行為。

第六條 本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導、監(jiān)督責任的人員。

對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。

對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。

第七條 案件責任人員范圍應當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。

第八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。

第九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作應當接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導。

第二章 問責主要方式

第十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責主要包括但不限于以下方式:

(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。

(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。

(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。

第十一條 案件問責方式可以合并使用,但對于應當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。

第三章問責基本標準

第十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當追究案發(fā)層級機構(gòu)案件責任人員的責任,并對其上一級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。

發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。

第十三條 根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。

第十四條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:

(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;

(二)因緊急避險,被迫釆取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件,且所造成的損害明顯小于不釆取緊急避險措施可能造成的損害的;

(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;

(四)案發(fā)前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問題并及時提示風險、提出整改要求,或主動反映、舉報案件線索的;

(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;

(六)其他可以免責的情形。

第十五條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:

(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;

(二)因抵制無效,被迫執(zhí)行上級錯誤決定或命令而實施違法違規(guī)行為的,但執(zhí)

行上級明顯違法違規(guī)決定或命令的除外;

(三)自查發(fā)現(xiàn)、主動揭露案件的;

(四)主動釆取有效措施消除或減輕危害后果的;

(五)積極配合案件調(diào)查,為案件調(diào)查、減少損失、挽回影響發(fā)揮重要作用或有重大立功表現(xiàn)的;

(六)受他人惡意欺詐實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;

(七)其他可以從輕、減輕處理的情形。

第十六條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當對有關(guān)案件責任人員從重處理:

(一)發(fā)生重大、惡性案件,或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的;

(二)監(jiān)督管理嚴重失職,致使內(nèi)部控制嚴重失效,從而引發(fā)案件的;

(三)指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作,發(fā)生案件的;

(四)對違法違規(guī)事實或發(fā)現(xiàn)的重要案件線索不及時報告、制止、處理,從而引發(fā)案件或?qū)е掳讣楣?jié)進一步加重的;

(五)對上級機構(gòu)或銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)指出的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)或提出的整改意見,未釆取落實措施或落實不到位,發(fā)生案件的;

(六)案發(fā)后,瞞報或故意漏報、遲報、錯報案件信息的;

(七)隱瞞案件事實或隱匿、偽造、篡改、毀滅證據(jù),抗拒、妨礙、不配合案件調(diào)查和處理的;

(八)對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復的;

(九)其他應當從重處理的情形。

第十七條 案件責任人員被撤職后,二年內(nèi)不得安排擔任同職(級)及以上職務。

第十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)離職人員對離職前的案件發(fā)生負有責任的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當做出責任認定,并報告監(jiān)管機構(gòu),案件責任人仍在銀行業(yè)金融機構(gòu)任職的,應當將認定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。

第十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)在案件問責工作中應當依法保障案件責任人員申訴的權(quán)利。

第二十條 案件責任人員涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當向公安、司法機關(guān)報案。

第三章 問責基本程序

第二十一條 發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人職務,并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人職務,責成其積極配合案件調(diào)查。

發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人、主要負責人職務,并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)分管負責人職務,責成其積極配合案件調(diào)查。

案件調(diào)查結(jié)束后,確認被暫停職務的人員履行了相關(guān)職責的,即予恢復原職。

第二十二條 案件查清后,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責工作。

發(fā)生重大、惡性案件的,全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)應當由法人機構(gòu)總部或省級(一級)分支機構(gòu)牽頭組織開展具體案件問責工作,其他銀行業(yè)金融機構(gòu)應當由法人機構(gòu)總部牽頭組織開展具體案件問責工作。

案發(fā)層級機構(gòu)人員不得參與具體案件問責工作,但案發(fā)層級機構(gòu)為法人機構(gòu)總部的除外。

第二十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員做出免責、從輕或減輕處理的責任認定,應當逐一提出處理意見和理由,并由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

第二十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)原則上應當在立案之日起3個月內(nèi)對案件責任人

銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法規(guī)定篇二

各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司:

現(xiàn)將《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法》印發(fā)給你們,自20xx年1月1日起施行。

為鼓勵主動排查并及早發(fā)現(xiàn)案件、減少損失,各銀行業(yè)金融機構(gòu)20xx年12月31日前發(fā)現(xiàn)的發(fā)生在20xx年1月1日前案件的問責工作適用原規(guī)定。

各銀行業(yè)金融機構(gòu)法人應當根據(jù)本辦法制定或修訂本機構(gòu)案件責任追究工作制度,并于20xx年1月1日前向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報備。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳

20xx年11月11日

銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,適用本辦法。

中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。

第三條 本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。

銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。

第四條 存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;

(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;

(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;

(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。

第五條 本辦法所稱案件問責是指銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員實施責任追究的行為。

第六條 本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導、監(jiān)督責任的人員。

對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。

對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。

第七條 案件責任人員范圍應當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。

第八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。

第九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作應當接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導。

第二章 問責主要方式

第十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責主要包括但不限于以下方式:

(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。

(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。

(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。

第十一條 案件問責方式可以合并使用,但對于應當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。

第三章 問責基本標準

第十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當追究案發(fā)層級機構(gòu)案件責任人員的責任,并對其上一級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。

發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。

第十三條 根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。

第十四條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:

(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;

(二)因緊急避險,被迫釆取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件,且所造成的損害明顯小于不釆取緊急避險措施可能造成的損害的;

(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;

(四)案發(fā)前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問題并及時提示風險、提出整改要求,或主動反映、舉報案件線索的;

(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;

(六)其他可以免責的情形。

第十五條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:

(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;

(二)因抵制無效,被迫執(zhí)行上級錯誤決定或命令而實施違法違規(guī)行為的,但執(zhí)行上級明顯違法違規(guī)決定或命令的除外;

銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法規(guī)定篇三

第一章總則

第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,適用本辦法。

中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。

第三條 本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。

銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。

第四條 存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;

(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;

(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;

(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。

第五條 本辦法所稱案件問責是指銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員實施責任追究的行為。

第六條 本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導、監(jiān)督責任的人員。

對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。

對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應當

發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。

第七條 案件責任人員范圍應當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。

第八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。

第九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作應當接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導。

第二章問責主要方式

第十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責主要包括但不限于以下方式:

(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。

(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。

(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。

第十一條 案件問責方式可以合并使用,但對于應當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。

第三章 問責基本標準

第十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當追究案發(fā)層級機構(gòu)案件責任人員的責任,并對其上一級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,

根據(jù)責任認定情況進行問責。

發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。

第十三條 根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。

第十四條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:

(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;

(二)因緊急避險,被迫釆取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件,且所造成的損害明顯小于不釆取緊急避險措施可能造成的損害的;

(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;

(四)案發(fā)前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問題并及時提示風險、提出整改要求,或主動反映、舉報案件線索的;

(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;

(六)其他可以免責的情形。

第十五條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:

(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;

(二)因抵制無效,被迫執(zhí)行上級錯誤決定或命令而實施違法違規(guī)行為的,但執(zhí)行上級明顯違法違規(guī)決定或命令的除外;

(三)自查發(fā)現(xiàn)、主動揭露案件的;

(四)主動釆取有效措施消除或減輕危害后果的;

(五)積極配合案件調(diào)查,為案件調(diào)查、減少損失、挽回影響發(fā)揮重要作用或有重大立功表現(xiàn)的;

(六)受他人惡意欺詐實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;

(七)其他可以從輕、減輕處理的情形。

第十六條 根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當對有關(guān)案件責任人員從重處理:

(一)發(fā)生重大、惡性案件,或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的;

(二)監(jiān)督管理嚴重失職,致使內(nèi)部控制嚴重失效,從而引發(fā)案件的;

(三)指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作,發(fā)生案件的;

(四)對違法違規(guī)事實或發(fā)現(xiàn)的重要案件線索不及時報告、制止、處理,從而引發(fā)案件或?qū)е掳讣楣?jié)進一步加重的;

(五)對上級機構(gòu)或銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)指出的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)或提出的整改意見,未釆取落實措施或落實不到位,發(fā)生案件的;

(六)案發(fā)后,瞞報或故意漏報、遲報、錯報案件信息的;

(七)隱瞞案件事實或隱匿、偽造、篡改、毀滅證據(jù),抗拒、妨礙、不配合案件調(diào)查和處理的;

(八)對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復的;

(九)其他應當從重處理的情形。

第十七條 案件責任人員被撤職后,二年內(nèi)不得安排擔任同職(級)及以上職務。 第十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)離職人員對離職前的案件發(fā)生負有責任的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當做出責任認定,并報告監(jiān)管機構(gòu),案件責任人仍在銀行業(yè)金融機構(gòu)任職的,應當將認定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。

第十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)在案件問責工作中應當依法保障案件責任人員申訴的權(quán)利。

第二十條 案件責任人員涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當向公安、司法機關(guān)報案。

第四章 問責基本程序

第二十一條 發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人職務,并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人職務,責成其積極配合案件調(diào)查。

發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人、主要負責人職務,并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)分管負責人職務,責成其積極配合案件調(diào)查。

案件調(diào)查結(jié)束后,確認被暫停職務的人員履行了相關(guān)職責的,即予恢復原職。 第二十二條 案件查清后,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責工作。

發(fā)生重大、惡性案件的,全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)應當由法人機構(gòu)總部或省級(一級)分支機構(gòu)牽頭組織開展具體案件問責工作,其他銀行業(yè)金融機構(gòu)應當由法人機構(gòu)總部牽頭組織開展具體案件問責工作。

案發(fā)層級機構(gòu)人員不得參與具體案件問責工作,但案發(fā)層級機構(gòu)為法人機構(gòu)總部的除外。

第二十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員做出免責、從輕或減輕處理的責任

認定,應當逐一提出處理意見和理由,并由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

第二十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)原則上應當在立案之日起3個月內(nèi)對案件責任人員做出處理決定,并在決定后5個工作日內(nèi)由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

對確需延長案件辦理時間的,應當征得銀監(jiān)會或其省級派出機構(gòu)同意。

第五章問責監(jiān)督

第二十五條 問責工作未按照本辦法規(guī)定開展的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當追究負責具體案件問責工作層級機構(gòu)主要負責人責任。涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應當向公安、司法機關(guān)報案。

第二十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定開展問責工作的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法釆取監(jiān)管措施,督促其嚴肅問責。

第六章 附則

第二十七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)法人應當根據(jù)本辦法制定或修訂本機構(gòu)案件責任追究工作制度,并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報備。

第二十八條 個別金融機構(gòu)組織構(gòu)架和層級不適用本辦法有關(guān)要求的,機構(gòu)法人應當向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)提出申請,由銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)根據(jù)實際情況酌情決定。

第二十九條 本辦法實施后,有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第三十條 本 辦法由銀監(jiān)會負責解釋。

第三十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。

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