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組織工作會(huì)講話稿篇一
這次全國組織部長會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對做好明年經(jīng)濟(jì)工作,把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設(shè)和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,扎實(shí)做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務(wù)。
一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展,選人用人滿意度明顯提高
20xx年是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅(jiān)持“三服務(wù)”、“兩滿意”,為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。今年全國組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進(jìn)步。20xx年組織工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。
一是突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,圍繞中心、服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級組織部門會(huì)同有關(guān)部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實(shí)踐,精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位共出臺(tái)“三保”措施65萬多條,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題90多萬個(gè)。注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災(zāi)后恢復(fù)重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅(jiān)決維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化班子配備,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和在復(fù)雜形勢下駕馭全局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓(xùn)班次220期,培訓(xùn)干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓(xùn)各級各類干部1500多萬人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進(jìn)展。各地區(qū)各部門堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機(jī)制。制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”:出臺(tái)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評價(jià)辦法,完善了干部考核評價(jià)體系。實(shí)施從嚴(yán)管理干部14條措施,著力解決一些干部責(zé)任心不強(qiáng)和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項(xiàng)督查嚴(yán)重違規(guī)用人問題203件,有627名責(zé)任人及相關(guān)人員受到處理。
三是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,增強(qiáng)了組織工作的前瞻性科學(xué)性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)5個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái)。各地區(qū)和有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施意見。
四是抓住關(guān)鍵崗位和戰(zhàn)略重點(diǎn),干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,出臺(tái)和落實(shí)加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調(diào)整工作。大力實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,中央層面已引進(jìn)326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)普遍加大了引進(jìn)海外人才力度。
五是全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級組織部門抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)遇,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),新建黨組織2萬多個(gè),整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個(gè),調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實(shí),村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗(yàn)全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位進(jìn)一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設(shè)積極推進(jìn);機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng);流動(dòng)黨員教育服務(wù)管理和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強(qiáng),全國各級黨組織走訪慰問流動(dòng)黨員120多萬人,組織流動(dòng)黨員技能培訓(xùn)240多萬人次,幫助5萬多名流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
六是努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,組工干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。我們把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動(dòng),全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯(lián)系點(diǎn)15萬個(gè),結(jié)對幫扶困難黨員15萬多人,解決實(shí)際問題11萬多個(gè)。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn),舉辦全國組織部長學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班,首次把專題培訓(xùn)直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負(fù)責(zé)同志參加了集中培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作宣傳和信息公開,提高應(yīng)對、引導(dǎo)和運(yùn)用新聞輿論特別是網(wǎng)絡(luò)輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,進(jìn)一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動(dòng),表彰了全國離退休干部先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人。黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設(shè)等都取得了可喜成績。
這些成績的取得,首先是以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會(huì)和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項(xiàng),、同志等中央領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)鍵問題上作出重要指示、及時(shí)指導(dǎo)。其次是各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng),提高了選人用人公信度。各有關(guān)部門在人才引進(jìn)、大學(xué)生“村官”、基層組織活動(dòng)場所建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進(jìn)取的結(jié)果。各級組織部門和廣大組工干部堅(jiān)決貫徹中央決策部署,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,解放思想、堅(jiān)持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進(jìn)程中,一些地方和部門出現(xiàn)了下降。從這次組織工作滿意度民意調(diào)查來看,31個(gè)省區(qū)市,對組織工作的總體評價(jià),滿意度提高的16個(gè),降低的15個(gè);對組工干部形象的評價(jià),滿意度提高的19個(gè),降低的12個(gè);對干部選拔任用情況的評價(jià),滿意度提高的30個(gè),降低的1個(gè);對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的評價(jià),滿意度提高的28個(gè),降低的3個(gè)。二是組織工作中群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調(diào)查顯示,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不深入;選人用人上不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)排在前3位的,仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實(shí)還很不夠,人才結(jié)構(gòu)不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙尚未有效破除;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識(shí)淡化、起不到應(yīng)有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調(diào)查中大家認(rèn)為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅(jiān)持原則,第三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),第四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),還有口大氣粗、少數(shù)人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點(diǎn)還不夠突出,抓落實(shí)不夠有力。組織工作滿意度是個(gè)“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強(qiáng)高度的責(zé)任感和一貫的危機(jī)感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好明年組織工作
黨的xx屆四中全會(huì)對黨的建設(shè)和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實(shí)處更不容易。同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作保證四中全會(huì)精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會(huì)要求,以“三服務(wù)”、“兩滿意”為目標(biāo),以貫徹四中全會(huì)《決定》和實(shí)施五個(gè)規(guī)劃為抓手,以推進(jìn)干部人事制度改革、匡正選人用人風(fēng)氣、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、從嚴(yán)管理和重點(diǎn)管理干部、全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn),改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學(xué)化水平,努力建設(shè)過硬組工干部隊(duì)伍,為堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點(diǎn)抓好10個(gè)方面工作。
(一)善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。在全黨開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于明年2月基本結(jié)束。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”,扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。要及早部署總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的工作?;顒?dòng)結(jié)束后,中央將召開總結(jié)大會(huì),我們要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,為全國科學(xué)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。20xx年是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、推動(dòng)黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進(jìn)的重要一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要完善政績考核評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確政績導(dǎo)向、正確用人導(dǎo)向,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。要全面實(shí)施“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”,完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制,做好對中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側(cè)重、各具特色的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體考核指標(biāo),提高考核評價(jià)的科學(xué)性和導(dǎo)向的正確性。要樹立正確的示范導(dǎo)向,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部先進(jìn)典型,總結(jié)宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡,教育引導(dǎo)廣,大干部自覺做到“五個(gè)更加注重”,自覺衡量“八個(gè)是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要形成正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅(jiān)決又有能力的同志,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⑷嗣袢罕娨庖姀?qiáng)烈的干部,要批評教育,該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整。要強(qiáng)化正確的作風(fēng)導(dǎo)向,把干部作風(fēng)情況作為選拔任用的重要依據(jù),教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛民、真抓實(shí)干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(三)落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進(jìn)干部人事制度改革?!?0xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經(jīng)中央審議批準(zhǔn)下發(fā),明天要召開會(huì)議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經(jīng)中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績,干什么考什么,在提高選拔質(zhì)量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導(dǎo)性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進(jìn)好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)招錄具有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān),推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員的辦法,樹立重視基層的用人導(dǎo)向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。同時(shí),要抓好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評價(jià)辦法的落實(shí),研究提出加強(qiáng)中央管理的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和綜合考核評價(jià)辦法。
(四)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)對組織工作提出的重大任務(wù)。要加大對違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處力度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查,嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度。堅(jiān)持有案必查,下級不查上級查,查實(shí)一起通報(bào)一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時(shí)開展對跑官要官、買官賣官問題的專項(xiàng)整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個(gè)法規(guī)性文件,完善“一報(bào)告兩評議”制度,加強(qiáng)干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化公開監(jiān)督。擴(kuò)大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)。要運(yùn)用好組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調(diào)查結(jié)果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會(huì)公開有關(guān)內(nèi)容。各地區(qū)各部門要對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析比較,找準(zhǔn)問題和原因,提出改進(jìn)措施,把民意調(diào)查帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革和強(qiáng)化監(jiān)督的動(dòng)力。
(五)落實(shí)《20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣,提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力。要認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見,重點(diǎn)抓好10項(xiàng)制度性措施的落實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量和解決自身問題的能力。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單,有計(jì)劃地進(jìn)行長期教育培養(yǎng)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),保持領(lǐng)導(dǎo)班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領(lǐng)導(dǎo)用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部意見,把從嚴(yán)管理貫穿到干部工作各個(gè)方面。從嚴(yán)管理干部當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的德。加大問責(zé)力度,切實(shí)解決一些干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導(dǎo)致干部犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。
(六)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理,抓好后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)抓好加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定的落實(shí),重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)格管理監(jiān)督、加強(qiáng)教育培養(yǎng),要防止把“重點(diǎn)管理”變成“重點(diǎn)提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法和措施。要把重點(diǎn)管理關(guān)鍵崗位干部與加強(qiáng)黨政正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)結(jié)合起來,組織實(shí)施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進(jìn)行跟蹤了解、重點(diǎn)培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求,加強(qiáng)對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點(diǎn)工程經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。
(七)積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情。現(xiàn)在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關(guān)心黨內(nèi)事務(wù),已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個(gè)突出問題。堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,是調(diào)動(dòng)黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要。要全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開,明確公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序和形式、落實(shí)公開責(zé)任,提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道,推廣黨員議事會(huì)、民主懇談會(huì)、黨務(wù)聽證會(huì)等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)作用。要改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度,加強(qiáng)對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”制度,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報(bào)受理、查核和反饋機(jī)制。要落實(shí)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級代表大會(huì)代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會(huì)代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。
(八)大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個(gè)好”為目標(biāo)加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村黨支部書記,全面落實(shí)“一定三有”政策,明確支部書記職責(zé),妥善解決激勵(lì)保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗(yàn),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制;基本完成村級組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)和管理功能。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機(jī)制,探索在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作,中央組織部將制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強(qiáng)民族地區(qū)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實(shí)《20xx--20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,全面實(shí)施各項(xiàng)黨員培訓(xùn)工程。加大流動(dòng)黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務(wù)體系建設(shè)。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(九)深化干部教育培訓(xùn)改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實(shí),干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新取得很大成績。當(dāng)前要解決的突出問題,仍然是增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。要加大干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新力度,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長服務(wù)。中央組織部明年將制定實(shí)施干部教育培訓(xùn)改革綱要。要堅(jiān)持以人為本、按需施教,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。明年將啟動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部自主選學(xué)試點(diǎn)工作,開展后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)試點(diǎn)。要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用,注意發(fā)揮高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐步形成各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機(jī)制。探索建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)跟著干部走、跟著項(xiàng)目走的管理辦法。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓(xùn)班次,明年要增加分類別、分專題培訓(xùn)的比重。繼續(xù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部境外專題培訓(xùn)。教材建設(shè)要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),加大不良學(xué)風(fēng)整治力度。
(十)貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報(bào)請中央審定。明年要圍繞實(shí)施《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務(wù)分解,研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各省區(qū)市和有關(guān)部門要抓緊編制出臺(tái)本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會(huì)議。二是加快實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”。中央層面全年?duì)幦∫M(jìn)500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點(diǎn)城市也要有各自的“千人計(jì)劃”。要加強(qiáng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)中央企業(yè)在京集中建設(shè)“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計(jì)劃”服務(wù)體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是堅(jiān)持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn),推動(dòng)“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)組工宣傳、黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設(shè)等工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部隊(duì)伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)組工干部,努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍。
第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)組工干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學(xué)評學(xué)制度、基層專題調(diào)研制度、定期研討務(wù)虛制度、學(xué)習(xí)成果交流制度等,形成勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的好風(fēng)氣。
第二,廣泛開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年,要把學(xué)習(xí)王彥生同志作為重要內(nèi)容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、建立長效機(jī)制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅(jiān)守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風(fēng),做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動(dòng),大興調(diào)查研究和抓落實(shí)之風(fēng)。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風(fēng)”,必須長期堅(jiān)持下去。要把下基層活動(dòng)作為加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體,談心談話要坦誠交心,調(diào)查研究要“解剖麻雀”,結(jié)對幫扶要真心實(shí)意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實(shí)結(jié)合起來,加大抓落實(shí)力度,提高抓落實(shí)在工作中的地位,推動(dòng)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí),防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向。
第四,嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,保持清正廉潔政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀(jì)律。對在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預(yù)下級單位干部選任工作、利用職務(wù)之便謀取私利等行為,必須嚴(yán)肅查處。原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部,不能當(dāng)組工干部。要把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則。要讓全社會(huì)了解組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更為重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),為完成黨和國家中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
組織工作會(huì)講話稿篇二
在即將迎來中國共產(chǎn)黨成立92周年之際,全國組織工作會(huì)議召開了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表黨中央,向全國各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,致以節(jié)日的問候!
關(guān)于今后5年組織工作的任務(wù),要做全面部署。今天,我不面面俱到說了,想就組織工作中大家比較關(guān)心的幾個(gè)問題講點(diǎn)意見。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
當(dāng)前,全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。這是黨的報(bào)告中的一句話?!靶碌臍v史特點(diǎn)”這個(gè)概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國內(nèi)國際兩個(gè)大局發(fā)展大勢得出的重要判斷。
進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
近年來,各級黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問題,如果不能很好解決,就會(huì)渙散黨心、冷了人心。
現(xiàn)在,大家想得比較多、議得比較多的有3個(gè)問題:怎樣是好干部?怎樣成長為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決這3個(gè)問題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個(gè)問題,怎樣是好干部?這本來是一個(gè)十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起到了反作用。這個(gè)問題要引起深思!
好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說,就是德才兼?zhèn)洹M瑫r(shí),好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期,對干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。
概括起來說,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定,黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會(huì)主義而奮斗,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù),黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí),黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。敢于擔(dān)當(dāng),黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權(quán)利、管好權(quán)利、慎用權(quán)利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時(shí)間以來,我在不同場合都強(qiáng)調(diào)了這些要求。這里,我想特別強(qiáng)調(diào)一下理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)這兩個(gè)問題,這是當(dāng)前干部隊(duì)伍中比較突出的問題。
理想信念堅(jiān)定,是好干部的第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅(jiān)定,用堅(jiān)定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說:“志之所趨,無遠(yuǎn)勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無堅(jiān)不入,銳兵精甲,不能御也?!币馑际钦f,志存高遠(yuǎn)的人,再遙遠(yuǎn)的地方也能達(dá)到,再堅(jiān)固的東西也能突破。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,有無數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民事業(yè)英勇犧牲了,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量。
應(yīng)該充分肯定,我們大多數(shù)干部理想信念是堅(jiān)定的,政治上是可靠的。同時(shí),在我們的干部隊(duì)伍中,也有的對共產(chǎn)主義心存懷疑,認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問計(jì)于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念,對社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場、耍滑頭,等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,在大是大非面前沒有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動(dòng)于衷,豈非咄咄怪事!
有人說要“愛惜羽毛”,也就是所謂“聲譽(yù)”,那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽(yù)”,究竟是個(gè)人主義的、一些別有用心的人會(huì)喝彩的“聲譽(yù)”,還是站在黨和人民立場上的聲譽(yù)?作為共產(chǎn)黨人只能要后一種聲譽(yù),一心想著要前一種“聲譽(yù)”,那將是十分危險(xiǎn)的!
現(xiàn)在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅(jiān)定。我常說,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。
事實(shí)一再表明,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復(fù)雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度?我相信,絕大多數(shù)黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭年代,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號一響立即沖上去,這樣的檢驗(yàn)很直接。和平建設(shè)時(shí)期,生死考驗(yàn)有,但畢竟不多,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定確實(shí)比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒有辦法。
當(dāng)然,也不是不能檢驗(yàn)。那就主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識(shí),是否能對工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個(gè)過程,不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的,要看長期表現(xiàn),甚至看一輩子。
堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!盀楣俦苁缕缴鷲u?!睋?dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。
現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團(tuán)和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大,必須下大氣力解決。
說到底,無私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng)?!靶牡谉o私天地寬。”擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。“疾風(fēng)識(shí)勁草,烈火見真金。”為了黨和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時(shí)代的勁草、真金。
當(dāng)然,敢于擔(dān)當(dāng),是為了黨和人民事業(yè),而不是個(gè)人風(fēng)頭主義,飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)。春秋時(shí)期宋國大夫正考父是幾朝元老,但他對自己要求很嚴(yán),他在家廟的鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口。”意思是說,每逢有任命提拔時(shí)都越來越謹(jǐn)慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個(gè)故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權(quán)力都是黨和人民賦予的,更應(yīng)該在工作中敢作敢為、銳意進(jìn)取,在做人上謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。
第二個(gè)問題,怎樣成長為好干部?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長的內(nèi)因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),努力做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。干部要勤于學(xué)、敏于思,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。
好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)實(shí)踐?!岸勚蝗缒恳娭恳娭蝗缱阚`之?!敝R(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,只有經(jīng)風(fēng)雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過場等著提拔,如果那樣,必然會(huì)身子去了心沒去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵(lì),這是個(gè)好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)。
第三個(gè)問題,怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導(dǎo)向并沒有得到很好體現(xiàn),一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒有進(jìn)步機(jī)會(huì),干部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
用人得當(dāng),首先要知人。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤?!安恢酥蹋恢酥L,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可教人?!睂Ω刹康恼J(rèn)識(shí)不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機(jī)制和辦法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識(shí)見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質(zhì)情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,看其能力水平??疾熳R(shí)別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭,關(guān)鍵時(shí)刻?!安偾髸月?,觀千劍而后識(shí)器。”干部業(yè)績在實(shí)踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部,往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績,也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當(dāng)照升,不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說過了,對這種問題要實(shí)行責(zé)任制,而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實(shí)。
用人得當(dāng),就要科學(xué)合理使用干部,也就是說要用當(dāng)其時(shí)、用其所長?,F(xiàn)在,有的地方用干部,涉及具體人時(shí),往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結(jié)果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能簡單把職位作為?jiǎng)勵(lì)干部的手段。“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛。堅(jiān)車能載重,渡河不如舟?!蔽覀円獦淞?qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來,才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。
二、正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況
把好干部選用起來,需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。多年來,我們在這方面進(jìn)行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應(yīng)新形勢下選人用人需要。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問題。我這里講幾個(gè)問題。
第一,關(guān)于民主推薦、民主測評。實(shí)行這個(gè)制度是擴(kuò)大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數(shù)人說了算現(xiàn)象,起到了較好效果,但也出現(xiàn)了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數(shù)、唯票取人,致使那些因拉票或當(dāng)老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴(yán)重的是,一些地方干部拉票或當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
選拔干部當(dāng)然要廣泛聽取意見,但必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。考察干部究竟采用什么方法,要根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用。
選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,推薦票只是一個(gè)方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實(shí)啊?誰最了解干部的德才和實(shí)績啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,他們在推薦干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱,那就是失職!其實(shí),主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況,還是組織上平時(shí)掌握的情況失真,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。對到一個(gè)地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應(yīng)該由黨組織進(jìn)行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機(jī)制,另一方面要堅(jiān)決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。
第二,關(guān)于干部工作公開。干部工作公開,公開什么、在什么范圍公開、用什么方式公開、公開到什么程度?也需要認(rèn)真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴(yán)肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會(huì)注意力過多吸引到干部選任上,助長干部隊(duì)伍浮躁情緒。
實(shí)行競爭性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側(cè)重于知識(shí)而不是能力,而且筆試成績作為第一道關(guān)卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競爭性選拔,招進(jìn)女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級干部也動(dòng)輒面向全國選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要適用實(shí)績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。
競爭性選拔的方式方法也要改進(jìn),引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭,而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競爭,不能搞“一考定音”。就是公選也要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的,也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要求,降低選人用人標(biāo)準(zhǔn),或者拔苗助長。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領(lǐng)導(dǎo)班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部過了40歲就感到提拔無望、干工作不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調(diào)到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?50多歲為什么就不能當(dāng)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒有道理嘛!德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的還是應(yīng)該用,不能簡單以年齡劃線,否則會(huì)造成多大的人才浪費(fèi)啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)活力,表現(xiàn)也是好的。同時(shí),我們工作中存在的問題也不少,社會(huì)上對一些地方選拔出來的年輕干部議論較多,對年輕干部工作也有不少意見。
究其原因,主要是有的簡單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,甚至擔(dān)任一把手。有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上,功夫也沒有下在練好內(nèi)功上,熱衷于經(jīng)營人脈、編織關(guān)系網(wǎng)。有的地方的干部中,給地方和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)過秘書的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn),這方面的教訓(xùn)是有的。一些地方對要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護(hù),為他們設(shè)好“臺(tái)階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?,F(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。這樣的風(fēng)氣蔓延開來,我們培養(yǎng)年輕干部會(huì)走彎路。一定要扭轉(zhuǎn)過來。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應(yīng)該是多崗位、長時(shí)間的,沒有預(yù)設(shè)晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度”。要形成一種風(fēng)氣,年輕干部都應(yīng)該爭先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當(dāng)然,對年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實(shí)。有的年輕干部“火箭式”起來,一查都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當(dāng)上公務(wù)員了,而且領(lǐng)了多年薪水。干部群眾沒有意見才怪呢!干部隊(duì)伍不是大車店,誰想來就來啊!這些問題一定要查處,對當(dāng)事人必須作出嚴(yán)肅組織處理。
要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作,著眼黨和國家事業(yè)5到20xx年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個(gè)重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,抓緊建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對后備干部要堅(jiān)持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制,保持一池活水。
三、組織工作要落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。當(dāng)前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如,有的地方和單位對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強(qiáng)。部分黨員先鋒隊(duì)意識(shí)淡化,組織紀(jì)律性不強(qiáng),發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟,就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛護(hù)干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演化成大問題。
這些年,我們在干部管理上不可謂不重視,也出臺(tái)了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?我看一個(gè)重要原因是講“認(rèn)真”不夠。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。要把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則,強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無制度意識(shí)、毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都敢干。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。這些年來,黨員數(shù)量增長很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,是需要深入研究的一個(gè)課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。對我們這樣一個(gè)長期執(zhí)政的黨來說,數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題,難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊(duì)伍出口,對那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨的工作還需要加強(qiáng)。俗話說,麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強(qiáng)基,防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來,對廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有?肯定有,但不能因?yàn)槌隽艘恍┦戮桶鸦鶎痈刹空w“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?,F(xiàn)在,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴(yán)的要求,使之真正嚴(yán)格起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀(jì)五六十年代,這些制度執(zhí)行起來是很嚴(yán)格的。像黨小組生活會(huì),從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加,開展批評和自我批評,指名道姓講問題、提意見、論危害。當(dāng)前,黨內(nèi)積極的思想斗爭講得少了,批評和自我批評難以開展起來,民主生活會(huì)很多成了評功擺好會(huì)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要注意促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到既誠懇進(jìn)行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚(yáng)民主不夠?qū)е碌闹饕I(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行的問題,也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無力的問題,相對來說,前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級一把手自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
四、組織部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)
當(dāng)前,中央正在大力抓作風(fēng)建設(shè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立和維護(hù)組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風(fēng)搞好了,管理才有底氣,嚴(yán)格才能讓人服氣。
組織部門改進(jìn)作風(fēng),最核心的是堅(jiān)持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F(xiàn)在,選人用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點(diǎn)是公道正派上出了問題。不少同志反映,選人用人上只要堅(jiān)特公道正派,其他都會(huì)變得簡單起來,這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題,再好的制度也難以落實(shí),再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對待干部,公平評價(jià)干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙的惡劣作風(fēng)。要敢于堅(jiān)持原則,有那么一種只問是非、不計(jì)得失的氣節(jié),不為人情關(guān)系所縛,不為歪風(fēng)邪氣所擾,不為個(gè)人得失所困,敢于為好干部說公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場、受懲戒。
組工干部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本,以實(shí)際行動(dòng)讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé),按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長期得不到有效解決,一個(gè)重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準(zhǔn),結(jié)果工作只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要抓住影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動(dòng)組織工作在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺走在活動(dòng)前列,努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。這是我對大家的希望。
組織工作會(huì)講話稿篇三
這次全縣組織工作暨?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)及發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,是在我縣堅(jiān)持?四區(qū)?目標(biāo),致力科學(xué)發(fā)展,加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的新形勢下,經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會(huì)議??h委對這次會(huì)議高度重視,縣委會(huì)專門聽取了全省組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神的專題匯報(bào),對做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確要求??h委書記在工作特別繁忙的情況下,擠出時(shí)間出席今天的會(huì)議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
一、以換屆工作和創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,20xx年組織工作取得新成效
20xx年,是全面實(shí)施??規(guī)劃的開局之年,也是縣、鄉(xiāng)、村三級集中換屆之年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,奮力拼搏,積極作為,扎實(shí)完成了慶祝建黨九十周年以及縣、鄉(xiāng)、村集中換屆、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等工作。一年來,全縣組工干部講黨性、重品行、作表率,在攻堅(jiān)克難中奮力前行,在繁重任務(wù)中追求卓越,在默默奉獻(xiàn)中再創(chuàng)佳績。
第一,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,組織工作有為有位。
圍繞縣委中心工作開展活動(dòng),在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯了組織工作的地位和作用。一是選派了干部到項(xiàng)目一線工作,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新選人用人機(jī)制,更好地支持和保障新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),選派了84名優(yōu)秀干部到部分征地拆遷任務(wù)重、難度大的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)一線工作,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。通過這一舉措,有效提升了干部破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部?兩促進(jìn)、雙豐收?。二是加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),在黨員干部中深入開展了?五比五看五增強(qiáng)?、爭當(dāng)?四大先鋒?、?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展?和?三進(jìn)三同?等活動(dòng),著力解決部分干部存在的心浮氣躁、服務(wù)意識(shí)淡薄、因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、畏首畏尾等突出問題。同時(shí),出臺(tái)實(shí)施了?追責(zé)十七條?,狠剎了賭博風(fēng),機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。在?走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展?活動(dòng)和?三進(jìn)三同?活動(dòng)中,全縣600多名機(jī)關(guān)干部集中時(shí)間,深入基層、深入群眾,掌握社情民意,破解發(fā)展難題,共收集意見建議800余條,化解矛盾糾紛130余起,走訪慰問困難群眾300余戶,發(fā)放慰問金10余萬元,為群眾做好事實(shí)事530余件。三是著力加強(qiáng)了干部能力建設(shè)。圍繞蓮花經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加大了黨員干部技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉。舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期,優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)干部200余人次,選派36名干部參加了省、市委組織部的調(diào)學(xué),較好落實(shí)了新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。四是大力推進(jìn)了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。按照培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才并重的工作思路,圍繞金屬新材料戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),依托永安特種、金泰特種等骨干企業(yè),以?贛鄱英才555工程?項(xiàng)目為載體,積極引導(dǎo)具有博士學(xué)位和正高級職稱的高層次人才帶項(xiàng)目來蓮花創(chuàng)業(yè)。全省第二批?贛鄱英才555工程?,我縣永安特種材料有限公司董事長顏曉明和瑞特冶金有限公司引進(jìn)的加拿大獨(dú)立冶金技術(shù)研究與咨詢顧問、博士劉玉林名列其中。
第二,堅(jiān)持嚴(yán)格程序、精心操作,確??h鄉(xiāng)村換屆任務(wù)圓滿完成。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,集中精力抓好換屆工作,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)換屆、和諧換屆。一是按照重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)的原則,選準(zhǔn)人、用好人。精心組織換屆考察,全面推行實(shí)績考核評價(jià),使長期在一線和艱苦地區(qū)工作的同志,埋頭苦干、默默無聞的同志,得到提拔重用。采取?四公開五差額兩票決?公開推薦選拔了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,公選了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔了2名實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級職務(wù),在干部群眾中引起了較好的反響。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,加大干部交流力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間共交流39人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的36%,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。二是按照注重教育、注重疏導(dǎo)的原則,理順了干部情緒、凝聚了發(fā)展合力。堅(jiān)持縣委書記、組織部長約談制,在換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)與重點(diǎn)對象及時(shí)進(jìn)行談心談話,做好心理疏導(dǎo)工作,促進(jìn)了干部在換屆中安心抓工作、謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了換屆與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三是按照嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督的原則,確保換屆風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧。對縣鄉(xiāng)換屆監(jiān)督做到了態(tài)度堅(jiān)決、組織嚴(yán)密、措施過硬。整個(gè)換屆過程中,我們采取送發(fā)提醒函、專題談心談話、簽訂承諾書、知識(shí)測試等?六個(gè)全覆蓋?的方式,認(rèn)真抓好?5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律?換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。全縣共發(fā)放換屆風(fēng)氣測評表3956份,總體評價(jià)為“很好”的占99.68%,“好”的占0.32%,并實(shí)現(xiàn)了換屆工作“零違紀(jì)”、“零舉報(bào)”的目標(biāo)。
第三,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、培育亮點(diǎn)的總體思路,努力打造“紅色蓮花”黨建品牌。按照縣委基層黨建工作總體部署,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),培育黨建亮點(diǎn)。一是優(yōu)化組合抓設(shè)臵,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工作方式的變化,創(chuàng)新黨組織設(shè)臵。在農(nóng)村,根據(jù)黨員特長,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,靈活設(shè)臵相應(yīng)黨小組。在非公經(jīng)濟(jì)組織,在全市率先成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委,通過單獨(dú)組建、企企聯(lián)建等方式,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,20xx年新組建非公企業(yè)黨支部8個(gè),覆蓋企業(yè)65家。目前,全縣已組建34個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織,覆蓋企業(yè)91家,規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。同時(shí),加強(qiáng)了外出黨員管理,新成立三個(gè)流動(dòng)黨支部,并注重發(fā)揮其信息靈通的優(yōu)勢,為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋。二是上下聯(lián)動(dòng)抓陣地,深化城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶和城鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)對幫扶活動(dòng)。通過機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶強(qiáng)村(社區(qū))、工商企業(yè)支農(nóng)反哺興村、黨員干部返鄉(xiāng)貼心扶村等結(jié)對幫扶方式,初步建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng)、覆蓋全部的幫扶網(wǎng)絡(luò)。20xx年,各級幫扶工作組為各村(社區(qū))引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13個(gè),到位幫扶資金600余萬元。第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)中,縣、鄉(xiāng)配套資金321.91萬元, 71個(gè)項(xiàng)目村場所建設(shè)基本完成,極大改善了村級組織活動(dòng)場所條件。在社區(qū)結(jié)對幫扶活動(dòng)中,縣財(cái)政一次性給四個(gè)社區(qū)20萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi),幫扶工作組籌措資金10余萬元,較好解決了社區(qū)辦公場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺的問題。三是千方百計(jì)抓示范,樹立了一批黨建先進(jìn)典型。沿319國道、吉蓮公路確立了50個(gè)基層黨建示范點(diǎn),通過縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、聯(lián)系人蹲點(diǎn)等方式,重點(diǎn)打造兩條黨建紅色長廊,培植了神泉鄉(xiāng)竹湖村等16個(gè)市級基層黨組織示范點(diǎn)。同時(shí),通過先進(jìn)帶后進(jìn),較好地發(fā)揮了示范點(diǎn)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。在慶祝建黨90周年活動(dòng)中,南嶺鄉(xiāng)四桂村黨支部書記樊全良等一批優(yōu)秀個(gè)人和琴亭鎮(zhèn)蓮花村黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織分別受到省、市委表彰,進(jìn)一步激勵(lì)了全縣各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。四是轉(zhuǎn)變理念抓品牌,推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展。在基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上,探索出專業(yè)黨小組建設(shè)、三評議三票決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村坐班制等一系列夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、提升黨建水平、服務(wù)發(fā)展大局的黨建項(xiàng)目,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育干部群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了很好的作用。其中,?推行農(nóng)村專業(yè)黨小組建設(shè),深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)?已被列為全省基層黨建工作創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。五是創(chuàng)新方法抓管理,激發(fā)了黨員活力。把黨員?星級評比?與黨員?百分制?管理考核和黨員承諾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定?星級?等次,對優(yōu)秀黨員授予?星級黨員?標(biāo)牌,進(jìn)一步激發(fā)了黨員的工作活力。
第四,堅(jiān)持創(chuàng)新載體,全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。緊扣?我是黨員我?guī)ь^?活動(dòng),牢牢抓住公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo)落實(shí)到具體實(shí)踐中。在整體推進(jìn)全縣各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在公開承諾上,采取公示欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛公開黨員承諾,并通過佩戴黨徽、服務(wù)卡、崗位公示牌等形式,引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份,接受群眾監(jiān)督。在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗300余個(gè),公開承諾事項(xiàng)2100余件,?一站式?服務(wù)接待群眾辦事6000多人次。在領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議上,采取領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研隨機(jī)點(diǎn)評、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開服務(wù)對象座談會(huì)和設(shè)臵公開意見箱等靈活多樣的方式,對窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員進(jìn)行評議,查找差距和不足。
第五,堅(jiān)持增強(qiáng)素質(zhì)、錘煉黨性,提升組織工作滿意度。以深化拓展?講、重、作?活動(dòng)和?組工干部下基層?活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,落實(shí)“四個(gè)一”(每個(gè)組工干部撰寫1萬字學(xué)習(xí)筆記、1篇學(xué)習(xí)體會(huì)、1篇調(diào)研報(bào)告、每月1篇組工信息)學(xué)習(xí)任務(wù),開展 “樹標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng),集中學(xué)習(xí)楊善洲、李林森等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡,使每名組工干部的綜合素質(zhì)得到較大提升。二是深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)。以?萬名組織部長下基層?、進(jìn)一步深化?萬名干部下基層,爭做群眾貼心人?等活動(dòng)為載體,引導(dǎo)組工干部在實(shí)干中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在實(shí)干中提升能力。每名組工干部確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4-6個(gè)村、一家企業(yè)、一所學(xué)校和一個(gè)新社會(huì)組織作為聯(lián)系點(diǎn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的黨建業(yè)務(wù)工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作每月例會(huì)等一系列制度,加強(qiáng)了組工干部的日常管理,提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。
總結(jié)過去一年的工作,在肯定成績的同時(shí),也要看到,我縣組織工作還存在一些問題和不足。必須看到,基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作比較薄弱,創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)還不強(qiáng),培植建設(shè)、宣傳推介經(jīng)驗(yàn)典型做得還不夠,在全省、全市叫得響、推得開的黨建品牌還很少;少數(shù)干部還存在思想不夠解放、執(zhí)行力不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)?、服?wù)效率不夠高的問題;人才總量偏少,高層次人才緊缺,等等。對于這些問題,要引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
第一,圍繞迎接黨的這條主線,精心謀劃組織工作,為我縣科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)“蓮花之鄉(xiāng)”崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大動(dòng)力。迎接召開,學(xué)習(xí)貫徹精神,是今年組織工作的主線,全縣各基層黨組織要緊扣這條主線來謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照省、市、縣委的安排部署,大力宣傳組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn),宣傳基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,為黨的勝利召開營造良好的輿論氛圍。要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程和組織工作的重點(diǎn)任務(wù),深入開展調(diào)查研究,努力提出有價(jià)值的意見和建議,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和舉措,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的。召開后,要把學(xué)習(xí)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),通過舉辦培訓(xùn)班、座談?dòng)懻摗⒀不匦v等形式,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來,真正使精神深入人心、武裝頭腦、指導(dǎo)工作,為致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
第二,突出加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。20xx年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面完成,一大批優(yōu)秀干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力。但是一些新同志黨內(nèi)生活鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,新的領(lǐng)導(dǎo)班子也還處于磨合期。因此,換屆后要突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一要加強(qiáng)黨性教育,打牢思想基礎(chǔ)。健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的精神培訓(xùn)班,充分利用蓮花一枝槍紀(jì)念館、列寧學(xué)校、蓮花縣革命烈士紀(jì)念館、甘祖昌將軍陵園等黨員干部教育基地,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進(jìn)一步完善民主生活會(huì)質(zhì)量考核評價(jià)體系,提高解決自身問題的能力。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn),提升履職能力。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,實(shí)行上掛下派與橫向交流相結(jié)合,選派干部到上海市閔行區(qū)、長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地掛職鍛煉,繼續(xù)做好市縣雙向掛職鍛煉干部的跟蹤管理。堅(jiān)持在信訪一線鍛煉干部,繼續(xù)選派新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級后備干部到信訪局跟班鍛煉,提高干部分析、解決復(fù)雜問題和做群眾工作的能力。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。新班子的作風(fēng)、形象是社會(huì)的聚焦點(diǎn),也是群眾的關(guān)注點(diǎn)。要繼續(xù)深入開展?五比五看五增強(qiáng)?活動(dòng),著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)開展約談工作,重點(diǎn)了解換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況,促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),構(gòu)建?群眾貼心人?暨?民情家訪?活動(dòng)長效機(jī)制,推進(jìn)干部下基層常態(tài)化。要按照縣委縣政府部署,認(rèn)真開展?整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境?主題活動(dòng),集中整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,為政不廉的私、奢、貪問題,努力樹立干部隊(duì)伍良好形象。
第三,穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步提高選人用人公信度。認(rèn)真總結(jié)去年換屆中推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,抓住干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。一要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是方向、是標(biāo)桿、是旗臶。要樹立以德為先的導(dǎo)向,把德的標(biāo)準(zhǔn)和要求全面落實(shí)到干部選拔任用、管理監(jiān)督中,對德行表現(xiàn)不良、群眾評價(jià)差的,堅(jiān)決不予任用,切實(shí)防止?帶病上崗?、?帶病提拔?。要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,優(yōu)先選用原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀干部,完善民主推薦提名辦法,既尊重民意又不簡單以票取人,不讓堅(jiān)持原則的干部吃虧,不讓?老好人?占先。要樹立注重實(shí)績的導(dǎo)向,突出?以項(xiàng)目用干部?,把項(xiàng)目建設(shè)作為考察干部的?主陣地?、識(shí)別干部的?試金石?、使用干部的?導(dǎo)向標(biāo)?,大力選拔想干事、能干事、干成事,實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),會(huì)干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,在全縣形成?憑本事論英雄、憑實(shí)績排座次?的用人導(dǎo)向。二要健全充滿活力的選人用人機(jī)制。要健全干部考核評價(jià)機(jī)制,拓展綜合考核評價(jià)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,探索實(shí)行差異化考核,著力把干部的實(shí)績考實(shí)考準(zhǔn),引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。要進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用初始提名,繼續(xù)推行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決等成熟做法。加大競爭性選拔干部工作力度,繼續(xù)開展從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生?村官?中公開選拔副科級干部工作。從今年開始,每年拿出3個(gè)左右名額選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。建立健全后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行后備干部資格準(zhǔn)入制,優(yōu)化后備干部人才庫。三要加大干部監(jiān)督管理力度。進(jìn)一步健全和落實(shí)談心談話制度,對干部存在的各種苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、教育和幫助。要加強(qiáng)對干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做好?12380?舉報(bào)受理查核工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要加強(qiáng)黨政一把手和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理。在推進(jìn)干部人事制度改革的同時(shí),要注意加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo),關(guān)注網(wǎng)上輿情,防止不當(dāng)炒作,為改革營造良好氛圍。
第四,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。今年是基層組織建設(shè)年。要以此為契機(jī),深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件,深入開展?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng),著力把力量沉到農(nóng)村、指導(dǎo)下到基層、工作抓到支部,扎扎實(shí)實(shí)為基層組織辦一些實(shí)事,解決一批突出問題,力爭多出亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu),探索建立長效機(jī)制。緊扣迎接黨的召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的精神這條主線來謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。以?服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒,創(chuàng)先爭優(yōu)迎?主題,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的。進(jìn)一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開展十個(gè)?十佳?評選表彰活動(dòng),大力宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。今年?七一?前后,中央和省、市、縣委都將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行表彰,各級黨組織要在多出典型、出好典型上下功夫,特別是對那些理念內(nèi)涵深、創(chuàng)新措施實(shí)、社會(huì)反響好的先進(jìn)典型,要集中精力進(jìn)行重點(diǎn)培植、精心包裝,力爭打造出一批在全省、全市有影響的黨建品牌。二要豐富?紅色蓮花?黨建品牌內(nèi)涵。充分利用蓮花厚重的人文歷史和豐富的紅色資源優(yōu)勢,在每一個(gè)擁有革命故事和人物的村和社區(qū)活動(dòng)場所,建立紅色人物、故事陳列(展覽)室,作為黨員群眾接受革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,激勵(lì)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),豐富和拓展?紅色蓮花?黨建品牌的內(nèi)涵和底蘊(yùn),做紅做亮319國道、吉蓮公路、秋收起義部隊(duì)引兵井岡之路三條黨建風(fēng)景線。三要繼續(xù)抓好農(nóng)村基層黨建和社區(qū)黨建工作。繼續(xù)開展?三培兩帶兩服務(wù)?活動(dòng),充分發(fā)揮專業(yè)黨小組的優(yōu)勢,著力建設(shè)?一村一基地?,帶領(lǐng)群眾增收致富,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),力爭3-5年,使全縣70%的行政村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。按照?三有一化?要求,全面推廣?1365?社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)打造琴亭鎮(zhèn)金城社區(qū)、御景灣社區(qū)黨建示范點(diǎn)。建立健全社區(qū)黨建共建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè),繼續(xù)開展社區(qū)結(jié)對幫扶活動(dòng),探索建立社區(qū)黨建共建例會(huì)制度,組織駐社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極參加社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。四要突出抓好非公企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委的作用,努力破解非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建難題。圍繞特種材料、機(jī)械電子等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過屬地單建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等方式,不斷擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的組織覆蓋面,做到員工在30名以上的企業(yè)都有黨員,有3名以上正式黨員或員工在50人以上的企業(yè)都有黨組織。建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度,定期督查、調(diào)度和通報(bào)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況,把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列為各級黨委班子工作實(shí)績和基層黨建工作考核評估的重要內(nèi)容。五要扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員?十六字?方針,推行落實(shí)?三述三評三票決?發(fā)展黨員機(jī)制,加大在農(nóng)村致富帶頭人、企業(yè)生產(chǎn)一線、優(yōu)秀外出務(wù)工青年、?雙高?(高學(xué)歷、高職稱)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作力度,確保每個(gè)村每年至少發(fā)展1名黨員。做好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理集中輪訓(xùn)工作。繼續(xù)落實(shí)黨員?百分制?年度考核制度,量化黨員日常管理、業(yè)績評定和民主評議等工作。按照五年內(nèi)達(dá)到一村一名大學(xué)生?村官?的目標(biāo),做好大學(xué)生?村官?的選聘、考核、教育和管理工作。建立?黨組織關(guān)愛金?,對年滿70周歲、黨齡30周年以上、黨員年度考核合格且無工資性收入的老黨員,按每人每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。六要強(qiáng)化基層黨建工作督查和考核。健全各級黨組織書記基層黨建述職測評制,堅(jiān)持基層黨建年度考評制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)評估機(jī)制,從今年開始,每兩年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行評估,評選出?黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?,對評估排后兩位,且沒有完成黨建基本工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,不列為下一年度縣級后備干部。七要抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。組織協(xié)調(diào)電信部門開展一次終端站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行、線路巡查整治活動(dòng)。做好《蓮花一支槍》和《陳毅脫險(xiǎn)的故事》紅色故事匯拍攝相關(guān)工作。
第五,認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一要大力實(shí)施重大人才工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市《20xx年人才工作要點(diǎn)》,圍繞特種冶金材料、電子機(jī)械等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)?高層次人才1123工程?、?企業(yè)精英人才工程?等六大人才工程,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)。積極做好?贛鄱英才555工程?等重大人才工程人選的申報(bào)工作。二要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面加強(qiáng)人才信息庫的開發(fā)利用,搭建人才信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人才信息互通。改進(jìn)服務(wù)人才方式,建立高層次人才引進(jìn)綠色通道制度。加大人才工作投入,建立30萬元人才工作發(fā)展基金,落實(shí)人才工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)人才工作宣傳,積極營造寬松優(yōu)厚的政策環(huán)境、人盡其才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、惜才愛才的社會(huì)環(huán)境。
第六,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,扎實(shí)開展“三抓三促”主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)。這次會(huì)議重要內(nèi)容之一就是對全縣?三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。?三抓三促?活動(dòng)分三個(gè)階段,歷時(shí)10個(gè)月??h四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)成員分別掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村,縣直和省市駐縣各單位在抓好自身活動(dòng)開展的同時(shí),分別掛點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)村。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)一抓三年,從今年開始到20xx年底,由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,從縣直單位及省市駐縣單位抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成28個(gè)工作組,每組幫扶指導(dǎo)一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,開展幫扶指導(dǎo)。兩項(xiàng)活動(dòng)具體的時(shí)間、方法和步驟在方案中都有詳細(xì)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他沒有市縣工作組掛點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村也要通過派駐工作組、強(qiáng)村帶弱村等形式進(jìn)行幫扶。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署。會(huì)后,各黨委(黨組)要立即研究部署落實(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定好實(shí)施方案,把活動(dòng)鋪開到每一個(gè)支部。縣直和省市駐縣各單位會(huì)后要立即組成工作組,下到所聯(lián)系的村。?三抓三促?工作組,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,抽調(diào)3—5名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成工作組。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)工作組,要求牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他成員單位要抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成工作組。上述兩類工作組成員名單,各單位要在3月23日前報(bào)縣委?三抓三促’活動(dòng)辦公室(設(shè)在縣委組織部),所有工作組成員必須在3月19日前下到聯(lián)系幫扶村開展工作。
二要率先垂范,全力推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作組要將?三抓三促?活動(dòng)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建?五好?村黨組織活動(dòng)與深化?三進(jìn)三同?活動(dòng)、?群眾貼心人?活動(dòng)和?民情家訪?活動(dòng)結(jié)合起來。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月至少2次帶頭深入基層,縣直和省市駐縣各單位要分期分批組織班子成員及沒有基層經(jīng)歷的年輕干部深入基層與群眾同吃同住同勞動(dòng)。工作組按照?三抓三促?主題實(shí)踐活動(dòng)的要求,突出抓好?五個(gè)一?工作,即整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)支部,掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)黨建項(xiàng)目、幫助基層解決一批實(shí)際問題、指導(dǎo)幫助一批村級黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、結(jié)對幫扶一批困難群眾。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督查?;顒?dòng)過程中,要嚴(yán)格紀(jì)律,不準(zhǔn)層層陪同,不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝,不準(zhǔn)收受所駐鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)?;顒?dòng)期間,縣委將派出督查組,采取明察暗訪等方式,對各單位?三抓三促?活動(dòng)進(jìn)展情況、幫扶工作組到位情況以及?五個(gè)一?工作任務(wù)具體落實(shí)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。對活動(dòng)進(jìn)展緩慢、工作組指導(dǎo)幫扶不力和搞形式、走過場的單位和個(gè)人,縣委將進(jìn)行通報(bào),并責(zé)成相關(guān)人員向縣委作出書面檢討。
三、適應(yīng)新形勢,把握新要求,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化水平
一要在服務(wù)大局、融入大局中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的,離開了黨的中心工作,組織工作就失去了存在的價(jià)值。全縣組織工作為大局服務(wù),就是要緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生來謀劃、來推進(jìn),努力做到縣委有部署,組織工作就率先行動(dòng);縣委有要求,組織系統(tǒng)就帶頭落實(shí);縣委有關(guān)注,組織部門就主動(dòng)謀劃。當(dāng)前,全縣組工干部必須牢牢把握縣第十三次黨代會(huì)和縣委十三屆三次全會(huì)提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、總體思路和工作舉措,找準(zhǔn)致力科學(xué)發(fā)展、加速推進(jìn)?蓮花之鄉(xiāng)?崛起進(jìn)程的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),選好干部,配強(qiáng)班子,集聚人才,夯實(shí)基礎(chǔ),真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷在推動(dòng)大局發(fā)展中彰顯組織工作的地位和作用,努力提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。
選拔優(yōu)秀年輕干部的關(guān)系;如何科學(xué)考察和選拔干部,既重票數(shù)又不唯票數(shù),提高選人用人公信度;如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對黨的建設(shè)和組織工作提出的新挑戰(zhàn)新要求等,都需采用改革創(chuàng)新的辦法來破解。要進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要主動(dòng)深入基層,拜人民群眾為師,以實(shí)踐為師,善于發(fā)現(xiàn)和提煉基層實(shí)踐創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以指導(dǎo)和推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,不斷拓展組織工作創(chuàng)新的廣度和深度。
三要在運(yùn)用先進(jìn)的手段方法中推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。組織工作手段方法創(chuàng)新在推進(jìn)組織工作中具有重要作用,也是反映組織工作水平高低的重要標(biāo)志。要以開闊的眼界、思路和胸襟,廣泛吸收和借鑒其他工作領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果,形成更加先進(jìn)的組織工作手段方法,推進(jìn)組織工作科學(xué)化。要把加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的有力抓手,把量化分析作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要工具,把類別化精細(xì)化管理作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,使組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處;要注重實(shí)際效益,注重成本管理,不搞形式主義,認(rèn)認(rèn)真真抓實(shí)施、抓落實(shí);要建立調(diào)查和評估反饋系統(tǒng),健全抓落實(shí)的責(zé)任制,及時(shí)檢驗(yàn)組織工作成效,發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
最后,著重強(qiáng)調(diào)一下組織部門自身建設(shè)的問題。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,對組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。要按照中組部?一迎雙爭?主題活動(dòng)要求和李源潮同志?三從嚴(yán)?批示精神,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),帶頭改革創(chuàng)新,帶頭聯(lián)系群眾,帶頭清正廉潔。一要廣泛開展?一迎雙爭?主題活動(dòng)。開展?迎接黨的,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門?活動(dòng),引導(dǎo)組工干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,帶頭下基層、聯(lián)系基層、鼓舞基層,帶頭風(fēng)清氣正,做到自身要求、制度約束、監(jiān)督檢查三個(gè)?特別從嚴(yán)?。深入推進(jìn)向李林森學(xué)習(xí)活動(dòng),按照?大氣謙誠、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、正派公道、團(tuán)結(jié)和諧?部風(fēng)要求,構(gòu)建先進(jìn)組工文化。深入開展新一輪?萬名組織部長下基層?和組織部長與干部談心談話活動(dòng),建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾?結(jié)對子?,幫助解決實(shí)際問題和困難。二要加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)和管理。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),實(shí)行每月組織工作例會(huì)制度。采取分級、分層、分類培訓(xùn)的方式開展組工干部全員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行?十嚴(yán)禁?、?五條禁令?等紀(jì)律規(guī)定,引導(dǎo)組工干部爭做守紀(jì)最嚴(yán)的干部。帶頭深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對組工干部的人文關(guān)懷和思想引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)組工干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)工作。加快組織系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,提高工作效率。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,不斷完善組織部門人事管理制度、工作運(yùn)行制度、安全保密制度、紀(jì)律約束制度和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高我縣組織工作科學(xué)化水平。
全縣組織工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
組織工作會(huì)講話稿篇四
按照會(huì)議安排,我就組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
一、回顧總結(jié)組織工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)
20xx年,全縣組織工作認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)現(xiàn)了新的突破。
一是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效顯著。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求扎實(shí)推進(jìn)專題教育,落實(shí)專題黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動(dòng)等“自選動(dòng)作”,縣處級領(lǐng)導(dǎo)講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動(dòng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在深處、走在前列。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴(yán)不實(shí)”問題,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)、大干實(shí)干100天”活動(dòng),以嚴(yán)的精神和實(shí)的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在來寧調(diào)研座談會(huì)上做了匯報(bào)交流。
二是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升。突出抓好黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后舉辦“守紀(jì)律 講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實(shí)施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補(bǔ)鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行集中培訓(xùn),安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為青年干部補(bǔ)了“鈣”、加了“油”,經(jīng)驗(yàn)做法被《中國組織人事報(bào)》刊登推介。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)模式,xx縣被評為全區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)先進(jìn)組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判工作,為推進(jìn)干部能上能下積累經(jīng)驗(yàn)。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險(xiǎn)重任務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動(dòng)。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。扎實(shí)開展突出問題專項(xiàng)整治,完成消化超職數(shù)配備干部整改任務(wù)的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”信訪舉報(bào)渠道,做到快速反應(yīng)、快速研判、快速查處、快速通報(bào)。
四是基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》,深化農(nóng)村“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”活動(dòng),確定村級后備干部470人,經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)交流。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,集中處置不合格黨員79人。實(shí)施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網(wǎng)格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心被列為全市非公黨建觀摩點(diǎn)。落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,安排基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動(dòng)場所48個(gè),增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機(jī)制作為人才工作牽頭抓總的著力點(diǎn)和突破口,實(shí)施煤化工產(chǎn)業(yè)人才強(qiáng)龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導(dǎo)骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,有力推動(dòng)了多元合金、電石化工、精細(xì)化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造人才與產(chǎn)業(yè)銜接載體,建成寧夏現(xiàn)代物流技術(shù)創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術(shù)創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果??偨Y(jié)一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:干部隊(duì)伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲(chǔ)備不足;基層黨建工作與中心工作結(jié)合得不夠緊密,一些基層黨組織服務(wù)型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、奮力推進(jìn)組織工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務(wù)重、要求高、頭緒多,具體要求都體現(xiàn)在《20xx年全縣組織工作要點(diǎn)》中,下面,我著重就今年重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,著力加強(qiáng)思想政治建設(shè),開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)經(jīng)常性教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),通過深入走訪、問卷調(diào)查等方式,重點(diǎn)掌握不同領(lǐng)域、不同層級黨員的思想狀況、數(shù)量結(jié)構(gòu)以及存在的突出問題。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),根據(jù)各領(lǐng)域黨員的實(shí)際情況,明確為什么要開展學(xué)習(xí)教育、明確學(xué)什么怎么學(xué)、明確學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求,推動(dòng)各級黨員干部真正把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,深學(xué)細(xì)照、反思警醒。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面推行干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范化管理、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)等制度,突出“五大發(fā)展理念”學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進(jìn),而且統(tǒng)籌在一個(gè)年度內(nèi)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),注意整體銜接,按照自下而上、適當(dāng)集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格干部工作程序,嚴(yán)防“帶病提拔”,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),確保換屆風(fēng)清氣正。要結(jié)合換屆工作,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、崇尚?shí)干、注重基層選人用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)使用好干部,充分調(diào)動(dòng)各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)治要求,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。從嚴(yán)管理干部,重在經(jīng)常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結(jié)合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,落實(shí)好干部“干事檔案”季度考評機(jī)制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴(yán)抓機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經(jīng)常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強(qiáng)調(diào)一下,在今年區(qū)、市組織工作會(huì)上,都強(qiáng)調(diào)有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術(shù)人員被縣直部門長期借調(diào),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進(jìn)行專項(xiàng)督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調(diào)的人回去。今后,未經(jīng)組織部門同意嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點(diǎn)整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報(bào)監(jiān)督的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第四,著力增強(qiáng)整體功能,提升基層黨組織建設(shè)水平。基層黨組織是黨的執(zhí)政根基,要堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進(jìn)。要以“強(qiáng)基進(jìn)位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領(lǐng)、服務(wù)能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動(dòng),針對各領(lǐng)域基層黨組織特點(diǎn),精準(zhǔn)推進(jìn)星級基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋ΓY(jié)合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務(wù)鏈上、項(xiàng)目鏈上,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進(jìn)黨組織整頓工作,補(bǔ)齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運(yùn)行情況“回頭看”,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)學(xué)分制管理試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理。要以黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設(shè)成為聯(lián)系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領(lǐng)群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊(duì)伍活力。深入推進(jìn)開放型人才筑巢、企業(yè)經(jīng)營管理人才領(lǐng)航、電商人才培育等重點(diǎn)人才工程,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),培育壯大人才隊(duì)伍。推行“項(xiàng)目+人才”工作模式,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所的精準(zhǔn)對接和對口合作,有針對性地引進(jìn)和聚集一批高層次人才。搭建人才與產(chǎn)業(yè)銜接載體,引導(dǎo)骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領(lǐng)辦學(xué)科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦人才資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮好人才協(xié)會(huì)、青年英才聯(lián)誼會(huì)等作用,促進(jìn)人才之間的交流、合作與互動(dòng)。落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才和人才項(xiàng)目積分管理等制度,開展星級人才評選活動(dòng),努力營造愛才、識(shí)才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強(qiáng)化黨建責(zé)任,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。抓好黨建工作,說到底是個(gè)責(zé)任問題,各級黨組織書記是第一責(zé)任人,大家要注重調(diào)查研究、督促指導(dǎo),用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責(zé)任田”。要堅(jiān)持“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立健全基層黨建述職評議結(jié)果運(yùn)用和問題整改落實(shí)機(jī)制,落實(shí)黨建工作成績清單、問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實(shí)行專人專事專責(zé)工作機(jī)制,增強(qiáng)抓黨建工作的力量。強(qiáng)化跟蹤問效,完善“平時(shí)督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進(jìn)機(jī)制,對每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施都盯住不放、一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作都嚴(yán)起來、實(shí)起來。
今年的組織工作既面臨許多機(jī)遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設(shè)開放富裕和諧美麗作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織工作會(huì)講話稿篇五
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見,我講兩個(gè)問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過場;既做好上級“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會(huì)和省里召開的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認(rèn)真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛群活動(dòng)正在開展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務(wù)
根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確保活動(dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭取多出優(yōu)秀成果。
今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開展好“”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進(jìn)“”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制來引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機(jī)制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個(gè)十”人才評選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個(gè)十”人才評選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹xx屆五中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革
公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時(shí)間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題,對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開群眾座談會(huì)聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對干部作出綜合評價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
組織工作會(huì)講話稿篇六
堅(jiān)持黨建帶關(guān)建是做好基層關(guān)工委工作的重要保證,主動(dòng)作為是做好基層關(guān)工委工作的活力所在,依靠五老是做好基層關(guān)工委工作的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持共建共享是做好基層關(guān)工委工作的重要途徑。
各級關(guān)工委組織要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指引下,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,主動(dòng)作為,用心用情做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作,要深刻把握新時(shí)代對基層關(guān)工委建設(shè)新要求,扎實(shí)推進(jìn)基層關(guān)工委建設(shè)。
一是要提高政治站位,堅(jiān)持政治引領(lǐng),深入推進(jìn)黨建帶關(guān)建,要把關(guān)工委的工作自覺地放到大局中來謀劃,放到大局中思考,放到大局中去行動(dòng)。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大基層關(guān)工委組織的覆蓋面,推進(jìn)縱向到底、橫向到邊的基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置方式,探索區(qū)域化聯(lián)建、共建、合建等靈活有效的組織模式;要拓展村民小組、新社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等小微關(guān)工委建設(shè),要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢,推進(jìn)網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè),把關(guān)工委組織觸角延伸到青少年集聚的網(wǎng)絡(luò)空間。
三是認(rèn)真抓好xx市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五老隊(duì)伍建設(shè)的意見》的落實(shí)。要建立五老工作隊(duì)伍檔案;創(chuàng)新五老工作團(tuán)的形式,加強(qiáng)五老團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)五老工作團(tuán)積極爭取購買政府服務(wù)的形式,做好青少年各項(xiàng)服務(wù)工作;要進(jìn)一步完善五老工作制度,建立和完善以“關(guān)工委班子為核心層、五老團(tuán)隊(duì)為骨干層、臨時(shí)做關(guān)心下一代工作的參與層”的三個(gè)不同層面的五老工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)五老工作規(guī)范化和制度化。
四是深化“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng),到20xx年基層“五好”關(guān)工委要達(dá)到總數(shù)的50%。
五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。推廣寧波創(chuàng)建“隊(duì)伍組合聯(lián)誼化、團(tuán)隊(duì)管理社團(tuán)化、工作運(yùn)作項(xiàng)目化、服務(wù)開展專業(yè)化”的“四化型”五老隊(duì)伍發(fā)展模式,積極搭建五老靈活多樣的工作平臺(tái),建立關(guān)工委與社會(huì)組織交流合作的通道,把更多的社會(huì)資源動(dòng)員到關(guān)心下一代工作中來,共同做好關(guān)心下一代工作。