“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇一
企業(yè)DNA分為下列七種類型:韌力調(diào)節(jié)型、隨機應(yīng)變型、軍隊型、消極進取型、時停時進型、過度膨脹型和過度管理型。其中,韌力調(diào)節(jié)型、隨機應(yīng)變型、軍隊型可以相對地說是“健康的”。
本刊和博思艾倫咨詢公司(BoozAllenHamilton)聯(lián)合開展的“中國企業(yè)DNA調(diào)研”顯示:被抽樣的中國企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)DNA。而在全球調(diào)查中,健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3。“中國企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強的執(zhí)行力嗎?”
高層更樂觀全球調(diào)查顯示,與企業(yè)中低層員工相比,企業(yè)高層對企業(yè)DNA的健康狀況更樂觀,中國的調(diào)查也顯示出這一特點。而在中國,高層的回復(fù)比例是37%,在全球調(diào)查中,這個比例是25%,這可以部分解釋中國企業(yè)DNA健康比例為什么高于全球比例。在中國,其他層級的員工也“自我感覺良好”。這主要是因為中國整體經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭以及中國人力資源市場對優(yōu)秀員工的巨大需求。
企業(yè)規(guī)模和企業(yè)DNA在全球調(diào)查中,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出DNA不健康的特征,但中國的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因為,和全球其他相對成熟穩(wěn)定的競爭市場相比,中國企業(yè)處于一個成長型的競爭市場,在這種市場,激烈的市場競爭和多變的市場需求迫使中國企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè),它們也不得不靈活應(yīng)對外界的快速變化,快速地做出決策,并吸引優(yōu)秀人才加盟,這樣它們才能在充滿不確定性的競爭環(huán)境中生存下來。
企業(yè)所有制和企業(yè)DNA調(diào)查顯示國有企業(yè)最不健康,讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)(partiallystate-ownedcorporation)更差。這是因為中外合資企業(yè)中,合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運作方面上也常常發(fā)生沖突,導(dǎo)致削弱了公司的整體價值。而在國家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中,人們對外部合作伙伴有著正確的期望值,新合作伙伴也確實改變了企業(yè)固有的DNA,提高了企業(yè)的業(yè)績。
本次調(diào)查也將予中國企業(yè)者以警示,即中國企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康,因為,在它們體現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后,風險管理機制和專業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會使企業(yè)的健康難以持續(xù)。
最后,我們要提醒企業(yè)管理者的是,了解自己企業(yè)DNA的類別不是目的,關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問題的根源所在,并找到合適的解決方案。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇二
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊時刻嚴格要求,瞄準 三民 活動的目標和任務(wù),緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實事,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村 三民 活動進展順利。莫特格村三民工作隊一行5人于xx年3月5日進駐莫特格村。工作隊通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動,較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報告如下:
基本情況
全村人口共 36戶、340人,有3個民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(xx年人均純收入為7728元人。村合作醫(yī)療340人,參合率達 00%,村參加養(yǎng)老保險人數(shù) 46人,已達 00%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村 三民 活動工作隊共計5人,其中漢族 人、蒙古族3人、哈薩克族 人,自xx年3月5日進駐村隊以來,及時開展各項駐村工作,與村兩委共同協(xié)作, 三民 活動開展良好,在整個莫特格鄉(xiāng)駐村8個工作隊中開展各項活動成績顯著。截止到xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊具體做法是:
積極動員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時到位。根據(jù) 三民 活動總體安排,工作隊及時開展走訪工作,制定工作安排明細表,做到四到位,即:動員到位,人員到位,計劃到位,走訪到位。工作隊與村兩委對接,遇到問題及時處理。走訪工作隊向群眾宣傳黨的政策及進行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊堅持 八必須 要求重點訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進到農(nóng)民家中,仔細詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關(guān)心的熱點難點問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細記錄,及時解決。
將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊充分利用這個陣地,及時組織傳統(tǒng)文化進村隊活動,為村民舉辦 和諧家庭,幸福人生 講座,為村民開展戶外拓展活動,積極組織村民開展各項文娛活動等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊認真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點,并積極協(xié)助化解。如:
(1)、退耕還林政策的實施對本村村民影響很大。因為莫特格村是農(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。
(2)、莫特格村在省道3 8縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個問題。因為路南是下潮地,且很多房屋年久失修,已成危房。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設(shè)很難推進。工作隊今年計劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點問題,但也只是杯水車薪。
(3)、在莫特格村的 3座蔬菜大棚管理的問題。這 3座蔬菜大棚(其中3座屬村委會所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全,比一般大棚要高出許多,當初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個、村民種植兩個以外,其余都在閑置,非??上?。工作隊計劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊的力量還是遠遠顧不及 3座大棚。
(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項目支持,投入很大,需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動的各項工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊隊員積極參與到本村各項活動中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動、黨的群眾路線教育實踐活動等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
隨著經(jīng)濟改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
繼續(xù)加強維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認識還不是很到位,流動人口管理還需加派人手。
相關(guān)建議和承諾
對此,工作隊進行了充分的討論和研究,并提出了相應(yīng)建議和承諾。
積極爭取項目資金,為村上還沒有修建居民點道路的村隊建設(shè)道路。
將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完善,具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方
以社會主義先進文化為引領(lǐng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點,與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。
解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關(guān)政策對特困家庭進行低保補助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導(dǎo)村 兩委 做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作,使莫特格村有個良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于社會治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時駐村工作隊主動加入到村隊的群防群治中去。
五三民 活動訪民情的體會
這次 三民 活動,使我們充分認識到,活動拉近了干群關(guān)系,使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況,更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認識和了解了我們的黨員干部,民意民情得到了更多的傾聽,實際問題獲得了更多的解決機會。同時對我們轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作思路必然起到有力的推動作用。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇三
物業(yè)企業(yè)管理是城市管理和社會建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,規(guī)范的物業(yè)企業(yè)管理是和諧社會建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。我會于20xx年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理狀況,特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)狀
三和小區(qū),人口近萬人,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,小區(qū)經(jīng)歷了九個物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會,人員較復(fù)雜,管理難度較大,現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于20xx年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理。每年應(yīng)收物業(yè)費100萬元,現(xiàn)在只能收上來4萬余元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質(zhì)量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業(yè)費。金兆園小區(qū),20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業(yè)撤出,后由明星物業(yè)接管,次年撤出?,F(xiàn)在,電梯維修費無從解決。
二、小區(qū)物業(yè)存在的問題
盡管兩個小區(qū)情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。
(一)地產(chǎn)遺留問題。由于物業(yè)企業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設(shè)階段就進行介入,因此開發(fā)建設(shè)的不合理成了后來物業(yè)企業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設(shè)遺留問題主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃變更導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設(shè)備質(zhì)量差,配套項目缺項甩項。三是建筑權(quán)屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經(jīng)營收益分配等問題,是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產(chǎn)建設(shè)階段,就在二次供水和電梯質(zhì)量等方面留下了嚴重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質(zhì)量等問題。這些都為日后物業(yè)企業(yè)管理埋下了隱患。
(二)物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)管理水平低,人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,對業(yè)主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)企業(yè)管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
(三)小區(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業(yè)主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設(shè)施不能正常使用,難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能;二是缺乏安全意識。少數(shù)業(yè)主認為房子是自己的,屬私有財產(chǎn),便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃,更侵害了其它業(yè)主的合法權(quán)益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養(yǎng)大型寵物,在小區(qū)寵物糞便隨處可見。
(四)物業(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠,沒有執(zhí)法權(quán)。而政府相應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu)又力不從心,執(zhí)法缺位。比如,對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設(shè)施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執(zhí)法部門,而無他法。結(jié)果常常是業(yè)主我行我素,造成惡性循環(huán),以至小區(qū)環(huán)境和設(shè)施每況愈下。
(五)物業(yè)公司收物業(yè)費困難。業(yè)主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收上來的物業(yè)費越來越少,從企業(yè)追求利潤的經(jīng)濟本性來說,當收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務(wù)質(zhì)量下降,于是更多業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費,這就進入了一個惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業(yè)服務(wù)企業(yè),還有園區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個很好的例子。相反,現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權(quán)停水停電,沒有一點商量,現(xiàn)在只有物業(yè)費可以拖欠,因為它是企業(yè)行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業(yè)費,你不會把我怎么樣,這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。
(六)使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
三、幾條建議
(一)依照20xx年10月1日實施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和20xx年9月1日正式實施的《物業(yè)企業(yè)管理條例》,研究制定我區(qū)《物業(yè)企業(yè)管理水平評估細則》,提高物業(yè)企業(yè)管理,并做到有法可依。
(二)建立政府相關(guān)執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方的聯(lián)動機制,有效處置小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設(shè)立物業(yè)企業(yè)管理糾紛處置辦公室,作為三方聯(lián)動機制的行動軸心。
(三)為促進物業(yè)企業(yè)管理市場的發(fā)展,培育物業(yè)企業(yè)管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,在政策上實施優(yōu)惠政策,并創(chuàng)造競爭氛圍,做大做強我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理業(yè),為我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)鍛造實業(yè)新軍。
(四)確保房屋大修基金的安全使用,實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)公司預(yù)算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進行鑒定。
(五)加大宣傳力度,引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費觀念。按時繳納物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關(guān)的費用是每個業(yè)主(住戶)必須履行的義務(wù),大家應(yīng)當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費都是違法的。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇四
煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中,工商機關(guān)應(yīng)積極履行職責,緊緊圍繞 “五個更加”的要求,深入調(diào)查研究,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導(dǎo),努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
煤炭資源整合前后的基本情況
長期以來,各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài),責、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會,對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營、不管理,存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問題。
為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關(guān)閉礦井率不低于30%,淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當時,全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座,經(jīng)過整頓驗收,1000余座煤礦予以關(guān)閉,近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年,全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70%,年產(chǎn)量30萬噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90%以上。
煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢
筆者認為,我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護社會穩(wěn)定。
私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井,這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個長期現(xiàn)象。對此,應(yīng)當保持清醒的認識。
一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關(guān),而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關(guān)系決定。因此,蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資,是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租,使社會財富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制,應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當?shù)剞r(nóng)村居民。
工商機關(guān)應(yīng)加大對煤礦企業(yè)的幫扶力度
在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中,工商機關(guān)應(yīng)加強行政指導(dǎo),努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)集中度和資源回采率,減少資源浪費,降低安全事故發(fā)生率,切實保護環(huán)境。
應(yīng)當鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)低成本擴張,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。
服務(wù)業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例,服務(wù)業(yè)占GDP比重每提高1個百分點,全省萬元GDP能耗就可以降低1.3個百分點。為此,山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,全部向社會資本開放;凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣;凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本20xx萬元以上的,可辦理集團登記。工商機關(guān)應(yīng)堅持全面落實上述政策措施,為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
此外,工商機關(guān)應(yīng)增強服務(wù)大局意識,積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇五
一、我國小企業(yè)的現(xiàn)狀特點
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的基本情況
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風險識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此,風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引,小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了ISO9000,ISO1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責部門
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認同,內(nèi)控
工作匯報
成為公司管理會議的固定議題。三、存在的問題及原因分析
(一)對內(nèi)控的認識不準確
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔,關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通常可以通過招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認為完全適用,3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認為完全適用,11%的企業(yè)認為成本高而不適用,3%的企業(yè)認為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
四、相關(guān)政策建議
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標,核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照COSO框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本
工信部對小型企業(yè)的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇六
為貫徹縣黨政聯(lián)席會關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問題的有關(guān)精神,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)及時組織經(jīng)貿(mào)委人員對全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底,摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個數(shù)、經(jīng)營情況、市場情況及發(fā)展趨勢。現(xiàn)報告如下:
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟寧三園工貿(mào)有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業(yè),為此,只能以這家公司為例進行分析。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部,還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌鲲L險的錯誤認識,沒能把握住機遇,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。
2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高,需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展,工人報酬高,大部分工人都遠赴外地打工,導(dǎo)致我們當?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足,使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運轉(zhuǎn),影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才。現(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進的管理人才較少,加上企業(yè)疏于對人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊伍,使企業(yè)負責人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學(xué)習,管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發(fā)展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項優(yōu)惠政策,加強企業(yè)的內(nèi)部管理,促進生產(chǎn)機制的高效運轉(zhuǎn),提高產(chǎn)品數(shù)量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴大市場占有率,利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢,使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進外貿(mào)出口,擴大出口創(chuàng)匯額,使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè),帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。
工作目標是:按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求,預(yù)計年產(chǎn)品數(shù)量達到15萬打,產(chǎn)值突破500萬元,實現(xiàn)利稅80萬元,出口創(chuàng)匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進一步解放思想、樹立搶機遇、大發(fā)展的意識??h委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視,對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展越來越關(guān)心,為企業(yè)出謀劃策,增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇,以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展,增強壓力感和緊迫感,堅定發(fā)展的決心和信心。
(2)加大企業(yè)投入,增加企業(yè)效益,帶動經(jīng)濟發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢,與韓國客商積極洽談、合作,投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線,把企業(yè)發(fā)展成集手套加工,服裝生產(chǎn)多個品種共存,互助互補的企業(yè)集團。
(3)積極推進外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,企業(yè)實現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元,但其余的多為代理出口。明年,將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國外市場進軍,打出產(chǎn)品品牌,使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹?,增加企業(yè)效益。
(4)加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達地區(qū)、縣內(nèi)的先進企業(yè)學(xué)習,努力探索先進的管理經(jīng)驗,建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進機制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
企業(yè)調(diào)研報告格式7篇七
一、企業(yè)管理水平有待于進一步提高
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到20xx年底達3.5萬家,比20xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[XX]22 號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu);積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
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